發(fā)布時(shí)間:2022-09-02 09:15:29
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)委工作思路樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一是加大宣傳。確保社會(huì)群體對(duì)政策正確理解到位,明確調(diào)整完善生育政策并不等于放松計(jì)劃生育工作,實(shí)施單獨(dú)二胎政策并不等于實(shí)施普遍二胎政策。引導(dǎo)公眾知曉符合單獨(dú)生二胎的條件、具體時(shí)間等,使公眾不搶生、不超生。二是嚴(yán)把政策關(guān)口。加強(qiáng)對(duì)單獨(dú)二孩政策辦證中可能遇到各種問(wèn)題的調(diào)研、分析,加強(qiáng)政策理解和解釋。既確保國(guó)家政策順利落實(shí),又確保審批程序不偏、不錯(cuò)。三是加大優(yōu)生保健服務(wù)力度。做好胎兒出生缺陷防范,切實(shí)提供優(yōu)生指導(dǎo)、孕前檢查、孕期保健等跟蹤服務(wù)。
(二)拓寬誠(chéng)信計(jì)生工作覆蓋面,提升整體水平。
擴(kuò)大誠(chéng)信計(jì)生特色面,與幸福家庭創(chuàng)建工作相結(jié)合。不斷拓寬優(yōu)惠政策扶助面,推行“誠(chéng)信計(jì)生優(yōu)(特)惠卡”,增強(qiáng)誠(chéng)信計(jì)生吸引力,全面推進(jìn)我縣人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)強(qiáng)化免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,降低出生缺陷。
不斷拓寬免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的宣傳方式,拓展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵,提高孕前優(yōu)生健康檢查人群覆蓋率和優(yōu)生科學(xué)知識(shí)知曉率,增強(qiáng)群眾參檢自覺(jué)性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格質(zhì)量管理,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群的跟蹤隨訪(fǎng)服務(wù),確保檢查質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)。
對(duì)原開(kāi)發(fā)的“環(huán)孕情檢測(cè)系統(tǒng)”、“孕前優(yōu)生檢測(cè)系統(tǒng)”、“誠(chéng)信計(jì)生信息服務(wù)系統(tǒng)”三大系統(tǒng)進(jìn)行集成和升級(jí),把家庭情況、計(jì)生信息、利益導(dǎo)向、電子病歷等各項(xiàng)信息集成寫(xiě)入誠(chéng)信卡,真正實(shí)現(xiàn)“計(jì)生誠(chéng)信卡”一卡通功能,集成的系統(tǒng)全面涵蓋婦幼計(jì)生各項(xiàng)服務(wù)的信息管理,提前完成資源融合。
一、醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著
(一)狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、全面提升我院整體形象。
在全院深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),提高了醫(yī)療服務(wù)理念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)貫穿到實(shí)際工作中。
1、整章建制、科學(xué)謀劃。為提高工作效率,樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的良好形象,我院先后制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理規(guī)定、行風(fēng)評(píng)比工作方案、醫(yī)療糾紛、差錯(cuò)、事故處理辦法、各病種的醫(yī)療護(hù)理常規(guī)、各種醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理、急診急救等五十多項(xiàng)規(guī)章制度。使我院的行風(fēng)建設(shè)工作得到了科學(xué)化、制度化管理,形成了在工作中人人有職責(zé),處處有人抓的良好局面。
2、以人為本,搞好服務(wù)。為改善服務(wù)質(zhì)量,落實(shí)承諾服務(wù),我院在社會(huì)各界廣泛開(kāi)展了征求群眾意見(jiàn)和建議活動(dòng),設(shè)立了舉報(bào)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),發(fā)放征求意見(jiàn)卡向社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查,為使意見(jiàn)和建議落到實(shí)處,我們嚴(yán)格按查處制度處理,通過(guò)整治,一年來(lái),未接到一起因服務(wù)不周而引起群眾不滿(mǎn)現(xiàn)象;未發(fā)現(xiàn)一次因職工私自行醫(yī)而造成的不良影響,使我院行風(fēng)有了很大改觀(guān),整體形象明顯提升,群眾的滿(mǎn)意度明顯增強(qiáng),受到廣大群眾的一致好評(píng)。
(二)公共衛(wèi)生工作有序推進(jìn)。
1、著力應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在應(yīng)對(duì)今年的手足口病和甲流工作中,我們高度重視,認(rèn)真組織,廣泛宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),成立了發(fā)熱門(mén)診、設(shè)立了留觀(guān)室。同時(shí)組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生,層層篩查,做好疫情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)工作。今年5月份,通過(guò)嚴(yán)格的防御和排查,共查出手足口病疑似病例1人,按照要求得到了及時(shí)轉(zhuǎn)診和治療,全年沒(méi)有發(fā)生醫(yī)療差錯(cuò)與糾紛。
2、扎實(shí)做好防保、防疫工作。一是堅(jiān)持每月例會(huì)制度,今年共召開(kāi)鄉(xiāng)村醫(yī)生例會(huì)16次,并通過(guò)以會(huì)代培方式對(duì)14名鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)行了衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章制度、計(jì)免知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);同時(shí)積極組織村醫(yī)參加衛(wèi)生局舉辦的繼續(xù)教育衛(wèi)生法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)教育,完成全鎮(zhèn)9所村衛(wèi)生室考核辦證事宜,同時(shí),實(shí)施了每月一次的入村督導(dǎo)檢查工作,從而使我鎮(zhèn)的村醫(yī)管理工作和防保網(wǎng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是計(jì)免工作常抓不懈,認(rèn)真做好兒童卡、薄、證、冊(cè)的管理工作,對(duì)每日新生兒童查行及時(shí)上卡,按程序接種。截止12月末,接種各類(lèi)群體——人次。其中:(1)全鎮(zhèn)0—7歲兒童——人,今年出生——人,實(shí)建——人,建卡率——%,乙肝及時(shí)接種率——%,8—15歲兒童乙肝疫苗強(qiáng)化免疫一次,應(yīng)接種——人,實(shí)接種——人,接種率達(dá)——%。(2)四苗單項(xiàng)接種率—— %,強(qiáng)化免疫率——%。(3)出血熱疫苗接種——人次,接種率—— %。(4)流感、風(fēng)疹、腮腺炎、狂犬疫苗等接種率達(dá)100 %。今年未發(fā)生一例接種事故。
3、加強(qiáng)婦幼保健工作,切實(shí)做好產(chǎn)前健康檢查。一是積極開(kāi)展了婦女病普查診治工作,同時(shí)建立了診治檔案,對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)35歲——59歲婦女進(jìn)行了宮頸癌和乳腺癌的普查,按照三年普查規(guī)劃,全鎮(zhèn)1600名婦女今年完成普查587人,普查率——%。其中查出陰道炎——人,宮頸碘染色——人,乳腺增生——人,其它疾病——人,未發(fā)現(xiàn)宮頸癌和乳腺癌患者。二是及時(shí)完成各種婦幼保健報(bào)表,做到“降消”項(xiàng)目補(bǔ)償工作按時(shí)兌現(xiàn),無(wú)虛報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,圓滿(mǎn)完成了全年婦幼保健任務(wù)。三是做好兒童保健工作。今年,共對(duì)7歲以下兒童體檢——人,5歲以下——人,3歲以下——人。
4、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作明顯提高。今年,我院克服人手少,設(shè)備簡(jiǎn)陋的困難,經(jīng)全院干部職工地共同努力,共接受門(mén)診患者——人次,平均日門(mén)診——余人。開(kāi)放病床使用率10張,住院——人,實(shí)院病床使用率——%;開(kāi)展外傷手術(shù)——余例;b超、心電檢查——人次;化驗(yàn)檢查——人次;放射檢查——人次;藥品收入比例控制在——%以?xún)?nèi);處方、病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范率達(dá)100%;急危重病人搶救成功率達(dá)——%,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療總收入——萬(wàn)余元,藥品收入——萬(wàn)元,其它收入——萬(wàn)元;總支出——萬(wàn)元,收支結(jié)余——萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)——%。
5、抓好老年人健康普查和家庭健康檔案采集工作。一是2010年11月至12月,我院集中時(shí)間,集中人力、物力和財(cái)力,對(duì)全鎮(zhèn)729名65歲以上老人進(jìn)行了健康體檢,實(shí)際體檢688人,體檢率達(dá)94%。二是對(duì)全鎮(zhèn)——戶(hù)居民開(kāi)展了全民家庭健康檔案信息采集工作,通過(guò)逐人逐戶(hù)調(diào)查,共篩選出糖尿病患者——人;高血壓患者——人;65歲以上老人——人,按照上級(jí)年體檢80%的要求,圓滿(mǎn)完成了目標(biāo)任務(wù)。
(三)新農(nóng)合工作穩(wěn)步發(fā)展。
隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案的不斷完善和改進(jìn),在新的形勢(shì)下,我院為推進(jìn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),院領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄洠e極投入到新農(nóng)合工作中去,取得了一定成效。其主要做法:
1、加強(qiáng)管理,嚴(yán)肅報(bào)銷(xiāo)制度。為方便群眾就診報(bào)銷(xiāo),我院成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專(zhuān)職醫(yī)護(hù)人員具體負(fù)責(zé)。在工作制度方面建立了完整的門(mén)診日志登記,規(guī)范了開(kāi)處方、醫(yī)囑和各種護(hù)理記錄單。同時(shí),對(duì)住院病人在要求報(bào)銷(xiāo)合作醫(yī)療費(fèi)用時(shí)嚴(yán)格把關(guān),按照提供《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》、《身份證》和《戶(hù)口薄》、村衛(wèi)生所出具的身份證明等基本規(guī)程進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng),經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)我院就醫(yī)出院參合農(nóng)民,當(dāng)日兌現(xiàn)補(bǔ)償,截至目前,我院未出現(xiàn)一起不合理報(bào)銷(xiāo)病例,從而杜絕了冒名頂替現(xiàn)象的發(fā)生,使參合農(nóng)民明明白白住院消費(fèi),清清楚楚享受政府的惠民政策,有效地保證了參合資金的安全使用。
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2、方便群眾,搞好服務(wù)工作。我們始終把新農(nóng)合服務(wù)作為醫(yī)院工作的重中之重來(lái)抓,一是我們?cè)诟纳品?wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平的同時(shí),為方便群眾,我們歷經(jīng)一個(gè)多月的時(shí)間,深入17個(gè)村屯,在千家萬(wàn)戶(hù)開(kāi)展了門(mén)診小額補(bǔ)償會(huì)戰(zhàn)工作,實(shí)施了送醫(yī)送藥進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),真正做到“以病人為中心,以質(zhì)量為核心”,為廣大參合人員提供了便利條件。二是經(jīng)全院職工的積極努力以及各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,2010年,我院新農(nóng)合工作一步一個(gè)腳印,健康有序的運(yùn)行。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)應(yīng)參合人數(shù)——人,已參合人員——人,參保率達(dá)——%,同比增長(zhǎng)——%。在報(bào)免工作中,今年共為參合人員實(shí)施各類(lèi)補(bǔ)償——人次,補(bǔ)償金額——元,直接減免——元。其中:補(bǔ)償住院——人次,補(bǔ)償金額——元,門(mén)診小額補(bǔ)償——人次,金額——元,使農(nóng)民真正得到了實(shí)惠,并為下年新農(nóng)合醫(yī)療的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),醫(yī)院也取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的不足
2010年,我們雖然取得了一定成績(jī),但存在著諸多差距,主要體現(xiàn)在:
1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,離目標(biāo)管理要求仍有一定差距。
2、我院衛(wèi)生技術(shù)綜合素質(zhì)偏低,全院中級(jí)以上職稱(chēng)的衛(wèi)技人員比例不足,門(mén)診醫(yī)師尤其是骨干醫(yī)師較為缺少,人才缺乏,無(wú)后備力量。村醫(yī)綜合素質(zhì)不高,短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理目標(biāo)。
3、業(yè)務(wù)收入盡管有所增加,但遺留債務(wù)較大,尚還欠款——萬(wàn)元,加之部分患者流向市院,職工工資全額發(fā)放依然艱巨。
4、虎頭衛(wèi)生院距離縣城100余里,是虎林東部重要的醫(yī)療救護(hù)中心,轄區(qū)輻射原新興、小木河兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁場(chǎng)、林場(chǎng)、良種場(chǎng)、奶牛場(chǎng),無(wú)交通工具,無(wú)法應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共衛(wèi)生事件以及急重患者。
三、2010年工作思路及工作舉措
2010年,我院將以預(yù)防保健為中心,創(chuàng)建一流衛(wèi)生院;以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不但提高醫(yī)療服務(wù)水平;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全,全力完成各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我院衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、目標(biāo)任務(wù)
預(yù)期完成——所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所建設(shè);定期安排進(jìn)修培訓(xùn)——人;全面完成醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)指標(biāo)。
二、工作思路
1、進(jìn)一步加強(qiáng)村所建設(shè),提升服務(wù)水平。我鎮(zhèn)村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)還比較薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,特別是部分村所極其簡(jiǎn)陋以及管理不到位的問(wèn)題較為嚴(yán)重,因此我們要以“新農(nóng)合”為契機(jī),大力破解資金難題,積極爭(zhēng)取國(guó)家投入,著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生所為基點(diǎn)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),2010年力爭(zhēng)——%的村實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。另外,要采取例會(huì)、培訓(xùn)、督查等多種形式強(qiáng)化對(duì)村衛(wèi)生所和村醫(yī)生的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)水平。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)人才興院戰(zhàn)略,不斷提高衛(wèi)技人員素質(zhì)能力。2010年,我院一方面制訂完善進(jìn)修深造制度,加強(qiáng)與牽手醫(yī)院的技術(shù),有計(jì)劃的定期公派進(jìn)修,鼓勵(lì)開(kāi)展適宜新技術(shù),拓寬醫(yī)療領(lǐng)域,增加公益效益;另一方面要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理,深入開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提升職工技能水平;第三是積極探索高層次人才的引進(jìn)工作,吸引市屬醫(yī)院退休專(zhuān)家來(lái)社區(qū)坐診,提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理和醫(yī)技質(zhì)量治理。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,打造一流衛(wèi)生團(tuán)隊(duì),狠抓醫(yī)療質(zhì)量和公共衛(wèi)生核心制度落實(shí),加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理效能建設(shè),深入開(kāi)展醫(yī)療安全質(zhì)量管理。二是進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范各種護(hù)理文書(shū),嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程,嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò),竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。三是加強(qiáng)醫(yī)技質(zhì)量治理建設(shè),提高醫(yī)院整體診療水平,樹(shù)立醫(yī)院良好形象;利用現(xiàn)有設(shè)備,充分發(fā)揮使用價(jià)值。四是建立健全質(zhì)控職能,不但完善質(zhì)量控制體系,細(xì)化質(zhì)量控制方案與質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行質(zhì)量與效益掛鉤的治理模式,達(dá)到基本診療更加完善;急救轉(zhuǎn)診能力更加明顯;人員素質(zhì)顯著提高;服務(wù)能力不斷提升,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷改善;管理體制和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)高效,基本滿(mǎn)足農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。一是要始終堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念,把社會(huì)效益放在第一位,轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,由以往坐診服務(wù)變深入村屯、家庭提供基本醫(yī)療服務(wù),使農(nóng)村居民一般常見(jiàn)病、多發(fā)病得到就近治療,有效控制醫(yī)藥費(fèi)用增長(zhǎng),減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),努力解決農(nóng)民“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄和診療目錄,不得使用目錄外藥品和診療項(xiàng)目,做到合理用藥、合理檢查、合理收費(fèi),為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)市、鎮(zhèn)兩級(jí)暢通、高效的急診救治“綠色通道”,及時(shí)救治病人,適時(shí)轉(zhuǎn)診急危重癥患者,增強(qiáng)孕產(chǎn)婦難產(chǎn)應(yīng)急處理和緊急轉(zhuǎn)送能力。
總之,我們決心在市衛(wèi)生局、市中醫(yī)院和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,明確工作目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)工作,把我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階。
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思想政治工作主要是以指導(dǎo)職工的思想工作為基礎(chǔ)而進(jìn)行的,具有方向性的特征。思想教育是各部門(mén)需要開(kāi)展的相關(guān)工作,關(guān)系到各個(gè)部門(mén)的工作態(tài)度和工作思想等問(wèn)題。這就需要單位的思想政治工作要準(zhǔn)確地進(jìn)行,不能有偏差。同時(shí),思想政治工作不能一成不變、墨守成規(guī),要緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流,不能盲目進(jìn)行。目前基層公路管理單位的思想政治工作存在以下幾個(gè)問(wèn)題:首先,思想政治工作存在形式主義問(wèn)題。思想政治工作是以夯實(shí)思想基礎(chǔ)、提高思想修養(yǎng)為前提。基層單位較為缺乏政治敏感度,對(duì)思想政治工作中出現(xiàn)的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)缺乏科學(xué)的態(tài)度和發(fā)展的眼觀(guān),思想政治工作僅停留在形式上。有時(shí)候過(guò)于注重表面形式而忽視了思想政治工作真正的內(nèi)涵和要傳播的東西。由于基層單位的傳統(tǒng)思想根深蒂固,加上思想政治工作方式的過(guò)于守舊,思想政治工作難以對(duì)現(xiàn)實(shí)工作作出實(shí)際的指導(dǎo)。其次,思想政治工作存在教育落后性問(wèn)題。任何思想都帶有明顯的時(shí)代烙印,都受每一時(shí)代社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的影響。教育的內(nèi)容、方式方法如果不能夠跟上現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的步伐,思想政治教育接受程度就低。部分基層公路管理單位習(xí)慣于“填鴨式”單向性教育模式,教育理念不夠健全,缺少因材施教的教育觀(guān)念和個(gè)性化的教育。再次,思想政治工作存在職工政治覺(jué)悟不足的問(wèn)題?;鶎庸饭芾韱挝恢胁糠謫T工思想政治覺(jué)悟較低,跟不上先進(jìn)的教育方式方法和先進(jìn)的理念。思想政治教育的成果存在差異性。部分基層公路管理單位領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏開(kāi)展思想政治工作的基本知識(shí)和技能,認(rèn)為政治工作辛苦且作用發(fā)揮不明顯。這一定程度上削弱了基層思想政治工作的戰(zhàn)斗力,使基層公路管理單位的思想政治工作處于落后的局面。最后,思想政治工作存在缺乏探索創(chuàng)新的問(wèn)題。部分基層公路管理單位的思想政治工作對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和精神停留于傳達(dá)學(xué)習(xí)上,缺少對(duì)上級(jí)精神的深入剖析和細(xì)化,缺乏理論聯(lián)系實(shí)際,甚至把老內(nèi)容、老辦法照搬照抄。新時(shí)期職工思想更加活躍,觀(guān)念不斷更新,對(duì)陳舊的思想政治工作內(nèi)容和方式方法不愿聽(tīng)、聽(tīng)不進(jìn)甚至不認(rèn)同。
二、基層公路管理單位的思想政治工作應(yīng)采取的對(duì)策
思想政治工作是公路建設(shè)管理工作的生命線(xiàn)。必須高度重視基層公路管理單位思想政治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,做到以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化思想政治工作在整個(gè)公路建設(shè)管理工作中的重要性。樹(shù)立思想政治工作的科學(xué)態(tài)度,按照時(shí)代的腳步進(jìn)行工作的安排。隨著全球一體化的進(jìn)行,思想政治的工作態(tài)度也要發(fā)生轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的工作理念轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌拈_(kāi)放性理念。要順應(yīng)時(shí)展的潮流,賦予基層公路管理單位思想政治工作以鮮明的時(shí)代特征。要掌握第一手資料,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的引導(dǎo),主動(dòng)分析掌握每個(gè)職工的思想政治狀況和變化情況。另一方面,提供更多學(xué)習(xí)和教育機(jī)會(huì),對(duì)黨的基本路線(xiàn)和方針政策進(jìn)行及時(shí)的傳輸。開(kāi)展思想政治工作必須適應(yīng)黨的事業(yè)的新需要,要適應(yīng)鞏固指導(dǎo)地位的需要、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中四中全會(huì)精神的需要。把加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)落實(shí)到制度上,固定時(shí)間開(kāi)展學(xué)結(jié)、思想?yún)R報(bào)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),加強(qiáng)思想修養(yǎng),確立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),防止精神世界被污染,始終保持健康向上的精神狀態(tài)。二是創(chuàng)新思想政治工作的方法、手段,增強(qiáng)思想政治教育的吸引力、感染力。首先,基層公路管理單位的思想政治工作堅(jiān)持以宣講式教育為主的時(shí)候需要學(xué)會(huì)駕馭現(xiàn)代傳播工具,充分利用現(xiàn)有多媒體課件教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),提高思想政治工作的實(shí)效,增強(qiáng)思想政治工作的戰(zhàn)斗力。其次,創(chuàng)建積極健康向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的單位文化?;鶎庸饭芾韱挝坏奈幕瘎?chuàng)建,應(yīng)體現(xiàn)在注重職業(yè)道德,求真務(wù)實(shí)、全心全意為人民服務(wù)等方面。通過(guò)建立宣傳教育活動(dòng)陣地、開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)等豐富多彩的形式,將思想政治工作與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),樹(shù)立文明風(fēng)氣和良好的輿論環(huán)境。最后,樹(shù)立模范行為,依靠人格的力量感染人們的思想與行為。應(yīng)當(dāng)做到言教與身教相結(jié)合,遵循思想支配行為、行為影響思想的活動(dòng)規(guī)律來(lái)開(kāi)展思想政治工作。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要起到榜樣的作用與帶頭的作用。通過(guò)樹(shù)立良好的形象幫助職工理順工作情緒,轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,進(jìn)而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的關(guān)系和凝聚力。三是堅(jiān)持以人為本,注重人文關(guān)懷?;鶎庸饭芾韱挝坏乃枷胝喂ぷ髦校訌?qiáng)人文關(guān)懷,要把思想政治工作真正落實(shí)到群眾中,從群眾最關(guān)心和最需要解決的問(wèn)題入手。單位職工是公路思想政治建設(shè)的第一資源。通過(guò)對(duì)職工進(jìn)行思想上的幫助,使職工在工作中保持積極性和進(jìn)取心,能夠?qū)λ枷胝蔚膶W(xué)習(xí)抱有高度的熱情。同時(shí),要善于從利益動(dòng)因上分析職工的思想變化,引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)自己的根本利益,實(shí)現(xiàn)解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題的有機(jī)結(jié)合。既要以理服人,又要以情動(dòng)人,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,才能增強(qiáng)基層公路管理單位思想政治工作的說(shuō)服力和感染力,把思想政治工作做到廣大職工的心坎上。
三、結(jié)論
一、當(dāng)前我院醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀
到目前,我鎮(zhèn)已建立起相對(duì)健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全鎮(zhèn)共有中心衛(wèi)生院1家,鄉(xiāng)村衛(wèi)生所(室)12家,從事衛(wèi)生工作(包括村醫(yī))36人。而全鎮(zhèn)總?cè)丝?3000人,千人口醫(yī)生數(shù)僅占2.76人,開(kāi)放床位12張,千人口0.92張。從近幾年的情況看,我院除僅能提供基本門(mén)診醫(yī)療服務(wù)外,總體醫(yī)療服務(wù)能力低下,衛(wèi)生院生存仍然困難。年全院業(yè)務(wù)總收入43.2萬(wàn)元。其中醫(yī)療收入12.2萬(wàn)元,占28.9%;藥品收入30.9萬(wàn)元,占71.1%;按年度決算報(bào)表反映,總支出104萬(wàn)元。通過(guò)8萬(wàn)元藥品結(jié)余彌補(bǔ)后,全年尚虧損額12萬(wàn)元。
二、造成衛(wèi)生院生存困難的主要因素
(一)政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足,以藥補(bǔ)醫(yī)現(xiàn)象依然突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)著公共衛(wèi)生職能,衛(wèi)生投入政策不足,硬件設(shè)施落后,醫(yī)療條件較差,影響了正常防治任務(wù)的完成。
(二)布局不夠合理,規(guī)?!靶?、差”問(wèn)題突出。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所(室)均存在規(guī)模小、功能弱、布局不夠合理以及人員素質(zhì)低的現(xiàn)象,從“小”字方面看,衛(wèi)生院雖初具規(guī)模,但相對(duì)較小,大多數(shù)患者到衛(wèi)生院只是看看門(mén)診而已;從“差”字方面看,房屋、設(shè)備、人員、技術(shù),缺少醫(yī)療服務(wù)能力,尤其是我鎮(zhèn)一些邊遠(yuǎn)村屯,如衛(wèi)疆、新平等村屯出現(xiàn)了只有老少居住的“空殼”現(xiàn)狀,百姓缺醫(yī)少藥,迫使患者多半流失異鄉(xiāng)他院,從而導(dǎo)致收入減少。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制不活。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是運(yùn)行中存在“以藥補(bǔ)醫(yī)”的現(xiàn)象,藥品收入在全部業(yè)務(wù)收入中占有絕對(duì)比重,占71.7%,在現(xiàn)行管理體制條件下,仍靠銷(xiāo)售藥品來(lái)維持醫(yī)院現(xiàn)狀;二是觀(guān)念滯后,管理落后,人浮于事。衛(wèi)生院內(nèi)部從上到下缺乏制度性的激勵(lì)與約束機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)層缺少創(chuàng)新意識(shí),管理水平不高,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活;一般職工安于現(xiàn)狀,坐等病人上門(mén)服務(wù),仍然固守“大鍋飯、鐵飯碗”思想,不愿改革,害怕競(jìng)爭(zhēng),坐以待斃。
(四)衛(wèi)技隊(duì)伍嚴(yán)重不適應(yīng)新時(shí)期要求??偟谋憩F(xiàn)在:人員素質(zhì)偏低,結(jié)構(gòu)不盡合理,在全院20名職工中,有65%的醫(yī)務(wù)人員為初級(jí)職稱(chēng),中級(jí)職稱(chēng)5人,占25%;高級(jí)職稱(chēng)僅有2人(其中有1名于年1月即將退休)占10%。學(xué)歷低,技術(shù)水平不夠高,這種狀況,不僅直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展,更進(jìn)一步地制約著農(nóng)村群眾的醫(yī)療消費(fèi)需求。其次,近10余年來(lái)沒(méi)有高技術(shù)、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才來(lái)充實(shí)和壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,人員進(jìn)出機(jī)制僵化,群眾對(duì)“小醫(yī)院”的信任度大打折扣。
(五)衛(wèi)生院存在管理松懈問(wèn)題。管理制度不全、或有制度不按制度落實(shí),這些內(nèi)部管理問(wèn)題在很大程度上制約了衛(wèi)生院的整體建設(shè)和發(fā)展。如:財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量控制管理制度、衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、衛(wèi)生院消毒管理制度、院內(nèi)感染控制制度、一次性醫(yī)療器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意義上的管理。
三、工作思路及工作舉措
(一)指導(dǎo)思想
年,將在市中醫(yī)院幫扶三年來(lái)的成果基礎(chǔ)上,緊緊圍繞市衛(wèi)生局中心工作,開(kāi)展以病人為中心,創(chuàng)一流文明優(yōu)質(zhì)服務(wù);以改革為動(dòng)力,倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、敬業(yè)、進(jìn)取精神;以人才培養(yǎng)為根本,努力提高全員素質(zhì);以質(zhì)量治理為核心,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量;以安全治理為重點(diǎn),切實(shí)保障醫(yī)療安全;以目標(biāo)治理為主線(xiàn),強(qiáng)化治理力度,努力完成各項(xiàng)醫(yī)療工作和任務(wù)。
(二)工作思路
關(guān)鍵詞:高校 校內(nèi)監(jiān)督 定位 工作思路
0 引言
在當(dāng)前的高等教育環(huán)境下,高校教學(xué)質(zhì)量下滑、如何提高高校教學(xué)質(zhì)量、提高高校培養(yǎng)學(xué)生的質(zhì)量水平等,是國(guó)內(nèi)高校繞不開(kāi)的話(huà)題。國(guó)家也隨之在近年成立了專(zhuān)門(mén)的評(píng)估部門(mén),使得高校評(píng)估成了一種常規(guī)的教學(xué)檢查活動(dòng)。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估是教學(xué)督導(dǎo)的四大職能,從某種意義上說(shuō),國(guó)家已經(jīng)把教學(xué)督導(dǎo)提到了一個(gè)非常高的高度。
國(guó)內(nèi)高校對(duì)專(zhuān)項(xiàng)檢查、教學(xué)評(píng)估等都是非常重視的,有些甚至是全民動(dòng)員,全民行動(dòng),花費(fèi)大量的財(cái)力、物力、時(shí)間來(lái)應(yīng)對(duì)某一項(xiàng)檢查、評(píng)估,等檢查、評(píng)估過(guò)后,精疲力盡。高校用這樣一種方式來(lái)應(yīng)對(duì)檢查、評(píng)估,顯然偏離了教育檢查、教育評(píng)估的宗旨,使得教育檢查、教育評(píng)估的評(píng)價(jià)也在一定程度上打了折扣。
如果高校能夠真正理解檢查、評(píng)估的意義,正確看待各種檢查、評(píng)估,采取一種合理的長(zhǎng)效機(jī)制,設(shè)立常態(tài)機(jī)構(gòu),把檢查、評(píng)估前的集中工作分解到日常的工作中,這樣不僅能夠節(jié)省高校有限的財(cái)力、物力、精力,真正對(duì)高校的發(fā)展起到一個(gè)長(zhǎng)期促進(jìn)的作用,而且可以讓檢查、評(píng)估起到它真正的作用。
其實(shí)評(píng)估是教學(xué)督導(dǎo)中的一種功能,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)了評(píng)估,卻相應(yīng)的沒(méi)有把督導(dǎo)重視起來(lái),有點(diǎn)本末倒置。如果能夠把校內(nèi)督導(dǎo)工作做好,結(jié)合日常對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研究,注意積累各種教學(xué)材料,這樣對(duì)提高高校教育質(zhì)量,提升高校評(píng)估結(jié)果是一個(gè)很實(shí)際的促進(jìn)。所以把督導(dǎo)工作和評(píng)估工作有機(jī)結(jié)合,有利于校內(nèi)督導(dǎo)打開(kāi)工作新局面
雖然國(guó)內(nèi)高校紛紛成立校內(nèi)督導(dǎo)辦公室,但對(duì)督導(dǎo)的含義、定位、職能等還是比較模糊的,或者對(duì)督導(dǎo)的認(rèn)識(shí)比較自我,這樣就容易在行駛職能的時(shí)候出現(xiàn)偏差。
1 校內(nèi)督導(dǎo)的意義
督導(dǎo),原意上指的是上級(jí)行政主管對(duì)下級(jí)執(zhí)行部門(mén)的視察、監(jiān)督和考核。教育督導(dǎo)就是上級(jí)教育主管對(duì)下級(jí)教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校的活動(dòng)進(jìn)行行政視察、監(jiān)督和考核的公務(wù)活動(dòng)。這是最早期的人們對(duì)督導(dǎo)的理解。隨著時(shí)間的發(fā)展,人們對(duì)督導(dǎo)的理解也經(jīng)歷了行政視察時(shí)期(1624-1875),專(zhuān)家督導(dǎo)時(shí)期(1876-1936),努力改進(jìn)教學(xué)時(shí)期(1937-1959),以研究和探索為主要活動(dòng)的時(shí)期(1960-1970),以系統(tǒng)分析為主導(dǎo)的時(shí)期(1970-至今)。
結(jié)合我國(guó)高等教育的實(shí)際情況,國(guó)內(nèi)高校校內(nèi)督導(dǎo)更多的應(yīng)該是綜合性督導(dǎo),幫助老師改進(jìn)教學(xué)方法,提高課堂教學(xué)質(zhì)量,注重教學(xué)的過(guò)程性督導(dǎo);注重日常制度的建立和日常教學(xué)資料的積累,研究分析評(píng)估指標(biāo),研究國(guó)家高等教育政策、法規(guī),捕捉高等教育發(fā)展的趨勢(shì),為高校的發(fā)展出謀劃策。總之,高校的校內(nèi)督導(dǎo)應(yīng)該是高校教育質(zhì)量保障方面非常有力的一個(gè)組織,對(duì)內(nèi)動(dòng)態(tài)保障教學(xué)質(zhì)量,對(duì)外能夠在不影響日常教學(xué)活動(dòng)前提下有條不紊的應(yīng)對(duì)各種專(zhuān)項(xiàng)檢查和教學(xué)評(píng)估。
2 校內(nèi)督導(dǎo)的定位
因?yàn)閷?duì)校內(nèi)督導(dǎo)作用認(rèn)識(shí)的不同,各高校對(duì)校內(nèi)督導(dǎo)的定位也是不同的,甚至在人員構(gòu)成上也大有不同。
重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校,成立了專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)辦或者督導(dǎo)組,是一個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé),其人員由教育經(jīng)驗(yàn)豐富的老專(zhuān)家組成,是專(zhuān)任督導(dǎo);不重視校內(nèi)督導(dǎo)的高校,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的校內(nèi)督導(dǎo)組織,也不開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng);也有高校成立了相應(yīng)的部門(mén),但人員由兼職教師構(gòu)成,不定期舉行活動(dòng),對(duì)教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控,但無(wú)法進(jìn)行對(duì)評(píng)估等活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題研究的工作。
事實(shí)上,督導(dǎo)是我國(guó)教育的基本制度。1995年頒行的《教育法》明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育評(píng)估制度”,將其法定成為我國(guó)教育基本制度,上升為國(guó)家意志。
但顯然高校對(duì)督導(dǎo)工作的重視,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對(duì)日常教學(xué)工作和科研工作的程度。日常教學(xué)由教務(wù)處來(lái)運(yùn)行,雖然也有教學(xué)反饋、教學(xué)監(jiān)督這些職能,但因?yàn)樗旧硎墙虒W(xué)的執(zhí)行部門(mén),所以不免有即使“運(yùn)動(dòng)員又是裁判員”之嫌。
高校在一定程度上對(duì)校內(nèi)督導(dǎo)不重視或者弱化,實(shí)際上是對(duì)教育質(zhì)量本身的弱視。這當(dāng)然是有原因的,評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校的好壞,最根本的是評(píng)價(jià)這所學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),而這是一個(gè)非常難以量化的客觀(guān)事實(shí)。要評(píng)價(jià),則必須要量化,而學(xué)校的專(zhuān)業(yè)排名、重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量、博士碩士點(diǎn)的數(shù)量、論文數(shù)量、教授數(shù)量則是非常好統(tǒng)計(jì)的,所以不知不覺(jué),評(píng)價(jià)教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)就向這些可以統(tǒng)計(jì)、可以量化項(xiàng)目?jī)A斜。我們都知道一所高校的老師發(fā)表多少論文只能代表這所高校的老師水平高,不能代表這所高校的教學(xué)質(zhì)量高,只有學(xué)生發(fā)表了多少學(xué)術(shù)論文、有多少技術(shù)創(chuàng)新等,才能表明這所學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量高。
所以,高校設(shè)立校內(nèi)督導(dǎo)還是必須的,因?yàn)槎綄?dǎo)是天然對(duì)教學(xué)質(zhì)量敏感的存在,它的職責(zé)就是保證教學(xué)質(zhì)量。合理的建議是高校設(shè)立校內(nèi)督導(dǎo),成員可以專(zhuān)兼職人員都有,挑選有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教授組成專(zhuān)任督導(dǎo),帶領(lǐng)由年富力強(qiáng)正當(dāng)年的中青年專(zhuān)業(yè)教師構(gòu)成兼職的校內(nèi)督導(dǎo)隊(duì)伍,從專(zhuān)業(yè)建設(shè)、從課堂教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,從而幫助高校提高教學(xué)質(zhì)量。
綜上所述,設(shè)立的校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)還必須是獨(dú)立于高校內(nèi)任何部門(mén),直接對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),形成自然的第三方教學(xué)監(jiān)控,這樣才能真實(shí)的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量。
3 校內(nèi)督導(dǎo)的工作新思路
國(guó)家的教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作已經(jīng)成了教育部的常規(guī)工作,國(guó)內(nèi)高校對(duì)評(píng)估已經(jīng)不陌生。為了避免到評(píng)估時(shí)候臨時(shí)抱佛腳,很多高校設(shè)立了與之相對(duì)的部門(mén),比如教學(xué)評(píng)估辦公室,比如督導(dǎo)辦公室等,但前者更側(cè)重對(duì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的分析,評(píng)估材料的搜集,后者更側(cè)重平時(shí)的教學(xué)檢查、督促,兩者各有側(cè)重。單單成立教學(xué)評(píng)估辦公室,顯得功能非常單一,而且功利性太強(qiáng),和真正提高教育質(zhì)量沒(méi)有太直接的關(guān)系;而高校的校內(nèi)督導(dǎo)工作,從目前來(lái)看被限制在一個(gè)很小的范圍之內(nèi),在提高教學(xué)質(zhì)量的根本上沒(méi)有發(fā)言權(quán),日常工作流于細(xì)枝末節(jié)。所以高校校內(nèi)督導(dǎo)工作需要尋求新思路,新突破。
既然評(píng)估工作是教學(xué)督導(dǎo)“監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、評(píng)估”四大職能之一,那么很顯然,把督導(dǎo)和評(píng)估工作結(jié)合,是一個(gè)很好的解決思路。評(píng)估本身就是為了提高高校教學(xué)質(zhì)量,而督導(dǎo)工作的根本目的是就是提高教學(xué)質(zhì)量,兩者在目標(biāo)上是高度一致的,我們可以把這個(gè)工作叫做“督評(píng)一體化”。
高校設(shè)立督導(dǎo)機(jī)構(gòu),除了想及時(shí)了解各類(lèi)校內(nèi)教學(xué)信息、教學(xué)反饋,提高教學(xué)質(zhì)量外,更想要把這些提高反映到一個(gè)顯性的標(biāo)識(shí)上,而教學(xué)評(píng)估正是一個(gè)非常吻合的顯性平臺(tái)。同時(shí)校內(nèi)督導(dǎo)雖然有一個(gè)清晰的大目標(biāo)——提高教學(xué)質(zhì)量,卻對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具體體現(xiàn)在哪些環(huán)節(jié)上,或者說(shuō)哪些環(huán)節(jié)是可以體現(xiàn)督導(dǎo)成效的方面是模糊的。如果能夠把督導(dǎo)和評(píng)估切實(shí)結(jié)合起來(lái),以評(píng)估指標(biāo)為依據(jù),把評(píng)估指標(biāo)細(xì)化,形成建議和意見(jiàn),融入到高校發(fā)展規(guī)劃中;同時(shí)根據(jù)評(píng)估指標(biāo)制定督導(dǎo)切實(shí)的督導(dǎo)目標(biāo),制定督導(dǎo)計(jì)劃,形成督導(dǎo)文件和制度,進(jìn)行督導(dǎo)活動(dòng),最后落實(shí)到提高教學(xué)質(zhì)量上。
這樣,校內(nèi)督導(dǎo)實(shí)際上成為了一個(gè)把高高在上的評(píng)估指標(biāo)分解、細(xì)化、形成可行性文件或制度的工作,真正為高校的發(fā)展、為高校提高教學(xué)質(zhì)量的工作出謀劃策。而在具體項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中,校內(nèi)督導(dǎo)可以實(shí)時(shí)跟進(jìn),恪守督導(dǎo)的底線(xiàn),即只監(jiān)督跟進(jìn),不越俎代庖做決定,做實(shí)施,只把真實(shí)情況給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)做匯報(bào)。在具體項(xiàng)目完成的時(shí)候,由督導(dǎo)聯(lián)合各方面進(jìn)行實(shí)際的校內(nèi)預(yù)評(píng)估,形成新的意見(jiàn)和建議,幫助各單位、各機(jī)構(gòu)不斷完善自己的工作,從而從各方面提高教學(xué)質(zhì)量。
由此可見(jiàn),這里“督評(píng)一體化”不是簡(jiǎn)單的把督導(dǎo)和評(píng)估兩項(xiàng)工作疊加在一起,由校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)估、進(jìn)行評(píng)估材料的收集、制定;而是由校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)牽頭,研究評(píng)估指標(biāo),結(jié)合本校實(shí)際,把評(píng)估對(duì)高校的抽象的要求,提煉成高校自我發(fā)展的目標(biāo),并腳踏實(shí)地的向目標(biāo)提出的要求發(fā)展。
采取督評(píng)一體的校內(nèi)督導(dǎo)機(jī)制,不僅有助于校內(nèi)督導(dǎo)打開(kāi)工作的新局面,切實(shí)落實(shí)督導(dǎo)的作用;同時(shí)可以使得評(píng)估工作不再是一項(xiàng)突擊任務(wù),而是一個(gè)細(xì)水長(zhǎng)流、真正融入到高校各項(xiàng)工作中的過(guò)程,從而達(dá)到高校教學(xué)評(píng)估“以評(píng)促建,以評(píng)促改,以評(píng)促管,評(píng)建結(jié)合,重在建設(shè)”的宗旨。
我療區(qū)2005年11~12月共接收總裝某基地特勤療養(yǎng)員122人,其中男104人,女18人,年齡23~49歲,平均年齡34歲。健康體檢122人,體檢項(xiàng)目包括內(nèi)科、外科、胸部透視、心電圖、腹部B超(肝、膽、脾、雙腎等臟器檢查)、實(shí)驗(yàn)室檢查(肝功能、血脂、空腹血糖及血尿常規(guī)),并詳細(xì)詢(xún)問(wèn)病史。體格檢查異常者62人,占健康體檢人數(shù)50.82%,體格檢查異常情況(表1、2、3)。
通過(guò)對(duì)基層單位集體體檢,我們提醒基層單位領(lǐng)導(dǎo)今后要注意做好以下幾方面工作。
1 加強(qiáng)健康宣教 提高參加體檢主動(dòng)性
提倡積極預(yù)防疾病,普及衛(wèi)生常識(shí),大力開(kāi)展戒煙限酒活動(dòng),宣傳戒除不良嗜好,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣,減少各種疾病的發(fā)生。做好健康咨詢(xún)和健康教育,增強(qiáng)基層干部自我保健意識(shí),提高基層干部保健能力,使受檢人員感到健康體檢的重要性,主動(dòng)參加體檢。
2 加強(qiáng)責(zé)任意識(shí) 把健康體檢落到實(shí)處
基層單位醫(yī)務(wù)人員少,設(shè)備不全,影響健康體檢工作的開(kāi)展。要強(qiáng)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí),把預(yù)防工作做在前,做扎實(shí)。在具體的方法上可采取以集中檢查為主,巡診和補(bǔ)漏相結(jié)合的方法確保體檢率達(dá)100%,對(duì)重點(diǎn)體檢對(duì)象,采取“早報(bào)告,科學(xué)安排,詳細(xì)檢查,重點(diǎn)把關(guān)”的方法。
3 加強(qiáng)職能管理 建立健全干部健康檔案
基地地處我國(guó)西北,受地理環(huán)境影響,發(fā)生生理性脾腫大機(jī)制尚需進(jìn)一步研究,也給基層保健工作帶來(lái)新課題。因此,基層單位要采取一系列相應(yīng)的措施,建立健全干部健康檔案,每年度健康體檢結(jié)束,統(tǒng)一綜合分析,評(píng)定健康等級(jí),針對(duì)每個(gè)人的具體情況提供健康教育處方,并向本人報(bào)告。
(一)著力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生。
一是完善新農(nóng)合相關(guān)政策與措施。及時(shí)調(diào)整統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高參合農(nóng)民的受益水平,擴(kuò)大受益面,讓新農(nóng)合制度更具吸引力。根據(jù)國(guó)家最新籌資政策,結(jié)合我市實(shí)際,進(jìn)一步完善全市相對(duì)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,防范基金風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直補(bǔ)工作,保證一次報(bào)賬率達(dá)到90%以上。
二是積極開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策,健全農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。大力推進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。
三是深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)縣管體制改革,實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”,在縣(市、區(qū))衛(wèi)生局設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)核算管理中心。積極探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化工作,規(guī)范村衛(wèi)生室的設(shè)置、功能,鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)縱向合作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的整體功能。四是加強(qiáng)城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。深入開(kāi)展“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,開(kāi)展二級(jí)以上城市醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富支援工作內(nèi)涵,探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生。
一是繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。建立和完善基層應(yīng)急預(yù)案,與各部門(mén)建立衛(wèi)生應(yīng)急合作機(jī)制;制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)家會(huì)診制度、值班制度、疫情處置制度等各項(xiàng)制度;加強(qiáng)演練和培訓(xùn),組織臨床診斷、流行病學(xué)調(diào)查專(zhuān)家進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。重點(diǎn)抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃宣傳工作,加強(qiáng)全市預(yù)防接種人員培訓(xùn)和疫苗準(zhǔn)備,確保國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作方案能正常實(shí)施。繼續(xù)加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)體系建設(shè),提高全市疾控機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,大力實(shí)施結(jié)核病、艾滋病、職業(yè)病、乙肝防治等10個(gè)工作規(guī)范。
三是加強(qiáng)婦幼保健工作。重點(diǎn)抓好產(chǎn)科基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),對(duì)縣級(jí)產(chǎn)科急救中心的建設(shè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;做好“降消”項(xiàng)目工作,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí);加快新生兒疾病篩查工作的步伐,組織一次專(zhuān)題督查;加強(qiáng)兒
童保健工作,逐步在全市推行統(tǒng)一的兒童保健信息管理系統(tǒng),提高農(nóng)村兒童體檢率;繼續(xù)實(shí)施健康扶貧工程項(xiàng)目。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)“產(chǎn)科急救中心”規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng),90%開(kāi)展助產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到“母嬰安全鄉(xiāng)衛(wèi)生院”標(biāo)準(zhǔn)。
四是配合做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治等工作的管理,深入開(kāi)展健康教育,特別是章貢區(qū)要強(qiáng)化城區(qū)小餐飲等整治,規(guī)范“六小”行業(yè)管理,做好迎接省級(jí)考核的準(zhǔn)備。以春秋兩季公共衛(wèi)生周活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(三)著力加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生。
一是落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)。督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目要求提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù);逐步推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品政府集中采購(gòu)。
二是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員和技術(shù)服務(wù)的準(zhǔn)入,加強(qiáng)監(jiān)管,完善機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作內(nèi)容和績(jī)效考核辦法,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展。
三是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干12名、社區(qū)公共衛(wèi)生人員7名、全科醫(yī)師60名、社區(qū)護(hù)士100名,繼續(xù)辦好社區(qū)衛(wèi)生人員夜校,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)培訓(xùn),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
(四)著力加強(qiáng)醫(yī)院管理。
一是扎實(shí)開(kāi)展好醫(yī)院等級(jí)評(píng)審。全面開(kāi)展第二周期醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作,促進(jìn)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院均要積極參與等級(jí)評(píng)審和達(dá)標(biāo)上等工作,爭(zhēng)創(chuàng)高等級(jí)醫(yī)院。
二是落實(shí)緩解群眾看病難、看病貴的相關(guān)措施。制定并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和院務(wù)公開(kāi),繼續(xù)實(shí)施單病種限價(jià)與醫(yī)學(xué)輔助檢查結(jié)果互認(rèn)制度,努力降低門(mén)診、住院人均費(fèi)用和藥品占業(yè)務(wù)總收入的比重。繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu),全市縣級(jí)以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參與以省為單位的網(wǎng)上藥品集中招標(biāo)采購(gòu)。
三是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)和人員的準(zhǔn)入管理,強(qiáng)化臨床路徑與院內(nèi)感染管理,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程,方便群眾看病就醫(yī)。抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn),繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)警示記分制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管。開(kāi)展執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士定期考核,強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練,提高醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全護(hù)理管理制度,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)護(hù)士崗位培訓(xùn)。貫徹《處方管理辦法》,規(guī)范臨床用藥特別是抗菌素使用,逐步推行臨床藥師制度。不斷優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,深入開(kāi)展“平安醫(yī)院”建設(shè)活動(dòng),完善醫(yī)患糾紛處置機(jī)制,維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序,保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。
關(guān)鍵詞:高速公路 基層單位 青年職工 思想政治工作
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)中,高速公路顯得越來(lái)越重視,而人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,要想推動(dòng)我國(guó)高速公路事業(yè)快速發(fā)展,必須大力加強(qiáng)高速公路職工思想政治工作,特別是由于高速公路建設(shè)與發(fā)展的特殊性,基層單位承接著更加繁重的工作任務(wù),而基層單位青年職工的思想政治狀況如何,將直接關(guān)系到高速公路事業(yè)的科學(xué)和健康發(fā)展,對(duì)此必須高度重視基層單位青年職工的思想政治工作。盡管從總體上來(lái)看,我國(guó)高速公路單位都普遍重視職工思想政治工作,而且也在積極探索有效的思想政治工作模式,但我國(guó)一些高速公路基層單位卻存在忽視青年職工思想政治工作的問(wèn)題,這就導(dǎo)致基層單位青年職工的思想政治工作開(kāi)展不到位,青年職工的思想狀況和政治素質(zhì)相對(duì)較低,制約了高速公路基層單位的整體工作,進(jìn)而會(huì)對(duì)我國(guó)高速公路事業(yè)的發(fā)展造成一定的影響。在我國(guó)高速公路事業(yè)越來(lái)越受到重視的新形勢(shì)下,必須加強(qiáng)基層單位青年職工思想政治工作,積極引導(dǎo)青年職工發(fā)揮自身的主觀(guān)能動(dòng)性,化消極因素為積極因素,調(diào)動(dòng)更多的青年職工為高速公路事業(yè)多做貢獻(xiàn)。
一、高速公路基層單位青年職工思想政治工作存在的問(wèn)題
盡管思想政治工作普遍受到高速公路單位的重視,而且也取得了一定的成效,但深入分析一些基層單位青年職工思想政治工作,仍然存在一些不足之處,需要引起高度重視。深入分析基層單位青年職工政治工作存在的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是青年職工思想政治工作缺乏重視。從當(dāng)前一些基層單位開(kāi)展政治工作的實(shí)際情況來(lái)看,還沒(méi)有對(duì)青年職工思想政治工作引起高度重視,普遍認(rèn)識(shí)青年職工都是先進(jìn)分子,而且剛剛走上工作崗位,因而不需要對(duì)其進(jìn)行思想政治教育;還有一些基層單位在開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中,盡管也將青年職工作為思想政治工作的重要對(duì)象,但在具體開(kāi)展工作的過(guò)程中,缺乏對(duì)青年職工思想政治狀況的調(diào)查和分析,思想政治工作缺乏針對(duì)性和特色性。種種跡象表明,一些基層單位對(duì)青年職工思想政治工作的重視程度還不夠,需要大力加強(qiáng),否則就會(huì)制約青年職工思想政治工作的深入開(kāi)展。
二是青年職工思想政治工作缺乏創(chuàng)新。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。對(duì)于青年職工思想政治工作來(lái)說(shuō),必須高度重視工作創(chuàng)新。從當(dāng)前我國(guó)一些高速公路基層單位來(lái)看,在開(kāi)展思想政治工作過(guò)程中還缺乏創(chuàng)新。比如一些基層單位在開(kāi)展青年職工思想政治工作過(guò)程中,存在著理論性與實(shí)踐性缺乏有效結(jié)合的問(wèn)題,就思想政治工作開(kāi)展思想政治工作的現(xiàn)象比較多,缺乏與高速公路事業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合。再比如一些基層單位在開(kāi)展政治工作過(guò)程中,對(duì)思想政治工作模式缺乏創(chuàng)新,工作手段不多,方法不新,青年職工積極性不高。
三是青年職工思想政治工作缺乏成效。開(kāi)展思想政治工作,不僅要提高青年職工的思想政治工作,而且也要推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。但從當(dāng)前我國(guó)一些高速公路基層單位的情況來(lái)看,青年職工思想政治工作缺乏成效,比如一些基層單位在開(kāi)展青年職工思想政治工作過(guò)程中,只是將思想政治工作作為應(yīng)付檢查的一項(xiàng)工作,沒(méi)有進(jìn)行深入的研究和探索,必然影響思想政治工作實(shí)效;再比如還有一些基層單位在開(kāi)展青年職工思想政治工作過(guò)程中,盡管在解決矛盾、問(wèn)題方面取得了成效,但在調(diào)動(dòng)青年職工積極性、推動(dòng)高速公路事業(yè)改革、創(chuàng)新與發(fā)展方面比較滯后。
二、高速公路基層單位青年職工思想政治工作的創(chuàng)新策略
深入分析當(dāng)前我國(guó)一些高速公路基層單位青年職工思想政治工作,盡管還存在這樣那樣的問(wèn)題,但這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題,隨著我國(guó)高速公路事業(yè)的快速發(fā)展,青年職工的作用越來(lái)越凸顯,加強(qiáng)基層單位青年職工思想政治工作也必將越來(lái)越受到基層單位的高度重視。要想推動(dòng)基層單位青年職工思想政治工作,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得新的更大的突破。
一是加大青年職工思想政治工作重視程度。要想使基層單位青年職工職工思想政治工作步入更加科學(xué)健康的軌道,最從重要的就是基層單位必須加大對(duì)青年職工思想政治工作的重視程度。這就需要基層單位要加大對(duì)青年職工思想政治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大人財(cái)物投入力度,特別是要配強(qiáng)配齊政工干部,提升他們的職業(yè)素質(zhì)。上級(jí)單位要加強(qiáng)對(duì)基層單位青年職工思想政治工作開(kāi)展情況的指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查以及測(cè)評(píng),這樣能夠引起基層單位的重視。加大青年職工思想政治工作重視程度,還要積極引導(dǎo)政工干部開(kāi)展工作創(chuàng)新,提升青年出工思想政治工作的針對(duì)性的特色性。
二是推動(dòng)青年職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是進(jìn)步的靈魂。高速公路基層單位在開(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中,要積極推動(dòng)青年職工思想政治工作創(chuàng)新。要推動(dòng)工作方法創(chuàng)新,加大對(duì)青年職工的調(diào)查和分析,要堅(jiān)持以人為本,從青年職工的需求、問(wèn)題、矛盾以及未來(lái)發(fā)展出發(fā)開(kāi)展思想政治工作;要高度重視青年職工思想政治工作模式創(chuàng)新,要加強(qiáng)青年職工思想政治工作體制機(jī)制建設(shè),建立青年職工思想政治工作長(zhǎng)效機(jī)制,要將培養(yǎng)優(yōu)秀青年職工與思想政治工作結(jié)合起來(lái),加大對(duì)優(yōu)秀青年職工的教育和培訓(xùn),提升他們的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),使其能夠在更重要的崗位上發(fā)揮作用。要大力加強(qiáng)基層單位青年職工思想政治工作理念創(chuàng)新,要將柔性教育與剛性教育緊密結(jié)合起來(lái),既要發(fā)揮制度的規(guī)范作用,又要提升思想政治教育的“人本性”,使廣大青年職工能夠參與到思想政治工作中來(lái)。
三是提升青年職工思想政治工作實(shí)際效果?;鶎訂挝磺嗄曷毠に枷胝喂ぷ魅狈?shí)效性是當(dāng)前最為突出的問(wèn)題,因而必須在這方面下功夫?;鶎訂挝辉陂_(kāi)展思想政治工作的過(guò)程中,要將思想政治工作與青年職工發(fā)展、基層單位發(fā)展、高速公路事業(yè)發(fā)展、基層單位內(nèi)部管理與改革等緊密結(jié)合起來(lái),要將提升青年職工的綜合素質(zhì)以及強(qiáng)化青年職工投身高速公路事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性緊密結(jié)合起來(lái),使基層單位青年職工思想政治工作在促進(jìn)職工企業(yè)、基層單位發(fā)展以及高速公路事業(yè)發(fā)展方面取得新的更大的突破??傊鶎訂挝灰獙⑻岣咔嗄曷毠に枷胝喂ぷ鲗?shí)際效果作為重中之重,絕對(duì)不對(duì)走過(guò)場(chǎng),將青年職工思想政治工作當(dāng)成形式主義。
通過(guò)對(duì)高速公路基層單位青年職工思想政治工作的基本情況進(jìn)行深入的分析,青年職工是我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展的重要因素,特別是在未來(lái)我國(guó)高速公路事業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中,青年職工的作用將越來(lái)越重視,因而必須大力加強(qiáng)青年職工思想政治工作,特別是要大力加強(qiáng)基層單位青年職工思想政治工作,著力培養(yǎng)他們的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。這就需要基層單位要將青年職工思想政治工作納入重要議事日程,重點(diǎn)要在加大青年職工思想政治工作重視程度、推動(dòng)青年職工思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展、提升青年職工思想政治工作實(shí)際效果等諸多方面取得突破,使基層單位青年職工思想政治工作步入良性發(fā)展軌道。
參考文獻(xiàn):
[1] 宋治華.新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)政工工作的相關(guān)探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2015(12)