發(fā)布時(shí)間:2023-01-13 21:02:37
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的稅務(wù)研討論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
由于對(duì)于消防污水的收集和處理不夠重視,沒有考慮到消防污水進(jìn)入松花江的嚴(yán)重性,對(duì)產(chǎn)生的污染估計(jì)不足,致使爆炸事故發(fā)生后,沒能采取有效措施,泄露出來的部分物料和循環(huán)水及搶救事故現(xiàn)場(chǎng)消防水與殘余物料的混合物流入松花江,引發(fā)了松花江水污染事件,對(duì)松花江下游沿岸居民的生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重的威脅,針對(duì)這起事件,吉林省光防治宣傳工作就投入7000多萬元。后來國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定,松花江水污染事件是一起特別重大水污染責(zé)任事件。這一重大水體污染事故給我們留下的慘痛教訓(xùn),為了避免消防污水的再次污染石油企業(yè)必須重視起消防污水對(duì)于環(huán)境的影響,必須做好消防污水的收集和處理工作。
對(duì)于石油工業(yè)中消防污水應(yīng)該怎樣進(jìn)行收集
對(duì)于石油工業(yè)中防止消防污水污染的根源則是防止消防污水的流失,如果不對(duì)消防污水進(jìn)行收集,則污水會(huì)進(jìn)入江河湖泊,污染地下和地表用水,所以必須采用有效的方法對(duì)消防污水進(jìn)行收集,將受到污染的消防水從未受污染的水中分流出來,如石油企業(yè)可以提前建立和金陵拜耳1萬t/a組合聚醚裝置對(duì)消防污水進(jìn)行收集的類似裝置,該裝置由原料罐區(qū)、生產(chǎn)廠房、堆桶場(chǎng)、加熱區(qū)、污水池等建構(gòu)筑物組成。為防止消防污水對(duì)環(huán)境的污染,石油企業(yè)也可以建立自己的堆桶場(chǎng),是將其設(shè)計(jì)成一塊周圍高、中間低的盆地狀場(chǎng)地,供收集消防污水,場(chǎng)地中間設(shè)一水溝,水溝的末端接切換井,切換井有兩個(gè)出口,一個(gè)出口接污水池,一個(gè)出口接閥門井。閥門井內(nèi)的閥門關(guān)閉,水即進(jìn)入污水池,污水池蓄滿后,水被積在盆狀場(chǎng)地之內(nèi);閥門井內(nèi)的閥門打開,積水即可排至雨水系統(tǒng)。當(dāng)因?yàn)榘踩鹿十a(chǎn)生消防污水時(shí)則將井內(nèi)閥門關(guān)閉,將消防污水放入污水池,等待污水的進(jìn)一步處理,如果為正常的排水則將污水池的閥門關(guān)閉,進(jìn)行正常排水。
石油企業(yè)在處理消防污水時(shí)可以采用的幾種新的處理工藝
根據(jù)消防污水的特點(diǎn)在處理消防污水時(shí)需要采用不同的方法進(jìn)行針對(duì)性的解決,消防污水中混有的石油等有機(jī)物料,處理消防污水可以采用以下幾種方法。首先對(duì)于消防水中含浮油、膠體溶解物和懸浮固體組成的消防污水可以通過機(jī)械或者物理的方法去除,通過靜置的方式將浮油去除,或者采用其他物理、化學(xué)或者生化的方法處理。其次對(duì)于消防污水產(chǎn)生的分散油、無機(jī)鹽和表面活性劑等,可以采用不同的方式進(jìn)行深度處理:
(1)采用吸附的方式,利用吸附劑多孔的特點(diǎn)和疏水親油的特性,使污水中的油污經(jīng)過物理或者化學(xué)作用吸附在吸附劑的表面或者空隙內(nèi)達(dá)到處理消防污水的目的。
(2)利用高級(jí)氧化技術(shù),通過化學(xué)或物理化學(xué)的方法將污水中的有機(jī)污染物直接氧化成無機(jī)物,或轉(zhuǎn)化為低毒的易生物降解的有機(jī)物,對(duì)于含有表面活性劑的石油消防污水,當(dāng)中含有大量難以去除的乳化油,因此必須采用針對(duì)性的消除油水界面膜上的表面活性劑。利用超氧化技術(shù)可以在很短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到對(duì)有機(jī)物的破壞作用從而實(shí)現(xiàn)對(duì)消防污水的處理。
xx年年,是實(shí)施新余地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市地方稅務(wù)研究會(huì)在市民間組織管理局和市社科聯(lián)的指導(dǎo)下,在各設(shè)縣、區(qū)地稅局重視關(guān)心和各地研究會(huì)配合支持下,在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工和會(huì)員的積極參與下,全市地方稅務(wù)研究工作取得了一定成績(jī),各項(xiàng)得到了省局和省地方稅務(wù)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。xx年,全市調(diào)研文章質(zhì)量與數(shù)量都取得了歷史最好成績(jī)。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評(píng)定,有7篇文章被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科(調(diào))研文章,有2篇在全市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀論文評(píng)比中獲獎(jiǎng)。同時(shí),市地方稅務(wù)研究會(huì)被評(píng)為全省民間社會(huì)團(tuán)體先進(jìn)集體,新余市社會(huì)科學(xué)xx-xx年年度先進(jìn)集體。尤其可喜的是,我們通過了省社聯(lián)的“十五”規(guī)劃項(xiàng)目《我國(guó)人民當(dāng)家作主與依法治稅有機(jī)統(tǒng)一研究》的課題鑒定,這是我市地稅組建以來第一次通過省級(jí)規(guī)劃立項(xiàng)鑒定??梢哉f,我市xx年年地方稅務(wù)研究工作無論是在全省地稅系統(tǒng)還是在全市社會(huì)科學(xué)理論系統(tǒng)均已經(jīng)步入了先進(jìn)行列。
(一)加強(qiáng)地方稅務(wù)研究會(huì)自身建設(shè)
研究會(huì)是地稅部門聯(lián)系社會(huì)各界熱心地方稅收學(xué)術(shù)研究的非營(yíng)利性群眾社團(tuán)組織,要充分發(fā)揮好研究會(huì)的職能作用,重在加強(qiáng)自身建設(shè),關(guān)鍵是加強(qiáng)組織和管理。我們進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),思想上重視,工作上支持,人、財(cái)、物上給予保障,為研究會(huì)工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境,極大激發(fā)和鼓勵(lì)了廣大地稅調(diào)研工作者和會(huì)員的積極性,增強(qiáng)了做好地方稅務(wù)研究會(huì)工作的信心和決心。市局黨組書記、局長(zhǎng)羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會(huì)的工作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的難題,從經(jīng)費(fèi)和人員上對(duì)地方稅務(wù)研究會(huì)予以保障。目前地方稅務(wù)研究會(huì)按照省地方稅務(wù)研究會(huì)的要求,真正實(shí)現(xiàn)了有機(jī)構(gòu)、有固定場(chǎng)所、有專職人員。應(yīng)該說,地方稅務(wù)研究會(huì)各項(xiàng)工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。
(二)成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會(huì)
我們緊緊圍繞xx年年全省地稅總體工作思路,結(jié)合新余地稅工作實(shí)際,突出地稅調(diào)研重點(diǎn)。我們按照贛地稅發(fā){xx年}29號(hào)文件關(guān)于做好xx年年全省重點(diǎn)調(diào)研課題的要求,認(rèn)真牽頭做好第三片區(qū)重點(diǎn)調(diào)研課題的各項(xiàng)工作。市局專門召開局長(zhǎng)辦公會(huì)研究課題的安排工作,要求各地必須按照省局工作部署,認(rèn)真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面,我們?cè)谌谐檎{(diào)了調(diào)研骨干人員,集中精力,重點(diǎn)抓好《發(fā)揮地稅職能,在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機(jī)機(jī)制,提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個(gè)服務(wù)水平研究》、《加強(qiáng)地稅文化的研究》四個(gè)課題具體調(diào)研工作,定期召開課題研討會(huì),認(rèn)真討論提綱,確定調(diào)研方向。同時(shí)積極主動(dòng)與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通,認(rèn)真把課題落實(shí)到每個(gè)成員單位。為增加全市重點(diǎn)課題的領(lǐng)導(dǎo)力和科室參與的廣泛度,推進(jìn)全市調(diào)研工作深入開展,我們把省局重點(diǎn)調(diào)研課題擬實(shí)行市局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制和機(jī)關(guān)科室參與制:每個(gè)重點(diǎn)課題將由市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛點(diǎn);每個(gè)重點(diǎn)課題實(shí)施牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,每個(gè)牽頭單位指定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點(diǎn)調(diào)研課題調(diào),切實(shí)做到人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間三到位。同時(shí),把全省重點(diǎn)課題的調(diào)研情況列入今年績(jī)效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會(huì)上,與會(huì)人員對(duì)我局提交的論文高度評(píng)價(jià),我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會(huì)上予以推薦。另一方面,精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會(huì)議,對(duì)第三片區(qū)地方稅收課題進(jìn)行編印成冊(cè)。整個(gè)組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
(三)積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化
我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,特別是各級(jí)地稅局領(lǐng)導(dǎo)重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量,在多出精品上下功夫,花力氣,從突出地稅收入中心和地稅實(shí)踐急待解決的問題入手,潛心研究事關(guān)經(jīng)濟(jì)與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題,力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署,遵循從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則,充分考慮全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)以及國(guó)家稅收政策調(diào)整對(duì)未來地方稅收的影響程度,經(jīng)實(shí)事求是預(yù)測(cè)分析和判斷,完成了《全市xx年年-2012年地稅收入預(yù)測(cè)分析》專題調(diào)研,針對(duì)全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長(zhǎng),地稅收入增長(zhǎng)已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的現(xiàn)狀,明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長(zhǎng)會(huì)稍慢于我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上,從而為我市科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)提供了有益的參考建議。
(四)不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量
為了進(jìn)一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科(調(diào))研成果評(píng)選工作,鼓勵(lì)全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科(調(diào))研活動(dòng),繁榮學(xué)術(shù)研究,大力推進(jìn)地稅科(調(diào))研精品戰(zhàn)略,使科(調(diào))研成果更好地圍繞地稅中心,指導(dǎo)地稅實(shí)踐,促進(jìn)全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科(調(diào))研成果評(píng)選辦法》。同時(shí),我們?cè)?1月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評(píng)比工作,共有38篇文章參加了此次評(píng)比。在評(píng)比過程中,我們嚴(yán)格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格篩選”的原則,為體現(xiàn)評(píng)選工作的獨(dú)立、公正,規(guī)定評(píng)審人員原則由評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市級(jí)(含)以上地方稅務(wù)研究會(huì)常務(wù)理事中產(chǎn)生,必要時(shí)可以邀請(qǐng)地稅系統(tǒng)外有關(guān)財(cái)稅理論專家作為評(píng)審組成員。本單位評(píng)審人員人數(shù)不得超過評(píng)審人員總?cè)藬?shù)的三分之一,同時(shí)論文作者不得作為評(píng)審人員。通過評(píng)審,真正把一些反映地方稅收工作和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有積極指導(dǎo)意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。由于工作機(jī)制的創(chuàng)新,全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。
xx年年,全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績(jī)有目共睹。成績(jī)的取得。是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果,特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績(jī)面前,我們要高興,但不能陶醉,跳出新余看新余,在全省地稅系統(tǒng),我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距,與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對(duì)地方稅務(wù)研究工作重視程度不高,認(rèn)為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的,甚至認(rèn)為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會(huì)的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前,全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾,一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。一些地方對(duì)省市局下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題在財(cái)力難以得到保障,我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量,自行出錢購書,一些地方對(duì)課題組所開展的必要的費(fèi)用不予支持,在地方稅收科研經(jīng)費(fèi)上舍不得投入,直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對(duì)地方稅務(wù)研究工作配合不力。對(duì)地方稅務(wù)研究下達(dá)的課題存在互相推諉的現(xiàn)象,一些科室對(duì)地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對(duì)以上問題,我們將認(rèn)真研究對(duì)策,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)研究,爭(zhēng)取市局黨組對(duì)地方稅務(wù)研究工作的重視,進(jìn)一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。二、2012年全市地方稅務(wù)研究工作要點(diǎn)
2012年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,做好今年的地方稅務(wù)研究工作,意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“辦會(huì)政治方向,圍繞地稅中心,相對(duì)前瞻研究,貼近地稅實(shí)際,立足應(yīng)用對(duì)策調(diào)研,促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨,不斷加強(qiáng)研究會(huì)組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè),努力把我市地方稅務(wù)研究會(huì)工作提高到一個(gè)新水平,推上一個(gè)新臺(tái)階,為促進(jìn)新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
(一)圍繞“兩個(gè)中心”,力求在調(diào)研上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方稅務(wù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個(gè)中心”,使地方稅務(wù)研究工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,服務(wù)于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”(規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè))著力提升“三個(gè)水平”(依法治稅水平、稅源管理水平、隊(duì)伍建設(shè)水平),推動(dòng)全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,在促進(jìn)江西崛起,全面建設(shè)小康社會(huì)有更大作為。全市各級(jí)地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實(shí)際相結(jié)合;機(jī)關(guān)與基層相結(jié)合;理論工作者與實(shí)際工作者相結(jié)合;群眾性調(diào)研與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合”的要求,積極組織開展基層群眾性地稅學(xué)術(shù)調(diào)研活動(dòng)。著力抓好專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),積極謀劃開展以實(shí)現(xiàn)新余“兩個(gè)率先,一個(gè)努力發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)題的專項(xiàng)地方稅收調(diào)研活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)提供思想和智力支持。
中注協(xié)出臺(tái)2010年CPA業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄
中注協(xié)近日《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄(2010年)》。其中列出注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)11大類、262項(xiàng),并將相關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目所涉及的主要法律依據(jù)、報(bào)告使用者、委托人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力要求、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則等逐項(xiàng)加以說明。
中注協(xié)開展CPA行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展培訓(xùn)
按照大力拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域的8項(xiàng)具體工作措施,結(jié)合《會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》和《注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄》,中注協(xié)組織開展遠(yuǎn)程教育(視頻)、專題研討、論壇、面授等多種培訓(xùn)形式,全面助力注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的新業(yè)務(wù)拓展。
CPA行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔在京面試
6月20日,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍2010年度選拔測(cè)試面試在北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院舉行,67名通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍選拔測(cè)試筆試的注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加了本次面試選拔。
非金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付服務(wù)需CPA審計(jì)
近日,中國(guó)人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,對(duì)非金融機(jī)構(gòu)從事支付服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。為保證非金融機(jī)構(gòu)從事支付服務(wù)的能力,中國(guó)人民銀行要求申請(qǐng)支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)必須提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等有關(guān)資料。
世博會(huì)跟蹤審計(jì)結(jié)果將于明年7月公告
按照審計(jì)署要求,上海市審計(jì)局將對(duì)上海世博會(huì)相關(guān)資金進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),審計(jì)結(jié)果將于2011年7月向社會(huì)公告。同時(shí),審計(jì)署將加強(qiáng)對(duì)這次審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查。
農(nóng)民專業(yè)合作社示范社需審計(jì)
農(nóng)業(yè)部近日制定并下發(fā)了《農(nóng)民專業(yè)合作社示范社創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。該標(biāo)準(zhǔn)要求農(nóng)民專業(yè)合作社示范社根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備必要的會(huì)計(jì)人員,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,或委托有關(guān)記賬機(jī)構(gòu)記賬、核算。財(cái)會(huì)人員持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任合作社的財(cái)會(huì)人員。
審計(jì)署加強(qiáng)新農(nóng)合專項(xiàng)基金審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)署目前正在組織對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)基金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,以促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村基本醫(yī)療保障制度的建立和完善。根據(jù)新農(nóng)合部級(jí)聯(lián)席會(huì)議要求,審計(jì)署從今年5月起,組織9個(gè)特派員辦事處對(duì)安徽、湖北、江蘇、遼寧、湖南、四川、福建、河南、黑龍江9省新農(nóng)合基金籌集、使用、管理和相關(guān)配套政策落實(shí)情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,每省調(diào)查5個(gè)縣,每縣延伸調(diào)查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
中注協(xié)征集注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)史料
為了更好地總結(jié)回顧注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展歷程,挖掘行業(yè)文化內(nèi)涵,展示行業(yè)發(fā)展風(fēng)采,中注協(xié)將建立行業(yè)史料展示廳,并舉辦“薪火相傳開拓創(chuàng)新”主題展覽活動(dòng)。同時(shí)面向社會(huì)各界廣泛征集注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展歷史中能夠反映行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與優(yōu)良作風(fēng)的圖文和實(shí)物資料,征集時(shí)間截止至2010年7月15日。
我國(guó)將設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)學(xué)位
國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)近日通過了金融碩士等19種碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案,決定在我國(guó)設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估、警務(wù)等碩士專業(yè)學(xué)位。文件稱,為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資產(chǎn)評(píng)估專門人才的迫切需求,完善資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)模式,提高資產(chǎn)評(píng)估人才培養(yǎng)質(zhì)量,特設(shè)置資產(chǎn)評(píng)估碩士專業(yè)學(xué)位。
審計(jì)署援外項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果
審計(jì)署日前了90個(gè)國(guó)外貸援款項(xiàng)目2009年度公證審計(jì)結(jié)果。審計(jì)結(jié)果表明,國(guó)外貸援款項(xiàng)目總體執(zhí)行情況較好,大部分項(xiàng)目單位能夠認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和貸(援)款協(xié)議。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目單位在財(cái)務(wù)核算、項(xiàng)目和資金管理等方面存在一些問題。審計(jì)發(fā)現(xiàn),10個(gè)項(xiàng)目中存在的問題對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表或項(xiàng)目特定目的的財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生重大影響,出具了有保留意見報(bào)告。
政策
CPA非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育辦法征求意見
中注協(xié)近日起草《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育暫行辦法(征求意見稿)》。辦法規(guī)定了非執(zhí)業(yè)會(huì)員繼續(xù)教育各相關(guān)主體在學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)時(shí)要求、學(xué)時(shí)的取得途徑、學(xué)時(shí)的申報(bào)與確認(rèn)以及組織與認(rèn)證等方面的程序框架,對(duì)于未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí),且不符合豁免規(guī)定的非執(zhí)業(yè)會(huì)員,將按照《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
財(cái)政部:財(cái)政票據(jù)管理辦法征求意見
為了加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范財(cái)政票據(jù)使用單位的財(cái)務(wù)行為,強(qiáng)化政府非稅收入管理,維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,財(cái)政部近日《財(cái)政票據(jù)管理辦法(征求意見稿)》,向社會(huì)各界征求意見。
財(cái)政部:財(cái)政監(jiān)督辦法征求意見
為加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范監(jiān)督行為,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,財(cái)政部近日下發(fā)《財(cái)政監(jiān)督辦法(征求意見稿)》征求意見。
財(cái)經(jīng)
財(cái)政部加強(qiáng)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管
財(cái)政部日前印發(fā)了《地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法》,要求各級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,規(guī)范地方金融企業(yè)的財(cái)務(wù)行為?!掇k法》對(duì)地方金融企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和在建工程賬面價(jià)值之和占凈資產(chǎn)的比重進(jìn)行規(guī)定,其中,從事銀行業(yè)務(wù)的最高不得超過40%,從事非銀行業(yè)務(wù)的最高不得超過50%。
財(cái)政部規(guī)范家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作
近日,財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作防止騙補(bǔ)有關(guān)問題的通知》?!锻ㄖ穼?duì)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品信息錄入、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡管理、補(bǔ)貼審核兌付以及日常監(jiān)管都做出了嚴(yán)格規(guī)定。同時(shí)要求各省份有關(guān)部門于近期對(duì)轄區(qū)內(nèi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售及補(bǔ)貼兌付情況進(jìn)行自查,并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)落實(shí)整改。
股權(quán)激勵(lì)限售股轉(zhuǎn)讓暫免征個(gè)稅
國(guó)稅總局日前印發(fā)了《限售股個(gè)人所得稅政策解讀稿》,其中明確,對(duì)上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)給予員工的股權(quán)激勵(lì)限售股,現(xiàn)行個(gè)人所得稅政策規(guī)定其屬于“工資、薪金所得”,并明確規(guī)定了征稅辦法,轉(zhuǎn)讓這部分限售股暫免征稅。
國(guó)稅總局劃定土地增值稅預(yù)征最低限
國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息稱,6月底前,全國(guó)各省市地方稅務(wù)局要將加強(qiáng)土地增值稅征管情況向稅務(wù)總局匯報(bào)。根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局要求,除保障性住房外,東部地區(qū)省份預(yù)征率不得低于2%,中部和東北地區(qū)省份不得低于1.5%,西部地區(qū)省份不得低于1%,各地要根據(jù)不同類型房地產(chǎn)確定適當(dāng)?shù)念A(yù)征率。
五城市試點(diǎn)新能源汽車補(bǔ)貼
近日,財(cái)政部、科技部、工信部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》,確定在上海、長(zhǎng)春、深圳、杭州、合肥等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。純電動(dòng)乘用車每輛最高補(bǔ)貼6萬元。
內(nèi)地和香港簽署稅收協(xié)議第三議定書
5月27日,國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王力與
香港特別行政區(qū)財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)在北京分別代表內(nèi)地和香港簽署了《內(nèi)地和香港特別行政區(qū)關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的安排》第三議定書。該議定書對(duì)兩地稅收《安排》信息交換條款進(jìn)行了修訂。
農(nóng)村金融獲四項(xiàng)重大稅收優(yōu)惠政策
為加快農(nóng)村金融的發(fā)展,解決農(nóng)民貸款難問題,近日,財(cái)政部和國(guó)稅總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村金融有關(guān)稅收政策的通知》?!锻ㄖ访鞔_,自2009年1月1日至2013年12月31日,對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按90%計(jì)人收入總額;對(duì)保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提洪保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),按90%比例減計(jì)收入。
部分商品出口退稅取消
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于6月22日下發(fā)《關(guān)于取消部分商品出口退稅的通知》(財(cái)稅[2010]57號(hào))。文件規(guī)定:自2010年7月15日起取消部分商品的出口退稅,其中包括:部分鋼材;部分有色金屬加工材;銀粉;酒精、玉米淀粉;部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品;部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)擴(kuò)大
近日,人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍。此次試點(diǎn)擴(kuò)大后,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)由上海市和廣東省的4個(gè)城市擴(kuò)大到北京、天津、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、、新疆等20個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)。
保監(jiān)會(huì)頒布保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范保險(xiǎn)公司的信息披露行為,保障投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展,根據(jù)《保險(xiǎn)法》等法律、行政法規(guī),保監(jiān)會(huì)近日頒布了《保險(xiǎn)公司信息披露管理辦法》,并于2010年6月12日正式實(shí)施。
地方
上海推知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估技術(shù)規(guī)范
2010年6月12日,上海市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)召開常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,審議《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估實(shí)施辦法》、《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評(píng)估技術(shù)規(guī)范》并進(jìn)行表決。這兩個(gè)法規(guī),對(duì)評(píng)估行業(yè)開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)有很大的促進(jìn)作用,提升了行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)領(lǐng)域的作用和地位。
四川:責(zé)令22家會(huì)計(jì)師事務(wù)所整改
四川省財(cái)政廳近日通報(bào)了2009年對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查和處理的情況,2009年受到處罰的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)都是有史以來最多的。通報(bào)的檢查結(jié)果令人吃驚:檢查的22家會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部存在問題,均發(fā)出整改通知書。省財(cái)政廳并未公布受罰者名單。
畢馬威廈門分公司十月揭牌
畢馬威(KPMG)會(huì)計(jì)師事務(wù)所將于10月啟用其新設(shè)于福建廈門的分公司,董事長(zhǎng)CarsonTon表示,廈門分公司服務(wù)范圍將輻射包括整個(gè)福建省在內(nèi)的海峽西岸地區(qū)。至此,全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所全部入廈駐點(diǎn)。
兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)在臺(tái)登場(chǎng)
2010海峽兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)近期在臺(tái)灣國(guó)立政治大學(xué)舉辦。在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)帶領(lǐng)下,來自大陸的近70名會(huì)計(jì)產(chǎn)官學(xué)界人士齊聚政大,與臺(tái)灣會(huì)計(jì)學(xué)界共同討論兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)合作之道。
數(shù)字
深市18冢公司信思披露小合格
深交所日前完成了對(duì)主板、中小企業(yè)板上市公司2009年度信息披露的考核工作,公布了信息披露考核中不及格的主板和中小板公司名單,其中主板公司不合格12家,中小板公司不合格6家。深市主板2009年度信息披露考核不合格公司分別是:SST華新、深國(guó)商、ST玉源、寶石A、旭飛投資、ST銀廣夏、紫光古漢、茂化實(shí)華、ST亞太、ST錦化、ST城和宗申動(dòng)力。
審計(jì)署1~5月審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果
日前,審計(jì)署辦公廳了2010年1至5月審計(jì)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),1至5月,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)261225-單位,依法查處了違法違規(guī)、損失浪費(fèi)、侵害人民群眾利益和被審計(jì)單位損益或財(cái)政收支不實(shí)等問題。通過審計(jì),為國(guó)家增收節(jié)支71.2億元,核減固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資或結(jié)算額94.2億元,幫助被審計(jì)單位和有關(guān)單位挽回或避免損失39.1億元。向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送事項(xiàng)153件,涉及人員276人。
聲音
劉玉廷:三年完成企業(yè)內(nèi)控規(guī)范體系
“自2010年起,用三年左右時(shí)間,讓整套企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系落地。”6月9日,在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)舉辦的全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系培訓(xùn)班和企業(yè)內(nèi)部控制配套指引師資培訓(xùn)班上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷就如何有效貫徹實(shí)施我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系提出了時(shí)間表。劉玉廷表示,貫徹和實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的順利進(jìn)行,有賴于企業(yè)對(duì)內(nèi)控配套指引的掌握程度,而決定企業(yè)內(nèi)控實(shí)施水準(zhǔn)的則是專業(yè)人才。
劉家義:繼續(xù)加大資源環(huán)境審計(jì)力度
在桂林召開的世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作組第13次大會(huì)上,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義表示,審計(jì)署將繼續(xù)加大資源環(huán)境審計(jì)力度,積極探索中國(guó)特色資源環(huán)境審計(jì)路子,為促進(jìn)改善環(huán)境、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
國(guó)際
世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作大會(huì)召開
世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作組第13次大會(huì)于2010年6月8日至11日在廣西桂林召開。本次大會(huì)主題為“人與自然和諧發(fā)展”,會(huì)議主要包含討論世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作組2011~2013年工作計(jì)劃、氣候變化審計(jì)專題研討、世界審計(jì)組織環(huán)境審計(jì)工作組課題討論、世界審計(jì)組織第20屆大會(huì)主議題二論文研討等內(nèi)容。
IASB與FASB趨同工作聯(lián)合公告
日前,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)與美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)了一份重要的趨同工作聯(lián)合公告。雙方有意優(yōu)先考慮重大的趨同項(xiàng)目,以便將工作重點(diǎn)更聚焦于那些雙方相信能夠?yàn)閲?guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)和美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)原則(uS GAAP)的改進(jìn)和趨同帶來顯著效應(yīng)的問題和項(xiàng)目上。
美國(guó)公眾公司舞弊最新研究報(bào)告
根據(jù)美國(guó)反虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)下屬的發(fā)起人委員會(huì)(COSO)近日的一份最新研究報(bào)告顯示,美國(guó)公眾公司的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)對(duì)投資者和企業(yè)高管產(chǎn)生重大負(fù)面后果。報(bào)告指出,在涉嫌舞弊公告的前后兩天內(nèi),新聞曝光會(huì)引起股價(jià)非正常下跌,平均跌幅達(dá)到16.7%。涉嫌舞弊的公司通常將經(jīng)歷破產(chǎn)、從股票交易所除名、或資產(chǎn)出售的窘境,而在90%的案件中,SEC會(huì)點(diǎn)名所涉及公司的CEO和(或者)CFO卷入其中。
新審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)模擬財(cái)務(wù)信息審驗(yàn)
國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)已經(jīng)提交了一份旨在解決模擬財(cái)務(wù)信息編報(bào)的新的審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。模擬財(cái)務(wù)信息是指為了給投資者提供某些特定交易影響的信息,即這些交易在早些時(shí)候發(fā)生,對(duì)歷史財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生影響。模擬財(cái)務(wù)信息的編報(bào)一般在僅僅依靠歷史財(cái)務(wù)報(bào)表不能滿足投資者決策需求時(shí)進(jìn)行。
房地美房利美將從紐交所退市
聯(lián)邦住房金融局(FHFA)發(fā)表聲明,要求其監(jiān)管的美國(guó)兩大抵押貸款巨頭房利美(FNM)與房地茭(FRE)將它們的股票從紐約證交所退市。退市的原因是兩家公司的股價(jià)長(zhǎng)期處于紐約交易所對(duì)股價(jià)要求的最低水平。
美參議院批準(zhǔn)中小企業(yè)免于審計(jì)
綜合外電16月1713報(bào)道,美國(guó)參議院金融改革法案談判代表16日投票批準(zhǔn)中小企業(yè)免5=2002年薩班斯會(huì)計(jì)法審計(jì)要求,這意味著這項(xiàng)審計(jì)豁免措施朝成為法律又邁進(jìn)一步眾議院議員此前已批準(zhǔn)相同豁免措施。
關(guān)鍵詞:地稅報(bào)稅實(shí)務(wù);課程改革;實(shí)踐
教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見 (教高[2006]16號(hào))的頒布與國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃的啟動(dòng)已近兩年。在以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式改革日益深化的同時(shí),高職院校進(jìn)入了課程改革的實(shí)質(zhì)性階段。本文針對(duì)地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程改革背景,綜合分析其難點(diǎn)、重點(diǎn),選擇以項(xiàng)目課程為主體的多元課程改革為路徑,探索課程開發(fā)流程的優(yōu)化,以推動(dòng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革在課程這一層面的深入。
一、地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程的課程建設(shè)背景與難點(diǎn)
1.稅務(wù)專業(yè)課程的整體優(yōu)化需要。稅務(wù)專業(yè)人才既需要專門化的職業(yè)技能,也需要較高的人際溝通水平;既需要冷靜的分析能力,也需要敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。由于就業(yè)崗位對(duì)稅務(wù)專業(yè)人才要求的多層次性與綜合性,因此在專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)時(shí),往往難以梳理出所需技能、態(tài)度及知識(shí)與具體崗位工作的多層次對(duì)應(yīng)關(guān)系,從而出現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)要求的多樣化。而在具體的課程設(shè)計(jì)時(shí),由于缺乏工作任務(wù)與所需能力之間對(duì)應(yīng)關(guān)系的分析,片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)目標(biāo)與內(nèi)容的綜合性,導(dǎo)致了課程教學(xué)設(shè)計(jì)的虛擬化,因而迫切需要找到整體優(yōu)化稅務(wù)專業(yè)課程設(shè)計(jì)的途徑。
2.學(xué)生職業(yè)能力如何逐步提升。在虛化的教學(xué)設(shè)計(jì)下,學(xué)生總是處于被動(dòng)接受地位,一是教師忽視了其在教學(xué)中引導(dǎo)者的角色;二是由于高職學(xué)生作為不同于本科學(xué)生的學(xué)習(xí)與心理特點(diǎn)而被忽視。傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)類高職課程總是有太多的內(nèi)容需要講授,卻又與實(shí)際的工作實(shí)踐相去甚遠(yuǎn),使學(xué)生覺得這些內(nèi)容無關(guān)緊要,成為課堂的局外人,無法讓學(xué)生完成完整的產(chǎn)品設(shè)計(jì)或工作任務(wù),難以體會(huì)成功的快樂, 職業(yè)能力的提升亦無從談起。
3.教師專業(yè)成長(zhǎng)如何同步實(shí)現(xiàn)。由于教學(xué)設(shè)計(jì)的相對(duì)虛化,課程教學(xué)內(nèi)容無法根據(jù)能力目標(biāo)進(jìn)行有效整合與組織,教師往往需花費(fèi)大量的時(shí)間去講授學(xué)生應(yīng)會(huì)的內(nèi)容,卻又無法確切地表述這些應(yīng)會(huì)的內(nèi)容在具體崗位工作中的指向,使得課程教學(xué)雖然安排得十分飽滿, 但許多教學(xué)內(nèi)容食之無味、棄之可惜,教師總是將精力集中于怎么教上,忽視了學(xué)生該學(xué)什么與怎樣學(xué),難以發(fā)揮其引導(dǎo)作用,使教師難以從教學(xué)中獲得專業(yè)成長(zhǎng)。
4.工學(xué)結(jié)合改革如何繼續(xù)深化。工學(xué)結(jié)合是高等職業(yè)院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力與素質(zhì)的重要途徑。財(cái)經(jīng)類高職院校由于更加注重學(xué)生人際溝通與開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng),因而迫切需要通過真實(shí)的工作環(huán)境,使學(xué)生獲得相應(yīng)的工作與風(fēng)險(xiǎn)體驗(yàn)。
二、地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程改革實(shí)踐與效果
基于上述地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程改革的背景與難點(diǎn),結(jié)合高職高專學(xué)生的實(shí)踐特點(diǎn),采取以學(xué)校、企業(yè)及教育學(xué)者為多元開發(fā)主體,以教學(xué)做合一為基本理念,以工作任務(wù)分析為基礎(chǔ),用職業(yè)能力來描述人才培養(yǎng)規(guī)格,以典型報(bào)稅任務(wù)為載體設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)項(xiàng),實(shí)行教學(xué)的整體性課程改革。
1.工作中學(xué)習(xí)―專業(yè)與課程基于工作崗位。項(xiàng)目課程以工作任務(wù)與職業(yè)能力分析為基礎(chǔ),從專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)與課程教學(xué)設(shè)計(jì)這兩個(gè)設(shè)計(jì)的基本層面入手進(jìn)行整體優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)對(duì)基于工作過程的課程體系與內(nèi)容的分類,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生能在具體的工作內(nèi)容與要求中學(xué)習(xí)。因此,稅務(wù)專業(yè)經(jīng)過企業(yè)調(diào)研、實(shí)踐專家研討會(huì),確立了稅務(wù)專業(yè)的課程體系,建立了基于稅務(wù)業(yè)務(wù)的校企融合三環(huán)漸進(jìn)模式,即專業(yè)核心課程是基于稅務(wù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性逐步提升而形成的,企業(yè)實(shí)習(xí)也是從校內(nèi)實(shí)習(xí)、校外定點(diǎn)實(shí)習(xí)到就業(yè)頂崗實(shí)習(xí)逐級(jí)遞進(jìn)的。
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圖1 稅務(wù)專業(yè)課程體系
稅務(wù)專業(yè)核心課程根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所和企業(yè)財(cái)稅類工作崗位:咨詢助理崗、記賬和報(bào)稅崗、稅務(wù)審計(jì)和籌劃崗的工作內(nèi)容,確立了相應(yīng)的課程。從整體上對(duì)稅務(wù)專業(yè)結(jié)合工作崗位進(jìn)行了整合。在此基礎(chǔ)上也對(duì)地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程進(jìn)行了定位,并結(jié)合所對(duì)應(yīng)的工作崗位,進(jìn)行了調(diào)研和討論,得出了以下工作內(nèi)容與學(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)照表:
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2.學(xué)習(xí)內(nèi)容與工作內(nèi)容相融合,突出重點(diǎn)、難點(diǎn)。以往的稅法課程選取的案例基本上都是單一稅種去選取,地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程在案例的選取上是基于記賬、報(bào)稅的角度去選擇,使教學(xué)內(nèi)容具有較強(qiáng)的崗位針對(duì)性。地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)是營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,采取案例教學(xué)法,在任務(wù)二、任務(wù)三種都突出體現(xiàn)了營(yíng)業(yè)稅及個(gè)人所得稅,這將一個(gè)稅種的若干內(nèi)容分散到兩個(gè)任務(wù)當(dāng)中,使得學(xué)生重復(fù)認(rèn)知,加強(qiáng)記憶。同時(shí)將一個(gè)稅種知識(shí)分到兩個(gè)任務(wù)中,這樣可以幫助學(xué)生降低一次性學(xué)習(xí)的難度,便于學(xué)生學(xué)習(xí)理解。同時(shí),分企業(yè)學(xué)習(xí)可以使學(xué)生不是站在學(xué)科體系的角度,而是從企業(yè)角度來看,需要完成哪些納稅申報(bào)工作。
3.采取案例驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式與程序教學(xué)方式,使學(xué)生對(duì)納稅有整體理解。在教學(xué)方法上,創(chuàng)新案例驅(qū)動(dòng)教學(xué)模式,從案例導(dǎo)入―知識(shí)點(diǎn)輸入―解決案例問題―師生檢查―師生評(píng)價(jià)―師生反思。強(qiáng)調(diào)四個(gè)典型環(huán)節(jié)的教學(xué)組織:講―做―交流―反思。使學(xué)生的實(shí)踐能力提高,理論也達(dá)到相應(yīng)的高度。在程序教學(xué)方式的課堂上,打破原有計(jì)算應(yīng)納稅額的方式,而是有該項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)生,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生來看涉及哪些稅種,再根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)生的情況及各個(gè)稅種的基本規(guī)則,計(jì)算各個(gè)稅種的應(yīng)納稅額,按照征管要求完成納稅申報(bào)。這樣使學(xué)生能按照企業(yè)業(yè)務(wù)程序,完成納稅申報(bào)工作,而不是各個(gè)稅種孤立的情況。具體程序:教師給出某企業(yè)買入一棟樓房的案例,讓學(xué)生首先思考需要涉及哪些稅種,并且根據(jù)各個(gè)稅種的基本規(guī)則,完成納稅申報(bào),之后讓學(xué)生繼續(xù)思考,擁有這棟房產(chǎn)后還可能涉及哪些稅種。
4.創(chuàng)新工作頁形式,精心為學(xué)生搭設(shè)自學(xué)階梯。創(chuàng)新工作頁設(shè)計(jì)形式,按照工作頁的設(shè)計(jì)內(nèi)容可以分為獲取信息類工作頁、計(jì)劃類工作頁、決策類工作頁、實(shí)施類工作頁、檢查類工作頁及評(píng)價(jià)總結(jié)類工作頁;按照工作頁的表現(xiàn)形式可以分為卡片型、表格型、問題型及提綱型等工作頁;按照教學(xué)方式的不同可以分為聽講類工作頁、小組討論類工作頁、集體評(píng)價(jià)類工作頁及個(gè)人反思類工作頁等。地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)案例指導(dǎo)書中設(shè)計(jì)了很多不同種類的工作頁,為學(xué)生搭建了自主學(xué)習(xí)的階梯。
5.改革考核方法,建立新型考核體系。課程考核既是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的一種檢驗(yàn),也是對(duì)教師教學(xué)效果的一種衡量。因此,考核方式和考評(píng)指標(biāo)設(shè)置有較高的科學(xué)性要求。我們按照“PDCA循環(huán)”模式,建立了以基本理論、基本知識(shí)、基本技能為基礎(chǔ),以綜合運(yùn)用能力為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)態(tài)度為參照的綜合考評(píng)體系。具體實(shí)施:采取了筆試、口試與過程評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式。筆試考試以案例分析為主,知識(shí)測(cè)試為輔;口試以小組為單位抽取技能測(cè)試題,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)備并進(jìn)行答辯匯報(bào),匯報(bào)時(shí)間每組10~15分鐘,并邀請(qǐng)企業(yè)專家參與評(píng)分。評(píng)分觀測(cè)點(diǎn)包含小組分工配合、表達(dá)、內(nèi)容正確性等方面,過程評(píng)價(jià)包括學(xué)生考勤、課業(yè)評(píng)定。
四、未來改革的方向及途徑分析
1.地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程教學(xué)方法改革。盡管在教學(xué)方法改革中做了一些工作,但在因材施教以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展方面關(guān)注較少,對(duì)指導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立獲取知識(shí)和技能的自學(xué)指導(dǎo)法、練習(xí)法等沒有真正有效開展。筆者希望能在如下方面進(jìn)行改革、創(chuàng)新和加強(qiáng)實(shí)踐:(1)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生科研興趣,培養(yǎng)學(xué)生“講”和“寫”的能力。提高大學(xué)生的素質(zhì),要在教學(xué)中主培養(yǎng)學(xué)生會(huì)講和會(huì)寫,因此我校每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃中都會(huì)安排這兩方面的師生互動(dòng)。如讓學(xué)生就當(dāng)前的“營(yíng)改增”熱點(diǎn)、難點(diǎn)寫小論文,就教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教材寫個(gè)人體會(huì)。(2)多種教學(xué)方法靈活使用,抓住學(xué)科特點(diǎn),因材施教。采用啟發(fā)式的教學(xué)方式,在教學(xué)過程中增加學(xué)生的參與度,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性,有利于培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)、提出問題、分析思辨及解決問題的能力。與之相適應(yīng),授課點(diǎn)的確定不僅在于對(duì)原理的掌握和運(yùn)用方面,還需要注重三個(gè)要點(diǎn):以人為本,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生在素質(zhì)培養(yǎng)和理論修養(yǎng)方面的力度;促使學(xué)生由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)為主動(dòng)獲取,挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力,大力倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)與學(xué)術(shù)創(chuàng)新精神;充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)和參與的積極性,以突出所教對(duì)象的專業(yè)特性并增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性、前沿性和研討性,給學(xué)生充分展示并交流學(xué)習(xí)心得體會(huì)和思考探討的機(jī)會(huì),善于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和熱情。
2.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。(1)要充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)青年教師的成長(zhǎng),形成“名師帶頭,團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”的培養(yǎng)方式,發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”的作用,提高團(tuán)隊(duì)成員的教學(xué)水平和能力,造就一大批富有朝氣的教學(xué)骨干。(2)形成教師間定期互動(dòng)交流的規(guī)范機(jī)制,形成優(yōu)勢(shì)共享、完美互動(dòng)的良好局面。在教學(xué)團(tuán)隊(duì)中,大家就各自在教學(xué)中遇到的問題進(jìn)行交流、探討,并將新的教學(xué)理念運(yùn)用到教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中,有助于加深對(duì)教與學(xué)的深層理解,擴(kuò)大專業(yè)知識(shí),加強(qiáng)專業(yè)技能,改進(jìn)教學(xué)策略,促進(jìn)實(shí)際教學(xué)水平的提高。而且以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合培養(yǎng),可以有效地整合教師集體力量,提高處理復(fù)雜教學(xué)問題的能力,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。教師應(yīng)認(rèn)真培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,當(dāng)人有了某種與眾不同的新穎想法時(shí),還不能稱之為創(chuàng)新;只有把新穎的想法付諸實(shí)施,形成新事物、產(chǎn)生新動(dòng)力,才可稱之為創(chuàng)新。在整個(gè)教育與教學(xué)過程中,教師應(yīng)利用各種機(jī)會(huì)引導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)踐,當(dāng)學(xué)生有了某種創(chuàng)新想法時(shí),要及時(shí)鼓勵(lì)他們大膽地表達(dá),主動(dòng)與周圍的學(xué)生進(jìn)行交流、探討,敢于發(fā)表各種的不同見解。
本文詳細(xì)分析了北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院骨干校建設(shè)項(xiàng)目中地稅報(bào)稅實(shí)務(wù)課程在改革之前的背景與難點(diǎn),并闡述了改革的特色及優(yōu)點(diǎn),存在的問題以及未來的改革方向及實(shí)現(xiàn)途徑。提出今后要充分利用多樣化教學(xué)手段,更好地實(shí)現(xiàn)提高教學(xué)效率、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)社會(huì)人才需求等多個(gè)教學(xué)目標(biāo),要優(yōu)化教學(xué)組織和管理機(jī)制,注重教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)同的效應(yīng),激勵(lì)教師科研和教學(xué)工作的相互促進(jìn),達(dá)到提高教學(xué)效果的目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:繼續(xù)教育 制度 比較
注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平進(jìn)行的學(xué)習(xí)及其相關(guān)活動(dòng)。繼續(xù)教育培訓(xùn)是保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)素養(yǎng)、勝任能力和職業(yè)道德水平的重要手段。近年來,各國(guó)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育問題的研究方面取得了很大成績(jī),國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)教育委員會(huì)于2003年和2004年先后頒布了7項(xiàng)國(guó)際教育準(zhǔn)則;我國(guó)繼2005年頒布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱“三十條”)后,2006年頒布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度》(征求意見稿)(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。由于各國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展水平不同以及各自所處的環(huán)境不同,各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)后續(xù)教育仍存在差異。本文對(duì)美國(guó)、英國(guó)、加拿大、西班牙等國(guó)家以及我國(guó)新頒布的注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)后續(xù)教育制度進(jìn)行比較研究。
一、繼續(xù)教育培訓(xùn)目的比較
西方國(guó)家對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的目的一般均有規(guī)定,其核心是保持和提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力,但表述上又不完全相同。其中美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)、加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ICAEW)強(qiáng)調(diào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育是保證或保持并增強(qiáng)或提高其職業(yè)勝任能力;英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)(ACCA)強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育是保持其應(yīng)有道德能力;愛爾蘭特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CICAI)強(qiáng)調(diào)保持、加深并且擴(kuò)展其專業(yè)勝任能力;我國(guó)香港會(huì)計(jì)師公會(huì)強(qiáng)調(diào)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的目的是保證其會(huì)員專業(yè)能力的維持和提高。我國(guó)新頒布的《征求意見稿》從現(xiàn)實(shí)性角度將注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的目的定位到注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人素質(zhì)和隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)兩方面,具體為“保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng),建立一支在質(zhì)量和數(shù)量上都能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍”。從上述各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的目的來看,不同點(diǎn)在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的目的是保證還是保持注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力。由于目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)水準(zhǔn)參差不齊,部分人員尚未達(dá)到專業(yè)所需的能力。如果將繼續(xù)教育目的定位于“保證其專業(yè)勝任能力”,必然加大各級(jí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的責(zé)任,同時(shí)也難以達(dá)到保證的程度,如果未能達(dá)到反而會(huì)降低注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的威信。所以我國(guó)目前將繼續(xù)教育培訓(xùn)目的定位于“保持和提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)勝任能力”是符合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的。
二、繼續(xù)教育的對(duì)象及相關(guān)豁免繼續(xù)教育的規(guī)定比較
西方國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的對(duì)象均為全體會(huì)員,包括執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員。美國(guó)AICPA將培訓(xùn)計(jì)劃定位為服務(wù)于廣大會(huì)計(jì)人員及相關(guān)領(lǐng)域人員,包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師;在企業(yè)中從事會(huì)計(jì)工作的一般會(huì)計(jì)人員、財(cái)務(wù)主管、主計(jì)長(zhǎng)以及總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理;非盈利組織的有關(guān)會(huì)計(jì)人員;獨(dú)資和合伙企業(yè)的業(yè)主以及合伙人;律師和咨詢顧問(包括稅務(wù)方面的顧問,醫(yī)療衛(wèi)生、福利方面的顧問等)。有些國(guó)家還有對(duì)豁免繼續(xù)教育的特殊規(guī)定,如澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)規(guī)定,會(huì)員長(zhǎng)期沒有從事專業(yè)活動(dòng),由于身體殘疾無法參加后續(xù)教育者,可以不參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。我國(guó)繼續(xù)教育對(duì)象也是全體會(huì)員,有的地方規(guī)定:繼續(xù)教育培訓(xùn)對(duì)象分主任會(huì)計(jì)師、部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、一般注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、業(yè)務(wù)助理人員、非執(zhí)業(yè)會(huì)員六個(gè)層次?!墩髑笠庖姼濉芬矊?duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育對(duì)象的豁免教育做出了規(guī)定,從“以人為本”角度出發(fā),對(duì)身體殘疾或因病無法學(xué)習(xí)的會(huì)員、生育的會(huì)員、出國(guó)的會(huì)員規(guī)定可以在本年度不參加繼續(xù)教育培訓(xùn),后延一個(gè)年度,但不得影響下一年度繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)的完成。從各國(guó)繼續(xù)教育對(duì)象及相關(guān)豁免繼續(xù)教育的規(guī)定可以看出,我國(guó)和國(guó)外差別不大,只是在部分細(xì)節(jié)有所不同。
三、繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容比較
不同的國(guó)際組織關(guān)于繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容的闡述方式不同,一種是不規(guī)定繼續(xù)教育計(jì)劃內(nèi)容,如加拿大、澳大利亞等國(guó)的協(xié)會(huì);另一種是規(guī)定繼續(xù)教育計(jì)劃內(nèi)容,如美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等。美國(guó)根據(jù)不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑴嘤?xùn)課程分為會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)、稅務(wù)業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)等部分,在每類業(yè)務(wù)中根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容性質(zhì)的不同又作了進(jìn)一步分類。以“會(huì)計(jì)和審計(jì)業(yè)務(wù)”為例,包括保證信息的完整性;國(guó)際性業(yè)務(wù);管理咨詢和業(yè)績(jī)管理;技術(shù)相關(guān)問題等部分。其中保證信息的完整性主要是關(guān)于會(huì)計(jì)處理和報(bào)表審計(jì)方面的內(nèi)容,包括“非盈利性組織的會(huì)計(jì)和報(bào)告實(shí)務(wù)”、“AICPA小型企業(yè)審計(jì)指南”、“現(xiàn)金流量表:編制、披露和使用”等多門培訓(xùn)課程;國(guó)際性業(yè)務(wù)涉及國(guó)際會(huì)計(jì)和與歐元有關(guān)的會(huì)計(jì)及報(bào)告規(guī)定,由兩門培訓(xùn)課程組成,分別為“歐元:會(huì)計(jì)和報(bào)告的規(guī)定”、“國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告”;管理咨詢和業(yè)績(jī)管理主要是管理會(huì)計(jì)的知識(shí),包括“非盈利組織的成本分配方法”和“最新財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)”等課程;技術(shù)相關(guān)問題主要討論計(jì)算機(jī)對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的影響和應(yīng)采取的對(duì)策,由“審計(jì)電子證據(jù)和軟性信息”、“如何在無紙化社會(huì)中從事審計(jì)工作”和“計(jì)算機(jī)環(huán)境下內(nèi)部控制的應(yīng)用”等課程構(gòu)成。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)教育委員會(huì)2003年頒布的國(guó)際教育準(zhǔn)則第2號(hào)《職業(yè)會(huì)計(jì)教育計(jì)劃的內(nèi)容》規(guī)定了職業(yè)會(huì)計(jì)教育計(jì)劃的知識(shí)含量,這些知識(shí)是取得職業(yè)會(huì)計(jì)師資格應(yīng)掌握的內(nèi)容,旨在確保為取得IFAC會(huì)員團(tuán)體的會(huì)員資格的候選人擁有足夠先進(jìn)的職業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí),使其能夠在日益復(fù)雜、不斷變化的環(huán)境中發(fā)揮有勝任能力的職業(yè)會(huì)計(jì)師的作用。職業(yè)會(huì)計(jì)教育計(jì)劃的基本知識(shí)包括:會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)及相關(guān)知識(shí);組織和企業(yè)知識(shí);信息
我國(guó)借鑒大多數(shù)國(guó)際組織的做法,在修訂的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度中沒有詳細(xì)列示培訓(xùn)的具體內(nèi)容,而是原則性地規(guī)定繼續(xù)教育內(nèi)容由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在年度培訓(xùn)計(jì)劃中確定,對(duì)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的繼續(xù)教育培訓(xùn)按其不同能力需求分層次進(jìn)行。如有地方規(guī)定的繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師必須熟練掌握的會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)務(wù)、審計(jì)理論和實(shí)務(wù)、管理咨詢理論和實(shí)務(wù)、稅務(wù)理論和實(shí)務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估實(shí)務(wù)、建筑工程評(píng)估實(shí)務(wù)、機(jī)電設(shè)備評(píng)估實(shí)務(wù)、國(guó)家有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)、特殊行業(yè)會(huì)計(jì)與審計(jì)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、外語、職業(yè)道德、事務(wù)所管理知識(shí)、以及獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)所需的其他知識(shí)與技能。培訓(xùn)內(nèi)容的深度與廣度及側(cè)重點(diǎn)視不同對(duì)象而定。我國(guó)在課程設(shè)置方面正朝著與國(guó)際接軌的方向邁進(jìn),但應(yīng)該注意的是我們?cè)趯W(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的過程中,不能對(duì)國(guó)外的東西生搬硬套而不考慮我國(guó)國(guó)情。如美國(guó)由于資本市場(chǎng)比較發(fā)達(dá),所以對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)繼續(xù)教育中占有較大比重;而我國(guó)目前更應(yīng)該重視管理會(huì)計(jì)方面的課程才更符合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
四、繼續(xù)教育時(shí)間與考核標(biāo)準(zhǔn)比較
西方國(guó)家對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)、學(xué)分均有具體規(guī)定。如加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CGAAC)規(guī)定,每個(gè)會(huì)員在三年內(nèi)必須完成100小時(shí)的繼續(xù)教育課程學(xué)習(xí);西班牙規(guī)定在成為西班牙注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ICAJCE)的會(huì)員后,每年應(yīng)至少參加30學(xué)時(shí)的后續(xù)教育培訓(xùn),其中一半學(xué)時(shí)是關(guān)于會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅法等常規(guī)性課程,另一半學(xué)時(shí)是特殊專題課程。無論是面授、遠(yuǎn)程教育、電教還是自學(xué),都有統(tǒng)一的學(xué)時(shí)計(jì)算規(guī)定。ICAJCE將所有的培訓(xùn)課程及學(xué)時(shí)規(guī)定列表公示,供會(huì)員參考;日本后續(xù)教育制度則規(guī)定,個(gè)人會(huì)員及準(zhǔn)會(huì)員有每年必須完成40個(gè)時(shí)間單位以上的后續(xù)教育的義務(wù)。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)每?jī)赡隇橐粋€(gè)考核周期。即從起始年度的1月1日起至次年的12月31日止。每個(gè)考核周期接受的繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不得少于80個(gè)有組織形式的學(xué)時(shí),每年不得少于30個(gè)學(xué)時(shí);職業(yè)道德培訓(xùn)每個(gè)周期不得少于4個(gè)學(xué)時(shí)。從各國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加后續(xù)教育的時(shí)間來看差別不大,尤其體現(xiàn)在我國(guó)和國(guó)外的差距明顯縮小。《征求意見稿》頒布以前我國(guó)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師后續(xù)教育時(shí)間是這樣規(guī)定的:執(zhí)業(yè)會(huì)員接受繼續(xù)教育的時(shí)間三年內(nèi)不得少于180學(xué)時(shí),其中每年接受后續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí);接受脫產(chǎn)后續(xù)教育的時(shí)間三年累計(jì)不得少于120學(xué)時(shí),其中每年接受脫產(chǎn)后續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加后續(xù)教育時(shí)間縮短的原因是因?yàn)榻陙碜?cè)會(huì)
五、繼續(xù)教育培訓(xùn)的形式比較
西方國(guó)家繼續(xù)教育形式大體分為有組織形式和非組織形式兩類,但其具體內(nèi)容又有所不同。美國(guó)2000年2月頒布的《后續(xù)職業(yè)教育準(zhǔn)則公告》征求意見稿中,明確提倡兩種學(xué)習(xí)方式,一種是有組織的學(xué)習(xí)活動(dòng),在該方式下,組織者負(fù)責(zé)將學(xué)習(xí)計(jì)劃傳遞到最終的用戶手中,可以采用各種形式如工作室、研討會(huì)等;另一種為自主的學(xué)習(xí)活動(dòng),該方式下的學(xué)習(xí)活動(dòng)是在沒有外部組織者的幫助之下進(jìn)行和完成的;加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)職業(yè)繼續(xù)教育培訓(xùn)主要采取以下方式和措施:課堂教育;專門聘請(qǐng)有關(guān)專家、教授到各地巡回做學(xué)術(shù)講座,講座采取聽課證的方式,由公司出面認(rèn)購;組織召開研討會(huì);制作多媒體、錄像帶等;網(wǎng)絡(luò)或電話教學(xué);每年組織各省的分會(huì)召開會(huì)議,研討有關(guān)繼續(xù)教育職業(yè)教育問題。日本繼續(xù)教育的形式分為集中培訓(xùn)、自學(xué)、編寫專業(yè)書籍和在培訓(xùn)班授課等方式。集中培訓(xùn)包括協(xié)會(huì)主辦的培訓(xùn)班或研討會(huì)、事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)、會(huì)員自發(fā)舉辦的集中培訓(xùn);自學(xué)包括對(duì)指定文章、專業(yè)書籍方面的學(xué)習(xí)和參加學(xué)術(shù)活動(dòng);以自學(xué)方式選修的注冊(cè)會(huì)計(jì)師均需以傳真或電子郵件方式提交學(xué)習(xí)心得;編寫專業(yè)書籍指通常能被購買的與注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)相關(guān)的書籍或論文,也包括為出席各種學(xué)術(shù)研討會(huì)撰寫的報(bào)告等;培訓(xùn)班授課通常指接受協(xié)會(huì)、事務(wù)所和自發(fā)培訓(xùn)班的委托,為其培訓(xùn)班進(jìn)行授課。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)形式也分為有組織形式和非組織形式,有組織形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)包括:中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的境內(nèi)外各種培訓(xùn)班、研討班、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等;中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)主辦或認(rèn)可的論壇、專業(yè)性研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等;地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)可的事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn);中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)通過遠(yuǎn)程教育直播系統(tǒng)提供的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)可的其他方式。非組織形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)包括:公開出版或發(fā)表的專業(yè)著作、專業(yè)論文;擔(dān)當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人、研討會(huì)的主持人或演講人;參加行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查;承擔(dān)市級(jí)以上專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門組織的專業(yè)課題研究,并取得研究成果;中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)通過遠(yuǎn)程教育點(diǎn)播系統(tǒng)提供的注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育培訓(xùn);在境外事務(wù)所實(shí)習(xí);利用中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)或地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制作的繼續(xù)教育培訓(xùn)光盤及其指定的教材自學(xué)。
從各國(guó)繼續(xù)教育培訓(xùn)形式來看,進(jìn)行繼續(xù)教育的方式多樣,這與參加的繼續(xù)教育人員的需求是一致的。英國(guó)特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(CIMA)最近公布了其近期進(jìn)行的有關(guān)職業(yè)后續(xù)教育實(shí)施方式及必要性等的一項(xiàng)調(diào)查,結(jié)果表明英國(guó)大多數(shù)會(huì)員認(rèn)為工作基礎(chǔ)上的學(xué)習(xí)是最適宜的溝通與職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)(CPD)教育方式,得到支持的其他CPD教育方式還有:面授或網(wǎng)絡(luò)課堂(85%贊成),閱讀(72%),參加會(huì)議或研討會(huì)(71%),與同行、同事或經(jīng)理討論、指導(dǎo),更進(jìn)一步的教育資格和證書,為技能發(fā)展而進(jìn)行的觀察、研究,發(fā)展客戶等。相比而言,我國(guó)近年來在繼續(xù)教育方式上有了很大發(fā)展和進(jìn)步,正在改變以往單一的“填鴨式”的教學(xué)方法,向多樣、靈活的教育方式發(fā)展。
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)政學(xué)特色;專業(yè)建設(shè)
中圖分類號(hào):F810 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-3890(2011)11-0094-03
為了加強(qiáng)全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè),2011年4月23日,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院舉辦了全國(guó)高校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)研究研討會(huì),教育部領(lǐng)導(dǎo)和河北省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)及全國(guó)22所高校教師參加了此次會(huì)議并提交論文近30篇。
中國(guó)財(cái)政學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部領(lǐng)導(dǎo)和河北省財(cái)政廳等領(lǐng)導(dǎo)分別致辭。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院古建芹院長(zhǎng)主持開幕式并介紹了會(huì)議主旨:承擔(dān)財(cái)政學(xué)質(zhì)量工程特色專業(yè)建設(shè)任務(wù),在特色專業(yè)建設(shè)中的困惑,需要進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,使各學(xué)校財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)成效顯著,使經(jīng)費(fèi)運(yùn)用有效率;河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)在財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)中遇到許多問題,希望得到更多的支持和幫助;本次大會(huì)承擔(dān)著為各校加強(qiáng)財(cái)政學(xué)教學(xué)工作搭建交流平臺(tái)的責(zé)任。
會(huì)議共分為三個(gè)議題:財(cái)政學(xué)專業(yè)建設(shè)主題、財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式主題、財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)改革主題。與會(huì)代表圍繞這三個(gè)主題,就如何加強(qiáng)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)及此次會(huì)議宗旨展開了廣泛而深入的討論?,F(xiàn)將主要觀點(diǎn)綜述如下。
一、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)主題
針對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)特色建設(shè)這一主題,許多學(xué)者從不同角度進(jìn)行了深入研討。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授首先對(duì)我國(guó)財(cái)政學(xué)的歷史淵源進(jìn)行了闡述,總結(jié)了國(guó)內(nèi)各財(cái)政學(xué)家達(dá)成的共識(shí):(1)財(cái)政學(xué)的主體是國(guó)家。(2)財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象是社會(huì)剩余產(chǎn)品。(3)財(cái)政學(xué)的目的是滿足公共需要。(4)具體表現(xiàn)形式是價(jià)格體制。安體富教授還特別指出:要將如何處理財(cái)政學(xué)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作為一個(gè)重大課題加以研究,同時(shí)在借鑒西方財(cái)政學(xué)研究的基礎(chǔ)上,建立立足中國(guó)實(shí)踐、有中國(guó)特色的財(cái)政學(xué);他還指出研究財(cái)政學(xué)不僅要有思想理論、制度、研究方法的創(chuàng)新,還要有中國(guó)財(cái)政學(xué)研究的模式。
中國(guó)財(cái)政學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)馬海濤教授針對(duì)我國(guó)財(cái)政學(xué)建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提出特色是時(shí)間的積累,把握好特色不僅僅是口號(hào),并強(qiáng)調(diào)四個(gè)做法:(1)財(cái)政學(xué)學(xué)科與其它學(xué)科的交叉融合。(2)深化學(xué)科的縱向研究。(3)體現(xiàn)財(cái)政學(xué)特色,明確培養(yǎng)目標(biāo)。(4)財(cái)政學(xué)科建設(shè)要體現(xiàn)特色,不能僅以就業(yè)為指揮棒。馬海濤教授的前三個(gè)提法得到了與會(huì)代表的認(rèn)同。但是對(duì)于馬海濤教授第四個(gè)觀點(diǎn),南京審計(jì)學(xué)院裴育教授提出了自己的看法。他認(rèn)為財(cái)政學(xué)方向與設(shè)立問題,地方性學(xué)院要考慮就業(yè)的因素,建議應(yīng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際進(jìn)行專業(yè)定位,構(gòu)建與學(xué)校類型相適應(yīng)的財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)蔣金法教授支持其觀點(diǎn),認(rèn)為財(cái)政學(xué)發(fā)展要市場(chǎng)化、國(guó)際化:(1)各院校培養(yǎng)要有區(qū)別,有分工。(2)地方院校應(yīng)以應(yīng)用型為主,建立在市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場(chǎng)特色和財(cái)政學(xué)優(yōu)勢(shì)建設(shè)學(xué)科。(3)國(guó)際化是財(cái)政學(xué)研究的需求。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)張晉武教授則有自己的看法。他認(rèn)為:(1)在學(xué)術(shù)門派固步自封的情況下,全國(guó)不可能都搞出特色來,一些基本的東西都一樣,都是為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),每個(gè)地方都有自己的內(nèi)容。(2)就業(yè)導(dǎo)向?qū)W(xué)科建設(shè)的影響。要實(shí)現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展,一方面搞通識(shí)教育,一方面專業(yè)又搞得太細(xì),存在相互矛盾。(3)基礎(chǔ)能力的缺陷是本科教學(xué)中最嚴(yán)重的問題。應(yīng)簡(jiǎn)化課程,探討科學(xué)教學(xué)法,發(fā)揮學(xué)生個(gè)性,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新能力發(fā)展。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)姚東旭教授認(rèn)為:(1)當(dāng)下對(duì)特色專業(yè)建設(shè)在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū),特色專業(yè)不是在全國(guó)相互比較上存在特色,而是在區(qū)域性上比較,應(yīng)是在整個(gè)專業(yè)范圍內(nèi)存在特色。(2)要重新認(rèn)識(shí)社會(huì)對(duì)人才的需求。從實(shí)踐來看,其受社會(huì)需求影響過大。財(cái)政學(xué)專業(yè)設(shè)置偏窄,應(yīng)該有寬泛的范疇。(3)注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng),要重視就業(yè),同時(shí)也不要被就業(yè)率所影響。
河北大學(xué)孫健夫教授從財(cái)政學(xué)特色專業(yè)的目標(biāo)定位、財(cái)政學(xué)特色專業(yè)的課程體系、教材建設(shè)、雙語課程、師資隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面提出了財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)思路。
二、關(guān)于財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的途徑
遼寧大學(xué)楊志安教授在全面總結(jié)遼寧大學(xué)建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量工程――財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了四項(xiàng)舉措:(1)優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,即從優(yōu)化課程體系和教學(xué)內(nèi)容等方面人手,如建設(shè)教學(xué)實(shí)踐基地、組織學(xué)生社團(tuán)、舉辦學(xué)術(shù)沙龍、專家講學(xué)等形式。(2)建立健全教學(xué)管理制度,如“名教授執(zhí)教核心課”、“用外語講授專業(yè)課”、“本科生導(dǎo)師制”等。(3)強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),如鼓勵(lì)青年教師攻讀博士學(xué)位或到國(guó)內(nèi)外進(jìn)修,獎(jiǎng)勵(lì)和資助高水平科研成果,優(yōu)化引進(jìn)人才的特殊政策等。(4)注重學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),從課后閱讀、學(xué)生科研及教學(xué)實(shí)踐三個(gè)方面進(jìn)行培養(yǎng)。
新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)趙國(guó)春從區(qū)域性地方財(cái)經(jīng)院校的視角出發(fā),她認(rèn)為新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)作為少數(shù)民族地區(qū)院校,要保持自己的培養(yǎng)特色,專業(yè)建設(shè)目標(biāo)要明確,規(guī)劃要到位,建設(shè)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)有三條途徑:(1)設(shè)立一個(gè)財(cái)政教學(xué)實(shí)驗(yàn)規(guī)劃區(qū),支撐專業(yè)建設(shè)。(2)加強(qiáng)師資的核心力量,注重培養(yǎng)本土博士,回流人才,提倡民漢教師融合,民漢教學(xué)一體化。(3)借助外力提高教學(xué)水平,邊遠(yuǎn)地區(qū)院校要積極搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái),使用高科技教學(xué)手段等。
集美大學(xué)黃書猛教授認(rèn)為地方性院校要從以下三個(gè)方面做起:(1)做好專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位,著力打造雙師型教師隊(duì)伍,以地方特色服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。(2)加強(qiáng)教材與課程建設(shè),加大科研力度,突出研究特色,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心建設(shè)。(3)地方院校要明確自己的定位,要從培養(yǎng)應(yīng)用型人才、從最基礎(chǔ)的方面做起。
安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)庭如教授從如何強(qiáng)化財(cái)政學(xué)專業(yè)實(shí)踐能力出發(fā),贊同提高教師的實(shí)踐能力:(1)請(qǐng)進(jìn)來。要聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)師和講師。(2)走出去。選擇老師到財(cái)稅、國(guó)稅、地稅部門掛職,提高業(yè)務(wù)能力。(3)鼓勵(lì)申報(bào)課題,強(qiáng)化科研能力。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)王曉潔教授從探析特色專業(yè)建設(shè)與通識(shí)教育之間的關(guān)系角度出發(fā),她認(rèn)為當(dāng)前教育的功利主義,使得特色專業(yè)建設(shè)成為形象工程。財(cái)政學(xué)特色建設(shè)從立項(xiàng)到評(píng)估,耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力,效果卻有待商榷。她指出特色教育和通識(shí)教育可以兼容,應(yīng)秉承通識(shí)教育之精神,加強(qiáng)教師修養(yǎng)。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)石丁教授介紹了河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)的探索。他認(rèn)為:要建立注重個(gè)性、分流培養(yǎng)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式;要走以人才需求為導(dǎo)向,以專業(yè)方向?yàn)橹蔚膶I(yè)發(fā)展路徑;要突出實(shí)用性的教學(xué)模式,提高實(shí)驗(yàn)類課程比重,增加實(shí)習(xí)時(shí)間等;注重提倡理論與實(shí)踐并重的教師隊(duì)伍建設(shè)思路等。
三、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式構(gòu)建
與會(huì)代表都主張人才培養(yǎng)要注重學(xué)生個(gè)性,加強(qiáng)學(xué)生科研能力和注重師資隊(duì)伍的建設(shè),但在具體
方式上有所不同。
江西財(cái)經(jīng)大學(xué)肖建華教授認(rèn)為,要注重培養(yǎng)專業(yè)加個(gè)性、分類培養(yǎng)的能力復(fù)合型創(chuàng)業(yè)人才,建立“三個(gè)課堂、四類實(shí)踐”的實(shí)踐教學(xué)體系。山東大學(xué)李齊云教授認(rèn)同肖建華教授的觀點(diǎn),即要構(gòu)建寬口徑學(xué)科平臺(tái)與個(gè)性化人才培養(yǎng)模式,并以山東大學(xué)本科生為例,闡述了具體做法。
西安財(cái)經(jīng)學(xué)院李社寧教授對(duì)如何建設(shè)創(chuàng)新財(cái)稅應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式提出了自己的看法。一是以增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力為重點(diǎn)注重與實(shí)際部門的聯(lián)系;二是鼓勵(lì)學(xué)生考公務(wù)員,注重解決學(xué)生就業(yè)問題。
河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)古建芹教授認(rèn)為財(cái)政學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)模式應(yīng)該是:培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展、具有高度社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,寬厚專業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型人才,簡(jiǎn)稱為“一基兩翼三心四力”。
廣東商學(xué)院姚鳳民教授從提高大學(xué)生教學(xué)參與度視角提出了探究式教學(xué)人才培養(yǎng)模式建設(shè)思路,主要包括轉(zhuǎn)換教學(xué)理念、以問題為指引展開互動(dòng)、精簡(jiǎn)教學(xué)內(nèi)容、以講述思路為主等。
四、關(guān)于財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)改革主題
廣東商學(xué)院于海峰教授從五個(gè)方面對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)新模式設(shè)計(jì):(1)基礎(chǔ)支持平臺(tái)建設(shè),包括實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、師資隊(duì)伍和實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)交流等。(2)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)體系構(gòu)建呈梯狀結(jié)構(gòu),主要由基礎(chǔ)課程、專業(yè)技能、引導(dǎo)式綜合實(shí)驗(yàn)、開放式仿真式實(shí)驗(yàn)四個(gè)模塊構(gòu)成。(3)立體實(shí)驗(yàn)?zāi)J浇Y(jié)構(gòu),從實(shí)驗(yàn)操作、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目研究、綜合仿真三個(gè)方面進(jìn)行。(4)建立實(shí)驗(yàn)效果反饋機(jī)制,從建立反饋機(jī)制管理制度、實(shí)驗(yàn)效果評(píng)價(jià)、反饋效果的應(yīng)用與參考三個(gè)方面入手。(5)專業(yè)知識(shí)深入實(shí)踐,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或?qū)I(yè)實(shí)習(xí)等來強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)。
中山大學(xué)林江教授提出,財(cái)政學(xué)特色專業(yè)建設(shè)要吸引學(xué)生、老師的注意力,同時(shí)要拓寬財(cái)政領(lǐng)域,多設(shè)一些分支學(xué)科。如政府方面對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持,從財(cái)政學(xué)方面進(jìn)行研究,即產(chǎn)業(yè)財(cái)政學(xué);還有區(qū)域財(cái)政學(xué),如珠江三角洲地區(qū)的啟示,發(fā)展高端服務(wù)區(qū);實(shí)驗(yàn)財(cái)政學(xué),將計(jì)量與統(tǒng)計(jì)用于其中;政治財(cái)政學(xué),研究腐敗問題;國(guó)際財(cái)政學(xué),在金融危機(jī)背景下如何處理財(cái)政關(guān)系;還有金融財(cái)政學(xué)等分支。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)曾康華提出,在目前我國(guó)財(cái)政學(xué)課程體系構(gòu)建中,要著重和國(guó)際接軌,注重使用外文教材,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),這些方面與國(guó)際相比還較弱,這主要表現(xiàn)在英語和數(shù)學(xué)兩個(gè)方面。
天津財(cái)經(jīng)大學(xué)李蘭英教授對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)考試形式進(jìn)行了思考,認(rèn)為在考試內(nèi)容上應(yīng)由知識(shí)本位向能力本位轉(zhuǎn)變,激發(fā)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,創(chuàng)設(shè)新的“問題情境”,增強(qiáng)學(xué)生“參與意識(shí)”、“角色意識(shí)”。
一、ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型的理論內(nèi)涵及特征
(一)ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型的理論內(nèi)涵
現(xiàn)代最著名的三位素質(zhì)模型研究學(xué)者是David McClelland、Richard Boyatzis和Paul Spencer,分別對(duì)素質(zhì)有著不同的定義。David McClelland認(rèn)為素質(zhì)“是與工作或工作績(jī)效或生活中其它重要成果直接相似或相聯(lián)系的知識(shí)、技能、能力、特質(zhì)或動(dòng)機(jī)”(McClelland,1999,p.124)。Richard Boyatzis 把素質(zhì)界定為“一個(gè)人所擁有的,在一個(gè)工作崗位上取得出色業(yè)績(jī)的潛在的特征,它可能是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、技能、自我概念或社會(huì)角色或他所使用的知識(shí)實(shí)體等,任何與有效或杰出的工作績(jī)效相關(guān)的個(gè)人的特質(zhì)、特征以及技能都稱為領(lǐng)導(dǎo)能力”(Boyatzis,1983,p.7)。Spencer 給出了一個(gè)較完整的素質(zhì)定義, 即素質(zhì)“是與有效的或出色的工作績(jī)效相關(guān)的個(gè)人潛在的特征,包括五個(gè)層面:知識(shí)、技能、自我概念、特征和動(dòng)機(jī)”(Spencer,1993,p.6)。綜上所述,我們認(rèn)為ACCA(ACCA是全球最具規(guī)模的國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織“特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)”的簡(jiǎn)稱)高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)是能夠把組織中的那些優(yōu)秀者財(cái)會(huì)管理人員和一般者區(qū)分開來,并能預(yù)測(cè)優(yōu)秀財(cái)會(huì)管理者在工作中取得優(yōu)良表現(xiàn)和在生活中取得成功的主要指標(biāo)。ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型的構(gòu)成要素包括知識(shí)、技能、社會(huì)角色、自我概念、人格特質(zhì)、動(dòng)機(jī)/需要。表1對(duì)ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)的構(gòu)成要素進(jìn)行了具體解釋。
(二)ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型的特征
基于對(duì)英文數(shù)據(jù)庫EBSCO的Business Source Premier以“素質(zhì)+財(cái)會(huì)人員”為關(guān)鍵詞進(jìn)行文獻(xiàn)搜索,我們總結(jié)ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型的特征如下:
1. 專業(yè)知識(shí)。財(cái)會(huì)領(lǐng)域作為專業(yè)性極強(qiáng)的領(lǐng)域之一,作為一名合格的國(guó)際化財(cái)會(huì)人才,國(guó)際化的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)必須過硬。財(cái)會(huì)領(lǐng)域相關(guān)的知識(shí),通常包括幾大部分內(nèi)容:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅務(wù)、公司法與經(jīng)濟(jì)法。
2. 職業(yè)操守。財(cái)會(huì)人員所提供的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策、國(guó)家宏觀調(diào)控的主要依據(jù),客觀、公正、真實(shí)地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,真實(shí)、全面地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,并及時(shí)提供可靠的會(huì)計(jì)信息,是對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)操守最基本的要求。作為國(guó)際化的高端財(cái)會(huì)人員,自己的決策和言行會(huì)產(chǎn)生很重要的影響。因此,職業(yè)操守在會(huì)計(jì)人員行為準(zhǔn)則中非常重要。
國(guó)際專業(yè)會(huì)計(jì)師組織“特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)(ACCA)”在其職業(yè)操守的基本準(zhǔn)則中列舉了五大方面的基本要求:正直、客觀、具備學(xué)習(xí)力并履行應(yīng)盡職責(zé)、保守秘密、遵紀(jì)守法并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求:
3. 遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略思維素質(zhì)。要求ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員能夠根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)情況和外部的國(guó)際、國(guó)內(nèi)金融環(huán)境為高層提供決策咨詢,要有通過學(xué)習(xí)掌握知識(shí)、技能和科學(xué)的思維方式,來解決工作中出現(xiàn)的問題,維系其本身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),能夠處理可以涵蓋包括人、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)威脅等組織關(guān)注的問題。
4. 適應(yīng)能力和變革管理素質(zhì)。能夠迅速地理解國(guó)家和全球區(qū)域內(nèi)外部環(huán)境變化的趨勢(shì),本人對(duì)外部環(huán)境的變化持積極的態(tài)度,而且能夠?qū)ν饨绛h(huán)境的變化,迅速做出個(gè)人整體規(guī)劃、目標(biāo)或計(jì)劃的調(diào)整,以適應(yīng)外部形勢(shì)變化需求的能力。
5. 結(jié)果導(dǎo)向素質(zhì)。出于對(duì)組織和個(gè)人成功及對(duì)于工作的熱情,即使在面對(duì)困難的任務(wù)和職責(zé)時(shí),能夠樂觀和頑強(qiáng)地堅(jiān)持完成全部工作。
6. 團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。在設(shè)置組織戰(zhàn)略目標(biāo)明確今后的組織發(fā)展方向之后,個(gè)人的責(zé)任不只是注意到該部門及其成員的成功,還應(yīng)該關(guān)注組織的整體進(jìn)步需求。集自己高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和他人的團(tuán)隊(duì)合作于一身,并為實(shí)現(xiàn)明確的團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而努力。
7. 服務(wù)定位素質(zhì)。理解并預(yù)測(cè)內(nèi)部外部客戶的需求;發(fā)現(xiàn)并滿足客戶的潛在需求;預(yù)期組織服務(wù)未來的趨勢(shì)和模式;為客戶量身服務(wù)來滿足客戶的多種需求。
8. 規(guī)劃和組織素質(zhì)。根據(jù)確定的目標(biāo)和預(yù)期的需求及組織需求中的優(yōu)先事項(xiàng),有效地組織和策劃工作。有效地管理自己的時(shí)間和對(duì)下屬的時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管,有效地處理多重需求和對(duì)工作最后期限的管理。在工作中,確定目標(biāo),制定計(jì)劃,估計(jì)時(shí)限和監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展情況的,并對(duì)工作流程不斷更新和完善。
9. 質(zhì)量導(dǎo)向素質(zhì)。促進(jìn)并維持較高的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。通過制度規(guī)定,在工作中適用的紀(jì)律和工作活動(dòng)等細(xì)節(jié)方向上的規(guī)則,不斷設(shè)法提高企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量,鼓勵(lì)自己和其他人在其工作中不斷地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10. 分析和解決問題素質(zhì)。通過認(rèn)真、系統(tǒng)地搜集信息,過濾眾多信息來源,積極地尋找完成工作目標(biāo)的可能替代方案和評(píng)估消極后果可能產(chǎn)生的難題。在深思熟慮之后,評(píng)估可能采取的解決問題方案,再精心設(shè)計(jì)之后做出最后決定。
11. 風(fēng)險(xiǎn)管理能力。理解、識(shí)別、評(píng)估和管理各種工作風(fēng)險(xiǎn),為達(dá)成工作目標(biāo),敢于冒一定的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),要確定多種戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)選擇,并能夠?yàn)橄聦偬峁╆P(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理和規(guī)避的組織指導(dǎo)。
二、案例式教學(xué)法的理論依據(jù)和教學(xué)流程
(一)案例式教學(xué)法的理論依據(jù)
雖然可以追溯到古希臘、古羅馬時(shí)代,案例式教學(xué)法于1910年才被美國(guó)哈佛大學(xué)的法學(xué)院和醫(yī)學(xué)院正式采用,但是隨著商業(yè)和企業(yè)管理課程需求的不斷增加和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,案例式教學(xué)法的重要性和普及性被哈佛大學(xué)的商學(xué)院迅速推廣,其內(nèi)容、方法和經(jīng)驗(yàn)在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。美國(guó)學(xué)者勞倫斯認(rèn)為,“案例是對(duì)一個(gè)復(fù)雜情境的記錄。一個(gè)好的案例是一種把部分真實(shí)生活引入課堂從而可使教師和全班學(xué)生對(duì)之進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)的工具,它可使課堂討論一直圍繞只有真實(shí)生活中存在的棘手問題來進(jìn)行”。
案例式教學(xué)法是基于現(xiàn)代學(xué)習(xí)理論的建構(gòu)主義,“建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的思想來源于認(rèn)知加工學(xué)說,后經(jīng)維果斯基、皮亞杰和布魯納等教育心理學(xué)家進(jìn)一步完善,已逐步形成了較為完善的、獨(dú)立的學(xué)習(xí)理論體系。主張學(xué)習(xí)不是學(xué)習(xí)者被動(dòng)地接受知識(shí),是學(xué)習(xí)者主動(dòng)建構(gòu)自己知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的過程,學(xué)習(xí)者帶著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望積極地投入到案例分析、討論過程中,成為課堂學(xué)習(xí)的主體,學(xué)習(xí)者在相互討論中,從別人的思想中獲得啟發(fā),同時(shí)他自己的思想也成為了可供別人借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)者通過新經(jīng)驗(yàn)與原有知識(shí)的相互作用而不斷充實(shí)、豐富和改造自己知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的過程;它強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、社會(huì)性、情景性,并對(duì)學(xué)習(xí)與教學(xué)提出了許多新的見解和思想?!?/p>
案例式教學(xué)法也符合人本主義心理學(xué)的觀點(diǎn),它要求學(xué)習(xí)者“積極地、主動(dòng)地參與案例問題討論過程,在類似于真實(shí)的問題探究環(huán)境中學(xué)習(xí)如何分析問題和解決問題,對(duì)于學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)反思和學(xué)會(huì)交流將起到潛移默化的作用?!?/p>
(二)案例式教學(xué)法的教學(xué)流程
案例式教學(xué)法的教學(xué)流程見表3所示。
三、案例式教學(xué)法在高校ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)培養(yǎng)中的應(yīng)用
案例式教學(xué)法具體還可分為講授式、討論式、模擬式、辯論式等,下面我們就其在高校ACCA高級(jí)財(cái)會(huì)管理人員素質(zhì)模型培養(yǎng)中的具體應(yīng)用,進(jìn)行詮釋。
(一)專業(yè)知識(shí)――講授式案例教學(xué)法
由教師以傳統(tǒng)的講授式教學(xué)為主線,選擇相對(duì)較簡(jiǎn)單的、有代表性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅務(wù)、公司法與經(jīng)濟(jì)法等案例,教師通過對(duì)案例的分析來闡釋課程內(nèi)容,需要以小見大,即通過一個(gè)案例進(jìn)行引申,勾勒出該學(xué)科的全部知識(shí)點(diǎn)。該方法有利于學(xué)習(xí)者將抽象的知識(shí)和具體的案例結(jié)合起來記憶,這種方式的不足之處是案例分析的過程被教師代替,對(duì)學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的積極性、提高分析解決問題的能力、積極思維都有一定的影響。
(二)職業(yè)操守――討論式案例教學(xué)法
教師可以首先選擇一個(gè)反面典型,總結(jié)出其違反職業(yè)操守對(duì)其本人的職業(yè)成長(zhǎng)、家庭生活和社會(huì)的危害。接著,發(fā)給學(xué)習(xí)者進(jìn)行研討,并設(shè)置討論題為:如果他(她)沒有違反職業(yè)操守,他(她)的人生會(huì)怎樣?然后讓學(xué)習(xí)者討論分析案例內(nèi)容,尋求案例的結(jié)論,最后由教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)。這種方式的不足之處是較消耗時(shí)間。
(三)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略思維等素質(zhì)――模擬式案例教學(xué)法
這種教學(xué)方式要求教師事先選擇好不同的案例腳本,引導(dǎo)學(xué)習(xí)者進(jìn)入相應(yīng)的情景、扮演案例中的角色,首先讓其獨(dú)立決斷,并將決策結(jié)果記錄下來,然后引導(dǎo)學(xué)習(xí)者對(duì)案例進(jìn)行交流、分析、解決案例中的矛盾,找出最優(yōu)方案,激發(fā)學(xué)員的積極思維和創(chuàng)新思維。這種方式的不足之處是較消耗時(shí)間。
(四)服務(wù)定位素質(zhì)、質(zhì)量導(dǎo)向素質(zhì)――辯論式案例教學(xué)法
這種教學(xué)方式是由教師選擇案例,讓學(xué)習(xí)者糾結(jié)于組織是重視利潤(rùn)還是重視服務(wù)和質(zhì)量管理的兩難境界,學(xué)習(xí)者根據(jù)案例問題,組成“正方”和“反方”陳述自己的觀點(diǎn)、并針對(duì)問題進(jìn)行辯論。教師現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),引導(dǎo)學(xué)生集中討論中心問題,防止偏題。
(五)分析和解決問題素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力――模擬式、辯論式相結(jié)合的案例教學(xué)法
對(duì)于某些教學(xué)內(nèi)容,還可以采取多種方式相結(jié)合的案例教學(xué)法,例如針對(duì)分析和解決問題素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力,學(xué)習(xí)者可根據(jù)教師選擇的案例,扮演角色,做出決定,并通過辯論的方式來最終得出最優(yōu)化的途徑。
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關(guān)鍵詞:淺談;高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);教學(xué)
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2012年3月14日
高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)專業(yè)的主干課程之一,其主要內(nèi)容目前已成為中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的必備知識(shí)。高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)之所以稱之為“高級(jí)”,是因?yàn)樗鼘iT研究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的特殊問題、疑難問題、新問題、僅在個(gè)別行業(yè)存在的問題以及在會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)研究中尚不成熟的問題。本課程主要教學(xué)目的包括:系統(tǒng)講授高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所涉及的重大理論和實(shí)務(wù)問題,跟蹤高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的前沿領(lǐng)域和發(fā)展動(dòng)態(tài);拓寬學(xué)生的視野,豐富他們?cè)诟呒?jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的理論修養(yǎng),提高他們的專業(yè)判斷能力和解決重大疑難問題的能力。但在教學(xué)過程中,由于種種原因,致使部分師生對(duì)這門課程的理解不夠深入,出現(xiàn)了一系列教學(xué)問題,嚴(yán)重影響了同學(xué)們對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的學(xué)習(xí)積極性和高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)效果。近年來,筆者一直從事高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué),以下是對(duì)本門課程教學(xué)的體會(huì)。
一、吃透教材,掌握課程體系,抓住教學(xué)主線和重點(diǎn)
目前,我國(guó)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程內(nèi)容安排上存在很大差別。本文主要以高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中具有代表性的普通高等教育十一五國(guó)家規(guī)劃教材――東北財(cái)大會(huì)計(jì)系列教材《高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》(劉永澤、傅榮主編)為例,說明高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容的篩選。本課程體系共分11章:第一章:企業(yè)合并;第二章:合并會(huì)計(jì)報(bào)表;第三章:外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì);第四章:租賃會(huì)計(jì);第五章:衍生金融工具會(huì)計(jì);第六章:股份支付會(huì)計(jì);第七章:物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì);第八章:企業(yè)清算與重組會(huì)計(jì);第九章:生物資產(chǎn)會(huì)計(jì);第十章:油氣開采會(huì)計(jì);第十一章:保險(xiǎn)合同會(huì)計(jì)。但是按教學(xué)計(jì)劃安排,只有48個(gè)課時(shí),如果要在有限的48個(gè)課時(shí)內(nèi)把以上所有11個(gè)專題都在課堂講授,筆者認(rèn)為不僅不現(xiàn)實(shí),而且會(huì)讓學(xué)生感到主次不分,抓不到學(xué)習(xí)的重點(diǎn),不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。為此,在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中,在精研教材,全面理解把握課程主要內(nèi)容、熟悉課程體系,充分了解各種媒體相關(guān)教學(xué)資源的基礎(chǔ)上,把本課程內(nèi)容分為兩個(gè)層次:第一層次:主要包括:第一章:企業(yè)合并;第二章:合并會(huì)計(jì)報(bào)表;第三章:外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì);第四章:租賃會(huì)計(jì);第六章:股份支付會(huì)計(jì);第八章:企業(yè)清算與重組會(huì)計(jì)。本部分內(nèi)容是注冊(cè)會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師考試的重點(diǎn)內(nèi)容,因此本部分是課堂講授的重點(diǎn)。第二層次,主要包括:第五章:衍生金融工具會(huì)計(jì);第七章:物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì);第九章:生物資產(chǎn)會(huì)計(jì);第十章:油氣開采會(huì)計(jì);第十一章:保險(xiǎn)合同會(huì)計(jì)。這些章節(jié)主要涉及特殊行業(yè),本部分內(nèi)容主要以學(xué)生自學(xué)為主,因?yàn)槿魏我婚T課程,教師都不可能窮盡該學(xué)科的全部知識(shí),尤其是像高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這樣教學(xué)內(nèi)容可以隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷拓展的學(xué)科。因此,教師應(yīng)有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)意識(shí)和觸類旁通的能力,以及樹立終生學(xué)習(xí)的信念。凡事不能只等待老師去講解,而是主動(dòng)地去探索知識(shí)的真諦。這種能力的培養(yǎng)、意識(shí)的灌輸、對(duì)學(xué)生將來離開學(xué)校獨(dú)立從事工作乃至一生都是大有裨益的。通過這樣劃分,不僅可以讓學(xué)生明確高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的重點(diǎn),而且可以培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí),取得較好的教學(xué)效果。
二、理論聯(lián)系實(shí)際,采取多種教學(xué)手段與方法
在傳統(tǒng)的教育方式下,學(xué)生以學(xué)習(xí)文化為目的,教師以傳授知識(shí)為基礎(chǔ)。一塊黑板、一支粉筆的以教師為中心、課堂面授為主的傳統(tǒng)的封閉式教學(xué)模式早以植根于學(xué)生的腦海中。但高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是一門理論性和實(shí)踐性較強(qiáng)的課程。為了能更好地提高教學(xué)效果與效率,本人認(rèn)為在教學(xué)過程應(yīng)采用多媒體教學(xué)手段和導(dǎo)向式教學(xué)法、案例教學(xué)法,才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。
(一)多媒體教學(xué)在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的運(yùn)用。多媒體教學(xué)是近幾年發(fā)展迅猛的一種現(xiàn)代化教學(xué)手段,在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中利用多媒體可以將復(fù)雜的教學(xué)內(nèi)容以文本、圖形、圖像、動(dòng)畫、視頻和音頻等多種形式展現(xiàn)出來,呈現(xiàn)給學(xué)生一個(gè)生動(dòng)形象、圖文并茂的多媒體教學(xué)環(huán)境,解決了傳統(tǒng)教學(xué)手段不易解決和不能解決的諸多問題。
1、多媒體能形象、生動(dòng)、直觀地顯示教學(xué)內(nèi)容。它使一些在傳統(tǒng)教學(xué)手段下很難表達(dá)的教學(xué)內(nèi)容或無法觀察到的現(xiàn)象能形象、生動(dòng)、直觀地顯示出來,從而加深學(xué)生對(duì)問題的理解,提高其學(xué)習(xí)積極性。比如,在講解同一控制下的企業(yè)合并和非同一控制下的企業(yè)合并這兩種合并方式的比較時(shí),在傳統(tǒng)教學(xué)方式下,老師講解相關(guān)知識(shí)的同時(shí),還需要在黑板上畫出每合并中各個(gè)企業(yè)之間的關(guān)系圖,這往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不夠形象,而使用多媒體教學(xué)手段就能很好地解決這個(gè)問題。
2、多媒體能提高教學(xué)效率。主要體現(xiàn)在兩方面:一是多媒體能大大增加課堂信息量,減少老師在傳統(tǒng)方式下大量輔板書時(shí)間,提高教學(xué)效率,成為解決學(xué)時(shí)矛盾的重要途徑;高級(jí)會(huì)計(jì)課程往往需要列舉大量的例題,尤其是越復(fù)雜的業(yè)務(wù)越需要將例題板書清楚。傳統(tǒng)教學(xué)方式下這往往占去很多課堂時(shí)間,有時(shí)一節(jié)課或兩節(jié)課只能講解一個(gè)例題。如果我們提前將例題制成課件就可以提高教學(xué)效率,節(jié)省課堂時(shí)間;二是可免除教師上課時(shí)的勞累,而更多地注意課堂教學(xué)的組織和講授,從而使教學(xué)效果更好。
3、可以為學(xué)生提供課外輔導(dǎo)。使用多媒體教學(xué)后,我們可以將授課內(nèi)容上網(wǎng),利用網(wǎng)絡(luò)為學(xué)生的課外學(xué)習(xí)提供輔導(dǎo)。
當(dāng)然,在運(yùn)用多媒體教學(xué)手段時(shí),應(yīng)正確處理多媒體教學(xué)中內(nèi)容與形式的關(guān)系。掌握多媒體教學(xué)特點(diǎn),認(rèn)真?zhèn)湔n。
(二)導(dǎo)向式教學(xué)法在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用。高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)因其所具有的新穎性、理論性、深難性、專題性、多維性、變動(dòng)性以及其開課時(shí)間上的后端性等特點(diǎn),使得該課程適宜采用包括問題導(dǎo)向、能力導(dǎo)向等在內(nèi)的研究型課程教學(xué)方法,以培養(yǎng)、訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用會(huì)計(jì)理論分析問題和解決問題的實(shí)際能力。
1、問題導(dǎo)向。學(xué)習(xí)過程始于問題。教學(xué)的目標(biāo)在于主動(dòng)探索實(shí)踐中出現(xiàn)的各式各樣的問題,掌握有效分析問題和解決問題的思路和方法。基于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究型課程的特點(diǎn),應(yīng)在傳統(tǒng)的以教師、課堂、教材為中心的教學(xué)方法的基礎(chǔ)上,輔之以“問題導(dǎo)向”的教學(xué)方法。針對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專題性、理論性的特點(diǎn),在教學(xué)過程中,首先應(yīng)通過實(shí)際案例導(dǎo)入本專題所研究的問題,引起學(xué)生探索的愿望和興趣,讓學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí)儲(chǔ)備和技能去分析這些問題來自何處、如何演變、如何解決,同時(shí)教師對(duì)學(xué)生提出的問題和解決問題的思路進(jìn)行分類、歸納和比較,讓學(xué)生相互了解其他不同的分析思路。然后再引入本章內(nèi)容的基本理論對(duì)問題加以分析,引導(dǎo)學(xué)生研究關(guān)于類似問題的主要分析思路和結(jié)論,從而使學(xué)生開拓自己的思路,形成對(duì)問題比較深入的認(rèn)識(shí)。
2、能力導(dǎo)向。一方面會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在本科畢業(yè)后多數(shù)要參加會(huì)計(jì)師職稱考試及注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,而這些考試的重點(diǎn)和難點(diǎn)部分都是在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中才學(xué)習(xí)的,所以在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)這些考試的能力很重要,應(yīng)適當(dāng)增加案例分析題的數(shù)量和增大練習(xí)題的難度,通過實(shí)例向?qū)W生教授一些常見習(xí)題的解題思路,增加學(xué)生對(duì)問題理解的深度和廣度,鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,增強(qiáng)學(xué)生分析和解決問題的能力,也可將歷年職稱考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的典型題目作為案例或練習(xí)題加以討論;另一方面學(xué)生畢業(yè)后要么走向工作崗位,要么考研究生,兩種選擇的競(jìng)爭(zhēng)壓力都很大,可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)經(jīng)理、成績(jī)突出的研究生等到課堂上傳授經(jīng)驗(yàn),與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面的交流,這樣既能開拓學(xué)生視野,也能滿足學(xué)生了解職業(yè)經(jīng)理人、研究生應(yīng)試的需求,使學(xué)生能夠在就業(yè)和其后的職業(yè)生涯以及考研應(yīng)試等中做到應(yīng)付自如。
(三)案例教學(xué)法在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中的應(yīng)用。案例教學(xué)法是指在教師的指導(dǎo)下,為了更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和滿足教學(xué)內(nèi)容的要求,通過引入案例來組織學(xué)生進(jìn)行討論和研究,以提高學(xué)生分析和解決實(shí)際問題能力的一種方法。由于案例教學(xué)對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量和水平的作用日益被人們所接受,目前案例教學(xué)已在我國(guó)高等學(xué)校各個(gè)學(xué)科教學(xué)環(huán)節(jié)中廣為采納。在傳統(tǒng)教學(xué)方法的基礎(chǔ)上補(bǔ)充案例教學(xué)方法的目的在于:便于學(xué)生來理解教學(xué)內(nèi)容,提高學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、應(yīng)用專業(yè)知識(shí)的能力。筆者的具體做法是,除了在主教材以及與主教材配套的習(xí)題與案例教材中設(shè)置必要的教學(xué)案例之外,在課堂上,適時(shí)引用上市公司的實(shí)際案例,這些案例不拘形式、不限大小,只求與教學(xué)內(nèi)容匹配,只求有助于課堂教學(xué)內(nèi)容的吸收和理解。實(shí)施案例教學(xué)的效果是,既增加了學(xué)生對(duì)本課程有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)興趣,又令其感到了本課程的實(shí)用價(jià)值,更讓學(xué)生對(duì)未來的專業(yè)應(yīng)用環(huán)境有了初步的感性認(rèn)識(shí)。
三、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)中應(yīng)注意的問題
高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)條件要求高、教學(xué)組織難度大,因此在教學(xué)中需要特別注意以下問題:
(一)學(xué)校應(yīng)建立專業(yè)實(shí)習(xí)基地。實(shí)習(xí)基地最好是大型集團(tuán)公司或會(huì)計(jì)師事務(wù)所,這樣才能使學(xué)生在實(shí)習(xí)基地接觸高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)容。
(二)教師應(yīng)不斷提高自己的專業(yè)水平及駕馭課堂的能力。前已述及,高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的內(nèi)容很復(fù)雜,綜合性也很強(qiáng),對(duì)主講教師提出了較高要求。教師不僅應(yīng)具有豐富的理論知識(shí),還必須了解和掌握大量的會(huì)計(jì)、管理和法律等方面的實(shí)際資料;熟悉國(guó)內(nèi)及國(guó)際資本市場(chǎng)的發(fā)展變化情況;具備較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)、分析和解決實(shí)際問題的能力??梢詮膬煞矫娌扇〈胧阂环矫鎸W(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件讓教師走出校門到各企事業(yè)單位去參觀、去實(shí)踐、甚至去兼職,以提高他們的實(shí)踐能力;另一方面學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)教師參加一些如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師的考試,以提高他們的理論水平??梢哉f,師資隊(duì)伍的合理配置和建設(shè)是提高高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)效果的重中之重。
(三)典型案例的科學(xué)開發(fā)。任課教師能否提供科學(xué)開發(fā)的典型案例用于課堂研討,是導(dǎo)向式教學(xué)和案例教學(xué)用于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上成功與否的關(guān)鍵。典型案例的科學(xué)開發(fā)是高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程主講教師或任課教師將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的那些具有一定影響性或代表性的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),如我國(guó)上市公司發(fā)生的合并業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、破產(chǎn)清算案例等,通過科學(xué)的刪減、加工,整合成事實(shí)清晰、邏輯清楚、行文簡(jiǎn)潔、是非分明的文本,使之可運(yùn)用于課堂介紹、分析和研討中。
(四)在課堂理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,要讓學(xué)生多做練習(xí),并要學(xué)生嘗試撰寫小論文,或組織學(xué)生進(jìn)行課堂討論等,力求充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
(五)在高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)過程中,應(yīng)努力通過與學(xué)生的積極互動(dòng)溝通,讓學(xué)生牢固樹立良好的學(xué)習(xí)觀念和善終意識(shí)。策略性地引導(dǎo)他們學(xué)好高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),掌握解決會(huì)計(jì)問題的能力,為學(xué)生未來的發(fā)展打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
主要參考文獻(xiàn):
[1]劉永澤,孫光國(guó).基于新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的會(huì)計(jì)教育與教學(xué)問題研究[J].東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2008.1.
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