發(fā)布時間：2022-05-02 07:38:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)檢監(jiān)察論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
將自身的功能發(fā)揮出來。插件功能的發(fā)揮必須通過軟件預(yù)留的接口。軟件在開發(fā)的過程中需要在軟件中留下接口，其意圖就是為軟件后期插入插件做準(zhǔn)備。具體插件的形式和規(guī)范由設(shè)計者來定。所以在軟件的使用期間，只要開發(fā)者將該軟件的接口規(guī)范公開，其他的開發(fā)人員就能根據(jù)這個接口規(guī)范，進(jìn)行相應(yīng)的插件開發(fā)。動態(tài)鏈接是一種靈活多變的模塊，這個模塊可以不同的程序使用，只要這個程序具備可以連接的接口，形成的文件名字為DLL，它本身是無法獨立運行的，不過可以通過輸入相應(yīng)的函數(shù)和類等，或者是其他能獨立運行的程序來調(diào)用其內(nèi)部功能。靜態(tài)調(diào)用和動態(tài)調(diào)用是動態(tài)鏈接的調(diào)用方式，靜態(tài)調(diào)動是使用編譯系統(tǒng)，對DLL進(jìn)行加載，或者是在應(yīng)用程序運行結(jié)束以后，把其相應(yīng)的編碼卸載掉。靜態(tài)調(diào)用的代碼比較少，而且比較簡單實用，但是靈活性比較差。當(dāng)加載的DLL沒有引入例程或者不存在時，程序就會自動的停止運行。而且在加載之后，即使不需要，其也繼續(xù)留在地址空間中；動態(tài)調(diào)用則是為了實現(xiàn)調(diào)用DLL的目的，編程人員主要是使用API函數(shù)來進(jìn)行加載或者卸載DLL的方法。在應(yīng)用方面，動態(tài)調(diào)用雖然比靜態(tài)調(diào)用相對復(fù)雜，但是其可以很好的解決靜態(tài)調(diào)用所存在的問題，在需要DLL時采用LoadLibrary函數(shù)，在不需要DLL時使用FreeLibrary函數(shù)，來實現(xiàn)DLL的引入和卸載，同時使用GetProAddress函數(shù)還能決定加載或者不加載DLL，指定不同的例程，當(dāng)DLL出現(xiàn)錯誤時，API函數(shù)的調(diào)用失敗，則該程序就不會自動終止。
2插件技術(shù)的功能
插件技術(shù)是在不對程序整體進(jìn)行修改的前提下，對軟件的功能進(jìn)行擴(kuò)展和更新。在軟件開發(fā)人員將軟件接口公開之后，不管是公司還是個人都可以對制作相應(yīng)的插件來滿足自己的需求，并完善軟件的功能。計算機(jī)的軟件系統(tǒng)是一個有層次的系統(tǒng)，一般來講，由主系統(tǒng)和子系統(tǒng)。主系統(tǒng)是軟件運行在系統(tǒng)上的基礎(chǔ)，是子系統(tǒng)可以發(fā)揮其各自功能的平臺。子系統(tǒng)的主要任務(wù)是通過對命令的識別，運行系統(tǒng)內(nèi)部的計算程序，計算出對應(yīng)的結(jié)果提交給主程序。插件是一個處于軟件包外的子系統(tǒng)，可以按照用戶對軟件的需求程度進(jìn)行選擇，不使用插件也不會影響到整個軟件的工作。插件是擴(kuò)展系統(tǒng)中的重要一類。開發(fā)者在進(jìn)行軟件開發(fā)的過程中，無法得知用戶對軟件的全部需求點，就會在軟件包中留下接口，允許在軟件使用過程中安裝擴(kuò)展功能的插件。平臺的功能是一個軟件系統(tǒng)的基礎(chǔ)和核心，同時也是一個軟件系統(tǒng)的基本功能，其不僅可以提供給用戶，而且還可以給插件使用。平臺功能是由內(nèi)部功能加上插件的功能共同組成的，插件是其中重要的部分。內(nèi)核功能是軟件的核心功能，完成軟件設(shè)計時的基本功能，插件則是提供輔助功能，滿足用戶的個性化的需求。插件為平臺功能的擴(kuò)展以及滿足時代需求有著很大的作用。這種補充作用是插件對軟件最大的貢獻(xiàn)。平臺插件與軟件連接在一起，需要軟件提供兩個標(biāo)準(zhǔn)的接口。一個是拓展接口，另外一個是插件接口。這兩個接口有著各自的作用和使命，并不相互沖突，也不會在使用過程中出現(xiàn)矛盾。平臺擴(kuò)展接口只能是由平成，插件接口則必須是插件來完成，在各自完成的任務(wù)里，只能是調(diào)用和使用。平臺擴(kuò)展接口為插件接口完成單向通信，插件接口在想要獲取主體的一切所需數(shù)據(jù)時要通過平臺擴(kuò)展接口來完成。主程序和插件之間進(jìn)行交流的過程，是插件信息和主程序信息交換的過程。插件可以和主程序發(fā)生關(guān)離不開主程序的接口。對接口的創(chuàng)造可以有兩種方式，其一是設(shè)計程序的工作人員在軟件中保留了接口；二是在軟件的后期開發(fā)過程中，其他的工作人員改變了主程序的結(jié)構(gòu)，制造了接口。插件承擔(dān)著進(jìn)行接口對接的功能，在和主程序聯(lián)合的過程中有著重要的位置。
3插件技術(shù)的類型
3.1類似于命令插件
類似于命令插件大部分都是文本格式的文件，自由度非常低，擴(kuò)展性相對來說非常的弱小，功能層面上來說也是比較簡單，容易實現(xiàn)。插件的使用過程中十分的方便，甚至對計算機(jī)程序有所了解的人都可以進(jìn)行插件的簡單設(shè)計，形成個性化的可執(zhí)行的獨立程序。如WinAmp的Skin，WinHacker經(jīng)常使用這種軟件，其運行的插件步驟可以先進(jìn)行用戶的選擇，然后再進(jìn)行輸入，最后依據(jù)用戶的輸入內(nèi)容，來完成那些事先就已經(jīng)定義好的操作。
3.2腳本語言插件
腳本語言插件是插件一族中比較特別的一種，這種插件的編寫代碼比較復(fù)雜，不容易制作成功。腳本文件需要開發(fā)者提供對軟件程序的解釋，否則難以將腳本進(jìn)行完善。宏是極愛本文件中的一種。宏可以獨自完成一段程序，在計算機(jī)內(nèi)進(jìn)行計算，取得任務(wù)的最終結(jié)果。MicrosoftWord中對宏定義是可以一系列的可以進(jìn)行操作的word命令，從而簡化程序。
3.3已有程序環(huán)境插件
插件是在早已經(jīng)成形的程序開發(fā)環(huán)境中，根據(jù)客觀的需求或是軟件功能的缺陷進(jìn)行補救時使用的。我們在使用多種軟件時，無論是國內(nèi)制造的還是國外生產(chǎn)的都會出現(xiàn)插件。這種插件是軟件進(jìn)行自身功能的補充進(jìn)而使用的。在功能強大的軟件使用過程中，為了可以更好的使用軟件，發(fā)揮軟件的功能，對軟件的原本設(shè)計進(jìn)行補充，方便軟件連接數(shù)據(jù)庫中的多種成型的數(shù)據(jù)模型，簡化對資源的利用程度。插件接口的存在也為開發(fā)者提供了拓寬自己思維的空間，為軟件功能的豐富化提供了機(jī)會。
4插件在計算機(jī)軟件中的應(yīng)用
4.1插件技術(shù)在計算機(jī)軟件中的開發(fā)
軟件插件技術(shù)在軟件研發(fā)的過程中起到了很大的作用，對軟件的補充有著顯著的優(yōu)勢。插件本身具備很多的優(yōu)點，插件的研究經(jīng)濟(jì)花費比較小，獲得收益十分大。只要將插件通過接口和選擇的軟件程序連接在一起就可以獲得插件程序中的功能，為用戶帶來比較好的體驗。對插件進(jìn)行研究必須對其服務(wù)軟件的主程序進(jìn)行深入的了解，根據(jù)軟件主程序的原理和方法進(jìn)行研究開發(fā)。插件和系統(tǒng)的連接點在于二者之間通過接口連接在一起，發(fā)揮插件的作用。接口為插件提供了進(jìn)入軟件主程序的入口，同時也是將插件從主程序中撤出的分離端。對插件的創(chuàng)建和銷毀程序都在宿主程序中。宿主程序和插件程序有著明確的協(xié)議，它規(guī)定將插件的所有內(nèi)容全部放入一個子文件夾，為了不對軟件主程序產(chǎn)生破壞對插件技術(shù)進(jìn)行了比較嚴(yán)格的管理。因此，茶插件雖然和軟件放在一起進(jìn)行使用，但是，卻保持著很高的獨立性，對軟件的影響達(dá)到了最低的程度。用戶對插件的態(tài)度可以按照自己生活的需求進(jìn)行選擇，而不是一味地認(rèn)定使用。在使用某款軟件的使用，很多的用戶將其附帶插件刪除，減少終端機(jī)的運行負(fù)載，這樣的做法是沒有任何問題的。
4.2插件技術(shù)在計算機(jī)軟件中的具體應(yīng)用
通過舉出下面具體的例子，來具體介紹插件技術(shù)在軟件系統(tǒng)的實際利用：（1）FLASH插件，它是安裝在瀏覽器的FLASH插件，它的作用是用來播放瀏覽器中的swf文件（2）IE插件，即Plug-in是一種程序。瀏覽器一般都是直接調(diào)用插件程序，通過處理特定的文件，把他們變成瀏覽器自身的一部分。
5在計算機(jī)軟件中插件技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢
計算機(jī)軟件插件技術(shù)存在許多的應(yīng)用優(yōu)勢，其主要包括五個方面（，1）插件的結(jié)構(gòu)十分靈活，因為插件本身是許多小插件功能結(jié)構(gòu)所組成的，它是通過接口為軟件系統(tǒng)提供相關(guān)的服務(wù)，所以增加和刪減都是很簡單，并且不會對軟件產(chǎn)生影響。（2）在很多方面，插件技術(shù)都存在許多優(yōu)勢，例如在項目的計劃、產(chǎn)品的擴(kuò)展及其生產(chǎn)上。（3）插件與插件之間不存在相互干擾的現(xiàn)象，結(jié)構(gòu)十分簡單，構(gòu)造也很清楚，對軟件系統(tǒng)的運行速度不會產(chǎn)生影響（。4）插件的重用率比較高，并且在調(diào)整軟件的結(jié)構(gòu)時，非常的方便簡捷。（5）插件和插件之間以及插件和主系統(tǒng)之間有著十分緊密的聯(lián)系。插件和主系統(tǒng)都可以通過執(zhí)行操作命令進(jìn)行相應(yīng)的反應(yīng)，存在著一定的耦合性。
6結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財務(wù)技術(shù)裝備科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心，其實就是行使后勤管理的一個重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善，源于軍隊的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看，檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)，有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì)，如檢察統(tǒng)計管理、檔案管理等。筆者針對檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點個人認(rèn)識。
一、分析檢察后勤管理機(jī)制，就必須認(rèn)識后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”，是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊，是一個軍事概念和軍事術(shù)語?，F(xiàn)代漢語詞典中述：“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要，本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個定義：后勤是通過籌劃和運用人力、物力、財力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織。縱觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀，對于后勤的理解至少包括以下幾個部分：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補給、運輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn)；三是組織、計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程。
隨著社會不斷的發(fā)展，“后勤”一詞的使用已從軍隊擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會組織。此時的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣，就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里，過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段，通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項工作。這是后勤工作的一個運作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此，加強檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運作過程。
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨特性
檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺，其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨特性：
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面，內(nèi)容繁雜，歸納起來主要有：統(tǒng)計管理、文秘管理、財務(wù)管理、物資裝備管理，生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項管理及服務(wù)職責(zé)。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是財務(wù)保障。財務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費保障。檢察機(jī)關(guān)通過編制及其他方式取得政府財政支持，再通過合理發(fā)放和報銷制度來保障經(jīng)費正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析，反映檢察工作的真實情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳，是讓群眾對檢察工作的了解和信任。可以說后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無頭緒，不僅要處理人與人之間的關(guān)系，還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強，關(guān)系到工作生活中點點滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物資采購等。往往會因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國目前檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國目前上級檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì)，系統(tǒng)性較強，管理部門比較明確，而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評，這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室任務(wù)重，壓力過大，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實質(zhì)效果，也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松，累的太累，不利調(diào)動工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額，人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù)，不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項單項工作，這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職，辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué)，制度落實不到位，服務(wù)機(jī)制不健全，憑經(jīng)驗辦事，靠習(xí)慣動作，失范、無序，隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。四、強化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點認(rèn)識
管理，就是要科學(xué)、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類似之處的。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革，加強檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭取地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)支持，確保后勤保障經(jīng)費來源。企業(yè)內(nèi)部管理，大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層，上層直接把握著下層的經(jīng)濟(jì)命脈，但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放，尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放，這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費保障，更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實際出發(fā)，逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及發(fā)展的深層次問題。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持，在編制、經(jīng)費、裝備等方面大力對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求，積極向黨委和政府反映，把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時，要勤儉辦事。要積極貫徹落實高檢院會同財政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，做好經(jīng)費保障③，不能讓缺乏經(jīng)費成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本，完善檢察后勤人事制度。多年來的人事制度告訴我們，檢察后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距，如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤，這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強后勤人員素質(zhì)培養(yǎng)，采取“走出去，請進(jìn)來”等多種手段，加大培訓(xùn)力度，全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力，打造一支“懂經(jīng)濟(jì)，會管理，能協(xié)調(diào)，肯吃苦，潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，在細(xì)中求精，精中務(wù)實，實中求細(xì)，取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后，我們要加強感情交流，使干警心理無負(fù)擔(dān)，無跳槽思想而影響工作。
3、加強檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強檢察經(jīng)費保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立即劃財務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此，筆者認(rèn)為，檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨立性的后勤管理部門。如設(shè)立財務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項職能機(jī)構(gòu)，同時要列入財政預(yù)算，最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”（一人兼有多項工作）的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能使資源得到合理配置，有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責(zé)，要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復(fù)雜，千頭萬續(xù)，大至錢財管理、安全保衛(wèi)，小至一張紙、一個信封的使用等等。因此，后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過多種方式強化管理，狠抓規(guī)章制度落實，使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路，有超前意識，做到自我管理，自覺管理，養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗，取得最大的效益為目標(biāo)，克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng)，重占有輕管理”的問題，最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念，注重創(chuàng)新管理模式?，F(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要，應(yīng)改革服務(wù)體制，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理方法上，由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變；從服務(wù)方式上，由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變；從服務(wù)范圍上，由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)費來源上，由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強化有為才能有位，有位更要有為的崗位意識；強化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識；強化人人為我，我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念教育服從、服務(wù)于檢察工作大局，使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化，使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、社會化和人性化。
6、加強后勤保障，注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開展，并加強管理，結(jié)合單位檢察工作實際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財務(wù)公開，征求干警意見，盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與參考文獻(xiàn)
①克勞塞維茨：（1780-1830，普魯士軍事理論家，西方近代軍事理論奠基者）《戰(zhàn)爭論》（譯）中國社會科學(xué)研究會出版社1986年版第11頁
②周其華：《中國檢察學(xué)概論》中國人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁第四章
③《中國特色社會主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁載賈春旺2006年1月5日《在全國檢察長會議上的講話（摘要）》
（一）檢察權(quán)具有雙重屬性說檢察權(quán)的雙重屬性說指的是檢察權(quán)具有行政性與司法性的結(jié)合，其實就是上面所說的兩種屬性的互相結(jié)合。主張該學(xué)說的學(xué)者認(rèn)為，目前世界上有許多國家實施的是檢察一體制，這種制度充分突出了檢察權(quán)的行政特性；從另一個角度來看，檢察官進(jìn)行的訴訟活動是以法律為依據(jù)的，因此其在訴訟活動中也具有一定的司法獨立性，能夠獨立的作出訴訟決定和判斷。因此對于支持這個觀點的學(xué)者來看，檢察權(quán)的性質(zhì)并不能單獨的說其是行政性或者司法性，而是兩者兼具，具有一定的復(fù)雜性。其實，該觀點也有其一定的道理，因為事物本來就是具有復(fù)雜多樣的特性，不可能全部都是整齊劃一的。檢察權(quán)源于行政權(quán)，又與司法權(quán)結(jié)合，因此，說它是具有行政和司法雙重特性的權(quán)力更符合實際。
（二）檢察權(quán)屬法律監(jiān)督權(quán)說還有觀點認(rèn)為，檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)，支持這種觀點的學(xué)者主張檢察機(jī)關(guān)屬于國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，因此擁有的權(quán)力檢察權(quán)實際上就應(yīng)該稱為法律監(jiān)督權(quán)。檢察權(quán)所具有的行政屬性、司法屬性，其均沒有法律監(jiān)督屬性強，因此，檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)。
二、我國檢察權(quán)的性質(zhì)
筆者支持第四種學(xué)說，即我國檢察權(quán)應(yīng)該屬于法律監(jiān)督權(quán)，理由主要有以下幾個：第一，行政權(quán)的目的是為了維護(hù)社會公共利益，本質(zhì)在于管理社會事務(wù)的高效性，其具有主動性和管理性質(zhì)，從而去實現(xiàn)最大的社會效益。相比較檢察權(quán)而言，其并不具有行政權(quán)里面的主動性，且檢察權(quán)強調(diào)的是維護(hù)現(xiàn)行法律的秩序，雖然檢察內(nèi)部有上行下效的行政權(quán)特點，但是其跟一般的行政權(quán)還是有明顯的區(qū)別；第二，司法權(quán)不僅具有中立性的特點，而且還有終局性的特征，就我國的檢察權(quán)來看，其本質(zhì)特征其實是監(jiān)督國家法律的實施，代表國家對違法犯罪行為進(jìn)行追訴，從而達(dá)到維護(hù)國家法制和社會公共秩序的目的。且檢察權(quán)的審查和裁量更側(cè)重的是在程序上，最終的定罪量刑，還是要依靠法院來實施，因此檢察權(quán)也不具有終局性的特征，也就不屬于完全意義上的司法權(quán)。既然檢察權(quán)既不屬于行政權(quán)也不屬于司法權(quán)，就更不能說其既屬于司法權(quán)又具有行政權(quán)的特性的雙重屬性了。第三，從本質(zhì)上來看，檢察權(quán)是從行政權(quán)和司法權(quán)中分離并獨立出來的一種權(quán)力，因此其必然會帶有一些司法或者行政權(quán)上的特性，包括檢察權(quán)在運作的過程中也會具有這兩者的一些特性，但是應(yīng)該注意到的是，無論是司法或者是行政性的一些特征，都只是檢察權(quán)外在的一些具體表現(xiàn)，而不是其本質(zhì)特性。而且我國檢察權(quán)的法律監(jiān)督性質(zhì)有其憲法和法律依據(jù)。在我國的憲法中有明確的規(guī)定，人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉?？梢姡瑧椃ㄒ彩菍z察機(jī)關(guān)定位為“國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)”，規(guī)定檢察機(jī)關(guān)是代表國家、以國家名義履行法律監(jiān)督的職責(zé)。簡而言之，筆者認(rèn)為檢察權(quán)的本質(zhì)屬性即檢察監(jiān)督權(quán)。
三、我國檢察監(jiān)督權(quán)實施的現(xiàn)狀分析
目前我國檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)主要有以下幾個方面：第一方面是對我國法律的相關(guān)執(zhí)行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督，主要體現(xiàn)在對國家工作人員在進(jìn)行職務(wù)活動的過程中，存在構(gòu)成犯罪的行為進(jìn)行立案、偵查和，如我國檢察機(jī)關(guān)設(shè)立的反貪污賄賂局及反瀆職侵權(quán)局等；第二個方面就是對我國法律的遵守情況進(jìn)行監(jiān)督，即對于違反我國刑法規(guī)定構(gòu)成犯罪需要追究刑事責(zé)任的犯罪行為進(jìn)行追訴；最后一方面是對法律的具體適用情況進(jìn)行監(jiān)督，即對刑事訴訟、行政訴訟和民事訴訟這些訴訟活動中存在違反法律的情況，或者是有錯誤的判決、裁定等情況進(jìn)行的監(jiān)督。但是，雖然我國檢察機(jī)關(guān)通過行使法律賦予的監(jiān)督權(quán)，在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一實施，保障實現(xiàn)公平和正義方面發(fā)揮了重要的積極作用，尤其是在維護(hù)司法公正方面取得了一定的成績，但不可否認(rèn)的是，在這過程中也存在著比較多的問題，具體表現(xiàn)為以下幾個方面：
（一）有關(guān)法律監(jiān)督的立法制度不夠完善從目前我國的法律上來看，我國的根本大法《憲法》及《人民檢察院組織法》都有對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)的規(guī)定，尤其是在我國的憲法中已經(jīng)對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督地位作出了明確的規(guī)定，但是在其他的法律當(dāng)中，例如檢察院組織法及刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法中，雖然對法律監(jiān)督的范圍、內(nèi)容、方式、方法等也作出相關(guān)的規(guī)定，但從具體的內(nèi)容上來看，均規(guī)定得比較簡單，可操作性并不是很強，而且我國檢察監(jiān)督權(quán)主要表現(xiàn)為建議權(quán)和程序啟動權(quán)，法律將其規(guī)定為一種有限的司法監(jiān)督權(quán)，這樣便導(dǎo)致了檢察機(jī)關(guān)在實行監(jiān)督權(quán)時缺乏了必要的監(jiān)督能力，監(jiān)督效果不理想。
（二）現(xiàn)行檢察法律監(jiān)督權(quán)與刑訴中的公訴制度存在一定的沖突這個沖突主要表現(xiàn)在以下兩個方面：第一，檢察機(jī)關(guān)作為我國法律監(jiān)督的主體，其有責(zé)任監(jiān)督法律具體的實施，有學(xué)者主張要將檢察機(jī)關(guān)的法律地位提高，高于公安機(jī)關(guān)及法院，從而保障檢察監(jiān)督權(quán)得到有效實施，更能履行法律賦予其的職責(zé)，但從我國的《刑事訴訟法》中可以看到，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院這三者的關(guān)系實際上是相互配合、相互制約的；第二，檢察機(jī)關(guān)有對刑事案件追訴的職能，即在刑事訴訟中作為公訴方代表國家對犯罪嫌疑人進(jìn)行追訴，但是在對刑事案件進(jìn)行追訴的同時，檢察機(jī)關(guān)也要對法院的整個審判過程進(jìn)行法律上的監(jiān)督，這樣就會導(dǎo)致檢察權(quán)與審判權(quán)變相的合二為一，控辯雙方地位的不平衡，對于保障訴訟的公正審判存在一定的問題。
（三）檢察機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制難以保證法律監(jiān)督的公正我國目前的檢察機(jī)關(guān)采取的是“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，即橫向接受人大的監(jiān)督，縱向是接受上級檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。雖然檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)在人大監(jiān)督之下，且獨立于司法權(quán)和行政權(quán)，在客觀上也有利于法律監(jiān)督的實效性；但需要注意到的是，地方檢察機(jī)關(guān)在人、財、物方面基本上是依附于地方人大、黨委及政府，而且地方檢察機(jī)關(guān)的人事任免、職級評定等均掌握在地方黨委、人大、政府手中，檢察機(jī)關(guān)工作人員的工資也是由政府財政發(fā)放，加之地方黨委緊握檢察行政職務(wù)的晉升權(quán)，這樣就使得檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)已經(jīng)擁有較嚴(yán)重的地方化傾向。
四、構(gòu)建和完善我國檢察法律監(jiān)督權(quán)的建議
（一）完善我國檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的相關(guān)立法筆者認(rèn)為了完善我國檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)，可以制定專門的《檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督法》，在這部法律中對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督的范圍、方式、程序及法律責(zé)任等都給予明確地規(guī)定。具體內(nèi)容可以包括這幾個方面：一是對檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)范圍予以擴(kuò)大，在現(xiàn)有的司法監(jiān)督基礎(chǔ)之上完善一般的法律監(jiān)督，將國家機(jī)關(guān)工作人員其行為的合法性納入檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督范圍之內(nèi)，包括要將國家機(jī)關(guān)和相關(guān)的工作人員的決定、命令和措施等行為納入監(jiān)督范圍；二是要對目前的監(jiān)督模式進(jìn)行改變，目前檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督主要為靜態(tài)監(jiān)督，要變靜態(tài)監(jiān)督為動態(tài)監(jiān)督，并且實行事前監(jiān)督與事后監(jiān)督相結(jié)合，特別要注意的是，在對于重大事項與重大程序的知情權(quán)和調(diào)查權(quán)方面，要制定相關(guān)的規(guī)定；三是規(guī)定監(jiān)督的法律后果，明確違反監(jiān)督應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，增強檢察法律監(jiān)督權(quán)的監(jiān)督力度和威懾力，樹立法律的權(quán)威。
（二）排除法律監(jiān)督權(quán)和公訴權(quán)的矛盾在這方面的工作可以在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部實行分工分權(quán)以達(dá)到解決這兩者之間的矛盾。筆者建議，在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部可以將監(jiān)督工作與公訴、偵查工作分工負(fù)責(zé)，使得監(jiān)督工作更加有效，等到時機(jī)成熟的時候，甚至可以考慮在各級政府下設(shè)立一個專門的公訴部門，用來專門從事公訴職能，將公訴權(quán)從檢察機(jī)關(guān)分立出來，這樣的話，法律監(jiān)督權(quán)與公訴權(quán)就會互相獨立了。就目前來看，筆者認(rèn)為這種設(shè)置是可以適應(yīng)我國的政治體制和權(quán)力配置的，而且這樣做還能夠保證了訴訟活動中控辯審三方的相對獨立的地位，實現(xiàn)訴訟上的公正，還保證了檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督的相對公正性及有效性。
[關(guān)鍵詞]檢察機(jī)關(guān)；提起、參與；公益訴訟；國家和社會公共利益
一、檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的司法實踐
我國的公益訴訟肇始于20世紀(jì)90年代后期，自1997年河南省方城縣第一起民事公益訴訟成功以后，貴州、黑龍江、江蘇等地的檢察機(jī)關(guān)相繼進(jìn)行了公益訴訟，但真正達(dá)到規(guī)?；某潭葎t是在進(jìn)入新世紀(jì)以后，至今檢察機(jī)關(guān)提起和參與的公益訴訟達(dá)百起[1]。到目前為止，公益訴訟呈現(xiàn)的類型有平等權(quán)與反歧視案件，如就業(yè)年齡、就餐身份歧視案、省籍地域歧視案；教育權(quán)案件，如民工子女學(xué)校案、義務(wù)教育收費案；環(huán)境保護(hù)案件，如300名青島市民狀告規(guī)劃局批準(zhǔn)在音樂廣場建設(shè)住宅區(qū)案件；消費者權(quán)利案件，如三毛入廁案等。還有國有資產(chǎn)流失案件，壟斷案件，確認(rèn)婚姻無效等影響公序良俗的案件。
雖然，現(xiàn)在檢察機(jī)關(guān)提起和參與了大量的公益訴訟案件，積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗，但由于缺乏法律明確的規(guī)定，使得檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟顯得“名不正、言不順”，陷入非常尷尬的困惑境地?，F(xiàn)在對于檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的討論如火如荼，有支持的，有質(zhì)疑的，有提出建議的。不管怎樣，檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的大膽嘗試，為我國最終建立公益訴訟制度提供了寶貴的司法實踐資料，至少也是起到了拋磚引玉的作用，況且，從法律效果和社會效果來看，檢察機(jī)關(guān)提起和參與公益訴訟充當(dāng)?shù)慕巧€很理想。
二、檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的正當(dāng)性
從我國現(xiàn)行的體制、司法制度來看，只有檢察機(jī)關(guān)才能充當(dāng)提起、參與公益訴訟的角色。
（一）公益訴訟的界定
公益訴訟源于古羅馬的法律制度，相對于私益訴訟而言。法國1806年《民事訴訟法》、《法院組織法》都規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以為維護(hù)公共秩序提起公益訴訟，美國1890年《謝爾曼反托拉斯法案》的出臺標(biāo)志著公益訴訟在美國的誕生，1914年美國的《克萊斯法》再次規(guī)定檢察官可以提起民事訴訟。另外，日本、德國等國家也有相應(yīng)的規(guī)定[2]。
公益訴訟發(fā)展到今天，經(jīng)過了一百多年，各國的表現(xiàn)形式也不盡相同，但無論從公益訴訟的起源，還是從有關(guān)國家的公益訴訟制度來看，公益訴訟實際上是一定的主體，依據(jù)法律規(guī)定，針對侵害社會公共利益的行為提出訴訟請求，由法院通過公共利益在由個人接近權(quán)利實現(xiàn)的情形下，就不再僅僅是法律主張其自身的權(quán)威、威嚴(yán)這樣一種單純的概念上的利益，而同時也是一種誰都能感受得到，誰都能理解得到的非?，F(xiàn)實、極為實際
從我們國家現(xiàn)行的體制來看，立法機(jī)關(guān)是我們，立法機(jī)關(guān)宜采取立法的形式，賦予某一特定機(jī)關(guān)獨立行使，自身不宜參與。
根據(jù)法理學(xué)的觀點，民事訴訟都是堅持不告不理、審訴分離的基本原則。在我國，人民法院依法獨立行使審判權(quán)，在民事訴訟中，嚴(yán)格貫徹這一基本原則。如果將公益訴訟的職責(zé)賦予人民法院，人民法院將充當(dāng)兩個訴訟角色，自己訴訟，自己審判，這將嚴(yán)重破壞這一基本原則。因此，無論如何，人民法院都是無法擔(dān)當(dāng)這一重任的。
我們國家的行政機(jī)關(guān)擁有廣泛的職權(quán)，其職責(zé)范圍深入公益訴訟賦予某一行政機(jī)關(guān)，不管是新設(shè)立一個，還是在現(xiàn)有的行政機(jī)關(guān)中選擇一個，都會形成是自家監(jiān)督自家的情形，又會形成內(nèi)部監(jiān)督的模式。眾所周知，內(nèi)部監(jiān)督模式是最無力的監(jiān)督方式。所以，為了加大監(jiān)督的力度，增強公益訴訟的效果，行政機(jī)關(guān)也無法充當(dāng)公益訴訟的原告。
（三）檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的合理性與必要性
1、從司法實踐來看，檢察機(jī)關(guān)充當(dāng)公益訴訟的原告有其合理性和必要性。迄今為止，已出現(xiàn)的公益訴訟類型中，被告多是大型的公司、企業(yè)，還有就是行政機(jī)關(guān)，可以想象，能夠給國家和社會公共利益造成損害的絕對不會是勢力較小的組織或機(jī)構(gòu)。而原告多是廣大分散的人民群眾，還有一部分更是社會的弱勢群體，雙方當(dāng)事人處于極端的不平等的地位。即便有些受害方（有些公益訴訟根本就找不到明確的被害方）愿意并積極行使訴訟權(quán)利，難以排除某些個人產(chǎn)生“搭便車”的想法，使得司法實踐中公益訴訟的參與度和執(zhí)行效果并不理想?，F(xiàn)在司法實踐中，訴訟成本如此之大，訴訟風(fēng)險也如此驚人，在面對諸如壟斷、環(huán)境污染等大型案件時，有多少人會主動提訟？所以，在實踐中，存在不愿、不敢、不能等多種心理阻礙公益訴訟的發(fā)展。因此，如果僅僅依靠被害方行使訴訟權(quán)利，難以實現(xiàn)社會的公平正義，迫切需要明確一個具體的機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)此重任。
2、從檢察權(quán)的性質(zhì)看，檢察機(jī)關(guān)充當(dāng)公益訴訟的
我們認(rèn)為準(zhǔn)確界定檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì)應(yīng)從我國的具履行自身的職責(zé)，并因此造成了國家和社會公共利益的損害，有違國家法律的正確、統(tǒng)一實施，而檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，包括對刑事、民事和行政訴訟的監(jiān)督，代表國家和社會公共利益，它本身并沒有訴訟實體權(quán)利和自身利益，僅僅是一種程序性建議權(quán)，而不是實體處分的權(quán)能；它只是司法過程中的權(quán)力，而不是決定司法結(jié)果的權(quán)力；只是一種權(quán)力制約另一種權(quán)力的權(quán)力，而不是對另一種權(quán)力給與實際處置的權(quán)力；是一種必需通過具體訴訟程序而實現(xiàn)的權(quán)力[7]，這些性質(zhì)決定檢察機(jī)關(guān)完全符合提起、參與公益訴訟的要求，也并不違背檢察權(quán)的性質(zhì)。從另一個側(cè)面看，檢察機(jī)關(guān)積極提起和參與公益訴訟，這正是檢察機(jī)關(guān)行使法律監(jiān)督權(quán)的表現(xiàn)形式，只有這樣，才真正符合建立法律監(jiān)督權(quán)的初衷。
3、從法律移植的角度分析，檢察機(jī)關(guān)充當(dāng)公益訴訟的原告有其合理性和必要性。法律移植是一個國家法律制度從另一個國家法律制度或許多法律集團(tuán)中輸入的一種現(xiàn)象，是特定國家（或地區(qū)）的某種法律規(guī)則或制度移植到其他國家（或地區(qū)）。它所表達(dá)的基本意思是在鑒別、認(rèn)同、調(diào)適、整合的基礎(chǔ)上，引進(jìn)、吸收、采納、攝取、同化外國的法律（包括法律概念、技術(shù)、規(guī)范、原則、制度和法律觀念等），濟(jì)的客觀規(guī)律、對外開放等各方面來看，法律移植都有其必要性。
現(xiàn)在世界上大部分國家已經(jīng)建立公益訴訟制度，并且大部分國家將這一職權(quán)賦予檢察機(jī)關(guān)，不管是社會效果還是法律效果都很理想。雖然，我們國家與其他國家的政治制度、法律制度有很大的不同，但這并不足以影響法律移植。法律移植只是在“鑒別、認(rèn)同、調(diào)適、整合的基礎(chǔ)上，引進(jìn)、吸收、采納、攝取、同化外國的法律”，我們要學(xué)會魯迅的“拿來主義”，善于吸取各個國家的優(yōu)勢所在，創(chuàng)造性的適用，形成一套適合中國實際的公益訴訟制度。
三、檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的范圍與方式
為規(guī)范、完善檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟，確保公益訴訟達(dá)到預(yù)定的目的，應(yīng)對檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的范圍和方式予以明確的規(guī)定。
(一)檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的范圍
檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的范圍應(yīng)作嚴(yán)格的限制，否則在實踐中將無法控制檢察權(quán)的濫用和極易產(chǎn)生司法腐敗。
前面已經(jīng)談到公益訴訟的界定，包括國有資產(chǎn)流失案、環(huán)境污染案、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序案等各種案件，但并不是所有的這些案件都要檢察機(jī)關(guān)提起和參與，其中當(dāng)事人可以自行訴訟的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)盡量減少參與，以免檢察權(quán)干涉私權(quán)。本文認(rèn)為以下幾種公益訴訟案件應(yīng)當(dāng)由檢察提起、參與：1、無法確認(rèn)受害方或受害方無法履行的公益訴訟案件。比如國家作為受害方，國家不能擔(dān)任原告參與公益訴訟。2、受害方不愿、不敢提起公益訴訟的案件。在公益訴訟司法實踐中，有相當(dāng)一部分案件的當(dāng)事人由于種種原因不愿、不敢提起、參與進(jìn)來，使得訴訟無法正常開展。比如壟斷案件，壟斷案件的被告方多是實力雄厚、財大氣粗的大型企業(yè)，那些小型的公司、企業(yè)根本就無法與之抗衡，要他們提訟，無非是以卵擊石，所以他們選擇了不訴訟。3、受害方已經(jīng)提起或參與進(jìn)公益訴訟，但由于實際情況的制約，比如取證困難，受被告方制約等情況，使得訴訟無法繼續(xù)進(jìn)行的案件。除了上面幾種情形之外，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)秉著極其謹(jǐn)慎的態(tài)度提起、參與公益訴訟。
（二）)檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的方式
針對上文所討論的檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的范圍，檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟應(yīng)秉著有利于保護(hù)國家、社會公共利益、維護(hù)司法公正的初衷選擇各種不同方式。因為在當(dāng)前的公益訴訟中，存在多種侵害國家、社會公共利益的行為，當(dāng)事人也存在多種形式，各種阻礙公益訴訟的因素也多種多樣。因此，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)不同的情形采取不同的方式提起、參與公益訴訟。
本文認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟應(yīng)當(dāng)包括單獨、督促和支持等三種方式，針對不同的情況采取不同的方式，確保訴訟的社會效果和法律效果。對于受害人缺位或者無法履行原告權(quán)利的情形，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取單獨的方式提訟；對于當(dāng)事人有條件履行原告職責(zé)卻怠于履行，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取發(fā)送檢察建議的形式督促，確保訴訟的順利進(jìn)行；對當(dāng)事人處于弱勢一方，無能力提起、參與訴訟，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)采取支持的方式參與到訴訟當(dāng)中，提供法律幫助，保證訴訟的正常進(jìn)行。
四、檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的完善
當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟存在于法無據(jù)的尷尬局面，為有效開展公益訴訟，在進(jìn)行相關(guān)法律修改時，應(yīng)著重從以下兩方面著手：
（一）準(zhǔn)確定位檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟的地位和性質(zhì)
檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟過程中對其所處的地位有以下六種認(rèn)識：1、處于當(dāng)事人地位；2、處于法律監(jiān)督機(jī)關(guān)代表人地位；3、處于程序意義上原告人地位，同時負(fù)有法律監(jiān)督的任務(wù)；4、處于社會公共利益代表人的地位；5、處于公訴人地位；6、處于國家監(jiān)訴人地位[9]。
本文的觀點認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)提起、參與公益訴訟應(yīng)當(dāng)是正當(dāng)行使法律監(jiān)督職責(zé)，處于程序意義上的原告地位，與第三種觀點有點類似。根據(jù)目前訴訟法通說，訴訟利益才是訴訟的根本，但在公益訴訟中，檢察機(jī)關(guān)無任何實體意義上的訴訟利益，因此檢察機(jī)關(guān)肯定不存在處于當(dāng)事人地位。檢察機(jī)關(guān)之所以能提起、參與公益訴訟，主要的原因是充當(dāng)法律監(jiān)督者的身份。當(dāng)受害方怠于行使權(quán)利、無能力行使權(quán)利等情形發(fā)生時，檢察機(jī)關(guān)以監(jiān)督者的身份出現(xiàn)，監(jiān)督、幫助或代替受害方提起、參與訴訟，正是其履行監(jiān)督者的職權(quán)。但這只是引訟的正常開始或繼續(xù)進(jìn)行，并無具體的訴訟利益，因此，檢察機(jī)關(guān)只是處于程序意義上的原告。
[論文摘要]目前計算機(jī)的應(yīng)用遍及到社會的各個領(lǐng)域，同時計算機(jī)病毒也給我們帶來了巨大的破壞和潛在的威脅，因此為了確保計算機(jī)能夠安全工作，計算機(jī)病毒的防范工作，已經(jīng)迫在眉睫。從計算機(jī)病毒的定義入手，淺談計算機(jī)病毒的特點及其防范措施。
對于大多數(shù)計算機(jī)用戶來說，談到“計算機(jī)病毒”似乎覺得它深不可測，無法琢磨。其實計算機(jī)病毒是可以預(yù)防的，隨著計算機(jī)的普及與深入，對計算機(jī)病毒的防范也在越來越受到計算機(jī)用戶的重視。
一、計算機(jī)病毒的定義
一般來講，凡是能夠引起計算機(jī)故障，能夠破壞計算機(jī)中的資源（包括硬件和軟件）的代碼，統(tǒng)稱為計算機(jī)病毒。而在我國也通過條例的形式給計算機(jī)病毒下了一個具有法律性、權(quán)威性的定義：“計算機(jī)病毒，是指編制或者在計算機(jī)程序中插入的破壞計算機(jī)功能或者毀壞數(shù)據(jù)，影響計算機(jī)使用，并能自我復(fù)制的一組計算機(jī)指令或者程序代碼。[1]”
二、計算機(jī)病毒的特性
（一）傳染性。計算機(jī)病毒會通過各種渠道從已被感染的計算機(jī)擴(kuò)散到未被感染的計算機(jī)，在某些情況下造成被感染的計算機(jī)工作失常甚至癱瘓。因此，這也是計算機(jī)病毒這一名稱的由來。
（二）潛伏性。有些計算機(jī)病毒并不是一浸入你的機(jī)器，就會對機(jī)器造成破壞，它可能隱藏合法文件中，靜靜地呆幾周或者幾個月甚至幾年，具有很強的潛伏性，一旦時機(jī)成熟就會迅速繁殖、擴(kuò)散。
（三）隱蔽性。計算機(jī)病毒是一種具有很高編程技巧、短小精悍的可執(zhí)行程序，如不經(jīng)過程序代碼分析或計算機(jī)病毒代碼掃描，病毒程序與正常程序是不容易區(qū)別開來的。
（四）破壞性。任何計算機(jī)病毒浸入到機(jī)器中，都會對系統(tǒng)造成不同程度的影響。輕者占有系統(tǒng)資源，降低工作效率，重者數(shù)據(jù)丟失、機(jī)器癱瘓。
除了上述四點外，計算機(jī)病毒還具有不可預(yù)見性、可觸發(fā)性、衍生性、針對性、欺騙性、持久性等特點。[2]正是由于計算機(jī)病毒具有這些特點，給計算機(jī)病毒的預(yù)防、檢測與清除工作帶來了很大的難度。
三、計算機(jī)病毒的分類
自從1988年在美國發(fā)現(xiàn)的“蠕蟲病毒”至今，計算機(jī)病毒以驚人的速度遞增，據(jù)國外統(tǒng)計，計算機(jī)病毒以10種/周的速度遞增，另據(jù)我國公安部統(tǒng)計，國內(nèi)以4種/月的速度遞增。病毒的種類繁多，分類方法也不一。為了更好的了解它，根據(jù)目前流行的計算機(jī)病毒，把它們概括成如下幾類：
（一）從其傳播方式上分為
1．引導(dǎo)型病毒。又稱開機(jī)型病毒。當(dāng)用戶開機(jī)時，通過DOS的引導(dǎo)程序引入內(nèi)存中，它不以文件的形式存儲在磁盤上，因此也沒有文件名，十分隱蔽。由于它先于操作系統(tǒng)裝入內(nèi)存，因此它能夠完全控制DOS的各類中斷，具有強大的破壞能力。常見的大麻病毒、巴基斯坦智囊病毒及米開朗基羅病毒等均屬這類。2．文件型病毒。這是一種針對性很強的病毒，一般來講，它只感染磁盤上的可執(zhí)行文件(COM，EXE，SYS等)，它通常依附在這些文件的頭部或尾部，一旦這些感染病毒的文件被執(zhí)行，病毒程序就會被激活，同時感染其它文件。這類病毒數(shù)量最大，它們又可細(xì)分為外殼型、源碼型和嵌入型等。3．混合型病毒。這類病毒兼有上述兩種病毒的特點，它既感染引導(dǎo)區(qū)又感染文件，正是因為這種特性，使它具有了很強的傳染性。如果只將病毒從被感染的文件中清除，當(dāng)系統(tǒng)重新啟動時，病毒將從硬盤引導(dǎo)進(jìn)入內(nèi)存，這之后文件又會被感染；如果只將隱藏在引導(dǎo)區(qū)中的病毒消除掉，當(dāng)文件運行時，引導(dǎo)區(qū)又會被重新感染。
（二）按其破壞程序來分
1．良性病毒。這類病毒多數(shù)是惡作劇的產(chǎn)物，其目的不為破壞系統(tǒng)資源，只是為了自我表現(xiàn)一下。其一般表現(xiàn)為顯示信息，發(fā)出聲響，自我復(fù)制等。2．惡性病毒。這類病毒的目的在于破壞計算機(jī)中的數(shù)據(jù)，刪除文件，對數(shù)據(jù)進(jìn)行刪改、加密，甚至對硬盤進(jìn)行格式化，使計算機(jī)無法正常運行甚至癱瘓。
四、當(dāng)前破壞性大的幾種病毒
（一）“武漢男生”病毒
俗稱“熊貓燒香”，這是一種經(jīng)過多次變種后的蠕蟲病毒，當(dāng)機(jī)器感染該病毒時，其可執(zhí)行文件會出現(xiàn)“熊貓燒香”圖案，故因此而得名。
（二）CIH病毒
在CIH病毒沒有被發(fā)現(xiàn)之前，人們認(rèn)為計算機(jī)病毒僅僅破壞計算機(jī)中的軟件資源，在1999年的4月26日，CIH病毒的大規(guī)模暴發(fā)，使人們認(rèn)識到計算機(jī)病毒不僅能破壞計算機(jī)的軟件資源也能破壞計算機(jī)中的硬件。
（三）電子郵件炸彈（E-mailBomber）
這是一種惡作劇式的計算機(jī)病毒。具體是指發(fā)送者用來歷不明的地址，在很短時間內(nèi)連續(xù)不斷地將大容量的郵件發(fā)送給同一個人，而一般收信人的郵箱容量是有限的，在這些數(shù)以千計的大容量信件面前肯定是不堪重負(fù)，而最終“爆炸身亡”。
（四）“臺灣1號”宏病毒
它的發(fā)作日期是每個月13日，此時若打開一個感染該病毒的文檔，病毒會被激活，在屏幕正中央會彈出一個對話框，給出一個心算題目要求用戶回答，如果回答錯誤，它將無限制地打開文件，直到內(nèi)存不夠，系統(tǒng)出錯為止；如果回答正確，便繼續(xù)提問：“什么是巨集病毒(宏病毒)?”，回答是“我就是巨集病毒”，再提問：“如何預(yù)防巨集病毒?”，回答是“不要看我”。超級秘書網(wǎng)
五、計算機(jī)病毒的檢測與預(yù)防
（一）病毒的檢測
從上面介紹的計算機(jī)病毒的特性中，我們可以看出計算機(jī)病毒具有很強隱蔽性和極大的破壞性。因此在日常中如何判斷病毒是否存在于系統(tǒng)中是非常關(guān)鍵的工作。一般用戶可以根據(jù)下列情況來判斷系統(tǒng)是否感染病毒。
計算機(jī)的啟動速度較慢且無故自動重啟；工作中機(jī)器出現(xiàn)無故死機(jī)現(xiàn)象；桌面上的圖標(biāo)發(fā)生了變化；桌面上出現(xiàn)了異?，F(xiàn)象：奇怪的提示信息，特殊的字符等；在運行某一正常的應(yīng)用軟件時，系統(tǒng)經(jīng)常報告內(nèi)存不足；文件中的數(shù)據(jù)被篡改或丟失；音箱無故發(fā)生奇怪聲音；系統(tǒng)不能識別存在的硬盤；當(dāng)你的朋友向你抱怨你總是給他發(fā)出一些奇怪的信息，或你的郵箱中發(fā)現(xiàn)了大量的不明來歷的郵件；打印機(jī)的速度變慢或者打印出一系列奇怪的字符。
（二）病毒的預(yù)防
計算機(jī)一旦感染病毒，可能給用戶帶來無法恢復(fù)的損失。因此在使用計算機(jī)時，要采取一定的措施來預(yù)防病毒，從而最低限度地降低損失。
不使用來歷不明的程序或軟件；在使用移動存儲設(shè)備之前應(yīng)先殺毒，在確保安全的情況下再使用；安裝防火墻，防止網(wǎng)絡(luò)上的病毒入侵；安裝最新的殺毒軟件，并定期升級，實時監(jiān)控；養(yǎng)成良好的電腦使用習(xí)慣，定期優(yōu)化、整理磁盤，養(yǎng)成定期全面殺毒的習(xí)慣；對于重要的數(shù)據(jù)信息要經(jīng)常備份，以便在機(jī)器遭到破壞后能及時得到恢復(fù)；在使用系統(tǒng)盤時，應(yīng)對軟盤進(jìn)行寫保護(hù)操作。
計算機(jī)病毒及其防御措施都是在不停的發(fā)展和更新的，因此我們應(yīng)做到認(rèn)識病毒，了解病毒，及早發(fā)現(xiàn)病毒并采取相應(yīng)的措施，從而確保我們的計算機(jī)能安全工作。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財務(wù)技術(shù)裝備創(chuàng)新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心，其實就是行使后勤管理的一個重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場的，檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善，源于軍隊的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看，檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)，有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì)，如檢察統(tǒng)計管理、檔案管理等。筆者針對檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點個人認(rèn)識。
一、檢察后勤管理機(jī)制，就必須認(rèn)識后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”，是后方勤務(wù)的簡稱。它源于軍隊，是一個軍事概念和軍事術(shù)語。漢語詞典中述：“是指后方對前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤的、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要，本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個定義：后勤是通過籌劃和運用人力、物力、財力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織?？v觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀，對于后勤的理解至少包括以下幾個部分：一是人員、物資、設(shè)施，構(gòu)成后勤工作的本體；二是補給、運輸、維修、其它勤務(wù)，構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn)；三是組織、計劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督，構(gòu)成后勤工作的過程。
隨著不斷的發(fā)展，“后勤”一詞的使用已從軍隊擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會組織。此時的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù)，就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣，就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。這里，過程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動。這些職能可以概括地稱為計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出，后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的、手段，通過有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作，搞好后勤的各項工作。這是后勤工作的一個運作過程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此，加強檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運作過程。
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨特性
檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作，是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮，對檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動，是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺，其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨特性：
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面，內(nèi)容繁雜，歸納起來主要有：統(tǒng)計管理、文秘管理、財務(wù)管理、物資裝備管理，生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項管理及服務(wù)職責(zé)。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點，也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是財務(wù)保障。財務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費保障。檢察機(jī)關(guān)通過編制及其他方式取得政府財政支持，再通過合理發(fā)放和報銷制度來保障經(jīng)費正常開支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計是人民檢察院對檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析，反映檢察工作的真實情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會宣傳，是讓群眾對檢察工作的了解和信任?？梢哉f后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無頭緒，不僅要處理人與人之間的關(guān)系，還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強，關(guān)系到工作生活中點點滴滴，小到倒茶端杯，大到大件物資采購等。往往會因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國目前上級檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì)，系統(tǒng)性較強，管理部門比較明確，而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后，辦公室要對口接受上級檢察院計劃財務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評，這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置，使基層院辦公室任務(wù)重，壓力過大，不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮，還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職，業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓，起不到服務(wù)的實質(zhì)效果，也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松，累的太累，不利調(diào)動工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額，人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù)，不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項單項工作，這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職，辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué)，制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué)，制度落實不到位，服務(wù)機(jī)制不健全，憑經(jīng)驗辦事，靠習(xí)慣動作，失范、無序，隨意性大，工作中很容易出現(xiàn)漏洞，對檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會難上加難。四、強化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點認(rèn)識
管理，就是要、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與管理有著類似之處的。因此，筆者認(rèn)為，我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革，加強檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭取地方政府和上級領(lǐng)導(dǎo)支持，確保后勤保障經(jīng)費來源。企業(yè)內(nèi)部管理，大都有一個自上而下的管理結(jié)構(gòu)層，上層直接把握著下層的命脈，但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放，尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放，這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費保障，更是讓下層發(fā)揮能動性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實際出發(fā)，逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及的深層次。要爭取中央和地方有關(guān)部門的支持，在編制、經(jīng)費、裝備等方面大力對檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號文件的要求，積極向黨委和政府反映，把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時，要勤儉辦事。要積極貫徹落實高檢院會同財政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級人民檢察院公用經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)的意見》，做好經(jīng)費保障③，不能讓缺乏經(jīng)費成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本，完善檢察后勤人事制度。多年來的人事制度告訴我們，檢察后勤管理隊伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和司法理念、過硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距，如很多基層院的做法是把不會辦案的干警調(diào)入后勤，這種做法較為偏見。以人為本我們首先在選拔用人上要樹立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才，人盡其用，合理搭配，分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強后勤人員素質(zhì)培養(yǎng)，采取“走出去，請進(jìn)來”等多種手段，加大培訓(xùn)力度，全面提高后勤管理隊伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力，打造一支“懂經(jīng)濟(jì)，會管理，能協(xié)調(diào)，肯吃苦，潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情，在細(xì)中求精，精中務(wù)實，實中求細(xì)，取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后，我們要加強感情交流，使干警心理無負(fù)擔(dān)，無跳槽思想而工作。
3、加強檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強檢察經(jīng)費保障工作的意見》的通知指出“地級檢察院和有條件的縣級檢察院也要設(shè)立即劃財務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此，筆者認(rèn)為，檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨立性的后勤管理部門。如設(shè)立財務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項職能機(jī)構(gòu)，同時要列入財政預(yù)算，最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”（一人兼有多項工作）的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績效目標(biāo)管理考核機(jī)制，建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這樣能使資源得到合理配置，有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責(zé)，要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識。后勤工作紛繁復(fù)雜，千頭萬續(xù)，大至錢財管理、安全保衛(wèi)，小至一張紙、一個信封的使用等等。因此，后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過多種方式強化管理，狠抓規(guī)章制度落實，使每位后勤人員每天都有一個清晰的思路，有超前意識，做到自我管理，自覺管理，養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗，取得最大的效益為目標(biāo)，克服資產(chǎn)管理中“重購置輕處置、重使用輕保養(yǎng)，重占有輕管理”的問題，最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念，注重創(chuàng)新管理模式?，F(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要，應(yīng)改革服務(wù)體制，更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理上，由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變；從服務(wù)方式上，由行政型后勤向經(jīng)營型后勤轉(zhuǎn)變；從服務(wù)范圍上，由封閉式向開放式服務(wù)轉(zhuǎn)變；從經(jīng)費來源上，由供給型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。強化有為才能有位，有位更要有為的崗位意識；強化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識；強化人人為我，我為人人的服務(wù)意識。后勤管理工作要緊跟法治理念服從、服務(wù)于檢察工作大局，使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化，使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、化和人性化。
6、加強后勤保障，注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開展，并加強管理，結(jié)合單位檢察工作實際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財務(wù)公開，征求干警意見，盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與
①克勞塞維茨：（1780-1830，普魯士軍事家，西方近代軍事理論奠基者）《戰(zhàn)爭論》（譯）社會科學(xué)會出版社1986年版第11頁
②周其華：《中國檢察學(xué)概論》中國人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁第四章
③《中國特色社會主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁載賈春旺2006年1月5日《在全國檢察長會議上的講話（摘要）》
關(guān)鍵詞：地域視角 基層 檢察文化建設(shè) 定位 臺州
我國是一個地域遼闊的多民族國家，各個地方都有自己的個性文化，各民族也都有自己的文化傳統(tǒng)。檢察文化不僅需要展現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)性質(zhì)職能的共性文化，也需要融合富有地域特色的個性文化，唯有在二者之間找到平衡，方能有效地實現(xiàn)彼此之間和諧統(tǒng)一。近年來，臺州市檢察機(jī)關(guān)緊扣檢察職能特征，依托地域文化特色，全力打造富有臺州氣息的檢察文化。同時，椒江、黃巖、路橋、臨海、溫嶺、玉環(huán)、天臺、仙居、三門等臺州下轄九個縣級檢察院也著力圍繞檢察職能特征，深度融入自身地域特色文化，紛紛創(chuàng)建起了各具特色的“臺檢子文化”。
一、找準(zhǔn)基層檢察文化建設(shè)的發(fā)展主線
（一）突出基層檢察文化建設(shè)的職能特色
在多年發(fā)展過程中，各個法系的檢察制度都積淀了許多獨具特色的檢察文化元素。它們既包括獨具檢察特色的司法觀念、價值取向和職業(yè)操守等抽象理念，也包括與之相適應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章、程序規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)等具體制度；既包括檢察機(jī)關(guān)的建筑、設(shè)施和裝備等物質(zhì)形態(tài)，也包括檢察人員辦案辦公、服務(wù)群眾和生活休閑等行為方式。檢察文化建設(shè)需要圍繞這些元素展開，充分突顯檢察機(jī)關(guān)的職能特色，確保檢察文化建設(shè)為檢察履職服務(wù)。例如，三門縣檢察院調(diào)動各方力量，以群團(tuán)活動為載體，由團(tuán)支部、女檢察官工作小組、檢察法治宣講團(tuán)、等各群團(tuán)自發(fā)組織活動，投身普法宣傳、送法進(jìn)校和職務(wù)犯罪預(yù)防等各項法律公益活動，積極樹立檢察機(jī)關(guān)和檢察人員的良好形象，促進(jìn)了檢察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。
（二）突出基層檢察文化建設(shè)的地方特色
我國地大物博、民族眾多、風(fēng)俗各異。在漫長的發(fā)展歷程中，各地方因地理方位、生活習(xí)慣和民族風(fēng)情等不同，積累下了各具特色的文化傳統(tǒng)。這些文化傳統(tǒng)是一個地方最具感召力和凝聚力的獨特標(biāo)志。基層檢察文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)從這些獨特的地方文化傳統(tǒng)中，汲取充沛的滋B，展示獨特的地方文化魅力。例如，仙居縣檢察院在檢察文化建設(shè)中，就非常注重挖掘本地特色，組織全院干警瞻仰明代左都御史吳時來紀(jì)念堂，聆聽講解人員講述400多年前的一位敢于秉公執(zhí)法的“檢察官”――吳時來的模范事跡，巧妙地引導(dǎo)干警從檢察職能的角度出發(fā)，領(lǐng)會仙居地方文化的深刻內(nèi)涵。
（三）突出基層檢察文化建設(shè)的人本特色
檢察文化建設(shè)不僅是組織的行為，更是檢察人員的自覺行為。在檢察文化建設(shè)過程中，要突出“以人為本”的理念，深入結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)民情，充分發(fā)揮在崗在職檢察人員的主體地位，并充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)“文化人”的示范、引領(lǐng)作用。例如，臨海市檢察院立足臨海是國家歷史文化名城的優(yōu)勢，始終堅守“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀，以劍喻檢，創(chuàng)作院歌《劍魂》，忠誠地展現(xiàn)臨檢人的赤子之心。同時，由該院青聯(lián)會牽頭，每個部門都征集確立了體現(xiàn)自身職能特點的部門訓(xùn)，每位干警都創(chuàng)作展示了體現(xiàn)自身職業(yè)追求的座右銘，充分展現(xiàn)了臨海檢察“文化人”藝術(shù)創(chuàng)作才華，推動了全院檢察文化建設(shè)。
二、緊扣基層檢察文化建設(shè)的發(fā)展面向
（一）檢察精神層面
從檢察精神的層面看，不同地方的檢察機(jī)關(guān)在檢察文化建設(shè)過程中，既要堅持檢察工作的人民性，也要吸收當(dāng)?shù)氐闹髁骶裎幕?。如仙居縣檢察院從仙居歷史上楚越戰(zhàn)爭、北人南遷和儒釋道傳播的養(yǎng)分中，培育了開拓精神；從古時下湯人對臺州最初文明篳路藍(lán)縷、積極有為的開發(fā)中，種下了奮斗精神；從仙居歷史名人吳芾勇斗權(quán)貴、民女顧惜寶慷慨赴死的高尚氣節(jié)中，形成了魯迅筆下的臺州式硬氣，并最終匯流成了仙居檢察“崇法尚文、敏思慎行、自強不息、創(chuàng)新發(fā)展”這一仙檢精神，使仙居檢察文化更加可親、可感、可知、可行。
（二）檢察職責(zé)層面
從檢察職責(zé)的層面看，基層檢察文化既要堅持立足法律監(jiān)督職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，又要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提煉出具有地方特色的職責(zé)文化。如經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn)，臺州沿海高速公路工程作為十二五規(guī)劃要求加快建設(shè)的國家高速公路網(wǎng)的重要組成部分，被列入全國100個掛牌督辦的重點職務(wù)犯罪預(yù)防項目。臺州市檢察院切實發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防職能作用，聯(lián)合沿線三門、臨海、椒江、路橋、溫嶺、玉環(huán)等6個縣級檢察院，共同對該工程開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，使檢察職責(zé)文化呈現(xiàn)出了很好的地方特色。
（三）檢察管理層面
從檢察管理的層面看，檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，首要的就是講求紀(jì)律性和嚴(yán)肅性。孟子有言：“離婁之明、公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓?！睂τ跈z察管理工作而言，既要堅持嚴(yán)格依法管理，規(guī)范執(zhí)法行為，也要引進(jìn)和加強現(xiàn)代科學(xué)管理。如臺州市檢察院借鑒企業(yè)管理的“精準(zhǔn)化”管理模式，嚴(yán)格規(guī)范使用檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立了一整套執(zhí)法流程控制體系和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度。又如黃巖區(qū)檢察院提出“人本化服務(wù)”、“信息化管理”的理念，它們把軟服務(wù)和硬管理結(jié)合起來，也收到了很好的效果。
（四）檢察環(huán)境層面
從檢察環(huán)境的層面看，檢察環(huán)境是檢察機(jī)關(guān)的形象展示窗口，是展示檢察精氣神的無聲符號。如今，大部分縣級檢察院均結(jié)合“兩房”建設(shè)，實現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的園林綠化，用書畫藝術(shù)形式對辦公場所進(jìn)行了美化，用體現(xiàn)檢察特色的法諺法語、名言警句點綴了機(jī)關(guān)走廊，營造出了檢察機(jī)關(guān)高雅、嚴(yán)肅、活潑、濃郁的文化氛圍。如仙居縣檢察院投資建設(shè)的“六大文化長廊”――“仙檢精神文化長廊、廉政文化長廊、書法繪畫文化長廊、攝影文化長廊、團(tuán)隊細(xì)節(jié)文化長廊和名言警句文化長廊”等，既美化了環(huán)境，又多元素地闡釋了“仙檢精神”。
（五）檢察活動層面
從檢察活動的層面看，檢察機(jī)關(guān)既要狠抓思想政治的教育培訓(xùn)，也要開展豐富多彩的文化體育活動。需要指出的是，作為基層檢察機(jī)關(guān)，開展檢察活動時，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情展開。所謂“百里不同風(fēng)，千里不同俗?！睓z察人員除了檢察官的職業(yè)身份外，更多的是當(dāng)?shù)厣鐣囊环肿?，民俗風(fēng)情是融入當(dāng)?shù)厝搜豪锏臇|西，是不可更改的基因。如椒江區(qū)檢察院干警很多是當(dāng)?shù)貞蚯芭_州亂彈”的欣賞者，他們深受“臺州亂彈”所反映的雄健質(zhì)樸的劇風(fēng)影響，大都具有非常淳樸的處世心態(tài)和積極向上的做事風(fēng)格。
三、精構(gòu)基層檢察文化建設(shè)的發(fā)展路徑
（一）深挖地域文化自身特征和內(nèi)涵
當(dāng)前，檢察文化建設(shè)尚處于摸索當(dāng)中，沒有固定的模式可以遵循。各基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)因地制宜，主動尋找地域文化特色，包括地理位置、山水風(fēng)景、人文歷史和風(fēng)土民情等各方面的文化元素。比如，天臺山和合文化強調(diào)高尚的道德情操。昔日，寒山問拾得曰：世間謗我、欺我、辱我、笑我、輕我、賤我、惡我、騙我，如何處治乎？拾得云：只是忍他、讓他、由他、避他、耐他、敬他、不要理他，再待幾年你且看他！這個絕妙的對答成為智慧人生謙卑世的至理名言。天臺縣檢察院充分利用上述“和合”理念引導(dǎo)干警珍惜在一起的工作機(jī)會，講友誼、講理解、講友情，彼此包容，由此營造出了一份積極向上、團(tuán)結(jié)合作的工作氛圍。
（二）積極促成地域文化有效映射
映射有“反映”之義。文化映射，是指從地域文化到檢察文化的有效反映、銜接。在日常生活中，所呈現(xiàn)的文化形式基本上都是零散的、無序的，要做的就是將原有的地域物質(zhì)文化，或者精神文化進(jìn)行提煉加工，并找到與檢察文化的契合點，實現(xiàn)二者之間的共存共榮。天臺山和合文化提倡“貴和尚中”，貴和諧，尚中道，從而避免激烈的對立與沖突，以達(dá)到平衡和諧的理想狀態(tài)。天臺縣檢察院秉承“和合”理念，著力構(gòu)建和諧的檢察人際關(guān)系，凝心聚力，有效提升了檢察隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。諸如此類的對于地域文化闡釋和吸納，都是非常具有積極意義的。
（三）科學(xué)策劃具有地域特點的主題文化活動
基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)科學(xué)地制定主題文化活動規(guī)劃，將地域文化融入其中，并同步落實保障措施。惟其如此，地域文化才會潛移默化地影響到每一位檢察人員，并滲透到其工作和生活之中。對此，臺州市檢察院在前期分析評估、提煉的基礎(chǔ)上，草擬了符合臺州實際的“十三五”檢察文化建設(shè)綱要，并確立了如下幾項原則：第一是層次原則，即在時間上，將檢察文化建設(shè)分解成階段性目標(biāo)；在空間上，按照檢察文化建設(shè)的幾個層面，制定分目標(biāo)。其次是適中原則，即檢察文化建設(shè)目標(biāo)要根據(jù)本院實際情況制定，同時也要有一定的前瞻性考量。最后是個性原則，即要突顯本單位鮮明的個性特征，并找到最切合自身條件的檢察文化建設(shè)支撐點，繼而充分挖掘和打造出獨具特色的檢察文化品牌①。
1首次產(chǎn)前檢查(6～8周)
對于首次進(jìn)行產(chǎn)前檢查的患者，醫(yī)生要詳細(xì)了解孕婦的信息：年齡、具體的婚姻情況包含是否再婚、妊娠次數(shù)、孕產(chǎn)次數(shù)；詳細(xì)詢問孕婦是否有與妊娠相關(guān)的病史；確定孕齡，推算出孕婦的預(yù)產(chǎn)期；評定是否存在能夠影響妊娠的危險因素，并且要及早的發(fā)現(xiàn)在此期容易引發(fā)的并發(fā)癥；避免一切容易導(dǎo)致胎兒畸形因素的發(fā)生。對于產(chǎn)前檢查的重要性、產(chǎn)檢需要檢查的項目和產(chǎn)檢時間的安排要系統(tǒng)詳細(xì)的向孕婦講明，并要他們積極配合醫(yī)生完成產(chǎn)前檢查，以達(dá)到對于妊娠中存在的問題能夠及時的發(fā)現(xiàn)并能夠及時的給予治療，使他們能夠順利分娩出一個健康的新生兒。
在第一次給孕婦做產(chǎn)檢的時候一定要做一次常規(guī)的婦科檢查，這樣可以對于孕婦的生殖道情況及白帶性狀有一個詳細(xì)的了解，有助于取白帶對孕婦進(jìn)行生殖道感染的篩選。在孕前或孕婦初次產(chǎn)檢的時候應(yīng)當(dāng)對孕婦的宮頸進(jìn)行宮頸細(xì)胞學(xué)檢查，詳細(xì)了解宮頸的情況，看是否存在病變，是否患有宮頸癌。一旦發(fā)現(xiàn)宮頸出現(xiàn)病變，應(yīng)當(dāng)先對孕婦進(jìn)行治療，等到身體恢復(fù)正常后再懷孕為好。
1.1是否有不良生活方式的存在
在給孕婦產(chǎn)檢時，要詳細(xì)了解孕婦是否吸煙、飲酒、在懷孕期間是否非法吸食、注射等。如果存在這類情況應(yīng)當(dāng)立即勸其戒除。因為這些因素有可能會導(dǎo)致低出生體重兒，對于自然流產(chǎn)和早產(chǎn)率也會進(jìn)一步增加，也會導(dǎo)致嬰兒猝死綜合征和新生兒上呼吸道感染的發(fā)生率增加。作為明確的致畸形因子的酒精，它嚴(yán)重阻礙了胎兒中樞神經(jīng)及面部的發(fā)育。對于胎兒的生長發(fā)育及健康也有非常嚴(yán)重的危害，使早產(chǎn)及胎兒生長受限的風(fēng)險進(jìn)一步增加，同時，母體成癮、人類免疫缺陷病毒(HIV)感染、肝炎的危險也在進(jìn)一步增加。由此，對是否使用違禁藥品也必須進(jìn)行篩查。
1.2血常規(guī)、尿常規(guī)、白帶檢查及肝、腎功、血糖篩查(6～8周)
在孕婦初次進(jìn)行產(chǎn)檢時應(yīng)當(dāng)對血常規(guī)、尿常規(guī)、肝功、腎功、血糖及白帶進(jìn)行化驗檢查。對于結(jié)果異?；蛘哂邢嚓P(guān)高危因素的孕婦，在孕婦孕中晚期還要進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)查。妊娠生殖道感染(RTI)可以通過對白帶的各項化驗來進(jìn)行篩查。在評估是否罹患妊娠期高血壓疾病風(fēng)險的時候要結(jié)合血壓及尿蛋白值進(jìn)行。主要包括細(xì)菌性陰道病、滴蟲性陰道炎、陰道假絲酵母菌病、沙眼衣原體感染、淋病、尖銳濕疣等，這些病對于孕婦和胎兒的危害都十分的大，容易導(dǎo)致胎膜早破、羊膜腔內(nèi)感染(IAI)、限制體內(nèi)胎兒生長發(fā)育(FGR)、孕婦產(chǎn)后感染及新生兒感染等疾病。由此可見對具有生殖道感染高危因素的孕婦必須進(jìn)行常規(guī)篩查RTI，可以達(dá)到及早發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)治療、降低風(fēng)險的效果。
1.3口腔檢查
據(jù)有關(guān)報道與早產(chǎn)相關(guān)的炎性口腔病主要是牙周病，它可能會引起菌血癥，致病菌可能導(dǎo)致孕婦生殖道感染，從而會誘發(fā)孕婦出現(xiàn)早產(chǎn)。對于育齡期婦女在孕期及孕期應(yīng)當(dāng)要進(jìn)行相應(yīng)的口腔檢查。
1.4Rh及ABO血型篩查
對于基層醫(yī)院而言，一般是無法達(dá)到查Rh血型的條件，但是應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到查Rh血型的重要性，要建議孕婦到上一級醫(yī)院進(jìn)行檢查。孕婦血型全套檢查應(yīng)當(dāng)在初次產(chǎn)檢時進(jìn)行。40%～50%ABO血型不合發(fā)生在第一胎，但是一般癥狀相對輕微，很少引起嚴(yán)重的胎兒后遺癥，除了極少數(shù)需要進(jìn)行宮內(nèi)治療的重癥外，大多數(shù)患有ABO溶血病患兒的治療都是在出生以后才進(jìn)行。
1.5感染疾病篩查(妊娠6～8周)
妊娠合并乙肝在一定程度上可以導(dǎo)致早產(chǎn)、肝功能衰竭、圍產(chǎn)期垂直傳播。篩查應(yīng)當(dāng)放在孕前或第一次產(chǎn)檢時進(jìn)行，有高危因素的孕婦在孕期要進(jìn)行重復(fù)篩查。發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原性在懷孕的7、8、9三個月需要注射高效價免疫球蛋白防止發(fā)生新生兒感染。在進(jìn)行梅毒血清試驗如果呈陽性，說明孕婦患有梅毒，不及時治療就有可能造成流產(chǎn)、早產(chǎn)、分娩出患有先天梅毒的嬰兒，如發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行治療，必要時要終止妊娠。在第一次進(jìn)行產(chǎn)檢時就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行HIV篩查，患有HIV的孕婦在妊娠分娩及產(chǎn)褥過程中可以通過母嬰垂直傳播，最終可能使胎兒發(fā)展成艾滋病，所以一旦發(fā)現(xiàn)就應(yīng)當(dāng)立即建議打胎。
2妊娠早期、中期產(chǎn)前檢查(10～27周)
2.1為孕婦建立圍產(chǎn)期保健手冊(10～12周)
為孕婦建立圍產(chǎn)期保健手冊，并圍繞保健手冊里的相關(guān)知識對孕婦進(jìn)行系統(tǒng)的產(chǎn)前檢查宣講。
2.2唐氏綜合癥產(chǎn)前篩查(11～20周)
在孕婦妊娠11～20周的時候聯(lián)合篩查NT、β-HCG和妊娠相關(guān)血漿蛋白A(PAPP-A)或者用B超測定胎兒頸后部皮膚褶皺厚度(NT)。在15～20周進(jìn)行四聯(lián)篩查。如果篩查出來為陽性，要系統(tǒng)的使用超聲進(jìn)行風(fēng)險評估，并決定需不需要做侵襲性的產(chǎn)前診斷。在診斷染色體異常疾病使用羊膜腔穿刺可以使可靠性大于95%。但是大部分的基礎(chǔ)醫(yī)院不能完成此項檢查，需要將患者介紹到三級醫(yī)院檢查。在16周的時候是檢查唐氏綜合癥血液生化篩查的最佳時期，這樣在出現(xiàn)異常時久有更充足的時間處理。
2.3胎兒系統(tǒng)超聲檢查(20～24周)
胎兒結(jié)構(gòu)畸形可以使用系統(tǒng)的超聲檢查來發(fā)現(xiàn)，同時，胎兒超聲軟指標(biāo)能夠更加系統(tǒng)的檢查出篩查胎兒染色體異常。
2.4臍靜脈穿刺術(shù)(22～30周)
雖然臍血穿刺適用于中晚期的妊娠者，且可以快速的進(jìn)行核型分析、胎兒感染以及血液系統(tǒng)疾病的宮內(nèi)診斷，但是由于其技術(shù)的要求過高，大部分基層醫(yī)院都不具備此項檢查的能力，應(yīng)當(dāng)介紹患者到三級醫(yī)院檢查。
3妊娠晚期產(chǎn)前檢查(28～41周)
3.1妊娠28～37周
3.1.1妊娠期糖尿病(GDM)篩查(26周左右)
在26周左右應(yīng)當(dāng)對妊娠早期血糖正常者進(jìn)行50g糖篩查，并且要根據(jù)空腹血糖指數(shù)及50g糖篩查結(jié)果決定是不是還需要進(jìn)一步做75g糖耐量檢查(OGTT)。
3.1.2復(fù)查肝腎功及血尿常規(guī)(28～30周)
在28～30周的時候應(yīng)當(dāng)給予復(fù)查，并且需要結(jié)合早期檢查結(jié)果，進(jìn)行重新評估。
3.1.3孕婦早產(chǎn)的評估及預(yù)防(28～34周)
造成圍產(chǎn)兒死亡的重要因素之一的是早產(chǎn)，特別是34周引起的早產(chǎn)兒。及早的發(fā)現(xiàn)及及時的救治可以對早產(chǎn)進(jìn)行預(yù)防。在對孕婦進(jìn)行產(chǎn)檢時要詳細(xì)詢問是否有早產(chǎn)跡象或癥狀，并要對孕婦提供早期臨床癥狀及適當(dāng)處理的宣教。
3.1.4確定胎盤位置、胎先露、胎方位(32～36周)
要確定胎盤位置、胎先露、胎方位可以使用超聲檢查來確定。
3.2妊娠37～41周
在此期間每周均需要進(jìn)行一次產(chǎn)檢。主要的內(nèi)容包括：血壓、電子胎心監(jiān)護(hù)(NST)、羊水量超聲監(jiān)測、檢查宮頸成熟度、以及對母乳喂養(yǎng)和運氣鍛煉的知識宣教。
3.3妊娠42周及其以上
