發(fā)布時間:2022-10-13 00:09:53
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的幼兒園教師食堂樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、目前師幼互動中存在的問題及原因
經(jīng)過筆者調查,幼兒園中班的幼兒教師和幼兒在課堂互動中存在一些問題,具體如下:
(一)幼兒和幼兒教師缺乏互動,教學中教師無形中將學生的主體地位給剝奪,進而取而代之。
幼兒班中班的教師在課堂上講課,幼兒在講臺下仔細地聽講,在這個過程中,教師和幼兒需要互動行為的發(fā)起以及互動后行為的反饋。但是由于受長期以來的教學模式的影響,教師在講臺上滿堂灌,而幼兒在臺下被動聽,這種教學模式嚴重地帶來師幼關系的顛倒,忽視了幼兒才是課堂教育的主體,幼兒教師是課堂教學中的主導者,在整個幼兒教學過程中,幼兒教師都是在起著積極的導引者的作用。而由于受過去錯誤觀念的影響,幼兒教師不自覺地將自己擺在了課堂教學中的主導地位,讓幼兒們聽從自己的教課,控制了幼兒們互動行為的發(fā)起以及反饋,長期以往,學生的學習積極性會降低,不利于幼兒開放性思維的形成,同時也不利于幼兒探究性精神的培養(yǎng)。
(二)幼兒和幼兒教師缺乏互動,游戲中教師忽略學生主體地位,把自己當成了活動的主裁判。
俗話說“師道尊嚴”、“尊師愛道”等等,都無可厚非,然而幼兒的世界是純潔的,是充滿了奇思妙想的。在游戲活動中,幼兒教師要充分尊重幼兒的主見,并將其恰當引導,充分調動學生的積極性,開發(fā)學生探究性思維的形成。幼兒代表著祖國的未來,是將來中國建設的中堅力量,這其中少不了幼兒教師的功勞,當然,也體現(xiàn)出幼兒教師責任的重大。所以,幼兒教師一定要好好研究課標精神,學習先進的教學方法,改變舊有的傳統(tǒng)的錯誤觀點,將自己擺在和幼兒平等的地位,以幼兒為主體,以自己為主導,將幼兒園的寓教于樂的游戲教學開展得如火如荼,讓幼兒的身心得到全面的升華。
二、幼兒與幼兒教師課堂互動的原則及對策
(一)幼兒與幼兒教師課堂互動的原則
1.引導原則
幼兒在課堂的自主學習中,需要一個引導者,將其思維引導正確,并引導到延伸性思維、拓展性思維的開發(fā)。這個引導者便是幼兒教師。引導者原則的遵守是幼兒教師在課堂互動中必須遵守的基礎原則?,F(xiàn)在的教學講究的是引導,而不是直接告訴答案或思路。
2.支持原則
無論是幼兒學習,還是成人學習,在學習的過程中,都希望得到教師的肯定。哪怕是一句表揚的話,一個贊賞的目光,都會讓學習者得到信心的提升,得到最大的支持。在幼兒的互動學習過程中,幼兒教師一定要秉持支持原則。這個原則是幼兒教師堅持的眾多原則中的重要原則。
3.合作原則
過去授課,都是以教師為主,學生是被動地接受?,F(xiàn)在改變了過去的不科學格局,建立了以學生為主體,教師起主導作用的教學模式,在這個過程中,教師的“權威”受到了挑戰(zhàn),師生對話占了主導。此時的教師已成為課堂上幼兒學習中的合作者,而不是過去的主導者,即教師的角色由過去的“獨奏者”轉變?yōu)楝F(xiàn)在的“合作者”。
(二)幼兒與幼兒教師課堂互動的對策
1.對策一:改變思想,樹立幼兒為主體的觀念
受社會的影響,過去教師都是滿堂灌,教師是課堂的主體,學生只有被動聽的份兒,而現(xiàn)如今,新課標的推進,教師深深感受到過去那種教學思想是不正確的,不能夠從本質上將幼兒培養(yǎng)全面,培養(yǎng)成才,鑒于此,新課標要求:新時期,教學要以學生為主體,以教師為主導,構建靈活多樣的教學模式,讓學生對學習產生興趣。也就是說,在課堂上,幼兒是主體,教師是主導者,她操控著課堂的氛圍的構建,指引學生對問題的探討,對學習的掌握。
2.對策二:尊重幼兒,營造輕松快樂的氛圍
既然幼兒是課堂的學習主體,那么幼兒教師就應該充分尊重幼兒的主體地位,讓幼兒能夠不斷發(fā)現(xiàn)新創(chuàng)意,開拓思維的創(chuàng)新。尊重幼兒體現(xiàn)在多個方面,不是說幼兒要求什么就給什么,而是尊重幼兒在課堂學習中的表現(xiàn),給予他們以積極的支持和合作,引導他們通過自己思考,和同學們探討,將問題解決的能力。在尊重幼兒的同時,還要注重營造輕松愉快的學習氛圍,畢竟幼兒年齡小,喜歡在玩耍和嬉笑中學習知識,不喜歡死板,呆滯的教學環(huán)境。
通過對幼兒班中班的教師與幼兒互動情況的調查,發(fā)現(xiàn)了許多問題,希望能夠給大家以提醒,在今后的教學工作中,能夠引以為戒,充分認識到互動對于幼兒教學的重要性。至于如何進行互動,上面也談到了幾點原則和對策,大家可以參考。當然,在具體的教學過程中,每個人的互動情景和互動模式大不相同,但是一定得以“幼兒”為主導,一切為了孩子。
作者:毛雪 來源:亞太教育 2015年7期
論文摘要:幼兒園課程改革的復雜性和艱巨性,決定了幼兒園課程在實施過程中存在著若干問題。為此,幼兒園要建立完善課程管理制度,發(fā)揮教師在課程實施中的主體作用,注重區(qū)域活動的有效開展,加大對課程實施過程中的監(jiān)控力度,加強園本培訓,提高廣大教師、家長的認識,加快課程實施的步伐。
由于幼兒園課程改革的復雜性和艱巨性,一些更深層次的問題進入研究者的視野。我們認識到發(fā)現(xiàn)問題與取得成績一樣重要。因為問題意味著探索和思考,意味著研究者正以積極的態(tài)度推進幼兒園課程的有效實施;問題也意味著今后工作的目標,它使我們進一步深化實施幼兒園課程的工作更加明晰化了。
一、存在的問題與原因分析
2008年3月,筆者對重慶市渝北區(qū)市級示范幼兒園進行了“幼兒園課程實施”的調研活動。本次調研從幼兒園課程建設、課程實施、實施效果三個維度開展調研,強調“真實”、“過程”、“反思”,突出其導向作用。調研組通過看半日活動、問卷調查、查閱資料、座談等形式,對示范幼兒園的課程實施情況進行了深入調研,主要存在以下問題。
(一)課程管理制度不夠健全、職責不夠明確
目前,示范幼兒園的層級管理分明,但課程管理的相關制度不夠健全。這是因為,近年來幼兒園業(yè)務管理制度調整較多,在以往基礎上的補充往往只是口頭傳達內容并加以執(zhí)行,大家都“心知肚明”的事情沒有匯總整理到相關制度中,造成了“工作做了,資料呈現(xiàn)不出來”的現(xiàn)象。同時,確實也存在著一些職責分工上的不均衡與漏洞,造成幼兒園層級管理人員的職責不明確,對各類課程計劃的審定流于形式,無實效性地跟進指導。從管理人員職責評估結果顯示出各層級管理人員對課程實施缺乏有效的調控與調整。
(二)對課程計劃擬訂與落實不到位
1.課程實施計劃中主、輔課程的容量失衡。盡管本區(qū)已對教師進行了“幼兒活動發(fā)展課程”的相關培訓,但在實際操作過程中,卻往往會出現(xiàn)主、輔課程比例失衡的現(xiàn)象。加之幼兒園開設了“思維游戲課程”、“分享閱讀”、“幼兒英語”、“蒙氏教學”等特色課程,造成對主體課程的實施有所沖淡,在時間上和精力上無法保證主體課程的有效實施。
2.周計劃中各領域內容及類型失衡,缺乏規(guī)范性。從調研數(shù)據(jù)中反映出社會、藝術、健康三大領域的課程容量基本符合容量比;而科學、語言、數(shù)學領域的容量顯得不足,在領域類型的安排上也存在失衡,教師填寫周計劃呈現(xiàn)出書寫不規(guī)范、名稱定位不準確的問題,教師對課程領域與類型認識混淆,沒能反映出核心目標,存在表述不統(tǒng)一的現(xiàn)象。
3.一周內各類游戲開展失衡。《細則》明確指出,應平衡一周各類型游戲,每周至少開展各類型游戲1次,保證每日幼兒游戲活動的時間不少于1.5個小時。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示出幼兒園教師對幼兒游戲活動的開展重視不夠,尤其是沒能認真組織角色游戲、表演游戲、音樂游戲。幼兒活動區(qū)活動的時間也沒能得到保證。
4.教師日計劃較普遍地存在生搬硬套的問題。教師在缺乏創(chuàng)造性的同時,也缺少了對教材的鉆研和理解。部分教師沒有把日計劃真正變?yōu)檫m合兒童需要、促進兒童發(fā)展的活動內容,缺乏對教材進行再次篩選、加工和設計。在實施日計劃過程中,教師的教學反思也流于形式,對發(fā)現(xiàn)的問題缺乏有效分析和改進。部分教師將教學反思的重點放在了大多數(shù)孩子的需求與經(jīng)驗水平上,那些“吃不了”、“吃不飽”的少數(shù)孩子卻很少被老師所關注;還有教師不知道該反思些什么、怎樣全面透徹地反思、怎樣多角度反思,反映出教師多角度思考分析的能力弱,即反思的廣度不夠。
(三)對課程實施的過程管理與評價力度不夠
課程評價是幼兒園教育工作的重要組成部分。通過評價,可以了解課程的適宜性、有效性,調整和改進工作,提高幼兒園課程實施質量,促進幼兒、教師和幼兒園發(fā)展。從調研的數(shù)據(jù)中反映出,管理人員對課程實施過程中的管理與評價方面還存在不少問題,對課程實施效果重視不夠,對課程實施中呈現(xiàn)的問題不能及時進行反饋和調整,從而影響了課程實施的質量,尤其是對教師自我評價的指導遠遠不夠。由于教師發(fā)展的不平衡,“自我評價”更多的是依靠教師的內在需求,絕大多數(shù)教師能按課程要求客觀評價自己,并抓住機會尋求發(fā)展中的問題,制訂措施,調整和完善自己的行為;但有些教師“自我感覺較好”,看不到自己的問題,缺乏進一步發(fā)展的起點和方向。針對這一現(xiàn)象,管理人員要進一步制訂措施,以教師發(fā)展為本,為他們提供反饋和面對面交流的機會,充分發(fā)揮教師榜樣的作用,讓“教師的自我評價”收到實實在在的效果。
(四)教師實施課程的能力有待進一步提升
通過實地觀測半日活動、日計劃、周計劃以及幼兒一日活動的檢測情況,反映出教師在活動時間、活動目標、環(huán)境與材料、形式與方式等指標中存在不同程度的問題。
1.活動中存在隱性浪費時間和幼兒的無謂等待現(xiàn)象。在一日活動時間的安排上,教師強調統(tǒng)一和固定。由于幼兒完成“任務”的速度不同,于是出現(xiàn)多數(shù)人等少數(shù)人的時間浪費現(xiàn)象。如集體排隊取水、入廁,或者教師逐一分發(fā)玩具材料,這樣便時常導致時間的隱性浪費和幼兒的無謂等待;從活動組織有序、無消極等待指標檢測數(shù)據(jù)中也反映出較低的分值,這說明教師在組織幼兒活動中存在時間的隱性浪費。
2.活動目標空泛,偏重認知、技能等方面的目標。查閱教師的教學設計情況,反映出教師制訂的教育活動目標空泛、籠統(tǒng),且重點或核心目標凸顯不夠。對每一個教育活動的目標教師們都進行了大致相同的描述,如激發(fā)和培養(yǎng)幼兒的興趣、發(fā)展幼兒的思維能力和創(chuàng)造能力、讓幼兒學會合作等,類似于這種擬定、空泛化目標的現(xiàn)象在教師中有一定的普遍性,造成了幼兒學習無目的性和教師指導的盲目性。有的教師片面理解和隨意設置教育目標,如偏重認知、技能等方面的目標,而對于情感、意識等目標的培養(yǎng)關注不夠;有的教師在教學設計中雖然設置了恰當?shù)慕虒W目標,但在組織和活動時不能緊緊圍繞目標展開,存在過程與目標脫節(jié)的現(xiàn)象。
3.在活動過程中,幼兒的主體性發(fā)揮不夠。從教學組織中反映出教師預設的活動比較多,幼兒生成的活動相對比較少;教師干涉的比較多,幼兒自由自主探索的相對比較少;規(guī)定表達方式比較多,幼兒自我表達相對比較少;教學活動多以平面展開的活動多,而圍繞一個問題進行深入探究少;教師隨機調控教學的能力不強,需要進一步提升教師的實踐智慧。
4.教師對區(qū)域設置、材料投放、指導策略的適宜性等方面缺乏深入思考。(1)區(qū)域設置的問題:一是區(qū)域設置形式化。教師對區(qū)域的設置缺乏對幼兒的意愿興趣的考慮,形成了某些區(qū)域的創(chuàng)設只是一種擺設,出現(xiàn)沒有人玩的現(xiàn)象。二是區(qū)域設置上追求形式花哨,忽視實質性的教育功能。三是區(qū)域的空間設置動靜沒分開。對區(qū)域空間位置設置時,只顧及內容豐富而對于一些干擾因素考慮不全。四是區(qū)角設置存在很盲目的現(xiàn)象。一學期開設固定的幾個區(qū)域,材料很少,極少更換,缺乏層次性、適宜性,孩子們的興趣漸漸淡化,缺乏探索的積極性,使得活動形同虛設。(2)材料投放的問題:一是材料投放目的性不明確,活動區(qū)域的材料有的一放就是一、二個月,甚至一學期毫無變化,缺少經(jīng)常性的變化是不能吸引幼兒主動參與活動的。二是活動材料單一,不豐富,滿足不了幼兒的需要,不能引發(fā)孩子去想、去操作,限制了區(qū)域活動的有效開展。三是有些材料的投放,忽視了幼兒的年齡特點,無難易差異。(3)教師的指導策略問題:一是教師缺乏觀察幼兒、了解游戲進程的意識和舉動,致使游戲中出現(xiàn)了“混亂”和“無序”的狀態(tài)。二是觀察的目的不明確,在游戲中漫無目的地“巡視”,或盲目穿梭于幼兒之間。因缺乏觀察方法和反思策略而無法解釋幼兒游戲行為的發(fā)展意義,觀察成了“看熱鬧”或“視而不見”,不能提高幼兒的游戲水平,削弱了游戲的教育功能。
二、對策與建議
(一)建立完善的課程管理制度
作為管理者,應將組織制度的制定權下放到員工,組織好制度的制定過程,通過制度的制定來調動員工參與課程管理的積極性,提高員工執(zhí)行制度的自覺性。每一個課程管理制度的出臺,都要廣泛聽取意見,力求不斷完善。
1.建立三級(班級、組級、園級)課程管理制度,形成課程實施細則。讓完善的管理制度引領教師參與課程的實施,同時為不同的教師搭建和設置不同的成長臺階,滿足不同層面的教師、不同個體專業(yè)發(fā)展的需求。此外,還應完善《幼兒園課程管理辦法》、《教師集體備課制度》、《教師幫扶協(xié)議》、《課程實施評價制度》等。例如,園級課程管理責任制,園長是課程管理的第一責任人;班級課程管理責任制,班長為班級課程實施管理的第一責任人,明確班長在課程管理中的職責和任職條件,規(guī)范和完善班長管理權限與獎懲辦法;組級園本教研管理負責制,教研組長為園本教研管理的責任人。圍繞課程實施,每周開展開放式園本教研實踐研討活動,由各教研組長輪番主持;實行園級課程實施培訓制度,實施對骨干教師的培養(yǎng)。
2.定期與不定期召開管理例會,加強管理人員的溝通與協(xié)調。每月組織一次課程管理例會,遇到需求時,可增加例會次數(shù);定期召開園務課程研究會、班務會,邀請有關人員參加。目的是疏通管理通道,加強協(xié)調,進行日常課程管理監(jiān)控記錄交流與互通情報,及時獲取信息與反饋,進行有效調控和調整。
3.征詢需求,建章立制,調動家長參與課程管理的內驅力。家長如何參與幼兒園的課程管理要制度先行。家長委員會共同制定園級家長委員會章程和各項規(guī)章制度。家委會制定家長問卷表,征詢家長們想知曉的各類信息的定位、選擇性課程的開發(fā)、特色課程的開設等,諸多內容讓家、園之間加強了解,為今后工作的開展作良好的鋪墊。
(二)發(fā)揮教師在課程實施中的主體作用
在實施新課程的過程中,我們看到不同層面的教師都存在各種各樣的困惑與問題,我們所面對的不僅是整個教師群體的教育觀念需要轉變,而且還需要亟待解決教師個體在實踐操作中的各種錯綜復雜的難題。
1.轉變教育觀念。在幼兒教育實踐中,較為普遍的一個事實就是教育理論與教育實踐脫節(jié)。“轉變教師的教育觀念”是喊得最多的口號和提及的措施之一。然而,很多教師雖然口頭上能說出一些《綱要》所倡導的先進的教育觀念,但是對于如何實現(xiàn)幼兒教師教育觀念的切實轉變還缺乏有效的方法和策略。教師口頭上講一些現(xiàn)代教育理念很容易,但是能否將其內化為自身的觀念,取決于教師對新觀念的真正理解以及教育行為的實質性的轉變,因而教師對新觀念的“體驗”、“感悟”也成為觀念轉變的一個重要的環(huán)節(jié)。同時,教師的自我反思有助于教師理清自己的固有觀念,增強對自身教育觀念與實踐互動關系的意識,從而更有效地促進其教育觀念的轉變。
2.創(chuàng)造性實施課程。當今我國幼兒園課程的基本導向是要求教師不是簡單地執(zhí)行課程方案,而是要創(chuàng)造性地參與課程實施過程?!队變簣@教育指導綱要》并沒有對課程內容進行具體規(guī)定,相反,卻強調應為幼兒園教師的課程實施留有足夠的空間和余地。強調的是“用教科書教,而不是教教科書”。課程內容的選擇不應拘泥于“教本”,不應該把教材、參考資料作為選擇教育內容的唯一依據(jù),而是在這些基礎上結合幼兒的需要,不斷吸納新理念、發(fā)展教材、更新教材,使教學內容呈現(xiàn)一種開放性的狀態(tài)。對教育活動內容盡量從不同層面進行挖掘和內容設計;從幼兒的視角出發(fā),分析教材內容所蘊涵的核心經(jīng)驗,設計出為幼兒所需要的活動內容。教師在研究每一項教學內容的特點和幼兒實際的基礎上,明確目標、重點和難點,籌劃開展有效教學的具體方式。要根據(jù)自身對《綱要》要求的理解和幼兒的實際學習需要,對選用的教材內容做出適當?shù)奶幚?,包括增刪、換序、整合、新編等。要從有多少幼兒在多大程度上實現(xiàn)有效學習的角度去設計活動、組織教學,合理分配教師的引導、幼兒的思考和參與的時間;要高效率地管理教學活動的過渡環(huán)節(jié),盡可能減少教學干擾,合理利用寶貴時間。教師要根據(jù)幼兒在活動過程中出現(xiàn)的問題隨機應變,體現(xiàn)在幼兒活動的時間、空間、主題的產生及發(fā)展、人數(shù)的靈活增減、學習方式的豐富多樣化等;要尊重幼兒的興趣和需要,注重兒童的自主參與,在重視幼兒主體參與基礎上,有效調控活動的進程。
(三)注重區(qū)域活動的有效開展
1.活動區(qū)的創(chuàng)建要有課程意識。把材料變成適合兒童序列的活動,將區(qū)域活動的開展與課程的融合性活動有機結合,體現(xiàn)課程價值。區(qū)域活動材料的投放要從兩個維度考慮:一是教師為幼兒提供多元化、多層次、低結構的材料,引導幼兒的探索與創(chuàng)造,尊重幼兒自主選擇材料權,并參與材料的收集,積極與材料產生互動;二是讓孩子充分自主、自助選擇材料、重組材料,將探索與發(fā)現(xiàn)融人到整個活動過程中。
2.活動區(qū)應不斷更新。環(huán)境應跟著孩子的變化而變化,以實現(xiàn)孩子與環(huán)境之間的互動。教師不但要經(jīng)常對環(huán)境進行修正,以回應幼兒的需要,而且還應根據(jù)自己的經(jīng)驗調整環(huán)境,使幼兒在創(chuàng)設的環(huán)境中成為建構的主角。
3.注重區(qū)域活動的實效性,要保證各類型游戲的均衡開展(每周至少一次)。
(四)加大對課程實施過程的監(jiān)控力度
從調研中發(fā)現(xiàn)幼兒園有園長、業(yè)務園長、年級組長等專人檢查教師的備課筆記和課后反思,但沒有把備課、上課、課后反思聯(lián)系起來作整體考評。這種孤立的檢查評價制度價值不大。反思現(xiàn)有聽課制度的不足并進行調整,可采取預約聽課和隨堂聽課的方式,根據(jù)實際情況與教師開展一對一的交流。預約聽課的具體做法:管理者在聽課前天中午通知被聽課的老師,讓她有一定的準備;在聽課的當天中午該教師會把活動設計、課后反思的郵件發(fā)到聽課者的郵箱,然后聽課者會結合活動設計、教學實施、課后反思與教師交流,分優(yōu)點、缺點、建議三部分反饋給教師,盡量發(fā)現(xiàn)該教師教學中的閃光點。
管理人員對教師的評價要做得更細,能量化的地方盡量量化。園長和業(yè)務園長采取定時和不定時的方式下班檢查工作。做到每周必查備課,有記錄,有指導交流;每周必查聽課,形式多樣,有集中教育活動,有半日活動;定期檢查環(huán)境,看是否有“師”、“幼”、“家”的共創(chuàng),有家園欄的定期更新,有幼兒學習生活活動過程的反映等。每周利用業(yè)務工作小結會議對課程實施情況進行質量分析,結合本園實際,有重點、有要求、分階段地對教師日常工作提出要求,注重課程實施過程中與老師的交流和指導,能客觀分析存在的問題,提出改進意見。
(五)加強園本培訓,實現(xiàn)家園共育,加快課程實施的步伐
過去,家長在教師的心中只是一個支持者、配合者,不是消費者、監(jiān)督者;而今,要轉變觀念,才能真正吸引家長參與到幼兒園的課程管理中。幼兒園應從管理上找差距、尋原因,依托園本培訓,深入理解《綱要》、《細則》精神,增強課程意識,樹立大課程觀,將幼兒園課程的實施與幼兒日生活有機融合,滲透到各個環(huán)節(jié)之中。同時,讓家長了解現(xiàn)代幼兒園管理制度與家園合作的有關信息,結合實際問題通過探討達成共識,使教師、家長接受新的理念,在班級課程實施中主動聽取家長的意見和建議,使家長真正成為育兒的伙伴。
營養(yǎng)改善計劃工作
認真貫徹落實和中央、省、州、市農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃會議文件精神,在市教育局營養(yǎng)辦領導下,我校自開展學生營養(yǎng)餐工作以來,我校非常重視學生營養(yǎng)餐管理工作?,F(xiàn)將本學期工作總結如下:
一、基本概況
(一)營養(yǎng)餐享受對象:草壩鎮(zhèn)中心學校在校農村戶口學生,全中心學校享受營養(yǎng)改善計劃的學生有3262人。除碧色寨小學和回族學生為企業(yè)供餐外,其它的中心小學、就能小學、明白小學、大郭西小學、大落就小學、前進小學、搬遷小學、依三則小學均為食堂供餐。
(二)實施時間:食堂供餐的是上午11::30由老師分餐給學生在教室里進餐;企業(yè)供餐的是下午4:00由老師分發(fā)給學生。
(三)模式和供餐內容:食堂供餐:飯+肉+蔬菜;企業(yè)供餐:牛奶+面包。
二、工作開展情況
(一)高度重視,切實加強對學生營養(yǎng)改善計劃工作的組織領導。
我校始終把營養(yǎng)餐放在學校工作的重點,學校成立了營養(yǎng)餐工作管理領導小組,并由校長李繁春任組長,各完小校長任副組長,全體教師為成員的營養(yǎng)餐領導小組,制定了切實可行的方案,為 學 生 營 養(yǎng) 餐 改 善 奠定了堅實的基礎。
(二)廣泛宣傳,營造全校上下關心學生營養(yǎng)改善計劃工作的良好氛圍。在學校門口顯眼的地方掛出國家營養(yǎng)改善計劃的牌子,并公示出當天食譜及相關信息。
(三)建章立制,探索形成學生營養(yǎng)改善計劃工作的統(tǒng)籌機制。
建立起了食堂操作制度、留樣制度、消毒制度等相應的規(guī)章制度
(四)精心安排,認真抓好學生營養(yǎng)改善計劃實施工作。每家學校都有收貨驗貨人,每次入庫都有送貨人和收貨人雙方的簽字,都有批次產品質量檢查報告單。我們把入庫工作的重點放在查驗批次產品合格證明,核對數(shù)量,逐一檢查牛奶和面包的外觀是否完好等方面,決不讓問題牛奶和問題面包到學生的手中,確保學生吃的安全、喝的放心。建立有效期檔案和批次食品留樣。
(五)加強監(jiān)管與督查,確保學生營養(yǎng)改善計劃工作的安全運行。
三、加強規(guī)范管理、提高營養(yǎng)改善計劃實施水平
(一)各完小排查食堂內部設施設備;對食堂人員進行食品安全方面的知識培訓;
(二)補充食堂內所缺物品;對所有食堂進行了安全大檢查,并做了相應記錄;
(三)對食堂供餐的學校進行食品衛(wèi)生檢查,查看制度是否健全,相關記錄是否到位,臺賬是否完整。
(四)各完小食堂排水溝槽安裝了不銹鋼防鼠防蟲蓋板,投入了2.9萬元。
四、存在問題
(一)工作人員待遇問題。目前,我校學從事學生營養(yǎng)餐的工作人員都是由一線教師兼任,工作量大,任務繁重。
(二)對配送食材的企業(yè)監(jiān)管力度不夠。
(三)配送的蔬菜價格隨市場變化不大。
(四)食堂設施也有待完善。沒有規(guī)范合理的用餐場所,只能在教室時就餐;
(五)食品管理環(huán)節(jié)還有待加強,資料管理方面尚需改進。
總之,通過營養(yǎng)改善計劃的實施,切實保障了學生的健康成長,拉近了學校與家庭之間的距離,減輕了家長負擔,促進學校良好學風的形成。營養(yǎng)餐工作是一項長期性工作,本期內工作上雖贏得了上級領 導的肯定,但在以后的工作中,我們要不斷總結經(jīng)驗和教訓,力爭做得更好。
學前教育工作
草壩鎮(zhèn)是蒙自市的大鎮(zhèn),土地寬廣,人口眾多。在草壩鎮(zhèn)轄區(qū)內的幼兒園有10所:中心幼兒園(公辦)、前進幼兒園(公辦)、大落就幼兒園(公建民營)、育苗幼兒園、藍天幼兒園、依三則幼兒園、新視野幼兒園、富民幼兒園、陽光寶貝幼兒園、童鑫幼兒園(私立)。中心學校對中心幼兒園、前進幼兒園實行全面監(jiān)管,私立幼兒園在安全、食品衛(wèi)生方面進行監(jiān)督。中心幼兒園、前進幼兒園在中心學校的關心,幫助,指導和支持下,在全體教師職工共同努力下,不斷強化內部管理,形成“敬業(yè)、團結、務實、創(chuàng)新”的園風。幼兒園不僅贏得了家長的贊譽還得到了中心學校好評?,F(xiàn)將本學期工作總結如下:
一、加強教師隊伍建設,打造團隊精神。
加強學習,提高素質。為了加強師德,師風建設,提高教師的政治思想素質和工作責任感,要求園長組織教師認真學習幼兒園的各項規(guī)章制度。為了更新教師的教育理念,提高教師的教育水平,幼兒園組織了多種多樣的培訓活動,開闊了教師視野,提高教師修養(yǎng)。
1、通過多種形式的業(yè)務培訓。一是組織教師積極開展園內公開課評比、美術、手工、游戲設計、區(qū)域角環(huán)境創(chuàng)設、區(qū)角游戲活動創(chuàng)設起到了借鑒作用。二是幼兒園拍攝了部分班級照片,粘貼到幼兒園的文化墻上讓大家觀看學習。三是加強教師禮儀的培訓,讓教師知識面拓寬的同時,更加清楚“為人師表”應具備的品格。
3、共同學習用理論指導自己的實踐;課后感想、網(wǎng)上學習、相互指導,大家豐富了知識、鍛煉了技能、更新了理念、提高了教學水平,學習和研究能力大大的提高。
4、注重骨干教師的示范作用,立足幼兒園教師新課改的培養(yǎng)。鼓勵骨干教師以自己的教學模式帶動幼兒園的業(yè)務水平的提高,同時提高她們自己的工作能力。教師的成長密切關系到后代的成長和幼兒園的發(fā)展,因此對教師的新課改嚴格要求。
二、加強教研力度,提高教學質量。
(一)加強教研活動、優(yōu)化課堂教學。
(二)規(guī)范班級管理,重視班級建設。
(三)做好家園共育,保證幼兒健康成長 。
三、防微杜漸,強化安全管理工作
(一)加強安全教育
(二)強化安全管理
四、加強規(guī)范管理,提高辦園水平
(一)做好衛(wèi)生保健工作,做好新生的體檢和日常流行病的防御工作,加強衛(wèi)生消毒工作,幼兒的活動室保持空氣的流通和清潔,做到天天整理消毒,為幼兒提供一個衛(wèi)生舒適的學習環(huán)境。
(二)做好宣傳工作,利用櫥窗、電話家訪、校訓通、家長會等平臺宣傳科學育兒的知識,學前教育的重要性。
五、存在問題:
(一)幼兒園教師臨聘的占多數(shù),教師不穩(wěn)定;
(二)前進幼兒園設施設備不夠完善,園內文化相對欠缺;但已投入7萬元購置設備,涂鴉墻等。
(三)私立幼兒園辦園行為不夠規(guī)范。
蒙自市草壩鎮(zhèn)中心學校
“預防為主”的安全工作方針,層層落實安全工作責任制,加強安全教育,強化監(jiān)督檢查,切實抓好幼兒園的安全工作,確保幼兒園教師和幼兒的安全,保證幼兒園教學秩序的正常開展。現(xiàn)結合上級有關安全工作的會議精神并結合幼兒園的實際情況制定本學期的安全工作計劃:
1、制訂幼兒園安全工作管理體系。
幼兒園將繼續(xù)建立健全由園長為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組。開學初,將利用集體會議,重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領導組成員名單,和保教人員、食堂工作人員簽訂安全工作責任狀。明確職責,落實措施,扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。
2、措施保障到位,確保幼兒安全
幼兒園將利用各種途徑,對幼兒和家長進行安全知識的宣傳,特別是加強交通安全宣傳。本學期我們將制定值日教師安排表,明確責任,保證幼兒的安全。保健老師在晨檢時要做到一看、二問、三摸、四查,及時消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,做好來賓的登記工作,定時開關門,嚴禁閑雜人員進入幼兒園。各班級利用晨間談話、教學活動、游戲活動,對幼兒進行淺顯的安全常識教育,提高幼兒的安全意識和自我保護能力,防患于未然。開展活動的時候教師要檢查場地和設施的安全。確保教學活動的正常開展。
定期檢查滅火器材,經(jīng)常檢查用電線路是否完好,電器設備安裝是否符合規(guī)范要求,凡有安全隱患立即更換或糾正。
3、加強飲食衛(wèi)生安全管理
認真貫徹“健康第一,預防為主”的方針。定期召開食堂職工會議,對后勤人員加強衛(wèi)生知識的培訓。嚴格采購、儲存、保管、留樣和消毒制度,嚴格實行生熟分開,定期檢查各項設施的完好情況。組織教職工的健康體檢,嚴格禁止傳染病患者和傳染病源攜帶者從事食堂服務工作。
4、加強對公共場所消防安全管理
5、加強園內安全檢查和自我排查
我們將把幼兒園安全工作的開展和各項安全措施落實到位。及時了解本園安全工作的現(xiàn)狀,經(jīng)常排查存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,決不掉以輕心。
為提升我市學前教育整體水平,根據(jù)《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(國發(fā)〔〕41號),《省政府辦公廳關于加快學前教育改革發(fā)展的意見》(政辦發(fā)〔〕136號)和《省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(-2020年)》精神,現(xiàn)就我市進一步加快學前教育改革與發(fā)展提出如下意見。
一、提高認識,明確學前教育改革發(fā)展的目標任務
(一)確立學前教育在教育改革發(fā)展中的重要地位學前教育是國民教育體系的重要組成部分,是國家教育制度的起始階段,是重要的社會公益事業(yè)。近年來,我市學前教育事業(yè)有了長足發(fā)展,辦園條件不斷改善,優(yōu)質資源逐步擴大,基本普及三年幼兒教育。但從總體上看,學前教育仍然是各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、園際之間發(fā)展不夠平衡,管理體制需要完善,普及水平、辦園條件、師資隊伍和教育質量尚需進一步改善和提高。辦好學前教育,關系到嬰幼兒的健康成長,關系千家萬戶的切身利益,關系國家和民族的未來。各級政府要切實增強使命感和責任感,將發(fā)展學前教育作為建設教育強市的基礎性工作,作為實踐科學發(fā)展觀、構建和諧淮安、改善民生的重要舉措和緊迫任務,切實解決當前學前教育面臨的困難和問題,真正確立學前教育的基礎性地位和公益性質,加大改革創(chuàng)新力度,擴大優(yōu)質資源,積極推進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,全面提升學前教育質量,不斷滿足廣大人民群眾“好入園”、“入好園”的需求,促進我市學前教育又好又快發(fā)展。
(二)明確學前教育改革發(fā)展的目標任務“十二五”期間,我市學前教育改革發(fā)展的目標任務是:全面普及學前三年教育,擴大學前教育優(yōu)質資源,省優(yōu)質園比例達到70%以上,全面提高學前教育保障水平和保教質量。與城市化進程相配套,按照省優(yōu)質園標準,科學布局城鄉(xiāng)幼兒園,年3月底前,各縣(區(qū))要完成學前教育三年行動計劃的制定以及幼兒園的布局規(guī)劃制定工作。到2015年,全市新建200所公辦幼兒園,年新建40所,其辦園條件和教師配置達到省優(yōu)質園標準。到2012年,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所達省優(yōu)質園標準的公辦中心園,村級幼兒園都建成合格園。到2015年,全面普及學前三年教育,在全市建立起布局合理、充滿活力、質量優(yōu)良、人民滿意的學前三年教育體系。積極發(fā)展0-3歲嬰幼兒早期教育,建立全市早期教育指導咨詢和監(jiān)管系統(tǒng),嚴格規(guī)范民辦和社會早教機構、團體的辦學行為,努力構建0-6歲學前教育一體化模式。
二、強化職責,完善學前教育辦園體制和管理機制
(一)堅持政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制各級政府要切實履行發(fā)展學前教育的責任,在統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導、制度建設、標準制訂、投入保障、評估督導、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導作用。在堅持政府為主舉辦學前教育的同時,鼓勵多元辦園,扶持并規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展,形成學前教育公辦民辦協(xié)調發(fā)展的良好局面,滿足人民群眾多樣化、多層次學前教育的需求。
(二)建立縣級統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)共建的管理機制各縣(區(qū))政府負責本行政區(qū)域學前教育的規(guī)劃、布局調整,落實學前教育經(jīng)費,統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)各類學前教育機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處承擔發(fā)展農村和社區(qū)學前教育的責任,負責建設并辦好區(qū)域內公辦幼兒園,積極籌措辦園經(jīng)費,努力改善辦園條件;加強幼兒園周邊環(huán)境治理,規(guī)范管理區(qū)域內各類幼兒園。市、縣(區(qū))政府加強對學前教育的宏觀規(guī)劃、政策制訂、協(xié)調管理和督促檢查。
(三)不斷優(yōu)化學前教育機構管理體制全市所有學前教育機構,不論所有制、投資主體、隸屬關系,均由所在地教育行政部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管。舉辦學前教育機構,應按國家有關規(guī)定進行資格審查、登記注冊和備案,未經(jīng)注冊登記的一律不得舉辦。有關部門在審批面向學齡前兒童早期教育培訓、教育咨詢等機構時,須嚴格界定其經(jīng)營范圍,對違反規(guī)定擅自辦園的,由審批部門會同當?shù)亟逃姓块T予以查處。
三、合理布局,加快學前教育資源建設
(一)加大幼兒園規(guī)劃布局和建設力度把學前教育納入城鎮(zhèn)和新農村建設規(guī)劃,根據(jù)人口規(guī)模和城鄉(xiāng)差異合理規(guī)劃幼兒園布局,原則上每10000人左右建一所幼兒園,適齡兒童逐步實現(xiàn)就近入園。大力發(fā)展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、?;尽钡膶W前教育公共服務。加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源,優(yōu)先改建成幼兒園。鼓勵優(yōu)質公辦幼兒園舉辦分園或合作辦園。制定優(yōu)惠政策,支持街道、農村集體舉辦幼兒園。年起,新建、改建和擴建的幼兒園一律按省優(yōu)質園標準建設。到2012年,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦一所達省優(yōu)質園標準的公辦中心園,村級幼兒園都建成合格園。各地在舊城改造和新區(qū)建設時,要規(guī)劃建設好與居住人口規(guī)模相適應的按省級優(yōu)質園要求標準建造的幼兒園,并做到與其他建筑設施同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設的小區(qū)規(guī)劃不予審批。項目竣工驗收要重點檢查配套幼兒園建設情況,園舍經(jīng)建設、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等部門驗收合格后方可投入使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園是教育事業(yè)的政策性投資,作為公共教育資源,屬國有教育資產,應按屬地移交當?shù)卣?,由當?shù)亟逃块T統(tǒng)籌安排舉辦公辦幼兒園,不得改變性質和用途。對已改變性質和用途的,由當?shù)卣谀甑淄瓿苫厥展ぷ?,并交教育行政部門舉辦公辦幼兒園,城鎮(zhèn)幼兒園建設要充分考慮進城務工人員隨遷子女接受學前教育的需求。
(二)鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園通過保證合理用地、減免稅費等方式,支持社會力量辦園。積極扶持民辦幼兒園,特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發(fā)展。
四、加大投入,改善學前教育辦園條件
(一)努力擴大農村學前教育資源重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設,結合新農村建設辦好定點的村幼兒園,有條件的可辦成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園分園。中心幼兒園與分園可實行人員、教學、經(jīng)費等統(tǒng)一管理。加大農村幼兒園建設力度,逐步使全市所有農村幼兒園達到省級優(yōu)質園標準。
(二)不斷擴大優(yōu)質教育資源鼓勵通過多種形式擴大優(yōu)質資源,推進學前教育優(yōu)質均衡發(fā)展。實施優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建工程,到2015年,省級優(yōu)質幼兒園占比達70%以上。加強優(yōu)質園創(chuàng)建工作指導,以縣(區(qū))為單位制訂實施年度創(chuàng)建規(guī)劃,市教育部門定期對規(guī)劃實施情況進行督查。
(三)建立學前教育扶困資助制度政府對經(jīng)濟困難家庭的子女進入幼兒園給予資助。各縣(區(qū))根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制訂具體標準和實施辦法,憑相關證明可減免部分或全部費用。市財政對經(jīng)濟薄弱地區(qū)給予適當補助。
(四)落實財政性學前教育事業(yè)經(jīng)費各縣(區(qū))政府要把學前教育經(jīng)費列入同級財政預算,財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中要占合理比例,并逐步提高。要按照省定學前教育財政補助經(jīng)費標準足額安排經(jīng)費,納入財政預算。市財政安排學前教育專項經(jīng)費,對各縣(區(qū))達到省優(yōu)質園標準的新建公辦園給予以獎代補。各縣(區(qū))政府要設立學前教育專項經(jīng)費,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、農村合格幼兒園建設和扶持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展、優(yōu)質園創(chuàng)建等獎勵,以及困難家庭子女入園教育資助等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)每年要根據(jù)上級的獎勵、補助,安排足夠的配套經(jīng)費,用于舉辦公辦幼兒園和改善村幼兒園辦園條件。
(五)嚴格執(zhí)行收費管理制度公辦幼兒園根據(jù)辦學綜合成本、社會承受能力、辦學類別和層次,堅持優(yōu)質優(yōu)價原則,由價格、教育、財政部門確定收費標準。民辦幼兒園按照不以營利為目的的原則,在保證發(fā)展基金提留比例25%的前提下,根據(jù)幼兒園生均培養(yǎng)成本,合理確定收費標準并報物價、教育、財政部門備案。社會各部門、單位舉辦的幼兒園收費標準參照政府舉辦的公辦幼兒園執(zhí)行。有條件的地區(qū)可率先開展一定年限的免費學前教育,或對經(jīng)濟困難家庭實施免費學前教育。
五、大力扶持,促進民辦幼兒園健康發(fā)展
(一)積極鼓勵和扶持民辦幼兒園辦學民辦幼兒園在建設規(guī)劃、土地供給、規(guī)費減免等方面享有公辦幼兒園同等待遇。在申辦審批、分等定級、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。各級政府要加大對民辦幼兒園的投入力度,按照政府購買服務的理念和體現(xiàn)公益性、普惠性的原則,建立對民辦幼兒園以獎代補機制。要加強對民辦幼兒園保教工作的管理、指導和服務,建立對民辦幼兒園園長、骨干教師免費培訓制度,形成一支結構合理、素質良好且比較穩(wěn)定的民辦幼兒園教師隊伍。在申辦審批、分類定級、評先評優(yōu)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。公用事業(yè)單位要落實相關優(yōu)惠政策和傾斜措施,民辦幼兒園水、電、氣、房租等費用按中小學標準收繳。
(二)依法保障民辦幼兒園教師合法權益民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱評定、社會保險、評優(yōu)評先等方面,享有公辦幼兒園教師的同等待遇。各地要按照事業(yè)單位性質為符合要求的民辦幼兒園教師實行人事,并創(chuàng)造條件依照公辦幼兒園教師標準落實“五險一金”政策,使民辦幼兒園教師社會保險、住房公積金享有與公辦學校教師同等待遇,所需費用除由幼兒園和教師個人參照公辦幼兒園繳納比例標準分別承擔外,當?shù)卣o予一定比例的補助。民辦幼兒園要按《勞動法》、《教師法》《民辦教育促進法》的有關規(guī)定,依法保障教職員工的工資、福利待遇。
六、落實政策,推進學前教育師資隊伍建設
(一)嚴格按崗位設置標準配備幼兒園教師明確公辦幼兒園的獨立法人資格。市機構編制部門、人力資源社會保障部門會同教育部門根據(jù)學前教育發(fā)展需求,制訂完善幼兒園崗位設置管理實施意見,核定幼兒園崗位總量和各類人員結構比例,要保證公辦幼兒園必需的事業(yè)編制,用于配備管理人員和骨干教師。按照崗位設置管理辦法,為公辦幼兒園配齊配足專任教師、保育員、保健人員和其他規(guī)定必須配備的人員。每所幼兒園均有一定比例的中級以上職稱專任教師。民辦幼兒園按照實際需要和崗位要求,自主聘用各類人員。注重政策引導,吸引優(yōu)秀師范類畢業(yè)生從事學前教育事業(yè)。
(二)認真落實幼兒教師資格準入制度幼兒園園長、專任教師、保育員、保健人員等均應取得崗位任職資格,實行持證上崗。現(xiàn)有尚不具備相關任職資格的在崗人員,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格,逾期仍未獲得任職資格的一律不得擔任。嚴把各類保教人員入口關,新進人員必須具備相應任職資格??h級以上教育部門按規(guī)定履行幼兒教師招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養(yǎng)培訓和考核等管理職能。
(三)努力提升幼兒教師整體素質健全幼兒園教師培養(yǎng)體系,主要依托淮陰師范學院加大培養(yǎng)力度,鼓勵初高中畢業(yè)生報考學前教育專業(yè),面向農村定向培養(yǎng)。試行市級免費幼兒師范生試點和男幼兒教師試點;將幼兒園教師繼續(xù)教育納入中小學教師繼續(xù)教育范疇,有計劃、分層次地實施幼兒園教師培訓。市教育部門負責全市幼兒園園長和骨干教師提高培訓??h(區(qū))教育部門負責幼兒園園長上崗培訓和教師在職培訓。衛(wèi)生、人力資源社會保障部門分別負責幼兒園保健人員、保育人員業(yè)務培訓。加強名園長、名教師和特級教師的培養(yǎng),開展教壇新秀和骨干教師的評選工作。鼓勵幼兒教師積極參加進修學習,取得高一層次學前教育專業(yè)學歷。實行每5年一周期的教師和園長全員培訓,2012年前對全市農村幼兒園教師進行一輪全員培訓。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應大幅度增加幼兒教師培訓專項經(jīng)費。鼓勵幼兒教師參加進修學習,提高能力和素質。研究制訂學前教育職稱評審辦法。公辦幼兒園編外聘用教師享有在編教師同等的崗位聘用、在職培訓、職稱評定和評獎評優(yōu)等權利。
(四)切實保障幼兒教師的工資待遇公辦幼兒園教師的工資福利待遇由政府提供保障,按國家各項工資福利待遇政策落實到位。公辦幼兒園編外聘用教師和民辦幼兒園工作人員的工資福利待遇,依據(jù)幼兒園和聘用人員雙方約定執(zhí)行,其工資水平要高于當?shù)仄髽I(yè)最低工資標準,其社保經(jīng)費由幼兒園和個人按比例承擔,縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)給予一定比例的補助。
七、規(guī)范管理,提高學前教育質量和水平
(一)配齊配好保教設施設備各地要按國家幼兒園建設規(guī)范建好幼兒園,并根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點、學前教育規(guī)律、保教活動需求配齊配好各類保教設施。建立保教設備公開招標采購制度,確保幼兒園保教設備質量,做到安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保。完善保教設備使用培訓、檢測維修制度,做到安全操作、防患未然。
(二)努力提高保教質量認真貫徹《幼兒園教育指導綱要(試行)》,積極推進學前教育改革,建立科學的學前教育質量評價體系,不斷提高學前教育質量。遵循兒童身心發(fā)展特點和教育規(guī)律,樹立正確的教育觀,防止“小學化”、“保姆化”傾向。教育行政部門要積極搭建平臺,創(chuàng)建教師專業(yè)發(fā)展機制。幼兒園要充分利用社會教育資源,促進形成有特色、有活力的園所文化。各地要加強學前教育管理和教科研隊伍建設,深入開展學前教育科學研究,促進保教質量和水平的提高。
(三)推進幼托機構與家庭、社區(qū)的合作幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作,面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務,倡導科學的養(yǎng)育理念、傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識,不斷提高家庭教育質量。有條件的幼兒園可辦幼托班。鼓勵家長和社區(qū)參與幼兒園管理和監(jiān)督。積極搭建嬰幼兒早期教育服務平臺,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立早期教育指導中心,早教中心每年開展4次以上免費指導活動,農村0—3歲家長受指導率達50%以上,城區(qū)0—3歲家長受指導率達75%以上,省優(yōu)質園親子班正常開班。引導組織社會力量舉辦早教指導專業(yè)機構,為0-3歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質早教服務。
(四)規(guī)范對幼兒園的管理教育行政部門要根據(jù)省制訂幼兒園建設和裝備標準,對所屬幼兒園實施監(jiān)管??h級教育行政部門根據(jù)標準和有關管理規(guī)定,定期對區(qū)域內幼兒園進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,依法給予處罰。推進管、辦、評分離,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會等社會組織在加強學前教育管理中的作用。
(五)高度重視幼兒園安全工作各地對幼兒園安全工作要在思想上十分重視、制度上嚴格執(zhí)行、管理上規(guī)范到位、物質上提供保障。幼兒園應就近招生,原則上不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生,不用車輛接送幼兒入園。幼兒園食品的采購、運送、儲存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關規(guī)定。幼兒園食堂應按照衛(wèi)生監(jiān)督部門的統(tǒng)一要求建設,達到B級以上標準。嚴禁幼兒園食堂利用服務性收費謀取利益。要嚴格按照《消防法》及《建筑設計防火規(guī)范》等法律法規(guī)做好幼兒園的消防工作,對于不符合消防安全要求,無其它嚴重安全隱患的幼兒園,可責令其限期整改;對有嚴重安全隱患且無法整改的幼兒園,應責令其停止招生和辦園,真正做到“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”。幼兒園要制定消防應急疏散預案,并定期開展演習,確保幼兒園消防安全。切實做好幼兒園房屋安全、設施安全、傳染病防控等各項工作。加強對幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理,公安、教育、建設、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、交通、安全監(jiān)管等部門要聯(lián)合行動,維護幼兒園治安、安全、交通、衛(wèi)生的良好秩序,努力為幼兒創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。
(六)嚴格幼兒園申辦、審批制度,加大對無證幼兒園清理整頓力度舉辦幼兒園必須經(jīng)縣級教育部門審批,取得辦園許可證,并按要求進行登記注冊。對拒絕申辦相關手續(xù)或不符合基本辦園標準又不及時整改擅自招生的,各地要按照省教育廳等部門關于開展無證幼兒園清理整頓工作的要求,由縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責,組織教育、民政、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、公安等職能部門聯(lián)合執(zhí)法,依法予以處理。到2012年,全面消除無證幼兒園。同時,對以嬰幼兒為教育對象的社會教育、培訓、咨詢等機構一并清理整頓,確保規(guī)范運行。
八、創(chuàng)新機制,加強對學前教育工作的組織領導
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調各級人民政府要進一步提高對發(fā)展學前教育的認識,切實擔負起發(fā)展學前教育的責任,把學前教育擺上重要議事日程,作為教育領域重要民生問題積極加以推進。要建立健全學前教育聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)學前教育工作,研究解決學前教育改革發(fā)展的突出矛盾。教育、機構編制、發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生、人口計生、工商、物價、婦聯(lián)等部門和單位要各負其責、通力協(xié)作,共同推進學前教育改革發(fā)展。
一、理順體制,明確學前教育管理責任
1、理順學前教育管理體制。實行“政府負責、分級管理、部門分工負責”的學前教育管理體制??h政府負責統(tǒng)籌制定學前教育發(fā)展規(guī)劃和促進學前教育事業(yè)均衡發(fā)展的相關政策并組織實施,落實公辦幼兒園編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責轄區(qū)內學前教育的管理工作,科學合理布局轄區(qū)內幼兒園,落實學前教育管理人員,舉辦公辦中心幼兒園,落實辦園經(jīng)費,扶持村辦、民辦幼兒園發(fā)展。社區(qū)和村民自治組織要積極組織0-6歲兒童家長參與早期教育活動。
2、明確各部門學前教育管理職責。
縣教育局作為學前教育的主管部門,負責貫徹學前教育的方針、政策,制訂有關文件、重要規(guī)章制度和學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;落實學前教育專職管理干部,負責各類幼兒園的許可、管理和督導工作。培養(yǎng)和培訓各類幼兒園園長、教師,建立園長、教師考核和資格審定制度,重點抓好示范、骨干幼兒園建設。
縣衛(wèi)生局負責制訂幼兒園衛(wèi)生保健方面的規(guī)章制度,負責幼兒園衛(wèi)生保健工作的業(yè)務指導、監(jiān)督檢查、衛(wèi)生監(jiān)測、幼兒健康體檢和預防接種等工作;開展對幼兒園保健教師、保育員和食堂從業(yè)人員的健康體檢和培訓,并頒發(fā)崗位資格證書;負責幼兒園《衛(wèi)生保健合格單位證》和園內食品《衛(wèi)生許可證》的核發(fā)。
縣財政局根據(jù)全縣學前教育的發(fā)展需要,每年安排適當?shù)膶W前教育事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費。
縣編辦負責核定公辦幼兒園教師編制,做好公辦幼兒園的事業(yè)法人登記工作。
縣建設局、國土局根據(jù)縣城新區(qū)學前教育發(fā)展規(guī)劃明確的布點,對新建住宅小區(qū)要同時建設配套幼兒園的,要在出讓土地使用權時作為前置條件,建設局在審核新建小區(qū)的設計方案時,要征求教育局關于配套幼兒園的建設意見。
縣物價局根據(jù)各類公辦幼兒園所需的教育成本,協(xié)同教育局核定收費標準,并向社會公布。
縣民政局根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》負責對社會力量辦園的登記管理。
縣勞動和社會保障局要積極做好非公辦幼兒教職工的社會保險費征繳工作,以穩(wěn)定教師隊伍,保障幼兒教師合法權益。
縣公安局、交通局、安監(jiān)局要對全縣幼兒園接送幼兒車輛的營運狀況加強管理與監(jiān)督,嚴肅查處不符合接送條件的車輛接送幼兒以及超載、無證駕駛等違章違規(guī)現(xiàn)象??h公安局消防大隊要對全縣幼兒園的消防安全狀況加強管理與監(jiān)督,指導幼兒園辦理消防合格證。
縣婦聯(lián)要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會的作用,推動學前教育事業(yè)的健康發(fā)展。
3、明確辦園體制。推進以公辦幼兒園為示范、民辦幼兒園為主體的多元辦園模式,實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級辦園體制??h教育局要舉辦好縣實驗幼兒園,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉辦好公辦幼兒園(公辦幼兒園是指由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出資建設,并在縣人事局登記的事業(yè)法人單位),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公辦幼兒園承擔全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幼兒園的業(yè)務指導和管理工作。鼓勵社會力量捐資、投資舉辦民辦幼兒園,同時鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園連鎖舉辦村級幼兒園,實行統(tǒng)一管理,使公辦幼兒園真正起到示范輻射作用。
二、明確目標,制定學前教育發(fā)展規(guī)劃
1、學前教育發(fā)展目標?!笆晃濉蔽铱h學前教育事業(yè)發(fā)展目標是:確保全縣適齡兒童都能接受學前3年的教育。到2010年,全縣學前3年幼兒入園率達到98%以上;0-5歲嬰幼兒家長及看護人受訓率達到80%以上;積極推進幼托一體化工作,基本形成0-5歲學前教育體系。到2010年,創(chuàng)建成5所以上省示范性幼兒園。
2、年度目標任務。力爭到2010年,創(chuàng)建成*市學前教育達標縣,*市學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到100%,*市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到30%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少建有一所公辦幼兒園,80%以上的農村幼兒園達到*市農村規(guī)范幼兒園標準。20*年,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)達到*市學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標準,并力爭有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成*市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);2009年,*市學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別達到70%和20%以上。
三、加大投入,為學前教育發(fā)展提供財力支持。
1、落實學前教育事業(yè)經(jīng)費。全縣學前教育事業(yè)經(jīng)費達到同級教育事業(yè)經(jīng)費的3%以上,列入縣、鄉(xiāng)兩級財政預算,并做到逐年增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每年要安排足夠的配套經(jīng)費,用于舉辦公辦幼兒園和改善其他幼兒園的辦學條件。對新建的公辦幼兒園,縣財政按照新建小學的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助,整體收購民辦幼兒園舉辦公辦幼兒園的,參照新建標準補助,所需經(jīng)費在學前教育事業(yè)費中列支。
2、落實預算內生均公用經(jīng)費和幫扶資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要安排公辦幼兒園預算內生均公用經(jīng)費,20*年,每生公用經(jīng)費達到100元,并做到逐年增長,到2010年,學前教育預算內生均公用經(jīng)費達到當?shù)匦W預算內生均公用經(jīng)費的三分之一以上。建立低保家庭和困難家庭子女入園教育資助券制度,資助金額不低于同等級公辦幼兒園保育費的50%,并統(tǒng)一納入中小學教育資助券專項資金,同時,低保家庭和困難家庭子女必須在戶籍所在地接受學前教育。
3、設立學前教育專項經(jīng)費??h財政每年安排100萬元的學前教育專項經(jīng)費,以獎代補,支持全縣學前教育的發(fā)展。獎勵標準如下:
(1)20*年建成公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一次性獎勵15萬元,2009年建成公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一次性獎勵10萬元,2010年建成公辦幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一次性獎勵5萬元。
(2)被評為*市學前教育先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎勵15萬元,被評為*市學前教育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的,獎勵5萬元。
(3)被評為省級示范性幼兒園的,獎勵3萬元,評為市級示范性幼兒園的,獎勵2萬元;評為*市學前教育“先進名園”的,獎勵5萬元。
各類獎勵按照“就高不就低”的原則,各級政府不重復獎勵,同一幼兒園獎項升級實行差額獎勵。通過復評驗收的,不給予獎勵。以上獎勵資金必須繼續(xù)用于學前教育事業(yè)。具體獎勵補助操作辦法由縣教育局、財政局另行制定。
四、落實人員,加強學前教育師資隊伍建設。
1、加強學前教育管理力量,提高幼兒園教師綜合素質??h教育局要配足學前教育專職管理干部和教研員,切實承擔起全縣學前教育管理和指導的職責。嚴格實行幼兒園園長、教師資格準入和持證上崗制度,重視名園長和名幼師的培養(yǎng),鼓勵幼兒園教師取得高學歷。力爭到2010年,全縣幼兒教師學歷合格率達到100%,其中大專以上學歷和幼兒園教師持證(教師資格證)上崗率均達到50%以上。
2、穩(wěn)定幼兒園教師隊伍。縣人事局(編辦)要落實公辦幼兒園編制和人員,根據(jù)辦學規(guī)模和定編標準,進行人員核編,公辦專任教師不少于定編標準的30%,確保教師逐年配備到位,并根據(jù)發(fā)展需要,適時增加編制。
3、保障幼兒園教師的合法權益。幼兒園教師在職稱評定、評獎和評優(yōu)等方面享有中小學教師的同等待遇。按照“誰主辦、誰負責、誰保障”的原則,幼兒園舉辦者要按《勞動合同法》的有關規(guī)定依法與教職員工簽訂勞動合同,為其繳納各項社會保險費。公辦幼兒園事業(yè)編制的教職工實行全員聘用制,幼兒園非公辦專任教師可實行人事關系制。原則上實行人事的非公辦專任教師,人均年收入不低于當?shù)赜變簣@公辦教師工資待遇的60%;幼兒園其他教職工工資不低于當?shù)刈畹吐毠すべY標準。
五、規(guī)范管理,促進學前教育健康發(fā)展。
1、縣教育局要加強對全縣各類幼兒園的業(yè)務管理與指導,全面提高保育、教育質量。對全縣所有幼兒園實行等級認定制度,每年進行年檢年審和督導評估,并將年檢與評估結果向社會公布。
2、要引導幼兒園樹立正確的兒童觀、教育觀,進一步轉變教育觀念,為幼兒提供健康、豐富的學習生活和活動環(huán)境,保證幼兒身心健康發(fā)展。小學、幼兒園不得舉辦學前班,要嚴格規(guī)范幼兒園教材,不得使用不規(guī)范幼兒用書和教輔資料,堅決克服幼教“小學化”傾向。
3、檢查督促各類幼兒園依法治教,依法辦園,嚴格按照《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《浙江省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《入托、入學查驗預防接種證制度》,規(guī)范辦園行為。要求各幼兒園建立嚴格的資產管理和財務管理制度,保證幼兒園的各項收入均用于幼教事業(yè),且每年收取的保育費中提取一定比例用于設備添置和園舍日常維修。
4、加強新建幼兒園的審批與管理。新辦幼兒園必須符合城建(村鎮(zhèn)建設)規(guī)劃和學校布局規(guī)劃,縣教育局必須根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的學前教育布局規(guī)劃進行審批,頒發(fā)辦學許可證。未取得辦學許可證和未辦理登記手續(xù)的,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對擅自辦園、擅自招生、擅自制定收費標準,不符合安全、衛(wèi)生標準的非法幼兒園,由教育、衛(wèi)生、民政、物價、工商、公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組成聯(lián)合執(zhí)法組,依法取締,切實保障兒童和家長的合法權益。
六、加強督查,確保各項工作落到實處。
1、建立學前教育專項督導制度??h政府督導室要加強對學前教育工作的督導,將學前教育工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年終綜合考核,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實政府責任。各有關部門要密切配合,積極支持學前教育加快發(fā)展。要強化幼兒園的督學,開展幼兒園發(fā)展性評估,指導學前教育科研工作,引導幼兒園上等級、創(chuàng)示范、成名園,全面提升辦園質量,最大程度地滿足廣大人民群眾就近“入好園”的需求。
從元、明、清到中華民國時期,隨著經(jīng)濟、社會的發(fā)展,火災也隨之增加,而消防治理、消防技術又都與時俱進,不斷發(fā)展。既然這樣,那你知道該怎么寫消防工作計劃嗎?下面小編給大家?guī)硪恍╆P于學校消防安全一年工作計劃要點,供大家參考。
學校消防安全一年工作計劃要點內容1
1、校園消防安全檢查領導小組,按照開學初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級為單位,對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓,再逐級向各學生傳播消防知識,力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作,力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座,開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內有無消防安全隱患,所有消防設施是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并要有記錄。
7、值日人員要督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患,要進行驗收。
8、每天放晚學后,關鎖推拉門前,門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患,消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負責,放在指定地點,任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯(lián)系,共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣,以促進工作的展開。
總之,要在實際工作中,加強靈活機動的技能,務必將校園消防工作做好,完成學校賦予我們的使命,發(fā)揚消防官兵的精神,為校園消防工作奉獻力量。
學校消防安全一年工作計劃要點內容2
“預防為主”的安全工作方針,層層落實安全工作責任制,加強安全教育,強化監(jiān)督檢查,切實抓好幼兒園的安全工作,確保幼兒園教師和幼兒的安全,保證幼兒園教學秩序的正常開展?,F(xiàn)結合上級有關安全工作的會議精神并結合幼兒園的實際情況制定本學期的安全工作計劃:
1、制訂幼兒園安全工作管理體系。
幼兒園將繼續(xù)建立健全由園長為第一責任人的幼兒園安全工作領導小組。開學初,將利用集體會議,重申幼兒園的安全工作制度。宣布本年度安全工作計劃和幼兒園安全工作領導組成員名單,和保教人員、食堂工作人員簽訂安全工作責任狀。明確職責,落實措施,扎扎實實的做好幼兒園的安全工作。
2、措施保障到位,確保幼兒安全
幼兒園將利用各種途徑,對幼兒和父母進行安全知識的宣傳,特別是加強交通安全宣傳。本學期我們將制定值日教師安排表,明確責任,保證幼兒的安全。保健老師在晨檢時要做到一看、二問、三摸、四查,及時消除安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報,做好來賓的登記工作,定時開關門,嚴禁閑雜人員進入幼兒園。各教室利用晨間談話、教學活動、游戲活動,對幼兒進行淺顯的安全常識教育,提高幼兒的安全認識和自我保護能力,防患于未然。開展活動的時候教師要檢查場地和設施的安全。確保教學活動的正常開展。
定期檢查滅火設備材,經(jīng)常檢查用電線路是否完好,電器設備安裝是否符合規(guī)范要求,凡有安全隱患立即更換或糾正。
3、加強飲食衛(wèi)生安全管理
認真貫徹“健康第一,預防為主”的方針。定期召開食堂職工會議,對后勤人員加強衛(wèi)生知識的培訓。嚴格采購、儲存、保管、留樣和消毒制度,嚴格實行生熟分開,定期檢查各項設施的完好情況。組織教職工的健康體檢,嚴格禁止傳染病患者和傳染病源攜帶者從事食堂服務工作。
4、加強對公共場所消防安全管理
5、加強園內安全檢查和自我排查
我們將把幼兒園安全工作的開展和各項安全措施落實到位。及時了解本園安全工作的現(xiàn)狀,經(jīng)常排查存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,決不掉以輕心。
安全工作人命關天,責任重于泰山。幼兒園安全工作事關社會穩(wěn)定和教育教學秩序,我們將把安全教育和管理作為一項經(jīng)常性工作來抓,建立有效的管理機制,避免發(fā)生各類安全責任事故,確保教育教學秩序的穩(wěn)定以及全園師生生命和國家集體財產的安全。
學校消防安全一年工作計劃要點3
消防安全工作計劃我校緊緊圍繞“幼兒園消防安全教育”主題,以“隱患險于明火,防患勝于救災,責任重于泰山”的為指針,以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù),根據(jù)省、市“少兒消防教育活動工作意見”,成立了以園長為組長的防火安全領導小組,從園長到各班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。幼兒園消防安全工作,事關教育改革和發(fā)展的全局,事關幼兒園穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的大局。為進一步加強幼兒園消防安全工作,全面實施素質教育,整體推進我園教育現(xiàn)代化建設,經(jīng)研究,制定出我園消防安全工作計劃如下:
1、校園消防安全檢查領導小組,按照開學初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級為單位,對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓,再逐級向各學生傳播消防知識,力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作,力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座,開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內有無消防安全隱患,所有消防設施是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并要有記錄。
7、值日人員要督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患,要進行驗收。
8、每天放晚學后,關鎖推拉門前,門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患,消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負責,放在指定地點,任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯(lián)系,共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣,以促進工作的展開。
一、周巷學前教育現(xiàn)狀分析
周巷鎮(zhèn)學前教育的非均衡發(fā)展主要體現(xiàn)在園際之間,而造成園際之間的非均衡發(fā)展的主要原因便是學前教育資源的非均衡配置。筆者主要以2012年度周巷鎮(zhèn)學前教育財力資源(教育經(jīng)費)和人力資源(教師)為內容對學前教育資源配置的非均衡性進行實證分析。
1.經(jīng)費投入的不平衡
教育經(jīng)費是教育事業(yè)發(fā)展的必要前提,也是提高教育質量的物質基礎。然而,由于幼兒園辦學主體的不同,教育經(jīng)費的籌措和撥付的渠道和方式也不一樣,造成這些有限的經(jīng)費在不同幼兒園之間分配不均。
從表1可以看出,2012年周巷鎮(zhèn)財政性幼教經(jīng)費的74.88%用于鎮(zhèn)公辦幼兒園,而占全鎮(zhèn)幼兒數(shù)80.09%的普惠性民辦幼兒園卻只享有25.12%左右的財政經(jīng)費。從人均投入看,園際之間的差距更加明顯,2012年鎮(zhèn)公辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園的人均投入比為11.99:1。這說明,在民辦幼兒園就讀的幼兒每人所享受的財政經(jīng)費遠遠低于在鎮(zhèn)公辦幼兒園就讀的幼兒。
另一方面,學前教育經(jīng)費分配不夠合理。2012年,財政性學前教育經(jīng)費大部分用于鎮(zhèn)公辦幼兒園的基建,占總投入的61.6%;人員經(jīng)費占36.51%;而設施設備等費用幾乎是0。鎮(zhèn)學前教育經(jīng)費在鎮(zhèn)財政預算中無明確規(guī)定公用經(jīng)費和設施等經(jīng)費項目,如果公辦幼兒園不搞基建,那么鎮(zhèn)財政撥付學前教育的經(jīng)費主要以市學前教育三年行動計劃中的教師社保補助和年收入補助為主,其他項目的比例非常低。
2.師資配置的不平衡
“振興民族的希望在教育,振興教育的希望在教師。建設一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍,是教育改革和發(fā)展的根本大計?!?教師師資結構主要包括學歷結構、年齡結構、職稱結構、性別結構、梯隊結構等方面,它們之間相互聯(lián)系,相互影響,在一定程度上反映了教師隊伍的質量和適應教育事業(yè)發(fā)展的能力。我鎮(zhèn)幼兒師資配置的結構不均衡,突出地表現(xiàn)在學歷、職稱等幾個方面。
從表2可見,鎮(zhèn)公辦幼兒園大專及以上學歷者占98.4%,有職稱教師比例80.33%,而民辦幼兒園大專及以上學歷只占60.71%,職稱比例21.43%。相對于職稱,學歷差距尤為明顯。
從教師用工結構看,無論鎮(zhèn)公辦還是民辦都是以合同制和臨時用工占大部分,但公辦教師數(shù)鎮(zhèn)辦和普惠性民辦幼兒園之間的差距明顯。全鎮(zhèn)共15名事業(yè)編制教師,全部集中在鎮(zhèn)公辦幼兒園,差距非常明顯。
3.經(jīng)濟待遇的不平衡
教師待遇主要體現(xiàn)在教師的工資待遇、教師的職業(yè)權利、教師的福利待遇幾個方面?,F(xiàn)在除事業(yè)編制教師外,其他的只分雙證(資格證和職稱證)、單證(資格證)和無證的三類,前兩類有慈溪市教育局、財政局核發(fā)的補助文件,單證教師年收入38000元,雙證教師年收入57000元,不再區(qū)分公辦、民辦了。但擁有事業(yè)編制的和具有雙證的教師大多數(shù)集中于鎮(zhèn)公辦幼兒園。
從表4數(shù)據(jù)顯示:從年收入看,民辦幼兒園教師的年收入明顯低于鎮(zhèn)公辦幼兒園教師。這也影響了民辦幼兒園的持續(xù)健康有序發(fā)展。
4.發(fā)展機會的不平衡
從表5數(shù)據(jù)顯示:鎮(zhèn)辦幼兒園教師與普惠性民辦幼兒園教師的繼續(xù)教育和發(fā)展機會也不平等。公辦教師擁有各項政策和制度的優(yōu)惠權,繼續(xù)教育的經(jīng)費有財政保障,可以經(jīng)常參加培訓、進修、外出考察,在職務晉升和職稱評審上也比民辦幼兒園的教師有較大的優(yōu)勢。反之,民辦幼兒園的教師受經(jīng)費制約,外出機會少,培訓和進修更是少之又少,素質提高很難保障。
綜上所述,鎮(zhèn)辦幼兒園與普惠性民辦幼兒園的教育資源配置,在教育經(jīng)費、教師資源等方面都存在著不同程度的差異,這導致了我鎮(zhèn)在學前教育發(fā)展上的不均衡。尤其是民辦幼兒園,由于財政性經(jīng)費投入嚴重不足和教師隊伍流動性大,加上學歷結構和年齡結構不合理,已經(jīng)成為制約農村民辦幼教事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
二、學前教育非均衡發(fā)展所引發(fā)的問題
1.優(yōu)質教育資源的短缺導致出現(xiàn)“入園難”
追求優(yōu)質教育資源,給孩子一個好的教育環(huán)境是每個家長的迫切愿望,而優(yōu)質學前教育資源的短缺,反過來造成了“入園難”現(xiàn)象的產生。而在解決“入園難”問題上,出現(xiàn)了老百姓不滿的一些現(xiàn)象,更是使那些既無錢又無權也無關系的“三無”家長,求助無門,求學無路。造成群眾對社會公正信念的失落和反感。
2.民辦幼兒教育的緩慢發(fā)展造成“需求差”
所謂“需求差”是指高質量的學前教育需求增長與優(yōu)質的學前教育供給不足的差距。造成這一日益突出矛盾的原因,一方面是投入不足,鎮(zhèn)公辦幼兒園由于受到財政制約,園所數(shù)量不足,造成幼兒“入園難”。另一方面的原因是民辦幼兒園由于爭搶生源,導致收費偏低,教育設施的軟硬件建設難以改善,不能滿足幼兒接受更好的學前教育的需求。
3.民辦幼兒園教育質量低下引發(fā)“后勁弱”
民辦幼兒園由于規(guī)模小,條件差,待遇低,只能招收家庭條件相對較差的幼兒,也留不住有才華的教師,造成了發(fā)展后勁的不足。長此以往,容易形成閉合式的惡性循環(huán),制約了民辦幼兒教育的可持續(xù)發(fā)展。
三、推進學前教育均衡發(fā)展的若干舉措
1.加強經(jīng)費保障,納入財政預算
為提升學前教育的整體水平,加快學前教育的發(fā)展,周巷鎮(zhèn)根據(jù)慈溪市委、市政府《慈溪市學前教育規(guī)范提升三年(2010-2012年)行動計劃的實施意見》,制定了《周巷鎮(zhèn)學前教育規(guī)范提升三年行動計劃》。已經(jīng)落成投資2500萬元、規(guī)模24個班可容納720名幼兒、按省一級幼兒園標準建設的公辦幼兒園。全鎮(zhèn)公辦(含公辦民營)、集體辦幼兒園在園幼兒覆蓋面力爭達到25%以上。學前教育經(jīng)費納入財政預算,確保三年行動計劃的順利實施。
2.重視繼續(xù)教育,優(yōu)化師資結構
全面建立園長(教師)資格準入制度,并按規(guī)定配足配好教師,進一步推進學前教育教師發(fā)展培養(yǎng)工程。爭取到2013年年底,符合《教師法》規(guī)定學歷的幼兒教師比例達到98%,教師資格的持證率達到95 %,大專以上學歷占85 %以上,具有初級以上專業(yè)技術職稱的比例在45%以上。做好保育、保健、財務、鍋爐、水電、醫(yī)護、食堂等特種崗位工作人員上崗培訓工作,實行持證上崗,按章聘用。
3.強化績效考核,提升教師待遇