發(fā)布時(shí)間：2023-07-11 16:41:32
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的廉潔教育專題樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：教練員；模型；工作績(jī)效；任務(wù)績(jī)效；關(guān)系績(jī)效；發(fā)展績(jī)效；反生 產(chǎn)績(jī)效
中圖分類號(hào)：G808.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編 號(hào)：1007-3612(2011)05-0112-04
Research on FourFactor Model of Job Performance Structure of Professional Sport Coacher in China
LI Lin，F(xiàn)U Dong
(Chengdu Sport University，Chengdu 610041，Sichuan China)
Abstract: The research has chosen professional coaches in China as its sample.The data of
participants were collected and analyzed by methods of interview，questionnaire ，and mathematical statistics so as to discuss the job performance model of prof essional coaches in China.Exploratory factor analysis yielded that the job perf ormance model of professional coaches in China was constructed by four factors， namely，task performance，contextual performance，development performance and co unterproductive performance.The Job performance scale turns out to be extraor dinary in terms of internal consistency reliability and validity.Confirmatory f actor analysis indicated a best fit for the fourfactormodel of the job perfo rmance model of professional coaches in China.
Key words: coach; model; job performance; task performance; contextual p erformance; development performance; counterproductive performance
從19世紀(jì)末20世紀(jì)初工作績(jī)效（Job Performance）概念提出以后，該主題的研究 逐漸被學(xué)者們所重視。如今，工作績(jī)效的研究已經(jīng)成為了人力資源管理領(lǐng)域的重要研究主題 之一，但是對(duì)于工作績(jī)效的概念至今仍沒(méi)有一個(gè)被學(xué)界共同認(rèn)同的觀點(diǎn)，分歧主要在于把工 作績(jī)效定義為結(jié)果還是行為［1］。
工作績(jī)效的研究主要集中于結(jié)構(gòu)、概念、影響因素等方面的研究，其中對(duì)于工作績(jī)效結(jié) 構(gòu)的研究是主要研究方向之一。早期工作績(jī)效的研究主要以職務(wù)職責(zé)作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以 “產(chǎn)出和結(jié)果”觀點(diǎn)為主要理論，后續(xù)研究以“任務(wù)績(jī)效”概念取代了“結(jié)果和產(chǎn)出”理論 ［2］，成為該理論支持者在工作績(jī)效模型研究時(shí)的主要關(guān)注點(diǎn)。隨著研究的繼續(xù)深 入，許多 學(xué)者認(rèn)為“任務(wù)績(jī)效”單維度結(jié)構(gòu)已經(jīng)不適于現(xiàn)代人力資源管理理論，大量研究認(rèn)為工作績(jī) 效結(jié)構(gòu)應(yīng)為多維結(jié)構(gòu)，二維、三維、四維等多維度結(jié)構(gòu)模型被提出。其中具有代表性的有： 組織公民行為（Organizational Citizenship Behavior）結(jié)構(gòu)模型，任務(wù)績(jī)效（Task Perf ormance）和關(guān)系績(jī)效（Contextual Performance）以及反生產(chǎn)行為（Counterproductive B ehavior）與組織越軌行為（Organizational Deviance Behavior，或叫做組織層面的偏差 行為）等［3］。
通過(guò)文獻(xiàn)資料研讀發(fā)現(xiàn)，20世紀(jì)末期國(guó)外學(xué)者已意識(shí)到工作績(jī)效是體育組織人力資源管 理中的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。他們對(duì)績(jī)效的關(guān)注始于對(duì)體育組織內(nèi)績(jī)效評(píng)估的研究，即體育 組織中工作績(jī)效研究始于應(yīng)用性研究。我國(guó)體育組織工作績(jī)效研究同樣始于應(yīng)用性研究，不 過(guò)我國(guó)體育組織工作績(jī)效研究與國(guó)外研究最大的區(qū)別在于組織層面的研究先于個(gè)體層面 ［4］ 。通過(guò)對(duì)我國(guó)體育組織工作績(jī)效文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)體育組織中的工作績(jī)效結(jié)構(gòu)研究還處于 探索和萌芽的階段，尚未開(kāi)展實(shí)證研究。體育組織中開(kāi)展績(jī)效評(píng)估研究應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外管理學(xué) 領(lǐng)域已有的研究成果和研究范式，遵從工作績(jī)效研究回歸工作績(jī)效結(jié)構(gòu)為研究邏輯起點(diǎn)的思 路，結(jié)合我國(guó)政治制度下的體育組織特點(diǎn)，首先從個(gè)體即教練員層面開(kāi)展實(shí)證研究。
1 研究對(duì)象與方法
1.1 研究對(duì)象 以我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效維度和結(jié)構(gòu)作為 本研究研究對(duì)象。
1.2 研究方法
1.2.1 理論推導(dǎo)
根據(jù)已有研究成果對(duì)我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效結(jié)構(gòu)可能存在的維度進(jìn)行推導(dǎo)和假 設(shè)，主要涉及理論包括勝任特征理論、人-崗-組織匹配理論和持續(xù)學(xué)習(xí)理論。
1.2.2 訪談法
1）非結(jié)構(gòu)式訪談法：自行編制“我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效研究訪談提綱（管理者用A/B ）”對(duì)部分省、直轄市項(xiàng)目管理中心主任、副主任和領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行非結(jié)構(gòu)式訪談。
2）半結(jié)構(gòu)式訪談法：自行編制“我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效研究訪談提綱（教練員用A/B ）”對(duì)目前正在從事競(jìng)技體育教練員工作，并且工作年限5年以上的專業(yè)體育教練員進(jìn)行半 結(jié)構(gòu)式訪談。
本研究將專業(yè)體育教練員定義為我國(guó)執(zhí)教省級(jí)以上專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練。
1.2.3 問(wèn)卷調(diào)查法
根據(jù)訪談和理論推導(dǎo)編制的《我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效調(diào)查問(wèn)卷》對(duì)我國(guó)專業(yè)體育 教練員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
本研究調(diào)查對(duì)象包括我國(guó)部分省、直轄市和行業(yè)體協(xié)運(yùn)動(dòng)管理中心主任、副主任、領(lǐng)隊(duì) 和教練員等，他們分別來(lái)自四川省、重慶市、貴州省、北京市、廣東省和河南省等地區(qū)，其 中主任27人，副主任48人，領(lǐng)隊(duì)81人，教練員35人，共計(jì)191人。項(xiàng)目包括乒乓球、足球、 水球、游泳、田徑、羽毛球、網(wǎng)球、武術(shù)、舉重、跆拳道、摔跤、排球和籃球等。
本研究要求每名管理者最多對(duì)其管理的3名教練員進(jìn)行工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)，研究共發(fā)放問(wèn)卷5 50份，回收問(wèn)卷514份，回收率為93.45%，其中有效問(wèn)卷493份，有效率為95.91%。研究將 全 部問(wèn)卷進(jìn)行編號(hào)，按照編號(hào)的奇偶進(jìn)行分組，偶數(shù)組246份數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目分析和探索性因素 分析，奇數(shù)組247份數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證性型因素分析。
1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
本研究主要運(yùn)用EXCEL、PASW Statistics18.0和AMOS17.0軟件對(duì)訪談、問(wèn)卷調(diào)查得到的 數(shù)據(jù)進(jìn)行信度分析、探索性因素分析及驗(yàn)證性因素分析。
2 理論與分析
大量文獻(xiàn)分析發(fā)現(xiàn)，勝任特征理論（一種重要的績(jī)效評(píng)估方法，McClelland，1973；教 師績(jī)效評(píng)價(jià)的三種理論之一，Medley & Shannoe，1994）［5，6］、“人―崗―組 織”匹配理論（該理論是以任務(wù)績(jī)效為理論基礎(chǔ)的績(jī)效管理模式理論之一,韓翼，2006）［1］和持續(xù)學(xué) 習(xí)理論（被認(rèn)為績(jī)效中一個(gè)越來(lái)越重要組成部分，Daniel & Elaine，1999）［7］ 的研究成果可作為我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效結(jié)構(gòu)模型研究的理論基礎(chǔ)。
勝任特征理論中的基準(zhǔn)性勝任特征主要對(duì)于教練員崗位的基本職責(zé)進(jìn)行了界定，而鑒 別性勝任特征主要考察了人們潛在的一些特質(zhì)，這些個(gè)性特質(zhì)是決定關(guān)系績(jī)效的一個(gè)重要因 素；“人―崗―組織”匹配理論則涵蓋了與教練員工作績(jī)效相關(guān)的多種因素，特別是教練員 在訓(xùn)練、比賽過(guò)程中所表現(xiàn)出的行為方式；持續(xù)學(xué)習(xí)理論則側(cè)重于關(guān)注教練員自身的發(fā)展以 及教練員團(tuán)隊(duì)的發(fā)展對(duì)于工作績(jī)效的影響。通過(guò)大量理論文獻(xiàn)的研究和推導(dǎo)可以看出作為體 育組織中所特有的職位，教練員需要面對(duì)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練、管理；上下級(jí)的人際交往溝通；緊 跟專業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等諸多問(wèn)題，因此考察其績(jī)效優(yōu)劣需從多層次多角度的視角進(jìn)行，所以本研 究理論假設(shè)支持在任務(wù)績(jī)效與關(guān)系績(jī)效基礎(chǔ)上的多因素工作績(jī)效結(jié)構(gòu)模型的觀點(diǎn)。
3 工作績(jī)效結(jié)構(gòu)維度探索性研究
3.1 教練員工作績(jī)效量表編制 本研究借鑒Campbell（1990）和韓翼（2006）對(duì)工作績(jī)效量表的建立方法，在關(guān)鍵事件 法的基礎(chǔ)上，建立教練員工作績(jī)效量表。
本研究對(duì)四川、北京、重慶、云南、貴州等地的教練員與相關(guān)項(xiàng)目管理中心主任、副主 任和領(lǐng)隊(duì)進(jìn)行了訪談。其中訪談教練員20名，管理人員13名，項(xiàng)目包括：田徑、排球、乒乓 球、羽毛球、舉重、籃球、足球等，全部訪談都是在辦公室或者會(huì)議室中進(jìn)行，全部訪談過(guò) 程均通過(guò)三星錄音筆和OPPOMP4進(jìn)行錄音。
全部訪談錄音由8人分成4個(gè)小組進(jìn)行了錄音轉(zhuǎn)錄文字文檔，每份錄音均由每小組中的兩 人進(jìn)行轉(zhuǎn)錄，并進(jìn)行關(guān)鍵事件指標(biāo)的提取和概化工作，提取關(guān)鍵事件指標(biāo)之后，經(jīng)過(guò)4位熟 悉教練員工作的專家（相關(guān)項(xiàng)目管理者）進(jìn)行了評(píng)審和修訂，共提取關(guān)鍵事件指標(biāo)494個(gè)。 該4位專家再次對(duì)該494個(gè)關(guān)鍵事件進(jìn)行了概化、合并共得到64個(gè)關(guān)鍵事件指標(biāo)。為保證量表 各個(gè)維度的題目能夠更加全面、清晰、合理，根據(jù)訪談得到的關(guān)鍵事件指標(biāo)并借鑒以往相關(guān) 量表中的測(cè)試題目，如韓翼（2006）《雇員效能變量調(diào)查問(wèn)卷》［1］，楊芬（2008 ）《護(hù)理 人員工作績(jī)效調(diào)查問(wèn)卷》［8］，閻其樂(lè)，王家同，張國(guó)鋒等（2005）《直升機(jī)飛行 員工作績(jī) 效評(píng)定量表》［9］等，對(duì)每個(gè)指標(biāo)編寫了盡可能多的題目，并最終得到初測(cè)量表題 目共65條 。研究聘請(qǐng)了7位心理學(xué)和管理學(xué)方面的專家對(duì)初測(cè)量表?xiàng)l目的表面效度、邏輯效度和語(yǔ)言 等方面進(jìn)行了評(píng)定，通過(guò)專家對(duì)量表題目提出意見(jiàn)和建議，對(duì)量表進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充、篩 選和加工，并且聘請(qǐng)兩名中文系研究生對(duì)量表語(yǔ)言進(jìn)行了進(jìn)一步的修訂。最終入選初始量表 的條目共48條，其中任務(wù)績(jī)效維度11條，關(guān)系績(jī)效維度14條，發(fā)展績(jī)效維度10條，比賽管理 績(jī)效維度7條，反生產(chǎn)績(jī)效維度6條。本量表計(jì)分形式采用 Likert 7 級(jí)計(jì)分方法進(jìn)行計(jì)分。 初始問(wèn)卷編制后，對(duì)四川省小球管理中心的管理者進(jìn)行了預(yù)測(cè)驗(yàn)，根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)個(gè)別條目 的表述進(jìn)行了修改。
3.2 探索性因素分析
通過(guò)訪談和理論推導(dǎo)編制的《我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效調(diào)查問(wèn)卷》包括任務(wù)績(jī)效、 關(guān)系績(jī)效、發(fā)展績(jī)效、比賽管理績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī)效等五個(gè)維度，共計(jì)48項(xiàng)條目。對(duì)初測(cè)問(wèn)卷 進(jìn)行區(qū)分度分析和題總題他分析后刪除條目6項(xiàng)，開(kāi)展探索性因素分析包括5個(gè)維度42個(gè)條目 ，其中任務(wù)績(jī)效包括9個(gè)條目，關(guān)系績(jī)效包括12個(gè)條目，發(fā)展績(jī)效包括10個(gè)條目，比賽管理 績(jī)效包括5個(gè)條目，反生產(chǎn)績(jī)效包括6個(gè)條目。
探索性因素分析（Exploratory Factor Analysis，EFA）是一項(xiàng)用來(lái)找出多元觀測(cè)變量 的本質(zhì)結(jié)構(gòu)、并進(jìn)行降維處理的技術(shù)，能夠?qū)⒕哂绣e(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系的變量綜合為少數(shù)幾個(gè)核心 因子。研究運(yùn)用主成分正交旋轉(zhuǎn)對(duì)42項(xiàng)保留條目進(jìn)行探索性因素分析，進(jìn)行三次探索性因素 分析后刪除15個(gè)條目，其中第一次刪除條目12項(xiàng)（V6、V8、V9、V12、V13、V14、V15、V16 、V19、V32、V33、V36），第二次刪除條目3項(xiàng)（V10、V11、V21）。第三次探索性因素分析 ，取樣適當(dāng)性值（KMO）為0.93（根據(jù)1974年學(xué)者Kaiser的觀點(diǎn)KMO值小于0.5時(shí)不適宜做 因 素分析）；巴特利特球體檢驗(yàn)（Bartlett’S Test of Sphericity）達(dá)到顯著水平,表明觀 測(cè)變量適合做因素分析。量表27個(gè)條目共提取出4個(gè)特征值大于1的公共維度，且這4個(gè)公共 維度總方差解釋值達(dá)到69.60%，各公共維度解釋變異量為27.17%、17.32%、16.91%、8 .21%。
四個(gè)公共維度下分別包含條目6項(xiàng)、3項(xiàng)、12項(xiàng)、6項(xiàng)（表1）。根據(jù)理論模型和保留條 目分析，該4因素結(jié)構(gòu)模型包括任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī)效、發(fā)展績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī)效等四個(gè)維度， 共計(jì)條目27項(xiàng)。
3.3 新量表信度檢驗(yàn)及分量表之間相關(guān)
由于需要采用新數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析，因此需要對(duì)新量表進(jìn)行信度檢驗(yàn)。通過(guò)表2 可以看出信量表的各分量表內(nèi)部一致性檢驗(yàn)α系數(shù)分別為0.88，0.87，0.95和0.91，說(shuō) 明新 量表的各個(gè)分量表的內(nèi)部一致性較高。各分量表之間表現(xiàn)出極其顯著的相關(guān)，表明分量表具 有較高相關(guān)，同時(shí)又具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。
4 假設(shè)模型的提出
根據(jù)以往的研究和本研究探索性因素分析對(duì)工作績(jī)效結(jié)構(gòu)的分析，基于工作績(jī)效不同成 分的內(nèi)涵，我們以維度為單位，對(duì)工作績(jī)效的結(jié)構(gòu)建立了3個(gè)二階假設(shè)模型。
假設(shè)模型1根據(jù)Borman和Wotowidlo于1993年提出“任務(wù)績(jī)效與關(guān)系績(jī)效”二因素結(jié)構(gòu) 模 型，他們認(rèn)為工作績(jī)效不僅僅是一種結(jié)果而是一種行為，表現(xiàn)為一種非連續(xù)的過(guò)程，員工在 一天工作中不可能隨時(shí)做有益于組織的工作（圖1）。
圖1 假設(shè)模型1 假設(shè)模型2根據(jù)韓翼2006年提出的“任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī)效、學(xué)習(xí)績(jī)效和創(chuàng)新績(jī)效”的四 因素結(jié)構(gòu)模型，根據(jù)本研究和韓翼的研究將學(xué)習(xí)績(jī)效和創(chuàng)新績(jī)效合并為發(fā)展績(jī)效，因此假設(shè) 模型2是一個(gè)三因素結(jié)構(gòu)模型（圖2）。
圖2 假設(shè)模型2 假設(shè)模型3根據(jù)本研究提出的四因素結(jié)構(gòu)模型，包括“任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī)效、發(fā)展績(jī)效 和反生產(chǎn)績(jī)效”（圖3）。
圖3 假設(shè)模型3 通過(guò)AMOS17.0軟件對(duì)3個(gè)假設(shè)模型進(jìn)行驗(yàn)證性因素分析，根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果確定我國(guó)專業(yè)體 育教練員工作績(jī)效最優(yōu)擬合模型。
5 工作績(jī)效結(jié)構(gòu)模型驗(yàn)證性研究
使用經(jīng)過(guò)條目分析所保留的27個(gè)條目用于驗(yàn)證性因素分析。
樣本來(lái)自于條目分析時(shí)保留的序號(hào)為奇數(shù)的247人 。統(tǒng)計(jì)方法為最大似然法，矩陣為協(xié)方差矩陣。通過(guò)驗(yàn)證性因素分析 發(fā)現(xiàn)，假設(shè)模型1由于一階因子過(guò)少（2項(xiàng)），無(wú)法進(jìn)行分析。假設(shè)模型2和假設(shè)模型3相比較 ，假設(shè)模型3的X2/df、GFI、AGFI、RMSEA、CFI等指標(biāo)占優(yōu)，說(shuō)明假設(shè)模型3的具有更 好的模型擬合度(表3)。
測(cè)量模型的標(biāo)準(zhǔn)化估計(jì)值模型圖如(圖4)所示。各項(xiàng)目在相應(yīng)維度上都有較高的載荷， 除TP2、CP1和CP2 在任務(wù)績(jī)效和關(guān)系績(jī)效維度的載荷低于0.6外，其它項(xiàng)目載荷均高于0.6 。 任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī)效、發(fā)展績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī)效的因素負(fù)荷量分別為0.81，0.94，0.86和- 0.5 7，四個(gè)維度對(duì)高階工作績(jī)效的預(yù)測(cè)力分別為0.66、0.88、0.73和0.33。從圖4可以看出 ：關(guān) 系績(jī)效在工作績(jī)效的因素負(fù)荷量最大，其預(yù)測(cè)作用也超過(guò)了任務(wù)績(jī)效、發(fā)展績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī) 效這三個(gè)維度。
6 結(jié) 論
1）我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效結(jié)構(gòu)模型由四個(gè)因素構(gòu)成，分別為任務(wù)績(jī)效、關(guān)系績(jī) 效、發(fā)展績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī)效?！段覈?guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效研究量表》由4個(gè)維度、27個(gè) 條目組成，其中任務(wù)績(jī)效包括6個(gè)條目，關(guān)系績(jī)效包括3個(gè)條目，發(fā)展績(jī)效包括12個(gè)條目，反 生產(chǎn)績(jī)效包括6個(gè)條目，且量表信度和效度俱佳。
2）在我國(guó)專業(yè)體育教練員工作績(jī)效結(jié)構(gòu)模型中，關(guān)系績(jī)效具有最大預(yù)測(cè)力，超過(guò)了任 務(wù)績(jī)效、發(fā)展績(jī)效和反生產(chǎn)績(jī)效等三個(gè)維度。
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根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“以案為鑒守底線、警鐘長(zhǎng)鳴嚴(yán)律己”專題警示教育活動(dòng)的通知》（蒼委辦明電〔2019〕59號(hào)）》文件精神和縣**集團(tuán)黨委相關(guān)工作要求，**水司高度重視，精心謀劃，認(rèn)真組織和廣泛動(dòng)員，深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，取得較好的成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、 加強(qiáng)宣傳，廣泛動(dòng)員，積極營(yíng)造氛圍
我司以5月主題黨日活動(dòng)為契機(jī)，組織全體黨員干部觀看《褪色》專題警示教育片，通過(guò)一個(gè)個(gè)發(fā)生在身邊的典型違紀(jì)違法案例，警示廣大黨員干部明戒懼、知敬畏、守底線。在黨務(wù)公開(kāi)欄、每日新語(yǔ)、學(xué)習(xí)共享角等處布置黨風(fēng)廉政警示內(nèi)容，積極營(yíng)造警示教育濃厚氛圍。
二、 強(qiáng)化警示教育學(xué)習(xí)，以學(xué)促做，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)
5月30日，我司召開(kāi)全體黨員干部警示教育大會(huì)，傳達(dá)《關(guān)于開(kāi)展“以案為鑒守底線、警鐘長(zhǎng)鳴嚴(yán)律己”專題警示教育活動(dòng)的通知》文件精神，并集體觀看了《褪色》警示教育片。召開(kāi)專題民主生活會(huì)，并由黨支部書記為與會(huì)人員上《以案為鑒守底線，警鐘長(zhǎng)鳴嚴(yán)律己》專題廉政黨課，詳細(xì)分析了當(dāng)前反腐倡廉的基本形勢(shì)，并結(jié)合不同現(xiàn)實(shí)案例，具體闡明了新時(shí)期黨員干部要如何做到廉潔自律。深刻警示廣大黨員干部要以案為鑒、以案明紀(jì)，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限、在紀(jì)律上守住底線，勇?lián)氊?zé)使命、清清白白做人、干干凈凈干事。
三、 深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、警示教育談心談話
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；廉潔素質(zhì)教育；途徑
一、引言
廉潔素質(zhì)教育就是遵循教育教學(xué)基本規(guī)律和大學(xué)生成長(zhǎng)成才規(guī)律，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信、法治、社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，組織大學(xué)生學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗方面的方針政策、法律法規(guī)等，提高大學(xué)生遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、崇尚廉潔、以貪為恥的道德意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生正確的價(jià)值觀念和道德情操，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民的信念，強(qiáng)化大學(xué)生的道德自律意識(shí)，提高大學(xué)生的拒腐防變能力，促使大學(xué)生逐步形成廉潔自律、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)觀念。高校要把握“兩個(gè)層面”，落實(shí)“三進(jìn)要求”，推進(jìn)“四個(gè)結(jié)合”，確保廉潔素質(zhì)教育的全面性、針對(duì)性和實(shí)效性。
二、把握“兩個(gè)層面”，確保廉潔素質(zhì)教育的全面性
第一個(gè)層面，在學(xué)生中開(kāi)展以“敬廉崇潔、誠(chéng)信守法”為主題的廉潔教育活動(dòng)，使學(xué)生在第一課堂的學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)、第二課堂的黨團(tuán)活動(dòng)以及第三課堂的園區(qū)活動(dòng)中接受廉潔文化的熏陶，增強(qiáng)學(xué)生遵守法律法規(guī)和社會(huì)道德規(guī)范的意識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生在實(shí)踐中正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人與他人、個(gè)人與集體、個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，形成以廉為榮、以貪為恥，以潔為榮、以污為恥的道德認(rèn)知，養(yǎng)成自我教育、自我約束、自覺(jué)省察、自覺(jué)修身的自律意識(shí)，努力把大學(xué)生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才。
第二個(gè)層面，在領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工中開(kāi)展以“廉潔從教、培養(yǎng)學(xué)生”為主題的廉潔素質(zhì)教育活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部修訂頒布的《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》和《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，教育引導(dǎo)廣大教師和教育工作者樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，培養(yǎng)高尚的道德情操，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，做廉潔從教的典范。促使領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、勤政廉潔、艱苦奮斗、勤儉辦學(xué)，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想，堅(jiān)定理想信念，全心全意為師生服務(wù)；促使教師愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)愛(ài)生、教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、服務(wù)社會(huì)、為人師表，始終以清廉純潔的道德品行為學(xué)生和世人作出表率，做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的黨和人民滿意的好老師，打造師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
三、落實(shí)“三進(jìn)要求”，確保廉潔素質(zhì)教育的針對(duì)性
第一，廉潔教育進(jìn)課堂。要將廉潔文化教育融入黨課、團(tuán)課、思想政治課、文化課、專業(yè)課教學(xué)之中，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行理想信念教育、廉潔美德教育、法律意識(shí)教育和誠(chéng)信品德教育，讓學(xué)生自覺(jué)增強(qiáng)廉潔意識(shí)，養(yǎng)成以廉為榮、以貪為恥的道德觀念，形成“勤學(xué)慎思、勵(lì)志力行、尚學(xué)尚能、成人成才”的良好學(xué)風(fēng)。要充分發(fā)揮高校課堂教學(xué)的主渠道作用，積極開(kāi)發(fā)各專業(yè)尤其是人文類、社科類課程教學(xué)中的廉潔教育主題，圍@“廉潔”開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)、討論性學(xué)習(xí)、案例性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在增強(qiáng)能力和提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程中受到廉潔教育。
第二，廉潔教育進(jìn)教材。除了在黨課、團(tuán)課、思想政治課、文化課、專業(yè)課教學(xué)之中融入廉潔素質(zhì)教育的內(nèi)容，還要深入挖掘廉潔教育資源，組織力量編寫廉潔素質(zhì)教育的讀本或教材。目前，高校使用的廉潔教育讀本已有十余本，有的是省級(jí)教育行政部門組織編寫的通用教材，有的是高校自行編寫的校本教材。筆者于2014年主編了一本緊密結(jié)合建設(shè)類院校實(shí)際的《大學(xué)生廉潔文化教育讀本》，精心選編了與建設(shè)類院校學(xué)生所學(xué)專業(yè)及今后所從事職業(yè)崗位息息相關(guān)的警示案例和從業(yè)道德規(guī)范，全書分廉潔文化、廉潔教育、廉潔政策、廉潔警示、廉潔格言、廉潔短信、廉潔歌曲、廉潔漫畫九個(gè)篇章，注重知識(shí)性與思想性的統(tǒng)一，圖文并茂、通俗易懂。該讀本已在湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院推廣使用，產(chǎn)生了良好反響。下一步，筆者計(jì)劃進(jìn)一步契合建設(shè)行業(yè)實(shí)際對(duì)讀本進(jìn)行修訂，重點(diǎn)介紹建設(shè)行業(yè)廉潔文化建設(shè)和反腐倡廉現(xiàn)狀，分析建設(shè)行業(yè)相關(guān)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式和成因，提出建設(shè)行業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)、預(yù)防腐敗的對(duì)策，并爭(zhēng)取將其作為建設(shè)類院校的通用教材。
第三，廉潔教育進(jìn)機(jī)關(guān)。要深化群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”教育，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，以廉潔自律、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主要內(nèi)容，把廉潔文化建設(shè)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)組織學(xué)習(xí)參觀、形勢(shì)報(bào)告、廉潔黨課、知識(shí)競(jìng)賽、專題征文、格言征集、廉潔歌曲演唱、廉潔書畫攝影展覽、勤廉事跡報(bào)告會(huì)、警示教育會(huì)等活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室教育工作者對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、廉潔法規(guī)、從業(yè)道德和社會(huì)公德知識(shí)的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，強(qiáng)化廉潔修身、服務(wù)師生意識(shí)，建設(shè)一支廉潔的干部隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，做到管理育人、服務(wù)育人。
四、推進(jìn)“四個(gè)結(jié)合”，確保廉潔素質(zhì)教育的實(shí)效性
第一，推進(jìn)廉潔素質(zhì)教育與師生道德教育相結(jié)合。加大師德考核力度，實(shí)行師德承諾制和師德表現(xiàn)“一票否決”制，建立師德展示臺(tái)，營(yíng)造崇尚師德、爭(zhēng)創(chuàng)典型的氛圍。教育引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺(jué)弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培養(yǎng)正確的道德認(rèn)知，養(yǎng)成積極的人生態(tài)度、健康的生活情趣、良好的道德品質(zhì)，使他們內(nèi)心深處常保持警惕，自覺(jué)做到拒腐防變，在正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的指導(dǎo)下，努力形成以廉為榮、以貪為恥的道德與價(jià)值判斷，養(yǎng)成敬廉慎獨(dú)的思想作風(fēng)和行為習(xí)慣。
第二，推進(jìn)廉潔素質(zhì)教育與校園文化建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)是學(xué)校育人工作的必要環(huán)節(jié)和大學(xué)生全面發(fā)展的必然選擇，是新時(shí)期推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)德育創(chuàng)新的重要途徑，是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系規(guī)范師生思想行為的重要手段，在提高學(xué)生素養(yǎng)、培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)、敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、遵紀(jì)守法意識(shí)等方面能夠發(fā)揮環(huán)境熏陶、文化體驗(yàn)等重要作用，能夠促進(jìn)學(xué)生各方面良好素質(zhì)的形成。高校要組織師生員工開(kāi)展讀廉潔書、唱廉潔歌、聽(tīng)廉潔課、觀廉潔片等活動(dòng)，舉辦廉潔文化教育展（比如廉潔漫畫、廉潔圖片、廉潔書法作品等），營(yíng)造校園廉潔氛圍。精心組織并開(kāi)展學(xué)風(fēng)建設(shè)、特色黨日、特色團(tuán)日、主題班會(huì)、典型事跡報(bào)告、廉潔詩(shī)詞吟唱會(huì)、專題講座等形式多樣的主題教育活動(dòng)，營(yíng)造廉潔教育的濃厚校園氛圍。高校要充分利用校園媒體如網(wǎng)站、報(bào)紙、展板、廣播電視、微信、微博等載體，開(kāi)設(shè)廉潔教育專題欄目，宣傳廉潔教育知識(shí)，樹(shù)立廉潔模范人物，讓廉潔人物的先進(jìn)事跡得到弘揚(yáng)，讓廉潔清風(fēng)得到彰顯。
第三，推進(jìn)廉潔素質(zhì)教育與法治宣傳教育相結(jié)合。高校要開(kāi)展廉潔政策和法規(guī)的宣傳教育，警醒師生要踏實(shí)做事、清白做人，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵(lì)；要大力開(kāi)展憲法教育，引導(dǎo)師生員工增強(qiáng)憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念和權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念；要認(rèn)知法律規(guī)范，培養(yǎng)法治思維，引導(dǎo)師生以法律的規(guī)范、原則、理念作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)分析、判斷、處理問(wèn)題，樹(shù)立法律至上的意識(shí)和法律面前人人平等的觀念；要掌握行業(yè)法規(guī)，規(guī)范職業(yè)行為，教育師生掌握相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，自覺(jué)遵守行業(yè)法規(guī)，規(guī)范職業(yè)行為。
第四，推進(jìn)廉潔素質(zhì)教育與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合。規(guī)章制度是指學(xué)校以機(jī)制、政策、規(guī)章等所確定的制度環(huán)境，是在實(shí)踐中逐步形成的，能體現(xiàn)學(xué)校成員共同的價(jià)值取向與行為準(zhǔn)則。將廉潔素質(zhì)教育與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，主要是通過(guò)規(guī)章制度這種既能實(shí)現(xiàn)自我約束，又能促進(jìn)全面發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，教育引導(dǎo)大學(xué)師生把規(guī)章制度的“外在文化”內(nèi)化為“內(nèi)在文化”，用制度文化引導(dǎo)和激勵(lì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)由他律約束向自覺(jué)約束的轉(zhuǎn)變，在規(guī)章制度的框架下不斷改造主觀世界，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)。健全的制度體系和成熟的制度文化能引導(dǎo)、激發(fā)全體師生的潛能和激情，特別是有助于培養(yǎng)大學(xué)生朝氣蓬勃的精神，增強(qiáng)大學(xué)生的社會(huì)文化辨析能力和自控力，能自覺(jué)根據(jù)制度文化所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則調(diào)整自己的行為，以高昂的情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極投入學(xué)習(xí)、生活和工作中去。
五、結(jié)語(yǔ)
總而言之，開(kāi)展廉潔素質(zhì)教育，要結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際，采用形式多樣的方式方法，使廉潔素質(zhì)教育切實(shí)做到貼近學(xué)生實(shí)際，貼近校園生活，增強(qiáng)廉潔素質(zhì)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。高校要發(fā)揮廉潔素質(zhì)教育在課堂教學(xué)中的重要作用，深入挖掘廉潔教育資源，把廉素質(zhì)教育融入學(xué)生成長(zhǎng)成才全過(guò)程；要結(jié)合大學(xué)生暑期文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)、主題黨日、主題團(tuán)日等活動(dòng)開(kāi)展廉潔素質(zhì)教育，豐富廉潔素質(zhì)教育的形式和內(nèi)容；要發(fā)揮學(xué)校在廉潔素質(zhì)教育中的主陣地作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的有效銜接，構(gòu)建廉潔素質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)，形成多方參與的廉潔素質(zhì)教育合力。
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為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律意識(shí)，結(jié)合區(qū)紀(jì)工委關(guān)于推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在全區(qū)落實(shí)落細(xì)的相關(guān)要求，11月5日，政研室組織全體黨員干部召開(kāi)以案明紀(jì)專題會(huì)議。
會(huì)上，韓明欣主任領(lǐng)學(xué)了“清風(fēng)中原”微信公眾號(hào)關(guān)于《“貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神”專題之樓堂館所違規(guī)問(wèn)題》，選擇了近年來(lái)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、貪污賄賂、濫權(quán)瀆職、侵害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等多個(gè)方面較為典型的違紀(jì)違法案例，剖析展示了案件發(fā)生原因，再次強(qiáng)調(diào)了樓堂館所違規(guī)問(wèn)題的嚴(yán)重性與危害性。
韓明欣要求，政研室全體黨員干部要以案為鑒，以案明紀(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，從思想上、行動(dòng)上不斷構(gòu)建牢固的自警防線，堅(jiān)定不移懲治腐敗，知敬畏、存戒懼、守底線。要充分利用多種形式持續(xù)深入開(kāi)展警示教育活動(dòng)，充分發(fā)揮警示教育的震懾、警醒、啟示作用，從中吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，時(shí)刻提神醒腦、警鐘長(zhǎng)鳴。
感謝論壇為我們提供了學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)。我發(fā)言的題目是：內(nèi)修防線、外營(yíng)氛圍，促進(jìn)“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。
實(shí)踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年，###市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實(shí)中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機(jī)制，將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了教育責(zé)任的落實(shí);創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)建了縣一級(jí)警示教育基地，創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺(tái)，并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法，堅(jiān)持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性，堅(jiān)持務(wù)虛性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合、更加突出務(wù)實(shí)性，尤其教育主體始終堅(jiān)持齊抓共管，開(kāi)展了大量有聲勢(shì)、有影響的教育活動(dòng)，黨員、干部、群眾積極參與，機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動(dòng)，各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”。
“廉者，民之表也;貪者，民之賤也?！边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會(huì)風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎(chǔ)則在于全體社會(huì)成員廉潔意識(shí)的普遍提高。開(kāi)展面向全社會(huì)、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進(jìn)文化理念與個(gè)人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會(huì)公德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造有助于反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。每個(gè)公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進(jìn)廉潔教育、營(yíng)造廉潔氛圍，需要全社會(huì)的共同建設(shè)，需要全社會(huì)的積極參與。沒(méi)有全社會(huì)共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風(fēng)，進(jìn)一步深化對(duì)廉潔教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進(jìn)”為堅(jiān)強(qiáng)支撐，從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育、加強(qiáng)對(duì)全體公民的廉潔教育兩個(gè)層面著手，內(nèi)修拒腐防變防線、外營(yíng)廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境不斷改善。具體做到“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”：
反腐倡廉教育定位實(shí)現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們將充分認(rèn)識(shí)有利條件，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃，編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容，明確目標(biāo)、方法、步驟，自覺(jué)、系統(tǒng)地面向社會(huì)整體開(kāi)展反腐倡廉教育。
我發(fā)言的題目是：內(nèi)修防線、外營(yíng)氛圍，促進(jìn)“大宣教”發(fā)揮“大效應(yīng)”。
實(shí)踐證明，健全完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，是反腐倡廉教育工作長(zhǎng)期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是反腐倡廉教育工作深入發(fā)展的必然要求。這些年，市紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持依托“大宣教”格局，努力在求新、求實(shí)中拓展反腐倡廉教育的空間。創(chuàng)新教育機(jī)制，將“大宣教”格局納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了教育責(zé)任的落實(shí);創(chuàng)新教育載體，創(chuàng)建了縣一級(jí)警示教育基地，創(chuàng)辦了互聯(lián)網(wǎng)廉政教育平臺(tái)，并創(chuàng)立了廣告街社區(qū)教育陣地;創(chuàng)新教育方法，堅(jiān)持階段性與經(jīng)常性相結(jié)合、更加突出經(jīng)常性，堅(jiān)持務(wù)虛性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合、更加突出務(wù)實(shí)性，尤其教育主體始終堅(jiān)持齊抓共管，開(kāi)展了大量有聲勢(shì)、有影響的教育活動(dòng)，黨員、干部、群眾積極參與，機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村整體聯(lián)動(dòng)，各個(gè)層面、各條戰(zhàn)線的廉潔氛圍逐步濃郁，反腐倡廉“大宣教”初步發(fā)揮出了廉潔教育的“大效應(yīng)”。
“廉者，民之表也;貪者，民之賤也?！边@句格言充分體現(xiàn)了清廉為官與社會(huì)風(fēng)尚的密切關(guān)系。廉潔教育的關(guān)鍵在于黨員干部的率先垂范，而基礎(chǔ)則在于全體社會(huì)成員廉潔意識(shí)的普遍提高。開(kāi)展面向全社會(huì)、面向全體公民的廉潔教育，就是要將清廉純潔的先進(jìn)文化理念與個(gè)人道德修養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)、家庭美德建設(shè)、社會(huì)公德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)營(yíng)造有助于反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)尚。每個(gè)公民既是廉潔教育的受眾，也是廉潔教育的主體。推進(jìn)廉潔教育、營(yíng)造廉潔氛圍，需要全社會(huì)的共同建設(shè)，需要全社會(huì)的積極參與。沒(méi)有全社會(huì)共同參與，反腐倡廉教育則只能成為一種“盆景教育”，一種“視窗教育”。
我們將乘著這次論壇的東風(fēng)，進(jìn)一步深化對(duì)廉潔教育重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，開(kāi)闊視野、辯證思考，以反腐倡廉“大宣教”格局為牢固抓手，以廉潔文化“六進(jìn)”為堅(jiān)強(qiáng)支撐，從加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育、加強(qiáng)對(duì)全體公民的廉潔教育兩個(gè)層面著手，內(nèi)修拒腐防變防線、外營(yíng)廉榮腐恥氛圍，使廉潔的理念深入人心，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境不斷改善。具體做到“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”：
反腐倡廉教育定位實(shí)現(xiàn)新提升。反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們將充分認(rèn)識(shí)有利條件，搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，將面向全民的廉潔教育納入反腐倡廉源頭治理規(guī)劃，編制廉潔教育專題規(guī)劃、方案、內(nèi)容，明確目標(biāo)、方法、步驟，自覺(jué)、系統(tǒng)地面向社會(huì)整體開(kāi)展反腐倡廉教育。
一、全面理解“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)。
指出：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。三嚴(yán)三實(shí)的提出是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度概括，是改進(jìn)工作作風(fēng)的方向標(biāo)，是衡量黨員干部的重要尺度，切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”，一切從實(shí)際出發(fā)，從人民群眾的利益出發(fā)，既大膽探索又腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而貢獻(xiàn)力量。
二、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，做到內(nèi)化于心、實(shí)化于行、外化于形，推動(dòng)環(huán)保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。
進(jìn)一步學(xué)習(xí)“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”重要講話精神。我局要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，把貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)抓手，堅(jiān)持做到內(nèi)化于心、實(shí)化于行、外化于形，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越。認(rèn)真學(xué)重要講話精神，全方位理解和把握“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵，特別是有關(guān)環(huán)保方面的新方針、新要求、新部署，將信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔作為環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)的的衡量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，以鐵的紀(jì)律保持環(huán)保隊(duì)伍的清正廉潔。
自全市基層黨風(fēng)廉政“四項(xiàng)工程、一支隊(duì)伍”建設(shè)工作部署以來(lái)，區(qū)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，深入開(kāi)展廉潔示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，大力糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)，維護(hù)廣大患者利益，有效遏制醫(yī)療活動(dòng)中的不廉潔行為，活動(dòng)初見(jiàn)成效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動(dòng)。區(qū)成立了由區(qū)紀(jì)委主管副職和區(qū)衛(wèi)生局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、區(qū)直屬各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，制定了《廉潔示范醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，確定了區(qū)人民醫(yī)院為創(chuàng)建廉潔醫(yī)院示范點(diǎn)。召開(kāi)了由衛(wèi)生局中層以上干部、局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的衛(wèi)生系統(tǒng)廉潔醫(yī)院創(chuàng)建工程專題會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，在總動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各醫(yī)療單位相繼召開(kāi)了全體職工動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員，使廉潔醫(yī)院創(chuàng)建工作達(dá)到人人知曉，全員參與。
二、加強(qiáng)教育，提升素質(zhì)。一是強(qiáng)化理想信念教育。以開(kāi)展“三好一滿意”（即：服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意）主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提升了干部職工宗旨意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感。除邀請(qǐng)市委黨校領(lǐng)導(dǎo)講課外，組織衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員觀看了《好醫(yī)生劉瓊芳》報(bào)告會(huì)。各醫(yī)院采取多種形式，組織學(xué)習(xí)新、科學(xué)發(fā)展觀以及十精神等內(nèi)容，強(qiáng)化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識(shí)，增強(qiáng)了清政廉潔，遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。二是強(qiáng)化紀(jì)律教育。組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔行醫(yī)行為規(guī)范》等黨規(guī)章制度，撰寫廉政心得體會(huì)和調(diào)研文章，進(jìn)一步筑牢了廉潔從政、廉潔行醫(yī)的思想道德防線。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)崗位工作人員專項(xiàng)教育。各醫(yī)院強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政策法紀(jì)意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)新任院長(zhǎng)和中層管理人員崗前廉政談話，打好廉潔“免疫針”，定期召開(kāi)藥劑、醫(yī)療設(shè)備、人事、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員參加的專題會(huì)議，結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員廉潔教育，推行重點(diǎn)崗位人員定期輪崗制，推進(jìn)預(yù)防腐敗關(guān)口前移。
三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。在活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)小組督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步健全監(jiān)管工作機(jī)制，建立醫(yī)院日常巡查、明察暗訪制度和醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛問(wèn)責(zé)制，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重醫(yī)療事故、出現(xiàn)嚴(yán)重不正之風(fēng)、造成惡劣影響的，將追究院長(zhǎng)和有關(guān)人員的責(zé)任。在評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)中，實(shí)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)一票否決制。與此同時(shí)，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，健全和完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)投訴舉報(bào)制度，對(duì)群眾投訴的問(wèn)題要認(rèn)真受理、深入調(diào)查、及時(shí)處理，并向舉報(bào)人反饋調(diào)查處理結(jié)果。加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的力度，對(duì)收受“回扣”，開(kāi)大處方，過(guò)度檢查，過(guò)度治療等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，決不姑息遷就。
四、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)做好“四結(jié)合”，力推創(chuàng)建廉潔醫(yī)院活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。將廉潔醫(yī)院建設(shè)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、將廉潔醫(yī)院建設(shè)與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、將廉潔醫(yī)院建設(shè)與創(chuàng)新社會(huì)管理工作相結(jié)合、將廉潔醫(yī)院建設(shè)與“三好一滿意”活動(dòng)相結(jié)合、將廉潔醫(yī)院建設(shè)與懲防機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合。同時(shí)，各醫(yī)療單位對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，全面查找藥品、設(shè)備、耗材采購(gòu)、醫(yī)藥代表在醫(yī)院賄賂醫(yī)生和有關(guān)人員及藥品回扣等問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題，查找漏洞，分析原因，即不搞人人過(guò)關(guān)，又不留有死角，邊查邊改，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí)，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。通過(guò)創(chuàng)建，收到了明顯成效：一是醫(yī)患關(guān)系逐步改善。通過(guò)基本藥品零差價(jià)降低藥品價(jià)格、規(guī)范收費(fèi)等有效措施，讓患者得到了實(shí)惠，增進(jìn)了患者對(duì)醫(yī)院的理解和信任，使醫(yī)患關(guān)系更加融洽；二是執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范。通過(guò)抓典型、抓查處，醫(yī)務(wù)工作者的責(zé)任心進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不良行為得到糾正；三是服務(wù)質(zhì)量明顯提高。醫(yī)務(wù)工作者的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，服務(wù)理念不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高；四是部門形象不斷優(yōu)化。衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部管理得到加強(qiáng)，社會(huì)形象得到改善，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，人民群眾的滿意度不斷提高。
