序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的油田招投標管理的問題與對策分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

1.油田招投標管理工作存在的問題分析

1.1監(jiān)管與法制宣傳不到位

現(xiàn)階段，我國開始實施招投標相關(guān)法律，項目建筑施工中，從法律上制約了其競爭機制，以此為招投標活動造成了很大的約束，此種情況下，應(yīng)用法律手段保障公平與公正的開展招投標工作。正式確立并實施招投標法，為油田企業(yè)深入規(guī)范招投標工作，規(guī)范規(guī)定了項目招投標范圍、具體方式、相關(guān)程序要求與規(guī)定。但有些地方以權(quán)與以人代法思維的存在，在當前市場競爭中，油田項目招投標工作不能平衡發(fā)展，項目招標中存在的負面問題，比如招標中的內(nèi)定問題、投標城府要求不嚴格、招標方式與形式的隨意選擇等。招標過程中，此類問題的出現(xiàn)，根本原因在于相關(guān)人員沒有正確招標法律法規(guī)。招投標法律法規(guī)宣傳不到位，仲裁機構(gòu)不完善，都是招投標工作不健全發(fā)展的重要影響因素。

1.2虛假招標問題

有的企業(yè)為了自身利益考慮，以特殊手段獲得項目中標，由此可以看出，這一非法手段改變了招投標工作的公平、公正與公開性，其他企業(yè)不能公平參與競爭。招投標實踐活動中，有的招標人重視眼前短期利益，采用不同方式避免招標或虛假招標，招投標機構(gòu)評標從業(yè)人員水平高低不同，無法很好的掌控評標專家個人思想道德與專業(yè)素養(yǎng)。此外，有的地區(qū)，沒有形成集中而較大規(guī)模的評標專家?guī)?，隨意任用評標專家，使得有的評標人私下與評標專家溝通，為虛假招投標的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件。

1.3盲目招標報價

現(xiàn)階段，在招投標工作中，有的參與企業(yè)為了提高自身市場競爭力與優(yōu)勢，沒有詳細計算項目成本，也沒有勘察施工現(xiàn)場，對油田項目盲目報價；另外企業(yè)自身為了全面掌握項目，無底線地壓縮項目投標報價，使得項目就算中標，也不會獲得很高的建設(shè)效益，這種方式獲得的競標，存在的明顯弊端體現(xiàn)為盲目報價中標，無法保障項目建設(shè)質(zhì)量。實際施工中，因企業(yè)追求眼前經(jīng)濟利益，因而中標項目施工中，偷工減料現(xiàn)象時有發(fā)生，無法從根本上保障項目質(zhì)量與使用壽命，甚至引起項目倒塌等安全事故。投標企業(yè)的盲目報價，使得投標企業(yè)之間相互報復(fù)、甚至惡性報價的嚴重后果，嚴重威脅到項目招標。

2.油田項目招投標管理問題的應(yīng)對策略

2.1對招標內(nèi)控機制逐步規(guī)范

當前，油田企業(yè)招投標管理中，對招投標工作招標市場的管理控制是首要工作任務(wù)，一定程度上，科學(xué)合理管控招標機構(gòu)，對于招標機構(gòu)工作水平的提高非常重要。因此，對于招投標管理工作而言，招標機構(gòu)內(nèi)控機制管理完善的基礎(chǔ)，對機構(gòu)加強內(nèi)部管理，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度。工程建設(shè)中，項目建設(shè)質(zhì)量至關(guān)重要，因而對于機構(gòu)而言，文件審核審批部門制度建設(shè)有了更高的要求，以此對項目施工質(zhì)量進行嚴格控制，保障依法合規(guī)開展項目招標工作。同時，主要管理部門要針對招投標組織，建立健全準入與退出機制，嚴格把控招標人員選拔工作，對于招標內(nèi)控機制中，出錯幾率高且不重視招投標工作制度的員工要做好教育批評，適當?shù)貞土P屢教不改的員工，優(yōu)勝劣汰。一定程度上，制度的成立，使得招標市場穩(wěn)定發(fā)展。

2.2明確認識報價指導(dǎo)策略

當前，利用報價指導(dǎo)，明確評標方法與定標準確，在此基礎(chǔ)上，確保項目招投標中及時糾正出現(xiàn)的問題。一般對于投標報價策略，主要包含以下幾方面：結(jié)合不同招標項目特點，選用不同報價、不平衡報價及多方案等報價方法。其中，不平衡報價法主要指不改變項目總價，合理調(diào)整部分標段項目報價，以此獲得更多利益。而多方案報價，主要指項目標書中，報多個標價，其中一個是根據(jù)原招標文件要求報價，其他的則是對招標文件合理修改基礎(chǔ)上進行報價。針對報價方案的應(yīng)用，使得施工企業(yè)中標幾率明顯提高，競標報價中，科學(xué)合理地策劃是非常重要的。但，該報價只適用于沒有明確或不合理規(guī)定招標文件款項的項目標書。

2.3對招投標管理機制進行逐步完善

項目招投標過程中，其管理機構(gòu)是保障公平、公正且公開進行招投標工作的基礎(chǔ)，管理機構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下，招投標工作效果也就不言而喻。另外管理機構(gòu)要構(gòu)建晚上考評機制，細化管理責任，客觀公正的進行評價考核、獎勵或懲罰，以此確保招投標工作人員全身心投入工作，提高工作效率。實際工作中，為了正確處理業(yè)主負責與招投標機制間的關(guān)系，在相應(yīng)立法或制度基礎(chǔ)上，明確劃分業(yè)主與招投標管理部門間的職責與權(quán)力。針對有的招標人以自身效益為重，采用不同方法規(guī)避招標或虛假招標等問題，做好嚴格控制。同時，對于評標專家任用加強管理，做好培訓(xùn)，從根本上提高評標專家綜合素養(yǎng)與專業(yè)技能。建立招投標管理機制，在招投標中依法使用職權(quán)管理業(yè)主與招投標管理部門，對法律法規(guī)做出良好的尊重。結(jié)束語綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，項目招投標水平日益提高，但在實際招投標管理工作中，還存在一些問題，油田企業(yè)項目也不例外。因而針對這些問題，首先，對招標內(nèi)控機制進行逐步規(guī)范；其次，明確認識招投標報價指導(dǎo)策略；最后，對招投標管理機制進行逐步完善。在此基礎(chǔ)上，希望通過本文論述，為油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效的保障。

參考文獻：

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[3]賀斌生.淺談國企采購招標中存在的問題與對策[J].中國市場,2014(35)

作者:孟慶雪 單位:長慶油田分公司