發(fā)布時間：2022-11-20 07:17:32
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液體和氣體統(tǒng)稱為流體。流體是能流動的物質(zhì)，它是一種受任何微小剪切力的作用都會連續(xù)變形的物體。流體是液體和氣體的總稱。它具有易流動性，可壓縮性，黏性。由大量的、不斷地作熱運動而且無固定平衡位置的分子構(gòu)成的流體，都有一定的可壓縮性。
氣體是四種基本物質(zhì)狀態(tài)之一（其他三種分別為固體、液體、等離子體）。氣體可以由單個原子（如稀有氣體）、一種元素組成的單質(zhì)分子（如氧氣）、多種元素組成化合物分子（如二氧化碳）等組成。氣體混合物可以包括多種氣體物質(zhì)，比如空氣。氣體與液體和固體的顯著區(qū)別就是氣體粒子之間間隔很大。
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【關(guān)鍵詞】 工程監(jiān)理；建筑工程；提升；工程質(zhì)量
1.引言
目前，隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展，建筑工程已成為我國當前建設規(guī)劃的核心部分，建筑工程的崛起為我國現(xiàn)代化建設奠定了非常堅實的基礎(chǔ)。但是隨著建筑工程的日益增多，工程質(zhì)量問題也日趨嚴重，工程事故的頻頻發(fā)生，這嚴重影響了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，對人民的生命、財產(chǎn)安全都造成了極大的威脅。因此，必須采取相應的解決措施來提升建筑工程的整體質(zhì)量，而建筑工程監(jiān)理則是提升工程整體質(zhì)量的最有效的措施之一。所謂工程監(jiān)理，就是指工程監(jiān)理單位接受建設單位的委托，依據(jù)法律、行政法規(guī)及有關(guān)的建設工程技術(shù)標準、設計文件和建設工程合同，對工程建設實施的監(jiān)控、督導和評價。在工程實施過程中，建筑工程監(jiān)理不僅可以促使工程建設進度、費用、質(zhì)量按計劃實施，而且可以達到保持質(zhì)量、節(jié)約費用、高效運作的目的，因此，近年來工程監(jiān)理已慢慢被大多數(shù)人所認可，成為工程建設過程中一個非常重要的環(huán)節(jié)，而且工程監(jiān)理具有獨特的科學性、公正性，對整體的建筑施工項目的質(zhì)量提高具有非常大的實際意義。
2.在通過建筑工程監(jiān)理提升工程整體質(zhì)量中面臨的問題
目前，建筑工程監(jiān)理已成為提升工程整體質(zhì)量的有效措施，而且建筑工程監(jiān)理在我國也得到了進一步的推廣和發(fā)展。但是我國建筑工程監(jiān)理由于發(fā)展不完善、體制不健全等原因在提升建筑工程整體質(zhì)量過程中也存在著不少的問題，這些問題大大降低了建筑工程監(jiān)理對工程整體質(zhì)量的提升，使得建筑工程的質(zhì)量不能得到完全的保障。
2.1建筑工程監(jiān)理市場混亂、人員素質(zhì)過低
目前，建筑工程的監(jiān)理受理中，存在監(jiān)理受理過程不透明、受標不公平等不良現(xiàn)狀，國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)管理者依舊是政府實行行業(yè)準入制度、企業(yè)資質(zhì)和個人資質(zhì)捆綁制度，以及工程建設強制性監(jiān)理制度，監(jiān)理工程師要求持證上崗。具體表現(xiàn)為雖然工程監(jiān)理市場現(xiàn)在實施的是公開式投標、招標，但大部分的監(jiān)理單位仍然是掛在政府部門或某些企事業(yè)單位旗下，招投標成為一種形式，部分注冊監(jiān)理工程師只掛證不上班的情況也屢有發(fā)生。有些監(jiān)理單位在資源、人員、技術(shù)等各方面均嚴重缺乏，這樣會嚴重影響監(jiān)理單位工作的質(zhì)量。有些單位存在監(jiān)理人員缺少，無證上崗等現(xiàn)象，而且人員素質(zhì)不高，建筑工程質(zhì)量管理能力不強，現(xiàn)場監(jiān)理人員業(yè)務知識和能力明顯不足，對工程質(zhì)量標準規(guī)范沒有掌握，致使對施工現(xiàn)場質(zhì)量隱患的檢查空于形式，缺乏合理有效的管理方法和手段，總體監(jiān)理管理水平不高。最終就是導致整個建筑行業(yè)的監(jiān)理工作沒有落到實處，建筑工程的質(zhì)量難以得到充分的保障。
2.2監(jiān)理制度僅局限于施工階段
監(jiān)理制度應該貫穿于工程項目建設的始終，包括投資決策階段、設計階段，施工招標階段、施工階段、保修階段等，但是目前，我國的監(jiān)理工作一般僅局限于工程建設項目的施工階段，我國現(xiàn)行的工程建設監(jiān)理規(guī)范對監(jiān)理工作適用范圍也界定為此階段。監(jiān)理單位接受委托后，工程馬上就開工了，這樣就造成工程監(jiān)理人員邊工作變熟悉情況，對整個工程并未真正的掌握和熟悉，不利于監(jiān)理工作的展開以及對工程質(zhì)量的控制。
2.3監(jiān)理工作質(zhì)量監(jiān)督重點不明確
目前，工程質(zhì)量監(jiān)理是監(jiān)理工作的重點，監(jiān)理人員應在保證安全的前提下堅持“嚴格控制、積極參與、熱情服務”的宗旨，通過“超前監(jiān)理、預防為主、跟蹤監(jiān)理、動態(tài)管理、加強驗收、嚴格把關(guān)”的方法，處理協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、投資三個互相制約的目標要求，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標。但是由于工程監(jiān)理制度，監(jiān)理人員素質(zhì)等原因，工程監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督的主觀能動性不強，工程監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督規(guī)章制度不完善，或者空有規(guī)章制度，但是不能切實的執(zhí)行。使工程監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督重點很不明確。大部分監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員坐等施工單位各分部分項工程完成后通知驗收，沒有對工程建設各環(huán)節(jié)重點部分進行跟蹤監(jiān)督，不能充分發(fā)現(xiàn)工程施工過程中存在的質(zhì)量隱患，即使驗收中發(fā)現(xiàn)了工程質(zhì)量缺陷完工時再整改也對各個部門帶來不便，造成各種浪費。完全不能體現(xiàn)工程監(jiān)理給工程質(zhì)量保駕護航的優(yōu)勢。
3.加強建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的措施
對以上通過建筑工程監(jiān)理來提升工程整體質(zhì)量的過程中存在的問題進行分析和探討可知，建筑工程的整體質(zhì)量是人民的生命、財產(chǎn)安全的保障，是建筑行業(yè)健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，面對建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制中所存在的問題，必須要采取強有力的措施，分析原因，提出解決問題的辦法。只有這樣，才能更好地推進工程監(jiān)理行業(yè)健康蓬勃的發(fā)展，促進建筑工程整體質(zhì)量的穩(wěn)步上升。
3.1完善監(jiān)理市場，提高建筑工程監(jiān)理人員的素質(zhì)
監(jiān)理人員的素質(zhì)直接影響著對建設工程的整體控制與管理，直接影響著工程的質(zhì)量。針對上述提到我國當前建筑工程監(jiān)理行業(yè)工作人員的整體素質(zhì)偏低的問題，我們要提高監(jiān)理工作人員的基本素質(zhì)和技能：一是加強職業(yè)道德素質(zhì)建設；二是提高業(yè)務素質(zhì)；三是加強團隊建設。監(jiān)理單位應該按時組織相關(guān)技術(shù)人員的技能培訓，針對所實施的工程項目的培訓，尤其是加強工作人員對于施工技術(shù)的認識，提升監(jiān)理人員的專業(yè)技術(shù)技能。有優(yōu)秀的監(jiān)理隊伍，才能確保工程質(zhì)量的提高，確保我國建筑工程監(jiān)理事業(yè)順利健康地發(fā)展。
3.2進行全過程監(jiān)理
全過程監(jiān)理是指規(guī)劃、設計、施工、運行（保修期內(nèi)）的全程監(jiān)理。在工程建設項目中實施全過程監(jiān)理，不僅包括施工準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段的監(jiān)理，還包括建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段以及維護保修階段的監(jiān)理工作。對于一個完整而規(guī)范的建設項目系統(tǒng)工程而言，每一個環(huán)節(jié)都是必不可少的。在工程項目建設各階段實施全過程監(jiān)理，就是要讓工程建設監(jiān)理思想和監(jiān)理成效從工程實際出發(fā)，從工程建設的各個方面來對工程質(zhì)量進行監(jiān)控，全面提升工程整體質(zhì)量。
3.3重點加強建設施工階段的監(jiān)理力度
首先，完善建筑工程現(xiàn)場管理制度。目前，建筑工程的規(guī)模越來越大，人數(shù)越來越多，因此加強建筑施工工地秩序、規(guī)范人員配置是加強建筑工程安全監(jiān)理的有效措施。工程監(jiān)理要做到嚴格要求施工單位，加強制度的管理，制定員工具體進出場施工紀律、管理條例、行為法則等，以制度的約束性作用，來規(guī)范現(xiàn)場施工人員行為，促使現(xiàn)場施工人員遵紀守法，恪守紀律，實現(xiàn)施工正?；约敖ㄖ┕さ挠行蛐赃M行。
其次，從過程控制監(jiān)管方面入手： 1、過程巡視、旁站、跟蹤監(jiān)理，及時發(fā)現(xiàn)施工操作中的質(zhì)量問題，及時進行糾正，必要時下達《整改通知單》。整改完畢后進行復查驗收。 2、混凝土澆筑施工時，實行全過程旁站監(jiān)理，及時糾正操作錯誤并督促施工單位加強施工管理工作。 3、定期召開現(xiàn)場例會，及時召開現(xiàn)場專題會、協(xié)調(diào)會，對施工質(zhì)量、工程進度、安全、文明施工等方面的問題進行協(xié)調(diào)解決，同時提出監(jiān)理要求，以《監(jiān)理通知單》的形式通知相關(guān)單位。
第三，嚴把驗收關(guān)： 1、回填土工程施工，嚴格選用回填土料，回填土過程必須夯壓密實。嚴格控制每層回填土厚度，雨期不應進行填方工程。 2、鋼筋混凝土工程施工，在鋼筋隱蔽驗收合格，模板驗收合格，水電預埋、預留驗收合格的條件下批準混凝土澆筑施工申請。 3、模板的承重底模拆除時，嚴格執(zhí)行報驗審批程序，審查同條件養(yǎng)護混凝土試塊強度符合規(guī)范要求后，批準拆模。4、防水工程施工，材料進場前必須對原材料產(chǎn)品合格證和檢驗報告、防水施工單位防水資質(zhì)進行審核，防水卷材的規(guī)格、性能必須按設計和有關(guān)標準采用并及時送檢保證質(zhì)量。搭接長度等施工工藝必須符合要求。 5、水、暖、電施工，嚴把原材料、設備進廠關(guān)，熟悉設計圖紙，重點關(guān)注管道交叉作業(yè)部位，認真核對安裝尺寸。 6、所有工程嚴格按照建設工程相關(guān)驗收標準進行監(jiān)管。
4.結(jié)語
綜上所述，加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)理，能夠有效地提升我國建筑工程的質(zhì)量。雖然我國建筑監(jiān)理行業(yè)還在起步階段，但是我們應該面對問題，探究解決方案，實事求是，不斷學習，認真務實，提高自身專業(yè)素質(zhì)和知識面，完善建筑監(jiān)理制度，在建筑工程質(zhì)量方面嚴格把關(guān)，使我國建筑工程監(jiān)理在提升工程整體質(zhì)量的過程中起到應有的作用，實現(xiàn)建筑工程和建筑監(jiān)理的共同進步和發(fā)展。
參考文獻
[1]王慶海，淺談如何加強施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作[J]，西鐵科技，2013（1）：101-106
【關(guān)鍵詞】 合同總體策劃;后評價;成功度;評價體系
【中圖分類號】 TU723.1 【文獻標識碼】 B【文章編號】 1727-5123(2010)03-108-02
Evaluation of the Success Degree of the construction contract overall Plan Post-evaluation
【Abstract】 The author established the evaluation index system of the overall planning of the construction contract after the
evaluation and determined criteria of the degree of success. An example demonstrates the system with good practicability and flexibility.
【Key words】The overall planning of the contract;Post-evaluation;The degree of success;Evaluation system
1工程建設合同總體策劃后評價的目的
合同總體策劃是項目管理策劃的重要內(nèi)容,是項目實施的前提和工程能否順利建成的關(guān)鍵[1]。工程建設合同總體策劃后評價是項目后評價理論和方法在工程建設合同總體策劃上的具體應用。工程建設合同總體策劃后評價的目的是判定合同總體策劃預期的目標是否達到,策劃的過程是否合理有效,成功度如何。然后,通過對實施后果的分析評價找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓。并通過及時有效的信息反饋,為新建工程項目合同總體策劃提出建議,以期能幫助決策者、管理者和建設者進一步增強合同控制能力、提高項目管理水平、增加投資效益。
2合同總體策劃后評價指標體系的建立
依據(jù)成功度評價指標體系的建立原則,即科學性、全面性、獨立性、可行性、可比性、穩(wěn)定性[2],從業(yè)主角度出發(fā)對合同總體策劃成功度進行評價。將反映合同總體策劃成功度的所有主要因素從合同管理組織策劃、招標策劃和合同策劃三個方面進行劃分。根據(jù)指標結(jié)構(gòu),邀請n位工程領(lǐng)域的專家對工程合同總體策劃評價指標進行相對重要性評估,筆者整理得出評價指標體系各指標的權(quán)重,如表1。
表1合同總體策劃評價指標體系
3合同總體策劃成功度指標判定依據(jù)
依據(jù)合同總體策劃成功度評價指標及其相關(guān)內(nèi)容,研究得出以下工程建設合同總體策劃成功度指標判定依據(jù)。
3.1合同管理組織策劃成功度指標判定依據(jù)。合同總體策劃的目標分解后評價的內(nèi)容:對合同總體策劃的目標分析,運用WBS建立合同結(jié)構(gòu)圖,合同結(jié)構(gòu)圖反映了業(yè)主方和項目各參與方之間,以及項目各參與方之間的合同關(guān)系。通過合同結(jié)構(gòu)圖可以非常清晰地了解一個項目有哪些,或?qū)⒂心男┖贤?以及了解項目各參與方的合同組織關(guān)系。
工程承發(fā)包模式后評價的內(nèi)容:承發(fā)包模式選擇的依據(jù)是項目內(nèi)外環(huán)境及目標分析的結(jié)果,特別是項目WBS及業(yè)主的項目管理水平與管理能力。業(yè)主方項目管理的核心任務之一是包括各種服務在內(nèi)的采購管理,其項目管理過程即項目的全壽命合同管理過程。項目承發(fā)包模式?jīng)Q定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量,即項目的主合同結(jié)構(gòu)。同時,承發(fā)包模式也決定著項目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式。工程承發(fā)包模式應該滿足業(yè)主對服務質(zhì)量與服務簡單化的雙重需求。
合同管理組織運行后評價的內(nèi)容:在項目的全壽命期中業(yè)主方組織結(jié)構(gòu)形式經(jīng)歷許多變化,其合同管理組織的構(gòu)成與分工極大的影響著組織的運行。合同管理組織應分工合理,運行高效,組織間無摩擦。
3.2招標策劃成功度指標判定依據(jù)。
3.2.1項目標段劃分后評價的內(nèi)容:項目標段劃分是招標策劃的前提,項目標段的劃分應在項目工作結(jié)構(gòu)分解的基礎(chǔ)上完成。劃分標段應考慮工法與空間上的一致性,合理性與均勻性,標段接口與其它接口的一致性。合理劃分標段將有利于縮短工期,促進競爭,緩解業(yè)主方的資金壓力。
3.2.2招標方式后評價的內(nèi)容:招標方式因招標對象、招標人、建設資金的來源及競爭程度不同而有所區(qū)分。目前,招標方式有公開招標、邀請招標、競爭性比選等,在一個項目上往往組合起來使用。招標方式選擇應提高采購效率,實現(xiàn)采購效益的最大化,節(jié)省招標費用和時間,促進合同履行和項目建設目標實現(xiàn)。
3.2.3招標文件策劃后評價的內(nèi)容:招標文件策劃的工作重點是明確招標工作中的主要原則和工作流程,它的成果為標準招標文件。招標文件體策劃的主要內(nèi)容包括招標的主要原則、招標工作流程、評標定標的基本原則等。招標文件要符合內(nèi)在邏輯性、合法性,內(nèi)容完備、嚴謹,信息準確,重點突出。
3.2.4招標工作計劃后評價判定依據(jù):招標工作計劃與實施方案的重點是落實業(yè)主招標的人員、組織、進度以及技術(shù)文件和相關(guān)支持,是確實可實施的計劃與方案。在編制招標計劃與實施方案時應著重考慮招標進度計劃、招標文件編制計劃、招標工作人員安排與部門配合問題等。招標工作計劃應滿足施工進度要求,有助于提高工作效率。
3.3合同策劃成功度指標判定依據(jù)。
3.3.1合同類型選擇后評價的內(nèi)容:按照合同的計價方式分可分為總價合同、單價合同、成本補償合同三類合同。由于不同類型的合同有自身不同的優(yōu)缺點及適用范圍,有不同的權(quán)力與責任的分配,對合同雙方有不同的風險分擔,因此應按具體情況選擇合同類型。合同類型選擇應該使合同雙方風險分擔均衡,經(jīng)濟合理,符合工程管理需要,滿足合同雙方要求。
3.3.2合同文本選擇后評價的內(nèi)容:合同文本是合同文件中最重要的部分。目前,國內(nèi)主要使用的合同文本有FIDIC、ICE以及各類合同示范文本等。合同文本選擇應該照顧各方利益。合同文本選擇應該照顧各方利益,文本標準化,公正并合理,符合工程慣例,有普遍適用性。
3.3.3合同主要條款后評價的內(nèi)容:合同條款的確定應該依據(jù)工程承發(fā)包模式等,其主要條款包括付款方式、合同價格的調(diào)整條件、合同雙方風險的分擔以及對承包商的激勵措施等。合同條款應該具有完備性、內(nèi)容完整,符合法律法規(guī),公正合理,經(jīng)濟性好,細致嚴謹,重點突出,條款無歧義。
4應用實例
某工程合同總體策劃成功度評價分值的確定采用專家打分法,針對合同總體策劃成功度各指標判定標準,可設評語集如下:V={非常成功v1;比較成功v2;基本成功v3;不成功v4}=(4,3,2,1),每個值是各個評價區(qū)間的上界。
〖關(guān)鍵詞〗合同合同結(jié)構(gòu)合同管理設計施工總包、分包
中圖分類號：S611文獻標識碼： A
一、工程概況
杭州城西某商業(yè)綜合體，總建筑面積為39.5萬m2 。其中設有地下三層，其建筑面積14.8萬m2；地上有6個塔樓（14～22層）和3個商業(yè)裙房區(qū)域（4～7層）組成，建筑面積24.7萬m2。
地下三層共埋深16.5米，主要功能包括地下一層商業(yè)步行街、自行車庫、卸貨區(qū)、機動車停車庫及人防工程等。本工程樁采用鉆孔灌注樁，基坑圍護結(jié)構(gòu)采用雙排大直徑鉆孔灌注樁（排樁）+兩道鋼筋砼內(nèi)支撐，排樁間設止水帷幕（高壓旋噴樁），主被動區(qū)加固區(qū)域為三排高壓旋噴樁。塔樓主要采用筒體結(jié)構(gòu)，個別樓采用鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)組成。功能主要是商業(yè)住宅、寫字樓、星級酒店等。
二、合同結(jié)構(gòu)概況及分析
在不同的合同模式下，項目參與方之間存在不同的合作方式。杭州城西某商業(yè)綜合體與我公司簽訂施工階段監(jiān)理委托合同；與一家施工單位簽訂項目總承包施工合同；與一家設計單位簽訂項目設計合同并在項目進展過程中不斷的進行深化設計。該項目涉及的專業(yè)工程較多，有鋼結(jié)構(gòu)工程、預應力結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、精裝修工程等，基本涉及建筑工程領(lǐng)域的各個專業(yè)。為了更好的完成各個專業(yè)工程的設計和施工，業(yè)主方以一家設計單位為總設計單位，分別委托不同的專業(yè)設計單位進行深化設計，深化設計完成后交總設計單位審核確認。再由總承包單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工，以專業(yè)分包的形式分包給各個專業(yè)施工單位，并統(tǒng)一管理。
本工程合同體系總體上還是采用先設計再招標再施工的管理模式，又稱為設計-招標-施工合同管理模式，與設計-建造合同、EPC合同、BOT合同不同，仍然屬于傳統(tǒng)意義上的設計和施工總分包合同管理模式。
2.1主要優(yōu)點
2.1.1長期和廣泛采用，因而管理方法比較成熟，各參建方對合同風險、條款都比較清楚，對項目管理的程序也比較熟悉。
2.1.2業(yè)主對項目擁有較大的主動權(quán)，有利于項目的組織管理，業(yè)主可以自由選擇設計單位，控制設計要求，確定詳細的設計施工圖；而承包單位僅僅負責“按圖施工”。實際上是將項目施工質(zhì)量、進度、安全等絕大部分風險由總承包單位來承擔。
2.主要缺點
2.2.1由于設計與施工依次進行，只有當設計圖紙全部完成后才能進行施工階段的招標工作，兩者之間沒有形成最大限度的時間搭接，從而造成項目建設周期較長，這與現(xiàn)代商業(yè)項目的運作要求快速交工，減少項目的資金成本，以便實現(xiàn)收益的要求相背離。
2.2.2由于設計單位和施工單位分別與業(yè)主簽訂合同，不能自發(fā)的形成設計與施工之間的協(xié)調(diào)，必須借助業(yè)主的管理。加大了業(yè)主的管理協(xié)調(diào)工作量，同時也不利于快速處理現(xiàn)場施工與設計相關(guān)的技術(shù)問題，如果設計圖紙存在缺陷，發(fā)生工程變更在所難免，同時商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主的管理鏈相對較長，而且管理效率不夠穩(wěn)定等因素，一旦處理不當，往往會使業(yè)主與施工單位之間陷入對立局面，對工程進度、成本帶來負面影響。
三、項目進展
本工程于2010年8月18日開工，先進行圍護樁后工程樁，再進行基坑支護，在2011年1月份開始土方開挖、地下室施工，在2012年5月±0.00全面完成時。各參建方合同控制措施相對較好，基本按合同預定目標有序進行。工程建設歷時近1年半時間，還剩2年半時間需完成主體及裝飾施工，其中合同工期目標的重要性開始逐漸上升。為了保證主體工程按期完成，總承包單位在主體階段也主動采取了增加勞動力班組和周轉(zhuǎn)材料等投入，最終主體結(jié)構(gòu)于2012年12月底封頂。
為了保證商場的開業(yè)，后期一些裝修、安裝等專業(yè)分包單位、材料供應商提前介入，尤其在項目裝飾后期及臨近開業(yè)前的兩個月，一些商戶的裝修、安裝單位紛紛進場，各個專業(yè)施工單位數(shù)量達到近300家。施工現(xiàn)場管理難度不斷加大，原合同體系的優(yōu)點已不再明顯，而缺點則不斷放大，同時總承包單位的管理有些顯得力不從心，工程進度面臨的壓力開始凸顯并急劇成為主要矛盾；使得業(yè)主方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作量增大。
在眾多專業(yè)分包單位中，有總承包單位方的，也有業(yè)主獨立發(fā)包的，還有業(yè)主指定材料供應商。同時由于項目構(gòu)成的多樣性以及各種設備設施系統(tǒng)專業(yè)化等特點，在裝飾后期各分包單位急劇增加，總包單位的管理又跟不上現(xiàn)場節(jié)奏，出現(xiàn)了業(yè)主方不得不對一些直接指定的分包單位進行管理。原先采用的項目總承包模式逐漸演變成“施工總承包+業(yè)主方管理總承包”。項目的合同體系出現(xiàn)了多頭管理，總承包單位的主要管理角色不斷被業(yè)主方弱化，且總承包單位對業(yè)主方的分包單位和供應商也疏于管理。
盡管有些業(yè)主方的分包單位和材料供應商已納入合同總包管理范疇，但總承包單位在合同條款方面往往有責無權(quán)。對于各分包單位上交的總包管理費用，由于總承包單位實際支出的管理費用、臨時設施等費用，已經(jīng)開始出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象；以及在收取分包單位施工水電費、分包履約保證金等費用方面也是阻力重重；特別在搶工期的情況下進行場地利用、材料水平垂直運輸、交叉施工時，管理矛盾更是日趨尖銳激化。
為了有效避免合同管理風險，使整個項目管理系統(tǒng)始終處于良性、有序的狀態(tài)，項目監(jiān)理機構(gòu)加強了對業(yè)主和對總承包、分包等單位的協(xié)調(diào)工作。
首先充分明確到項目開業(yè)這一終結(jié)目標是不可調(diào)整，總承包單位和各個專業(yè)分包單位、供應商要從思想上和認識上和業(yè)主保持高度的統(tǒng)一，提出了建立“伙伴、共贏”的合作思路。畢竟業(yè)主有長期、連續(xù)的商業(yè)連鎖建設工程需要開發(fā)建設，業(yè)主與各參建單位之間有了長期合作的基礎(chǔ)和遠景，不僅可以使業(yè)主避免了在選擇參建單位方面的風險，而且可以降低相互之間的交易成本。同時一個負責的業(yè)主應公平合理的善待承包商，公平合理的分配合同各方的風險責任。一個苛刻的責權(quán)利關(guān)系嚴重不平衡的合同猶如一把雙刃劍，不僅會損害承包商的利益，也會損害業(yè)主的利益，最終會損害項目的整體利益。
當今建筑市場還處于買方市場，在招標和簽訂合同階段，業(yè)主一般處于絕對的優(yōu)勢；而承包商為了獲得項目中標，往往削減報價，降低利潤空間。針對承包商為了承接項目，而簽訂的一些“顯失公平”的合同條款進行業(yè)主、施工、監(jiān)理等多方磋商。對于業(yè)主指定分包單位的總包配合費用不足的現(xiàn)象予以測算，并召開各個層次的協(xié)調(diào)會議，最終以補充協(xié)議的形式予以明確。
雖然在這些業(yè)主專業(yè)分包工程的實施過程中，業(yè)主方直接參與管理，但總包單位的總包管理絕對不能缺失。對一些專業(yè)性較強的分包工程，提出了業(yè)主、總包、分包必須簽訂三方合同，明確各自的權(quán)力、義務，同時在工程款支付時，明確支付流程，即專業(yè)分包單位必須向總包單位報審，由總包單位簽字確認后向項目監(jiān)理機構(gòu)報審，審核確認后送業(yè)主方審定支付。即利用支付手段賦予監(jiān)理單位和總包單位加強對專業(yè)分包的管理。將業(yè)主方的分包單位納入總承包的施工總體部署范疇。
通過以上措施， 也使業(yè)主方的工程管理部門與合約、財務等管理部門加強了協(xié)調(diào)與溝通，簽證辦理等程序相應比較順暢，無形中加快了業(yè)主、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等各參建單位的互動節(jié)奏。從而使這艘航母又開始正常運作。
四、建議
由于綜合體項目工期要求特別緊，在施工過程中進場勞務及專業(yè)隊伍眾多，往往采用人海戰(zhàn)術(shù)，最多時現(xiàn)場施工人員接近2000名；各個施工隊伍素質(zhì)參差不齊，勞動力變動比較頻繁，在施工過程中出現(xiàn)大量工序采用非常規(guī)交叉、并排作業(yè)的現(xiàn)象，導致現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料、機械設備等同步增加，加大了施工安全防護的難度，對工程帶來安全隱患。由此更需要項目監(jiān)理人員利用合同條款加強各參建單位的約束，加大對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)控制力度。
在項目主體施工后期及裝飾階段，不斷有深化設計單位開始介入，如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等深化設計。出現(xiàn)了深化設計方案論證及技術(shù)準備時間比較倉促，導致了圖紙審核、供應不及時，無法使現(xiàn)場施工管理人員對圖紙有深入細致的了解和熟悉環(huán)節(jié)，有些時候出現(xiàn)了“邊設計、邊施工、邊修改”的情況，給工程質(zhì)量帶來不利影響。而且在項目后期進場裝修的各個小業(yè)主眾多，裝修過程不可避免的對先前施工成品產(chǎn)生破損。
透過杭州城西某商業(yè)綜合體項目的監(jiān)理工作，折射出現(xiàn)代商業(yè)綜合體項目有：規(guī)模巨大、工程結(jié)構(gòu)復雜、設備系統(tǒng)比較齊全、建設工期緊、分包單位眾多等特點；再者商業(yè)綜合體突破了傳統(tǒng)建設項目相對單一的構(gòu)建格局，集中了商業(yè)、酒店、寫字樓、酒店式公寓、廣場、景觀等工程為一體。今后商業(yè)綜合體將會不斷涌現(xiàn)，項目配套專業(yè)越趨于綜合，對項目的合同管理也將會要求更高。傳統(tǒng)的總分包管理模式在實際運用中需要不斷的運用動態(tài)控制原則進行改進、升級。
參考文獻
1.中華人民共和國建設部、國家工商行政管理局.建設工程施工合同（GF-2009-0201）．1999年12月
【關(guān)鍵詞】：工程；合同索賠；合同外索賠；費用問題；對策
中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：
引言
在工程建設過程中，由于土木工程建設項目自身多樣性，固定性，復雜性，合同工期長，工程易受地質(zhì)，天氣等客觀因素影響的特點。造成了建設工程比一般的工業(yè)產(chǎn)品更多的經(jīng)濟合同條件的變化，也就因此產(chǎn)生了更多的索賠現(xiàn)象。在實際工程索賠活動中，工程索賠既有承包人向發(fā)包人的索賠，也有發(fā)包人向承包人的索賠，索賠活動是雙向的，既有合同內(nèi)的索賠，也有合同外的索賠。本文闡述了索賠的主要內(nèi)容，索賠的依據(jù)，索賠的方法和手段，索賠費用問題及對策，以使工程索賠能順利成功。促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
一、工程合同索賠的內(nèi)容和意義
工程合同索賠是在工程承包合同履行當中，當事人一方由于對方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險而遭受損失時，向另一方提出賠償要求的行為。合同外索賠則是雙方在簽訂合同時并未將客觀因素考慮在內(nèi)而對工程造成了影響。索賠是一種正規(guī)的法律手段，它是當事人之雙方間一項正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務，是一種以法律和合同為依據(jù)的的行為。在工程項目的管理中,索賠與合同管理有著重要的聯(lián)系,執(zhí)行合同的過程就會遇到索賠問題。日常的合同是索賠的依據(jù),從項目開工時,合同人員必須將每天實施合同的具體情況與原合同對比,如果出現(xiàn)索賠事件,應當商討是否提出索賠。同時,索賠關(guān)系到合同雙方的利益,它是一種風險費用的轉(zhuǎn)移。施工方為了使自己的損失得到合理的賠償,降低工程報價中的風險費,保證自己的利益不受損害,就會全力保證工程進度和質(zhì)量,實現(xiàn)不違背合同的目的。同樣,建設方通過索賠,保證工程順利進行。索賠屬于一種經(jīng)濟補償行為,而不是懲罰,索賠雙方的行為并不一定在法律上有關(guān)系。索賠的原因可能是當事人違約,也可能是不可抗力事件引起的,例如自然因素和社會因素等,也有可能是合同缺陷、合同變更、工程師指令或第三方原因等。所以索賠一般的解決方式是協(xié)商，如果協(xié)商不一致可以通過仲裁解決。
二、合同索賠和合同外索賠
1、因合同引起的索賠
合同當事人違約造成索賠。表現(xiàn)為當事人沒有依照合同的要求履行自己的義務。承包人的違約主要有工程沒有按照合同規(guī)定的質(zhì)量標準、期限內(nèi)完成施工,或者因為施工不當給發(fā)包人造成其他損失等,這時承包人應當賠償發(fā)包人的損失,支付違約金并采取補救措施,繼續(xù)履行承包人在合同中規(guī)定的義務。而對于發(fā)包人的違約主要有:承諾給承包人的施工條件并未做到、沒有按照合同在規(guī)定的日期，支付相應金額的工程預付款、發(fā)包人沒有按合同約定支付費用、發(fā)包人沒有理由拒絕支付工程竣工結(jié)算價款或發(fā)包人不按合同約定履行義務、故意隱瞞工程實情、工程師未能及時發(fā)出指令、圖紙等等,給承包人帶來經(jīng)濟損失的,都視為發(fā)包人違約。發(fā)包人不僅要賠償損失,支付違約金,順延工期,還要繼續(xù)履行在合同中屬于發(fā)包人的相應義務。當合同內(nèi)容不清楚,合同中的錯誤或者遺漏,工程師應當及時解釋,如果解釋造成工期拖長活著成本增加,則發(fā)包人承擔并給予一定的補償;當合同額增減超過15%，以及合同中沒有充分考慮貨幣及匯率的變化、法律法規(guī)的變化、等給工程帶來影響的也需要索賠。有時承、發(fā)包雙方都沒有違約,索賠現(xiàn)象依舊會發(fā)生,這是由合同自身的缺陷造成的。建設工程施工合同中變更的索賠涉及到業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設計單位和承包方等各方的利益,特別是對業(yè)主方和承包方影響更大。在建筑合同長期的履行過程中,合同變更時有發(fā)生,合同變更導致的索賠也是正常的合同履行過程,是公平解決問題的一種方式。
2合同外索賠
不可抗力是指施工過程中不可避免發(fā)生并且不能克服的自然災害，例如地震，海嘯，洪災，以及國家政策的變化等；不利的自然條件是指施工中遇到的實際條件比招標文件中所寫的更為惡劣，這些不利的自然條件增加了施工難度，導致施工單位投入更多資金來完成此項工程。這些風險對于有經(jīng)驗的承包人通常也是不能合理遇見的，這一索賠通常需要協(xié)商解決。
三、我國工程索賠中的問題
1、合同履行中雙方的失責
目前工程建設過程中合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生，主要表現(xiàn)為：在工程建設中業(yè)主不按合同約定支付工程進度款：建設工程驗收合格后，發(fā)包人依舊不辦理竣工結(jié)算手續(xù)，更有甚者部分業(yè)主，在工程投入使用多年，仍以各種理由拒付工程款，形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑疾。目前建筑市場運行尚不規(guī)范，承包商不按期依法施工，延期開工，影響了建筑市場良好環(huán)境。
2、合同索賠程序復雜
建筑業(yè)是一個經(jīng)常有索賠的行業(yè)，索賠是合同和法律賦予受損失者的權(quán)利，對于承包商來講是一種保護自己、維護合法權(quán)益、減少損失、增加利潤的手段。而建筑市場的激烈競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作增加了許多困難，再加上承包商自我保護意識差、索賠意識不強，導致合同索賠難以進行，利益受損者往往是承包商。
3、部分合同不公平、不規(guī)范
國家工商局和建設部為了規(guī)范建筑市場的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，用來全面體現(xiàn)雙方的權(quán)利、責任和風險。但仍有個別業(yè)主和承包商不能完全按照合同示范文本簽訂合同，采用一些不嚴謹?shù)?、不?guī)范的文本進行簽約。同時合同內(nèi)容大多是對承包商的，針對業(yè)主的條約比較少，略失公平，導致索賠中爭議較多。
四、減少工程索賠的對策
1、加強建設方和施工方的合同意識。把索賠意識貫穿于工程項目的整個過程。對于發(fā)包人來說應及時預測可能出現(xiàn)的風險,預防爭議的出現(xiàn)。而作為承包商在投標的過程中時刻要保持理性的態(tài)度,不要為了中標而忽視了隱藏在合同中的風險。從維護自己的利益出發(fā),熟悉合同條款,時刻擁有索賠意識,在合同談判時要求增加相應的條款。
2、建立合同管理機構(gòu),使合同管理更加專業(yè)化。合同管理機構(gòu)能夠直接了解合同的履行情況,合同信息大部分來源于此。因此在機構(gòu)中設立如合同管理工程師等專職合同管理人員,具體定位于各個合同管理人員的職責、工作過程及規(guī)章制度等,認真記錄合同的執(zhí)行情況,建立合同檔案,以便日后的索賠提供依據(jù),合同管理存在于施工的整個過程。
3、做好索賠管理工作。在施工過程中,合同管理人員要關(guān)注現(xiàn)場動態(tài)、仔細研究合同條款,積極找尋索賠依據(jù)、計算出索賠費用,及時提出索賠。同時,要做好索賠管理工作,應注重索賠的技巧和策略,把握施工索賠的核心,在索賠有效期內(nèi)進行合理索賠。
結(jié)束語
在工程項目的實施階段，索賠是建筑市場正規(guī)化的必要舉措,它可以有效地規(guī)范合同雙方的各自行為。因此,作為工程管理人員都應建立起索賠意識,要重視索賠、懂得索賠、善于索賠把索賠工作貫穿于施工的全過程。妥善解決索賠中的費用問題，規(guī)范市場主體的交易行為，促進建筑市場的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻：
[1]于二娟，蘇宏亮.淺析建設工程施工合同的索賠管理.《科技與生活》2010年9期.
關(guān)鍵詞：合同管理 工程效益 建設施工
建設施工合同的概念
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議，其本質(zhì)是一種合意，必須是兩個以上當事人的意思表示一致的民事法律行為，由雙方當事人協(xié)商一致才能締結(jié)。建設工程項目標的大、履行時間長、協(xié)商關(guān)系多，必須依靠合同確立發(fā)包人和承包人的權(quán)利和義務，才能保證工程的順利進行，具體可分為以下六種：1、施工合同：即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包了為完成商定的建筑安裝工程，確定雙方權(quán)利和義務的協(xié)議；2、固定價格合同：在約定的風險范圍內(nèi)價款不再調(diào)整的合同，其工程價款在實施期間不因市場價格因素變化而變化，工程價款中已考慮風險因素并在合同中明確固定價格包括的風險范圍；3、可調(diào)價格合同：工程價款在實施期間隨市場價格因素變化而調(diào)整的合同，調(diào)整的范圍和方法在合同條款中約定；4、成本加酬金合同：工程成本按現(xiàn)行計價依據(jù)已約定的辦法計算，酬金按照工程成本乘以通過競爭確定的費率計算，確定工程竣工結(jié)算價格的合同；5、總承包施工合同：發(fā)包方將全部工程發(fā)包給一個施工企業(yè)總承包的合同；6、分承包施工合同：工程規(guī)模較大或?qū)I(yè)復雜，發(fā)包方將工程分別發(fā)包給幾個施工企業(yè)承包。
工程建設合同的具體內(nèi)容和特點
《施工合同文本》規(guī)定了施工合同文件的組成及解釋順序，主要由施工合同協(xié)議書、中標通知書、投標書及附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報價或預算書九部分組成，當合同文件對同一內(nèi)容表述不一致時，上述排列順序為合同的優(yōu)先解釋順序。建設工程施工合同的標的是將設計圖紙變?yōu)闈M足功能、質(zhì)量、進度、投資等預期目的的建筑產(chǎn)品，具有合同標的特殊性、履行期限的長期性、內(nèi)容的復雜性等特點。
施工合同的作用和具體內(nèi)容
合同是雙方在工程中進行各種經(jīng)濟活動的主要依據(jù)，是工期、質(zhì)量、價格的預期約定，是雙方責任、義務和權(quán)益的具體體現(xiàn)，是工程施工過程中最高行為準則，是解決爭執(zhí)的根據(jù)。在制定過程中應遵守國家法律、法規(guī)和計劃，堅持平等、自愿、公平、誠實信用、等價有償、社會經(jīng)濟秩序原則。
《施工合同文本（示范文本）》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個附件：《承包人承攬工程項目一覽表》、《發(fā)包人供應材料設備一覽表》、《工程質(zhì)量保修書》?！秴f(xié)議書》是《施工合同文本》中的總結(jié)性文件，它規(guī)定了合同當事人雙方主要的權(quán)利、義務，規(guī)定了組成合同文件及合同當事人對履行合同義務的承諾，合同當事人在文件上簽字蓋章，具有很高的法律效力，其主要內(nèi)容包括工程概況、承包范圍、合同工期、質(zhì)量標準、合同價款、組成合同的文件及雙方的承諾等?！锻ㄓ脳l款》是根據(jù)《合同法》、《建筑法》、《建設工程施工合同管理辦法》等法律、法規(guī)，對承發(fā)包雙方的權(quán)利、義務作出的規(guī)定，除雙方協(xié)商一致對其中某些條款所作的修改、補充或取消外，雙方都必須履行，具有很強的通用性，基本適用于各類建設工程。
訂立施工合同的條件和步驟
訂立施工合同的前提是初步設計已經(jīng)批準，工程項目已列入年度建設計劃，有能夠滿足施工需要的設計文件和技術(shù)資料，建設資金和主要建筑材料設備來源已經(jīng)落實，中標通知書已經(jīng)下發(fā)。具體步驟為：首先澄清投標文件，將投標書中具體細節(jié)進一步明晰，發(fā)包人和中標單位代表及技術(shù)人員接觸，進一步確認中標單位及管理人員在技術(shù)、經(jīng)驗、人力資源、管理方面的實力，討論并共同確認某些局部變更；二擬制合同文本草案，按投標書中承諾及澄清的內(nèi)容，雙方核對無誤后，按照建設部、國家工商行政管理局印發(fā)的《建設工程施工合同》擬制合同草案；三是領(lǐng)導確認，將合同草案報雙方領(lǐng)導審閱、同意后，由雙方代表草簽；四是報審草案，發(fā)包方按照管理權(quán)限將合同草案上報上級工程管理部門和財務部門審查，承包方也按本單位規(guī)定報審；五是收取履約保證金，按招標文件要求收取中標單位提交的履約保證金；六是收取項目經(jīng)理保證金，按招標文件要求，收取中標單位提交的項目經(jīng)理保證金；七是簽訂正式工程施工合同，合同草案經(jīng)上級工程主管部門審查后，雙方代表要將草簽文本制成正式文本，重新校核條款，然后正式簽署；八是公正備案，將簽署完備的正式合同文本送公正部門公正，爾后把正式合同的副本上報上級工程主管部門和同級財務部門備案。
關(guān)鍵字：工程管理 承包商合同項目管理
Abstract: Contract management is a very complex system engineering projects of the construction industry, it is not only related to the construction industry professional technology also includes the economy, laws, regulations, and so on, is a comprehensive and complex work. In this thesis, project management contractor, contract management-related issues were discussed.Key words: project management; contractor contract; project management
中圖分類號：TL372+.3文獻標識碼：A 文章編號：
合同管理在建筑行業(yè)工程項目中是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，它不僅涉及到了建筑業(yè)各專業(yè)技術(shù)還包括了經(jīng)濟、法律、法規(guī)等等，是一種全面、復雜的工作。要提高我國建筑行業(yè)中的建設工程合同管理水平，就要求我們進行不斷的研究探索并不斷進行實踐。
一、合同簽訂階段
1.1 建立健全工程承包商的合同管理機制
要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，從根本上解決簽訂合同當事人主體不恰當、合同中存在文字漏洞、合同示范文本不規(guī)范等問題，首先就要從建立健全承包商合同管理機制入手，制定切實可行的合同管理制度。承包商通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而，能夠有效的控制合同的糾紛問題。
1.2 使用建設工程施工合同標準示范文本
在合同的履行與管理中，工程的質(zhì)量，工程的工期，工程的效益以及承包商管理水平的提高與一份全面的、科學的、合理的工程合同書面文本息息相關(guān)。因此，為了使承發(fā)包雙方的行為更加規(guī)范，使建筑市場擁有良好的的經(jīng)濟秩序，我國相關(guān)的政府部門制定并頒發(fā)了《建設工程施工合同示范文本》，為此，工程的承包商應積極使用國家規(guī)定的正規(guī)的施工合同示范文本， 而不應使用自制的不符合標準、不完善的施工合同，這樣施工企業(yè)的基本權(quán)利便可得到應有的保障，盡量減少因合同不規(guī)范造成的爭議或糾紛。另外，隨著我國經(jīng)濟與世界的接軌、涉外工程項目不斷增多，施工企業(yè)還應執(zhí)行國際慣例，熟悉并掌握FIDIC 條款，適應國際市場的需要，推動我國工程項目合同管理與國際的接軌，促進國內(nèi)建筑市場的不斷規(guī)范與完善。
1.3 實行目標管理
在建筑工程施工合同簽訂以后，工程的建設者是項目部人員，因此，項目部各部門的管理人員都應該認真學習合同管理的相關(guān)知識，對建筑工程施工合同進行深入的研究、分析和了解。項目經(jīng)理、各部門的主管經(jīng)理要向項目各部門的負責人進行合同交底，對合同的主要內(nèi)容及存在的風險做出明確的解釋和說明，并把合同的責任進行分解。合同交底以后，必須讓有關(guān)工作人員了解合同的主要內(nèi)容以及相關(guān)規(guī)定，知道身為承包商的各項合同責任、所負責的工程范圍以及相關(guān)的法律責任。
1.4 增強法制觀念
法律維護企業(yè)的正當權(quán)益，在承包商與開發(fā)商簽訂合同時，承包商要增強自身的法律意識，不能因市場競爭的激烈而過分遷就發(fā)包方，無形中使自身的管理風險加大，不利于保護自身的經(jīng)濟利益。
《中華人民共和國合同法》已于1999年10月1日起實施?！逗贤ā肥钦{(diào)整自然人、法人、其他組織之間設立、變更，終止民事權(quán)利義務關(guān)系的基本法律。建設工程合同是《合同法》中十五個列名合同之一，作為建筑市場主體的法定代表人或負責人及各級管理人員都應認真學習和熟悉必要的合同法律知識，這樣才能合法地參與到建筑市場經(jīng)濟活動中去。由《建筑法》的相關(guān)規(guī)定可知，建筑工程中涉及到的承發(fā)包單位應當依法訂立書面合同，并明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務，承發(fā)包單位應當全面履行合同中約定的義務，不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。
1.5 培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員
承包商工程合同管理關(guān)系到承包商自身的經(jīng)濟利益，因此培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人員是承包商的當務之急。只有具備了專業(yè)的合同管理人員，才能從根本上對承包商自身的合同進行合理的管理，才能從根本上保障自身的經(jīng)濟利益。
二、合同履行階段
2.1加強工程變更制度
在合同條件發(fā)生變化時，應盡早進行工程洽商并做好記錄。搜集并進行整理洽商所關(guān)系到的各種文件，例如圖紙、說明及各種規(guī)范和計劃加之發(fā)包商的變更指令和要求，并且一定要對做變更的部分進行仔細研究分析。凡是提及到有關(guān)工程項目的任務范圍以及合同、標準范圍等非常大的變更時必須計算變更對工程整體進度及費用的影響并及時通過雙方談判來簽訂正規(guī)的補充協(xié)議。
2.2 對合同實施情況的控制
建筑工程項目的實施會受到社會條件、自然條件等外界因素的影響，同時，由于工程項目建設的周期長、情況復雜，合同實施的條件在不斷的變化，因此，承包商對建筑工程施工合同的控制要保證與施工現(xiàn)場的實際情況相符合，這就要求合同的實施要對工程進行全程的跟蹤和監(jiān)督，不斷找到偏差部分并進行及時的調(diào)整，來確保實現(xiàn)合同目標。
2.3提高合同管理人員素質(zhì)
提高企業(yè)合同管理強度的核心工作是提高合同管理人員的綜合素質(zhì), 主要體現(xiàn)在這樣幾個方面：第一合同管理人員應為高素質(zhì)人才。這樣的人員在錄用程序中應始終堅持優(yōu)中選優(yōu)的原則, 把適合的人員放在合適的崗位上。第二一定要意識到在職培訓的重要性。隨著市場的不斷變化，企業(yè)就應該定期進行在職學習, 豐富相關(guān)專業(yè)性較強的知識,探討分析當前市場與企業(yè)間的熱點問題。第三經(jīng)常派遣合同管理人員到相關(guān)高校學習深造。加大人員培養(yǎng)力度應該成為企業(yè)的主要項目之一, 并應建立培養(yǎng)相關(guān)人員進行深造和培訓的專項資金, 定期選擇一些工作積極和有發(fā)展前途的職員去有關(guān)院校學習, 主要學習一些與實際工作相關(guān)的最新前沿理論。
2.4 有效控制工程的目標
建筑工程合同確定了整個工程項目的總目標，將總目標分解后落實到項目各部門形成目標體系。分解后的目標是圍繞總目標進行的，分解目標的實現(xiàn)及質(zhì)量，直接關(guān)系到總目標的實現(xiàn)及質(zhì)量。對建筑工程進行有效控制的主要內(nèi)容不僅僅是傳統(tǒng)的質(zhì)量控制、安全控制、進度控制和成本控制，還包括控制整個項目總目標的合同控制。
2.5 合同履行情況應得到定期的監(jiān)督和檢查
對合同履行情況的檢查內(nèi)容主要包括三個方面：第一要看合同雙方是否按照合同的約定全面履行各自的行為；第二要看在雙方履行合同的過程中是否有合同數(shù)量、工期、設計等方面的變更情況的存在，如果有相應的變更則應進行合同變更簽證手續(xù)，以新的書面合同的形式來明確實際中合同的變更情況；第三要看在雙方履約過程中是否有違約情況的存在，這是最主要的檢查工作，合同雙方中任何一方有違反合同約定的任何一項義務的行為，都會引起合同違約事實的發(fā)生。
2.6 加強合同索賠中的一切管理工作
變更索賠是工程合同實施過程中會經(jīng)常出現(xiàn)的一種索賠。所以，建立與工程變更和索賠相關(guān)的管理制度是很有必要的。在合同的簽訂和履約過程中，合同條款必須經(jīng)過合同管理人員的仔細研究，值得注意的是整理、分析資料要仔細認真，辦理相關(guān)簽證的確認時一定要及時，要求索賠時一定要找到有效依據(jù)，工程索賠的要點一定把握好，對于變更和索賠一定要在有效時間內(nèi)盡早提出。
四、結(jié)束語
隨著世界全球一體化的發(fā)展，全球都關(guān)注著我國伴隨經(jīng)濟快速增長和大規(guī)模的現(xiàn)代化建設而出現(xiàn)的巨大市場。放眼未來，我們面臨的不僅僅是國際市場的大好發(fā)展機遇，還有我們必須認真面對的嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)！
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九十四中學數(shù)字化校園建設的核心模塊為數(shù)字精品課程和作業(yè)系統(tǒng)、雙基檢測分析診斷系統(tǒng)、統(tǒng)一項目業(yè)務管理系統(tǒng)，尤以精品課程和作業(yè)系統(tǒng)的應用最為典型。該系統(tǒng)的建設旨在通過虛擬課程和互動平臺的建設，最大限度地滿足學生的學習興趣、加大課程選擇力度并解決學校師資條件不足的難題。
在教師端，精品課程和作業(yè)系統(tǒng)由個人空間、個人云盤、教研中心、教學中心、評估中心、資源中心、學習社區(qū)、評課中心、在線上課和在線測試10部分組成。在學生端，則是由個人空間、教學中心、評估中心、資源中心、學習社區(qū)和在線上課6部分構(gòu)成。其中，個人空間和個人云盤是個人的網(wǎng)絡空間和個人資料的集中存儲空間。資源中心是優(yōu)質(zhì)資源的上傳和分享中心。學習社區(qū)是以文檔為主的自助式學習社區(qū)，同時提供百科、博客、論壇等應用。在線評估和在線測試能夠完成課程的評估和實時測試。教研中心是教師所在教研組的空間，可以圍繞課程設置、教學設計、集體備課等內(nèi)容展開一系列教研活動。在線上課是教師與學生的遠程教學平臺，實現(xiàn)在線上課和答題等內(nèi)容。
在系統(tǒng)中，使用最多的是教學中心，這是以師生教學活動為中心的交互平臺，也是一個個性化教學活動的中心（如圖1）。
圖1
傳統(tǒng)課堂上教師提問學生回答的方式，只能關(guān)注到少數(shù)幾位學生，學生的發(fā)言機會少，因此教師也只能掌握部分學生的學習情況。而在教學中心這個互動課堂里，教師不僅能看到所有學生的回答，還能及時有效地進行課堂反饋。
如圖2所示，這堂課中學生回帖數(shù)達到了305個，參與課堂的學生共36人，平均每位學生有8次發(fā)言，這種高效互動是傳統(tǒng)課堂無法實現(xiàn)的。