發(fā)布時間：2022-10-05 10:05:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的五五普法規(guī)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第七個法治宣傳教育五年規(guī)劃從2016年開始實(shí)施，至2020年結(jié)束。錫林郭勒盟林業(yè)局從實(shí)際出發(fā)，為確保第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，特制定了工作實(shí)施計(jì)劃。
一、“七五”普法工作指導(dǎo)思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，按照全面推進(jìn)依法治國綱要，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入推進(jìn)林區(qū)矛盾化解、林區(qū)治安管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開展法制宣傳教育，大力傳播法治思想，進(jìn)一步維護(hù)憲法和法律權(quán)威，扎實(shí)推進(jìn)法治實(shí)踐，為我盟林業(yè)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過“七五”法治宣傳教育與法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，弘揚(yáng)憲法精神；促進(jìn)林業(yè)法律體系完善，廣泛傳播林業(yè)法律知識；增強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高依法行政能力和服務(wù)水平；增強(qiáng)林業(yè)干部職工的法律意識，提升法律素質(zhì)；努力實(shí)現(xiàn)全面深化林業(yè)改革、創(chuàng)新林業(yè)治理體系目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。
三、主要任務(wù)
(一)深入的學(xué)習(xí)宣傳憲法，著力提高憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法能夠進(jìn)一步增強(qiáng)職工的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭學(xué)習(xí)憲法，自覺遵守憲法，忠實(shí)執(zhí)行憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。深入開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會以及林業(yè)工作發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實(shí)現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。
(二)切實(shí)抓好法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的干部進(jìn)行法制宣傳教育的同時，重點(diǎn)加強(qiáng)法制宣傳教育。
(三)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全局的法治執(zhí)法水平。圍繞平安建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展專項(xiàng)依法治理活動。要學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。要加強(qiáng)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《刑法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
四、對象要求
（一）普法對象
林業(yè)法治宣傳教育的對象是林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)職工、林業(yè)執(zhí)法人員、林業(yè)企業(yè)等。
（二）工作要求
1、努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的能力和水平。作為全面推進(jìn)依法治林的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化林業(yè)改革、推動林業(yè)發(fā)展、化解涉林矛盾糾紛、維護(hù)穩(wěn)定的能力。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。建立林業(yè)重大行政決策內(nèi)部合法性審查、集體討論決定機(jī)制，建立重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。全面推行集體學(xué)法、法治講座、法治培訓(xùn)等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化、制度化。自覺接受社會各方面監(jiān)督，確保權(quán)力在法律的陽光下運(yùn)行。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成森林資源破壞的行為，按照程度不同承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2、推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法人員依法行政。推行權(quán)力清單制度，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。探索建立林業(yè)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，嚴(yán)格法律責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行林業(yè)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。建立健全林業(yè)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序。全面推進(jìn)林業(yè)執(zhí)法信息公開制度，將執(zhí)法的法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)信息公開。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法治度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。
3、加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)人員法治宣傳教育。緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)，引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)處理好自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。積極開展“林業(yè)法律進(jìn)企業(yè)”活動，增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)依法防范風(fēng)險的能力。重點(diǎn)加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。完善林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓(xùn)制度，扎實(shí)推進(jìn)職工法治宣傳教育，努力提升經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的意識和水平，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法和依法維護(hù)合法權(quán)益，推進(jìn)法治文化建設(shè)。
4、開展法治宣傳教育。根據(jù)實(shí)際需求，采取通俗易懂、喜聞樂見的方式，向廣大群眾廣泛宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，通過講解涉林典型案件，使他們能夠了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律常識和法律途徑，提高遵紀(jì)守法的自覺性和依法維權(quán)的能力。
五、普法要求
(一)建立和完善法制宣傳教育的考核評估制度、工作激勵制度、檢查督促制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，推進(jìn)普法工作的制度化和規(guī)范化;著力開展領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的法制宣傳教育，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)推進(jìn)年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作;大力開展法制教育培訓(xùn)活動，加強(qiáng)廉政教育，將法制宣傳教育與道德教育相結(jié)合，提高依法行政、依法辦事能力和服務(wù)社會水平。
(二)堅(jiān)持普法教育與道德教育相結(jié)合。大力弘揚(yáng)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的社會主義榮辱觀，促進(jìn)我局各項(xiàng)工作的順利開展。
(三)堅(jiān)持普法教育與我局各項(xiàng)工作相結(jié)合。提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為職工學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有安排、有落實(shí)、有檢查;建立和落實(shí)學(xué)法制度，逐步實(shí)現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化;把法制宣傳教育融入到干部職工素質(zhì)和服務(wù)的全過程。
(四)堅(jiān)持普法教育與法律實(shí)踐相結(jié)合。規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全管理制度，逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效。
(五)堅(jiān)持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用全國法制宣傳日、法制宣傳月、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標(biāo)語、展板等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高宣傳實(shí)效性。
六、工作步驟和安排
第七個五年法制宣傳教育規(guī)劃從2016年開始實(shí)施，到2020年結(jié)束。分為以下三個階段。
宣傳發(fā)動階段：2016年上半年。根據(jù)本部門實(shí)際，建立“七五”普法組織機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)“七五”普法事項(xiàng)，制定可行性的普法規(guī)劃和方案，做好宣傳、發(fā)動和組織工作。
組織實(shí)施階段：2016年下半年至2020年上半年。根據(jù)規(guī)劃的要求和重點(diǎn)，分層次、多形式開展法制宣傳教育活動，加強(qiáng)督促檢查，做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)，推動各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
檢查驗(yàn)收階段：2020年下半年。在繼續(xù)抓好普法工作的同時，完成“七五”普法考核驗(yàn)收，進(jìn)行總結(jié)評估。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)法制教育的領(lǐng)導(dǎo)。建立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視“七五”法制宣傳教育工作，把此項(xiàng)工作擺上本部門重要議事日程，實(shí)行法制宣傳教育工作責(zé)任制，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行目標(biāo)管理，各分管線領(lǐng)導(dǎo)和科室站要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)行動，抓好分管業(yè)務(wù)線上的普法工作。“七五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組建立后，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，監(jiān)督本部門的法制宣傳教育工作深入開展。
(二)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機(jī)制。逐步建立普法工作評估考核機(jī)制，開展普法規(guī)劃實(shí)施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的、第二中全會精神為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，提高對普法工作的思想認(rèn)識。要科學(xué)規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局，以人為本，普法為民，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與方法;要圍繞大局，突出重點(diǎn)，按照市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一部署，以推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)和依法行政責(zé)任目標(biāo)考核為抓手，以增強(qiáng)依法行政意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心、提升求進(jìn)、爭先晉位、引領(lǐng)新常態(tài)，持續(xù)抓好落實(shí)，積極改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)依法行政，加快法治交通建設(shè)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo)：按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn)等安全生產(chǎn)措施，把握重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，全面深入查治隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞;促進(jìn)全縣交通運(yùn)輸領(lǐng)域經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，努力減少一般事故，遏制重大事故，杜絕特大事故。
(二)主要任務(wù)：一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，開展“打非治違”、“平安交通”和“安全生產(chǎn)月”等專題活動;二是確保節(jié)假日，重要會議期間、尤其是長假期間的交通運(yùn)輸安全;三是繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患大排查大整治工作，安全大檢查要搞好三個結(jié)合，即上級檢查與自查自糾相結(jié)合，重點(diǎn)檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，集中檢查與分片檢查相結(jié)合;四是進(jìn)一步加強(qiáng)源頭監(jiān)管，督促落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，確保交通安全暢通;五是加強(qiáng)專業(yè)宣傳培訓(xùn)，培育一支高素質(zhì)的安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;六是創(chuàng)新安全生產(chǎn)事故風(fēng)險防范控制機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平。
三、促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變
（一）大力推進(jìn)簡政放權(quán)。繼續(xù)深入開展“改作風(fēng)轉(zhuǎn)職能優(yōu)環(huán)境”活動，進(jìn)一步規(guī)范和減少行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，依法限時辦結(jié)，縮短辦理時間，加快審批進(jìn)程，提高審批效率。全面實(shí)行“一個窗口”受理，推行受理單制度，實(shí)行辦理時限承諾制，編制服務(wù)指南，制定審查工作細(xì)則，指導(dǎo)已經(jīng)下放的行政許可工作。
（二）積極為交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)等改革提供法律服務(wù)。今年是交通行政執(zhí)法、道路運(yùn)輸管理改革之年，各級法制部門要從服務(wù)交通、服務(wù)改革大局出發(fā)，積極為改革提供法律服務(wù)。
四、促進(jìn)科學(xué)民主依法決策
（一）完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估，廣泛聽取、充分吸收各方面意見。
（二）強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)督管理。制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，不得違法剝奪公民、法人和其他組織的權(quán)利，增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。認(rèn)真做好規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一“三統(tǒng)一”工作。
五、推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)，爭創(chuàng)市級依法行政示范單位
（一）把推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。抓整體推進(jìn)、抓系統(tǒng)推進(jìn)、抓基層提升、抓重點(diǎn)突破、抓關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、抓宣傳教育。完善推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法的長效機(jī)制，把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的成效納入依法行政考核體系和依法行政示范單位創(chuàng)建評價體系，推動服務(wù)型行政執(zhí)法水平整體提高；指導(dǎo)、培育、樹立服務(wù)型行政執(zhí)法典型，通過典型引領(lǐng)、示范帶動，提升服務(wù)型行政執(zhí)法整體效果。把服務(wù)型行政執(zhí)法的重心放到基層，完善基
層行政執(zhí)法制度和執(zhí)法保障機(jī)制，關(guān)注和解決基層執(zhí)法的實(shí)際困難，積極推進(jìn)行政執(zhí)法重心下移、力量下移、服務(wù)下移。
（二）全面推行行政指導(dǎo)。把全面推行行政指導(dǎo)作為工作重點(diǎn)全面推開、形成突破，使執(zhí)法人員切實(shí)掌握實(shí)施行政指導(dǎo)的方式方法，在行政管理過程中熟練運(yùn)用行政指導(dǎo)，引導(dǎo)行政相對人主動配合，自覺遵法守法，使行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。通過執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題警示、提出服務(wù)發(fā)展建議、開展重大案件回訪等多種途徑和方式，對不同事項(xiàng)實(shí)行分類指導(dǎo)，提高行政指導(dǎo)的針對性和實(shí)效性，做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法與教育指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理、在管理中實(shí)現(xiàn)服務(wù)。
（三）全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，明確執(zhí)法職責(zé)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，健全行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法評議考核等配套制度，推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、公開化六、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)
強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，采取明查暗訪、案卷評查、召開通報(bào)會、下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督建議書和處理通知書等多種方式，加強(qiáng)對執(zhí)法效能、執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件，對確認(rèn)存在違法行為的，依法追究相關(guān)單位和人員的行政執(zhí)法責(zé)任。
七、加強(qiáng)依法行政宣傳教育
充分利用“3?15”、“6?26”“12?4”全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日，強(qiáng)化執(zhí)法人員的學(xué)法用法，交通執(zhí)法人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的針對性、實(shí)效性。以行政職能職責(zé)相關(guān)法律的普及為重點(diǎn)，加強(qiáng)法律法規(guī)培訓(xùn)，年度每個執(zhí)法單位都要舉辦不少于2次的法律培訓(xùn)，提高依法行政、依法辦事的水平。
八、深入開展“法律六進(jìn)”活動
開展“法律六進(jìn)”活動，是進(jìn)一步強(qiáng)化社會治安綜合治理、實(shí)現(xiàn)依法治國的有益探索。局屬各單位要充分認(rèn)識這項(xiàng)活動的現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極參與，廣泛動員，確保活動深入全面開展。
九、工作步驟
2020年法制宣傳教育工作分三個階段實(shí)施。
(一)宣傳發(fā)動階段。局屬各單位要高度重視年度普法工作，嚴(yán)格按照區(qū)局統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展普法工作，做好宣傳、發(fā)動和組織工作，營造濃厚的社會氛圍。
《規(guī)劃》明確提出的總體目標(biāo)是到“十三五”末期，基本形成辦學(xué)規(guī)模適合市場需求，專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，校企融合貫穿辦學(xué)過程，教學(xué)改革實(shí)現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與工作崗位緊密銜接，技能人才培養(yǎng)層次規(guī)模與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加匹配，社會服務(wù)功能更加健全的現(xiàn)代技工教育體系。如果把這個總體目標(biāo)轉(zhuǎn)換成一所技工院校階段性發(fā)展的具體目標(biāo)任務(wù)，那就是辦學(xué)規(guī)模與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和社會就業(yè)需求相適應(yīng)；辦學(xué)社會化服務(wù)功能滿足職業(yè)訓(xùn)練院建設(shè)基本要求，專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)吻合；辦學(xué)模式轉(zhuǎn)型為產(chǎn)教融合；教學(xué)方式完成大部分專業(yè)的一體化改革；學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與就業(yè)崗位一體；學(xué)校培養(yǎng)層次和質(zhì)量滿足企業(yè)需求；完成學(xué)校內(nèi)部技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)，形成學(xué)校與政府、與產(chǎn)業(yè)、與企業(yè)一體化的市場化協(xié)調(diào)發(fā)展體系，完成學(xué)校與學(xué)制生源、技能培訓(xùn)受訓(xùn)群體、社會就業(yè)崗位相銜接的可持續(xù)發(fā)展體系建設(shè)。邢臺技師學(xué)院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，全體教職工人手一冊，按照《規(guī)劃》要求重新修訂了學(xué)院“十三五”發(fā)展目標(biāo)，召開貫徹落實(shí)《技工教育“十三五”規(guī)劃》動員大會。緊緊圍繞落實(shí)《規(guī)劃》提出的總體目標(biāo)和六項(xiàng)具體發(fā)展目標(biāo)，選準(zhǔn)突破重點(diǎn)，集中優(yōu)勢資源，向加快市場化辦學(xué)進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式、職業(yè)化辦學(xué)特色、一體化教學(xué)方式、集團(tuán)化規(guī)模發(fā)展、社會化服務(wù)功能等落實(shí)《規(guī)劃》目標(biāo)的關(guān)鍵方面發(fā)力。
一、向集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)力，促本區(qū)域技工院校布局更加合理
《規(guī)劃》提出，技工院校區(qū)域發(fā)展布局更加均衡，優(yōu)質(zhì)技工院校數(shù)量和全國在校生規(guī)模穩(wěn)中有升，技工學(xué)校、高級技工學(xué)校、技師學(xué)院結(jié)構(gòu)比例更趨合理。邢臺市所轄21個縣市區(qū)、720萬人口，共有技工學(xué)校15所，其中政府和企業(yè)舉辦的技師學(xué)院2所，其他13所都是不成規(guī)模的小技工學(xué)校，市本級和各縣市區(qū)設(shè)置高職3所、中職學(xué)校18所，職業(yè)教育在校生10萬人左右。技能人才培養(yǎng)特別是高技能人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此，邢臺技師學(xué)院采取了三項(xiàng)措施：一是以高端引領(lǐng)為抓手，協(xié)調(diào)市委組織部和人社局支持，經(jīng)市政府批準(zhǔn)組建了邢臺市高技能人才培養(yǎng)集團(tuán)。以參與國家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，瞄準(zhǔn)5個京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，采取兼并、聯(lián)合、托管等形式在中職學(xué)校設(shè)置分院。目前，已完成對建設(shè)北京順義產(chǎn)業(yè)園的威縣職教中心的兼并重組，其他4所職教中心的兼并工作正在協(xié)調(diào)進(jìn)行；二是運(yùn)作與中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)。計(jì)劃在21個縣市區(qū)設(shè)置中學(xué)對口升學(xué)班，目前已在廣宗縣、威縣、南和縣、巨鹿縣中學(xué)成功設(shè)置了邢臺技師學(xué)院對口升學(xué)班。2017年春季，廣宗縣中學(xué)對口升學(xué)班50名學(xué)生已成建制完成學(xué)籍注冊到技師學(xué)院就讀高級工；三是在各縣市區(qū)企業(yè)開展新型學(xué)徒制和彈性學(xué)制教育。目前，共設(shè)置培訓(xùn)點(diǎn)56個，擁有彈性學(xué)制生3000人，新型學(xué)徒制600人?！笆濉逼陂g，邢臺技師學(xué)院將大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，以高技能人才培養(yǎng)集團(tuán)為平臺，完成邢臺市技工院校的合理布局，以滿足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技能人才的多層次需求。
（一）關(guān)于“五五”普法目標(biāo)的確定
“五五”是在“四五”普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，它必然是對“四五”普法的傳承和延伸?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確立要與黨委、政府的中心工作相一致，與建設(shè)社會主義法治國家、建設(shè)法治江蘇、法治政府的目標(biāo)相銜接。因此，“五五”普法的目標(biāo)的確立，既要實(shí)事求是，又要向新的層次攀升，體現(xiàn)新的高度的要求?！拔逦濉逼辗ㄒ行碌哪繕?biāo)，但新的目標(biāo)不能定的過高。根據(jù)我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為“五五”普法目標(biāo)應(yīng)該確立這樣一個目標(biāo)：即在公民學(xué)法、用法、提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)法治觀念和法治自覺性，在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高各級政府乃至全社會的法治化管理水平，推進(jìn)依法治國進(jìn)程?！拔逦濉逼辗繕?biāo)的確定應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同層次，對不同層次的人員提出不同的要求，在總目標(biāo)的前提下具有一定的層次性。如對領(lǐng)導(dǎo)干部與對一般干部群眾的要求要有所不同，城市與農(nóng)村的要求應(yīng)當(dāng)有所不同，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)與相對落后地區(qū)的要求應(yīng)有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標(biāo)的指引下，對領(lǐng)導(dǎo)干部、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民群眾、企業(yè)經(jīng)營管理人員、學(xué)校青少年以及外來流動人口分別提出具體的普法目標(biāo)任務(wù)。
（二）關(guān)于“五五”普法的側(cè)重點(diǎn)。
抓重點(diǎn)、促全面，是一種很好的工作方法?！八奈濉逼辗▽χ攸c(diǎn)普法對象和重點(diǎn)普法內(nèi)容作了要求。實(shí)施過程中，我們針對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容，有針對性地開展工作，起到了很好的效果?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，仍然要突出重點(diǎn)普法對象，明確重點(diǎn)普法內(nèi)容，狠抓重點(diǎn)工作的落實(shí)。只有這樣才能保證“五五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續(xù)抓好重點(diǎn)對象的普法。
推動依法治國黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。通過20年的普法，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識得到增強(qiáng)，法律素質(zhì)有了很大提高，但領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和推進(jìn)國家法治化管理的自覺性并不十分強(qiáng)、十分高，尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的環(huán)境下，能夠做到依法執(zhí)政，沒有很強(qiáng)的法治意識、很高的法律水準(zhǔn)是很難勝任的。近年來，許多違反可持續(xù)發(fā)展要求，不按科學(xué)規(guī)律辦事，隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害，后果十分嚴(yán)重，其對法治的破壞及其的惡劣影響，多少年都難以消除。因此，“五五”普法仍然應(yīng)把領(lǐng)導(dǎo)干部作為普法的重點(diǎn)，只是普法的目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)不是放在提高法律意識，而是放在增強(qiáng)其法治觀念、法律素養(yǎng)和推進(jìn)法治社會建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上。
農(nóng)村普法和流動人口普法是我區(qū)普法工作的薄弱點(diǎn)?！拔逦濉逼辗☉?yīng)當(dāng)將農(nóng)村普法流動人口普法作為重點(diǎn)和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調(diào)查，雖然我們武進(jìn)在經(jīng)濟(jì)上屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，但從目前了解情況來看，我區(qū)農(nóng)村的普法仍然處于“靠天吃飯”的自發(fā)狀態(tài)。大多數(shù)村民和外來務(wù)工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報(bào)紙等途徑獲得的。因此，加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)民群眾特別是外來務(wù)工人員的普法教育十分必要，必須采取措施大力加強(qiáng)。
青少年是國家的未來，是推進(jìn)依法治國，建設(shè)法治國家的重要后備力量。因此青少年應(yīng)當(dāng)作為普法的重點(diǎn)并要堅(jiān)持不懈地抓下去。
企業(yè)在推進(jìn)國家法治建設(shè)進(jìn)程中承擔(dān)著重要的角色和責(zé)任，因此對企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教育應(yīng)仍是“五五”普法規(guī)劃的重點(diǎn)。
2、扎實(shí)抓好重點(diǎn)普法內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主要是針對各個不同重點(diǎn)對象有針對性確定普法的重點(diǎn)內(nèi)容。如對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員，主要是進(jìn)行憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，不斷強(qiáng)化其法律至上和依法行政意識。
3、分解落實(shí)“五五”普法的重點(diǎn)工作。主要是將五年規(guī)劃確定的目標(biāo)按年度進(jìn)行分解，并根據(jù)具體實(shí)際，結(jié)合黨委政府中心工作，確定普法的重點(diǎn)工作，按照動員、實(shí)施、總結(jié)等步驟，層層推進(jìn)，抓好落實(shí)。
（三）關(guān)于“五五”普法的運(yùn)行機(jī)制
經(jīng)過“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施，我局廣大干部群眾的法律意識和法制觀念有了明顯增強(qiáng)，為開展“五五”普法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。為搞好“五五”普法和依法治理工作，在學(xué)法、用法、守法上下功夫，我局把本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊“深入開展普法教育，推進(jìn)民主法制建設(shè)”納入每年年度工作計(jì)劃，并認(rèn)真抓好落實(shí)，使全局上下認(rèn)識到：普法教育和依法治理是實(shí)施依法治國的基礎(chǔ)工程，是實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣，加快發(fā)展”的重要保證，是落實(shí)“三個代表”重要思想的具體實(shí)踐。同時，作為法制社會，不學(xué)不行，本職工作要做好，不學(xué)也不行，嚴(yán)格依法辦事不學(xué)更不行。由于認(rèn)識統(tǒng)一，我局干部職工學(xué)法的自覺性、責(zé)任性得到提高。
我們的主要做法是：
1、制定普法規(guī)劃?！拔逦濉逼辗▎幽瓿酰揖志蜕钊牖鶎泳腿绾伍_展普法教育工作和依法治理工作進(jìn)行廣泛的調(diào)查，研究制定了《*縣國土資源局“十一五”依法治局規(guī)劃》和《關(guān)于在全縣國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》。同時，我局還結(jié)合自身的工作實(shí)際，制定普法教育各項(xiàng)工作計(jì)劃，做到年度有計(jì)劃，年終有總結(jié)。使依法治理及“五五”普法工作規(guī)劃得到具體落實(shí)，全局的普法活動有計(jì)劃、有步驟地開展。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了由黨組書記任組長，局其他班子成員為成員，為“五五”普法的順利開展提供了有力的組織保證。二是建立“五五”普法聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)“五五”普法工作的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。三是成立依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全面負(fù)責(zé)普法工作的日常事務(wù)。
3、保證普法經(jīng)費(fèi)。局在每年的財(cái)務(wù)預(yù)算中均將普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，確?！拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃顒拥恼ｉ_展和硬件的添置。同時規(guī)定，五五普法宣傳材料、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作，做到優(yōu)先安排，為保障普法工作的落實(shí)提供了有力地經(jīng)費(fèi)保障。
4、狠抓制度落實(shí)。根據(jù)“五五”普本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊*法的總要求，每年定期召開兩次普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，確定重大法制學(xué)習(xí)教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議。同時，每年都及時征訂法律、法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊，要求大家以集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，普法學(xué)習(xí)與實(shí)際工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，做到定期檢查，督促落實(shí)，確保普法工作不走過場，扎實(shí)有效開展。
（二）突出重點(diǎn)，形式多樣，做到學(xué)習(xí)教育和宣傳活動落實(shí)
幾年來，按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求，我局“五五”普法和依法治理領(lǐng)導(dǎo)組積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門密切配合，采取走出去、請進(jìn)來等多種形式，開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
結(jié)合本職工作，重點(diǎn)舉行了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等法律知識學(xué)習(xí)。并邀請縣法制局、縣黨校等單位有關(guān)同志進(jìn)行輔導(dǎo)和講解。二是積極參加市、縣級組織的各類法律知識培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參加。
（三）圍繞中心，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到各項(xiàng)工作落實(shí)
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，是普法和依法治理工作的基本出發(fā)點(diǎn)。近年來，我局圍繞地方經(jīng)濟(jì)這個中心，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。
1、堅(jiān)持“五五”普法與“三個代表”重要思想學(xué)教活動相結(jié)合。建立“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，全面負(fù)責(zé)“三個代表”重要思想與“五五”普法教育相結(jié)合，努力提高廣大干群的理論和法律素質(zhì)。通過“6.25”全國土地日開展“送法下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放“五五”普法宣傳材料及土地管理法律法規(guī)1400余冊，幾年來，接待群眾法律咨詢近千人次，較好地推動了本文來自文秘網(wǎng)站的領(lǐng)頭羊*普法工作的深入開展。
我局的“五五”普法工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣法建辦的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持緊密結(jié)合招商局的實(shí)際，按照昌委[2006]91號文件對縣"五五"普法規(guī)劃的要求，開展法制宣傳教育，推進(jìn)依法治理，依法行政工作，為構(gòu)建和諧社會，營造良好的法制環(huán)境，現(xiàn)將我局“五五”普法工作開展情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
為保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對法律知識學(xué)習(xí)和普及活動的管理，確保法制教育取得實(shí)實(shí)在在的效果，我們主要從以下幾個方面狠抓落實(shí)：
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子情況成立了"五五"普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長任組長，分管副局長為副組長，各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備了兼職工作人員，全面負(fù)責(zé)普法工作日常事務(wù)，為"五五"普法順利開展提供了有力的組織保證。
2、根據(jù)"五五"普法規(guī)劃制定了當(dāng)年普法計(jì)劃。年初，我局遵照縣法建辦的要求，結(jié)合招商局的實(shí)際工作，制定了《“五五”普法工作實(shí)施規(guī)劃》。做到年度有計(jì)劃，平時有檢查，年終有總結(jié)。使"五五"普法工作有目標(biāo)，有步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。
3、保證經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化培訓(xùn)。局在年初的財(cái)務(wù)預(yù)算中將法律知識宣傳培訓(xùn)落到實(shí)處，確保普法宣傳教育活動的正常開展和硬件的添置。每年的“12.4”普法宣傳日積極參加縣法建辦組織的宣傳活動，和縣安監(jiān)及公安組織的"安全生產(chǎn)月"和"119"消防日，法律法規(guī)知識有獎競賽等。組織招商局職工開展"安全在我心中"主題宣講和安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽活動，經(jīng)過一系的法律法規(guī)知識宣傳，培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和教育，干部職工的普法教育率達(dá)100%。
4、狠抓制度落實(shí)，做到依法行政。根據(jù)"五五"普法的要求，我們定期召開普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，確定法制教育活動安排，分析矛盾糾紛隱患，研究排查調(diào)處措施，征求意見和建議。同時征訂法律法規(guī)等方面的書籍和報(bào)刊,結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，要求大家參加集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,普法學(xué)習(xí)與實(shí)際任務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合,做到定期檢查,督促落實(shí),確保學(xué)法、用法、依法治理工作不走過場，扎實(shí)有效。
二、突出重點(diǎn)，形式多樣
五年來，我們按照"五五"普法的總體要求，采取走出去，請進(jìn)來等多種形式，開展法制學(xué)習(xí)宣傳教育工作。
一是利用局召開的各種會議組織干部職工學(xué)習(xí)《"五五"普法讀本》等法律知識。并根據(jù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容，分解到人，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講解點(diǎn)評，同時請黨校、公安局等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法律法規(guī)知識輔導(dǎo)講座；二是結(jié)合招商局的本職工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《物權(quán)法》、《政府信息公開條例》等法律法規(guī)知識；三是積極參加市、縣舉辦的各類法律、法規(guī)知識培訓(xùn)班，共有6人（次）參加相關(guān)部門舉辦的《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)知識培訓(xùn)。通過這些活動，使全體干部職工提高了理論修養(yǎng)，增強(qiáng)了法制觀念，拓寬了思路，密切了黨群，干群關(guān)系，有效的避免了"不作為"、"亂作為"的現(xiàn)象。三、圍繞中心，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞縣委、縣政府的中心工作，服從并服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，發(fā)展，穩(wěn)定的大局。幾年來，我局緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)“2十2”發(fā)展這個中心，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。
一是我局在普法宣傳教育中堅(jiān)持以下原則
第一，服務(wù)大局的原則。圍繞全縣"十一、五"規(guī)劃的總體目標(biāo)和階段性中心工作，結(jié)合招商局的具體任務(wù)，安排和落實(shí)法制宣傳教育工作，使招商引資工作服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第二，以人為本的原則。堅(jiān)持從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā)，從服務(wù)于群眾切身利益工作的實(shí)際出發(fā)，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，宣傳內(nèi)容與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，宣傳方式為群眾喜聞樂見，保障群眾的要求，原望得到及時反映，在服務(wù)群眾中教育群眾，提高自己。
第三，求實(shí)創(chuàng)新的原則。堅(jiān)持適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，研究落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會對普法工作的新要求，探索招商局法制宣傳教育和依法治理的內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作的主動性，創(chuàng)新工作方式。
第四、注重實(shí)效的原則。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持權(quán)力與義務(wù)并重，守法與依法維權(quán)并重的宣傳方針，弘揚(yáng)法治精神，克服片面性，制定切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃，提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
二是普法宣傳教育中堅(jiān)持二個結(jié)合
第一，堅(jiān)持"五五"普法工作與做好本職工作相結(jié)合，促進(jìn)招商引資工作全面發(fā)展。2009年全縣開工招商引資項(xiàng)目25個（新建14個、續(xù)建11個），到位國內(nèi)省外資金總額4.34億元，占年初市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)的112.7%。全縣在冊外來企業(yè)22家，其中15家重點(diǎn)外來企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.31億元，上交稅金2483萬元，安置就業(yè)1063人。
第二、堅(jiān)持"五五"普法工作與及矛盾糾紛排查和維穩(wěn)工作相結(jié)合。在工作上，建立了接訪工作首問接待和領(lǐng)導(dǎo)接待制的辦事程序，做到件件有答復(fù)，不允許推辦，拖辦，不辦的現(xiàn)象發(fā)生。幾年來未出現(xiàn)因工作失誤而導(dǎo)致的越級上訪，群體上訪，靜座等，招商局上下、內(nèi)外團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。
四、存在的問題和今后的打算
為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)業(yè)法制宣傳教育工作，為“六五”普法打好基礎(chǔ)，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》文件精神和相關(guān)要求，現(xiàn)就做好我州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容
檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是“五五”普法規(guī)劃的執(zhí)行情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、行政執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營者、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法情況，法律“六進(jìn)”活動開展情況，依法治理工作情況，法制宣傳方式方法創(chuàng)新情況，保障措施落實(shí)情況等。具體檢查內(nèi)容參照《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“五五”普法檢查驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。
二、檢查步驟和時間安排
（一）開展自查。各縣、各單位按照要求組織自查。5月18日前，將自查報(bào)告報(bào)州農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科。
（二）組織檢查。7月，在州、縣自查的基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)廳將根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際組織抽查，檢查主要采取實(shí)地考察，聽取匯報(bào)、查閱檔案材料，召開座談會，問卷調(diào)查，抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。
（三）評比表彰。各縣、各單位要及時發(fā)現(xiàn)“五五”普法先進(jìn)典型，組織推薦農(nóng)業(yè)部門“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，于10月10日前將典型材料報(bào)州農(nóng)業(yè)局科教法規(guī)科，以便州局推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。檢查驗(yàn)收工作是“五五”普法規(guī)劃的重要內(nèi)容，是保障“五五”普法任務(wù)善始善終，保質(zhì)保量完成的重要環(huán)節(jié)。各縣、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到實(shí)事求是，不圖形式，不走過場、務(wù)求實(shí)效。
我局按照市委、市政府和依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“五五”普法工作的要求和部署，積極對全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工進(jìn)行普法教育，使全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工的法制觀念不斷增強(qiáng)，促進(jìn)了和諧商務(wù)建設(shè)的開展，為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將我局開展“五五”普法工作的情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！拔逦濉逼辗üぷ黜樌_展
為切實(shí)做好商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法工作，成立了*市商務(wù)局“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記*任組長，黨組成員、副局長*、*任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)抓好商務(wù)系統(tǒng)的“五五”普法工作。為確保商務(wù)系統(tǒng)“五五”普法工作取得實(shí)效，我局制定了《*市商務(wù)局“五五”普法規(guī)劃》，規(guī)劃明確了工作目標(biāo)，任務(wù)、要求和措施保障。
二、突出重點(diǎn)，確?！拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處
一是堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，緊密結(jié)合社會主義榮辱觀教育，全面落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)具體任務(wù)，廣泛、深入、持久地進(jìn)行憲法和法律、社會主義法治理念的宣傳教育。二是緊密結(jié)合創(chuàng)建法治城市的新進(jìn)展、新成果，及時宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，傳播法制思想，推進(jìn)依法治市的建設(shè)進(jìn)程。三是緊密結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，積極宣傳商務(wù)法律、法規(guī)。
三、多種形式開展普法活動，成效明顯
1、局黨組首先統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了普法教育的重要性，將普法教育和依法治理工作納入重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議總結(jié)和研究部署年度工作，并組織全局干部職工參加了法律知識考試。
2、組織中層干部在深入學(xué)習(xí)社會主義法制理論的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《對外貿(mào)易法》、《行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，熟悉與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)，在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。
3、圍繞商務(wù)中心工作，充分利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地在法制宣傳中的重要作用，舉辦商務(wù)法制宣傳，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦多期商務(wù)法制與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。為“五五”普法教育的開展創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)平臺。
四、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向
我局“五五”普法工作在取得成績的同時，也存在一些問題，具體表現(xiàn)為：
（一）少數(shù)干部職工和企業(yè)負(fù)責(zé)人對法制宣傳教育工作認(rèn)識不高，重視不夠，在工作上缺乏主動性和積極性。
（二）事多人少，開展工作十分困難。由于我局工作量大，事務(wù)繁忙，工作人員又少，導(dǎo)致開展工作十分困難。