發(fā)布時(shí)間:2023-02-03 12:43:41
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、活動(dòng)目的
通過精準(zhǔn)扶貧工作成效總結(jié)表彰活動(dòng)的開展,進(jìn)一步宣傳中央、省、市、縣委全會(huì)精神和精準(zhǔn)扶貧工作政策。向轄區(qū)村民總結(jié)報(bào)告貧困村一年來扶貧工作成效和下一步深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、方法措施。表彰獎(jiǎng)勵(lì)在脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的自力更生、不等不靠、主動(dòng)發(fā)展、支持扶貧、遵紀(jì)守法、文明孝道的先進(jìn)人物和典型事例。全面調(diào)動(dòng)廣大黨員干部、貧困群眾、轄區(qū)村民、社會(huì)各屆參與扶貧、支持扶貧、主動(dòng)致富的主動(dòng)性和積極性。唱響感恩曲、傳遞正能量、倡導(dǎo)好風(fēng)氣、引領(lǐng)好風(fēng)尚、促進(jìn)大和諧。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)宣傳政策形勢(shì)。全面深入宣傳中央、省、市、縣委全委會(huì)議精神,宣講當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧政策和各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策,宣傳十二五時(shí)期的發(fā)展成效、十三五規(guī)劃和面臨的發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)。
(二)總結(jié)發(fā)展成效??偨Y(jié)一年來扶貧攻堅(jiān)的成效,梳理報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、住居環(huán)境改善、公共服務(wù)配套、精準(zhǔn)扶持幫扶、精準(zhǔn)脫貧實(shí)效。
(三)開展先進(jìn)表彰。對(duì)涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富標(biāo)兵、道德模范、優(yōu)秀教育示范戶、黨員先鋒示范戶、文明守法示范戶、脫貧奔康示范戶等先進(jìn)典型人物進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)先進(jìn)人物倡導(dǎo)。在各領(lǐng)域先進(jìn)人物中找典型,用他們的思想、事例、經(jīng)驗(yàn)、打算進(jìn)行倡導(dǎo)引領(lǐng)。激發(fā)比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍和傳、幫、帶的社會(huì)風(fēng)尚。
(五)開展文化下鄉(xiāng)。組織富有本地特色、緊扣扶貧時(shí)代主題、群眾喜聞樂見、自編自演的文藝節(jié)目,豐富轄區(qū)群眾的文化生活,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)走基層送溫暖。對(duì)轄區(qū)特困群眾、五保孤兒、失獨(dú)孤兒殘疾、貧困黨員、留守學(xué)生等各類特殊困難群眾進(jìn)行家中走訪慰問,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,傳導(dǎo)各級(jí)黨和政府的溫暖。
(七)成功人士座談。召集在外返鄉(xiāng)成功人士座談,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)地方脫貧致富,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、關(guān)愛貧困的熱情。
三、措施辦法
(一)活動(dòng)開展時(shí)間:擬定于2016年1月20日左右。
(二)活動(dòng)主體責(zé)任:由黨委、政府主導(dǎo),支部村委舉行。
李高時(shí)
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的具體指導(dǎo)下,按照全縣幫扶工作的總體部署和要求,緊緊圍繞幫扶工作堅(jiān)持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以脫貧致富為目標(biāo),立足本地資源,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民文化素質(zhì),引導(dǎo)農(nóng)民逐步走上脫貧致富之路。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在幫扶隊(duì)長的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面開展了曹務(wù)鄉(xiāng)羅林村的幫扶工作。現(xiàn)將本人一年來幫扶工作總結(jié)如下:
一是開展入戶調(diào)查摸底。我采取進(jìn)村入戶核對(duì)信息、田間地頭實(shí)地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法,與自己所包的41戶貧困戶協(xié)商制定了《戶內(nèi)增收計(jì)劃》,并且核對(duì)了相關(guān)信息,并得到了農(nóng)戶的簽字認(rèn)可。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時(shí),我還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實(shí)做好勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、加快推進(jìn)土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問題,與廣大農(nóng)戶面對(duì)面、心貼心地進(jìn)行了深入交流,征求了意見建議,為下一步精準(zhǔn)建檔立卡、靠實(shí)幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施、做實(shí)幫扶項(xiàng)目奠定了良好的基礎(chǔ)。
2018年,我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的部署要求,全鄉(xiāng)上下秉承突出重點(diǎn)、多策并舉、合力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的主體思想,舉全鄉(xiāng)之力將扶貧工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓穩(wěn),并以高度的政治責(zé)任感出色完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)扶貧任務(wù)?,F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,狠抓責(zé)任落實(shí)
一年來,我鄉(xiāng)一直把扶貧脫貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù),把幫扶責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上,事不避難、勇挑重?fù)?dān),確保如期高質(zhì)量完成扶貧脫貧工作任務(wù)。一是強(qiáng)化脫貧目標(biāo)引領(lǐng)。根據(jù)省市縣精神和我鄉(xiāng)實(shí)際,先后制定《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作三年(2018—2020年) 滾動(dòng)規(guī)劃》、《2018年XX鄉(xiāng)扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》,確定了“一年集中攻堅(jiān)、兩年穩(wěn)定脫貧、三年鞏固提升”的總體思路。2018年已經(jīng)脫貧110戶220人,2019年計(jì)劃脫貧55戶114人,2020年鞏固提升。二是落實(shí)責(zé)任到人的剛性原則。對(duì)幫扶單位、黨建工作組和幫扶責(zé)任人堅(jiān)持一包到底原則,51個(gè)黨建工作組分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)全鄉(xiāng)XX名幫扶責(zé)任人全面開展工作,鄉(xiāng)黨委發(fā)揮主體責(zé)任,真管、真用、實(shí)查、實(shí)調(diào),通過查在崗、查成效、查入戶、查資料,與黨建工作組和幫扶責(zé)任人一道,梳理、解決存在的問題,形成同心幫扶的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格定責(zé)問效嚴(yán)肅作風(fēng)。制定《XX鄉(xiāng)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》、《XX鄉(xiāng)貧困戶遍訪“全覆蓋”工作實(shí)施方案》 等文件,持續(xù)推動(dòng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體村干部逐人逐戶大走訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)化解。
二、因戶施策,細(xì)抓產(chǎn)業(yè)扶貧
我鄉(xiāng)結(jié)合貧困戶的具體情況,有針對(duì)性的開展各項(xiàng)幫扶措施。一是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策。幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,精準(zhǔn)核查貧困戶的實(shí)際情況,確保貧困戶各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享。把政策宣講到貧困戶心里,讓貧困群眾知道惠在何處,惠從何來。二是因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借助XXX旅游發(fā)展,依托佳人農(nóng)業(yè)有限公司、火紅肉羊養(yǎng)殖、墻偉葡萄種植合作社等以入股、托管模式獲得保底分紅,增加貧困戶收入。三是因戶施策提升造血功能。堅(jiān)持扶貧與扶智和扶志相結(jié)合,一戶多策,多重覆蓋,確保脫貧質(zhì)量。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,對(duì)有種養(yǎng)殖項(xiàng)目的16戶農(nóng)戶,辦理小額貸款授信,發(fā)放貸款38萬元支持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了貧困戶脫貧信心。同時(shí),結(jié)合各村實(shí)際發(fā)展特色種養(yǎng)、手工編織、庭院經(jīng)濟(jì)等,2018年為建檔立卡貧困戶提供保潔崗位15個(gè),坑塘看護(hù)員5個(gè),實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)89人。
三、舉一反三,深抓問題整改
今年我鄉(xiāng)在省督導(dǎo)檢查過程中雖然沒有出現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題,但我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)照省反饋的問題清單,舉一反三,逐一對(duì)表查擺問題,切實(shí)彌補(bǔ)短板,提升工作實(shí)效。一是檔案再規(guī)范。由鄉(xiāng)扶貧辦抽調(diào)專人對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案進(jìn)行再細(xì)化,再完善。鄉(xiāng)黨委對(duì)所有建檔立卡戶檔案資料,對(duì)照樣冊(cè)、模板,緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn),把貧困戶基礎(chǔ)檔案資料做細(xì)做實(shí)做規(guī)范,確保檔案內(nèi)容齊全完整、填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)、線上線下信息一致。二是識(shí)別再精準(zhǔn)。在我縣扶貧攻堅(jiān)工作回頭看期間,我鄉(xiāng)深入開展自查自糾,利用一周時(shí)間,對(duì)戶口與建檔立卡人數(shù)不一致問題逐一進(jìn)行核實(shí)、比對(duì)。最終將排查出的問題全部整改完畢。三是政策再落實(shí)。提高小額貸款政策知曉率,擴(kuò)大小額貸款的覆蓋面,提高戶貸率。四是基礎(chǔ)再提升。對(duì)村莊整體環(huán)境和貧困戶戶內(nèi)外環(huán)境再提升,提高建檔立卡戶和非貧困戶的滿意度。
四、存在問題:
2018年,我鄉(xiāng)雖然如期完成了本年度的脫貧既定任務(wù),同時(shí)在接受省督導(dǎo)組的檢查過程中沒有出現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題。但仍存在部分問題如下:
2020年脫貧攻堅(jiān)脫貧出列工作總結(jié)情況匯報(bào)經(jīng)驗(yàn)做法
去年全市謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資金x.x億元
x市緊盯“兩不愁三保障”,全力脫貧、合力攻堅(jiān),截至xxxx年底,全市x個(gè)國家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽,xxx個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列。
近年來,x市高度重視,用心用情用力做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,圓滿完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
xxxx年x月,xx個(gè)貧困縣通過國家貧困縣退出驗(yàn)收成功摘帽,國家級(jí)貧困縣平山在xxxx年脫貧摘帽,至此,全市x個(gè)國家級(jí)貧困縣全部脫貧摘帽。在xxxx年,x市的xx個(gè)貧困村脫貧出列,至此,全市xxx個(gè)貧困村全部脫貧出列。
聚焦精準(zhǔn)脫貧工作,該市始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化管理。xxxx年貧困退出和扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至xxxx年xx月xx日,全市建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。
為了保證脫貧成效,全市還組成xx個(gè)工作組,對(duì)出列村、脫貧戶、非建檔立卡戶,特別是對(duì)xxxx年退出的貧困村、貧困戶進(jìn)行抽查。其中抽查對(duì)象分布在xx個(gè)縣、xxx個(gè)鄉(xiāng)、xx個(gè)貧困村、xxx個(gè)出列村、xxxx個(gè)非貧困村。抽查xxxx年脫貧戶xxxx戶、往年脫貧戶xxxx戶、非建檔立卡戶(邊緣戶)xxxx戶。通過入戶走訪發(fā)現(xiàn),抽查戶均實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”,未發(fā)現(xiàn)錯(cuò)退、漏評(píng)現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措。
x市在xxxx年謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),涉及資金x.x億元,目前已完工產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目xxx個(gè),已投入產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金x億元。
該市通過組織精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)、進(jìn)一步完善扶貧專崗等措施,先后幫助x.x萬多貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在x個(gè)國家級(jí)貧困縣安排公益林面積xx.xx萬畝,補(bǔ)償資金xxxx.x萬元。全市共安排xxx名貧困人口擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,每人每年補(bǔ)助x萬元。
易地搬遷工作是脫貧攻堅(jiān)中的一塊“硬骨頭”。該市統(tǒng)籌抓好這項(xiàng)工作,確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”,截至目前已全部完成,搬遷社區(qū)配套設(shè)施進(jìn)一步完善。
積極動(dòng)員全社會(huì)參與消費(fèi)扶貧。全市累計(jì)幫助銷售xxxx萬元的農(nóng)產(chǎn)品,助農(nóng)增收xxxx余萬元,受益面覆蓋x萬多貧困人口。投入xxxx.x萬元用于貧困村面貌提升,大力提升村容村貌。投入xx.xx億元實(shí)施xxx個(gè)電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電。累計(jì)新改建農(nóng)村公路xxx公里,整治穿村路xx.x公里,全方位暢通農(nóng)村道路。
全面落實(shí)教育資助政策。xxxx年全年落實(shí)各類資助資金x.xx億元,受助學(xué)生達(dá)xxx.xx萬人次;各項(xiàng)醫(yī)療政策落實(shí)到位,全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救治、醫(yī)療救助、第四重商業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)報(bào)銷量達(dá)xxx.xx萬人次,報(bào)銷金額x.xx億元,貧困人口實(shí)際自付比為x.xx%;貧困人口危房改造任務(wù)全部竣工驗(yàn)收并撥付資金;全市貧困人口飲水安全問題已經(jīng)基本解決;繼續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn),全市農(nóng)村低保累計(jì)支出資金x.xx億元,特困保障累計(jì)支出xxxx萬元,臨時(shí)救助共計(jì)支出資金xxxx萬元。
xxxx年中央和省、市、縣共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x.x億元,比xxxx年增長xx%。其中,xxxx年x市本級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金x.x億元。
XXX市XX鎮(zhèn)XXX村位于XXX市XX鎮(zhèn)的西南面,東與本鎮(zhèn)XX村交界,西與XX鄉(xiāng)瑤前村接壤,南與XXX市XX鄉(xiāng)相鄰,北與本鎮(zhèn)XX村相連。全村區(qū)域面積6.22平方公里,耕地1432畝,山場(chǎng)6400余畝。其中國家重點(diǎn)公益村1900余畝,轄14個(gè)村民小組,共有389戶居民,戶籍人口1853人,其中農(nóng)業(yè)人口1620人,現(xiàn)有黨員47人,分設(shè)5個(gè)黨小組。
XXX村是“十二五”貧困村,由XXX市市政府辦公室掛點(diǎn)幫扶。截止2018年底,有建檔立卡貧困戶58戶、229人,其中紅卡戶21戶、69人,藍(lán)卡戶21戶89人,黃卡戶16戶71人。截至目前,全村實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧53戶223人(2018年脫貧1戶4人),全村貧困發(fā)生率降至 0.37 %。
一、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況及成效
(一)加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)管理。按照“12345”精準(zhǔn)識(shí)別方法,對(duì)全村所有農(nóng)村人口進(jìn)行了全面梳理和摸底,做到一戶一戶過篩、一戶一戶核實(shí),有力確保了貧困人口識(shí)別的精準(zhǔn)度,做到貧困戶一個(gè)不落,非貧困戶一個(gè)不進(jìn),2018年無新增貧困戶。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧促民富。全村21戶紅卡戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金1萬元繼續(xù)入股市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例15%,即1500元。16戶黃卡戶每戶2000元產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,分紅比例10%,每戶年收益200元。收回原入股到春光生豬養(yǎng)殖合作社9戶藍(lán)卡戶的產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股到市惠農(nóng)寶投資有限公司,每年分紅比例10%,即每年分紅500元。二是積極推廣光伏扶貧產(chǎn)業(yè),財(cái)政扶持本村投入70萬元用于光伏扶貧產(chǎn)業(yè),確保每個(gè)村每年村集體經(jīng)濟(jì)收入不低于5萬元。
(三)安居幫扶安民心。2018年,通過實(shí)施貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施完善項(xiàng)目,為6戶貧困戶進(jìn)行了房屋基礎(chǔ)設(shè)施改造。全村所有貧困戶通水、通電,用上衛(wèi)生廁,住上安全房。
(四)就業(yè)幫扶促民強(qiáng)。一是協(xié)調(diào)XX鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(瓷廠、水廠)、施工隊(duì)伍向貧困人員提供就業(yè)崗位,為貧困人員返鄉(xiāng)務(wù)工提供便利條件,全村務(wù)工的貧困人員達(dá)50余人,每人平均增收1.5萬元以上。二是適度開發(fā)公益性崗位,為貧困戶提供了16個(gè)公益性崗位,每人每年可以增收3600元;提供一個(gè)河道保潔員崗位,每年增收6000元;提供了2個(gè)生態(tài)護(hù)林員崗位,每年增收9600元。三是組織了三次有勞動(dòng)能力缺技術(shù)的貧困群眾參加油菜、果樹、草莓等種植技術(shù)培訓(xùn),全村參加培訓(xùn)的貧困戶有 16 人,增強(qiáng)了貧困戶的造血功能。通過以上方式有效改變貧困戶等、靠、要思想,使貧困群眾依靠自己勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)教育幫扶方面:排查全村貧困戶子女受教育情況,和教育補(bǔ)助到位情況。對(duì)沒有享受到應(yīng)享受的教育補(bǔ)助家庭,由村委會(huì)通知準(zhǔn)備材料,幫助申領(lǐng)補(bǔ)助。截止目前,全村共有 44 名貧困學(xué)生享受了教育補(bǔ)助,其中享受每年1500元學(xué)前教育補(bǔ)助的有7人,享受高中免學(xué)費(fèi)和每年補(bǔ)助1500-2500元的有24人,享受補(bǔ)助8000元全日制普通高等院校的學(xué)生有 2人。
(六)保障幫扶方面:2018年底貧困戶享受每月185-340元不等的低保補(bǔ)助的有30戶33人,未脫貧藍(lán)卡戶低保人員享受每月60元低保提標(biāo)的有 1 人,紅卡戶、未脫貧藍(lán)卡戶非低保人員享受每月120元政府救助金的有49人;財(cái)政為貧困戶代繳新農(nóng)保參保資金 159 人15900元,代繳新農(nóng)合參保資金229人41220元,代繳醫(yī)療附加險(xiǎn)參保資金229人45800元,做到應(yīng)保盡保。
(七)健康扶貧方面:在醫(yī)療報(bào)銷方面,貧困戶醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷比例均達(dá)90%以上,切實(shí)減輕建檔立卡貧困戶醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),有效防止因病致貧、因病返貧。
(八)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌。2018年在政策不減的基礎(chǔ)上,整合涉農(nóng)扶貧資金加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的提升和基礎(chǔ)設(shè)施的完善,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的幸福感。一是整合涉農(nóng)扶貧資金170萬元用于村莊環(huán)境整治,村內(nèi)安裝路燈、修建排水溝、排污設(shè)施、道路硬化、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè),均已完成,并驗(yàn)收,極大地改善了村莊環(huán)境。二是整合涉農(nóng)扶貧資金120萬元,建設(shè)了下鄉(xiāng)組、好久、達(dá)到、熱烈等4個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn),村莊整體面貌煥然一新。三是整合涉農(nóng)資金18.5萬元用于改善亭子下組農(nóng)村安全飲水。四是全力開展清潔工程、清河行動(dòng),今年投入2萬余元用于村莊垃圾處理、河道保潔員等,極大地改善農(nóng)村居住環(huán)境。
二、脫貧攻堅(jiān)問題整改的落實(shí)
一、深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過黨委理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)、政策宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種形式原原本本學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧工作的重要論述,深刻領(lǐng)會(huì)其中的精神實(shí)質(zhì)和時(shí)代意義,堅(jiān)持以上率下、聯(lián)系實(shí)際學(xué),真正把學(xué)習(xí)當(dāng)做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作全過程和各方面。
2.指導(dǎo)工作落實(shí)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實(shí)現(xiàn)剩余貧困人口全部脫貧。加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”,堅(jiān)持不懈抓好各項(xiàng)政策和措施落實(shí),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作影響,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會(huì)。
二、全面完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)
3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數(shù),對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時(shí)給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。
4.繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)不摘”。堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管,切實(shí)防松勁、防懈怠。持續(xù)強(qiáng)化扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,全面加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和扶貧資產(chǎn)管理,實(shí)施精準(zhǔn)施策,開展精準(zhǔn)幫扶,切實(shí)做到精力不散、靶心不變、力度不減。
5.防范返貧和新增貧困。進(jìn)一步鞏固60個(gè)貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩(wěn)定脫貧不返貧。對(duì)前期摸底的1373名脫貧監(jiān)測(cè)戶和3184名邊緣戶,及時(shí)提供精細(xì)幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續(xù)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,加大對(duì)非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制。
6.努力降低疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。積極開展肺炎疫情防控,統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和幫扶干部作用,開展宣傳引導(dǎo)、生產(chǎn)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)和民意疏導(dǎo)工作,摸清底數(shù),分類開展精準(zhǔn)幫扶,解決好貧困群眾外出務(wù)工、生產(chǎn)發(fā)展和產(chǎn)品積壓、扶貧項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)復(fù)工等問題,切實(shí)將疫情對(duì)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的影響因素降到最低。
三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題
7.深入開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”工作。開展脫貧攻堅(jiān)問題排查,圍繞實(shí)現(xiàn)“三保障”、落實(shí)“三精準(zhǔn)”、抓好“三落實(shí)”,重點(diǎn)圍繞脫貧結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,調(diào)查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實(shí)現(xiàn)情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅(jiān)工作中存在的各類問題,在6月底之前切實(shí)整改到位。
8.開展“動(dòng)態(tài)清零”工作。狠抓義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作,確保建檔立卡貧困學(xué)生資助“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。全面落實(shí)貧困人口“三保障一兜底一補(bǔ)充”綜合醫(yī)保政策,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。完善農(nóng)村危房改造常態(tài)化機(jī)制,實(shí)行“應(yīng)改盡改”。全面完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè)、改造和建后管養(yǎng)。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺(tái)賬,全力補(bǔ)缺補(bǔ)差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。
四、堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘
9.打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標(biāo),繼續(xù)對(duì)8個(gè)深度貧困村在政策、資金上予以重點(diǎn)傾斜,統(tǒng)籌各類資源、加大支持力度。加大對(duì)貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實(shí)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策。
10.開展脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)。對(duì)剩余貧困人口較多的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困發(fā)生率超過全市平均水平1倍以上的14個(gè)村進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),督促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作落實(shí),幫助解決問題。對(duì)“三保障”和飲水安全突出問題動(dòng)態(tài)清零、扶貧小額信貸清收等重點(diǎn)工作掛牌督戰(zhàn),及時(shí)掌握工作進(jìn)展,研判形勢(shì),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大工作指導(dǎo),及時(shí)解決制約完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的突出問題。
五、精準(zhǔn)落實(shí)幫扶舉措
11.持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。繼續(xù)深化“四帶一自”“三有一網(wǎng)”扶貧模式,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果。結(jié)合疫情防治工作,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),完善帶貧機(jī)制。大力解決產(chǎn)業(yè)扶貧中出現(xiàn)的滯銷等各類影響穩(wěn)定脫貧的問題。加強(qiáng)村級(jí)光伏扶貧電站運(yùn)維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運(yùn)維費(fèi)用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。繼續(xù)實(shí)施電商扶貧和旅游扶貧。
12.持續(xù)推進(jìn)就業(yè)扶貧。繼續(xù)深化“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧工程,降低疫情對(duì)貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業(yè)幫扶工作力度,鞏固就業(yè)扶貧成果。加強(qiáng)扶貧車間建設(shè),提升帶貧能力,給貧困家庭勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。優(yōu)先使用貧困家庭勞動(dòng)力,促進(jìn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)。開發(fā)并規(guī)范管理扶貧公益性崗位。
13.做好扶貧小額信貸工作。堅(jiān)持戶貸戶用戶還原則,對(duì)貧困群眾因疫情影響的春季生產(chǎn)和后期恢復(fù)生產(chǎn)資金需求,做到“能貸盡貸”,適當(dāng)延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),繼續(xù)執(zhí)行提醒、通報(bào)、預(yù)警、約談、司法到期回收等機(jī)制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務(wù),強(qiáng)化扶貧小額信貸逾期風(fēng)險(xiǎn)防范。
14.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、多措并舉、綜合施策的原則,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、就業(yè)扶持、“兩基”提升、社區(qū)融入“四大工程”,增強(qiáng)搬遷貧困群眾穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”目標(biāo)。
15.扎實(shí)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧。結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目實(shí)施。折股量化和收益分配向弱勞動(dòng)能力和無勞動(dòng)能力的貧困人口傾斜。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高財(cái)政扶貧資金使用效益,確保帶動(dòng)貧困戶增收。
16.深入實(shí)施消費(fèi)扶貧。以政府采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品試點(diǎn)先行縣為契機(jī),以消費(fèi)扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創(chuàng)新扶貧方式。持續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)高校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商超、進(jìn)電商、進(jìn)電視、進(jìn)深加工“八進(jìn)”行動(dòng),拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產(chǎn)業(yè)扶貧中的“賣難”問題。積極爭(zhēng)取各級(jí)機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位和民營企業(yè)、公民個(gè)人等參與消費(fèi)扶貧。
六、加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板弱項(xiàng)
17.扎實(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完成300公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程計(jì)劃任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續(xù)加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),有效解決農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”問題。重點(diǎn)做好水電供區(qū)電網(wǎng)改造,提升農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施條件。推動(dòng)光纖網(wǎng)絡(luò)向自然村延伸,夯實(shí)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。
18.扎實(shí)補(bǔ)齊基層基本公共服務(wù)短板。著力做好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點(diǎn),加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。改善鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施條件,加強(qiáng)基層醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大鄉(xiāng)村文化惠民工程覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快市殘疾人康復(fù)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。
19.扎實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。持續(xù)深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命”和“三大行動(dòng)”。加快推進(jìn)農(nóng)村改廁問題排查整改。加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規(guī)范”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng),著力改善村容村貌。啟動(dòng)實(shí)施2020年度省市中心村規(guī)劃建設(shè),繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村創(chuàng)建。
七、提升脫貧攻堅(jiān)管理水平
20.持續(xù)深化綜合問題整改。繼續(xù)推行“清單管理、專班督戰(zhàn)、四季攻勢(shì)、閉環(huán)調(diào)度”工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅(jiān)成效考核及扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)反饋的各類問題整改,扎實(shí)開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng),堅(jiān)持全面排查、一體整改、一體推進(jìn),以問題整改促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。
21.繼續(xù)完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統(tǒng)一部署安排,及時(shí)開展扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)清洗工作。強(qiáng)化建檔立卡動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善信息服務(wù)功能,加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)與分析。開展數(shù)據(jù)摸排,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實(shí)做到賬賬相符、賬實(shí)相符。完善貧困人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,做好貧困監(jiān)測(cè)和建檔立卡兩套數(shù)據(jù)的銜接。
22.加大扶貧資金監(jiān)管力度。充分運(yùn)用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),全面掌握資金安排、撥付、支付進(jìn)度。全面實(shí)施扶貧資金績效管理,壓實(shí)資金使用部門和單位績效主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門深入開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,多措并舉推動(dòng)扶貧資金使用的安全性和規(guī)范性。
23.強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目規(guī)范管理。完善脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),圍繞“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼、保障貧困群眾基本生活、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系的項(xiàng)目支持力度。進(jìn)一步規(guī)范扶貧項(xiàng)目公開公示制度,加快扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,完善扶貧資產(chǎn)登記制度,突出項(xiàng)目后期管護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮扶貧功效。
24.扎實(shí)開展普查試點(diǎn)和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅(jiān)普查試點(diǎn)工作,對(duì)先行試點(diǎn)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村加強(qiáng)指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為完善省普查方案提出建議。認(rèn)真細(xì)致做好全市普查工作,摸清貧困現(xiàn)狀,精準(zhǔn)掌握直接影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)的問題,研究提出解決措施,確保高質(zhì)量通過國家全面普查。
八、加大精準(zhǔn)幫扶工作力度
25.做好精準(zhǔn)幫扶工作。加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理力度。繼續(xù)做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責(zé)任人要適時(shí)通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準(zhǔn)幫扶,因村因戶因人制定并落實(shí)好“一村一計(jì)劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實(shí)做好縣域結(jié)對(duì)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)與貴池區(qū)和桐城市對(duì)接合作,推動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),組織開展“10.17”扶貧日系列活動(dòng),繼續(xù)發(fā)揮“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”平臺(tái)作用,推動(dòng)需求對(duì)接,助力脫貧攻堅(jiān)。
九、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳
26.做好脫貧攻堅(jiān)總結(jié)宣傳工作。分類指導(dǎo)各地各部門做好工作總結(jié)??h級(jí)重點(diǎn)總結(jié)以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經(jīng)驗(yàn)啟示等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)總結(jié)具有特殊性、典型性的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)等。村級(jí)重點(diǎn)總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、治理能力、內(nèi)生動(dòng)力等方面的顯著變化和經(jīng)驗(yàn)啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅(jiān)檔案收集整理工作。啟動(dòng)“十四五”鞏固脫貧成果規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)宣傳工作,弘揚(yáng)正能量,講好故事,展現(xiàn)我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和個(gè)人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)”評(píng)選。
十、進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)責(zé)任
27.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)指揮部牽頭抓總作用,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,全面排查問題和掛牌督戰(zhàn)相結(jié)合,壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、幫扶單位、駐村工作隊(duì)各級(jí)干部的責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效。
28.強(qiáng)化要素保障。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持,嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金穩(wěn)定增長機(jī)制,市本級(jí)按照當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的20%以上增列專項(xiàng)扶貧資金預(yù)算。確保清理回收存量資金可統(tǒng)籌部分的50%以上用于脫貧攻堅(jiān)。抓好涉農(nóng)資金整合。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,為脫貧攻堅(jiān)提供資金支持。
一、主要工作措施及成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立了以辦黨組書記、主任為組長,副主任為副組長,機(jī)關(guān)股室和下屬隊(duì)所負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各股室隊(duì)站所全面抓的工作格局,明確了工作職責(zé)和任務(wù)分工,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任“四到位”,為順利開展精準(zhǔn)扶貧工作 提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)專題研究,制定方案。及時(shí)召開黨組辦公會(huì),專題研究部署精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合城管辦實(shí)際,制定了2016年脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃和實(shí)施方案,從指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排及保障措施等方面,為精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)提供依據(jù)。
(三)強(qiáng)化宣傳,統(tǒng)一思想。以“兩學(xué)一做”、宣講“十”和“十八屆五、六中全會(huì)”為契機(jī),組織全體干部職工進(jìn)村入戶,大力宣傳開展精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義,召開群眾會(huì) 10余次,通過印制宣傳標(biāo)語,村務(wù)公開的形式廣泛宣傳,重點(diǎn)強(qiáng)化了扶貧先扶志的思想宣傳以及貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)和貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策宣傳到村、 到戶,做到了家喻戶曉,使群眾知情權(quán)和參與權(quán)得到充分保障的同時(shí),也進(jìn)一步統(tǒng)一了干部職工思想。
(四)深入村組,真抓實(shí)干。按照今年計(jì)劃幫扶____村脫貧83戶、286人的目標(biāo),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)脫貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其收入、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房、養(yǎng)老;____村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模示范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。
一是切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作。嚴(yán)格按照縣上每名科級(jí)干部聯(lián)系15戶居民戶(其中重點(diǎn)幫扶建檔立卡貧困戶4戶);其他干部職工聯(lián)系10戶居民戶(其中3戶貧困戶)的規(guī)定,再次清理走訪貧困戶,建立幫扶臺(tái)賬。在元旦春節(jié)之際,深入開展“走基層、送溫暖”活動(dòng),為貧困戶送去了價(jià)值5000余元的米、油、棉被等生活必需品。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、先急后緩、量力而行的原則,爭(zhēng)取相關(guān)部門在項(xiàng)目、資金、物質(zhì)上的支持,發(fā)動(dòng)村民投工投勞,做好本村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1. 與縣文廣新局聯(lián)系,9月啟動(dòng)為貧困戶免費(fèi)安裝112臺(tái)(套)廣播電視收看設(shè)備;
2.進(jìn)一步完善路燈安裝。對(duì)1.1公里的路燈安裝工程,投資4000元,與當(dāng)?shù)厝问泄╇娝暯?,?duì)以安裝完畢的路燈設(shè)施進(jìn)行了安全節(jié)能改
造。3. 道路改造建設(shè)。積極與縣扶貧移民局、縣交運(yùn)局聯(lián)系,改造了嚴(yán)重破損的進(jìn)村道路4.5公里,以及八社新建道路2.5公里。
4. 啟動(dòng)易地搬遷和C、D級(jí)危房改造。積極與縣扶貧移民局和鄉(xiāng)建管辦聯(lián)系,按照程序?yàn)樨毨艉臀7繕I(yè)主辦理申報(bào)手續(xù),及時(shí)解決貧困戶的住房問題。實(shí)現(xiàn)了易地搬遷11戶,C、D級(jí)危房改造8戶。
5. 啟動(dòng)村支部陣地建設(shè)。與縣委組織部、鄉(xiāng)黨委聯(lián)系新建村支“兩委”辦公室,基本建成占地面積1200余平方米(含群眾活動(dòng)廣場(chǎng)),辦公樓兩層建筑面積310平方米(含群眾文化活動(dòng)中心、村衛(wèi)生室)。
三是扎實(shí)搞好產(chǎn)業(yè)幫扶。抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,充分利用____村資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)貧困戶增收致富。
1. 今年3月開春,投入資金4000元為貧困戶栽植400余株“搖錢樹”銀杏樹;
2. 今年4月在春耕農(nóng)忙季為貧困戶送去4000多元化肥、農(nóng)藥、薄膜等農(nóng)資生產(chǎn)物品;
3. 在9月份,進(jìn)一步落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,城管辦再次籌資2.5萬元,網(wǎng)絡(luò)公司籌資1.25萬元,購買生豬37頭,啟動(dòng)了生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。為建檔立卡貧困戶贈(zèng)送生豬,由村上統(tǒng)一養(yǎng)殖,生豬出欄變現(xiàn)后的收益一部分用于再次的生豬養(yǎng)殖發(fā)展,一部分做為建檔立卡貧困戶的收益,使我們的貧困戶多一部分收入。
4. 推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫扶村上發(fā)展稻田養(yǎng)魚綠色有機(jī)大米產(chǎn)業(yè),發(fā)動(dòng)干部職工回購種植的大米,城管系統(tǒng)干部職工以每斤3.5元的價(jià)格回購大米3900斤計(jì)13650元,廣電網(wǎng)絡(luò)公司回購大米1940斤計(jì)6800元,通過產(chǎn)品的變現(xiàn),有力地推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,吸引更多的貧困戶加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍中。
四是加強(qiáng)黨建脫貧工作。以“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”為立足點(diǎn),城管辦加強(qiáng)與____村黨支部配合,幫助其建立健全黨建扶貧互促機(jī)制,注重發(fā)揮____村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的示范引領(lǐng)作用。帶領(lǐng)村干部和黨員學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十、十八屆四、五、六中全會(huì)以及縣“兩會(huì)”精神,深入田間地頭了解民意、宣傳政策,建立民情日記、檔案,加強(qiáng)入黨積極分子的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的黨員隊(duì)伍。
五是強(qiáng)化扶貧先扶志思想宣傳。針對(duì)個(gè)別群眾對(duì)脫貧沒有信心,本該自己能做的事情,卻眼巴巴地等著政府救濟(jì),對(duì)于這是缺乏志氣的表現(xiàn)。我們采取精神鼓勵(lì)式宣傳方式,加大扶貧攻堅(jiān)宣傳力度,在顯眼醒目的位置,懸掛“好吃懶做可恥,辛勤勞作致富?!钡确鲐毞鲋緲?biāo)語。改變貧困群眾的精神面貌,激發(fā)他們改變貧困的愿望,破除“人窮志短”和“等靠要”的思想,樹立“我要過上好日子”和“一切都要靠自己”的理念,讓擺脫貧困的氣魄與力量成為貧困群眾最大的財(cái)富。同時(shí),在村人口集中地帶放置宣傳展板,宣傳扶貧攻堅(jiān)相關(guān)政策、幫扶計(jì)劃以及種養(yǎng)殖技術(shù)和科普知識(shí)等,讓群眾第一時(shí)間了解扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度和幫扶政策,隨時(shí)查看扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
六是深入開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查指導(dǎo)工作。3月2日,按照縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查指導(dǎo)方案〉的通知》(____委辦〔2016〕24號(hào))文件精神,縣政協(xié)杜勇主席率領(lǐng)縣城管辦、統(tǒng)計(jì)局、廣電網(wǎng)絡(luò)公司、教科局4個(gè)幫扶單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)同志,與____鄉(xiāng)黨委政府負(fù)責(zé)同志一道,深入定點(diǎn)幫扶村的貧困村____鄉(xiāng)____村、荷葉壩村,對(duì)扶貧對(duì)象識(shí)別、駐村工作組工作情況、幫扶機(jī)制建立、幫扶單位工作開展情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,通過查閱資料、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等方式全面督促檢查指導(dǎo)兩村脫貧攻堅(jiān)工作開展情況。8月16 日,開展了以“五個(gè)一幫扶”機(jī)制落實(shí)情況、17個(gè)扶貧專項(xiàng)2016年工作計(jì)劃落實(shí)情況、貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況、貧困戶脫貧指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況為重點(diǎn)的脫貧攻堅(jiān)蹲點(diǎn)督導(dǎo)工作。11月14日,按照縣上統(tǒng)一安排,組織干部職工對(duì)____鄉(xiāng)楊柳溝村和伏龍寺村開展了2016年度貧困戶脫貧驗(yàn)收工作。
二、存在的問題
一是個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,被動(dòng)工作。
二是部分貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重,見國家政策好,不愿意脫貧摘帽。
三是幫扶措施需進(jìn)一步落實(shí)。聯(lián)系村貧困戶的幫扶措施需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。村支“兩委”要加快土地流轉(zhuǎn),對(duì)已經(jīng)對(duì)接的發(fā)展項(xiàng)目需要及時(shí)跟進(jìn)。
20XX年,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的戰(zhàn)略部署,凝聚脫貧攻堅(jiān)最廣泛思想共識(shí),把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,結(jié)合《縣交通建設(shè)扶貧專項(xiàng)20XX年實(shí)施方案》,以服務(wù)民生為根本,著力強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升縣交通綜合保障能力和服務(wù)水平,現(xiàn)將交通建設(shè)扶貧專項(xiàng)的工作情況總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加快推動(dòng)縣交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè),縣委、縣政府召開了扶貧專項(xiàng)專題會(huì)議,成立了交通扶貧專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以書記、縣長為雙組長,縣委、縣政府、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸局,由分管副縣長兼任辦公室主任。并將交通脫貧攻堅(jiān)工作納入目標(biāo)考核。細(xì)化工作任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任,為交通脫貧攻堅(jiān)建設(shè)提供了制度保障。
指導(dǎo)督導(dǎo)情況。一是縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)縣交通運(yùn)輸局針對(duì)20XX年度扶貧任務(wù),編制20XX年度交通扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案;二是督促項(xiàng)目推進(jìn),在項(xiàng)目實(shí)施過程中,積極對(duì)接省、市交通運(yùn)輸局,定期報(bào)送項(xiàng)目管理、進(jìn)度情況等工作報(bào)告;三是落實(shí)項(xiàng)目督導(dǎo)檢查,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)村道公路質(zhì)量長期開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),縣交通運(yùn)輸局成立了4個(gè)村道項(xiàng)目督導(dǎo)小組,開展日常工作監(jiān)督管理,確保公路質(zhì)量驗(yàn)收合格。
為保障交通脫貧攻堅(jiān)工作順利進(jìn)行,我們通過以下方法開展工作:一是縣交通運(yùn)輸局加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的監(jiān)管培訓(xùn),定期開展交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量推進(jìn)會(huì),從建設(shè)流程、監(jiān)管要點(diǎn)等方面對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)對(duì)交通項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)工作組在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)。二是不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目監(jiān)管資料、監(jiān)管人員業(yè)務(wù)熟悉情況等。
二、年度目標(biāo)完成情況
(一)項(xiàng)目完成情況
(1)高速公路。于2018年11月已進(jìn)行開工建設(shè),推進(jìn)情況:
1.5標(biāo)中鐵七局完成施工產(chǎn)值11014.93萬元,完成總產(chǎn)值的13.42%。
2.6標(biāo)中鐵六局石家莊公司產(chǎn)值共計(jì)16.4億元,完成總產(chǎn)值的7%。中鐵六局太原公司完成產(chǎn)值4230萬,完成總產(chǎn)值的10%。
3.7標(biāo)中鐵廣州局完成產(chǎn)值1.996億元,完成總產(chǎn)值的8.39%。
(2)巡司至蒿壩道路黑化工程。計(jì)劃投入資金7894.25萬元。實(shí)際資金投入2127.4萬元,完成率26.9%。截至目前已完成瀝青低基層攤鋪26.35公里,路肩墻85%,完成總工程量的65%。
(3)新建工程。資金來源為縣級(jí)自籌,計(jì)劃投入資金751.58萬元。實(shí)際資金投入416.2萬元,完成率55.3%。截止目前16座樁基的澆筑、箱梁制作已全部完成,現(xiàn)已完成吊裝,完成總工程量的80%。
(4)至公路黑化。資金來源為縣級(jí)財(cái)政配套,計(jì)劃投入資金560萬元。推進(jìn)情況:該項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì),擬納入交通基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目。
(5)20XX年度村道安保工程。資金來源為上級(jí)補(bǔ)助。計(jì)劃投入資金907萬元,實(shí)際到位資金907萬元。推進(jìn)情況:設(shè)計(jì)已完成,9月20日第一次政府采購開標(biāo)流標(biāo),正在準(zhǔn)備第二次招標(biāo)工作。
(6)鎮(zhèn)村6.5米寬旅游路改建工程。資金來源為上級(jí)補(bǔ)助和縣級(jí)自籌,計(jì)劃投入資金662萬元,實(shí)際到位資金217萬元,完成率32.7%。推進(jìn)情況:主體工程已全部完成,正在進(jìn)行掃尾工作。
(7)2018年村道續(xù)建工程。資金來源為縣級(jí)自籌。2018年下達(dá)計(jì)劃585.43公里,已完成390公里,剩余195.43公里。20XX年將續(xù)建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。
推進(jìn)情況:截至目前已完成159.297公里,剩余36.133公里。預(yù)計(jì)20XX年底完工。
(二)開展培訓(xùn)情況
為更好的開展工作,提升業(yè)務(wù)能力,根據(jù)省市縣各級(jí)部門指導(dǎo)安排,通過發(fā)放文件、電話咨詢、會(huì)議對(duì)接等多種方式開展縣交通建設(shè)扶貧專項(xiàng)力量扶貧政策宣傳講解;定期研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中相關(guān)問題,20XX年,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)工作中遇到的問題共組織召開了4次會(huì)議,縣交通局定期開展交通項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量推進(jìn)會(huì)3次,共72人,組織縣交通技術(shù)骨干向全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進(jìn)行交通工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次共310人。通過培訓(xùn)提高專項(xiàng)扶貧干部對(duì)政策的精準(zhǔn)把握和業(yè)務(wù)能力的提升,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
三、取得工作成效
2014年以來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運(yùn)輸局致力于縣交通運(yùn)輸建設(shè),同各部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),一是實(shí)現(xiàn)了243個(gè)通村硬化路全覆蓋,截止20XX年11月共修建農(nóng)村公路1000余公里,投入資金約5億元,同時(shí)正在進(jìn)行窄路面加寬、道路黑化、安裝波形防護(hù)欄等工程,切實(shí)改善了貧困地區(qū)的交通落后現(xiàn)狀,為脫貧攻堅(jiān)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是金星村在的大力幫扶下建成了高標(biāo)準(zhǔn)村黨員群眾服務(wù)中心,規(guī)范了黨員活動(dòng)室、便民服務(wù)室、村衛(wèi)生室及村級(jí)管理制度。帶領(lǐng)群眾建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì);開辦農(nóng)民夜,切實(shí)提高群眾的就業(yè)技能和整體素質(zhì);積極爭(zhēng)取易地搬遷、危房改造和改廚改廁等,切實(shí)改善人居環(huán)境;修建蓄水池6個(gè),確保人蓄飲水安全;帶領(lǐng)群眾發(fā)展種茶、養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)。極大的提升了群眾的幸福感。三是20XX年全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建通村路80余條,貧困村全覆蓋。通過實(shí)施多項(xiàng)交通扶貧工程建設(shè),有效地改善了貧困地區(qū)的交通條件。
四、特色亮點(diǎn)
為確保工程質(zhì)量合格,扶貧資金用到實(shí)處,進(jìn)行了項(xiàng)目質(zhì)量大排查,一是對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村社的監(jiān)管資料、資金撥付情況等進(jìn)行檢查。資料不齊全的要求限期進(jìn)行完善。二是對(duì)在建工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)機(jī)器設(shè)備、施工人員、安全、原材料等進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題的工程項(xiàng)目,當(dāng)場(chǎng)出具整改通知單,責(zé)令限期整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟進(jìn)督查,合格后方能繼續(xù)施工。三是所有建設(shè)項(xiàng)目均委托第三方有檢測(cè)資質(zhì)的公司進(jìn)行檢測(cè),合格后方能進(jìn)行驗(yàn)收,投入使用。
五、存在問題
一是部門之間溝通聯(lián)系還需繼續(xù)加強(qiáng),與省市部門對(duì)接、與縣級(jí)部門聯(lián)系、與項(xiàng)目實(shí)施單位溝通等協(xié)調(diào)不夠。二個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。從平時(shí)督導(dǎo)和專項(xiàng)檢查來看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通村路建設(shè)工作重視不夠、投入力量不足、解決問題辦法不多,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未啟動(dòng)實(shí)施。