發(fā)布時(shí)間：2022-03-30 08:42:40
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的街道辦事處安全樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
針對(duì)本次大檢查，我們街道成立了以代書記為組長(zhǎng)的大檢查工作小組，本著“屬地監(jiān)管”的原則，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，以包委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為總基礎(chǔ)，延伸到督促指導(dǎo)社區(qū)按照網(wǎng)格化監(jiān)管工作制度大排查機(jī)構(gòu)。我們轄區(qū)共8個(gè)中網(wǎng)格，60個(gè)社區(qū)小網(wǎng)格，社區(qū)網(wǎng)格員每天需把排查的情況匯總到社區(qū)安全監(jiān)查員，每周安全監(jiān)察員把發(fā)現(xiàn)重大隱患情況上報(bào)到街道應(yīng)急所，應(yīng)急所根據(jù)情況把隱患按照責(zé)任分工上報(bào)相關(guān)部門，緊盯隱患整改。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)，把大檢查落到實(shí)處。
我街道從大檢查開始，召開了三次培訓(xùn)會(huì)議，使大家知道怎么查、排查什么、排查出的隱患怎么處理等安全生產(chǎn)檢查常識(shí)。7月12日在辦事上召開的工作部署會(huì)上，街道應(yīng)急所就本次大檢查統(tǒng)一制作了臺(tái)帳記錄表格，同時(shí)要求工作人員在排查過程要始終規(guī)范自己言行，并把安全生產(chǎn)宣傳貫通實(shí)施。
三、廣泛宣傳動(dòng)員，把安全生產(chǎn)檢查變成責(zé)任主體自我體檢過程。
采取了廣大人民群眾喜聞樂見的方式開展了消防安全、火災(zāi)逃生、預(yù)防自然災(zāi)害等安全常識(shí)宣傳，通過微信群、小區(qū)內(nèi)粘貼通知，把安全生產(chǎn)知識(shí)和近期上級(jí)要求和規(guī)定達(dá)到家喻戶曉，努力實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)、帶動(dòng)一家、影響一片”的良好社會(huì)效應(yīng)，有力地提高了人民群眾的安全生產(chǎn)和消防安全意識(shí)。同時(shí)聯(lián)合相關(guān)職能單位，持續(xù)開展安全生產(chǎn)檢查，對(duì)那些明知隱患拒不整改的，敢于借勢(shì)發(fā)力，決不姑息遷就。
通過此次安全生產(chǎn)大檢查，讓我們更加認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)峻性。我們街道全體同仁始終保持對(duì)安全生產(chǎn)工作積極認(rèn)真的態(tài)度，努力學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，做好安全生產(chǎn)工作宣傳，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)巡查，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
一、隱患排查整治措施到位。
通遠(yuǎn)安監(jiān)辦成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安監(jiān)辦、派出所參與的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組。對(duì)全街辦范圍18個(gè)村及16家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展檢查工作。根據(jù)檢查顯示，我街辦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好，但也發(fā)現(xiàn)一些隱患，個(gè)別企業(yè)存在消防設(shè)施配備不齊全，安全通道不暢，車間電路私接亂搭，容易發(fā)生火災(zāi)事故。針對(duì)檢查情況，檢查組共對(duì)八家企業(yè)下發(fā)了整改通知書，明確整改目標(biāo)和時(shí)間。個(gè)別企業(yè)特種機(jī)械操作人員無資質(zhì)，生產(chǎn)安全制度不完善，門衛(wèi)制度不健全，檢查組要求企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全宣傳、培訓(xùn)力度，增加安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入。下一步檢查組將進(jìn)一步跟蹤檢查整改落實(shí)情況。
二、安全生產(chǎn)宣傳到位。
根據(jù)區(qū)安委辦工作要求，我街辦一直將安全生產(chǎn)宣傳工作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是堅(jiān)持按要求組織人員參加各項(xiàng)培訓(xùn)，今我街辦邀請(qǐng)通遠(yuǎn)派出所為我街辦各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了消防安全培訓(xùn)。二是發(fā)放各類安全、防火手冊(cè)1000余份；三是懸掛各類安全消防宣傳語橫幅19條；各生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)及防患自救能力，取得了明顯校果，以提高各生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。
圍繞上半年工作總結(jié)，我們也明確了下一步的工作方向：
一是思想要重視，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐層逐級(jí)落實(shí)人員責(zé)任，完善工作制度，使安全生產(chǎn)工作逐步步入規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
二是責(zé)任要嚴(yán)明，檢查工作要全面細(xì)致。對(duì)存在的隱患要嚴(yán)肅整改。對(duì)不及時(shí)或抵制整改的要采取相應(yīng)措施，確保能即使整改到位。
三是重點(diǎn)要加強(qiáng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)展問題，及時(shí)解決問題，確保不發(fā)生嚴(yán)重事故。
為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，夯實(shí)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，特提出如下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要意義
按照安全生產(chǎn)工作屬地化管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處是安全監(jiān)管工作體系的重要組成部分，也是我市安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范工作機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)于健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管工作具有重要意義。各區(qū)、縣（市）政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，確保于年底前完成基層機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，做到“五落實(shí)”，即機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、辦公場(chǎng)所落實(shí)、辦公設(shè)施落實(shí)、辦公經(jīng)費(fèi)落實(shí)，保障工作正常開展。
二、進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的安全監(jiān)管責(zé)任
市安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的安全監(jiān)管范圍和監(jiān)管職責(zé)，下放監(jiān)管權(quán)力，延伸安全監(jiān)管職能，特別要按照相關(guān)規(guī)定，逐步將通鄉(xiāng)通村公路、城鄉(xiāng)燃?xì)猓ê託猓?、農(nóng)村建筑施工等納入監(jiān)管范圍，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。
要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人、安全辦主任及安全監(jiān)管員、村和社區(qū)安全協(xié)管員的工作職責(zé)和權(quán)力，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、副主任是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、副主任是其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處各部門負(fù)責(zé)人對(duì)其業(yè)務(wù)分管范圍內(nèi)涉及的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；村、社區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)
（一）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全委員會(huì)。委員會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、街道辦事處主任兼任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處分管安全的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員由有關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱安全辦）根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況可以單設(shè)，也可設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的行政辦公室或其他有關(guān)部門，并根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際配備2至4名專（兼）職安全監(jiān)管員（人員配備以內(nèi)部調(diào)劑為主），負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)安全監(jiān)管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
（二）設(shè)立安全協(xié)管員。一是在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村設(shè)立安全協(xié)管員（原則上配備兼職人員1名），負(fù)責(zé)安全管理工作。二是在全市各街道辦事處所轄社區(qū)設(shè)立安全協(xié)管員，定為公益性崗位，從符合條件的就業(yè)困難群體中擇優(yōu)招錄。社區(qū)安全協(xié)管員的配備使用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際統(tǒng)籌安排，全市暫配備200個(gè)，如有不足可視情況另行研究。
村、社區(qū)安全協(xié)管員由村、社區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)本行政村、社區(qū)的分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。村、社區(qū)安全協(xié)管員除正常工資外，可根據(jù)實(shí)際工作情況，由區(qū)、縣（市）政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處發(fā)放適當(dāng)工作補(bǔ)助。
（三）加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市和區(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、建設(shè)、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門要深入基層，有針對(duì)性地進(jìn)行安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并根據(jù)工作實(shí)際需要，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管員及村、社區(qū)安全協(xié)管員進(jìn)行安全法律、法規(guī)及安全業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)（原則上每年輪訓(xùn)一次），使之業(yè)務(wù)水平適應(yīng)安全監(jiān)管工作需求。
四、完善和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全監(jiān)管工作機(jī)制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作機(jī)制，做到責(zé)任清、任務(wù)明。一是建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任分解圖表、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解表、事故隱患和危險(xiǎn)源（點(diǎn)）重點(diǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)圖等3個(gè)圖表，年初對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，年終嚴(yán)格考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲。二是建立完善企事業(yè)單位基本情況臺(tái)賬、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)賬、安全生產(chǎn)宣傳教育臺(tái)賬、特種設(shè)備安全監(jiān)管賬、三類人員（廠長(zhǎng)經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員）培訓(xùn)考核和持證上崗臺(tái)賬、事故隱患和危險(xiǎn)源管理賬、事故管理臺(tái)賬等7項(xiàng)基本工作臺(tái)賬，每季度進(jìn)行一次補(bǔ)充更新，確保其及時(shí)準(zhǔn)確反映安全生產(chǎn)基本情況。三是建立完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)一票否決制度、安全生產(chǎn)告誡制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告及信息反饋報(bào)告制度等12項(xiàng)基本工作制度，每年進(jìn)行一次補(bǔ)充完善，確保這些制度與實(shí)際工作相適應(yīng)。
各區(qū)、縣（市）安監(jiān)局及其他有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào)）有關(guān)規(guī)定，積極探索實(shí)行委托執(zhí)法，在條件成熟時(shí)確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管的執(zhí)法地位，賦予與其監(jiān)管職責(zé)相稱的安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)，保證責(zé)權(quán)統(tǒng)一。
五、認(rèn)真組織開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作
（一）組織開展經(jīng)常性的安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要認(rèn)真組織開展安全監(jiān)管范圍內(nèi)單位的安全大檢查和安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)職責(zé)范圍以外的事故隱患和問題，要及時(shí)上報(bào)區(qū)、縣（市）有關(guān)部門。
1 目前我國街道辦事處檔案管理存在的主要問題
1.1 基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)難以滿足街道辦事處的需求
科技的發(fā)展日新月異，也給我們的日常生活與工作帶來了巨大的改變，尤其針對(duì)檔案管理這一項(xiàng)關(guān)鍵工作，街道辦事處檔案管理者必須從理念層面進(jìn)行思維的轉(zhuǎn)變，重視檔案管理模式的更新?？墒怯捎谀壳昂芏嘟值擂k事處管理人員的教育程度不高，年齡較大，難以跟上時(shí)代的潮流，思維被傳統(tǒng)模式束縛，很難在真正意義上領(lǐng)悟到先進(jìn)技術(shù)對(duì)于檔案管理工作的深刻影響，因此直接導(dǎo)致街道辦事處檔案管理工作內(nèi)部的資金投入不足，甚至很多管理者選擇將這有限的資金投入到其他工作領(lǐng)域中，完全忽略了實(shí)時(shí)革新給街道辦事處檔案管理工作帶來的優(yōu)勢(shì)。如今很多街道辦事處的檔案管理室以及內(nèi)部的設(shè)施設(shè)備尚未達(dá)到相關(guān)要求，使用的極其年代久遠(yuǎn)，客觀上不能滿足街道辦事處整體機(jī)構(gòu)對(duì)于信息的需求。另外，很多街道辦事處沒有實(shí)現(xiàn)信息數(shù)字化，仍然將許多重要的紙質(zhì)文件資料安放在雜貨間中，這樣雜亂且沒有規(guī)律的儲(chǔ)存模式很容易造成重要資料的安全問題。同時(shí)，由于缺乏妥善的檔案管理制度，街道辦事處沒有完善的檔案儲(chǔ)存箱或者是?n案裝具，這樣不科學(xué)的安排給街道辦事處的檔案管理工作帶來了很多潛在隱患。
1.2 街道辦事處檔案管理工作人員專業(yè)素養(yǎng)不足且流動(dòng)性高
由于街道辦事處所要接觸管理的事物相當(dāng)雜亂且繁瑣，大多數(shù)工作項(xiàng)目也具有強(qiáng)烈的時(shí)效性，因此很多時(shí)候辦事處會(huì)出現(xiàn)工作量太大，員工數(shù)量不夠的現(xiàn)象。為了臨時(shí)解決這些問題，街道辦事處管理者往往選擇招聘一些兼職人員來填補(bǔ)空缺。再加上街道辦事處工作人員的流動(dòng)性高，直接導(dǎo)致街道辦事處工作人員的專業(yè)素質(zhì)難以提升，高頻率的人員變動(dòng)直接影響其他人員的工作效率，同時(shí)也會(huì)擾亂檔案管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作，從而導(dǎo)致街道辦事處檔案管理工作人員的培訓(xùn)課程達(dá)不到理想的效果。如果這些問題得不到足夠的重視與解決，那么長(zhǎng)久下去就會(huì)造成檔案管理工作內(nèi)部員工的工作積極性差，專業(yè)技能跟不上辦事處的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)辦事處的工作效率下降。
1.3 街道辦事處檔案的收集整理工作不全面
目前，很多街道辦事處檔案管理工作的源頭即檔案資料的收集整理不全面。就現(xiàn)在的工作模式來說，街道辦事處都是采用各個(gè)部門負(fù)責(zé)整理自己部門的材料，相互之間并不進(jìn)行實(shí)時(shí)交流與溝通，因而會(huì)存在很多重復(fù)整理的文件。并且，當(dāng)其他部門的工作人員前來所索要相關(guān)文件時(shí)，本部門的人因害怕重要文件泄密，往往選擇放棄文件信息的共享。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因還是因?yàn)榻值擂k事處管理者的管理理念尚未改變，管理模式依然停留在過去，再加上檔案管理工作人員流動(dòng)性高，工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能深刻意識(shí)到檔案科學(xué)有效管理的現(xiàn)實(shí)意義，只是單純地進(jìn)行傳統(tǒng)的機(jī)械化的資料收集與整理。
2 街道辦事處檔案管理相關(guān)問題的合理應(yīng)對(duì)方式
2.1 加強(qiáng)街道辦事處管理者對(duì)于檔案管理工作的重視度
提高街道辦事處檔案管理工作效率與質(zhì)量的首要條件就是得到相關(guān)管理者的重視和支持。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，街道辦事處管理者對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)程度直接影響街道辦事處檔案管理工作的效果。越高的領(lǐng)導(dǎo)重視度最終獲取的工作成果就越多，反之相反?？墒?，因?yàn)榻值擂k事處所要處理的事務(wù)太過繁瑣，大多數(shù)管理者都難以投入過多的精力與心思放在檔案管理工作中，所以這就需要依賴檔案管理工作人員可以沉靜下來，通過整體團(tuán)隊(duì)的積極努力獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持，按照要求實(shí)時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度與相關(guān)安排，包括在工作中出現(xiàn)的各類問題，不可以放過任何細(xì)節(jié)。在基層員工與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分溝通和交流下，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作在街道辦事處中所處的重要地位，只有管理者意識(shí)到檔案管理工作的實(shí)際價(jià)值，才有可能解決這些現(xiàn)實(shí)問題。
2.2 提高資金投入量，引入先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備
提高街道辦事處檔案管理的效率與質(zhì)量，所需的基本條件就是優(yōu)化檔案管理設(shè)施設(shè)備。街道辦事處在實(shí)施檔案管理的過程中，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其重視度的同時(shí)，還要努力提高上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理相關(guān)設(shè)備的資金投入，優(yōu)化老舊的檔案管理設(shè)備，在能夠保證街道辦事處其他相關(guān)工作順利盡心的基礎(chǔ)下，針對(duì)檔案管理合理配置一定的急救設(shè)施如防火、防濕等。唯有妥善提高這些硬件設(shè)備的資金投入水平，才能全面改善街道辦事處的檔案管理環(huán)境，確保檔案資料的安全性，逐步向科學(xué)合理有效的檔案管理工作邁進(jìn)。
2.3 采用專業(yè)性強(qiáng)的檔案管理人才，建立科學(xué)有效的管理體制
街道辦事處處理的相關(guān)事務(wù)雖然從整體上來說流程較為簡(jiǎn)單，但是信息量大，種類雜多，這就對(duì)檔案管理工作人員有著較為嚴(yán)苛的要求，在街道辦事處檔案管理部門工作的人員，必須可以迅速適應(yīng)多變的工作環(huán)境，具有較大的開發(fā)潛力，在工作崗位上能夠充分展現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)，不斷提高自身的價(jià)值。因此，街道辦事處應(yīng)該針對(duì)這些人員安排實(shí)時(shí)培訓(xùn)，提高這些檔案管理員的工作素養(yǎng)的同時(shí)，保證檔案管理工作的服務(wù)性能。唯有較強(qiáng)工作能力和專業(yè)技能的員工基礎(chǔ)下，建設(shè)科學(xué)有效的檔案管理體制，從整體局面評(píng)價(jià)員工工作績(jī)效，才能實(shí)現(xiàn)員工之間相互團(tuán)結(jié)，相互信任，共同進(jìn)步。
縣安委辦：
根據(jù)《關(guān)嶺自治縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》關(guān)安辦〔2017〕12號(hào)文件精神，實(shí)實(shí)在在開展各專項(xiàng)整治工作，積極排查整治各類不安全隱患，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生，確保了轄區(qū)的安定、穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，具體落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全生產(chǎn)、管環(huán)境保護(hù)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)。現(xiàn)將第七周大檢查工作小結(jié)如下：
一、安全生產(chǎn)基本情況
第七周關(guān)索街道辦事處安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
二、工作開展情況
關(guān)索街道辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。大檢查以來全面規(guī)劃關(guān)索街道辦事處安全生產(chǎn)工作，并從人力、財(cái)力上給予充分的保障。
關(guān)索街道辦事處召開2次班子會(huì)議，對(duì)關(guān)索街道辦事處安全生產(chǎn)工作作了全面部署，貫徹上級(jí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)精神，按要求配備一名副職分管安全生產(chǎn)工作，配齊安監(jiān)站工作人員。8月18日至28日共出動(dòng)3組6人次對(duì)轄區(qū)內(nèi)6家標(biāo)磚廠、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營點(diǎn)、建筑工地安全開展安全生產(chǎn)大檢查，排查出隱患12條，整改5條，整改率41.7%。限期整改7條。
三、存在問題
經(jīng)過辦事處組織大規(guī)模的安全隱患排查后，盡管有些隱患，及時(shí)得到妥善處置，但總的情況不容樂觀，問題仍很嚴(yán)峻。
1、煙花爆竹：部分煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)存在走而挺險(xiǎn)情況，購進(jìn)違規(guī)產(chǎn)品進(jìn)行銷售，超量?jī)?chǔ)存煙花爆竹，在大檢查后長(zhǎng)期不整改，對(duì)街道安監(jiān)部門的執(zhí)法不當(dāng)一回事，陽奉陰違，店面線路等設(shè)計(jì)不符合要求。
2、建筑工地：無任何安全生產(chǎn)制度，未明確安全生產(chǎn)主體及責(zé)任人，且工地負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不配合檢查，大部分施工人員不按相關(guān)規(guī)定佩戴安全設(shè)備進(jìn)入場(chǎng)地作業(yè)。
3、部分企業(yè)沒有許可證、未給從業(yè)人員購買商業(yè)險(xiǎn)。
四、下步工作打算
1、開展廣泛宣傳的情況，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊了煤礦企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為；
2、加大聯(lián)合執(zhí)法打擊力度，加強(qiáng)巡查力度，加強(qiáng)宣傳教育，組織安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)。
3、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)管和督查力度，認(rèn)真梳理問題向有關(guān)部門報(bào)送。
街道辦事處
為認(rèn)真落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確保全年各項(xiàng)城市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市工作任務(wù)順利完成，現(xiàn)將全區(qū)2009年城市建設(shè)和創(chuàng)建國家園林城市重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下：
一、工作思路
今年我區(qū)城市建設(shè)和創(chuàng)建園林城市的工作思路是：全面貫徹黨的十七大精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以區(qū)委七屆五次全會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以實(shí)施“123444”重點(diǎn)工程為主線，堅(jiān)持政企共建，整合城市資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城市功能，提高城市品位，進(jìn)一步改善市容環(huán)境和人居環(huán)境，讓我區(qū)的城建工作在2008年的基礎(chǔ)上，再上一個(gè)新臺(tái)階，為加快全區(qū)小康社會(huì)建設(shè)和“三區(qū)”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）繼續(xù)深入開展創(chuàng)建國家園林城市工作
（1）完成44個(gè)居住小區(qū)綠化達(dá)標(biāo)工作。
2008年，我區(qū)完成了36個(gè)居住小區(qū)的綠化達(dá)標(biāo)建設(shè)，但是根據(jù)市政府的創(chuàng)建要求，全區(qū)共156個(gè)居住小區(qū)中必須有80個(gè)居住小區(qū)要達(dá)到綠色小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)任務(wù)，我區(qū)還有44個(gè)小區(qū)達(dá)標(biāo)任務(wù)。各街道辦事處要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，保證一個(gè)社區(qū)有兩個(gè)居住小區(qū)于年底前達(dá)到國家園林小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具體是：平潭（應(yīng)達(dá)標(biāo)16個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)11個(gè)，還需達(dá)標(biāo)5個(gè)），橋頭（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)7個(gè)，還需達(dá)標(biāo)7個(gè)），賽魚（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)5個(gè)，還需達(dá)標(biāo)9個(gè)），沙坪（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)7個(gè)，還需達(dá)標(biāo)7個(gè)），蔡洼（應(yīng)達(dá)標(biāo)14個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)2個(gè)，還需達(dá)標(biāo)12個(gè)），貴石溝（應(yīng)達(dá)標(biāo)8個(gè)小區(qū)，已達(dá)標(biāo)4個(gè)，還需達(dá)標(biāo)4個(gè)）。賽魚街道辦事處等轄區(qū)內(nèi)小區(qū)總數(shù)超過30個(gè)的辦事處，要在此基礎(chǔ)上加大工作力度，力爭(zhēng)有半數(shù)小區(qū)達(dá)標(biāo)。居住小區(qū)達(dá)標(biāo)工作由各街道辦事處具體負(fù)責(zé)，駐區(qū)單位要積極配合，保證屬自己產(chǎn)權(quán)范圍小區(qū)達(dá)標(biāo)。
（2）深入推進(jìn)園林單位達(dá)標(biāo)工作。
一是各街道辦事處、區(qū)教育局、陽煤集團(tuán)等產(chǎn)權(quán)單位要繼續(xù)深入開展園林單位達(dá)標(biāo)活動(dòng)。單位庭院綠化達(dá)標(biāo)任務(wù)由各街道辦事處督促、協(xié)調(diào)，產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施完成。
二是區(qū)教育局和各街道辦事處協(xié)調(diào)配合，在全區(qū)范圍內(nèi)開展園林學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。區(qū)教育局要安排專人負(fù)責(zé)，組織開展對(duì)全區(qū)所有學(xué)校綠化狀況摸底，由各學(xué)校按照國家園林單位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綠化規(guī)劃，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。各街道辦事處對(duì)園林學(xué)校創(chuàng)建進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)，分批實(shí)施。
（3）開展千棵大樹進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
“千棵大樹進(jìn)社區(qū)”是今年全市創(chuàng)建工作的一個(gè)新舉措，就是要在已經(jīng)大量植綠建綠、具備一定綠化水平的基礎(chǔ)上，通過在各社區(qū)范圍內(nèi)集中種植大樹，迅速提升我市綠化的檔次和水平。一是向社區(qū)移載原北大西街行道樹200余棵，移載工作由陽煤集團(tuán)綠化辦和林業(yè)處負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合。二是在蔡洼西社區(qū)開展植樹造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)植樹1000余棵，種植工作由區(qū)綠化管護(hù)中心負(fù)責(zé)，蔡洼街道辦事處協(xié)調(diào)配合。
（4）深入開展“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動(dòng)。
各街道辦事處要協(xié)同行政執(zhí)法大隊(duì)、陽煤集團(tuán)等相關(guān)單位，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)可拆臨還綠、規(guī)劃建綠等地點(diǎn)進(jìn)行摸底，按照產(chǎn)權(quán)單位具體實(shí)施，政府給予補(bǔ)貼的原則進(jìn)行全面綠化。
拆臨建綠工作由各街道辦事處負(fù)責(zé)摸底動(dòng)員，區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)拆除，陽煤集團(tuán)全力配合。拆除后空地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化美化。每個(gè)街道辦事處要通過“拆臨還綠、拆圍建綠、擠地增綠”活動(dòng)，在2009年增加5000平方米以上的綠化面積，全區(qū)全年要新增綠化面積33萬平方米，為明年國家園林城市驗(yàn)收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（5）加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理。
嚴(yán)格落實(shí)《各類綠地養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》要求，狠抓城市綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。對(duì)建設(shè)單位養(yǎng)護(hù)期滿的綠化要逐步向區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)中心移交，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格操作規(guī)范，科學(xué)管護(hù)，確保綠化成果。
（二）全面開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。
根據(jù)市委、市政府的安排部署，今年全市開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作由區(qū)環(huán)衛(wèi)處牽頭實(shí)施，區(qū)執(zhí)法、陽煤集團(tuán)等相關(guān)單位積極配合，按照“條塊結(jié)合，以塊為主，政府組織，部門協(xié)調(diào)，政企共建，群眾動(dòng)手，科學(xué)治理，社會(huì)監(jiān)督”的原則，開展好這項(xiàng)工作。要開展好全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)月。完成創(chuàng)建40個(gè)國家衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū)，50%的園林達(dá)標(biāo)單位實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)。要特別重視衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)建工作，根據(jù)學(xué)校固有特點(diǎn)，專門制定“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)各學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的開展，帶動(dòng)全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”工作開展。
（三）完成棚戶區(qū)改造、日潭小區(qū)綠化綜合改造、泄洪河道改造三項(xiàng)重點(diǎn)改造工程
1、完成30萬平方米棚戶區(qū)改造工程。
由陽煤集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施，完成馬西區(qū)、中沙坪小區(qū)約30萬平方米的棚戶區(qū)建設(shè)任務(wù)。要完善新建小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和綠化配套，保證達(dá)到國家園林小區(qū)和衛(wèi)生小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2、完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。
由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施，平潭街道辦事處配合，完成日潭小區(qū)綠化綜合改造工程。對(duì)日潭小區(qū)地下給排水管道進(jìn)行徹底改造，對(duì)小區(qū)進(jìn)行整體綠化、美化、亮化，新建綠化面積8000平方米以上。整個(gè)工程要在6月底前要完成主路、庭院給排水管道的更換、接通工作。7月底前完成所有庭院的綠化、硬化工作，8月底完成主路的綠化、硬化、亮化、美化工作，9月份對(duì)小區(qū)改造的各項(xiàng)工程進(jìn)行整體驗(yàn)收。
3、完成洪城河口和河神廟口泄洪渠道改造工程。
為解決我區(qū)部分排洪渠道不暢的狀況，由陽煤集團(tuán)宏廈三建負(fù)責(zé)，對(duì)洪城河口河道進(jìn)行清淤，對(duì)河神廟口排洪管網(wǎng)進(jìn)行清掏重建，保證排洪暢通。
（四）完成“一個(gè)試點(diǎn)”即確定一個(gè)“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)
由區(qū)行政執(zhí)法分局、行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)，盡快制定全區(qū)“網(wǎng)格化”實(shí)施方案，按照“網(wǎng)格化”管理要求，選擇一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施較好，管理較為規(guī)范，各種“網(wǎng)格化”管理要素較為齊備的社區(qū)，開展“網(wǎng)格化”管理試點(diǎn)工作。
（五）完成六條主要道路的建設(shè)和美化工程
1、完成北大西街綜合改造工程。
由區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合，陽煤集團(tuán)具體負(fù)責(zé)設(shè)施，完成北大西街洪橋商場(chǎng)至河神廟三岔路口全長(zhǎng)1552米道路的整體改造工程。對(duì)沿街所有電纜、光纜入地，對(duì)沿街樹木、路燈進(jìn)行更換，重新敷設(shè)路面和人行道，對(duì)排水排污設(shè)施和建筑物整體改造和美化。把北大西街打造成我市的“長(zhǎng)安街”、示范街，為我市建國60周年慶典獻(xiàn)禮。
2、完成桃南路、礦山路、桃北西路美化工作。
由陽煤集團(tuán)具體實(shí)施，各街道辦事處配合，完成全長(zhǎng)3500米的桃北西路、一礦至賽魚口全長(zhǎng)3000米的礦山路、全長(zhǎng)3700米的桃南路三條道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建設(shè)工作。
區(qū)規(guī)劃辦協(xié)調(diào)配合，陽煤集團(tuán)具體實(shí)施，完成對(duì)全長(zhǎng)240米的西河路和全長(zhǎng)204米的育才路兩條道路的擴(kuò)寬改造工程。
（六）其他重點(diǎn)工作
一是要抓好護(hù)林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，氣候干燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻。區(qū)建設(shè)局、蔡洼街道辦事處、陽煤集團(tuán)二礦、陽煤集團(tuán)華越公司等森林防火責(zé)任單位，要各司其責(zé)，按照責(zé)任分工，做好今春護(hù)林防火工作，保證不發(fā)生森林火災(zāi)，保證人員和財(cái)產(chǎn)安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，必須高度重視。一是各街道辦事處要全面開展隱患排查，對(duì)排查出的隱患采取專人看護(hù)、維修加固等措施妥善處理，保證不發(fā)生防汛安全事故。二要對(duì)全區(qū)各類排、泄洪溝、渠、涵進(jìn)行清障。三要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，區(qū)防汛辦、陽煤武保部、各有關(guān)單位要按照防汛工作要求，建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)行有計(jì)劃訓(xùn)練，一旦發(fā)生汛情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)。四要儲(chǔ)備充足防汛物資。各防汛責(zé)任單位要及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，寧可備而不用，不可用而無備，決不能因?yàn)槿鄙贀岆U(xiǎn)物資導(dǎo)致險(xiǎn)情擴(kuò)大，造成人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局和各街道辦事處配合，規(guī)范城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作機(jī)制，要繼續(xù)落實(shí)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理各項(xiàng)措施，作好對(duì)符合條件的低保戶的審核、登記，按時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼款。建立穩(wěn)定規(guī)范的資金籌措和管理制度，確保廉租住房資金按時(shí)足額到位，廉租住房資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。
四是要抓好建設(shè)系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治工作。根據(jù)省、市、區(qū)的安排部署，今年我區(qū)要全面開展建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作。一是由區(qū)建設(shè)局牽頭，區(qū)規(guī)劃辦、行政執(zhí)法大隊(duì)、工商分局、各街道辦事處，陽煤集團(tuán)等有單位部門配合，對(duì)全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，不論合法與否、不論規(guī)模大小、不論隸屬關(guān)系，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，登記造冊(cè)，對(duì)排查出的情況，按照市建筑領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案進(jìn)行分類整改。二是由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，舉辦全區(qū)建筑安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，對(duì)全區(qū)所有建筑企業(yè)和建筑施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)水平。
三、措施要求
各街道辦事處、各有關(guān)部門、駐區(qū)各單位要以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，抓好工作落實(shí)，要進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則和“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
（一）要深入宣傳，廣泛動(dòng)員。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、范圍廣、影響大、意義深遠(yuǎn)。無論是創(chuàng)建園林城市、衛(wèi)生城市，還是日潭小區(qū)改造、北大西街改造，各新聞媒體要積極宣傳，大造聲勢(shì)，擴(kuò)大城市影響力，使全區(qū)上下都來關(guān)心、參與建設(shè)工作。
1.統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的管理養(yǎng)護(hù)，實(shí)行行業(yè)管理和分級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。市政府交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和行政村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)管理。
2.建養(yǎng)并重，以養(yǎng)為主原則。從今年起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的工作重點(diǎn)將以建設(shè)為主轉(zhuǎn)為以養(yǎng)護(hù)管理為主，通過加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果，提高投資效益。
3.有路必養(yǎng)、群專結(jié)合原則。近年來已建設(shè)的水泥路和重要砂石路，不分行政等級(jí)和技術(shù)等級(jí)，都要進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。日常養(yǎng)護(hù)以季節(jié)性養(yǎng)護(hù)為主，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和行政村組織護(hù)路員實(shí)施；大、中、小修和病害處理及橋涵維修，以專業(yè)性養(yǎng)護(hù)為主，由公路管理機(jī)構(gòu)組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施；重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。
4.健全體系、確保長(zhǎng)效原則。逐步建立市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）村三級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理體系，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，確立穩(wěn)定的投資渠道，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍。
二、職責(zé)分工
1.交通局：根據(jù)交通局的工作職責(zé)責(zé)任范圍，主要負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。依據(jù)國家、省及長(zhǎng)春市有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)政策，制定與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理相關(guān)的制度和辦法；負(fù)責(zé)編制和下達(dá)年度養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃；監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路日常養(yǎng)護(hù)，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工程的工程質(zhì)量；統(tǒng)籌安排上級(jí)撥付的養(yǎng)護(hù)資金。
2.公路管理機(jī)構(gòu)：交通局的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的養(yǎng)護(hù)和路政管理工作。集中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行常規(guī)性養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)橋涵維修工作；組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行招投標(biāo)和發(fā)包；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。
3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：根據(jù)《中華人民共和國公路法》第八條第二款關(guān)于“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)道的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作”要求，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理的日常工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓，設(shè)置專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理人員和專（兼）職路政管理人員。管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)宣傳農(nóng)村公路管理的法律法規(guī)和規(guī)章；提出年度養(yǎng)護(hù)工程建議計(jì)劃；監(jiān)督養(yǎng)護(hù)工程的工程質(zhì)量；協(xié)助公路管理機(jī)構(gòu)處理各類路政案件；組織護(hù)路員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，對(duì)護(hù)路人員進(jìn)行生產(chǎn)和安全管理。
4.行政村：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路里程，成立管護(hù)隊(duì)，設(shè)專職護(hù)路人員，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路進(jìn)行管理和看護(hù)。護(hù)路員要定期對(duì)管護(hù)路段進(jìn)行清掃、清障；對(duì)水毀路肩進(jìn)行培護(hù)；對(duì)橋涵進(jìn)行清淤；制止損害鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路行為；保護(hù)路政案件現(xiàn)場(chǎng)；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告管理養(yǎng)護(hù)中存在問題。
三、時(shí)間范圍
養(yǎng)護(hù)時(shí)間：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實(shí)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間為每年的月日至月日。
養(yǎng)護(hù)范圍：年以來已建成的縣級(jí)非專養(yǎng)水泥路和鄉(xiāng)、村、屯水泥路。
四、管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)
1.路基養(yǎng)護(hù)：路肩橫坡順適，無沖溝和雜物，割除路肩雜草，疏通邊溝，保持排水暢通。出現(xiàn)水毀情況，應(yīng)立即設(shè)立明顯標(biāo)志并及時(shí)報(bào)告。
2.路面養(yǎng)護(hù)：及時(shí)清掃路面，保持路面整潔，無雜物、障礙物。
3.綠化管理：公路綠化和美化工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一組織實(shí)施，確保不出現(xiàn)空白段。護(hù)路員負(fù)責(zé)日常管理工作，確保綠化樹木不丟失、不損壞，及時(shí)制止各種損壞綠化樹木的行為。
4.橋涵養(yǎng)護(hù)：及時(shí)清理疏通橋涵雜物，保持橋涵排水暢通。汛期要經(jīng)常檢查橋涵險(xiǎn)情，發(fā)生險(xiǎn)情要設(shè)立明顯標(biāo)志，采取必要的安全措施，保證行人和行車安全，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
5.沿線設(shè)施：對(duì)已設(shè)立的公路標(biāo)志、示警樁及限載設(shè)施要加強(qiáng)管護(hù)，做到隨缺隨補(bǔ)。
6.公路整修：每年利用秋季農(nóng)閑時(shí)間組織一次公路整修，整修的重點(diǎn)是鄉(xiāng)、村、屯砂石路。
7.除雪防滑：除雪防滑工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處統(tǒng)一安排。進(jìn)入冬季，要在陡坡急彎等重點(diǎn)路段備足防滑料并及時(shí)鋪灑，保證安全。
8.路政管理：經(jīng)常對(duì)公路進(jìn)行巡視，制止各種損害公路行為，確保公路完好、安全和暢通。
五、人員選聘
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，同時(shí)選配兩名以上機(jī)關(guān)干部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路政管理和養(yǎng)護(hù)工作。
2.護(hù)路員要選聘責(zé)任心強(qiáng)、身體健康、距養(yǎng)護(hù)路段較近的村民擔(dān)任。護(hù)路員的選聘，由村委會(huì)推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和交通局把關(guān)。
六、資金籌措
根據(jù)我市目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的現(xiàn)狀和資金情況，經(jīng)研究確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)為每公里420元。其中市政府投入日常養(yǎng)護(hù)資金為每公里210元，其余資金由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處自籌解決，養(yǎng)護(hù)里程由交通局確定。市政府投入的日常養(yǎng)護(hù)資金，每年年終根據(jù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處配套情況，同比例一次性撥付。
七、相關(guān)要求
1.護(hù)路員養(yǎng)護(hù)里程根據(jù)實(shí)際情況確定，原則上每人養(yǎng)護(hù)里程不低于5公里，不超過7公里。
2.護(hù)路員一經(jīng)聘用，必須同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和交通局簽訂合同書，并建立相關(guān)的檔案。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不能完成工作任務(wù)的護(hù)路員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和交通、公路部門有權(quán)按合同相關(guān)條款予以辭退。
1、成立市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立專門辦公室，宣傳解釋市政府制定的危險(xiǎn)房屋管理政策，負(fù)責(zé)審核各街道辦事處送審的危房安置資料并提出相應(yīng)處理意見，配合規(guī)劃、建設(shè)、土地等部門辦理危房鑒定、改造及安置等相關(guān)手續(xù)。
2、各街道辦事處成立危險(xiǎn)房屋管理辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)收集危房戶申請(qǐng)、危房資料初審；組織召開危房聯(lián)建或安置協(xié)調(diào)會(huì)議；對(duì)達(dá)成危房聯(lián)建或安置要求的，組織集中公示；負(fù)責(zé)解釋法規(guī)政策，化解矛盾，協(xié)調(diào)危房戶聯(lián)建、建設(shè)及安置等工作。
二、精心組織實(shí)施
1、等四段規(guī)劃道路以及城區(qū)其他規(guī)劃道路、綠地紅線內(nèi)，嚴(yán)禁個(gè)人翻建房屋。紅線內(nèi)的合法房屋經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定確屬C、D級(jí)危險(xiǎn)房屋（以下簡(jiǎn)稱危房）的，可采取以下安置辦法：（1）產(chǎn)權(quán)調(diào)換；（2）貨幣補(bǔ)償。具體安置方案根據(jù)實(shí)際情況，分片區(qū)、分單位由市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司分公司、芝山街道辦事處、建安街道辦事處、通濟(jì)街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商確定。
2、水西路、三江口、放生池、龜山整治區(qū)和蓮花池等范圍嚴(yán)禁個(gè)人翻建房屋，上述區(qū)域內(nèi)的合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的，由市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司、寧街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商，參照第1條辦法確定具體安置方案。
3、片區(qū)嚴(yán)禁個(gè)人翻建房屋。片區(qū)內(nèi)合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的，由市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同通濟(jì)街道辦事處與危房業(yè)主協(xié)商，參照第1條辦法確定安置方案。
4、木材廠、公園口、都御坪、體育場(chǎng)四個(gè)原定的舊城改造片區(qū)，實(shí)行統(tǒng)一成片改造和房地產(chǎn)開發(fā)。紅線內(nèi)合法的危險(xiǎn)房屋由各片區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)單位按片區(qū)拆遷安置方案負(fù)責(zé)安置。
5、歷史保護(hù)街區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁個(gè)人翻建房屋，保護(hù)街區(qū)內(nèi)房屋待鐵井欄、紫芝街歷史保護(hù)規(guī)劃方案制定后，將嚴(yán)格按保護(hù)規(guī)劃方案進(jìn)行保護(hù)和修繕。古樓保護(hù)街區(qū)嚴(yán)禁個(gè)人新建或翻建房屋。
6、市立醫(yī)院道路拓寬與片區(qū)改造范圍內(nèi)的合法房屋經(jīng)鑒定確屬危房的，提前將其納入拆遷對(duì)象，由市新區(qū)開發(fā)建設(shè)有限責(zé)任公司、芝山街道辦事處等單位與危房業(yè)主協(xié)商，參照第1條辦法確定具體安置方案。
三、分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)
1、市建設(shè)局要認(rèn)真指導(dǎo)監(jiān)督房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)做好鑒定服務(wù)工作，嚴(yán)格按照危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)，出具規(guī)范的鑒定結(jié)論報(bào)告，并認(rèn)真做好危房鑒定結(jié)論的審查確認(rèn)工作。
2、市規(guī)劃局按各片區(qū)、街巷情況，制定道路退紅線方案，確定基礎(chǔ)標(biāo)高和房屋層次等指標(biāo)，及時(shí)向各街道提供街巷道路紅線和設(shè)計(jì)建筑立面。同時(shí)，對(duì)危房戶予以分期分批批準(zhǔn)建設(shè)，并設(shè)計(jì)三套以上適合風(fēng)土人情和具體地段要求的房屋建筑立面提供危房戶選擇。
3、各街道辦事處要在各社區(qū)、街巷張貼《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理的通告》，主動(dòng)做好說明解釋工作。并指定專人負(fù)責(zé)收集危房戶申請(qǐng)、匯總、公示、上報(bào)等工作。街道辦事處要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)危房安置或聯(lián)建的宣傳、匯總、報(bào)批工作，按市政府的要求對(duì)轄區(qū)的危房安置或聯(lián)建工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，排查化解危房安置或聯(lián)建中的矛盾。
4、市國土、規(guī)劃部門要對(duì)危房恢復(fù)性重建或聯(lián)建嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)恢復(fù)性重建后的房屋占地面積不得超過原建筑占地面積，建筑總面積不得超過原有房屋建筑面積。在辦理恢復(fù)性重建房屋的土地、房產(chǎn)等權(quán)證時(shí)，重新登記的權(quán)證人、權(quán)證面積應(yīng)與原有權(quán)證保持一致。
5、由市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門組建一支服務(wù)隊(duì)伍，對(duì)各街道辦事處上報(bào)的建房資料，進(jìn)行認(rèn)真審核，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)到危房申請(qǐng)戶做好實(shí)地放樣、核樣，指導(dǎo)、監(jiān)督危房建設(shè)。
6、市規(guī)劃、國土、建設(shè)等部門以及供水、供電、廣電等單位要嚴(yán)格依照規(guī)定收取有關(guān)費(fèi)用。對(duì)符合條件的及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)，不得無故拖延；對(duì)不符合條件的不得給予辦理土地、房屋產(chǎn)權(quán)等有關(guān)權(quán)證及供水、供電、通訊、閉路電視等有關(guān)手續(xù)。如有發(fā)現(xiàn)無故刁難、等行為，由市監(jiān)察、效能等部門予以嚴(yán)肅處理。
7、宣傳部門要及時(shí)宣傳、報(bào)道市政府的各項(xiàng)政策措施，及時(shí)曝光非法自拆自建行為，營造城區(qū)依法守法建設(shè)的氛圍。
8、城管大隊(duì)要出動(dòng)宣傳車沿街巷宣傳《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理的通告》，加強(qiáng)巡查、檢查，堅(jiān)決制止非法拆建行為，依法拆除非法建筑物。
四、時(shí)間要求
1、10月31日之前，市建設(shè)局應(yīng)做好房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危房鑒定結(jié)論報(bào)告的審查確認(rèn)工作。
2、10月31日—11月30日各街道辦事處負(fù)責(zé)組織危房戶申報(bào)及匯總、公示工作。
3、10月31日前市規(guī)劃局向各街道、社區(qū)提供所有街巷道路紅線寬度和設(shè)計(jì)建筑立面。
4、市城區(qū)危險(xiǎn)房屋管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各街道上報(bào)的危房安置或聯(lián)建報(bào)告及時(shí)進(jìn)行審核，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出相應(yīng)處理意見，對(duì)符合要求的轉(zhuǎn)送市規(guī)劃局、國土局審批，對(duì)不符合要求的及時(shí)退回所在街道辦事處，并協(xié)助街道做好解釋工作。
