發(fā)布時間：2022-10-26 04:14:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的標準化工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
工作計劃書的格式應(yīng)包括標題、正文和落款三項。
1、標題
計劃的標題，有四種成分：計劃單位的名稱;計劃時限;計劃內(nèi)容摘要;計劃名稱。一般有以下三種寫法：
(1)四種成分完整的標題，如《××村2009年工作計劃要點》。其中“××村”是計劃單位;“2009年”是計劃時限;“工作計劃”是計劃內(nèi)容摘要;“要點”是計劃名稱。
(2)省略計劃時限的標題，如《廣東省××公司銷售部銷售工作計劃》。
(3)公文式標題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。計劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼;計劃時限要具體寫明，一般時限不明顯的，可以省略;計劃內(nèi)容要標明計劃所針對的問題;計劃名稱要根據(jù)計劃的實際，確切地使用名稱。如所訂計劃還需要討論定稿或經(jīng)上級批準，就應(yīng)該在標題的后面或下方用括號加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個人工作計劃，則不必在標題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。
2、正文
除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項：
(1)目標。這是計劃的靈魂。計劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標是計劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計劃奮斗方向。因此，計劃應(yīng)根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時間要求。
(2)措施。要明確何時實現(xiàn)目標和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實現(xiàn)計劃的保證。措施和方法主要指達到既定目標需要采取什么手段，動員哪些力量，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等?？傊鶕?jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具體，切實可行。
(3)步驟。這是指執(zhí)行計劃的工作程序和時間安排。每項任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯的。因此，訂計劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實施當中，又有輕重緩急之分，哪是重點，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時間安排上，要有總的時限，又要有每個階段的時間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動，有條不紊地協(xié)調(diào)進行。執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實際情況決定要不要。
關(guān)鍵詞：石油工業(yè)；標準化；采油作業(yè)區(qū)
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.063
1 采油廠標準化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
1.1 標準實施監(jiān)督的力度不夠
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗是標準實施監(jiān)督的主要任務(wù)。由于物資采購面大，人員少，對物資的監(jiān)管不到位，致使不合格產(chǎn)品進入生產(chǎn)過程，出現(xiàn)質(zhì)量問題，有的無法退還索賠，給企業(yè)帶來損失。
1.2 標準化意識還不到位
標準化工作開展了多年，但人們的認識還不夠深，并且在實踐工作中并未得到應(yīng)用的重視。標準化意識不到位主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在實踐生產(chǎn)工作中并沒有明確的體現(xiàn)標準化內(nèi)容；二是企業(yè)對標準化的教育宣傳不足，并沒有提升整體意識；三是部分生產(chǎn)部門在實際生產(chǎn)工作中忽視標準化，不按標準組織生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生；四是部分單位在生產(chǎn)中對標準化的貫徹不力，遷就生產(chǎn)現(xiàn)狀，隨意降低標準。
1.3 標準執(zhí)行中的考核力度小
在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，我作業(yè)區(qū)關(guān)于標準化的實施與考核具有明確的規(guī)定，而且還清晰的規(guī)定了獎懲標準，但考核內(nèi)容不全面，進而導(dǎo)致處罰不嚴。此外，對生產(chǎn)中的信息反饋機制不健全，違反標準的反饋不及時，執(zhí)行水平有限，導(dǎo)致標準化工作推進不順利。
以上分析說明，標準化工作是推進采油廠生產(chǎn)經(jīng)營，加快油田開發(fā)進程和促進可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的重要手段和措施。我們在這方面雖然開展了，大鼉的工作，并在某些方面取得了顯著的成績。
2 采油廠標準化工作中反映出的新特點
2.1 生產(chǎn)管理需要奠定基礎(chǔ)
標準化工作的推進需要從全員做起，從采油廠的基礎(chǔ)班、組做起，明確各班、組職責與關(guān)系，并以明文的形式將工作程序與考核辦法標準化，并將其納入到現(xiàn)代企業(yè)管理的軌道。
2.2 工作效率需要促進提高
隨著標準法制化建設(shè)進程的加快，為適應(yīng)工作的需要，就必須使每個人都明確自己的責、權(quán)、利，就必須充分調(diào)動員工的積極性來提高管理水平和工作效率。
2.3 經(jīng)濟效益需要見到效果
采用先進標準組織油田開發(fā)生產(chǎn)，使采油廠的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理程序化、標準化、規(guī)范化，可以獲得最佳的經(jīng)濟效益。
2.4 專業(yè)人員需要提高水平
目前標準制、修訂工作存在三個突出問題，一個是承擔部門分散、標準出自多家?！稑藴驶ā访鞔_規(guī)定，制定標準應(yīng)當做到有關(guān)標準的協(xié)調(diào)配套。但是，由于體制中的劃塊管理，往往使得標準的制、修訂工作存在不通氣，難以銜接等問題。二是缺乏對承擔制定標準人員的資格水平要求。三是標準經(jīng)費過低，難以保證制、修訂工作質(zhì)量，制、修訂標準往往被簡化成“查資料一擬初稿―送審―送批”的單純文字工作，其結(jié)果造成閉門造車，脫離實際，這種標準當然也就不會被生產(chǎn)實際所接受和應(yīng)用。
3 采油廠標準化工作的基本對策
3.1 建設(shè)“三大載體”，構(gòu)筑發(fā)展平臺
一要以采油、注水、輸油為龍頭、專業(yè)人員為依托，明確標準化主體。（1）推動標準化就要有這方面的人才，沒有人才，運用不了也是沒有用的。（2）要以標準化崗位為重點，加快建設(shè)標準化的生產(chǎn)現(xiàn)場。（3） 要以標準化生a現(xiàn)場為載體，大力推進采油廠標準化管理。
3.2 完善“三個機制”，加大推進力度
在采油廠標準化工作中，可通過完善“三個機制”來強化標準化建設(shè)。一是結(jié)合工作實際科學的編制規(guī)劃，并將標準化工作和質(zhì)量建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，明確油氣生產(chǎn)的具體標準化措施；二是在生產(chǎn)過程中加大政策推動，以政策為激勵誘因和動力來推動標準化的貫徹落實，從政策層面明確標準化建設(shè)的不同獎勵；三是在采油廠質(zhì)量標準化建設(shè)中增加經(jīng)費投入，以保障建設(shè)經(jīng)費的有效供給。
3.3 發(fā)揮“三大作用”，推進標準化進程
首先，推進標準化與員工增收緊密相連，其作用極大，馬虎不得。在油田開發(fā)生產(chǎn)過程中，沒有標準化管理就不可能有良好的工作效率和經(jīng)濟效益，必須從可持續(xù)發(fā)展的大局去看待推進標準化的緊迫性。 再次，推進標準化與能源戰(zhàn)略一脈相承，其關(guān)系極大，忽視不得。
3.4 嚴把“三大關(guān)口”，確保標準實施
首先，要在資金使用上嚴格把好投人關(guān)。 其次，要在物資采購上嚴把供應(yīng)人口關(guān)。應(yīng)通過實施“物資采購放心工程”，推行產(chǎn)品質(zhì)量市場準人制度，健全例行檢測制度、檢測結(jié)果公示制度和質(zhì)量追溯制度。再則，要在生產(chǎn)現(xiàn)場上嚴把標準實施關(guān)。要為生產(chǎn)現(xiàn)場配備速測儀器及標準化專業(yè)人員。對生產(chǎn)過程中使用的勞動防護用品、設(shè)備配件、化學藥劑等進行現(xiàn)場檢測，讓生產(chǎn)崗位操作員工放心使用。
我們提出的一些不成熟的看法和認識，是僅就我們采油廠的具體情況而言的，可能帶有片面性。我們深知，作為一名管理者，為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，就必須研究和掌握現(xiàn)代標準化的理論和方法。否則，他的管理必定是盲目而不科學的，其結(jié)果必將是事倍功半、收效甚微。
參考文獻：
[1]王創(chuàng)，丁冬華.油田采油行業(yè)安全管理標準化的必要性[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報，2015（23）：54-54.
一、績效目標完成情況
（一）強化職能監(jiān)管，全面做好計量和標準化工作。
1.按照國家、省、市市場監(jiān)管部門的要求，制定下發(fā)了《武昌區(qū)市場監(jiān)管局綜合防控兒童青少年近視工作實施方案》，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)科室和各市場監(jiān)管所的職能分工，并按計劃對轄區(qū)眼鏡制配場所開展計量專項檢查，共檢查眼鏡制配場所21家，對資質(zhì)不全、未按要求落實強制檢定要求的2家機構(gòu)責令限期整改或停業(yè)整頓。
2.圍繞武漢市“兩新一迎”和市局“三站一場”集中整治工作要求，制定了《武昌火車站出租車計價器集中整治工作方案》，先后4次在武昌火車站周邊開展出租車計價器集中整治，共出動各類執(zhí)法和技術(shù)人員25人次，檢查出租車計價器132臺件，有效遏制了出租車計價器作弊的違法行為；針對中秋節(jié)、“迎軍運、保大慶”等重大節(jié)日和活動節(jié)點，對轄區(qū)武昌火車站、傅家坡、宏基長途汽車客運站和楚河漢街、黃鶴樓、曇華林等人員密集場所，按所屬市場監(jiān)管所進行分工，成立專班包點包片，落實到人，先后出動執(zhí)法人員440人次，車輛112臺次，共檢查全區(qū)出租車計價器820臺，發(fā)現(xiàn)疑似作弊計價器12臺（后經(jīng)仔細確認不屬于作弊計價器），有效震懾了出租車計價器作弊行為，凈化了出租車運營市場環(huán)境，受到了市局的通報表揚及《長江日報》等新聞媒體的正面報道。
3.按照市局《關(guān)于開展重點用能單位能源計量審查工作實施方案》的要求，組織轄區(qū)湖北華電武昌熱電有限公司和武漢三鎮(zhèn)實業(yè)控股股份有限公司2家企業(yè)編寫自評報告，并預(yù)約專家評審組進行現(xiàn)場審查。
4.認真開展“雙隨機一公開”抽查工作，對全區(qū)7家企業(yè)的“企業(yè)標準自我聲明監(jiān)督檢查”、“團體標準自我聲明監(jiān)督檢查”和“商品條碼檢查”3項抽查事項進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對標改進完善相關(guān)制度措施。
（二）聚焦先行區(qū)創(chuàng)建，大力開展標準化改革創(chuàng)新。
一是按照市局關(guān)于《武漢市創(chuàng)建國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)2019年行動計劃》的通知要求，認真梳理、受領(lǐng)武昌區(qū)任務(wù)分工，逐條對標制定計劃進度，梳理全區(qū)ISO、IEO等各類標準的貫徹使用情況，掌握行業(yè)、社會團體和企業(yè)制定各級標準的底數(shù)，了解標準化工作對推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和需求點，分門別類、有針對性推進武昌區(qū)標準化建設(shè)穩(wěn)中有序向前發(fā)展。重點推進基層標準化服務(wù)站所建設(shè)，分別設(shè)立了徐家棚、楊園兩個市場監(jiān)管所為建設(shè)對象，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加市局學習培訓，與市局進行標準化業(yè)務(wù)對接。
二是深入實施百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動，會同區(qū)文體旅發(fā)委、商務(wù)局、科產(chǎn)局等相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)對標企業(yè)的推薦工作，廣泛宣傳調(diào)動企業(yè)積極性，動員武漢電力設(shè)備廠、湖北中昌植物油公司等5家優(yōu)勢企業(yè)參與專項行動，認真按要求完成企業(yè)標準信息錄入和申報工作。
三是加強標準化工作宣貫力度。6月份，邀請武漢市標準化研究院工程師曾偉在區(qū)民政局對全區(qū)50余家養(yǎng)老機構(gòu)負責人進行“養(yǎng)老服務(wù)標準化”的專題培訓講課，為養(yǎng)老機構(gòu)進一步規(guī)范管理、健全機制、提升服務(wù)質(zhì)量水平提供了有益幫助。結(jié)合10月份“世界標準日”，組織開展標準化相關(guān)宣傳工作，進一步面向轄區(qū)廣大企業(yè)普及標準化知識，樹立標準意識，貫徹、建立標準體系，逐步夯實標準引領(lǐng)企業(yè)的廣泛認知和發(fā)展模式。
（三）關(guān)注民生重點，多方位提升服務(wù)能力水平。
1.以群眾舉報投訴為線索，倒逼相關(guān)企業(yè)加強自我監(jiān)管。截止10月份，共受理計量舉報投訴161件，其中受理出租車計價器投訴151件，加油站加油機投訴10件，所有受理的舉報投訴全部按時限要求辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。通過對舉報投訴件進行來源分析，對被投訴比較多的出租車運營公司和加油站，采取上門檢查、及時約談等方法，有力促進企業(yè)不斷完善管理制度，持續(xù)改進內(nèi)部管理水平，有效提升整體服務(wù)質(zhì)量。
2.按照推動審批流程優(yōu)化工作的通知要求，對“計量標準核準”相關(guān)具體工作的監(jiān)管權(quán)限進行認領(lǐng)并完善辦事流程；按“四辦”要求，對所負責的“計量仲裁檢定”職權(quán)進行對標優(yōu)化，并制定區(qū)級辦事指南，為今后企業(yè)和群眾辦理計量相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)化流程，暢通渠道，提高效率打牢基礎(chǔ)。
3.加強工作宣傳引導(dǎo)，以開展5.20“世界計量日”、10.14“世界標準日”宣傳活動為契機，聯(lián)合局質(zhì)檢所對轄區(qū)5家集貿(mào)市場共計599臺電子秤和18家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的血壓計、氧氣吸入器、體重秤等醫(yī)用計量器具共計411臺進行了免費檢定校準；在企業(yè)園區(qū)、商場、超市等人流密集區(qū)分發(fā)、張貼主題宣傳海報120余份，大幅提高了市民對計量和標準化工作的認知度。
二、2020年工作思路
1.2020年是武漢市創(chuàng)建國家標準化改革創(chuàng)新先行區(qū)驗收之年，要深入實施“一流標準引領(lǐng)”工程，認真組織對標達標提升專項行動，積極提升地方標準水平，深入開展標準實施監(jiān)督及評估，持續(xù)強化標準化創(chuàng)新服務(wù)能力，推進標準化基層服務(wù)站所建設(shè)，大力開展標準化交流培訓和宣傳，積極參與、開展標準化培訓和人才隊伍建設(shè)，認真開展標準化專題宣傳活動，營造支持先行區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。
關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 檢驗機構(gòu) 標準化 工作
特種設(shè)備檢驗機構(gòu)（以下簡稱“檢驗機構(gòu)”）是專門從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備檢驗的機構(gòu)，它的檢驗質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民生命與財產(chǎn)的安全。檢驗機構(gòu)要生存、要發(fā)展，就得保證檢驗質(zhì)量；而要保證檢驗質(zhì)量，就必須提高檢驗機構(gòu)本身的技術(shù)水平和管理水平，使檢驗工作做到科學化、公正化、規(guī)范化。要使檢驗工作做到科學、公正、規(guī)范，就必須把標準化工作納入其日常工作之中，加強其內(nèi)部管理，提高其效能。下面本人就檢驗機構(gòu)檢驗儀器設(shè)備、檢驗工作程序、法規(guī)標準管理方面標準化工作談?wù)勛约旱囊恍┛捶?，不妥之處，請同行指正?/p>
1、檢驗儀器設(shè)備管理標準化
檢驗儀器、設(shè)備是檢驗機構(gòu)檢驗?zāi)芰?，保證檢驗工作質(zhì)量的重要因素之一，因此，做好檢驗儀器、設(shè)備管理，對提高檢驗工作質(zhì)量十分重要。
1.1 檢驗機構(gòu)設(shè)備管理部門和儀器、設(shè)備管理人員要按照檢驗機
構(gòu)核準條件以及本機構(gòu)質(zhì)量手冊的相關(guān)內(nèi)容做好儀器、設(shè)備的購置、入庫、建檔、維修、報廢等方面的工作。購置的檢驗儀器、設(shè)備的先進性、可靠性要滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準等方面的要求。對購回的檢驗儀器、設(shè)備經(jīng)相關(guān)人員確認后，進行入庫、分類、編號和建檔。
1.2 檢驗儀器、設(shè)備存放環(huán)境必須滿足要求，在役檢驗儀器、設(shè)備必須100%為“準用”級別以上。
對屬于國家強制性檢定的計量器具和測量儀器、設(shè)備，檢驗機構(gòu)設(shè)備管理部門按周期檢定計劃匯總，送有資質(zhì)的計量檢定部門執(zhí)行計量檢定（其檢定證書應(yīng)顯示對國家計量標準的溯源情況，以保證量值能溯源到國家計量標準），并填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準）相關(guān)記錄表。
對非國家強制性檢定的檢驗儀器、設(shè)備，檢驗機構(gòu)設(shè)備管理部門送有資質(zhì)的相關(guān)部門實施校準（其校準證書應(yīng)顯示對國家計量標準的溯源情況，以保證量值能溯源到國家計量標準），并填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準）相關(guān)記錄表。
對無檢定（或校準）要求的檢驗儀器、設(shè)備，檢驗機構(gòu)設(shè)備管理部門組織有關(guān)人員自行編制自驗方法指定相關(guān)自驗人員，按周期檢定計劃進行自驗，并如實填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準）記錄表。
儀器設(shè)備在投入使用前應(yīng)進行檢定（校準）、核查，以確保其達到要求的準確度，并符合檢驗檢測相應(yīng)的規(guī)范要求，滿足檢驗檢測的需要。有檢定（校準）要求的檢驗檢測設(shè)備，應(yīng)當使用適宜標識表明其檢定（校準）狀態(tài)。檢定（校準）記錄或狀態(tài)要附加或載入檢測原始記錄歸檔保存。
1.3 儀器、設(shè)備的借用和返庫以及儀器、設(shè)備的借出（借入）也要按照檢驗機構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、檢驗工作程序標準化
檢驗工作是一個嚴謹?shù)募夹g(shù)工作系統(tǒng)，從檢驗任務(wù)的下達到檢驗報告的發(fā)出，中間包括許多環(huán)節(jié)，為了保證檢驗工作質(zhì)量，使出具的檢驗報告結(jié)論準確，體現(xiàn)科學性、公正性、權(quán)威性，就必須做好每個環(huán)節(jié)的工作。
2.1 檢驗前的準備
檢驗人員按照下達的檢驗任務(wù)須做好前期準備工作：
2.1.1 檢驗所依據(jù)的法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標準、相關(guān)技術(shù)文件等必須引用正確。
2.1.2 檢驗用儀器、設(shè)備必須達到“準用”級別。
2.1.3 檢驗環(huán)境應(yīng)滿足檢驗條件的要求。
2.1.4 檢驗人員要加強學習，對法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標準、相關(guān)技術(shù)文件等理解應(yīng)統(tǒng)一。
2.1.5 應(yīng)編制完整的檢驗方案（或檢驗作業(yè)指導(dǎo)書）。
2.1.6 檢驗所用的原始記錄和報告、證書格式要符合有關(guān)規(guī)定。
2.1.7 檢驗防護用品配戴齊全。
2.2 實施檢驗及報告出具：
2.2.1 在實施檢驗過程中檢驗人員按照檢驗機構(gòu)檢驗方案（或檢驗作業(yè)指導(dǎo)書）的要求，對特種設(shè)備實施檢驗，不漏檢、不誤檢。
2.2.2 檢驗結(jié)束后，檢驗人員按照檢驗機構(gòu)原始記錄填寫規(guī)則要求填寫檢驗原始記錄。
2.2.3 相關(guān)人員按照原始記錄和檢驗機構(gòu)檢驗報告填寫規(guī)則要求錄入（出具）檢驗報告、證書，交有關(guān)人員審校、簽發(fā)（批準），蓋檢驗機構(gòu)檢驗專用章。
2.2.4 有關(guān)人員按檢驗機構(gòu)相關(guān)規(guī)定，將檢驗報告、證書發(fā)送用戶和歸檔。
3、法規(guī)標準管理標準化
3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準（以下簡稱法規(guī)標準）等是檢驗機構(gòu)開展特種設(shè)備檢驗檢測工作的必備資源。檢驗機構(gòu)應(yīng)當擁有足夠的與核準項目相適應(yīng)的各類法規(guī)標準，以滿足檢驗檢測工作的需要。
3.2 檢驗機構(gòu)技術(shù)管理部門負責組織法規(guī)標準的采集、宣貫等工作；檔案管理部門負責法規(guī)標準的發(fā)放、停用、保管等工作。
3.3 所有法規(guī)標準均應(yīng)當具有有效正式版本，并且建立相應(yīng)臺帳目錄。
3.4 檢驗機構(gòu)所有檢驗檢測人員應(yīng)當具有與所從事的檢驗檢測工作相適應(yīng)的常用的法規(guī)標準。
3.5 所有法規(guī)標準均應(yīng)當按照檢驗機構(gòu)有關(guān)規(guī)定進行管理。
4、結(jié)束語
綜上所述，檢驗質(zhì)量是檢驗機構(gòu)的生命線、生存線。要提高其檢驗質(zhì)量，把好檢驗質(zhì)量關(guān)，加強其標準化工作十分重要。通過標準化管理，使檢驗機構(gòu)工作科學化、制度化、程序化、規(guī)范化，從而最大限度地發(fā)揮其效能，使之在社會主義市場經(jīng)濟的競爭中，更具有強大的生命力和戰(zhàn)斗力，為保障人民生命和財產(chǎn)的安全作出應(yīng)有的貢獻。
為深入推進地籍管理規(guī)范化建設(shè),進一步提高我縣土地登記平水和服務(wù)能力,根據(jù)《省土地登記標準化建設(shè)實施方案》，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標
通過土地登記標準化建設(shè)，進一步健全土地登記機構(gòu)，完善土地登記制度，規(guī)范土地登記業(yè)務(wù)，強化土地登記技術(shù)支撐，全面提高土地登記服務(wù)水平，使我縣土地登記行為更規(guī)范、技術(shù)更先進、辦事更高效、服務(wù)更周到，切實提高土地登記的公信力，保護土地權(quán)利人的合法權(quán)益，維護土地市場秩序，促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。
具體目標：
1、一個全縣統(tǒng)一的土地登記機構(gòu)，業(yè)務(wù)受地籍管理部門統(tǒng)一管理。
2、一支熟悉土地登記業(yè)務(wù)，100%持有土地登記上崗資格證書的土地登記隊伍。
3、一本包括土地登記各項制度、用戶辦事須知、土地登記流程、審查（核）意見格式模板等內(nèi)容的土地登記規(guī)范手冊。
4、一個技術(shù)先進、功能齊全、匯總統(tǒng)計便捷、城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)平。
5、一套城鄉(xiāng)全覆蓋的數(shù)字地籍調(diào)查成果全面應(yīng)用、日常更新機制即時保障的技術(shù)支撐。
二、工作內(nèi)容
（一）機構(gòu)建設(shè)。
1、土地登記機關(guān)符合法定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門、各類開發(fā)區(qū)等政府派出機構(gòu)、其他非法定機關(guān)不直接辦理土地確權(quán)登記發(fā)證。
2、土地登記機構(gòu)符合業(yè)務(wù)要求。國土局行政審批科作為全縣統(tǒng)一的土地登記機構(gòu)，土地登記業(yè)務(wù)由地籍管理業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
3、土地登記人員適應(yīng)業(yè)務(wù)需求。通過培訓、考核，確保數(shù)量適當，能夠滿足土地登記業(yè)務(wù)需求，持有土地登記上崗資格證書，相對穩(wěn)定的土地登記隊伍。
（二）制度建設(shè)。
1、土地登記各項制度健全。包括：土地登記崗位職責、土地登記服務(wù)承諾制度、土地登記持證上崗制度、土地登記內(nèi)部會審制度、土地登記檔案管理制度、土地登記信息公開查詢制度、土地登記自我舉證制度、土地登記過錯問責制度、土地登記信息安全管理制度、土地調(diào)查登記制度等。
2、土地登記各項制度成冊。起草完善、收集整理各項土地登記制度并匯編成冊，便于日常土地登記中對照使用。
3、土地登記各項制度落實。通過培訓、考核，使用土地登記相關(guān)人員對各項土地登記制度全面了解掌握，并在實際工作中全面執(zhí)行。
（三）業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、制定土地登記業(yè)務(wù)規(guī)范。區(qū)分不同土地登記類型，制定土地登記業(yè)務(wù)規(guī)范，內(nèi)容包括“辦理依據(jù)、申請主體、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理時限、審核內(nèi)容、詢問筆錄、收費標準等，并匯編成土地登記工作人員手冊。
2、嚴格規(guī)范土地登記受理。對符合受理條件的,及時受理并出具受理憑證;對需要補充材料的,一次性書面告知補件要求;對不符合受理條件的,出具書面憑證并說明不予受理的理由。
3、依法依規(guī)辦理土地登記。做到辦理程序合法，權(quán)屬認定正確，杜絕發(fā)生違規(guī)登記或者錯誤登記的情況。
4、正確使用土地登記表卡證。土地登記表卡證符合國家規(guī)定格式，內(nèi)容填寫正確、規(guī)范、無遺漏。
5、及時整理土地登記檔案。檔案資料收集齊全，檔案編號編寫正確，檔案存放符合規(guī)定，紙質(zhì)檔案與電子檔案內(nèi)容一致、順序規(guī)范。
（四）技術(shù)支撐。
1、數(shù)字化土地調(diào)查成果全面支撐。其中集體土地所有權(quán)登記發(fā)證實現(xiàn)1：10000比例尺數(shù)字化土地調(diào)查成果全面支撐；各類土地使用權(quán)登記發(fā)證實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一坐標系1：500比例尺數(shù)字化地籍調(diào)查成果全面支撐。
2、數(shù)字化土地調(diào)查成果全面更新。建立數(shù)字化土地調(diào)查成果更新機制，實現(xiàn)調(diào)查成果及時有效更新，確保土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢性，有效保障土地登記辦理質(zhì)量，提高土地登記辦理速度。
3、地籍信息系統(tǒng)平全面升級。對目前使用的地籍信息系統(tǒng)進行全面更新升級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、圖屬一體的地籍信息系統(tǒng)進行土地登記，系統(tǒng)功能齊全，統(tǒng)計分析準確，數(shù)據(jù)維護便捷，能滿足土地登記和地籍管理的需要。
4、土地登記電子檔案全面完善。能滿足土地登記信息查詢需要，方便土地登記檔案查詢。
（五）服務(wù)體系建設(shè)。
1、土地登記各項制度和業(yè)務(wù)規(guī)范對外公示。通過國土資源網(wǎng)站、辦事大廳觸摸屏、用戶辦事指南等便于公眾知曉的途徑和方法公示土地登記各項制度和業(yè)務(wù)規(guī)范。
2、土地登記信息實現(xiàn)查詢與共享。通過系統(tǒng)更新升級，實現(xiàn)內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)信息交換，方便土地權(quán)利人通過網(wǎng)絡(luò)查詢土地登記辦理信息，實現(xiàn)省市縣以及政府部門之間的信息共享。
3、土地登記辦理時限實現(xiàn)再提速。在確保登記質(zhì)量前提下，通過整合公共資源、調(diào)整人員設(shè)備、簡化審批程序、再造辦事流程，實現(xiàn)土地登記再提速。
4、土地登記受理設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)場所。轄區(qū)國土所（分局）辦事大廳、縣行政服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）國土窗口為土地登記受理服務(wù)場所，做到環(huán)境整潔、設(shè)備齊全，土地登記人員服務(wù)熱情、辦事高效。
三、工作安排及責任單位
我縣土地登記標準化建設(shè)分兩年實施，于2014年底完成考核。
2013年3月底，完成《縣土地登記標準化建設(shè)實施方案》制定。（責任單位：行政審批科）。
2013年4月中旬，召開專題會議，分解任務(wù)、落實責任。（責任單位：行政審批科）。
2013年5月-2014年6月，完成城鄉(xiāng)1：500數(shù)字地籍調(diào)查(先期啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)點所在地)，建成圖屬一體的地籍管理信息系統(tǒng)。（責任單位：規(guī)劃地籍科,協(xié)助單位:行政審批科）。
2013年4月-6月，完成土地登記崗位職責、土地登記服務(wù)承諾制度等10項制度及土地登記標準化業(yè)務(wù)規(guī)范文本初稿起草，7月裝訂成冊。（責任單位：行政審批科）。
2013年4月-7月，按照標準化建設(shè)的要求完成對往年已經(jīng)辦理土地登記情況的全面檢查、整改。（責任單位：行政審批科）。
2013年5月，制定并啟用補充材料一次性書面告知書，不予受理決定書。（責任單位：行政審批科、各國土所、分局）。
2013年6月，各國土所啟用受理憑證，明確辦結(jié)時限。（責任單位：規(guī)劃地籍科、各國土所、分局）。
2013年8月，土地登記標準化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓。（責任單位：行政審批科）。
2013年10月，實現(xiàn)土地登記在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提速。（責任單位：行政審批科、各所、分局）。
2013年底前，建立健全數(shù)字化地籍調(diào)查成果更新機制，實現(xiàn)變更成果即時更新。（責任單位：規(guī)劃地籍科）。
2014年一季度，完成地籍管理信息系統(tǒng)更新升級，實現(xiàn)內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)信息交換，方便土地權(quán)利人通過網(wǎng)絡(luò)查詢土地登記辦理信息，實現(xiàn)省市縣以及政府部門之間的信息共享。（責任單位：規(guī)劃地籍科）。
加快土地登記受理統(tǒng)一服務(wù)場所建設(shè)和土地登記人員的教育管理。（責任單位：行政審批科、各國土所、分局）。
2014年7月，對照《省土地登記標準化建設(shè)考核標準》進行全面自查并打分。（責任單位：行政審批科、規(guī)劃地籍科）。
2014年8月，完成土地登記標準化建設(shè)考核驗收相關(guān)資料的收集整理。（責任單位：行政審批科、規(guī)劃地籍科）。
2014年9月中旬，完成《縣土地登記標準化建設(shè)總結(jié)報告》和考核申請，提交市局。（責任單位：行政審批科）。
2014年10月，通過市局考核驗收。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣土地登記標準化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，行政審批科、規(guī)劃地籍科、各國土所（分局）為成員單位（名單附后），具體工作由行政審批科負責牽頭、協(xié)調(diào)，確保我縣土地登記規(guī)劃化建設(shè)有序推進。
【關(guān)鍵詞】檔案工作；規(guī)范化；標準化
隨著我國經(jīng)濟社會信息化的快速發(fā)展，各項事業(yè)和工作對檔案管理工作提出的要求越來越高，任務(wù)越來越重。面對新時期、新任務(wù)，基層單位怎樣做好檔案工作規(guī)范化、標準化管理，實現(xiàn)檔案工作向信息化的邁進的重要一步，是當前檔案工作的重中之重。
一、基層單位檔案管理中存在的問題
（一）近年來，各級領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的認識逐步提高，為開展檔案工作提供了必要的設(shè)施、設(shè)備，但與檔案規(guī)范化管理還有一定的差距?？褪凶〗ň肿?001年成立檔案室以來，配備了檔案柜、電腦、防磁柜，加濕器等設(shè)備，但蝕刻設(shè)計仍然不能達到檔案專用館房的標準，檔案管理的相關(guān)制度，落實還不到位。
（二）公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來。可以說公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標準化的質(zhì)量的問題。目前，在基層單位還存在公文制發(fā)不規(guī)范的現(xiàn)象，奎屯市住建局自2001年完成檔案二級達標之后，開始使用規(guī)范的公文撰制單，但由于機關(guān)工作人員變動較快，很多新進機關(guān)的工作人員對公文撰制的使用還不規(guī)范，存在排版格式不正確、簽發(fā)手續(xù)不完善、筆種紙張不符合要求等現(xiàn)象。這給文書檔案工作帶來了很大患隱。
（三）對“以我為主”的立卷歸檔原則還存在模糊認識
“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實踐中形成并堅持下來的一條原則，而且還是推進檔案工作規(guī)范化、標準化，乃至現(xiàn)代化的一個重要原則。但在實際工作中，一些檔案管理人員對這一原則的認識還不夠全面，存在刻板、教條、片面的認識，不注重檔案的內(nèi)在聯(lián)系，對單位業(yè)務(wù)職責了解不全面，導(dǎo)致一些重要的、有參考價值的文件，沒能及時歸檔，給日后提供利用帶來了不必要的麻煩。
（四）檔案工作者的素質(zhì)參差不齊
檔案工作往往被放辦公室各項工作的末端，檔案工作者也經(jīng)常被安排一些“老弱病殘”帶有照顧性的崗位上，這些都不利于檔案管理規(guī)范化、標準化的進展，也給檔案事業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定影響。
二、解決的措施和辦法
（一）奎屯市住建局作為一個基層單位，檔案種類繁多，形式各異，有日常的文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會計檔案、電子檔案，要實行規(guī)范管理，就必須建立切實可行的檔案管理制度。首先要加強硬件建設(shè)，在新建辦公室樓時應(yīng)該按檔案館館房設(shè)計規(guī)范，進行設(shè)計建設(shè)，并配備相應(yīng)的配套設(shè)施，為檔案規(guī)范化、標準化管理提高硬件支持。其次，要完善工作機制，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和督促，指定專人管理檔案，并在業(yè)務(wù)科室設(shè)立兼職檔案員，以便對各科室的業(yè)務(wù)檔案提出統(tǒng)一的立卷要求，促使業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存價值和利用價值的文件材料，能夠及時立卷和定期向檔案室歸檔。最后，要嚴格借閱登記手續(xù)，杜絕檔案亂借亂發(fā)，防止分散流失，同時，要注重開展檔案提供利用的總結(jié)，對今后提供利用工作提出指導(dǎo)性意見。
（二）為解決公文制發(fā)不規(guī)范的問題，我們在公文制發(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標準化問題，以提高檔案實體質(zhì)量，為檔案工作實施規(guī)范化、標準化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標準，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標題是否準確，主送單位和抄送單位準不準，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標準化、現(xiàn)代化檢索手段的實施應(yīng)用。
（三）堅持“以我為主”的原則，加強對檔案工作的全面認識，提高檔案工作效果。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實現(xiàn)規(guī)范化、標準化的最大問題。實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標準化的根本目標就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化?！耙晕覟橹鳌钡脑瓌t，要求我們在實際工作中，在嚴格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個問題：一是要準確把握文件立卷歸檔的時效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點和進行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點，在實際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。三是在堅持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個件內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價值的同時，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標準化管理奠定堅實的工作基礎(chǔ)。
（四）在當今檔案工作不斷發(fā)展的過程中，基層檔案工作人員的素質(zhì)亟待提高。一是要提高檔案工作人員的政治素質(zhì)，堅持把政治素質(zhì)高、政治敏銳性強、政治鑒別力高的人員放在檔案管理崗位上，提高政治安全性。要樹立正確的世界觀、價值觀，恪守檔案工作紀委，嚴格執(zhí)行《檔案法》，嚴守黨和國家秘密，熱愛檔案工作。二是要提高檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)，檔案工作人員應(yīng)具有較高的專業(yè)素質(zhì)，不僅要學習檔案專業(yè)理論知識，還要學習與工作相關(guān)的法律法規(guī)、文化理論知識，更要加強信息化知識的學習，為今后檔案工作的規(guī)范化、標準化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
檔案工作規(guī)范化、標準化是現(xiàn)階段檔案工作的一個重要環(huán)節(jié)，通過規(guī)范化、標準化的檔案管理，不僅能統(tǒng)一檔案流程，同時，通過規(guī)范管理，可以為各項工作提高更加有效的服務(wù)，提高工作效率，為做好檔案工作打下堅實基礎(chǔ)。
2008年，國家旅游局為了進一步提高旅游服務(wù)水平，規(guī)范旅游產(chǎn)品質(zhì)量和旅游服務(wù)質(zhì)量，加強旅游標準化工作，集中各方面力量，啟動了20項國家標準的制修訂工作。經(jīng)過各編制單位的全力攻關(guān)，完成了20項國家標準的制修訂工作，并上報國家標準委，于2009年實施。
在20個標準項目中，新制定國家標準項目17項，修訂3項。內(nèi)容涉及旅游餐飲、旅游住宿、旅游車船、旅游景區(qū)、旅游購物、旅游娛樂等多個方面，涵蓋了吃、住、行、游、購、娛等各個旅游要素。2008年，根據(jù)國家標準委的要求和旅游業(yè)發(fā)展的需要，國家旅游局組織調(diào)動旅游龍頭企業(yè)、旅游科研單位和地方旅游行政管理部門的力量，集中力量對這20項國家標準進行攻關(guān)。
雖然面臨著時間短、任務(wù)重的局面，制修訂20項國家工作始終堅持嚴格標準制修訂程序和技術(shù)要求的原則，在內(nèi)容上力求符合旅游業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的客觀要求，在形式上也必須完全遵循標準制修訂的技術(shù)規(guī)范。全國旅游標準化技術(shù)委員會組織專家對所有標準進行了嚴格的審查，對于不符合要求的標準送審稿實行退回修改、二次審查的處理辦法，有力地保證了每項標準的質(zhì)量。
進一步加強旅游標準化工作，是國家旅游局轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式、加強對旅游行業(yè)發(fā)展宏觀指導(dǎo)的重要工作。新制修訂的標準和實施，將為旅游標準化工作的發(fā)展爭取到更大的空間，也必將對旅游業(yè)整體規(guī)范、提高起到積極的引導(dǎo)和推動作用。
全國十省市開通“12301”旅游服務(wù)熱線
國家旅游局信息中心近日消息，截至2008年12月29日，備受關(guān)注的全國“12301”旅游服務(wù)熱線工程，在北京、天津、山東兩市一省試運行的基礎(chǔ)上，上海、河南、河北、廣西、海南、四川、云南等省市也完成“12301”咨詢平臺的一期建設(shè)并開通。
“12301”旅游服務(wù)熱線工程是國家出資建設(shè)的一項旅游公益事業(yè)，可以為廣大游客提供旅游問訊、旅游提示、旅游投訴和旅游救援等服務(wù)，能有效維護旅游消費者的權(quán)益，樹立旅游行業(yè)管理部門的公眾服務(wù)形象。2008年8月1日，國家旅游局在北京舉行“12301”旅游服務(wù)熱線開通儀式。系統(tǒng)開通以來運行平穩(wěn)，來電量呈明顯上升趨勢，座席人員服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語規(guī)范，業(yè)務(wù)水平較強，能有效解決游客的基本旅游問詢。通過各方面的通力合作，工程建設(shè)已取得階段性成果。
目前，其他省市也積極推進“12301”旅游服務(wù)熱線工程，工程前期準備工作進展順利。其中部分省份已完成了號碼的申請備案，并得到了當?shù)卣呐涮踪Y金。還有一部分省份也正在積極申請開通。借助“12301”公共服務(wù)平臺發(fā)展的契機，一些省份在信息化機構(gòu)、編制和資金方面有了新的突破，為“12301”隨后的全面推廣奠定了基礎(chǔ)。
海上絲綢之路文化周在寧波揭幕
2008年12月4日，省級文物保護單位――浙江海關(guān)舊址博物館開館，由此拉開文化周的序幕。評選出了2008年度寧波市文物普查十大新發(fā)現(xiàn)，舉行了國家博物館水下考古寧波基地掛牌和“丹青桂韻――廣西博物館藏桂籍及旅桂書畫名家作品展”等活動。
文化周期間，史學大柱――全祖望塑像在月湖景區(qū)落成，全國重點文物保護單位全祖望墓園也正式開放。同時，為紀念萬斯同誕辰370周年，天一閣藏《明史稿》將仿真影印出版。
絲綢之路出土珍貴雕塑亮相廣州
近日，在廣州藝術(shù)博物院舉行的“大漠神韻――絲綢之路古代雕塑展”上，來自甘肅省博物館、武威市博物館的106件古代雕塑，令到場觀眾嘖嘖稱奇，其中絕大部分雕塑出土于秦漢至隋唐絲綢之路沿線發(fā)掘的墓穴中。漢代木雕這樣大規(guī)模地移師南國展出在全國尚屬首次，其他泥雕、陶雕展品也都是“養(yǎng)在深閨”的珍品，在此之前從未與觀眾謀面。
唐代墓葬里的雕塑藝術(shù)不僅再現(xiàn)了當時的生活場景，也反映了漢族文化與少數(shù)民族文化交融后呈現(xiàn)出的多元化特征。
景泰黃河石林開發(fā)項目開工
2008年12月30日，世界銀行貸款甘肅文化自然遺產(chǎn)保護與開發(fā)景泰黃河石林國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正式動工興建。開工當天，項目所在地龍灣村的老百姓自發(fā)組織起了100多人的社火隊為奠基儀式助興。
世界銀行貸款甘肅文化自然遺產(chǎn)保護與開發(fā)項目是世界銀行在甘肅省投放的公益性質(zhì)的扶持貸款項目，該項目總投資3621萬元人民幣，建設(shè)內(nèi)容包括景區(qū)旅游交通設(shè)施、給排水設(shè)施、游客服務(wù)設(shè)施、環(huán)境保護工程、遺產(chǎn)保護工程五個部分。作為世行對甘肅旅游業(yè)的貸款，旨在幫助我省克服制約旅游業(yè)發(fā)展的障礙，修繕和保護甘肅省絲綢之路沿線的重要文化自然遺產(chǎn)，開發(fā)可持續(xù)旅游業(yè)，提升發(fā)展可持續(xù)文化旅游業(yè)的能力，為當?shù)厣鐓^(qū)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。景泰黃河石林國家地質(zhì)公園建設(shè)項目是該項目中的九個子項目之一，項目的建成，將進一步加強景泰黃河石林景區(qū)文化和自然遺產(chǎn)的保護能力，提高開發(fā)水平，改善景區(qū)的接待能力，增強特色競爭力，樹立對外宣傳新形象，全面實現(xiàn)景區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境三大效益的可持續(xù)發(fā)展。
陜西省40縣區(qū)新發(fā)現(xiàn)12000余處文物點
第三次全國文物普查現(xiàn)已進入第二階段――田野調(diào)查，截至目前，陜西省已經(jīng)完成40個縣區(qū)的田野調(diào)查，新發(fā)現(xiàn)12000余處文物點。2009年10月，陜西省的田野調(diào)查將全部結(jié)束，隨即轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理階段。
此次普查，將具有歷史意義的近現(xiàn)代建筑、當代遺產(chǎn)，如時期轉(zhuǎn)移到后方的民族企業(yè)，三線建設(shè)時期秦嶺深山里建造的軍工廠等；陜南陜北的民居等鄉(xiāng)土建筑，特別是陜北一些與歷史事件、革命戰(zhàn)爭年代有關(guān)的窯洞等，都被列入“文物”范圍加以保護。同時，諸如西安人民大廈、西安人民劇院、電報大樓等解放后修建的代表性建筑，也以“20世紀遺產(chǎn)”的名義被列為“新文化遺跡”范疇。
此外，解放后如遺存、遺存、知青點、糧倉、文化教育遺存、教堂、寺廟等也將成為普點。此次普查將建立有史以來最完整的“新文化遺產(chǎn)”名錄和檔案。
臨潼投資1.7億元重現(xiàn)“長安回望繡成堆 ”
陜西臨潼驪山北麓森林植被恢復(fù)工程近日正式啟動。這項總投資1.7億元的大綠工程，將在3~5年內(nèi)明顯改變驪山的生態(tài)環(huán)境。這片曾經(jīng)的皇家園林將重現(xiàn)昔日“長安回望繡成堆”的繁榮風貌。作為聞名全國的歷史文化名山，驪山自然景觀與人文景觀資源豐富，山上松柏常青，壯麗翠秀，成為臨潼景區(qū)的天然綠色屏障。
驪山北麓森林植被恢復(fù)工程總面積10.56萬畝，主要分供水，植樹造林，交通道路，點亮、文化景點的恢復(fù)和建設(shè)，農(nóng)家樂六個子項目進行實施。
第六屆新疆阿勒泰冰雪風情游開幕
2008年12月28日，第六屆中國新疆阿勒泰冰雪風情游在阿勒泰市西域滑雪場開幕。
關(guān)鍵詞：礦山機械 標準化工作 現(xiàn)狀與發(fā)展
1.我國礦山機械行業(yè)標準化現(xiàn)狀。
1.1.我國礦山機械行業(yè)的標準化工作發(fā)展形勢。
自本世紀初批準頻發(fā)了有關(guān)礦山機械行業(yè)標準化的復(fù)審、修訂以及修改后，礦山機械行業(yè)的工作標準化基本實現(xiàn)了該行業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展同步。由于我國的市場化經(jīng)濟得到進一步發(fā)展，改革開放更進一步深入。本世紀初中國加入WTO，使得中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟一體化的速度加快。
在上個世紀九十代中期，我國就率先按照國際ISO組織機械安全標準編制原則，已完成將近一百項有關(guān)礦山機械產(chǎn)品安全標準方面制訂工作。一方面加強我國的礦山機械行業(yè)產(chǎn)品的安全性能，另一方面規(guī)范了國內(nèi)礦山機械行業(yè)產(chǎn)品市場。在此后的一段時間內(nèi)，在國家與政府支持下，又把部分標準實行為強制性國家標準。截止目前，我國礦山機械行業(yè)已基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)、方法、安全、產(chǎn)品通用零部件質(zhì)量等標準相互配套的礦山機械行業(yè)標準化體系。
進入本世紀以來，世界經(jīng)濟比較發(fā)達國家絕大部分比較重視機械設(shè)備的安全與環(huán)境等方面工作的標準化制訂。我國的礦山機械標準化委員會根據(jù)當今國內(nèi)外的情況分析，一致認為我國的礦山機械行業(yè)標準化要與國際上同行業(yè)標準化同步，但目前我國的礦山機械業(yè)標準與國際上工業(yè)發(fā)達國家的礦山機械行業(yè)標準還有很大差異。故當前的我國礦山機械標準化工作還有很多工作要做，任重而道遠。
1.2.我國礦山機械行業(yè)的標準化存在的問題。
1.2.1.制定的標準不太完善，水平不高。
由于各方面的原因，使得本行業(yè)的標準化存在各種問題，比如范圍、責任、層次不清，配套性不好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、適應(yīng)性差等方面的問題。
1.2.2.標準化配套性差
本行業(yè)的大部分屬于訂單量小，單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn)模式，訂單一般是成套生產(chǎn)。由于我國的本行業(yè)標準起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，有些配套體系不夠完善，偏重單機產(chǎn)品標準，在零部件、通用部件，以及成套設(shè)備工藝流程標準化工作還是不太完善，標準化之間缺少配套和協(xié)調(diào)，給正常標準化使用帶來不便。
1.2.3.標準制定之前研究不足，有的標準缺泛實際操作性。
由于我國此行業(yè)有部分標準是照搬國外發(fā)達國家的先進生產(chǎn)標準 ，對一些標準沒有深入研究分析，進行實際試驗驗證，造成很多標準根本不適合我國礦山機械行業(yè)實際操作。特別對國際上一些比較關(guān)注的安全、節(jié)約資源以及資源綜合利用等方面都缺泛更深的研究。
1.2.4.標準內(nèi)容重生產(chǎn)技術(shù)、輕售后服務(wù)。
為了迎合市場，本行業(yè)標準化的內(nèi)容大部分偏重生產(chǎn)工藝、技術(shù)，而忽視了售后服務(wù)?，F(xiàn)行的標準偏重生產(chǎn)制造、材料、工藝要求等，而忽視了售后服務(wù)。售后服務(wù)是指產(chǎn)品交易結(jié)束了，用戶在使用設(shè)備之后，發(fā)現(xiàn)的設(shè)備在使用過程中的問題向企業(yè)反饋得到的回應(yīng)的一種態(tài)度。在這環(huán)節(jié)雖然有標準化，但內(nèi)容往往有標準做得不夠精細，或是有標準內(nèi)容，沒有執(zhí)行，造成用戶抱怨、投訴的特別多，特別在安全性、環(huán)保等方面標準化特別薄弱。隨著我國的經(jīng)濟不斷發(fā)展，市場、用戶對標準化工作要求越來越高，政府對行業(yè)的管理也要求要標準，才能讓廠家產(chǎn)品流入市場。現(xiàn)在用戶也需要用標準來保護自己經(jīng)濟利益與合法權(quán)益。同時標準化也是檢驗企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格、以及進行產(chǎn)品質(zhì)量認證、簽訂產(chǎn)品合同的重要依據(jù)。
1.2.5.制定的標準在行業(yè)之間存在交叉和重復(fù)現(xiàn)象
本行業(yè)的標準化在行業(yè)之間存交叉和重復(fù)現(xiàn)象，導(dǎo)致本行業(yè)同一產(chǎn)品有不同版本的標準，標準的屬性不一致，標準的要求也不一樣，造成用戶不知到底使用哪個版本的標準的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時也給標準化的實施、監(jiān)督、管理等方面工作也帶來影響。
2.我國礦山機械行業(yè)標準化發(fā)展
2.1.加強環(huán)保方面工作標準化。把有關(guān)礦山資源節(jié)約與綜合利用標準的制定與研究工作作為重點。目前我國把節(jié)能減排作為一項基本政策。由于礦山機械行業(yè)的產(chǎn)品大部分是以煤炭、水泥、黑色金屬、有色金屬等對環(huán)境有重污染的基礎(chǔ)的原材料，而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)或國營單位、部門不僅是耗費能源極大，而且消耗材料也特多。根據(jù)此情況，礦山機械行業(yè)務(wù)必要制訂相應(yīng)非?？茖W的行業(yè)標準（即有前瞻性和實用性等），來指導(dǎo)礦山機械行業(yè)在節(jié)約與綜合利用資源方面的技術(shù)加大發(fā)展力度。提高進入市場的標準要求，通過限制或競爭淘汰一部分在工藝、技術(shù)、產(chǎn)品等方面落后以及對環(huán)境有重度污染的企業(yè)或單位。使得我國礦山機械行業(yè)能持續(xù)健康地發(fā)展
2.2.加強共性基礎(chǔ)通用標準化工作的制定與研究。特別要進一步加強完善產(chǎn)品設(shè)計技術(shù)、工藝結(jié)構(gòu)、制造技術(shù)、通用零部件以及質(zhì)量檢測驗證等方面標準化工作的制定與研究。使礦山機械行業(yè)的標準化體系得進一步完善。
2.3.堅持以科學發(fā)觀為指導(dǎo)，根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展的實際情況，加強標準化的復(fù)審、修訂等方面工作，提高標準的時效性，協(xié)調(diào)性、先進性。
2.4.積極參與國際標準化活動。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國的礦山機械行業(yè)標準要向國際標準化靠攏，學習世界發(fā)達國家先進的行業(yè)標準化技術(shù)與體系，就務(wù)必要積極主動參與一些國際標準化活動。有條件的話盡量在國際化組只中承擔部分相關(guān)方面工作。為行業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供幫助，方便我國行業(yè)產(chǎn)品更多的進入國際市場。
2.5.加強標準化貫穿落實，有部分標準要通過政府加強宣傳，甚至實行強制性產(chǎn)品認證和產(chǎn)品安全認證等工作。才能使行業(yè)主要產(chǎn)品都能按標準組織生產(chǎn)。
參考文獻：
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[3]我國礦山行業(yè)標準化工作現(xiàn)狀與發(fā)展[J] 楊現(xiàn)利 機械工業(yè)標準化與質(zhì)量 2009 05
