序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的墳?zāi)拐畏桨笜颖荆诖@些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

墳?zāi)?/a>都屬于此次整治的范圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照保護(hù)生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的殯葬改革方向，集中整治高速公路、鐵路沿線一重山地表的墳?zāi)?，?jīng)過做細(xì)致的工作后，鼓勵(lì)、動(dòng)員墓主將墳?zāi)惯w入陵園或骨灰樓，其余的通過植樹披綠方式，限期集中整治，恢復(fù)生態(tài)植被，堅(jiān)決杜絕新建墳?zāi)?，對特別是“活人墓”要堅(jiān)決予以拆除，達(dá)到高速公路、鐵路沿線一重山看不到墳?zāi)沟哪繕?biāo)。

三、工作步驟

墓地生態(tài)整治工作從2013年3月15日起至2013年8月底止，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底（2013年3月15日至4月5日）

制定工作方案，做好動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)、摸清數(shù)量等前期工作。充分利用廣播、專欄?？绦牌脚_等媒介，并采取發(fā)公告、懸掛標(biāo)語、印發(fā)宣傳單、召開動(dòng)員部署會(huì)等形式，做好法規(guī)政策宣傳，確保整治工作順利開展。民政辦牽頭林業(yè)站、土地所及沿線各村居對轄區(qū)內(nèi)高速公路、鐵路沿線進(jìn)行實(shí)地勘察，摸清墳?zāi)沟讛?shù)，查明建墓戶主，登記造冊、匯總上報(bào)。

（二）植樹披綠、生態(tài)整治（4月5日至6月5日）

在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，林業(yè)站牽頭負(fù)責(zé)開展植樹披綠、生態(tài)整治工作。要針對墓主情況分村居落實(shí)到具體單位和個(gè)人。林業(yè)站、民政辦、土地所、派出所等部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作銜接，密切配合，形成合力。對愿意遷移至陵園、骨灰樓安置的，給予適當(dāng)補(bǔ)助，杜絕新建墳?zāi)?，對“活人墓”要予以?jiān)決拆除。

三、檢查驗(yàn)收，督促整改（2013年6月5日至8月底）

在整治過程中，嚴(yán)禁采取草遮、搭棚、涂漆等弄虛作假行為。6月初將墓地生態(tài)建設(shè)整治工作情況進(jìn)行匯總通報(bào)，并將情況上報(bào)縣政府，同時(shí)抄送縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。6月10日前迎接縣政府對整治工作情況的實(shí)地驗(yàn)收。同時(shí)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)抓緊整改，以便6月20日后迎接省、市組織的驗(yàn)收檢查。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)

加強(qiáng)墓地生態(tài)建設(shè)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立墓地生態(tài)建設(shè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，包村（居）領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門以及高速公路、鐵路沿線相關(guān)村居負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)整治日常推進(jìn)工作，并相應(yīng)成立宣傳發(fā)動(dòng)組、調(diào)查摸底組、植樹披綠組、查處拆除組，把工作細(xì)化落實(shí)到各組之中。各相關(guān)組各司其職，配合、聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，確保完成整治工作任務(wù)。

（三）講究方法，注重實(shí)效

整治過程中，各部門、各村居，要把握工作策略，注意工作方法，既要堅(jiān)決治理亂濫建墳?zāi)梗忠獔?jiān)持以人為本，營造宣傳氛圍，積極引導(dǎo)群眾理解、支持整治工作，確保工作取得實(shí)效。

第2篇

區(qū)今年上半年群眾性精神文明建設(shè)工作小結(jié)

年初，區(qū)文明委在認(rèn)真總結(jié)去年工作成效經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系試行》和省、市精神文明建設(shè)工作要點(diǎn)，先后制定了《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作意見》、《今年區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作項(xiàng)目分解》、《關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案》等，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《區(qū)今年創(chuàng)建文明城區(qū)工作方案》此外，區(qū)文明委還完成了《區(qū)群眾性精神文明建設(shè)工作“十一五”規(guī)劃及年遠(yuǎn)景目標(biāo)》初稿。上半年，主要完成以下工作：

一是組織開展道德評議活動(dòng)。今年，原創(chuàng)：我區(qū)繼續(xù)開展公民道德評議活動(dòng)，除鄉(xiāng)外，全區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，在去年個(gè)村、個(gè)社區(qū)、個(gè)窗口單位、所試點(diǎn)學(xué)校的基礎(chǔ)上，今年上半年又抓了個(gè)村、個(gè)窗口單位和城鄉(xiāng)各學(xué)校的道德評議工作。通過道德評議活動(dòng)的開展，市村民的文明素質(zhì)不斷提高，城鄉(xiāng)“六亂”現(xiàn)象和四種不良風(fēng)氣得到有效遏制，新人新事新風(fēng)尚不斷涌現(xiàn)。道德評議工作得到群眾的認(rèn)可和廣泛參與，并做為我區(qū)的特色經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，得

到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)，省市新聞媒體多次報(bào)道我區(qū)道德評議工作成效和經(jīng)驗(yàn)。

二是開展未成年人道德論壇活動(dòng)。去年以來，我們制定方案，設(shè)計(jì)制作標(biāo)志，在城鄉(xiāng)各學(xué)校開展道德論壇活動(dòng)。今年上半年，這項(xiàng)工作，正在深入廣泛地開展，在城鄉(xiāng)中小學(xué)引起極大的反響，團(tuán)區(qū)委和區(qū)教育局?jǐn)M在今年月份開展全區(qū)性未成年人思想道德論壇演講比賽。

三是開展未成年上網(wǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)等的帶領(lǐng)下，區(qū)政法委、文明辦、文體局、公安局等個(gè)部門，令人組成六個(gè)檢查組，兵分六路對區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”的突擊檢查。共檢查網(wǎng)吧家，發(fā)現(xiàn)其中存在接納未成年人上網(wǎng)、無證經(jīng)營、安全隱患等現(xiàn)象的違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，按照其情節(jié)輕重對這家違規(guī)網(wǎng)吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰，并要求馬上整改，整改不到位，責(zé)成停業(yè)整頓或予以取締。網(wǎng)吧整治受到了群眾的極大歡迎。

四是開展道德采風(fēng)活動(dòng)。組織人員，對道德評議活動(dòng)中的個(gè)道德典型個(gè)人和個(gè)集體開展道德采風(fēng)活動(dòng)，并爭取在月中旬結(jié)束，選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿，并將采風(fēng)稿件匯編成《議一議·評一評——區(qū)開展道德評議活動(dòng)》一書，在更大范圍交流推廣，起示范和輻射作用。

五是組織開展市民教育活動(dòng)。進(jìn)一步健全市民教育網(wǎng)絡(luò)，按照“全民定期培訓(xùn)制”要求，上半年，我們聘請專家學(xué)者，編寫“愛國愛鄉(xiāng)”等八個(gè)專題教材，擬定月上旬開展市民教育活動(dòng)。截至月日為止，全區(qū)各口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市直各文明單位已上報(bào)市民文明學(xué)校所、個(gè)班級、學(xué)員數(shù)達(dá)．萬人。

六是開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。今年月日，我們組織了個(gè)單位，人，開展了聲勢浩大的百家文明單位“學(xué)雷鋒便民利民服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。服務(wù)項(xiàng)目有家電維修、義診、植樹等個(gè)大項(xiàng)、個(gè)小項(xiàng)，共為群眾義務(wù)修理家電、義診等為群眾辦好事實(shí)事多件等次，清洗“個(gè)皮癬”萬多張，清掃街路萬多平方米，清理衛(wèi)生死角多處，植樹多株，慰問特困戶多戶，捐贈(zèng)錢物萬多元，發(fā)放宣傳品單．萬多件張，接待群眾衛(wèi)生、法律、業(yè)務(wù)

咨詢多人次。

七是開展文明單位經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。年初以來，我們在各級文明單位中開展“學(xué)習(xí)雷鋒、谷文昌，實(shí)踐三個(gè)代表”經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，把在經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)中涌現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)突出、成效明顯的個(gè)國家、省、市、區(qū)四級文明單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)材料匯編成《春風(fēng)化雨總是情——區(qū)文明單位經(jīng)驗(yàn)交流匯編》一書，分發(fā)各級、各部門文明創(chuàng)建單位，起示范作用。

八是開展殯葬改革和墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理活動(dòng)。上半年，我們開展了殯葬改蘋和墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，區(qū)里召開了動(dòng)員部署會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動(dòng)起來，截止月底為止，我區(qū)火化尸體具，火化率達(dá)．％，占全市第位，比去年全年火化率％有了較大進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共查出一重山亂占墳?zāi)苟嘧?，寄棺多具，對并新舊墳?zāi)剐羞M(jìn)統(tǒng)一造冊，動(dòng)員群眾進(jìn)行深埋綠化。如鎮(zhèn)在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)對新建墳?zāi)拱l(fā)出了多份平毀通知書。區(qū)文明委把尸體火化率和墳?zāi)拐温柿腥敫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)街道年終綜合考評精神文明項(xiàng)目的重點(diǎn)內(nèi)容，對各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，對干部、職工實(shí)行精神文明“一票否決”，對考評不達(dá)標(biāo)的后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行精神文明“一票否決”。

九是組織開展“雙擁共建”活動(dòng)。在全區(qū)開展雙擁共建“五個(gè)一”活動(dòng)。截至月底，已完成路公益廣告設(shè)置；組織開展了一次雙擁工作調(diào)研活動(dòng)；編寫了一冊雙擁活動(dòng)書——《姹紫嫣紅雙擁花》，并于月匯編成書；組織開展了一系列雙擁新聞報(bào)道活動(dòng)；科技教育部門組織開展了科技項(xiàng)目進(jìn)軍營活動(dòng)，“五個(gè)一”活動(dòng)已取得了初步成效；開展雙擁結(jié)對共建活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)，雙擁共建結(jié)對面達(dá)％；開展創(chuàng)建省級“雙擁模范區(qū)”活動(dòng)，月底已通過考評驗(yàn)收，可望實(shí)現(xiàn)省級“雙擁模范區(qū)”四連冠。

十是開展文明創(chuàng)建申報(bào)工作。區(qū)文明委印發(fā)了《關(guān)于申報(bào)文明單位、文明學(xué)校、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、文明村社區(qū)的通知趴截至月日為止。已申報(bào)文明單位個(gè)其中市直和東僑個(gè)、區(qū)直個(gè)、文明學(xué)校個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)、文明街道個(gè)、文明村個(gè)、文明社區(qū)個(gè)。

十一是開展城市“十大”整治活動(dòng)。繼續(xù)實(shí)行城市管理月考評制度，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場等“十大”整治與管理力度。經(jīng)—月月考評，好的職能部門為交警直屬一大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)建設(shè)局。

十二是組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)市委要求和市文明委部署，區(qū)文明委認(rèn)真制定整治方案，在農(nóng)村深入廣泛地開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。月日，由市區(qū)兩級愛衛(wèi)會(huì)組織開展愛國衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，市區(qū)兩級五套班子在家領(lǐng)導(dǎo)和市區(qū)直機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、部隊(duì)人參加了專項(xiàng)整治活動(dòng)，從路南端至綠地，全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾，消滅衛(wèi)生死角達(dá)．萬平方米，共出動(dòng)車輛輛，清運(yùn)垃圾、雜草多噸。

三、下一步工作安排

今年是創(chuàng)建省級文明城市和文明城區(qū)總評年，也是第九屆精神文明創(chuàng)建工作總評年。下半年，擬重點(diǎn)抓以下工作。

一是召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議，掀起創(chuàng)建省級文明城區(qū)的新擬在月中旬召開創(chuàng)城動(dòng)員部署會(huì)議，會(huì)議地點(diǎn)擬在區(qū)委禮堂，時(shí)間半天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)，文明委各成員單位、城管各職能部門、創(chuàng)城各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，各社區(qū)黨支部書記多人參加會(huì)議，會(huì)議擬由部長主持，副書記作動(dòng)員部署講話，書記作強(qiáng)調(diào)講話。

二是舉辦市民教育培訓(xùn)班，開展市民教育活動(dòng)。擬在月上旬舉辦市民教育培訓(xùn)班，參加人員為所市民文明學(xué)校選派的輔導(dǎo)員。培訓(xùn)班將印發(fā)“愛國愛鄉(xiāng)”、“社會(huì)公德”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“環(huán)境保持”、“市民良好的心態(tài)”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個(gè)教材和“創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)”、“公民字基本道德規(guī)范”、“市民日常行為規(guī)范歌”順口溜、“環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范歌”順口溜、《交通秩序規(guī)范歌》順口溜、試卷等。下半年，全區(qū)所市民文明學(xué)校要組織開展市民教育，要求集中開課時(shí)間達(dá)課時(shí)。

三是加強(qiáng)道德評議的督查工作。下半年，要進(jìn)一步加強(qiáng)對道德評議督查工作，做到邊督查、邊調(diào)研、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擬在月召開道德評議經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

四是加強(qiáng)未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓五中、十二中、九中、一小、實(shí)小、學(xué)區(qū)等一批重點(diǎn)學(xué)校，擬在月份，開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區(qū)性演講賽，并適時(shí)召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五是繼續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按方案要求，進(jìn)一步開展以環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，原創(chuàng)：并把環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作與人居環(huán)境衛(wèi)生結(jié)合起來。擬在月份開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治現(xiàn)場觀摩會(huì)。

六是抓好創(chuàng)城迎評督查工作。按照創(chuàng)城方案要求，結(jié)合省農(nóng)村精神丈明建設(shè)工作會(huì)議和市創(chuàng)城會(huì)議精神，全面做好創(chuàng)城迎評督查工作，根據(jù)會(huì)議部署的方案要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，切實(shí)做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作。

七是做好迎評點(diǎn)的包裝工作。今年創(chuàng)建省級文明城市和省級文明城區(qū)的總評年，任務(wù)重，要求高，除做好面上的準(zhǔn)備工作之外，重點(diǎn)做好迎評點(diǎn)的包裝工作，必需加大投入，切實(shí)做好迎評工作。

第3篇

今年，是我縣完成殯葬整治工作關(guān)鍵的一年。在當(dāng)前各項(xiàng)工作非常繁忙的時(shí)刻，召開這個(gè)會(huì)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對殯葬整治工作的重視，也說明了我縣殯葬整治工作的艱巨。今天的會(huì)議既是全縣殯葬整治工作的形勢分析會(huì)，又是思想再統(tǒng)一、工作再加壓的鼓勁動(dòng)員會(huì)，更是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對策、強(qiáng)力推進(jìn)全縣殯葬整治工作的安排部署會(huì)。剛才，新躍同志對我縣殯葬管理專項(xiàng)整治情況進(jìn)行了通報(bào)，對下一步的工作也作出了具體的安排和部署，邵縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，希望大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，確保2007年全面完成殯葬管理專項(xiàng)整治工作任務(wù)。下面，我就有關(guān)工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好殯葬管理專項(xiàng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感

殯葬改革是對千百年來形成的封建思想和舊的喪葬習(xí)俗的挑戰(zhàn)，是黨和政府一貫倡導(dǎo)的一項(xiàng)移風(fēng)易俗的社會(huì)改革。應(yīng)該說，近兩年來縣委、縣政府對殯葬管理很重視。多次召開了縣委常委會(huì)、縣長辦公會(huì)議，研究殯葬專項(xiàng)整治工作；開展了“三沿五區(qū)”的墳?zāi)拐喂ぷ?，先后整治墳?zāi)?53穴，建立了一座經(jīng)營性公墓（青山陵園），工作成效比較顯著；出臺了黟縣殯葬管理規(guī)定及實(shí)施意見，在長效管理上邁出了新步伐。當(dāng)然在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，從全縣這個(gè)層面來看，殯葬管理專項(xiàng)整治工作發(fā)展還不平衡，距縣委、縣政府提出的目標(biāo)要求還有很大的差距，存在著許多亟待解決的問題。產(chǎn)生這些問題的原因，從思想層面看，主要存在三種傾向。一個(gè)是畏難情緒比較重。有的同志認(rèn)為，殯葬風(fēng)俗是幾千年的傳統(tǒng)，以前工作薄弱，形成現(xiàn)在這個(gè)局面了，現(xiàn)在改難度很大。對抓好殯葬整治工作的信心不足、士氣不高。第二是無所謂傾向。有的同志對殯葬改革麻木不仁，認(rèn)為擺一擺無所謂、放一放沒關(guān)系，認(rèn)為只要抓好項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)上去了就可以了。我看殯葬抓不上去，經(jīng)濟(jì)工作也不會(huì)抓得咋樣，這也是對領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭能力、統(tǒng)籌能力的一個(gè)檢驗(yàn)。第三是應(yīng)付傾向。不推不動(dòng)，就是推了也是小動(dòng)、不是大動(dòng)。從工作層面看，主要存在三個(gè)不到位。一是宣傳不到位。電視、網(wǎng)站宣傳不夠，尤其對先進(jìn)典型沒有宣傳、對厚葬薄養(yǎng)的反面典型也沒有曝光。鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革標(biāo)語也沒有看到。事情想不到就做不到，少數(shù)地方就是想到了也不敢理直氣壯地去宣傳。實(shí)行殯葬改革，國家有條例、有規(guī)定，為什么不敢大張旗鼓地去宣傳？二是力度不到位。招呼可能打了，但整治效果怎么樣，不去問了。工作要么不抓，要抓就抓好。否則時(shí)間長了，你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一點(diǎn)威信都沒有。三是措施不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)遇到檢查臨時(shí)抱佛腳，搞點(diǎn)樹遮一遮，樹一枯墳?zāi)咕兔俺鰜砹?。這是自己糊自己，不僅事情沒有解決、還落了個(gè)弄虛作假的名聲。從成效層面看，有二個(gè)差距。一個(gè)是進(jìn)度上有差距。宏村鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)成效較為明顯，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作緩慢，效果不明顯，目前，除了“三沿五區(qū)”之外，其它地方還沒有啟動(dòng)。到現(xiàn)在殯葬整治只完成40%，要在6月底前完成整治，任務(wù)十分艱巨。一個(gè)是治本上有差距。整治工作臨時(shí)措施多，公益性公墓建設(shè)比較滯后，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還停留在選址、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，沒有從根本上解決問題。

殯葬整治作為一項(xiàng)充滿困難和挑戰(zhàn)的風(fēng)俗革命，我們不僅要承認(rèn)困難，更重要的是要敢于正視困難，攻堅(jiān)破難，迎難而上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門，一定要從全縣整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，充分認(rèn)識到，推行殯葬改革是構(gòu)筑全國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，打造中國鄉(xiāng)村旅游第一縣，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展所采取的一項(xiàng)重要舉措，是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念，全面建設(shè)和諧社會(huì)、小康社會(huì)的必然要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的一個(gè)重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好殯葬整治工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位。前一段整治工作開展的有聲有色、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要克服松勁懈怠心理，一鼓作氣，乘勢而上，再上新臺階；工作暫時(shí)處于落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要破除畏難情緒，迎頭趕上，堅(jiān)決打贏殯葬管理專項(xiàng)整治這場硬仗，確保我縣三年整治目標(biāo)任務(wù)如期或提前完成。

二、精心組織殯葬管理專項(xiàng)整治工作，按質(zhì)按量地完成各項(xiàng)整治任務(wù)

2007年是縣委、縣政府提出用三年時(shí)間集中開展專項(xiàng)整治工作的最后一年?？h委、縣政府制定了《2007年度黟縣殯葬專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對全縣做好今年的殯葬管理專項(xiàng)整治工作的任務(wù)進(jìn)行了具體的安排部署，為進(jìn)一步推進(jìn)殯葬管理專項(xiàng)整治工作提供了重要依據(jù)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門按照這次會(huì)議部署，對照《方案》要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真加以組織實(shí)施。在整治中，要突出圍繞以下幾個(gè)方面來進(jìn)行：

一要進(jìn)一步采取有力措施，加大專項(xiàng)整治的力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)針對本地殯葬整治的形勢和特點(diǎn)，有重點(diǎn)地做好工作，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，而不是簡單走走過場，應(yīng)付了之。鑒于殯葬改革具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，已經(jīng)取得明顯整治成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在繼續(xù)抓好整治的同時(shí)，重視加強(qiáng)整治的后續(xù)管理工作，嚴(yán)防整治反彈和回潮現(xiàn)象的發(fā)生。還沒有取得實(shí)際效果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了要對“三沿五區(qū)”未整治的所有區(qū)域進(jìn)行整治外，對雖已整治但沒有達(dá)標(biāo)的地方還要進(jìn)行集中整改。整治的同時(shí)，還要做好公益性墓地規(guī)劃以及今后的管理，切實(shí)解決好葬有去處的問題，嚴(yán)格按照不留墳頭的這個(gè)要求，把環(huán)境整治好。

二要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里要求，以村或自然村為單位，劃出一塊地方，進(jìn)行合理規(guī)劃，解決好有地方埋葬的問題，在建設(shè)過程中，并不是要求建那種設(shè)施完備的公墓，但要注重搞好綠化和美化，提倡建生態(tài)型、環(huán)保型公墓，堅(jiān)決防止再次出現(xiàn)白化現(xiàn)象。要改變幾千年的農(nóng)村習(xí)俗，要做好工作，我認(rèn)為沒有一點(diǎn)強(qiáng)制手段是不行的。

三要大力倡導(dǎo)科學(xué)文明祭祀的新風(fēng)尚。尤其是在清明、冬至期間，大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)廣大人民群眾在祭祀時(shí)，采用獻(xiàn)一束花、植一棵樹、開家庭追思會(huì)或網(wǎng)上祭祀等文明節(jié)儉的方式祭拜故人，讓科學(xué)文明的祭祀新風(fēng)尚在古黟大地逐步得到樹立。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保殯葬管理專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)

推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，是加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一個(gè)地方社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保殯葬管理專項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

一是把開展專項(xiàng)整治工作擺上重要位置，列入重要議事日程。實(shí)踐充分表明，只要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，真抓實(shí)干，任何困難就都是能夠克服、可以戰(zhàn)勝的。希望大家回去以后一定要引起重視，抓緊研究部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓。今天的會(huì)上，邵縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽定了責(zé)任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要把責(zé)任書當(dāng)作一個(gè)形式，要考慮怎樣把殯葬整治工作納入整體工作內(nèi)容，把殯葬整治責(zé)任怎么分解落實(shí)到基層，分解落實(shí)到村，切實(shí)轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的自覺行為。

二是把加強(qiáng)宣傳教育工作作為推進(jìn)殯葬改革的基礎(chǔ)性工作和重要措施。要堅(jiān)持以人為本，把宣傳群眾、依靠群眾、改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作貫穿于專項(xiàng)整治工作的全過程，注意引導(dǎo)廣大群眾正確認(rèn)識和處理整體利益與個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，要充分利用廣播電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、通告到村到戶以及利用宣傳車巡回宣傳等形式，向廣大人民群眾宣傳殯葬改革是一項(xiàng)利國利民、功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。要把宣傳工作做到村、做到戶，把整治通知書印發(fā)到每個(gè)人手中，做到家喻戶曉、人人皆知，在全社會(huì)形成革除喪葬陋習(xí)、倡導(dǎo)文明殯葬的強(qiáng)大聲勢，營造有利于推進(jìn)殯葬整治的良好輿論氛圍。

三是加大殯葬改革的執(zhí)法力度。對殯葬改革工作，中央、省、市、縣各級都出臺了一系列法律法規(guī)和政策性文件。凡是法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)明確的，都要堅(jiān)決執(zhí)行，凡是違反法律、法規(guī)、規(guī)章的，都要進(jìn)行整改。在整治中要做到依法行政，依法整治。

四是強(qiáng)化保障措施，確保人力、物力、財(cái)力到位。尤其是在財(cái)力保障上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要多方籌資，擠出一定的經(jīng)費(fèi)用于殯葬整治和公益性公墓建設(shè)，為專項(xiàng)整治工作的順利開展提供資金保障。

第4篇

（一）墓地規(guī)劃建設(shè)合理到位。各村要對墓地重新規(guī)劃報(bào)批，原則上一村只建一個(gè)墓地，鼓勵(lì)聯(lián)村規(guī)劃建設(shè)墓地，并按照生態(tài)墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)完成墓地建設(shè)。

（二）墓葬秩序規(guī)范有序。全街道所有死亡人員骨灰，必須葬入經(jīng)審批合格的生態(tài)墓地或市公墓內(nèi)，墓碑、墓穴面積嚴(yán)格按照《條例》、《辦法》有關(guān)規(guī)定和生態(tài)墓葬標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁村墓地接納非本服務(wù)區(qū)域內(nèi)死亡人員骨灰葬入。

（三）專項(xiàng)整治按期完成。對2000年5月1日至2009年2月16日期間亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)建墳，各村（含縣前、菜農(nóng)經(jīng)濟(jì)合作社，下同）必須在2009年6月30日前完成清理整改或綠化覆蓋；逾期達(dá)不到綠化覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的，必須在2009年8月30日前組織拆除或平毀。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《浙江省殯葬管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）、《浙江省公墓管理辦法》（以下簡稱《辦法》）以及《關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施生態(tài)葬法的通知》（江政辦發(fā)〔20*〕136號）規(guī)定，深化殯葬改革，規(guī)范墓葬秩序，大力弘揚(yáng)喪葬新風(fēng)，切實(shí)解決當(dāng)前本街道墓葬管理中存在的突出問題，消除“青山白化”現(xiàn)象，努力保護(hù)生態(tài)環(huán)境和國土資源，不斷提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)市建設(shè)水平，提升全社會(huì)文明程度。

三、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2月16日至2月28日）。

1.廣泛開展宣傳活動(dòng)。要通過廣播會(huì)、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語等形式，廣泛宣傳殯葬政策法規(guī)；加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾理解、支持和參與規(guī)范墓葬秩序工作；大張旗鼓地宣傳殯葬管理的政策法規(guī)；黨員、干部要自覺遵守殯葬政策法規(guī)，帶頭宣傳殯葬改革政策，自覺執(zhí)行殯葬政策法規(guī)。

2.調(diào)整充實(shí)工作班子。各村要及時(shí)調(diào)整充實(shí)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3.開好動(dòng)員會(huì)。各村要結(jié)合本地實(shí)際，分層分類召開動(dòng)員大會(huì)和違規(guī)建墳戶座談會(huì)，進(jìn)行全面部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）集中整治階段（3月1日至6月30日）。

1.抓好墓地規(guī)劃選址和建設(shè)工作。

（1）各村在墓地規(guī)劃時(shí)，要針對村規(guī)模調(diào)整的實(shí)際情況，重新規(guī)劃報(bào)批。原則上每個(gè)行政村只規(guī)劃建設(shè)一個(gè)墓地；交通不便、人口分散的村視情況最多可以規(guī)劃建設(shè)2個(gè)墓地；鼓勵(lì)聯(lián)村建設(shè)墓地。墓地建設(shè)以利用原有墓地進(jìn)行綠化改造為主；不符合規(guī)劃條件的，要另行選址。墓地的選址應(yīng)符合街道的總體規(guī)劃，必須利用荒山瘠地，避開“三沿五區(qū)”（沿鐵路、公路、沿通航河道兩側(cè)視野范圍和耕種區(qū)、風(fēng)景區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、森林保護(hù)區(qū)）和農(nóng)民群眾的居住點(diǎn)。在具體規(guī)劃過程中，要廣泛征求各村民的意見。墓地統(tǒng)一規(guī)劃后，各村要在初審的基礎(chǔ)上，于3月8日前統(tǒng)一報(bào)街道民政辦（附件4），由上級民政部門會(huì)同國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門對本街道的村公墓重新審批，審批合格后發(fā)給村公墓區(qū)證。

（2）各村在墓地建設(shè)時(shí)，要對照生態(tài)墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照“生態(tài)化、園林化、藝術(shù)化、規(guī)范化”要求，在原有基礎(chǔ)上，修建墓區(qū)道路及排水設(shè)施，并結(jié)合“312綠化”運(yùn)動(dòng)對墓區(qū)進(jìn)行綠化，確保墓區(qū)綠化覆蓋率80%以上。墓地四周按“品”字型綠化三行；墓地內(nèi)根據(jù)墓穴安排的實(shí)際進(jìn)行綠化。原則上樹與樹間距按2.5米×2.5米。各村要于2009年4月30日前完成墓地建設(shè)工作。

（3）按照《*市生態(tài)墓地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，生態(tài)墓地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)收合格后，在市財(cái)政給予一定補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，街道財(cái)政給予適當(dāng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

2.抓好違規(guī)建墳整治工作。

（1）調(diào)查核實(shí)違規(guī)建墳情況。各村要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)違規(guī)建墳戶，自覺向本村申報(bào)違規(guī)建墳情況。申報(bào)對象是2000年5月1日至2009年2月16日期間亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)建的墳?zāi)?。在申?bào)基礎(chǔ)上，街道要組織力量對申報(bào)情況逐戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，登記編號造冊，于3月10日前上報(bào)市殯改辦，并于3月12日左右對申報(bào)和核實(shí)情況進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

（2）通知清理遷移或綠化覆蓋違規(guī)建墳。各村要于3月12日前向戶主發(fā)出清理整改或綠化覆蓋通知，6月30日止完成清理整改或綠化覆蓋。

（3）加大違規(guī)建墳清理整改或綠化覆蓋力度。各村要集中精力，加大工作力度，采取各種手段，督促相關(guān)戶主按時(shí)完成清理整改或綠化覆蓋工作。亂葬濫埋及超標(biāo)準(zhǔn)的墳?zāi)贡仨氃谀寡ㄋ闹芨鱾€(gè)方位進(jìn)行綠化覆蓋。樹種應(yīng)選擇綠化效果好、具有防火作用的常綠闊葉樹，主要品種有樂東擬單性木蘭、木荷、山杜英、樂昌含笑、深山含笑、紅葉石楠、冬青、桂花等。綠化樹苗大小以選擇米徑（1米處直徑）為3㎝以上、高度為2米以上、根部帶泥球、頭部帶全冠為宜?！叭匚鍏^(qū)”的墳?zāi)咕G化覆蓋要考慮景觀效果，最好選擇香樟、山杜英、樂昌含笑、深山含笑等樹種。公墓綠化用樹以村為單位，統(tǒng)一苗木、統(tǒng)一采購。對逾期未清理遷移或綠化覆蓋達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的違規(guī)墳?zāi)梗M(jìn)行或平毀。

3.嚴(yán)格規(guī)范墓葬標(biāo)準(zhǔn)，大力推行“小碑型”生態(tài)葬法。

（1）嚴(yán)格規(guī)范墓葬標(biāo)準(zhǔn)。從2009年2月17日開始，至2009年4月30日止，骨灰處理要嚴(yán)格按照《條例》和《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，骨灰墓穴占地面積，單穴不得大于0.7平方米，雙穴不得大于1平方米；骨灰墓碑面積，單穴不得大于0.4平方米，雙穴不得大于0.6平方米，墓碑放置后頂端距地表面高度不得超過0.8米。從2009年5月1日開始，街道內(nèi)各村全面推行“小碑型”生態(tài)葬法，要按照《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施生態(tài)葬法的通知》的規(guī)定，墓碑的尺寸大小控制在40厘米×50厘米以內(nèi)，墓碑可平放或傾斜放，離地面高度控制在0.15米以內(nèi)，傾斜放的墓碑與草坪的傾斜度不得超過15度。

（2）嚴(yán)禁骨灰亂葬濫埋和超標(biāo)準(zhǔn)建墳。在新規(guī)劃建設(shè)的村公墓投入使用前，骨灰一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)葬入村原公墓內(nèi)。社區(qū)居民按要求葬入市公墓。自2009年5月1日起，轄區(qū)內(nèi)所有死亡人員的骨灰，必須葬入經(jīng)審批合格的生態(tài)墓地或市公墓內(nèi)。凡今后骨灰亂葬濫埋或超標(biāo)準(zhǔn)建墳的，在民政部門的指導(dǎo)下，一律通知限期整改，未按期整改到位的，組織拆除平毀。嚴(yán)禁村公墓接納非本服務(wù)區(qū)域內(nèi)死亡人員骨灰葬入，凡今后從事經(jīng)營性活動(dòng)，接納存放非本服務(wù)區(qū)域內(nèi)死亡人員骨灰的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并按規(guī)定處以罰款。

4.加強(qiáng)墓碑源頭管理，加大培訓(xùn)力度。

（1）各村要在街道通過招投標(biāo)方式確定的墓碑制售定點(diǎn)廠（店），為本村喪戶代辦墓碑，不得允許喪戶自行采購的任何規(guī)格墓碑在公墓內(nèi)入葬。

（2）各墓區(qū)內(nèi)要統(tǒng)一墓穴面積、墓碑制式和面積，墓穴位置由村里統(tǒng)一安排確定，可以在一行內(nèi)按順序或抽簽確定，喪戶不得自行挑選。

（3）喪戶在辦理《死亡證明》手續(xù)的同時(shí)，要到本村辦理墓碑訂購手續(xù)，并與村委會(huì)簽訂《骨灰安葬承諾書》（附件2、附件3），明確骨灰安葬范圍。

5.加強(qiáng)指導(dǎo)督促和社會(huì)監(jiān)督。

要加強(qiáng)對規(guī)范墓葬秩序工作的巡查，跟蹤死亡人口火化及安葬情況，加快村公墓建設(shè)步伐，及時(shí)向街道報(bào)告違規(guī)建墳及清理整改情況，有效推進(jìn)規(guī)范墓葬秩序工作扎實(shí)開展。

要建立舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，街道的舉報(bào)電話為*。各村也要于2月28日前設(shè)立舉報(bào)電話并向社會(huì)公布。接到舉報(bào)后，要派人及時(shí)核實(shí)、查處群眾反映的問題，一經(jīng)查實(shí)要在第一時(shí)間向街道民政干部匯報(bào)。

（三）檢查驗(yàn)收階段。

第5篇

關(guān)鍵詞：城市內(nèi)河水環(huán)境整治油坊溝

中圖分類號：K915文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

近年來，公路、鐵路、航運(yùn)等交通方式不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的河道運(yùn)輸作用逐步減弱，大部分城市內(nèi)河已逐漸喪失通航要求。且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和城市化進(jìn)程的加快，城市居民生活污水和生活垃圾產(chǎn)生量不斷增加，但因河道兩側(cè)大多是老舊建（構(gòu)）筑物，排列緊密，截污系統(tǒng)和垃圾收集系統(tǒng)不完善，污水直排入河、垃圾隨意傾倒現(xiàn)象普遍存在，導(dǎo)致部分城市內(nèi)河淤塞嚴(yán)重，水質(zhì)惡化嚴(yán)重，已經(jīng)嚴(yán)重影響河道沿線群眾身體健康及整個(gè)城市的水環(huán)境。本文以鹽城市區(qū)油坊溝綜合整治工程為例，通過對河道整治過程及污染源進(jìn)行分析，提出城市內(nèi)河水環(huán)境整治的方法路徑。

一、油坊溝概況及整治情況

油坊溝是鹽城市區(qū)西片區(qū)一條重要的城市內(nèi)河，全長約3.8公里，歷史上該河道河面較寬，曾經(jīng)是鹽城市區(qū)糧食運(yùn)輸通道和泄洪通道。20世紀(jì)80年代，米廠、油廠、飼料廠等工廠在此新建，附近的居民也不斷增加，隨之產(chǎn)生的工業(yè)污水、生活污水、垃圾直接排入（傾倒）河道中，加之河道無人管理，導(dǎo)致河面淤塞，個(gè)別河段淤泥、垃圾堆積甚至超過河面，一到夏天河水變黑發(fā)臭，河道生態(tài)功能喪失殆盡。而且河道兩側(cè)地勢較低，河道泄洪又不暢，一到雨水季節(jié)，兩岸的居民區(qū)和單位經(jīng)常受淹。2008年，市政府正式開始啟動(dòng)油坊溝綜合整治工程，歷時(shí)三年多，于2011年元月全面完成，共投入2.21億元，搬遷河道兩側(cè)的居民、單位，對河道進(jìn)行全面的清淤并砌筑駁岸，在河道兩側(cè)鋪設(shè)截污主管道，改造危橋、新建涵閘，實(shí)施河道兩側(cè)5-20米范圍的景觀綠化等。油坊溝的成功改造，不僅為全市溝河整治樹立了樣板，也為市民提供了一個(gè)休閑、健身的好去處，同時(shí)隨著河道泄洪功能的逐步恢復(fù)，附近居民區(qū)和單位受淹的情況再也不復(fù)存在。

（整治前）

（整治前）

（整治前）

（整治前）

（整治后）

（整治后）

二、河道污染因子分析

1、污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重。油坊溝沿線大多是上世紀(jì)的建（構(gòu)）物，沒有建立內(nèi)部污水收集系統(tǒng)，產(chǎn)生的生活污水都是直接排入河道中。同時(shí)，河道沿線的家庭式作坊產(chǎn)生的污水因無污水管網(wǎng)收集，也是直接排入河道，導(dǎo)致油坊溝水質(zhì)不斷惡化，變成一條臭水溝。

2、河道水流不暢通。隨著河道兩側(cè)建（構(gòu)）筑不斷侵占河道用地，河道寬度不斷縮小，加之附近居民垃圾隨著傾倒河中及河道常年不清淤，導(dǎo)致河道淤塞嚴(yán)重。淤泥長期沉在河底，富營養(yǎng)化的污染物質(zhì)會(huì)逐步從沉積物中向河道釋放，進(jìn)一步造成河道溶解氧降低，從而抑制了水生動(dòng)植物的生長，使水體逐漸失去自凈能力。

三、主要整治內(nèi)容和措施

1、征收工作。對河道兩側(cè)單位、居民區(qū)的房屋建筑進(jìn)行征收，共搬遷14個(gè)單位、147戶居（村）民，拆除建、構(gòu)筑物37425.6平方米，遷移墳?zāi)?00座。

2、河道清淤和駁岸砌筑。遷移河道內(nèi)?？康拇?，清除河道中的淤泥12萬方，清理建筑及生活垃圾4萬方，砌筑塊石駁岸8200米并安裝防護(hù)欄桿，拓寬局部地段河面，以保證河道線形流暢。

3、污水截流、雨水收集。在駁岸外側(cè)鋪設(shè)截污、排水管道9350米，將河道兩側(cè)附近居民和單位排放的污水收集到污水處理廠處理。

4、橋閘改造。拆除原有年久失修、通行能力差的3座橋梁，新建質(zhì)量好、通行能力強(qiáng)的橋梁。在與油坊溝相交的5條支河道上分別新建污水截流涵閘，防止未整治河道的污水流入油坊溝，破壞油坊溝的水質(zhì)。

5、景觀綠化建設(shè)。對油坊溝景觀綠化進(jìn)行功能定位，確定為“開放式城市帶狀公園”。根據(jù)功能定位，改造河道沿線14個(gè)住宅小區(qū)，建設(shè)濱河游道、步道1.3萬平方米并設(shè)置石凳供市民游玩休憩，對河道兩側(cè)地形進(jìn)行整理，因地制宜地栽種綠化，新增綠化面積14萬平方米，打造重要節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計(jì)，建成休憩廣場23個(gè)、大型景觀節(jié)點(diǎn)3個(gè)。

6、亮化建設(shè)。隨駁岸新建支架燈7000米，并結(jié)合景觀綠化安裝庭院燈和投光燈700盞，方便市民夜晚游憩。

四、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

1、高度重視，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鹽城市委、市政府一直高度重視油坊溝綜合整治工程建設(shè)，市領(lǐng)導(dǎo)多次視察施工現(xiàn)場并會(huì)辦研究影響工程推進(jìn)的問題，確保工程又快又好的建成。另外，市政府還將其列入每年的城建重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確市建設(shè)局作為工程建設(shè)主體，市土地儲備中心作為拆遷主體，市城司作為投資主體，落實(shí)市重點(diǎn)辦跟蹤督促，確保各參建單位形成合力推動(dòng)工程建設(shè)。

2、科學(xué)規(guī)劃，制定合理實(shí)施方案。為了切實(shí)做好油坊溝綜合整治工程，我市在2007年就已開展前期工作調(diào)研，并對規(guī)劃方案進(jìn)行反復(fù)研究和論證。一是選擇合理的駁岸建設(shè)形式。在河道兩側(cè)開挖至-2米，用塊石進(jìn)行回填澆筑，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行塊石駁岸砌筑，有效的阻止河道兩側(cè)泥土隨雨水流入河道；二是規(guī)范沿河兩側(cè)雨污水排放，河道兩側(cè)所有污水全部收集到污水主管道中，并科學(xué)設(shè)置溢流井，既保證污水大部分能夠被收集處理，又能保證暴雨期間雨水可以通過溢流口迅速排入河道；三是優(yōu)先選擇適合本地區(qū)生長的喬木、灌木、模紋等，因地制宜合理布局各類綠化并設(shè)置建筑小品，形成有層次、內(nèi)容豐富的怡人環(huán)境。

3、加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)沿線全面貫通。油坊溝兩側(cè)有14個(gè)已建住宅小區(qū)，其中大多數(shù)沿河道進(jìn)行了圍墻封閉，實(shí)施全線道路、景觀綠化貫通，需要對小區(qū)重新封閉圍墻并征用沿河的用地，起初這些小區(qū)部分居民不理解、不支持，甚至阻擾施工。為此，建設(shè)、國土、房產(chǎn)、規(guī)劃等部門通力配合，通過采取張貼整治前后效果圖、移動(dòng)車宣傳等一系列措施，逐步讓小區(qū)居民理解全線貫通的目的、好處，提高了小區(qū)居民參與整治建設(shè)的積極性。針對個(gè)別仍不理解的群眾，我們依靠地方政府、村組的力量，主動(dòng)上門進(jìn)行溝通，確保尊重民意、體現(xiàn)民意。

第6篇

一、維護(hù)景區(qū)資源，保障旅游可持續(xù)發(fā)展

為了更好的保護(hù)風(fēng)景旅游資源，大隊(duì)把景區(qū)的資源保護(hù)作為日常工作的重點(diǎn)，依據(jù)浙江省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例對擅自違章建設(shè)、開山采石、挖沙取土、建墳或其他破壞景區(qū)資源的行為，予以堅(jiān)決打擊毫不手軟。主要工作如下：⒈依法查處各類違章建筑，早發(fā)現(xiàn)、早處理，對一意孤行者交由法院強(qiáng)制執(zhí)行。月日，對不進(jìn)行整改的釘子戶，我局會(huì)同玉蒼林場工作人員對玉蒼山景區(qū)玉蒼道觀旁的簡易棚進(jìn)行，電視臺拍攝了整個(gè)拆違過程，播出后起到了很好的宣傳效果。⒉青山白化回潮，建一個(gè)拆一個(gè)。近段時(shí)間搶建、翻建墳?zāi)沟默F(xiàn)象有所抬頭，我們在接到舉報(bào)后，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，對施工人員進(jìn)行談話取證，扣留施工工具，并依法現(xiàn)場拆除。月日，我局會(huì)同金鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、炎亭管理所共三十多人，進(jìn)行聲勢浩大的青山白化整治行動(dòng)，對在⒌日雙休日期間搶建、翻建的兩座墳?zāi)惯M(jìn)行現(xiàn)場拆除，同時(shí)電視臺跟蹤拍攝并報(bào)道了此事，對景區(qū)青山白化治理，起到了一個(gè)很好的宣傳、警示的效果。⒊景區(qū)資源保護(hù)，迫在眉睫。月日我局和林業(yè)部門配合浦亭鄉(xiāng)打擊非法采石活動(dòng)，對一非法采石場進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)該采石場有剛作業(yè)過的痕跡，人員已逃離，于是沒收了采石場作業(yè)用的機(jī)械葫蘆等非法的設(shè)備，搗毀非法采石的各種設(shè)施，嚴(yán)厲的打擊了非法采石者的囂張氣焰。日接到群眾舉報(bào)，漁寮聯(lián)盟村穿境公路正在進(jìn)行改擴(kuò)建，路直通漁寮大沙灘，據(jù)現(xiàn)場勘察工程已經(jīng)基本完工，恢復(fù)起來有極大的難度，局里以人為本考慮到村民的利益，決定在靠近沙灘的路段改為臺階上下，保留公路為村民提供方便。

二、突出旅游安全、確保旅游發(fā)展的生命線

⒈為貫徹市旅游局和縣府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作的通知的文件精神，月日我局會(huì)同縣工商、衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、海事等部門，走訪了全縣各大景區(qū)、星級賓館飯店、旅行社，對全行業(yè)進(jìn)行了一次系統(tǒng)、全面的安全大檢查，檢查中對不符合要求的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場查辦，起到了很好的效果。此次檢查涉及面之廣、聯(lián)合部門之多，都是有始以來第一次，為風(fēng)景旅游監(jiān)察工作開辟了一種全新的模式。

⒉安全事故，警鐘長鳴。和事件給正自得于以安全工作為榮的我們當(dāng)頭一棒，如何給游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適旅游環(huán)境？怎樣創(chuàng)造這樣的環(huán)境？以確保此類事故不再發(fā)生，成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。為此，我局舉一反三，對景區(qū)的安全隱患進(jìn)行全面排查不留死角，并督促整改，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，此次整改局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于整改，使整改工作很快得以完成。月日我局會(huì)同縣工商局、馬站派出所，對漁寮景區(qū)民房住宿進(jìn)行安全隱患檢查，對不具備安全設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營場所責(zé)令進(jìn)行整改。月日我局聯(lián)合海事、港航、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、漁寮鄉(xiāng)，對漁寮景區(qū)沙灘娛樂項(xiàng)目進(jìn)行檢查，不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營戶不予運(yùn)營。

⒊全力以赴、做好防臺抗臺工作。今年臺風(fēng)頻頻光顧我縣，給各行各業(yè)帶了很大的損失，旅游也不例外，考慮到以人為本，把人民利益放在第一位，我大隊(duì)深入抗臺第一線，協(xié)助景區(qū)管理所做好人員的撤離和物資的轉(zhuǎn)移工作，駐守景區(qū)，協(xié)同抗臺，直至抗臺工作結(jié)束。

三、不斷加強(qiáng)行業(yè)管理，改善旅游市場形象

以創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、游客滿意”為目標(biāo)，今年來，我大隊(duì)一方面加強(qiáng)對景區(qū)資源的保護(hù)，另一方面抓市場整頓，以規(guī)范旅游市場為重點(diǎn)，配合局及旅游科做好行業(yè)管理與整治，內(nèi)容如下：⒈分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商等部門開展旅游黃金周節(jié)前大檢查，以創(chuàng)“雙十佳”活動(dòng)為載體，根據(jù)內(nèi)容要求，排查安全隱患，完善企業(yè)的規(guī)章制度，建立健全各項(xiàng)安全工作臺帳。⒉積極受理旅游投訴，展示旅游窗口形象。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，人們法律意識和維權(quán)意識的不斷提高，新問題的不斷顯現(xiàn)，對如何協(xié)調(diào)好游客和被投訴者之間的糾紛提出更高的要求。今年共有投訴起，我大隊(duì)依照程序，查明事實(shí)，以保障游客利益的前提下圓滿處理了各個(gè)投訴。

⒊開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)管理人員素質(zhì)。為了提高景區(qū)管理人員的業(yè)務(wù)技能，月日在玉蒼山舉辦了為期兩天的風(fēng)景旅游管理人員培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的有局機(jī)關(guān)人員、各景區(qū)管理人員及旅游行業(yè)相關(guān)人員，通過聘請縣安全生產(chǎn)管理局、縣消防大隊(duì)、縣林業(yè)局和市旅游部門有關(guān)專家講課，圍繞安全生產(chǎn)知識、消防知識、森林防火知識、風(fēng)景旅游法律法規(guī)及行政執(zhí)法的學(xué)習(xí)，為奮斗在旅游基層一線的管理員工，提供了一次寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒的機(jī)會(huì)。

四、積極配合做好局里的各項(xiàng)工作

⒈我大隊(duì)聽從局里安排積極協(xié)助宜山鎮(zhèn)林梁村開展褪色污染整治活動(dòng)。今年來共集中行動(dòng)次，搗毀褪色池五十多個(gè)，收繳廢布料兩噸多，褪色水一桶，取得了一定的成效。

⒉積極配合旅游宣傳促銷。⑴月日日我局與溫州電視臺、溫州都市報(bào)、蒼南移動(dòng)公司等單位組織的“美食美景歡樂游”百輛小車、千人自駕游活動(dòng)，我大隊(duì)全程參與保衛(wèi)工作。⑵首屆蒼南旅游形象大使比賽，監(jiān)察大隊(duì)全程負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。⑶月日日我局與縣烹飪協(xié)會(huì)共同舉辦“蒼南縣旅游小吃美食節(jié)”，大隊(duì)全體人員參加保衛(wèi)工作。⑷參加溫州旅游節(jié)。積極配合旅游科開展宣傳促銷活動(dòng)。

年工作思路：

⒈進(jìn)一步加大景區(qū)的資源保護(hù)力度，把景區(qū)的安全保護(hù)例為日常工作的重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面做好如下工作：⑴定期或不定期的進(jìn)行安全巡查。⑵發(fā)動(dòng)聲勢浩大的景區(qū)保護(hù)宣傳活動(dòng)。通過出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅的形式，宣傳風(fēng)景旅游法律法規(guī)，做到家喻戶曉。⑶加大對違法違章行為的查處力度，務(wù)必做到從嚴(yán)從重處罰。

⒉安全工作，防患于未燃。

⑴杜絕明顯的安全隱患，對不易察覺和不易整改的安全隱患，要求各企事業(yè)進(jìn)行自查，并制定詳細(xì)的整改實(shí)施方案，根據(jù)方案的要求逐步進(jìn)行整改，爭取在明年年底前徹底消除安全隱患場所。

⑵針對景區(qū)日常工作實(shí)際，對如何處理違法違章、旅游投訴、應(yīng)急安全等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，有條件的情況下開展一次預(yù)案演練。

⑶每次節(jié)前都要組織一次安全大檢查。

⒊認(rèn)真協(xié)助抓好旅游行業(yè)管理。

第7篇

**大陸連島工程及接線、白沈線和329國道等本島主干道景觀，是反映我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成就的重要窗口，也是展示**作為港口旅游城市特色和品位的重要載體。目前，這些道路沿線均不同程度地存在著山體破損、建筑雜亂、綠化缺損、環(huán)境臟亂等問題，極大地?fù)p害了城市的形象和品位。為切實(shí)解決存在的突出問題，現(xiàn)就**大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、總體目標(biāo)

全面實(shí)施大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程，力爭到2009年大陸連島工程貫通前，基本建成交通順暢、環(huán)境優(yōu)美、整潔大氣、綠色生態(tài)的富有**特質(zhì)海島風(fēng)情和現(xiàn)代氣息的景觀交通線。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持生態(tài)性原則。依托沿線自然條件和地形特征，以植樹造林為主，適當(dāng)配置園林綠地等，組織疏密有致、封閉與通透相結(jié)合的綠化生態(tài)空間，營造車行景移、引人入勝的動(dòng)態(tài)景觀。

（二）堅(jiān)持特色性原則。利用“港、橋、島、海”獨(dú)特景觀，融合沿線古村民居、漁島風(fēng)情、雕塑小品，精心營造富有**海島特色、現(xiàn)代氣息的景觀線，給入島者帶來“人在車中游，車在景中行”的旅游享受（具體要求見附件1）。

（三）堅(jiān)持暢通性原則。景觀建設(shè)必須配合和滿通的安全、通達(dá)、快速和無障礙的要求，尤其要確保主干道岔口彎道、坡行道、鬧區(qū)口等復(fù)雜地段的交通順暢。

三、工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化規(guī)劃管治。精心編制《**大陸連島工程沿線景觀建設(shè)規(guī)劃》，作為工程實(shí)施的指導(dǎo)依據(jù)。道路兩側(cè)嚴(yán)格“綠線”控制管理，確保綠化美化建設(shè)用地。按照空間形態(tài)完整、色彩和諧的要求，加強(qiáng)沿線城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃管治。嚴(yán)格審查沿線新建建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，注重與周邊景觀相協(xié)調(diào)。景觀建設(shè)與沿線新漁農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)村民建房的審批管理和指導(dǎo)服務(wù)工作。保護(hù)大鵬島、冊子等地的古村落、古民居。

（二）沿線綠化造林。道路兩側(cè)綠化造林按照《**市人民政府批轉(zhuǎn)市農(nóng)林局關(guān)于綠色生態(tài)**建設(shè)實(shí)施意見的通知》（舟政發(fā)〔2007〕13號）要求組織實(shí)施。突出“生態(tài)”和“景觀”兩大功能，使主干道沿線有路皆綠，樹木成線，林帶成網(wǎng)，綠化成片。

（三）重要節(jié)點(diǎn)整治。整治主干道15個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。其中大陸連島工程及接線段包括瀝港、東堠、冊子、岑港、雙橋等；白沈線包括東皋嶺隧道、臨城鼓吹山及接平東線處等；329國道包括鴨蛋山碼頭、定海青嶺、臨城惠民橋、勾山浦西、東港、蜈蚣峙碼頭、朱家尖南沙等。

（四）山體宕口復(fù)綠。全部關(guān)閉并治理沿線可視范圍內(nèi)的露天開采礦山。主要包括金塘、岑港、雙橋、白泉、臨城、勾山、沈家門等地采石場（治理計(jì)劃見附件3）。露天礦山治理要因地制宜，切忌對周邊環(huán)境造成新的破壞。及時(shí)復(fù)綠冊子工業(yè)區(qū)塊山體開采處。積極推進(jìn)“青山白化”治理工程，采取覆土綠化、易地遷埋等多種方式，限期整治沿線有礙觀瞻的墳?zāi)?。集中生態(tài)墓區(qū)建設(shè)要加強(qiáng)規(guī)劃，搞好綠化。

（五）周邊環(huán)境整治。拆除主干道景觀建設(shè)工程范圍內(nèi)有礙景觀及違法搭建的建筑物和構(gòu)建物，進(jìn)行綠化美化。清除沿線積存的建筑垃圾和生活垃圾，粉刷美化可視范圍內(nèi)影響景觀的建筑立面，清理和規(guī)范沿線戶外廣告，改變破亂現(xiàn)象。實(shí)施“夜景亮燈工程”，保障夜間交通安全，美化環(huán)境。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程是一場城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)我市的發(fā)展和形象，必須高度重視。市政府成立景觀建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由梁黎明市長任組長，周偉江、李善忠副市長任副組長，市城建委、市發(fā)改委、市民政局、市財(cái)政局、市交通委、市農(nóng)林局、市國土資源局、市新城管委會(huì)、省連島工程指揮部、市連島工程指揮部、市電力公司、定海區(qū)政府、普陀區(qū)政府等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市城建委，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌景觀建設(shè)實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依據(jù)《**大陸連島工程沿線景觀建設(shè)規(guī)劃》，精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案，并于2007年6月底前上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“條塊結(jié)合，以塊為主，分段落實(shí)，務(wù)求實(shí)效”的原則，各司其職，齊抓共管，攻堅(jiān)克難,確保大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)工程順利實(shí)施（具體分工見附件2）。

（三）落實(shí)資金保障。各級政府要把大陸連島工程及本島主干道景觀建設(shè)作為本地區(qū)環(huán)境整治的重點(diǎn)工程，加大資金投入。市財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于景觀建設(shè)工程補(bǔ)助。各有關(guān)部門也應(yīng)積極籌措建設(shè)資金。

第8篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府“保增長促轉(zhuǎn)型、抓改革促發(fā)展、重民生促和諧”的工作主線和省、*市環(huán)保工作會(huì)議精神，按照建設(shè)生態(tài)市的要求，整合資源，齊抓共管，推進(jìn)節(jié)能減排，開展重點(diǎn)整治，打擊不法排污，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

二、整治總體目標(biāo)和要求

總體目標(biāo)：全市主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別實(shí)現(xiàn)比上年削減3.5%和3.6%的目標(biāo)。全市8個(gè)市控?cái)嗝婧统鼍乘當(dāng)嗝娴乃|(zhì)、城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率比20*年有明顯提高；環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率天數(shù)達(dá)到90%，城市環(huán)境空氣中主要污染物年均和日均濃度達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境按功能區(qū)達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率達(dá)60%以上；企業(yè)飛行監(jiān)測達(dá)標(biāo)排放率保持在95%以上。

總體要求：堅(jiān)持對環(huán)境違法行為“三鐵”方針，確保實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”：生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)持續(xù)改善、主要污染物減排指標(biāo)圓滿完成、不發(fā)生重大環(huán)境污染和環(huán)境腐敗案件；著力突出“三個(gè)重點(diǎn)”：加強(qiáng)環(huán)境能力建設(shè)、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、整治突出環(huán)境問題；不斷強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”：推進(jìn)制度創(chuàng)新、營造環(huán)保氛圍、提升隊(duì)伍素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作再上新臺階。

三、環(huán)境綜合整治實(shí)施工作

（一）污染減排工作

1．全市主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別實(shí)現(xiàn)比上年削減3.5％、3.6%的目標(biāo)。

2．完成第一次污染源普查任務(wù)，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3．進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、核查、預(yù)警、考核和公告等制度建設(shè)，按要求建立污染源動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)，督促企業(yè)建立健全污染物增量、減量、變量等“三量”臺賬。

4．鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，加快推進(jìn)印染、造紙、化工、制革等行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。

5．加快拆除鏈條爐、拋煤爐和集中供熱區(qū)域內(nèi)的分散小鍋爐。熱電企業(yè)年度用煤量控制在市政府下達(dá)的用煤指標(biāo)范圍內(nèi)。

（二）水污染防治工作

1．合理劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，防止養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)，切實(shí)加強(qiáng)飲用水源地有機(jī)污染物監(jiān)測和防治，加大定期監(jiān)測密度。

2．健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制，完善飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案。按照城市供水突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，加快建設(shè)飲用水第二水源或備用水源。

3．深入實(shí)施《浙江省太湖流域水環(huán)境綜合治理方案》和《浙江省太湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》，確保完成國家下達(dá)的太湖流域“十一五”治理任務(wù)。

（三）工業(yè)污染防治工作

1．推動(dòng)今年56個(gè)二級管網(wǎng)范圍內(nèi)污水排放企業(yè)的集污支管網(wǎng)建設(shè)和入網(wǎng)工作，確保市級飛行監(jiān)測達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。

2．進(jìn)一步推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境整治工作。按照上級整治辦的要求，全市二個(gè)省級開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）在2009年底完成環(huán)境整治任務(wù)。

3．基本完成高橋污水處理廠污水處理不達(dá)標(biāo)、龍翔化工園區(qū)廢氣和廢水污染、畜禽養(yǎng)殖污染、制革行業(yè)重金屬污染、污水處理廠及所有排放氮磷企業(yè)廢水超標(biāo)、植絨行業(yè)廢氣污染等問題。高橋屠甸蔬菜加工廢水污染問題提出整治方案。

4．切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，完成省、*市下達(dá)的規(guī)劃環(huán)評任務(wù)，把規(guī)劃環(huán)評作為環(huán)保部門參與宏觀決策的重要切入點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃與主體功能區(qū)的銜接，增強(qiáng)其約束力。

5．嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總量削減替代制度，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)開工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的環(huán)保審查，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。

6．加強(qiáng)監(jiān)測力量，提高監(jiān)測能力，完善污染源自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)污水排放總量自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立健全各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫，對超濃度、超總量排放的企業(yè)，一律實(shí)施限期整改。

7．加強(qiáng)全省環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，全面建成治污設(shè)施，建立規(guī)范的環(huán)境管理制度。

8．全面實(shí)行排污許可證制度，禁止排污單位無證或超標(biāo)、超總量排污。對污染物排放不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的單位，實(shí)施限期治理，不能限期完成治理任務(wù)的，依法予以停業(yè)、關(guān)閉。對超總量排污的單位，依法實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)。

9．開展浙江晟鈦科技工業(yè)有限公司、*市恒越紡織后整理有限公司及*市漢邦化工有限責(zé)任公司等3家企業(yè)省級強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；完成*市鋼鐵有限公司、*市新光明印染有限公司等9家企業(yè)市級強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

10．及時(shí)安全收貯廢舊放射源和放射性廢物。

（四）城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治

1．完善城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，加快推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水截污納管集中處置率。

2．全面完成污水處理廠脫氮除磷改造和在線監(jiān)測裝置建設(shè)。新建污水處理廠必須同步配套脫氮除磷設(shè)施。

3．對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)有污水處理廠進(jìn)行限期治理，逾期仍未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，對其規(guī)劃管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。

4．健全固體廢棄物環(huán)境監(jiān)管體系。加快建設(shè)分類收集系統(tǒng)，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)，綜合性和專業(yè)性處置機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合的固體廢棄物處置體系。

5．大力推進(jìn)工業(yè)固體廢棄物資源化利用。妥善處置歷史遺留的危險(xiǎn)廢物。研究出臺污泥處理的相關(guān)政策措施，啟動(dòng)污泥處理項(xiàng)目建設(shè)。

6．出臺市區(qū)大氣污染整治三年規(guī)劃和市區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治三年整治工作方案，深入開展工業(yè)企業(yè)鍋爐升級改造，限期淘汰燃煤鍋爐。

7．大力推進(jìn)污水處理廠及入網(wǎng)企業(yè)執(zhí)法檢查，提高入網(wǎng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，以確保全市污水處理廠污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對城市生活污水入網(wǎng)工作進(jìn)行全面排查，對未入網(wǎng)小區(qū)提出整改意見，落實(shí)責(zé)任主體。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染防治

1．嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)制度，控制散養(yǎng)密集區(qū)飼養(yǎng)量。積極推進(jìn)畜牧業(yè)布局調(diào)整，加快畜牧生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，大力推廣農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用的生態(tài)養(yǎng)殖模式。實(shí)行規(guī)?；B(yǎng)殖場排污申報(bào)登記制度和排污許可證制度，新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。

2．加快推進(jìn)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理。完成省級督辦畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。

3．組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染調(diào)查，依據(jù)水體承載能力，科學(xué)確定水產(chǎn)養(yǎng)殖方式。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染監(jiān)管，禁止在一級飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱、圍欄養(yǎng)殖。

4．加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠臨近鎮(zhèn)和行政村的截污納管建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水一體化處理；不具備截污納管條件的鎮(zhèn)和行政村，要因地制宜，采取建設(shè)獨(dú)立生活污水處理設(shè)施、生物技術(shù)處置和沼氣工程等多種方式，有效處理農(nóng)村生活污水。加快實(shí)施“百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程”。

5．按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理。建立健全村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，加快實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清。

6．積極推行測土配方施肥和減量增效技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，減少農(nóng)田化肥氮磷流失。鼓勵(lì)開發(fā)使用有機(jī)肥等新型高效肥料。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)。積極推進(jìn)秸桿綜合利用。

7．全面實(shí)施河道清淤、清障、保潔。努力恢復(fù)河道池塘自然功能，提高水體自凈能力。嚴(yán)禁隨意填埋或改變河道池塘用途。

8．深入開展綠化示范村創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)村莊道路、水體沿岸和庭院綠化，加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)與改造，綠化美化村莊和村居周邊環(huán)境。

（六）生態(tài)修復(fù)保護(hù)

1．開展土壤污染狀況調(diào)查，建立土壤污染調(diào)查建檔、監(jiān)測和修復(fù)制度。開展土壤生態(tài)修復(fù)綜合試點(diǎn)。

2．加強(qiáng)對農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化農(nóng)田土壤重點(diǎn)污染區(qū)的治理和修復(fù)。

3．科學(xué)規(guī)劃土地開發(fā)整理、復(fù)墾，并符合生態(tài)環(huán)保的要求。

4．繼續(xù)開展主要骨干河道、河網(wǎng)生態(tài)護(hù)岸綜合治理。科學(xué)調(diào)度水資源，修復(fù)改善河道自然生態(tài)。

5．地下水禁限采地區(qū)要加快地表水廠管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域一體化供水。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，建立健全管理制度，依法及時(shí)查處違法開挖新井的行為。

6．加強(qiáng)交通工程水土保持和棄土方治理。采取生態(tài)修復(fù)措施，推進(jìn)綠色通道建設(shè)。

7．繼續(xù)開展“三沿五區(qū)”墳?zāi)箤ｍ?xiàng)治理，全面推行生態(tài)葬法。

8．全面推進(jìn)生態(tài)公益林、生態(tài)保護(hù)林、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和防護(hù)林建設(shè)，加強(qiáng)濕地保護(hù)，促進(jìn)城鎮(zhèn)、平原綠化和水系生態(tài)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步提高重點(diǎn)公益林林分質(zhì)量。

（七）生態(tài)創(chuàng)建

1．按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求，繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，開展保護(hù)母親河系列活動(dòng)，建立多層次的環(huán)境保護(hù)公眾參與平臺，不斷擴(kuò)大公眾參與面。積極探索社會(huì)化的生態(tài)創(chuàng)建機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)保民間組織、志愿者隊(duì)伍在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。

2．推進(jìn)環(huán)保模范城市、節(jié)水型城市建設(shè)，鞏固提高衛(wèi)生城市、園林城市創(chuàng)建成果，營造優(yōu)美的城市人居環(huán)境。

3．創(chuàng)建生態(tài)村、生態(tài)鎮(zhèn)（街道）。注重生態(tài)創(chuàng)建實(shí)效，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)把生態(tài)創(chuàng)建考核驗(yàn)收關(guān)。

（八）其它

1．?dāng)U大污染源在線監(jiān)測監(jiān)控面。加強(qiáng)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，確保長期穩(wěn)定運(yùn)行。

2．按國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。

3．完善環(huán)境應(yīng)急指揮體系，建立環(huán)境安全預(yù)警預(yù)測系統(tǒng)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家決策系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急處置及信息傳輸系統(tǒng)。

4．整合環(huán)保志愿者力量，擴(kuò)大參與者的數(shù)量，提高骨干參與者的組織能力。搭建環(huán)保志愿者網(wǎng)上交流平臺，促進(jìn)環(huán)?；顒?dòng)的經(jīng)常性溝通交流。

5．圍繞“生態(tài)*”建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳投入，開辟生態(tài)文明宣傳新途徑，建立環(huán)境新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)制度。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)

環(huán)境污染整治實(shí)行地方政府首長負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)街道、有關(guān)部門要進(jìn)一步完善環(huán)境污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市環(huán)保部門要進(jìn)一步分解落實(shí)整治工作的任務(wù)和責(zé)任。各鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門要按照確定的任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，對市政府確定的環(huán)境污染整治重點(diǎn)工作，要進(jìn)一步細(xì)化，提出具體可操作的辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法、推進(jìn)協(xié)作監(jiān)督

強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立完善環(huán)境污染整治監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真實(shí)施污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極組織開展群眾舉報(bào)，充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用。認(rèn)真組織污染整治專項(xiàng)檢查，對嚴(yán)重環(huán)境違法行為要予以曝光，并根據(jù)《浙江省環(huán)境違法行為責(zé)任追究辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。