發(fā)布時(shí)間:2023-02-23 04:16:51
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計(jì)劃
一、脫貧攻堅(jiān)成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個(gè)貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實(shí)際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1279個(gè),實(shí)施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個(gè)扶貧車間全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓(xùn),今年四期累計(jì)培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項(xiàng)目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項(xiàng)目。中石化扶貧項(xiàng)目共投入350萬元,累計(jì)帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項(xiàng)目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項(xiàng)目:我鎮(zhèn)成立了10個(gè)生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實(shí)施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,一個(gè)殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設(shè)一個(gè)殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時(shí)可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進(jìn)村入戶,核實(shí)學(xué)生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實(shí)施數(shù)據(jù)對接、疑點(diǎn)問題共同查證等方法,確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟(jì)來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村各建設(shè)文化廣場一個(gè)。全鎮(zhèn)十個(gè)村實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網(wǎng)完成升級改造,用電有了保障;道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路,85%以上農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)民書屋每村一個(gè),豐富群眾農(nóng)閑時(shí)的文化生活;村級主要道路實(shí)施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤,做到天藍(lán)、水清、路美。
一、扶持對象
根據(jù)逐年完成脫貧任務(wù)要求,2019年重點(diǎn)幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學(xué)根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶,其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計(jì)劃2019年脫貧。
二、工作目標(biāo)
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務(wù)輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶,保障實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對照脫貧任務(wù)和目標(biāo),積極進(jìn)村入戶開展調(diào)研,摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源,分清類別,因人因戶,研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計(jì)劃。
2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位,確定6戶今年優(yōu)先幫扶;對發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的,反復(fù)宣傳發(fā)動,激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃,工作隊(duì)根據(jù)6戶貧困戶勞動能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況,幫扶貧困戶進(jìn)行白蓮種植和禽類飼養(yǎng),確保按預(yù)定時(shí)間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報(bào)農(nóng)田水利、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持項(xiàng)目:;幫助解決貧困戶良種選購,技術(shù)指導(dǎo),危舊房改造資金項(xiàng)目落實(shí)難,工作隊(duì)決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動力補(bǔ)貼等幫扶。
5.為村民辦實(shí)事。計(jì)劃開展捐書、捐款活動,幫助解決貧困學(xué)生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動扶貧駐村工作扎實(shí)有效開展,XX成立以副局長XX為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長,XX為駐村工作隊(duì)第一書記,XXX同志為成員的扶貧駐村工作隊(duì),具體負(fù)責(zé)幫扶工作,全力推進(jìn)縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求,定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動,既要當(dāng)好服務(wù)員,又要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)收集社情民意,加強(qiáng)與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系,努力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作活動取得新實(shí)效。工作隊(duì)成員每月須進(jìn)村入戶20天以上。要加強(qiáng)與扶貧辦的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)匯報(bào)工作情況,確保扶貧任務(wù)順利完成。
3.嚴(yán)明工作紀(jì)律。幫扶工作隊(duì)不得干預(yù)村“兩委”正常工作,不插手和干預(yù)村工程建設(shè);幫扶中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不給村組增加負(fù)擔(dān),不做有損干部形象的事,維護(hù)良好的干群關(guān)系。
一、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況
(一)在精準(zhǔn)識別后制定了精確規(guī)劃,市扶貧工作隊(duì)與鄉(xiāng)掛點(diǎn)干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息,并充分摸清了貧困戶的貧困現(xiàn)狀、致貧原因、需要幫扶的項(xiàng)目計(jì)劃,制定并落實(shí)了貧困戶和貧困村的扶貧工作計(jì)劃;
(二)鄉(xiāng)里多次召集了各村書記、主任就下一步產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開了座談會,就各村自身的優(yōu)勢和資源與當(dāng)前國家的扶貧政策和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求結(jié)合起來,走出各村符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策的含金量釋放出來,做到“一村一品”因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
二、產(chǎn)業(yè)扶貧下一步具體措施
下一步我鄉(xiāng)將因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各村的優(yōu)勢和資源,挖掘產(chǎn)業(yè)特色,做到"一村一法""一戶一策":
(一)以井岡山融源科技有限責(zé)任公司入駐XX為契機(jī),推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝,新種生態(tài)蔬菜400畝,通過高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業(yè),增加群眾收入;
(二)依托我鄉(xiāng)招商幫扶企業(yè)XX菌草公司,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,帶動我鄉(xiāng)XX村、XX村和XX村三個(gè)村,在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上發(fā)展食用菌種植,實(shí)行貧困戶統(tǒng)一種植和分戶種植相結(jié)合,把這三個(gè)村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社,并要求專業(yè)合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協(xié)議書》,以文字的形式明確規(guī)定:“除現(xiàn)金入股外,還可以以土地做價(jià)入股,享受相關(guān)同等收益,所有入股協(xié)議書的簽訂一律通過公證處公證,從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”,即本金的保值和利潤的保障,這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業(yè)合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達(dá)到股本金的10%以上,讓貧困戶增收致富;
(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件,著手發(fā)展“水里養(yǎng)魚、水面養(yǎng)鴨、山里養(yǎng)雞”的立體養(yǎng)殖基地,目前已有專人牽頭,并與農(nóng)戶簽好了土地租賃協(xié)議,在充分尊重貧困戶意愿的基礎(chǔ)上把貧困戶吸收到合作社,基地建成后,可使兩個(gè)村的所有貧困戶通過養(yǎng)殖就地脫貧,每戶貧困戶年均增收1000元以上;
一、2015年主要目標(biāo)任務(wù)
按照文件,鄉(xiāng)2015年扶貧開發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶299人,貧困戶危房改造10戶,勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬元。
二、上半年工作推進(jìn)情況
(一)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“十大行動”
1、黨建扶貧促進(jìn)行動。組建了以縣級幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長的4個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個(gè)聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個(gè)貧困村任黨支部副書記;村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事,每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶以上。
2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬元,棟梁工程“一日捐”0.35萬元;組織開展“六一”兒童節(jié)慰問活動,市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈物達(dá)3.2萬余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開展義診活動1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶,免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(gè)。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下,在接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬元的醫(yī)療費(fèi)用。
4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專項(xiàng)幫扶救助措施2萬元。成中集團(tuán)社會扶貧45萬元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進(jìn)行動。按“優(yōu)先建卡貧困戶,保障農(nóng)村低保戶,照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對象,兼顧其他貧困戶”的原則,確定2015年危房改造90戶,其中:建卡貧困戶45戶?,F(xiàn)已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶267戶1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動。(1)開展旅游宣傳活動。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動,點(diǎn)擊率超過10萬人次。(2)組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉(xiāng)開展戶外徒步旅游活動。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮(zhèn)小廣場、波形護(hù)欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
9、金融保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)行動。兌現(xiàn)2014年貧困戶貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬元,2015年新增貧困戶財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬元。
10、智志扶貧促進(jìn)行動。完成2014年脫貧戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶兌現(xiàn)到戶。
(二)全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶1778個(gè)貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時(shí)編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書,落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶127人,完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項(xiàng)目建設(shè)。2014年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收報(bào)賬。2015年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動有聲有色,市、縣對口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬元,民族村2000米便民路16萬元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
4、上半年受表揚(yáng)通報(bào)情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發(fā)[2015]15號兩次通報(bào)表揚(yáng)。
三、存在的主要問題
(一)全鄉(xiāng)貧困戶多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀和客觀條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開發(fā)和完善。村級公路等級低,運(yùn)載能力差。
四、下季度工作計(jì)劃
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
(三)前山村飲水工程開工建設(shè)。
2013年人口與計(jì)劃生育工作要以全面深入貫徹《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、(省人口與計(jì)劃生育條例),緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這個(gè)目標(biāo),依照相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法管理,將計(jì)劃生育工作納入單位目標(biāo)管理考核,做到年初有安排,平時(shí)有檢查,年終有考核和總結(jié)。
二、2013年工作目標(biāo)
在縣民政局的協(xié)助下,要在青龍村,完成計(jì)生“三結(jié)合”幫扶任務(wù)20戶。每季度組織育齡婦女參加?jì)D查,婦查率達(dá)98%;抓好計(jì)劃生育日常宣傳教育;每個(gè)季度召開一次負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的例會;積極配合行政主管部門查處涉及本單位職工的違法生育案件,及時(shí)依規(guī)依紀(jì)處理本單位的違法生育案件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)幫護(hù)措施,增強(qiáng)統(tǒng)籌,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,把計(jì)生“三結(jié)合”工作納入本單位的日常工作。成立計(jì)生“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在制定本單位工作計(jì)劃時(shí)要把控制人口增長作為一個(gè)基本出發(fā)點(diǎn),積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好科學(xué)技術(shù)、精神文明建設(shè),開展創(chuàng)建文明幸福家庭活動,教育群眾依靠科學(xué)技術(shù),樹立新觀念,形成新風(fēng)尚,自覺履行計(jì)劃生育,團(tuán)結(jié)幫助、男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀(jì)守法。
2013年全鄉(xiāng)抽調(diào)六個(gè)部門參加計(jì)生“三結(jié)合”工作,各部門負(fù)責(zé)人這此項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)人民政府要求各單位明確落實(shí)對口幫扶的優(yōu)惠政策。對計(jì)生工作要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,完善落實(shí)屬地計(jì)生“三結(jié)合”工作職責(zé)。認(rèn)真規(guī)劃落實(shí)好幫扶基地,幫扶對象、幫扶項(xiàng)目、確保項(xiàng)目、資金、技術(shù)向計(jì)生戶傾斜,認(rèn)真開展好“關(guān)愛女孩”活動,努力提高婦女的地位。
鄉(xiāng)計(jì)生辦:對當(dāng)年的計(jì)生“三結(jié)合”的新增戶給予一定物資幫扶。
鄉(xiāng)民政辦:對計(jì)生“三結(jié)合”戶辦理《結(jié)婚證》工本費(fèi)減半征收。
鄉(xiāng)派出所:對當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶的子女辦理戶籍免費(fèi)。
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:對當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶在服務(wù)中心購買種子給予優(yōu)惠,免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:對當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶在衛(wèi)生院就醫(yī)免收門診費(fèi)、掛號費(fèi)。
鄉(xiāng)扶貧辦:對當(dāng)年計(jì)生“三結(jié)合”戶實(shí)行政策傾斜,安排扶貧項(xiàng)目。
四“三結(jié)合”工作開展步驟
2013年我鄉(xiāng)的計(jì)生“三結(jié)合”幸福工程分五個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:在2013年1月底以前,完成“三結(jié)合”戶的摸底調(diào)查工作。
第三階段:2月底以前,召開各“三結(jié)合”主要負(fù)責(zé)人會議,明確責(zé)任,完成對新增戶、聯(lián)系戶、幫帶戶、和任務(wù)落實(shí)簽字責(zé)任書,簽發(fā)優(yōu)惠卡明確任務(wù)和相關(guān)措施及優(yōu)惠政策。
第三階段:4月15日前,組織落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、201X年幫扶工作
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金
2017年駐村幫扶工作計(jì)劃二: 根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好201X年雙聯(lián)和干部駐村活動有關(guān)工作的通知》(沐雙聯(lián)辦〔201X〕1號)文件要求,為進(jìn)一步做好雙聯(lián)和駐村幫扶工作,切實(shí)解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定201X年度雙聯(lián)和駐村幫扶工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),整合資源實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
二、工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定計(jì)劃。建立幫扶機(jī)構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機(jī)關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計(jì)劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強(qiáng)危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點(diǎn)村民居住條件差,危房較多的實(shí)際情況,積極爭取危房改造計(jì)劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟(jì)收入。結(jié)合聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)際需要,加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴(kuò)大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點(diǎn)群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強(qiáng)化法制觀念。組織開展送法下鄉(xiāng)活動,宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識,幫助群眾強(qiáng)化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
三、工作要求
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、制度建全、措施有力
我局黨組高度重視扶貧工作,年初局領(lǐng)導(dǎo)通過深入扶貧點(diǎn)調(diào)研,制定了《2009年流場村扶貧工作計(jì)劃》,安排布署了全年扶貧工作,明確了扶貧工作總體要求和目標(biāo),派出干部張啟長期駐守流場村指導(dǎo)扶貧工作,對局黨組的扶貧工作意見一一落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到扶貧點(diǎn)作現(xiàn)場指導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)了扶貧點(diǎn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
二、發(fā)揮部門優(yōu)勢,幫助扶貧點(diǎn)解決實(shí)際問題
(一)積極開展就業(yè)培訓(xùn)講座。流場村地處*鄉(xiāng),煤炭資源豐富,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)有五對礦井,為增加就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)農(nóng)民增收,我局利用自身優(yōu)勢,組織科技人員,于3月6日由局長李紹軍親自領(lǐng)隊(duì)帶領(lǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到流場村開展為期4天的煤礦安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn),培訓(xùn)了186人次,并贈送了價(jià)值2萬余元的書籍和物資,為農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)收提供了有利條件。
(二)積極協(xié)調(diào),幫助落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局立足于流場村優(yōu)勢林業(yè)資源,積極和市林業(yè)部門協(xié)調(diào),新造和改造黃皮竹(經(jīng)濟(jì)林)2500畝,其中新造2000畝,改造500畝,已通過林業(yè)部門驗(yàn)收合格,黃皮竹增收60噸,產(chǎn)值16.2萬元。
(三)從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金,修建公路。流場村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,新修長灣四合公路、余坪、紅巖、漆樹壩公路,共計(jì)通車?yán)锍踢_(dá)13.2公里;修通烏撒溪至流場村委會通達(dá)工程公路,維護(hù)村委會至銅廠公路8公里;絕大部分靠群眾投工投勞和集資,為解決修路缺口資金,我局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出4萬元投入扶貧點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“一對一”幫扶工程。我局積極響應(yīng)市委市政府的號召,全局干部職工抵達(dá)流場村后,分別到自已的幫護(hù)農(nóng)戶家中,吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活,和農(nóng)戶結(jié)親戚;積極想辦法找路子幫助農(nóng)戶脫貧致富,臨行時(shí)分別向自己的“窮親戚”贈送100元到500元不等的生產(chǎn)生活費(fèi)用。
(五)黨員走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊活動。4月23至4月24日,我局組織全局黨員干部深入鹽津縣*鄉(xiāng)開展煤礦安全生產(chǎn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和掛鉤扶貧主題實(shí)踐活動。深入掛鉤扶貧村——*鄉(xiāng)流場村開展“走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)家、走進(jìn)田間地塊”活動,了解春耕生產(chǎn)進(jìn)展情況,產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)展情況,計(jì)劃生育工作進(jìn)展情況等,為掛鉤點(diǎn)破解生產(chǎn)生活難題。
三、切實(shí)推進(jìn)扶貧點(diǎn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
流場村坐落于最古老的朝天馬腳下,最高海拔2370米,最低海拔660米。是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)山區(qū)村。境內(nèi)山高谷深,溝豁縱橫,是鹽津縣十六個(gè)高寒貧困村之一的特困村。為推進(jìn)流場村的新農(nóng)村建設(shè),我局選派骨干到村、到組、到戶,進(jìn)行了大量的群眾走訪,了解群眾疾苦,駐村干部深入田間地頭與農(nóng)戶同勞動,幫助發(fā)放村村通廣播電視接收機(jī)130口,切實(shí)解決當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活困難,指導(dǎo)建設(shè)沼氣池8口,完成新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)4戶房屋亮化、院壩硬化5戶。
四、存在的困難及下步工作打算
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。局成立了以局長為組長,機(jī)關(guān)黨委書記為成員,廣電服務(wù)中心為駐村第一書記的工作組,同時(shí),石局長和周書記分別于7月1日和9月16日兩次到村調(diào)研扶貧工作,慰問困難黨員。
(二)駐村第一書記下沉到村上,對村村情及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和貧困戶致貧原因進(jìn)行了走訪和摸底調(diào)查,具體情況如下:
1、村支兩委班子建設(shè)情況
村支兩委班子年齡偏大,基本都在50歲以上,因選舉失敗空缺一名副村長,沒有儲備到年輕的后備干部,9個(gè)社社長年齡均在60歲左右,因而開展扶貧攻艱的工作壓力和難度較大。村班子成員存在因循守舊的思想,開拓精神不強(qiáng)。
2、村基本情況
村距八廟鄉(xiāng)十余公里,共計(jì)9個(gè)社,370戶農(nóng)戶,1214人,34名黨員,全村有三分之二青壯勞動力外出務(wù)工,留村多為老年人、殘疾人和小孩;耕地面積共計(jì)904畝,水田面積432畝,土面積472畝;退耕還林面積267畝。全村丟荒面積達(dá)50%以上,40歲以下勞動力幾乎沒有,全村人均純收入2000元左右,房屋改造僅達(dá)10%,其余為土房。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
(1)公路建設(shè)狀況。
全村共有通社路12公里,其中1、2、3、4社和6社的部分在去年的國土整治工程中已建成水泥路,共計(jì)5公里;其余7公里均為土路,且沒有硬化,出行困難。
(2)水利建設(shè)情況
村地處書房壩水庫上游,需二級堤灌方能得到用水,成本太高,無人采用,原有水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,需進(jìn)一步加強(qiáng)蓄水池和山坪塘的建設(shè)和整治,否則就無法改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,主產(chǎn)水稻、玉米,經(jīng)濟(jì)作物主要為油菜種植。
(三)通過下村社進(jìn)行摸底調(diào)查,在掌握基本情況的基礎(chǔ)上,建立了機(jī)關(guān)干部與89戶貧困戶幫扶結(jié)對臺帳,形成一對一的幫扶措施;制作下發(fā)了聯(lián)系卡,使每一戶貧困戶和機(jī)關(guān)干部都知曉幫扶關(guān)系,初步制定了扶貧幫扶工作計(jì)劃。
二、存在的問題和村上主要矛盾
1、國土整治工作增量工程含(4、5、6、9)社,前期已按國土部門要求進(jìn)行了整治,各社都進(jìn)行了投資投勞,且已耗用資金幾千余元,但目前此工程卻不能跟上,老百姓怨氣很大,希望能盡快幫助協(xié)調(diào)好此事。
2、?子樹丫口至農(nóng)電村公路建設(shè)已立項(xiàng)兩年,農(nóng)戶自籌資金10余萬元,但按交通局預(yù)算4.5米的公路造價(jià)需170萬元,每公里按45萬元補(bǔ)助,2公里只補(bǔ)90萬元,尚有60余萬元的缺口,無法動工,已交費(fèi)的農(nóng)戶意見大。
3、低保戶98戶為動態(tài)管理,進(jìn)得出不得,存在不穩(wěn)定因素。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)工作組制定了四個(gè)一工作方案,一是指一條路子,機(jī)關(guān)干部根據(jù)各自聯(lián)系的幫扶對象針對性的為他們找致富點(diǎn)子;二是辦一件實(shí)事;三是解一批難題,有針對性的進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn);四是捐一筆款項(xiàng),由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧的各種資金資源,進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
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