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[關(guān)鍵詞]制糖業(yè);自主創(chuàng)新;現(xiàn)狀分析
[中圖分類號]F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)49-0171-03
1 自主創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
1.1 自主創(chuàng)新的內(nèi)涵
“創(chuàng)新”這一概念是由熊彼特在其1912年德文版《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中首次使用了“創(chuàng)新”(Innovation)一詞。他將“創(chuàng)新”定義為“新的函數(shù)的建立”,即“企業(yè)家對生產(chǎn)要素之新的組合”,也就是把一種從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。后來,許多學(xué)者根據(jù)熊彼特的觀點(diǎn)提出了“技術(shù)創(chuàng)新”、“科技創(chuàng)新”、“知識創(chuàng)新”等新概念。雖然創(chuàng)新概念的提出至今已將近90年的時間,國內(nèi)外關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新”的研究也有多年,但是迄今為止,尚未形成一個嚴(yán)格的、統(tǒng)一的定義。下面是關(guān)于“技術(shù)創(chuàng)新”的幾種代表性定義。國內(nèi)學(xué)者陳勁較早提出了“自主創(chuàng)新”的概念,其含義是“自主技術(shù)創(chuàng)新”,是指在引進(jìn)、消化以改進(jìn)國外技術(shù)的過程中,繼技術(shù)吸收、技術(shù)改進(jìn)之后的一個特定的技術(shù)發(fā)展階段。
1.2 自主創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用
(1)自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造與振興。技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)的改造作用,主要表現(xiàn)在新技術(shù)、新工藝在產(chǎn)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,可以提高產(chǎn)品的設(shè)計和促進(jìn)新產(chǎn)品的開發(fā),可以提高產(chǎn)品的質(zhì)量和可靠性,提高產(chǎn)品的附加值,可以節(jié)約資源和提高勞動生產(chǎn)率,從而提高產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。
(2)自主創(chuàng)新提高產(chǎn)業(yè)企業(yè)競爭力。而在市場經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)品是由用戶來選擇,爭奪顧客是競爭的焦點(diǎn)。在對外開放的條件下,這種競爭又具有國際性,它是圍繞爭奪國內(nèi)和國際市場而進(jìn)行的,參加競爭的并非是政府,而是企業(yè)。雖然產(chǎn)業(yè)里的企業(yè)的產(chǎn)品具有一定的競爭性,但是在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,產(chǎn)業(yè)里的企業(yè)也面臨著市場競爭的壓力。因此,必然要在更大的范圍內(nèi)和更高的層次上開展技術(shù)創(chuàng)新,以取得競爭優(yōu)勢。從國家和企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā),必須把企業(yè)推到競爭的風(fēng)浪之中,促使其在競爭的壓力下不斷創(chuàng)新,謀求生存和發(fā)展。
(3)自主創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。一國或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不光要有數(shù)量的擴(kuò)張,更要有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)質(zhì)量的改善。這種質(zhì)量的改善是通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的,主要表現(xiàn)為產(chǎn)品附加值的提高和資源耗費(fèi)的降低,即用等量的資源可創(chuàng)造更多的財富。自主創(chuàng)新是解決資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。
2 廣西制糖業(yè)自主創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀與問題
2.1 廣西制糖業(yè)在廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位和自主創(chuàng)新現(xiàn)狀
制糖業(yè),是廣西食品產(chǎn)業(yè)中在全國最具影響力的行業(yè),并在食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超千億元產(chǎn)值中擔(dān)當(dāng)主要角色。為進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,加快工業(yè)化發(fā)展步伐,廣西制定實(shí)施千億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,提出重點(diǎn)發(fā)展以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)等七大千億元支柱產(chǎn)業(yè),確保到2012年廣西工業(yè)銷售收入突破15000億元,進(jìn)入工業(yè)化中級階段。到2012年,廣西將確保以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2200億元,增加值800億元。其中,制糖業(yè)產(chǎn)值450億元,增加值170億元,食糖產(chǎn)量1100萬噸。2008年,以制糖為主的食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1003.7億元,成為廣西首個超千億元產(chǎn)業(yè)。由此可見,繼續(xù)發(fā)揮制糖業(yè)優(yōu)勢,做大做強(qiáng)糖業(yè)集團(tuán),培育發(fā)展糖業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力,對食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)超千億元產(chǎn)值起到重要作用。
在自主創(chuàng)新方面制糖業(yè)也有很大的進(jìn)步和發(fā)展。特別是近幾年,在廣西各級政府和金融機(jī)構(gòu)的大力扶持下,廣西制糖業(yè)通過品種改良、技術(shù)創(chuàng)新和糖業(yè)改制,蔗糖生產(chǎn)能力已接近世界糖業(yè)強(qiáng)國的生產(chǎn)水平,綜合利用水平也有了大幅提高,涌現(xiàn)出一批年收入超過30億元,利稅達(dá)10億元的糖業(yè)集團(tuán),其中貴糖(集團(tuán))股份有限公司更是被列為國家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。目前廣西的制糖業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,已基本形成了甘蔗―制糖―糖蜜―酒精(酵母、味精)―酒精廢液制復(fù)合肥,甘蔗―制糖―蔗渣―制漿造紙兩條資源綜合利用工業(yè)鏈以及甘蔗―蔗葉、蔗梢―糖蜜―飼料―畜牧(養(yǎng)牛)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.2 廣西制糖業(yè)在自主創(chuàng)新中存在的問題
沒有創(chuàng)新,就沒有發(fā)展。根據(jù)制糖業(yè)的特點(diǎn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系,制糖業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)包括以下幾方面:①甘蔗良種化和良種種植技術(shù)的創(chuàng)新;②糖廠制糖技術(shù)(設(shè)備、工藝)的創(chuàng)新;③綜合利用(蔗糖、糖蜜利用與新產(chǎn)品開發(fā))技術(shù)的創(chuàng)新;④糖廠廢物、廢液治理技術(shù)的創(chuàng)新。經(jīng)過四十年的發(fā)展,廣西有33家制糖企業(yè)(集團(tuán))98家糖廠。在這四十年間,廣西的制糖企業(yè)無論從甘蔗良種化、甘蔗種植技術(shù),以及生產(chǎn)設(shè)備和工藝、綜合利用(含新產(chǎn)品開發(fā)),直至廢物、廢液的治理都發(fā)生了翻天覆地的變化。在技術(shù)創(chuàng)新方面也取得了一定的成績,但同時也存在著問題,主要是:
(1)甘蔗品種單一老化、退化,蔗農(nóng)栽培水平低,造成甘蔗產(chǎn)量低、品質(zhì)(糖分)差。這使得部分糖廠“吃不飽”、“吃不好”,從而影響到產(chǎn)品的成本。
(2)制糖企業(yè)布局不合理,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,規(guī)模小,經(jīng)不起市場沖擊。廣西制糖業(yè)經(jīng)過四十年的發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步。廣西絕大部分的縣(市)都有糖廠,有的縣(市)有405家糖廠之多。新增的生產(chǎn)能力對廣西的國民經(jīng)濟(jì)起到了促進(jìn)作用,但星羅棋布的糖廠布局,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,資源沒有得到應(yīng)有的優(yōu)化,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。
(3)制糖企業(yè)的自動化程度較低,設(shè)備、工藝落后。落后的設(shè)備和工藝使得生產(chǎn)高消耗、高投入、高污染,產(chǎn)品質(zhì)低價高,缺乏市場競爭力。廣西糖廠制糖設(shè)備落后,甘蔗壓榨機(jī)、離心分離機(jī)、熱電站的鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)等一些主要設(shè)備,達(dá)到國際先進(jìn)水平的僅占2.85%,達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的占18%,達(dá)到國內(nèi)一般水平的占68.35%,屬國內(nèi)落后水平的占10.8%。又廣西制糖企業(yè)基本都是壓榨后精制白砂糖的生產(chǎn)工藝,且大部分是亞硫酸法工藝,這樣影響到白砂糖質(zhì)量及其穩(wěn)定性。而先進(jìn)糖業(yè)生產(chǎn)國的糖廠是粗加工與精制食糖糖廠相分離,精制糖質(zhì)量好且穩(wěn)定。
(4)綜合利用能力差。廣西制糖企業(yè)產(chǎn)品絕大部分仍然停留在“食糖+酒精”的模式上,只有少數(shù)幾家企業(yè)生產(chǎn)機(jī)制紙、蔗渣纖維板、蔗渣碎粒板等綜合利用產(chǎn)品,廣西蔗糖業(yè)綜合利用率僅為7%,與國外制糖企業(yè)綜合利用率40%相比,差距極大。綜合利用率低、產(chǎn)品單一,一旦食糖市場發(fā)生波動,沒有其他產(chǎn)品彌補(bǔ),整個制糖工業(yè)就會搖搖欲墜,難于支撐。制糖企業(yè)綜合利用的難點(diǎn)是技術(shù)問題、資金問題,最主要是技術(shù)上的創(chuàng)新問題。
3 廣西制糖業(yè)自主創(chuàng)新中存在問題的對策
3.1 確立制糖企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,建立和完善企業(yè)內(nèi)部的各種技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制
制糖企業(yè)應(yīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。從技術(shù)創(chuàng)新過程鏈來看,科技成果只是其源頭,也就是說研究開發(fā)工作只是技術(shù)創(chuàng)新的開始,不是技術(shù)創(chuàng)新的完成。因此,技術(shù)創(chuàng)新的主體應(yīng)該而且必須是企業(yè)。要使制糖企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,就要做好以下工作:
(1)建立和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入機(jī)制。廣西每年用于制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)無論從絕對量或經(jīng)費(fèi)提取比例來說,都是屬于低水平的。對制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入的對策是:在短期內(nèi),政府投入仍占主體。隨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位的確立,逐漸減少政府的投入比例,增大企業(yè)投入的比例。大中型制糖企業(yè)每年R&D經(jīng)費(fèi)的提取比例要占銷售收入的1.5%以上;小型企業(yè)按有關(guān)規(guī)定提留。
(2)建立和完善技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制。技術(shù)創(chuàng)新活動的激勵機(jī)制可分為兩個層次:一是國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的宏觀激勵;二是企業(yè)內(nèi)部對創(chuàng)新活動的微觀激勵。從方式可分為:產(chǎn)權(quán)激勵、市場激勵、企業(yè)激勵和政府激勵等。
(3)加快制糖企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè),積極開展產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合活動,建立技術(shù)創(chuàng)新中試基地。目前全廣西103家制糖企業(yè)只有36家企業(yè)建立了技術(shù)中心,這與全國食糖老大省份的地位很不相稱。并且在這36家建立技術(shù)中心的企業(yè)中,真正發(fā)揮技術(shù)中心的功能作用的只是少數(shù)。因此,企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)工作要加強(qiáng)。
3.2 正確選擇制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展模式
(1)制糖業(yè)要與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,制糖業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。為了制糖業(yè)能持續(xù)發(fā)展,變成“朝陽產(chǎn)業(yè)”,需要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),需要不斷更新生產(chǎn)設(shè)備。用高新技術(shù)改造制糖業(yè),使其技術(shù)水平不斷提高,產(chǎn)品技術(shù)含量不斷擴(kuò)大,將大幅度提高勞動生產(chǎn)率,生產(chǎn)價廉物美產(chǎn)品,提高產(chǎn)品市場競爭力?,F(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展可以給制糖業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的前景。
對制糖業(yè)改造,以提高制糖質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率。
(2)工藝創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新相結(jié)合
廣西制糖企業(yè)進(jìn)行工藝創(chuàng)新比較多,而且是小的創(chuàng)新。這種創(chuàng)新雖能提高產(chǎn)品質(zhì)量和降低產(chǎn)品成本,但對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展促進(jìn)不大。唯有產(chǎn)品創(chuàng)新才能使企業(yè)保持長盛不衰的地位。制糖企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新應(yīng)圍繞著綜合利用和蔗糖深加工來進(jìn)行。廣西大部分糖廠的產(chǎn)品仍是白砂糖和酒精兩個品種,綜合利用率僅為7%。一旦食糖市場發(fā)生波動,企業(yè)難以支撐虧損局面。
(3)獨(dú)創(chuàng)與改進(jìn)、模仿相結(jié)合
由國際經(jīng)驗(yàn)看,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)并做好消化、吸收、創(chuàng)新,形成國產(chǎn)化能力,是企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展的捷徑。這種創(chuàng)新模式具有投入少,風(fēng)險相對小等優(yōu)點(diǎn)。作為全國蔗糖業(yè)老大的廣西,應(yīng)加強(qiáng)與各先進(jìn)產(chǎn)糖國進(jìn)行聯(lián)系。引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù),然后進(jìn)行模仿創(chuàng)新。廣西無論在甘蔗品種的培育,還是在新產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新上都有一定的自主創(chuàng)新能力。只是由于科研力量與企業(yè)脫節(jié),條塊分割,資金投入少且分散,使自主創(chuàng)新能力大打折扣。只要制糖企業(yè)樹立技術(shù)創(chuàng)新主體的觀念,建立技術(shù)中心,緊密與科研院所(校)關(guān)系,加大投入力度,那么自主創(chuàng)新將不會是一句空話。
3.3 充分發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用,建立有利于制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的保障機(jī)制
政府從政策上應(yīng)主要解決重復(fù)建設(shè)方面的問題,政府部門要結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整把握創(chuàng)新開發(fā)的方向;從機(jī)制上,政府部門要制定相應(yīng)的法規(guī)或政策,對負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新并搞得好的企業(yè)和科研部門及社會服務(wù)機(jī)構(gòu),給予政策上的傾斜,包括財稅等方面給予減免等一系列優(yōu)惠待遇,有利于調(diào)動有關(guān)部門的技術(shù)創(chuàng)新積極性,因而更好地發(fā)揮其創(chuàng)造性。
(1)成立廣西制糖業(yè)管理機(jī)構(gòu),對制糖業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)食糖季產(chǎn)年銷、高投入、價格波動等特點(diǎn),作為廣西政府系列職能機(jī)構(gòu),可以賦予其制糖業(yè)科、農(nóng)、工、貿(mào)一體化管理的職能。調(diào)整的方針:一是對已上市的糖業(yè)集團(tuán),繼續(xù)給予鞏固、壯大的扶持政策,增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射力,吸納和兼并周邊糖廠和相關(guān)企業(yè),更好地開展綜合利用和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;二是培植和扶持核心企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,以名牌產(chǎn)品企業(yè)為龍頭組建縣內(nèi)、地市內(nèi)的區(qū)域性的集團(tuán),最后形成廣西全區(qū)性的糖業(yè)集團(tuán);三是淘汰那些管理落后、成本高、虧損嚴(yán)重的小企業(yè),通過局部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改變小而全、小而散的局面,按現(xiàn)代企業(yè)制度,以合理的原料運(yùn)輸半徑、合理的資源配置、合理的分工為原則,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。
(2)加強(qiáng)對制糖業(yè)的立法。穩(wěn)定國內(nèi)市場糖價,保護(hù)本國制糖業(yè)是世界各產(chǎn)糖國的普遍做法。這些保護(hù)措施是通過相應(yīng)的立法來實(shí)現(xiàn)的。我國至今尚未有保護(hù)制糖業(yè)的相應(yīng)法律或法規(guī)條文。致使制糖業(yè)競爭無序和有毒害的人工合成甜味劑嚴(yán)重沖擊食糖市場。在這種情況下,有必要通過法規(guī)來保護(hù)制糖業(yè)。
(3)政府對自主創(chuàng)新給予財稅的支持。政府對制糖業(yè)自主創(chuàng)新的財稅支持主要包括:政府的投入,加速固定資產(chǎn)的折舊,對技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)新產(chǎn)品所得稅減免。
(4)建立和完善制糖企業(yè)自主創(chuàng)新的社會服務(wù)體系。近年來,政府加強(qiáng)在這方面的投入,為制糖業(yè)提供了更便利的信息、咨詢服務(wù)。政府還應(yīng)聘請有真才實(shí)學(xué)的專家對科技信息進(jìn)行識別、挑選,然后把符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策、成熟可靠確有市場的科技成果信息不斷推向企業(yè)。
(5)建立風(fēng)險投資機(jī)制。資金緊張是制約制糖企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸。國外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,風(fēng)險投資是對企業(yè),特別是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新最有效的支持方式之一。中小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的能力較差,解決這一問題的有效途徑是:大力推行技術(shù)交易保險,吸收國內(nèi)外資金,建立以風(fēng)險投資機(jī)制運(yùn)作的技術(shù)風(fēng)險投資公司和科技擔(dān)保公司,利用風(fēng)險投資的優(yōu)勢為風(fēng)險企業(yè)提供信息服務(wù)和經(jīng)營輔導(dǎo)。
3.4 建立一支技術(shù)創(chuàng)新人才隊伍
技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵是要有高素質(zhì)的人才隊伍。
(1)首先要建立企業(yè)家的隊伍。企業(yè)家是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的主角。培養(yǎng)企業(yè)家應(yīng)從以下幾方面要求:一是具有不斷創(chuàng)新的意識。他能預(yù)見新的市場機(jī)會或技術(shù)機(jī)會,并有魄力去推動創(chuàng)新。二是有成就意識。獲得事業(yè)成功,得到社會承認(rèn)的成就感,才是使企業(yè)家不怕困難和挫折,以獻(xiàn)身精神從事創(chuàng)新的真正動力。三是具有機(jī)會意識。成功的企業(yè)家非常重視尋找和利用外部的技術(shù)機(jī)會和市場機(jī)會,在生產(chǎn)經(jīng)營上看得遠(yuǎn),行動快。四是要善于用人。企業(yè)家能建立起由一定數(shù)量的高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理專家組成的能在市場競爭中高瞻遠(yuǎn)開拓進(jìn)取的創(chuàng)新集體。
(2)建立一支專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新隊伍。制糖企業(yè)要采取有效措施,大力培養(yǎng)造就自己的技術(shù)人才。一是大力引進(jìn)國內(nèi)外高學(xué)位、高職稱、高知名度的學(xué)者專家到企業(yè)來工作或兼職;二是積極吸納優(yōu)秀的大、中專畢業(yè)生;三是對科技人員進(jìn)行培訓(xùn)。采取請進(jìn)來、走出去的方式,使科技人員掌握當(dāng)今世界最先進(jìn)的制糖及相關(guān)技術(shù),成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中堅力量。
(3)建立一支高素質(zhì)的技工隊伍。一些制糖企業(yè)在新技術(shù)運(yùn)用、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)和研究方面顯得力不從心。先進(jìn)的設(shè)備不會操作維修,引進(jìn)的成套技術(shù)改造項目消化不了,產(chǎn)品更新?lián)Q代質(zhì)量上不去,這都與技術(shù)工人素質(zhì)低有關(guān)。因此,采取措施加大投入建設(shè)高素質(zhì)的技工隊伍,已成制糖業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的當(dāng)務(wù)之急。
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