發(fā)布時間:2023-02-27 11:12:23
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的扶貧專干扶貧工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
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【正文】
某村脫貧攻堅工作總結
在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導下,我村認真貫徹落實國家、省、市、縣“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅”工作部署,以黨建促脫貧,扎實開展“抗疫情,補短板,促攻堅”工作。把精準扶貧作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效?,F(xiàn)將幾年來工作情況匯報如下:
一、基本情況
我村位于S343霍陳路南,邵白路橫穿中部,地理位置優(yōu)越,屬一般貧困村。本村現(xiàn)有土地1.1萬畝、水面面積1500余畝、林地1000畝。下轄27個村民組、1040戶4310人、6個黨小組108名黨員;共有村干部及扶貧專干8人,年齡結構平均在50周歲以上。我村村民文化程度普遍不高,以水稻種植和畜禽養(yǎng)殖等為主,產(chǎn)業(yè)比較單一。主要致貧原因為因病。
全村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶197戶356人,其中五保戶37戶40人,低保戶58戶85人,一般貧困戶102戶231人;已脫貧197戶356人,2014年脫貧24戶40人,2015年脫貧34戶48人,2016年脫貧10戶27人,2017年脫貧6戶20人,2018年脫貧54戶103人,2019年脫貧69戶118人。其中在校生家庭17戶21人。2019年全村人均純收入達到6000元以上。
二、精準定位
2014年至今開展專項扶貧以來,按上級統(tǒng)一部署,在開展精準扶貧過程中,把貧困戶進行再次核查,做到精準定位,分類匯總,讓我們的扶貧工作真正做到精準扶貧。為了在全村角度更準確的定位貧困戶,我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶,再在村民小組長會議上,站在全村貧困戶的情況對比下,將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對,并篩查出不符合條件的進行刪除,最終評定出我村貧困戶197戶,356人,并進行公示。
三、幫扶成效
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、2016年發(fā)展產(chǎn)業(yè)7戶14人,財政獎補1.82萬元。
2、2017年發(fā)展產(chǎn)業(yè)88戶185人,財政獎補15.85萬元。
3、2018年發(fā)展產(chǎn)業(yè)138戶287人,財政獎補46.65萬元。
4、2019年發(fā)展產(chǎn)業(yè)172戶349人,財政獎補40.35萬元。
5、2020年產(chǎn)業(yè)摸底148戶290人。財政獎補54.59萬元。
(二)光伏扶貧
1、2018年光伏收益22600元,其中分配24人21900元。
2、2019年光伏收益30304元,其中分配24人30304元。
3、2020年光伏預計收益32000元,其中分配24人32000元。
(三)健康脫貧
1、2016年代繳醫(yī)療保險費238人28560元。
2、2017年代繳醫(yī)療保險費246人36900元,醫(yī)療報銷35人34.1萬元。
3、2018年代繳醫(yī)療保險費259人46620元,醫(yī)療報銷68人93.46萬元。
4、2019年代繳醫(yī)療保險費246人54120元,醫(yī)療報銷53人63.2萬元。
5、2020年代繳醫(yī)療保險費246人61500元。
截止目前共辦理慢性病證220人次。
(四)社保兜底
1、2018年代繳養(yǎng)老保險124人24800元。
2、2019年代繳養(yǎng)老保險122人24400元。
3、2020年代繳養(yǎng)老保險122人36600元。
(五)基礎設施建設
1、2019年在鄉(xiāng)黨委政府及鄉(xiāng)衛(wèi)生院幫助支持爭取資金新建堯塘村衛(wèi)生室及文化廣場。
2、2020年申請項目批復給我村新修陳潘路資金131.75萬元.新建瓜蔞種植基地300畝150萬元,每年為我村集體經(jīng)濟增收約1萬元。
(六)就業(yè)扶貧
1、2017年貧困人口技能培訓獎補13人3250元。
2、2018年貧困人口技能培訓獎補24人6000元。
3、2019年貧困人口技能培訓14人4200元。
4、2020年貧困人口技能培訓13人3900元。
5、2018年-2020年發(fā)展公益性輔崗位34人次。
6、新型主體帶動:聯(lián)系霍邱思遠農(nóng)業(yè)技術培訓學校到堯塘開展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖專班培訓新型農(nóng)民15人。
截止目前,我村貧困人口參加所有技能培訓達135人次。
(七)危房改造
1、2014年危房改造新建1戶、補助資金1萬元。
2、2015年危房改造新建3戶、補助資金6萬元。
3、2016年危房改造4戶其中新建2戶、維修2戶共計補助資金5.2萬元。
4、2017年危房改造11戶其中新建9戶、維修2戶共計補助資金19.2萬元。
5、2018年危房改造53戶其中新建29戶、維修24戶共計補助資金72.4萬元。
6、2019年危房改造59戶其中新建38戶、維修21戶、包括殘疾、低保4戶共計補助資金99.2萬元。
7、2020年危房改造3戶、4萬6千元。
(八)教育扶貧
1、2016年寄宿生補助2人1000元、中信保4人2000元。
2、2017年寄宿生補助人500元、學前教育4人1600元、中信保8人4000元、雨露計劃1人1500元.
3、2018年、寄宿生補助4人2250元、中信保12人次6000元、2018年普高補助2人3000元、學前教育2人1600元。
4、2019年寄宿生補助10人次4562元、中信保17人次8500元、學前教育人400元、雨露計劃1人次1500元。
5、2020年寄宿生補助9人次4106元、中信保17人次8500元、雨露計劃3人9000元
(九)金融扶貧
1、小額貼息貸款累計放貸65戶155萬元。
2、2020年新增授信貸款 11戶46萬.
(十)旅游扶貧
1.2018年旅游扶貧帶動貧困戶10戶28人增收2萬余元.
(十一)社會扶貧
1、2018年俊遠養(yǎng)雞場贈送雞苗貧困戶10戶500只、貧困戶“三化”室內(nèi)環(huán)境提升3戶7人(桌子、板凳、椅子、)堯塘村幫扶責任人為56貧戶贈送雞苗等錢物共計11200元。
2、2019年幫扶責任人為85戶送上油、大米、錢等,價值17000元.
3、2020年邵崗鄉(xiāng)向堯塘村195戶貧困戶贈送“三個一”防疫物資(1條毛巾、1瓶84、1塊硫磺皂)。
(十二)生態(tài)扶貧
1、2016年開發(fā)生態(tài)護林員崗位1人。
2、2018年開發(fā)生態(tài)護林員崗位1人 。
(十三)招商引資
2017年招商引資韓瑞新能源光伏項目,總投資2000萬元占地109余畝年光伏發(fā)電,計劃于2020年底全面投產(chǎn)后年產(chǎn)值達到上百萬元,可每年為村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入增加2萬元以上。
四、存在問題
(一)個別貧困戶存在“等靠要”思想。精準扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策,個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有障礙。村集體經(jīng)濟收入薄弱,村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災害影響,價格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風險高。
五、2021年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收
通過農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。擴大瓜蔞種植面積、調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,確保除喪失勞動能力或長期外出務工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè);通過壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收。
(二)夯實基礎設施,為脫貧攻堅創(chuàng)造有利條件
充分用好扶貧政策,完善本村基礎設施。著重解決好村莊入戶道路拓寬和硬化,水利建設、“五清一改”等工作。
一、基本情況
此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學。從總體情況看,各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程,按照目標責任合同的具體要求,積極主動地開展工作,取得了一定的成效,但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。
公安部門:分局機關調(diào)整了計生領導小組成員,明確了分管計生領導和工作人員,召開局務會議專題研究計生工作一次,分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責任合同書,并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關辦理遷戶的資料,共遷戶59人,均有計劃生育證明,但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人,有《流動人口婚育證明》的12人,無《流動人口婚育證明》的47人,均已告之,告之率100%;檢查茨菇塘派出所,辦理新生兒上戶手續(xù)86人,均已查驗計生證明,查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況,發(fā)現(xiàn)無計生證明55人,及時通報計生部門55人,有計生證明的人員相關資料未見,辦理戶口遷移40例,無違反計劃生育人員;檢查新華東路派出所,辦理戶口遷移296例,無違反計劃生育人員,辦理暫住證登記146人,發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人,均已通報計生部門,辦理新生兒上戶116例,均已查驗計生證明。
工商部門:分局領導對計生工作非常重視,調(diào)整了計生領導小組成員,召開了2次專題局務會議,將計生工作納入了分局的年度工作計劃,明確了分管領導和計生工作人員職責;同時,分局與五個工商所簽訂了責任合同書,建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務的“塊塊管理”相結合的的管理體制;在四年一次的年檢換照工作中,徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況,對未換計生證的個私企業(yè),采取先換證再換照的方法,并在注冊大廳和各工商所張貼有關計生政策;抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案,有《婚育證明》復印件的55份,登記率為100%;抽查荷葉塘農(nóng)貿(mào)市場持證情況,隨機抽查14人,持6人,持證率43%,未達到考核指標,工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范,存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。
教育部門:區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作,明確了局長為計生工作第一責任人,同時指定了一名局領導分管,配備了一名計生專干具體負責;對計生領導小組和計生綜合治理領導小組、計生協(xié)會成員進行了調(diào)整補充;召開了4次局務會議專題研究計生工作;局長與11所學校校長簽訂了目標責任狀;抽查了仙庾中學,有統(tǒng)一編印的講義,有年度和學期工作計劃、有教案、有總結,每學期安排不少于5課時對學生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育,學校定期出宣傳版報,開展知識搶答賽,并組織學生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。
衛(wèi)生部門:區(qū)衛(wèi)生局調(diào)整了計生領導小組成員;與院、站、所簽訂了責任合同書;抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站,辦理衛(wèi)生許可證47份,均已登記和查驗計生證明,但只有登記沒有相關資料,建議將婚育證明復印件與原件核對后附于登記表后備查;抽查明照衛(wèi)生院,孕婦孕期保健數(shù)0,孕婦入院分娩5人,查驗生育證5人,查驗證率100%,其中登記數(shù)3人,登記率60%,有2人未登記,已登記的資料不全。
財政部門:區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責任合同書;召開了2次局務會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務會議記錄不及時,未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄,本級財政投入方面還存在不足,按省、市考核要求行政經(jīng)費、計生協(xié)會經(jīng)費、手術減免費沒有完全到位。
其他部門:宣傳部因準備不足未見相關資料,人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調(diào)整補充了計生領導小組成員,明確了分管領導和工作人員,各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責任合同書運作。其中,民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保,并每月底將本月結婚對象名單及詳細資料登記一份送交區(qū)計生局,解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題,工作較有特色。
二、存在的問題及整改意見
1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在,這些對象戶在人不在,村(居)委會根本無法管理到位,造成計生工作隱患,而一旦出現(xiàn)違法生育,責任往往又全由村(居)委會承擔;辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞,與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關,建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”,加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口每個季度清查一次,加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。
⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前,工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理,而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照,有些商販沒有固定營業(yè)場所,持證率極低,存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用,充分利用“點、線、面”的控制格局,加強信息交流,把這部分人的計生管理工作抓起來,堵死漏洞。另外,工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時,要與業(yè)主簽訂計生合同,強化業(yè)主的責任,要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權所有
3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產(chǎn)婦時,未全部查驗登記生育證,在接受引產(chǎn)對象時沒有要求其出具計生部門證明,沒有詳細登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高,區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內(nèi)B超機的管理,加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育,簽訂合同,杜絕性別選擇性終止妊娠;加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術的打擊力度;各醫(yī)院分娩和計劃生育手術的病歷檔案管理要加強,所有新生嬰兒均要登記造冊存檔,并登記好《生殖保健服務手冊》,引產(chǎn)手術病歷要真實可靠,時刻備查。
⒋計生扶貧救濟面需進一步加大。我區(qū)計生救濟面較少,沒有充分顯示計劃生育的優(yōu)惠政策,民政部門要對實行計劃生育的困難、殘疾家庭及時給予救濟,救濟面要達100%,從而提高群眾自覺執(zhí)行計生政策的積極性。
一、2014年工作總結
(一)目標任務完成情況
1、扶貧解困工程。堅持公開、公正、公平的原則和“四權分離”制度,兌現(xiàn)2013年計劃生育家庭獎勵扶助對象833人、計劃生育家庭特別扶助對象61人和計劃生育“少生快富”獎勵對象目標人群352戶扶助及獎勵金210.18萬元。2014年確認計劃生育家庭獎勵扶助對象892人、計劃生育家庭特別扶助對象64人和計劃生育“少生快富”獎勵對象目標人群392戶,12月份將兌現(xiàn)獎勵金及扶助金。
2、民族地區(qū)幫扶工程。開展包蟲病病情調(diào)查人數(shù)累計為8500人,完成率130.77%;開展免費藥物治療包蟲病患者14人,完成率116.67%。
3、醫(yī)療衛(wèi)生工程。一是城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到95.75%。二是完成40個村衛(wèi)生室建設項目,總投資200萬元,該項目已與村級活動室合建目前已竣工并投入使用,完成率400%。三是免費向123對符合生育政策計劃懷孕夫婦提供孕前優(yōu)生健康檢查,其中農(nóng)村114對,完成率103.64%,城鎮(zhèn)9對,完成率112.50%。
4、民生實事。一是繼續(xù)實行縣級公立醫(yī)院取消藥品加成,縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院先后于2012年11月、2013年10月完成取消藥品加成,除中草藥、中藥飲片外的藥品全部零差價銷售,嚴格控制藥品金額占業(yè)務總收入的比重,實施以來讓利患者金額達248.5萬元,切實減輕了群眾負擔,縣級公立醫(yī)院取消藥品加成覆蓋率100%。二是啟動實施免費婚前體檢項目,積極開展婚前體檢宣傳動員工作,在當事人完全自愿的前提下,免費為72對擬向婚姻登記機關申請結婚登記的男女雙方當事人進行婚前體檢,完成率102.86%。三是實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩累計375人,住院分娩率94.75%,補助資金18.75萬元;免費為農(nóng)村孕產(chǎn)婦及準備懷孕和懷孕3個月內(nèi)的農(nóng)村婦女增補葉酸累計759人。四是協(xié)助州人民醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展白內(nèi)障篩查工作,完成篩查貧困白內(nèi)障患者778人,其中符合手術指征70人。
(二)重點工作開展情況。
1、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是加快健全全民醫(yī)保體系,新農(nóng)合參合率99.01%;二是鞏固完善基本藥物制度。全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構、村衛(wèi)生室全部配備使用基本藥物,并實行零差率銷售。三是逐步提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,加強健康檔案規(guī)范化管理,目前管理高血壓患者5453人,管理糖尿病患者1422人,登記管理重性精神病患者29人,0-6歲兒童健康管理5597人,孕產(chǎn)婦健康管理535人,65歲及以上老年人健康管理12342人。四是實施重大公共衛(wèi)生項目,做好傳染病、慢性病、職業(yè)病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治。五是加快推進公立醫(yī)院改革,進一步完善績效工資分配制度,建立分級醫(yī)療診治制度,積極推進雙向轉(zhuǎn)診。
2、項目建設情況。一是縣人民醫(yī)院住院部大樓及附屬工程建設項目,總投資2000.48萬元,新建住院部大樓及附屬樓9180.6平方米,該項目已主體完工進入內(nèi)部裝飾階段。二是縣民族醫(yī)院建設項目,進入一層修建階段;三是冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體搬遷建設項目已進入基礎施工階段;四是德威鄉(xiāng)衛(wèi)生院、嵐安鄉(xiāng)衛(wèi)生院、瀘橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務和生活用房建設項目已主體完工進入內(nèi)部裝飾階段,預計2014年12月完工。五是縣疾控中心包蟲病實驗室及業(yè)務用房建設項目進入地質(zhì)勘查及初步設計階段,今年7月縣疾控中心通過實驗室資質(zhì)認定及食品機構資質(zhì)認定現(xiàn)場評審工作。
3、人才工作。一是“陽光天使”招聘情況。2014年考核招聘人數(shù)6名,考試招聘人員5人,完成簽訂農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生協(xié)議1人。實施人才強化培養(yǎng)計劃,選派74名專業(yè)人員分別參加省、州組織的??茍F隊、崗位培訓、臨床進修、崗前培訓等人才培訓。參加全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓4人。二是對口支援情況。今年我縣接收三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院醫(yī)務人員11人,干部8人,縣人民醫(yī)院選派1名醫(yī)務人員對口支援冷磧鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。對口支援醫(yī)師在基層累計診治群眾16871人次,開展示范手術44臺次,開展新技術項目16項次,培訓基層醫(yī)務人員936人次,我縣安排業(yè)務骨干醫(yī)務人員到三級醫(yī)院進修學習30人次。三是柔性流動服務情況。今年全縣共組建醫(yī)療隊73支、派出醫(yī)務人員累計415人次、義診患者8659人次,發(fā)放健康教育宣傳資料17萬余份,免費發(fā)放藥品價值1.4萬元,培訓基層醫(yī)務人員593人次。
4、繼續(xù)實施人口計生“五大工程”。一是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作。鞏固省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務縣成果,依法開展計劃生育技術服務,全縣計劃生育定點免費機構開展計劃生育科技服務7952人次,實施計劃生育各類手術1145例,上門咨詢7952人次,門診咨詢7952人次,發(fā)放避孕藥具2800人次,“三查”7086人次,生殖道感染疾病檢查860人次,隨訪6160人次,無引產(chǎn)、無計劃生育手術并發(fā)癥和計劃生育技術服務事故發(fā)生,開展計生服務巡回下鄉(xiāng)45次。切實加大藥具管理規(guī)范化建設,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展計劃生育藥具特色服務窗口建設工作。藥具應用率達91.7%,有效率達100%,隨訪率達99%。二是推進人口文化建設。鞏固生育文化大院、中心戶等建設。抓好宣傳品進村入戶工作,共發(fā)放衛(wèi)生和人口計生各類宣傳資料近3萬份。開展人口計生宣傳活動6次,開展計生政策法規(guī)、生殖保健和優(yōu)生、優(yōu)育咨詢服務宣傳咨詢11000人次。宣傳品進村入戶率達95%,群眾知曉率達95%,避孕節(jié)育知情選擇率達90%。三是完善利益導向機制。四是提升信息化建設水平。啟用“計生通”項目,全面完成人口計生計劃。全年總人口68414人(10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),出生人數(shù)569人,出生率8.32‰,自然增長率為3.61‰,符合政策生育率95.96%,死亡率4.71‰,綜合節(jié)育率為87.07%。全面核查清理人口數(shù)據(jù),統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率和全員人口信息主要項目準確率均達到90%。五是構建基層群眾自治機制。進一步加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的指導,落實基層群眾自治規(guī)范,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,深入開展“陽光計生”行動,不斷完善社會監(jiān)督,努力提高人民群眾對人口計生工作的滿意度。
(三)特色亮點做法。
一是全面加強各醫(yī)療機構班子建設,對所有醫(yī)療機構班子進行了充實和調(diào)整。二是全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)務人員包村,主動上門服務。三是成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生應急綜合示范縣,開展醫(yī)務人員技術大練兵活動。四是公共衛(wèi)生健康體檢整合資源,上門服務。五是對全縣醫(yī)療機構設備進行清理,全面調(diào)劑,保證設備全面運行。六是全面實施城鄉(xiāng)居民孕前優(yōu)生健康檢查和婚前檢查。
二、存在主要問題
(一)實施基本藥物制度后,醫(yī)療衛(wèi)生機構收入明顯減少,由于縣財政拮據(jù),根本無力全額承擔配套的專項補助資金并承擔兜底責任,再加之基本藥物統(tǒng)一采購過程中存在部分中標藥物廠家因無利潤常常缺貨和配送不及時,部分群眾反映個別藥品價格甚至高于藥店銷售價格,一定程度上影響了制度的有序?qū)嵤?/p>
(二)人員編制不足。機構合并后,縣衛(wèi)生和人口計生局核定行政編制12名,工勤控制數(shù)1名,較機構改革前行政編制數(shù)減少5人,工勤編制減少2人;衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊現(xiàn)有編制6人,較機構改革前編制數(shù)減少3人;縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位按醫(yī)院等級要求,事業(yè)編制嚴重不足,如縣人民醫(yī)院經(jīng)州衛(wèi)生局核定200張床位,按照床位和醫(yī)技人員1:1.5的原則,應核定醫(yī)技人員編制300名,目前縣人民醫(yī)院編制170人。
(三)專業(yè)技術人才缺乏,結構不合理,量少質(zhì)弱。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術人員總量不足,結構不夠合理,高素質(zhì)、高水平的衛(wèi)生人才缺乏,特別是骨干人才、專科人才、學科帶頭人和既懂業(yè)務又懂管理的復合型人才較少。如縣疾控中心上半年退休7人,現(xiàn)有專業(yè)技術人才隊伍相對薄弱;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員較少,學科不配套;村醫(yī)整體素質(zhì)不高、普遍無資質(zhì),無法從事相關醫(yī)療衛(wèi)生工作,這些已成為制約基層衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的瓶頸。
(四)縣級公立醫(yī)院深化人事制度改革、管辦分開、政事分開、高效管理體制等方面配套政策不夠完善,綜合改革壓力大。
(五)醫(yī)療設備設施總量不足,嚴重老化落后。各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療設備設施嚴重不足,已有的醫(yī)療設備設施也非常落后,不能適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和人民群眾就醫(yī)需求。如:縣人民醫(yī)院作為二級甲等綜合醫(yī)院無放射醫(yī)學工作站、國際聽力電測儀等設備??h疾控中心無dr、離子色譜儀等設備。
(六)醫(yī)療廢棄物和污水處理問題。全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位無規(guī)范化的醫(yī)療廢棄物處理,現(xiàn)僅作一般性的焚燒、掩埋處理。除冷磧中心衛(wèi)生院原項目經(jīng)費建有污水處理系統(tǒng)外,其余醫(yī)療衛(wèi)生單位均無污水處理系統(tǒng),影響環(huán)境保護,極易發(fā)生醫(yī)療廢物污染事件。
(七)醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員,尤其是縣人民醫(yī)院一線醫(yī)務人員工作壓力大、任務重、待遇不高,很難調(diào)動醫(yī)務人員的工作積極性。
(八)人口和計劃生育行政執(zhí)法薄弱,違法生育處罰不到位。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干調(diào)整頻繁,兼職過多,隊伍不穩(wěn)定。
三、2015年工作計劃
(一)在全縣范圍內(nèi)開展醫(yī)療技術人員大練兵活動,通過“打造醫(yī)院標桿服務窗口”培訓、科技大練兵活動、業(yè)務能力培訓及開展醫(yī)德醫(yī)風建設講座等方式,提高醫(yī)務人員綜合素質(zhì)。
(二)切實抓好衛(wèi)生計生項目建設。實施烹壩、得妥、加郡、興隆、杵坭鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院標準化建設。
(三)全面推進基本公共衛(wèi)生服務項目,逐步提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平,加強健康檔案管理使群眾受益率達100%。
(四)進一步清理各醫(yī)療機構的醫(yī)療設備使用情況,對閑置設備進行調(diào)劑使用,確保設備全面運行。
(五)進一步完善分級醫(yī)療診治制度,積極推進雙向轉(zhuǎn)診。
(六)堅持綜合施治,完善人口計生統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
(七)突出宣傳引導,強化計劃生育基本國策意識。