發(fā)布時間：2023-02-28 15:49:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的機關(guān)作風整治活動方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、總體目標
緊緊圍繞全區(qū)糧食工作重點，結(jié)合黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任分解意見，以干部職工廣泛參與為基礎(chǔ)，以整治“吃喝風”、“慵懶散”、“卡拿要”問題為重點，以企業(yè)滿意、群眾滿意、社會滿意為標準，通過開展“三查三評”活動，實現(xiàn)干部作風進一步好轉(zhuǎn)、辦事效率進一步提高、行政行為進一步規(guī)范、群眾滿意度進一步提升，為“守住管好‘天下糧倉’”，圓滿完成全年糧食工作目標任務提供有力保證。
二、活動內(nèi)容
一是查作風。主要檢查中央、省、市、區(qū)和局黨組關(guān)于改進工作作風的各項規(guī)定是否貫徹執(zhí)行到位。重點檢查有無公款同城吃請、公車私用私駕、公款高消費娛樂，以及在落實區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作部署中有無疲沓拖拉、敷衍了事等問題。
二是查效能。主要檢查首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、離崗告示制等效能建設(shè)各項制度貫徹執(zhí)行是否到位。重點檢查工作狀態(tài)上有無精神萎靡不振、責任意識淡薄，上班紀律上有無擅自離崗、上網(wǎng)從事與工作學習無關(guān)活動，辦事效率上有無推諉扯皮，服務態(tài)度上有無冷漠生硬，履行職責上有無不作為、亂作為等問題。
三是查廉潔。主要檢查《廉政準則》貫徹執(zhí)行是否到位。重點檢查在服務群眾和企業(yè)中是否做到清正廉潔，有無利用手中職權(quán)刁難企業(yè)、向管理或服務對象“吃拿卡要報”，以及向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂罰款等問題。
四是“三評”。一是群眾評議服務。認真接受群眾對糧食收購、糧食銷售、糧食收購資格許可等職能工作的評議評價，端正服務態(tài)度，提高辦事效率和服務質(zhì)量。二是社會評選先進。積極參與網(wǎng)上投票推薦評選、爭取自身當選區(qū)直機關(guān)單位作風效能建設(shè)先進個人。三是機關(guān)評定位次。切實抓好機關(guān)作風、效能和廉潔從政，做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，立足自身爭先進位。
三、方法步驟
“三查三評”活動從6月份開始，至年底前結(jié)束。按準備、查評和總結(jié)三個階段進行。參加對象為局機關(guān)全體干部職工。
（一）準備階段（6月上中旬）
1、結(jié)合糧食工作實際制定活動方案，進行動員部署。
2、組織干部職工對照“三查”內(nèi)容，認真查找自身在作風、效能及廉潔方面存在的問題，深刻剖析原因，自覺進行糾正，個人自查自糾情況形成書面材料交局監(jiān)察室。
（二）查評階段（6月下旬-12月中旬）
1．堅持開展“三查”。
局機關(guān)各科室及各直屬單位對干部職工遵守作風、效能及廉政相關(guān)規(guī)定情況，每月開展1次自查，同時，對群眾評議服務中反映的問題和意見建議進行認真分析，開展針對性檢查，完善和改進服務舉措，嚴格內(nèi)部管理，嚴明紀律約束，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒糾正。高度重視紀委明查暗訪，對違反作風、效能及廉政相關(guān)規(guī)定的個人進行處理，對其單位責任人將按紀委規(guī)定進行問責處理。局機關(guān)內(nèi)部檢查由監(jiān)察室具體負責，并每月底將檢查情況及相關(guān)工作舉措向區(qū)作風辦書面報告。
2．積極參與“三評”。
6月下旬至11月底，區(qū)作風辦將在《糾風網(wǎng)》開設(shè)網(wǎng)上評議專欄，評議參評窗口（科室），群眾進行滿意度投票，提出意見建議。局監(jiān)察室將密切跟蹤網(wǎng)上評議專欄，對群眾提出涉及糧食工作和本系統(tǒng)、本單位的意見建議隨時收集、報告和反饋。區(qū)紀委、監(jiān)察局將對群眾反映問題多、整改遲緩的服務窗口和所在單位負責人進行約談，責成查找原因、進行改正。
在開展網(wǎng)上評議的同時，區(qū)作風辦將組織人員深入企業(yè)、居民及其他管理服務對象，開展座談、走訪并發(fā)放問卷評議表，了解群眾對參評窗口的滿意度，聽取意見和建議。
機關(guān)各科室要密切關(guān)注和積極參與網(wǎng)上評議活動，認真收集網(wǎng)民和群眾意見，積極爭取當選“區(qū)作風效能建設(shè)先進個人”。
（三）總結(jié)階段（12月下旬）
干部職工個人對參與“三查三評”活動情況，重點就自身在作風、效能、廉政建設(shè)方面取得的成績、不足及努力方向等，進行認真總結(jié)。個人總結(jié)書面材料按干部管理權(quán)限報送。
各科室重點對開展“三查三評”活動中轉(zhuǎn)作風、提效能、優(yōu)服務的有效做法，進行認真總結(jié)，建立健全問題發(fā)現(xiàn)和糾錯長效工作機制，推進作風效能建設(shè)常態(tài)化。
四、有關(guān)要求
xxxx區(qū)軟環(huán)境辦自2017年成立以來，一直致力于結(jié)合xxxx區(qū)發(fā)展實際，深入貫徹落實全市“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”會議精神，通過強化學習，落實責任，創(chuàng)新實踐，建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效、廉潔的行政管理機制和服務機制，構(gòu)建親清政企服務關(guān)系，營造良好投資發(fā)展環(huán)境，有序推進了xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作，現(xiàn)將2018全年工作總結(jié)如下:
一、開展日常工作、狠抓作風整頓
（一）開展作風整頓，肅清機關(guān)紀律。為集中整治全區(qū)機關(guān)單位（窗口單位）不作為、慢作為、亂作為、工作紀律松弛軟弱渙散等問題，有效提升機關(guān)作風建設(shè)水平，為xxxx區(qū)發(fā)展提供強有力的環(huán)境支撐和紀律作風保障，在全區(qū)集中組織開展“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動。
同時，為了堅決貫徹落實巴音朝魯書記批示“xxxx市政務大廳亂象說明我省干部作風整治還要加大力度”的精神和要求，開展了我區(qū)政風建設(shè)政風建設(shè)自查自糾工作督查活動。結(jié)合以上活動，軟環(huán)境辦制訂了“三提升、一整頓、一樹立”暨“政風建設(shè)自查自糾”活動指導手冊，將主題教育與常態(tài)化學習相結(jié)合，根據(jù)本部門相關(guān)工作制度和特點，匯編成冊，進行全年階段式學習教育整頓，并該指導手冊納入2018年軟環(huán)境工作日常考評范圍。
（二）處理涉軟案件，嚴查違規(guī)部門。2018年軟環(huán)境辦通過省軟環(huán)境投訴管理平臺共接到投訴9件，其中2件超出行政管理范圍予以駁回，余下7件通過聯(lián)系相關(guān)部門和當事人進行調(diào)節(jié)，已經(jīng)全部處理完畢，平臺回訪當事人均對結(jié)果表示滿意。
二、推進重點工作、實現(xiàn)重點突破
（一） 隨機抽查聯(lián)合檢查工作
1、及早準備，周密部署。為確保抽查工作的順利進行，軟環(huán)境辦領(lǐng)導高度重視，按照省、市軟環(huán)境組文件精神，召開專題會議研究部署，制定下發(fā)了《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，明確抽查時間、抽查方式、抽查內(nèi)容、抽查步驟、工作舉措和目標要求，實施方案下發(fā)以后，全系統(tǒng)各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，確保了“雙隨機”工作順利開展。
2、建立健全“一單、兩庫、一細則”。軟環(huán)境辦結(jié)合工作實際，配合工商局的工作開展，建立了全區(qū)8152戶市場主體名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫，轉(zhuǎn)發(fā)了《xxxx省行政執(zhí)法隨機抽查聯(lián)合檢查暫行辦法》等文件，為市場主體經(jīng)營行為隨機抽查工作的有序開展和規(guī)范事中事后監(jiān)管工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
3、推進工作，開展宣傳。軟環(huán)境辦聯(lián)合工商xxxx分局在7月11日舉行了“雙隨機、一公開”啟動儀式，會議由xxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)辦公室主任xxxx主持，工商xxxx分局副局長xxx現(xiàn)場介紹了監(jiān)管系統(tǒng)的運作，工作人員現(xiàn)場演示了系統(tǒng)的操作使用流程，進行了首次搖號抽取儀式。該儀式通過xxxx電視臺“xxx”欄目進行播放，起到了良好的宣傳作用。
4、會議推進、加強責任追究。7月22日，xxxx區(qū)管委會副主任王xxxx主持召開了“一單兩庫一清單”建設(shè)推進會。王xxxx表示，“雙隨機、一公開”是規(guī)范執(zhí)法、杜絕執(zhí)法擾民、優(yōu)化軟環(huán)境的重要舉措。各部門要加強溝通協(xié)作，高度重視，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成名錄庫的錄入和抽查檢查任務。對于沒有在時間節(jié)點完成任務的局室，要加強責任追究，計入年底考核。
截至目前，已經(jīng)建立了全區(qū)8個檢查對象名錄庫，8152戶市場主體名錄庫，建立了8個檢查人員名錄庫和33名執(zhí)法人員名錄庫，全面落實了“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制。共制定抽查任務7項，搖號抽查市場主體224戶，檢查人員24人，通過執(zhí)法人員的檢查，在抽查的市場主體中，問題戶數(shù)65戶，，占59%。抽查檢查結(jié)果已錄入49%，進行網(wǎng)上公示。
（二）開展專項整治行動
1、道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動
根據(jù)市委市政府軟環(huán)境建設(shè)工作部署及《全市道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動方案》要求，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動實施方案》。8月3日下午，管委會副主任王xxxx主持召開道路通行軟環(huán)境問題專項整治行動部署會。會上成立了xxxx區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組，主要負責全區(qū)道路通行軟環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌推進和工作部署。
2、壟斷性行業(yè)涉企服務專項整治行動。
按照市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組印發(fā)的《全市壟斷性行業(yè)涉企服務問題專項整治行動方案》，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxxxxx區(qū)開展壟斷性行業(yè)涉企服務專項整治行動實施方案》。8月6日上午，王xxxx主持召開壟斷性行業(yè)涉企服務專項整治行動部署會議。xxxx區(qū)建設(shè)管理局、經(jīng)發(fā)局、工商局、公用事業(yè)局、物價局等相關(guān)部門負責人參加會議。
3、招商引資違約失信問題專項整治行動。
為優(yōu)化營商環(huán)境，加強政務誠信建設(shè)，提升政府公信力，按照《關(guān)于印發(fā)<全市招商引資違約失信問題專項整治行動方案>的通知》，軟環(huán)境辦制發(fā)了《xxxxx開展招商引資違約失信問題專項整治行動的實施方案》。
三、抓好涉企服務 實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化
（一）7月26日，軟環(huán)境辦召開“服務重點企業(yè)、優(yōu)化軟環(huán)境、助推經(jīng)濟發(fā)展”推進會暨軟環(huán)境監(jiān)測點啟動大會。會上，xxxxxxxxx有限公司等15家企業(yè)頒發(fā)了軟環(huán)境監(jiān)測點牌匾，并且進行了實地座談。多家企業(yè)負責人踴躍發(fā)言，提出了企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的實際問題。王xxxx主任一一給予耐心解答，聯(lián)系相關(guān)部門提出解決對策。會議通過“直播江城”節(jié)目播出，起到了良好的宣傳效果。
（二）按照xxxxxxxx區(qū)干部作風大整頓活動部署及“三個一”工作內(nèi)容的要求，9月6日下午，軟環(huán)境辦聯(lián)合科技局共同深入走訪企業(yè)，與xxx電子股份有限公司、xxx有限公司、xxx科技有限公司三家企業(yè)進行面對面談話交流，了解企業(yè)運行發(fā)展狀況、深入企業(yè)生產(chǎn)車間，向企業(yè)問需問計，并召開了征求企業(yè)意見的座談會。
（三）9月20日下午，軟環(huán)境辦聯(lián)合交警xxxx大隊到xxxx實驗學校進行走訪、調(diào)研。工作人員現(xiàn)場聽取了該校校長陳福提出的學校道路交通軟環(huán)境存在的問題，并結(jié)合實際，針對xxx學校附近上下學時期存在的安全隱患問題，根據(jù)地形和交通情況提出了切實可行的建議，決定在上下學等事故高發(fā)期加強警力部署，為學生安全提供切實保障。
四、強化宣傳引導，營造“親”“清”環(huán)境
（一）組織開展集中宣傳活動。制定下發(fā)《xxxx營商環(huán)境建設(shè)提升年活動方案》，將5月份定為集中宣傳月，在宣傳月期間，分別組織開展駐區(qū)機構(gòu)、委內(nèi)各局室宣傳周活動，并確定1天為全區(qū)各級各部門集中宣傳日，努力營造了關(guān)心維護營商環(huán)境的強大聲勢。
（二）組織開展好日常宣傳工作。加強與媒體的密切聯(lián)系，堅持以正面宣傳為主，利用xxxx區(qū)微信公眾宣傳平臺發(fā)送軟環(huán)境宣傳圖。拓寬了宣傳渠道，在“江城新聞”“直播江城”等媒體大力宣傳了軟環(huán)境建設(shè)行動，及時報道了企業(yè)關(guān)心的xxxx區(qū)經(jīng)濟熱點問題，努力傳播了xxxx區(qū)發(fā)展的正能量。
五、聯(lián)合相關(guān)部門，打造服務環(huán)境
按照2018年省、市政府關(guān)于加強軟環(huán)境建設(shè)的決策部署及《xxxx2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》的整體安排，為努力實現(xiàn)“服務大提升、建設(shè)零干擾、發(fā)展無障礙”總體目標,深化軟環(huán)境合作共建機制，構(gòu)建“親”“清”政企關(guān)系，軟環(huán)境辦聯(lián)合xxxx區(qū)檢察院、質(zhì)監(jiān)局、公安分局、國稅局，制定了2018軟環(huán)境工作方案。各局室聯(lián)系實際，根據(jù)各自職能提出切實可行的便民利企政策，聯(lián)合打造xxxx區(qū)良好的服務環(huán)境。
六、重點目標任務完成情況
根據(jù)2018年軟環(huán)境辦績效考核重點目標任務分解表，截至目前，軟環(huán)境辦開展了xxxxxxxx區(qū)政風建設(shè)自查自糾專項行動和“三提升、一整頓、一樹立”學習教育實踐活動，制定下發(fā)《2018年軟環(huán)境建設(shè)工作的安排意見》，并組織實施。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)考核評價辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境宣傳月方案》、《xxxxxxxx區(qū)隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案》、監(jiān)督實施《xxxxxxxx區(qū)社會誠信體系建設(shè)實施方案》。修訂和完善《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員工作制度》、《xxxxxxxx區(qū)涉軟投訴舉報線索辦理制度》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)重點崗位負責人評議辦法》、《xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)評議部門制度》，計劃年底組織開展企業(yè)評議部門工作一次。組織活動完善了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)督員隊伍建設(shè)工作，加強了xxxxxxxx區(qū)軟環(huán)境監(jiān)測點建設(shè)工作。全年查處涉軟案件7起。并且完成了黨工委、管委會交辦的階段性重點工作。
七、我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)存在的主要問題
（一）開發(fā)區(qū)功能建設(shè)滯后，沒有很好地發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的作用。發(fā)展規(guī)模偏小，是我區(qū)現(xiàn)狀。功能定位不清晰，是我區(qū)的先天不足。缺乏清晰明確的產(chǎn)業(yè)定位，沒有發(fā)揮出聚集新興產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)科技創(chuàng)新、率先改革開放的作用。體制機制不順暢，是我區(qū)建設(shè)發(fā)展不優(yōu)的根本癥結(jié)。有關(guān)部門的職能交叉、責任不清，在行政審批、招商引資、人才引進等方面改革明顯滯后。激勵約束機制不健全，是我區(qū)內(nèi)生動力不足的重要因素?？己酥笜梭w系設(shè)計不科學，公開招聘、競爭上崗、末位淘汰的激勵機制還沒有有效形成。
指導思想
深入貫徹黨的十精神，以科學發(fā)展觀為指導，認真落實市委、市政府“機關(guān)作風建設(shè)深化年”和區(qū)委、區(qū)政府“開拓創(chuàng)新謀發(fā)展，真抓實干爭一流”活動部署，進一步規(guī)范全區(qū)建筑市場秩序，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，突出重點，標本兼治，逐步構(gòu)建誠實守信、統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序，推動我區(qū)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
工作目標
（一）總體目標。通過建立健全長效監(jiān)管機制，切實提高安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量及勞務用工管理水平，進一步強化工程各參建責任主體誠信守法意識，及時查處工程建設(shè)實施中的各類違法違規(guī)行為，實現(xiàn)全區(qū)建筑市場秩序根本性好轉(zhuǎn)。
（二）具體目標。全區(qū)新開工工程應招標率、實際招標率達到100%；杜絕因工死亡事故，負傷率控制在2‰以下；工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到100%，工程質(zhì)量監(jiān)督驗收備案合格率達到100%；建筑工程合同履約率達到100%，杜絕因拖欠務工人員工資導致越級上訪現(xiàn)象。
時間安排
（一）前期準備階段（1月1日—3月1日）
認真分析我區(qū)建筑市場管理工作中存在的問題，結(jié)合2012年度“建筑市場規(guī)范管理年”活動開展情況，修訂《關(guān)于進一步加強和規(guī)范建筑市場管理工作的意見》，研究制定《2013年建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點》、《2013年建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作要點》和《2013年建筑業(yè)勞務用工管理工作要點》。組織召開動員大會，印發(fā)《區(qū)建筑市場規(guī)范管理提升年活動實施方案》（以下簡稱《方案》）、《區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可、備案、轉(zhuǎn)報事項手續(xù)辦理流程匯編》，將住建局各項行政許可、備案等行政權(quán)力透明公開，與區(qū)內(nèi)施工單位簽訂安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量和勞務用工目標管理責任書。
（二）宣傳培訓階段（3月2日—3月20日）
各鎮(zhèn)（街道）要做好各自轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)單位的宣傳工作，動員并協(xié)助建設(shè)單位盡快完善開工手續(xù)，督促其按時足額撥付工程款。各鎮(zhèn)（街道）和住建、人社等部門要共同做好農(nóng)民工依法維權(quán)宣傳工作。要組織全區(qū)建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察及設(shè)計企業(yè)，通過專題培訓、知識競賽、專家講座等形式，開展學法、守法，規(guī)范市場行為學習宣傳活動。在威海日報、住建局網(wǎng)站開設(shè)“建筑市場規(guī)范管理提升年”活動專欄，廣泛征求社會各界對建筑市場規(guī)范管理的意見和建議，及時刊發(fā)先進做法、經(jīng)驗。
（三）自查自糾階段（3月21日—4月30日）
各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察及設(shè)計單位要根據(jù)《目標責任書》及《方案》要求，積極開展自查自糾活動，查擺問題、剖析原因。要明確責任人、整改措施和整改時間，形成自查自糾報告報住建局。對逾期不報送的單位，要給予通報批評并列為復查、抽點對象；對在復查、抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，住建局要依法從重處理。
（四）全面整治階段（5月1日—12月15日）
由住建局牽頭，各鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)部門積極配合，結(jié)合各施工階段特點，組織開展手續(xù)辦理、質(zhì)量安全、務工人員工資支付等專項檢查。每季度末要分別組織“建筑市場規(guī)范管理提升年”活動集中大檢查，重點檢查市場行為不規(guī)范、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理不達標、務工人員工資發(fā)放不到位、誠信度差的企業(yè)。對檢查出的問題，要落實責任、限期整改并跟蹤復查。5月份對保障性住房和回遷房質(zhì)量進行一次全面摸底，徹底解決影響使用功能的問題及缺陷。6月份結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在建筑企業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，樹立樣板工地，組織全區(qū)各參建單位觀摩學習，交流經(jīng)驗，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍。7月份結(jié)合“創(chuàng)城”工作，積極進行建筑施工現(xiàn)場環(huán)境綜合治理活動，指導各工地做好防汛及防臺風準備。8月份開展鋼筋、商砼、砂及防水卷材等建筑材料專項檢查。9月份開展秋收前務工人員工資拖欠隱患排查。10月份組織在建工程危險性較大分部分項安全檢查、質(zhì)量通病大檢查和“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”專項檢查。11、12月份組織在建工程冬季施工大檢查及春節(jié)前務工人員工資拖欠隱患排查。
（五）總結(jié)提高階段（12月16日—12月31日）
各參建單位對專項整治活動進行回顧，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，鞏固整治成果，完善內(nèi)部管理制度和企業(yè)自控管理體系。住建局要對全區(qū)各參建單位的活動開展情況進行檢查評比，對規(guī)范管理提升年活動中取得突出成效的單位和個人予以表彰獎勵，對達不到管理要求的單位和個人進行通報批評。
活動要求
（一）加強領(lǐng)導，精細組織。成立“區(qū)建筑市場規(guī)范管理提升年”活動領(lǐng)導小組，由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）和人社、監(jiān)察、、財政、審計、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、市政、園林等部門分管負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局，具體負責全區(qū)“建筑市場規(guī)范管理提升年”活動的組織實施。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，分別成立由鎮(zhèn)長（主任）任組長的相應工作機構(gòu)，認真落實屬地管理責任；住建局要強化措施，周密安排，跟蹤督導，確保將“建筑市場規(guī)范管理提升年”活動深入到各參建企業(yè)，做到措施制定到位、責任落實到位、檢查監(jiān)督到位；住建、人社、安監(jiān)等部門要共同搞好安全生產(chǎn)管理、勞務用工管理等工作；國土、規(guī)劃部門要嚴把建設(shè)用地審批、建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可關(guān)；市政、園林部門要嚴把市政及園林綠化審批關(guān)口；住建、部門要妥善處置農(nóng)民工上訪事件；審計、財政、監(jiān)察部門要把好政府投資工程審計關(guān)和工程款撥付關(guān)。
（二）強化監(jiān)管，依法行政。住建局等相關(guān)部門要進一步增強大局意識，加強協(xié)作，密切配合，形成合力，強化對各參建主體市場行為的監(jiān)管，在各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。要深入施工現(xiàn)場檢查指導，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對重視不夠，行動遲緩，措施不力，效果不佳的，要嚴肅追究相關(guān)單位及責任人的責任。
認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”全面打造“五個”發(fā)展主題，大力倡議“四個特別”特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律）著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，提升服務質(zhì)量和服務水平，促進財政增收，推進民生改善，深化機關(guān)環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化政務環(huán)境，樹立良好的財政機關(guān)形象。
二、工作重點
（一）加強制度建設(shè)。
提高辦文、辦事、辦會效率，1.效率大提速。實行限時辦結(jié)公開承諾。加大對重點工作的交辦、督辦力度，確?？h委、縣政府安排安排的工作和縣級領(lǐng)導批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、中梗阻”現(xiàn)象，確保政令疏通。完善績效管理機制，規(guī)范績效管理方法，突出日常效能監(jiān)察績效管理，加大績效管理效果運用力度，形成臨時有效制度機制。以“大平臺”建設(shè)為契機，不時優(yōu)化政務業(yè)務流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)順序。
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拓寬政務公開內(nèi)容，2.政務大公開。依照方便群眾辦事的原則。定期向社會公布有關(guān)政策及財政法規(guī)，涉及職能職責調(diào)整變化、人員變化等及時對公開欄進行更新，努力增強工作透明度，方便服務對象認人、認門、辦事。變主動為主動，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財政”扎實做好網(wǎng)絡宣傳工作，強化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送，及時更新信息動態(tài)，完善政務信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準確、及時地政務信息，擴大財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。
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依照創(chuàng)爭總體要求，3.質(zhì)量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機。加強財政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發(fā)揮服務崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務黨員示范崗、服務標兵等活動，加強服務窗口工作人員學習培訓，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度，加強效能問責，強化協(xié)調(diào)配合，堅守誠信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕以權(quán)謀私、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務服務質(zhì)量，全力打造“金牌服務”
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（二）切實履職盡責.
配合相關(guān)部門科學做好項目規(guī)劃，1.積極爭取項目資金。緊緊掌握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇。扎實開展前期準備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%目標任務。
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多方收集信息資源，2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機。實行全員招商，主動反擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務，做好對引進的企業(yè)項目的跟蹤服務，堅持項目秘書制度，協(xié)助企業(yè)解決實際困難，推進企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。
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加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理，3.規(guī)范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費規(guī)范的清理、審核。堅持以票管費，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，防止亂收費和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
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支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，4.切實改善民生。進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。有效落實糧食直補、綜合補貼、農(nóng)業(yè)平安保費補貼等惠民政策，促進農(nóng)民增收。鞏固和完善義務教育經(jīng)費保證機制，落實好各類助學政策，推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓，擴型農(nóng)村養(yǎng)老平安試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標準，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進一步健全社會保證體系。完善國家基本藥物制度，強化經(jīng)費保證，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療安全的財政補助規(guī)范提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好鄉(xiāng)村低收入家庭住房問題。
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形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機制，5.加強財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度。加強職工財政業(yè)務培訓，積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真查處違反財經(jīng)法紀和打擊報恩案件，切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作。
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（三）堅持綜合治理。
對辦公區(qū)和生活區(qū)陳腐、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護，1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》加強對機關(guān)大院園林的管護。保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。
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切實開展好“門前三包、門內(nèi)達標”活動，2.落實創(chuàng)建責任。進一步加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理。實行機關(guān)清潔衛(wèi)生目標考核，定期開展衛(wèi)生大檢查，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，組織好責任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務大掃除，推進環(huán)境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位和省級園林式單位優(yōu)秀效果。
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加大宣傳引導，3.提升職工文明素質(zhì)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實踐活動。通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明水平。組織團員干部對不文明行為勸導和監(jiān)督活動，正面引導宣傳文明新風。大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習慣。
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三、工作措施
一、指導思想及工作目標
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”、全面打造“五個”發(fā)展主題，大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律），著力解決發(fā)展環(huán)境、執(zhí)行力等方面突出問題，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高工作效率，提升服務質(zhì)量和服務水平，促進財政增收，推進民生改善，深化機關(guān)環(huán)境綜合治理，進一步優(yōu)化政務環(huán)境，樹立良好的財政機關(guān)形象。
二、工作重點
（一）加強制度建設(shè)，實現(xiàn)服務質(zhì)量更高
1.效率大提速。實行限時辦結(jié)公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確?？h委、縣政府安排部署的工作和縣級領(lǐng)導批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質(zhì)、高量辦結(jié)，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現(xiàn)象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規(guī)范績效管理辦法，突出日常效能監(jiān)察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設(shè)為契機，不斷優(yōu)化政務業(yè)務流程，規(guī)范財政資金網(wǎng)上流轉(zhuǎn)程序。
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2.政務大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務公開內(nèi)容，定期向社會公布有關(guān)政策及財政法規(guī)，涉及職能職責調(diào)整變化、人員變動等及時對公開欄進行更新，努力增強工作透明度，方便服務對象認人、認門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾，努力建設(shè)“陽光財政”。扎實做好網(wǎng)絡宣傳工作，強化中省財政部門網(wǎng)站、市縣門戶網(wǎng)站財政信息報送，及時更新信息動態(tài)，完善政務信息網(wǎng)上公開規(guī)則和程序，全面、準確、及時地政務信息，擴大財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環(huán)境。
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3.質(zhì)量大提升。以大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照創(chuàng)爭總體要求，加強財政隊伍建設(shè)，培養(yǎng)“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發(fā)揮服務崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務黨員示范崗、服務標兵等活動，加強服務窗口工作人員學習培訓，嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制等制度，加強效能問責，強化協(xié)調(diào)配合，堅守誠信，提高執(zhí)行力和公信力，杜絕、推諉扯皮、失職瀆職現(xiàn)象發(fā)生，努力實現(xiàn)工作流程更簡、工作效率更高、服務質(zhì)量更優(yōu)，創(chuàng)新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務服務質(zhì)量，全力打造“金牌服務”。
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（二）切實履職盡責,實現(xiàn)服務實效更強
1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區(qū)等重大機遇，配合相關(guān)部門科學做好項目規(guī)劃，扎實開展前期準備和項目對接，提高質(zhì)量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現(xiàn)全年爭取到位上級資金比前三年平均數(shù)增長30%的目標任務。
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2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務，做好對引進的企業(yè)項目的跟蹤服務，堅持項目秘書制度，幫助企業(yè)解決實際困難，推進企業(yè)盡快建成投產(chǎn)。
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3.規(guī)范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標準的清理、審核，加強行政事業(yè)性收費票據(jù)管理，堅持以票管費，規(guī)范執(zhí)法部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，防止亂收費和坐收坐支現(xiàn)象發(fā)生。
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4.切實改善民生。進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等惠民政策，促進農(nóng)民增收。鞏固和完善義務教育經(jīng)費保障機制，落實好各類助學政策，推動教育優(yōu)先發(fā)展。實施積極的就業(yè)扶持政策，開展就業(yè)培訓，擴型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點范圍，提高農(nóng)村低保補助標準，實現(xiàn)農(nóng)村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業(yè)干部、企業(yè)退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經(jīng)費保障，確保新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的財政補助標準提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設(shè)，完善住房公積金管理制度，規(guī)范貸款發(fā)放，解決好城市低收入家庭住房問題。
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5.加強財政監(jiān)督執(zhí)法。建立健全行政執(zhí)法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的機制，加強職工財政業(yè)務培訓，積極開展財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認真查處違反財經(jīng)法紀和打擊報復案件，切實做好財稅法規(guī)與財政監(jiān)督工作。
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（三）堅持綜合治理，實現(xiàn)機關(guān)環(huán)境更優(yōu)
1.加大衛(wèi)生投入。繼續(xù)與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關(guān)大院園林的管護，對辦公區(qū)和生活區(qū)陳舊、破損的衛(wèi)生設(shè)施和用具進行及時的更換。繼續(xù)聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區(qū)、公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生。聘請專職人員加強對水、電設(shè)備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關(guān)環(huán)境。
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2.落實創(chuàng)建責任。進一步加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理，切實開展好“門前三包、門內(nèi)達標”活動，實行機關(guān)清潔衛(wèi)生目標考核，定期開展衛(wèi)生大檢查，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動，組織好責任街區(qū)、衛(wèi)生死角義務大掃除，推進環(huán)境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛(wèi)生先進單位和省級園林式單位優(yōu)秀成果。
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3.提升職工文明素質(zhì)。開展提升職工素質(zhì)的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創(chuàng)建等知識，全面提高職工文明程度。組織團員干部對不文明行為勸導和監(jiān)督活動，正面引導宣傳文明新風。大力開展股室（中心）衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導和規(guī)范職工養(yǎng)成健康文明的工作生活習慣。
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三、工作措施
（一）加強領(lǐng)導，強化宣傳。成立縣財政局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作領(lǐng)導小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負責人為成員。同時，在領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由紀檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負責活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網(wǎng)絡、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”工作開展的目的意義以及進展、成果，及時宣傳先進，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。
