發(fā)布時間：2023-03-02 15:04:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的個人結對幫扶總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
對一段時間的工作進行總結是為了肯定成績，找出問題，歸納出經驗教訓，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作。小編為大家準備了扶貧結對幫扶工作總結范文參考，希望對大家有幫助。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考一
20xx年，根據縣委、縣政府有關文件精神，我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結對幫扶以來，始終如一地重視這項工作，全體干部職工也抱著極大的熱情參與這項工作。由于領導重視，計劃周密，措施實在，幫扶工作取得了較大成效，為解決該村農民的實際困難，維護和促進全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局作出了積極的貢獻，同時也促進了我局的作風建設，密切了黨群關系?，F將今年來我局與松山鎮(zhèn)呂洞村結對幫扶工作情況總結如下：
一、領導重視，廣泛宣傳動員
關于結對幫扶工作的通知下發(fā)后，我局即組織全體干部職工認真學習有關文件精神，教育大家從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，從密切黨群干群關系的高度出發(fā)，動員干部職工積級參與這項工作。組織局黨員領導干部與結對村困難家庭結為幫扶對子，并明確幫扶援助的內容、形式和時間，務求實效。
二、深入調查，制定幫扶規(guī)劃
為使真正困難群眾家庭得到實實在在的援助，局領導班子多次深入掛鉤村貧困家庭，與貧困戶交心談心，走到田間地頭開展調查研究，對致貧原因、存在問題進行分析，研究解決方案，制定脫貧工作計劃。重點了解了貧困戶的生活狀況，共同討論對他們采取的幫扶措施。并且注意向村委干部學習，學習他們?yōu)榧涌靺味唇洕l(fā)展，改變貧困面貌的整體思路和把握大局的能力；學習他們注重科技、培養(yǎng)人才、開拓進取的精神；學習他們深入基層）、調查研究、扎實工作的工作方法和作風。通過與貧困戶交心談心，增強了他們脫貧致富的決心，讓他們看到了脫貧致富的希望。
三、認真落實幫扶工作措施
1、利用部門優(yōu)勢，開展"科技、文化"進村活動。今年我們在呂洞村組織兩場文藝演出活動，贈送科技書籍材料，豐富村民業(yè)余生活，滿足他們對農業(yè)科技的需求。
2、做好結對村文體基礎設施援建工作。今年，我局為呂洞村建設了一個羽毛球場，安裝了一套健身路徑，并幫助配套建設黨員活動室和農家書屋。
3、針對貧困村的實際，積極開展干部職工募捐活動。共向村里捐款2000元。解決基礎設施建設資金困難3件，解決貧困戶生產生活困難6戶19人，資助貧困學生就讀2人。
4、堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶。幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。舉辦科技培訓班2期，參學干部35人次、技術人員8人次、勞動力120多人次。
5、春節(jié)、"七一"、國慶等節(jié)慶日，組織局領導班子成員到貧困戶家中進行慰問，廣泛開展為貧困戶"獻愛心、送溫暖"活動。
通過努力，扶貧工作取得了一定的成效，村基礎設施得到加強，貧困面貌有所改觀。雖然取得了一定成績，但與先進單位相比還有一定的差距，在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，發(fā)揚成績，糾正不足，充分發(fā)揮局工作優(yōu)勢，努力把幫扶工作做好做實。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考二
20xx年，xx辦事處結對幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高農民文明素質和生活質量為目標；以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為重點；堅持盡力而為，量力而行，充分發(fā)揮特點和優(yōu)勢；全年幫扶工作取得了良好成效。
一、結合實際情況，為村民提供法律援助。
工作中，xx辦事處能夠不斷健全和完善各種幫扶工作制度，落實崗位責任制，做到各司其責、分工合作、工作扎實、實中求新，講究用心為幫扶對象著想，確保工作滿意。針對村民法律知識貧乏，我辦事處司法所積極組織轄區(qū)相關單位組成自愿者服務隊，深入到南劉莊村，走街串戶深入到村民家中宣傳法律知識，提供法律援助。
二、注重幫扶實效，切實為困難村民排憂解難。積極實施送溫暖工程，注重借機借力送溫暖，持續(xù)深入地開展幫扶困難村民活動。一是組織辦事處班子成員與困難村民結成"一幫一"幫扶對子，實行每季度走訪制，推進幫扶活動的經常化、制度化，真正為困難村民排擾解難，辦好事、辦實事。今年新結特困村民幫扶隊8隊、為困難村民15人發(fā)放慰問品。二是注重就業(yè)援助，切實做好重點幫扶工作。深入開展"雙卡制"服務，加強對困難家庭富裕勞動力的就業(yè)援助。做到每月入戶跟蹤回訪困難家庭生活和就業(yè)最新變動，平時有了合適崗位，做到及時通知幫扶對象，及時指導就業(yè)。僅在百盛、易初蓮花、大上海城安排公益性崗位就業(yè)12人。
三、探索創(chuàng)新載體，拓展幫扶工作新模式。
為擴大街道幫扶的工作力度，讓轄區(qū)更多的人參與到這項活動中去，積極探索和利用新載體，在街道辦事處信息管理中心，把幫扶的內容上街道網站上，讓更多的人去了解這項活動，成立了一支"非公企業(yè)黨員與社區(qū)黨員志愿者聯(lián)合服務隊"?；顒又?，黨工委又對幫扶對象及兩戶投親靠友的四川災區(qū)兒童送去了黨的溫暖，取得良好成效。
回顧今年的幫扶工作，xx辦事處雖然取得了一定的成績，解決了一部分困難家庭的生活問題，但與上級的要求和構建和諧社會的要求還有一定的距離。我們將在今后的工作中，突出重點，狠抓落實，為更多困難家庭送去黨的溫暖。
扶貧結對幫扶工作總結范文參考三
20XX年，在開展結對幫扶工作中，我們與仙圩村結成對子，雙方在共同關懷與支持下，堅持求真務實、開拓創(chuàng)新的原則，精心組織，周密安排結對幫扶工作。
一、提高認識，切實加強對結對幫扶工作的組織領導
開展結對幫扶活動是落實"萬名黨員幫萬家"推進"強基工程"協(xié)調村級經濟發(fā)展的有效組織形式。我局高度重視，成立以黨組書記、局長陳亭任組長的掛鉤幫扶工作領導小組，明確一名副職主抓此項工作，落實一名聯(lián)絡員，明確職責。工作中我們堅持做到"四有"、"五落實"，即有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導；落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金，以此推動結對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、調查摸底，確保幫扶工作有序進行。
良好的基礎工作是干好工作的前提。結對后，為吃透情況，理清工作思路，我們認真搞好摸底調查，一是堅持不增加村級任何負擔，真正按掛鉤幫扶要求開展工作，做到深入基層、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與農民面對面溝通思想，交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題，尋找問題，分析問題的根源，研究解決問題的辦法。在深入調研、統(tǒng)籌協(xié)調的基礎上，制定了詳細的計劃，并將下基層活動與"結對幫扶"、"強基工程"結合起來，做到相輔相成，相得益彰。通過不斷交流信息，增進了相互的感情，促進了幫扶工作的順利開展。
三、制定計劃，落實幫扶措施。
我們制定了嚴格的考核制度，并把結對幫扶工作確定為年度目標考核的一項重要內容考核，要求制定出切實可行的計劃，理出幫扶工作思路，確保各項工作落到實處，有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展與低收入農戶"一對一"對接，結合7、1給困難黨員"獻愛心、送溫暖"捐款活動，掛鉤幫扶農戶戶數12戶，幫扶農戶人數34人，結對黨員干部人數12人。二是結合"百日大掃除"、"青奧會"大型活動籌資5萬元為掛鉤村解決資金困難。三是堅持既扶貧，又扶志。不僅從物質上給予幫助，更從思想上進行幫扶，幫助他們轉變思想觀念，樹立自強、自立意識。
四、精心組織，扎實做好下基層工作。
根據"萬民黨員干部幫萬家"、"強基工程"工作的要求，緊圍繞各個時期的工作主題，收集村情民意，理清發(fā)展思路，充分發(fā)揮個人優(yōu)勢，增強村級集體經濟，著力解決了群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，扎實推進新農村建設。在工作中能夠嚴格要求自己，正確處理好五個關系：一是正確處理與"兩委"班子的關系。工作中我們做到協(xié)同而不盲從，協(xié)辦而不包辦；二是正確處理工作與學習的關系。工作再忙也不忘認真加強政治理論、農村管理等的學習，做到工作、學習兩不誤兩促進；三是正確處理好重點與次要的關系。突出工作重點，把握工作進度，分層次，分步驟，全面落實各項工作任務；四是正確處理好總結與提高的關系。堅持注重調查研究，及時掌握農村黨員干部群眾的思想動態(tài)，寫好民情日記，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難，總結好的做法及經驗，不斷提高自身的工作能力，以實際行動努力樹立掛鉤村的良好形象，較好地完成了各項工作任務。
一、“精準幫扶”的由來
2014年，秀峰區(qū)提出了“秀峰教育發(fā)展十大工程”，“學前教育提質創(chuàng)優(yōu)工程”就是其中之一。為此，秀峰區(qū)政府撥款1 000多萬元，用于改擴建公辦園、扶持民辦園，進一步改善公、民辦幼兒園的辦園條件。但與此同時，民辦園因缺乏專業(yè)引領，保教水平和教師專業(yè)能力提升緩慢的問題也凸顯了出來。為了全面提升民辦園的辦園品質，秀峰區(qū)啟動實施了學前教育“精準幫扶”工作。
“精準幫扶”全稱是“TA 3+1精準幫扶”機制，包含兩個層面的“3+1精準幫扶”：第一個層面的“3+1”是依托大專院校、教育局、優(yōu)質幼兒園，組成專家團隊到受助園進行實地調研、現場把脈，根據受助園的實際需求進行教師培養(yǎng)、創(chuàng)設環(huán)境等方面的指導；第二個層面的“3+1”是示范園和普惠園簽訂“手拉手”幫扶協(xié)議，確保幫扶到園、幫扶到師、幫扶到生。
目前，秀峰區(qū)已經確定了3組幫扶“對子”，以秀峰區(qū)解放西路幼兒園、桂林市機關第二幼兒園、76140部隊幼兒園等3所自治區(qū)示范性幼兒園為幫扶園，與秀峰區(qū)東方日出智力幼兒園、秀峰區(qū)蘆笛幼兒園等4所多元普惠性幼兒園結成“對子”。我們邀請廣西師范大學侯莉敏、何媛、徐莉等專家學者為教師們做有關專題講座，選派園長、教師參加各級各類培訓達4 000多人次。
經過兩年多的探索和實踐，秀峰區(qū)學前教育“TA 3+1精準幫扶”機制日漸成熟，在提升民辦園的保教質量和辦園品質方面發(fā)揮了重要作用，有力地推進了秀峰區(qū)學前教育發(fā)展的進程。
二、結對幫扶的“四結合”模式
現在，我們正在實施“精準幫扶”的第一階段工作――示范園結對幫扶多元普惠幼兒園教師專業(yè)成長。在“結對幫扶”的過程中，秀峰區(qū)遵循差異性、開放性、互動性原則，以教研室、教研員為依托和橋梁，以結對幼兒園為主體，以園際互助、園際教研為方式，促進幫扶園和受助園共同提升。經過實踐研究，我們總結出結對幫扶的“四結合”模式。
（一）“開放性”與“責任制”相結合
幫扶過程中，我們達成共識：幫扶園要以開放的心態(tài)，指導受助園根據自身特點、優(yōu)勢和需求，遵循自身的辦園實際和理念，自主開展學習研究和實踐活動。我們的幫扶活動具有較強的開放性，一是結對方式是開放的，幫扶園與受助園通過園際交流、園際教研等活動，進行開放式的行動研究；二是幫扶園與受助園是互相開放的，幫扶園可隨時到受助園進行實地指導，受助@也可隨時到幫扶園觀摩學習。
我們還實行“責任制”，即幫扶園對受助園有指導、幫扶的責任，幫扶園的園長、中層管理人員、骨干教師等，要根據幫扶計劃對受助園進行有效指導；受助園有主動提出幫扶需求、虛心接受幫扶園指導和及時向幫扶園反饋發(fā)展情況的責任?！皩ψ印彪p方依據年度、季度工作計劃及每一次的具體研修活動方案，明確責任、分工合作，以確保幫扶活動的順利實施。
（二）“帶徒研修”與“帶題研究”相結合
首先，我們建立了“帶徒研修”機制。幫扶雙方的園長、中層領導和教師之間均進行“師徒結對”，“師傅”根據“徒弟”的優(yōu)勢和不足，通過“結對幫扶QQ群”、微信以及電話等方式對“徒弟”進行及時、細致的指導，也可以互相邀請到各自的幼兒園進行現場觀摩、互動交流，以此提升“徒弟”管理教學、研究教學和組織活動的能力。
其次，我們形成了“帶題研究”的模式。“結對幫扶”的每一次園際研修、短期跟教、到園指導等，都要結合受助園自身的特點和需要，圍繞一個研究主題開展有目的、有針對性的系列研究，確保幫扶活動的有序、有效。
（三）“自主研修”與“定期交流”相結合
幫扶活動中，幫扶園主要起引領和示范作用，受助園若想盡快提升自身的辦園水平，更多還是要靠自主研修。因此，除了幫扶園的指導，我們還要求受助園根據年度、季度計劃，按照不同的主題積極開展自主研修，做到教師每人每學期至少撰寫幫扶心得、論文（案例）和教學隨筆等各兩篇，不斷提高教師的理論水平和實踐能力。
秀峰區(qū)教育局教研室每學期還會定期開展結對幫扶經驗交流活動，采取專家講座、觀摩研討、專題學習、焦點論壇、案例分析等多種形式，進行廣泛而深入的互動。幫扶雙方每月至少要開展一次集體教學、游戲指導（環(huán)境創(chuàng)設）展示交流與研討活動，活動結束后需向教育局教研室提交反思和體會。幫扶園還可定期開展“送教到園”活動，推進受助園的改善和發(fā)展。
（四）“實體研修”和“網絡研修”相結合
因為各幼兒園本身工作較為繁雜，無法經常開展各種實體學習和研修，所以網絡研修就顯得尤為重要。為此，秀峰區(qū)教育局教研員牽頭建立了城區(qū)一級的“區(qū)域結對幫扶QQ群”，同時鼓勵結對雙方建立自己的研修QQ群，有關的研修活動信息、研修體會、研修經驗、研究成果和優(yōu)質課程資源、教學經驗等，都可以通過以上QQ群進行共享，便于實現實時研究、及時跟進、有效互動。
三、“精準幫扶”的成效
隨著“結對幫扶”工作的逐漸深入，秀峰區(qū)學前教育“精準幫扶”工作取得了初步成效，主要體現在以下幾個方面：
一是促進了結對雙方辦園品質的提升。幫扶活動既能促使3所自治區(qū)示范性幼兒園進行反思、自省，不斷改進辦園品質，并于2016年順利通過自治區(qū)示范性幼兒園復評驗收，又能提升4所多元普惠性幼兒園的教師素質和辦園品位。如今，4所受助園均榮獲了秀峰區(qū)“平安校園”稱號，西嶺3Q貝貝幼兒園還成為秀峰區(qū)首家榮獲城區(qū)3A等級的民辦幼兒園。
二是培養(yǎng)了一批研究型、專家型園長和教師。秀峰區(qū)成立了“學前教育培訓中心講師團”，講師團平均1―2個月組織1次“教研智慧論壇”及專題講座，以此提升城區(qū)幼兒教師的專業(yè)素質，培養(yǎng)出1名自治區(qū)名園長，3名桂林市骨干教師。民辦園教師的成長也很突出，除了多名教師在城區(qū)級、市級賽課中獲得一、二等獎，還有2名教師獲“2013―2016年度桂林市教育學會幼兒教育專業(yè)委員會先進個人”，1名教師獲“2015―2016年度桂林市學前教育工作先進個人”。
三是建立了一種研修機制。2014年，秀峰區(qū)成立了“秀峰區(qū)學前教育課程研究中心組”，根據《3―6歲兒童學習與發(fā)展指南》設立了健康、社會、語言、科學、美術、音樂等6個研究小組，中心組每學期組織1次以上的公開課展示，各小組每月組織1次以上的研討、交流活動，所有組員共同參與備課、上（聽）課和評課，實現人人參與、共同提高。
關鍵詞：課堂；結對逆向；實施
“結對逆向”教學模式是在傳統(tǒng)教學模式的不斷改革中總結出來的一種新的教學模式，和傳統(tǒng)的教學模式中先講后練、先教后學，從而進行單一的被動灌輸式相比，這種教學模式立足以學生為本，充分調動和培養(yǎng)學生的自學能力，實現合作學習、幫扶學習為目的，優(yōu)化課堂教學結構，提高課堂教學效率，把課堂交給學生，使課堂充滿活力。力爭使教師和學生真正回到“教學相長”的教學過程中來，推進課堂教學的不斷改革。我校在提出和實施“結對逆向”教學模式的課堂研究中，制定了實施方案，細化了實施階段和步驟，并通過大量的聽課評課，大部分教師學習接受了這種教學理念，在推廣實施新教學模式的過程中，教師的課堂教學效果普遍得到優(yōu)化，學生成績有了較大幅度的提高。現就如何在課堂有效實施“結對逆向”教學模式，總結闡述如下：
一、充分認識學習“結對逆向”教學模式的理論意義
“結對逆向”教學模式實際上注重的是兩個方面的教學理念，也就是說由兩部分組成的，即：“結對”與“逆向”?！敖Y對”是在立足學生個體差異的基礎上，注重學生之間的一對一幫扶合作學習。由原來教師一個人輔導全班的所有學困生，變成由挑選出的多名“小老師”，采取一對一幫扶的形式輔導學困生，實現了課堂和課外輔導的高效化?！澳嫦颉本褪且處熮D變觀念，鼓勵他們自主學習，實現由傳統(tǒng)的先講后練到先學后講的逆向轉變。教師要充分發(fā)揮學生的自主性，從而調動和培養(yǎng)學生自學能力和探究精神。然后，教師根據學生對新知識的掌握情況，進行必要的講解、點撥和釋疑。促進師生之間的互動，使課堂更高效。在實施“結對逆向”模式之前，教師要充分認識“結對逆向”教學模式的理論意義，實現“一個落實”和“一個轉變”。即“一對一”結對的落實和教學觀念的轉變。只有徹底地做好這兩方面的工作，才能為“結對逆向”教學模式在課堂的有效實施打下基礎，才能在實施的過程中做到揚長避短，不斷凸顯“結對逆向”教學模式的長期效應。
二、實施“結對逆向”教學模式需要注意的幾個環(huán)節(jié)
（一）準確掌握學生情況，切實做到有的放矢
1.充分了解學困生的知識結構及性格特點，選好結對的小老師并教給“小老師”輔導學困生的方法，做到“結對”的最佳組合。“結對”的目的就是通過一對一的幫助、輔導，達到以優(yōu)帶差，較好的完成教學任務的。所以，教師要充分了解所帶班級的學生情況，對學生的學習狀況、學習習慣、學習基礎，甚至性格特點都要了如指掌。2.培養(yǎng)鼓勵“小老師”如何去幫扶自己的“學生”。由于學生以前沒有做過小老師這樣的工作，加上輔導這些學生無形中增加了他們的負擔，這些小老師中間有可能存在敷衍了事，走過場，搞形式等現象，時間一長甚至出現抵觸情緒。所以，教師要有一套管理機制，要培訓好這些“小老師”，鼓勵他們去幫助“學生”完成學習任務，要定期不定期的進行評比、獎勵。
（二）找準教材與“結對逆向”模式的切合點
1.找準教材與“結對”的切合點。在“結對逆向”模式的實施中，教師必須要充分鉆研教材，在徹底熟悉教材的基礎上，那些內容可以通過“結對”來解決，那些還需要教師精講輔導。并且要針對掌握的學生情況，預先想到那些知識由學生自行解決可能有困難，如何調動結對學生的積極性，都是教師要面臨的問題。所以，教師要找準教材與結對學生知識結構的切入點，交給優(yōu)秀學生去輔導學困生的知識內容要切合學生實際，才能充分調動學生互動的積極性，幫助教師實現對教學內容的學習和掌握。2.找準教學內容與“逆向”的切合點。在新的教學模式的實施途中，教師切忌盲目進行，尤其在逆向即由自學后講解的過程中，怎樣引導學生去自學，探究?？词裁?、學什么、討論什么，達到怎樣的目標，什么地方可以通過自學討論來解決，什么地方學生自學肯定有困難，還要通過什么方法和途徑去引導，學生才能順利的完成自學，達到預期目的。
（三）精講與輔導
教師做了學生的“結對”工作，也有了“逆向”即先自學探究的意圖和習慣，并不意味著教師就無事可做，坐享其成，從而忽視了自身的主導作用。在充分了解學生的自學情況后，教師對教材中的重點難點要進行必要的精講點撥，幫助學生解惑。對結對的情況要進行必要的指導與總結，為今后的結對打下基礎，在整個課堂教學過程中，教師要駕馭課堂，了解課堂，熟知教材，做到點面結合。
三、實施結對逆向教學模式的過程中，必須注意的兩個問題
（一）要立足學生實際
從某種角度出發(fā)，結對逆向教學模式可能更適合高年級課堂教學，因為高年級學生已經有了一定的知識基礎，具備一定的自學能力。在結對過程中，他們更容易接受教師指令的方式，會在教師的指導下，有意識的去幫助輔導自己的學生。相對而言，低年級同學就會困難一些，所以，教師要立足學生實際，靈活運用教法，不能生搬硬套。
（二）要立足教材實際
(一)全面摸清低收入農戶狀況，為全面開展“低收入農戶增收工程”打好基礎。麗水市委、市政府于2006年5月在全市9個市(縣、區(qū))開展了全面進村入戶調查，摸清全市貧困人口現狀的工作。根據調查情況，對擬列為低收入的農戶進行核實。按照初定、公示、審定這樣三個程序把關審核，最終確定全市年人均純收入在1500元以下的農村貧困人口75095戶、181392人，占農業(yè)總人口的8.7％，其中年人均純收入在1000元以下的特困人口有31907戶、62864人。根據市里的要求，全市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對所有低收入農戶分戶立檔，裝訂成冊，匯總至市農辦，并以縣(市、區(qū))為單位建立了電子數據庫。各地還根據農戶脫貧、返貧情況，及時進行調整，有進有出，對低收入農戶實行動態(tài)管理。低收入農戶檔案主要顯示其家庭基本情況、生產經營內容、收入狀況、貧困原因和享受扶持政策及結對幫扶等情況。全面摸清和掌握全市低收入農戶狀況，為各級實行分類指導、有效開展增收工程奠定了基礎。
(二)理清增收路子，實行分類指導。從調查摸底情況看，麗水市農村低收入人群主要為四個方面：一是居住在生產生活條件惡劣鄉(xiāng)村的農民。山高路遠、居住分散、交通不便、信息閉塞等因素造成當地大部分家庭收入主要來源于第一產業(yè)，比例高達85％，貧困勞動力外出務工僅占貧困勞動力總數的23％。二是缺乏勞動力(包括殘疾人)和自身素質很低的農民。喪失勞動能力和家庭缺少勞動力的占貧困戶總戶數的51.1％，文盲半文盲人口占貧困戶總人數的37.4％，小學文化程度占38.8％。三是脫貧基礎不穩(wěn)定而因災因病返貧的農民。特別是地質災害頻發(fā)地區(qū)、大中水庫庫區(qū)貧困的狀況較為突出。全市因病致貧的有1.38萬戶，占全市貧困戶的18.3％，因病因殘喪失勞動力返貧的占29.73％。四是因生產發(fā)展資金短缺而難以脫貧的農民。在麗水，這樣的農戶約占總貧困戶數的11.8％。由于難以籌集發(fā)展資金，所以即便有了好的致富門路，也有心無力。
針對低收入農戶的實際情況，麗水市在增收工程中，十分強調分類指導，為低收入農戶理清發(fā)展思路，找準增收路子。市委、市政府在總結各地做法和經驗的基礎上，提出了“五個一批”的工作思路，即立足農村和農業(yè)，就地富裕一批：集聚城鎮(zhèn)，下山轉移一批；出門打工，對外輸出一批：創(chuàng)新工作機制，社會幫扶一批；健全救濟體系，政府保障一批。對那些有一定勞動能力、苦于無致富項目和資金的農戶，著力引導他們發(fā)展食用菌、筍竹、茶葉、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產等生態(tài)農業(yè)，發(fā)展有山清水秀地理優(yōu)勢和畬鄉(xiāng)風情特色的農家樂休閑旅游產業(yè)：積極倡導“一縣一特色，一村一特點”，推動和扶持“楊梅之鄉(xiāng)”、“田魚之鄉(xiāng)”等區(qū)域特色產業(yè)的發(fā)展。同時，抓好農業(yè)龍頭企業(yè)，推進以農民專業(yè)合作社為基礎，供銷社為依托，農村信用社為后盾的產、供、銷一體化建設，為農民開發(fā)現代農業(yè)提供全方位服務：對那些居住在高山遠山、地質災害頻發(fā)、大中水庫庫區(qū)等生產生活條件惡劣地域的低收入農民，創(chuàng)造條件，鼓勵和引導向中心村、鎮(zhèn)集聚，走下山脫貧之路；對那些有條件勞務輸出、外出就業(yè)的低收入農戶，通過就業(yè)培訓，幫助他們獲得一技之長，提供就業(yè)信息，鼓勵他們外出就業(yè)，同時，鼓勵和支持本行政區(qū)域內工商企業(yè)吸納低收入農戶勞動力用工：對那些因病因災致貧的低收入農戶，實行“一戶一策一干部”幫扶機制，同時，動員社會各界力量結對幫扶。通過捐助種豬、種禽、種苗，提供生產技術等，幫助他們發(fā)展力所能及的生產，增加收入：對那些完全喪失勞動能力的低收入農民，市委、市政府明確提出，要下決心通過擴大保障范圍，提高低保標準的辦法，逐步幫助其提高生活水平。計劃用3年時間，逐步將農村低保對象每人每月補差提高到100元以上，2007年每人每月補差不低于50元，2008年不低于75元。2009年達到100元。
(三)發(fā)揮婦女勞力優(yōu)勢。大力扶持來料加工。來料加工具有“無投資，見效快，無風險”特點，特別適合低收入農戶，也是幫助低收入農戶脫貧致富的長效措施。為進一步挖掘來料加工業(yè)在促進低收入農戶增收上的潛力，麗水市采取了四個方面的措施：一是明確責任部門。針對來料加工業(yè)務大都適合婦女勞動的特點，麗水市充分發(fā)揮各級婦聯(lián)的優(yōu)勢和作用，明確由各市(縣、區(qū))婦聯(lián)負責聯(lián)系和落實本地的來料加工業(yè)務。麗水市婦聯(lián)專門在義烏等地設立了來料加工辦事處，并派干部專職駐守；二是加強信貸支持。當地金融機構加大對來料加工企業(yè)和經紀人的信貸支持力度，采取擔保、抵押、聯(lián)保、貼息等多種形式，有效解決來料加工企業(yè)和經紀人的貸款問題：三是提供各類便利。運管部門對來料加工運輸車輛核定載重1噸以下的，免予辦理道路運輸證，免收公建金和運管費。工商、經貿部門積極為經紀人提供加工企業(yè)信息，拓寬加工貨源渠道，農業(yè)和人事勞動社會保障部門結合農村勞動力素質培訓工作和再就業(yè)工程，積極配合婦聯(lián)開展來料加工經紀人和從業(yè)人員培訓，齊抓共管，為發(fā)展來料加工營造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境：四是培育一批來料加工業(yè)務經紀人。全市現有來料加工經紀人600余名，他們?yōu)榘l(fā)展來料加工業(yè)發(fā)揮了重要作用，是低收入農戶增收的“功臣”。市里十分重視抓好這支隊伍，專門對這批人進行業(yè)務培訓，同時，建立了來料加工業(yè)務先進分子獎勵基金。市財政每年安排不少于100萬元專項資金用于扶持、獎勵來料加工及開拓來料加工市場。各縣(市、區(qū))政府也安排來料加工專項獎勵經費。分別對優(yōu)秀經紀人、優(yōu)秀合作廠商和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)進行獎勵，實行以獎代補，充分發(fā)揮各方的積極性，提高其競爭力。經過努力，麗水市來料加工業(yè)務保持年均增長40％的良好態(tài)勢，2006年全市從事來料加工的農民8萬人，人均加工費收入1570元，2007年1～8月，就有9.2萬名農民從事來料加工，實現加工費用收入2.08億元，人均加工收入2174元，預計到2010年，全市加工費收入將達到6億元至7億元，全市農民人均收入提高300～400元。
(四)構建新的農民小額信貸模式。幫助低收入農戶解決生產資金。農民貸款難是一個老大難問題，尤其是低收入農戶，貸款更是難上加難，主要原因是農民缺少可抵押的財產或沒有擔保。為了解決這一難題，麗水市采取了一系列改革措施。首先是探索建立用林權抵
押小額貸款的模式。2007年初，麗水市政府提出了《推進森林資源資產抵押貸款業(yè)務發(fā)展的意見》，據此，中國人民銀行麗水市中心支行和麗水市林業(yè)局出臺了《麗水市森林資源資產抵押貸款管理暫行辦法》。按照林業(yè)產業(yè)經營和資金需求特，占、及風險可控原則，確定五種林業(yè)資源抵押貸款信貸模式：一是重點支持林業(yè)產業(yè)化重點企業(yè)貸款：二是結合“信用村”、“信用戶”建設，通過林農聯(lián)保的方式。推動林農聯(lián)保貸款：三是鼓勵擔保公司保證貸款：四是加大對股份制林場、家庭林場等農村合作經濟組織的信貸支持力度，鼓勵林農走集約化經營道路：五是嘗試開展林農林權抵押直貸和政策性信貸模式，探索滿足林業(yè)不同資金需求的多種途徑。經過一段時間的運行，這一新穎的農民小額信貸模式取得了良好的效果。其次是鼓勵各類組織為低收入農戶提供貸款擔保。麗水市還專門出臺了《關于推廣小額貸款支持低收入農民增收的意見》，通過稅收、財政補助等各方面的優(yōu)惠措施，鼓勵龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、農民專業(yè)合作社和其他個人為低收入農戶提供貸款擔保，鼓勵金融機構發(fā)放小額貸款。第三是建立農村低收入農戶小額貸款信貸幫扶基金。針對低收入農戶貸款擔保難。青田縣還由財政直接投入，專門建立了農村低收入農戶小額貸款信貸幫扶基金，通過信用社運作，實行資金滾動使用，信用社創(chuàng)新低收入農戶小額信貸擔保機制，為有致富意愿和能力的低收入農戶提供1000～10000元的貼息貸款，利息從基金中列支。
(五)搭建多層次勞動力培訓體系。提高低收入農戶致富本領。2006年以來。全市通過多層次的勞動力培訓體系，共培訓低收入農戶勞動力9730人，其中轉移就業(yè)培訓3794人，實現轉移就業(yè)2865人。主要做法：(1)加快培訓一批新型農民。按照現代農業(yè)的要求，加大農民素質培訓力度。如慶元縣抓農民技術培訓突出“四個結合”：一是與開展“聯(lián)基地、聯(lián)大戶”活動相結合，突出對蔬菜、吊瓜、山羊等種植、養(yǎng)殖大戶的技術培訓，通過他們的示范、輻射和帶動作用，促進區(qū)域產業(yè)的發(fā)展。二是與“新型農民科技培訓”、“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民培訓”等項目的實施相結合，改“撒胡椒粉”式培訓為重點培訓，以點帶面，強調對核心、骨干農戶的技術培訓，即對產業(yè)的重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、重點村、重點戶進行重點培育。通過核心戶的輻射帶動，促使廣大種植養(yǎng)殖戶學到技術，達到事半功倍的效果。三是與科技信息進村入戶相結合。充分運用農業(yè)信息網、農村科技信息網、農村科技遠程教育網絡、農廣校等載體開展技術培訓。四是結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)技能型政府建設和“培養(yǎng)技能型干部，建設服務型機關”活動的開展，做好縣鄉(xiāng)兩級干部的培訓，使每位干部都擁有技能。從而更好地培訓農民。(2)加大轉移就業(yè)培訓力度。2006年以來，麗水各縣(市、區(qū))進一步創(chuàng)新工作方法，加大對農民轉移就業(yè)的培訓力度。麗水市本級重點突出對失地農民、下山移民和農業(yè)剩余勞動力進行“三定培訓”，即定點、定向、定企業(yè)職業(yè)技能培訓，使其掌握有針對性的職業(yè)技能。青田縣則對在職高就讀的青少年農民，免除了學費，對納入低收入目錄的農戶參加轉移職業(yè)技能培訓，一律免收培訓費。松陽縣進一步創(chuàng)新農民轉移就業(yè)培訓方法，全面實行培訓券制度，試行跨區(qū)域異地培訓機制，而在縉云，則采取落實貧困農戶優(yōu)先享受免費“訂單式”培訓和“訂單式”輸出的政策規(guī)定。(3)重視低收入農戶的下一代教育培訓。提高低收入農戶下一代的受教育水平，是從長遠保證低收入農戶脫貧的治本之策。青田縣特別重視這項工作，實施貧困生資助擴面工程，明確人均純收入在1500元以下家庭的子女義務教育階段在本縣學校就讀，免收學費、代管費，免費享受營養(yǎng)餐，高中階段在縣內就讀的，年補助500元。(4)發(fā)揮結對干部的幫扶培訓作用。結對干部對缺乏技能和文化素養(yǎng)的貧困戶，側重于培訓幫扶，實行一對一指導，通過幫助聯(lián)系信息或技術培訓，購買相關書刊或訂閱各類報紙等方式，提高其素質和發(fā)展生產的積極性。
（一）基本情況
目前，通過全縣各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)組織摸底調查，共統(tǒng)計出5209名困境兒童，其中留守兒童2519人，流動兒童170人，孤兒724人，服刑在押人員未成年子女88人，殘疾兒童241人，特困兒童594人、單親家庭子女530人，其他困境兒童343人。其中留守兒童占困境兒童總數的48.36%。調查中，我們還了解到多數同學對父母的外出務工表示不理解，認為父母常年在外，平時缺少面對面溝通交流，致使部分留守兒童存在心理失衡問題。
（二）存在的主要問題
1、缺乏親情撫慰導致的生活問題
父母在外打工對留守兒童生活的影響較為復雜。一方面，由于在外打工，經濟較為寬裕，常年不在孩子身邊感覺虧欠孩子，所以在生活（主要是物質生活）的滿意程度上，留守兒童的滿意度較高；但由于父母不在身邊，留守兒童得到的關愛減少，所以，大多數留守兒童不希望父母在外打工。同時隨著年齡的增長，留守兒童逐漸意識到家庭完整和父母關懷的重要性，因此，對生活的滿意度逐步降低。
2、缺乏有效監(jiān)管導致的學習問題
一方面，這些父母雙方在外打工的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學習上的問題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關注孩子的學習。因而，留守兒童普遍存在缺乏學習自覺性，學習能力較差的問題。
3、缺乏家庭教育導致的心理問題
中小兒童正處于身心迅速發(fā)展的時期，他們需要傾訴的渠道，也需要有人告訴他們怎樣正確對待自身成長過程中遇到的問題。但由于父母在外，留在家里的其他親屬無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了基本的與父母交流的機會，這對于兒童心理的健康成長非常不利。
4、缺乏親情關愛導致的權益問題
由于脫離家庭的關愛，有相當一部分留守兒童不能受到良好的教育，加之社會不良風氣的影響，使一些留守兒童養(yǎng)成了種種不良習慣，逐漸偏離正確的人生軌道，有的甚至走上違法犯罪道路。留守兒童的普法程度低，不懂如何運用法律來維護自身的合法權益，年紀越小問題越明顯。
（一）加強領導、強化責任，全面掌握困境兒童現狀。
__縣婦聯(lián)成立了“向日葵關愛培養(yǎng)行動”專項工作領導小組，由婦聯(lián)主席任組長、副主席任副組長，辦公室設在縣婦聯(lián)兒童部，兒童部長、各鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)主席為成員。并制定詳細的工作方案，按照宣傳—啟動—推進—總結—展示等不同階段逐步推動。根據信息采集、活動開展及結對關愛，分別建立了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級困境兒童基本信息檔案、參加活動檔案和2+1結對關愛檔案，并實行電腦動態(tài)管理。
（二）巧設載體，強化舉措，確保關愛行動惠及每個困境兒童。
一是高度重視，全面啟動。2014年六一兒童節(jié)期間，縣、鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)先后舉辦了“牽手困境兒童—向日葵關愛培養(yǎng)行動”啟動儀式，營造了全縣上下聯(lián)動、全面關注困境兒童的濃厚氛圍。在此基礎上縣鎮(zhèn)（街道）婦聯(lián)陸續(xù)開展了情暖冬日、喜迎元旦、歡度新年、開學護航、快樂六一、共度中秋等系列關愛活動，同時面向社會廣泛招募愛心媽媽和成長伙伴，制作并頒發(fā)具有婦聯(lián)和__縣特色的愛心媽媽和成長伙伴榮譽證書，鼓勵愛心人士和在校兒童積極結對，開展雙十幫扶，真愛護航。
二是整合資源，創(chuàng)新舉措。2015年，為更好落實關愛困境兒童實事工程，縣婦聯(lián)召開了“向日葵關愛培養(yǎng)行動”縣、鎮(zhèn)（街道）對接工作會議，下發(fā)了《關于開展“巾幗護蕾助成長—向日葵關愛培養(yǎng)行動”的通知》（__婦發(fā)〔2015〕4號），得到縣直各單位積極響應。__縣
法院、檢察院、教育局、衛(wèi)生局、民政局、__縣中學、電信局、人民醫(yī)院、農商行、紅十字會等40多家縣直婦委會利用春節(jié)、開學、三八、六一、暑假等契機開展了關愛困境兒童慰問結對活動，活動取得了很好的效果。三是部門聯(lián)動，強化落實。針對我縣留守兒童數量大、年齡小、問題多的現狀，婦聯(lián)、文明辦、教育局、團縣委、民政局、關工委、郵政局、聯(lián)通公司等部門聯(lián)動，召開關愛留守兒童聯(lián)席會議，籌劃構建了縣關愛留守兒童微信平臺和留守兒童安全守護行動。助力縣公安、司法、檢察等部門深入學校對弱勢兒童進行重點幫教及安全指導；與宣傳、教育、民政、團委、關工委、衛(wèi)生等各職能部門協(xié)調聯(lián)動，在入學、健康、扶貧等領域積極為困境兒童提供服務。聯(lián)合民政、殘聯(lián)、紅十字會加強對孤兒及各類困境兒童的福利保障。同時，充分利用省婦聯(lián)、省兒基會和社會各方支持，辦好各類春蕾班，助推困境兒童學業(yè)發(fā)展，為春蕾兒童發(fā)放幫扶資金20余萬元。
（三）強化機制，重點推進，確保關愛行動長效有序開展。
一是領導重視、政策保障?？h婦聯(lián)將積極推動關愛培養(yǎng)行動納入2015年縣委、縣政府為民辦實事工程，爭取政策保障和社會支持。制定下發(fā)《關于在全縣開展牽手困境兒童——向日葵關愛培養(yǎng)行動的實施意見》等系列文件，對結對對象、幫扶要求、主題活動開展等做出明確的規(guī)定和要求。
二是深入幫扶，兒童受益。__縣婦聯(lián)統(tǒng)籌資源，積極作為，累計投入60余萬元，為我縣5000多名困境兒童提供物質、情感關愛，利用鎮(zhèn)（街道）婦女兒童活動中心、村（社區(qū)）婦女兒童之家等陣地，建立了向日葵活動點、讀書點及兒童快樂家園，提升為困境兒童服務水平。活動中，“愛心媽媽”（集體）對結對兒童盡顯關愛，涌現出一批先進的愛心媽媽（集體）、成長伙伴、自強兒童等，感人事跡枚不勝舉，使困境兒童心有人愛、身有人護、學有人教、難有人幫。關愛工作成績顯著，先后有37個集體（個人）受到省市表彰，50個集體（個人）受到縣級表彰。
三是項目推進，巾幗育蕾。縣婦聯(lián)申報實施了“巾幗育蕾行動—關愛單親家庭子女健康成長”公益項目，針對20名單親貧困家庭子女，積極和中國礦業(yè)大學陳世民教授聯(lián)系對接，細化并落實公益項目。前期開展家庭走訪和學校調查，對參與項目的20個孩子及其監(jiān)護家長分別做了問卷調查，每一個孩子都有一個高學歷的“愛心媽媽”。在“喜迎新年 博愛送萬家”向日葵關愛護蕾行動、“你的背包我的期望”開學禮等主題活動中提供物質幫扶，同時開展“春蕾綻放 悅心生活”心理講座、“有你相伴 一路陽光”成長交流會、“讓愛住我家”巾幗育蕾公益項目親子diy活動等，通過系列活動，深切關愛兒童健康成長，引導孩子對道德的認知與修習，提高兒童道德水準，培養(yǎng)兒童高尚情操，涵養(yǎng)兒童文化修養(yǎng)，升華兒童思想境界。
四是立足實際，長效推進。活動實施以來，縣婦聯(lián)制定并下發(fā)了關于“向日葵關愛培養(yǎng)行動”等文件8個，將關愛工作與婦聯(lián)各項工作相結合。在資金支持上，探索采取“政府投入一點、部門支持一點、社會捐贈一點”縣婦聯(lián)堅持婦聯(lián)下?lián)?、基層配套、社會贊助三方結合。在推進措施中，縣婦聯(lián)按照宣傳—啟動—推進—總結—展示—持續(xù)等不同階段逐步推動。宣傳階段，著重營造氛圍，采集信息；啟動階段，著重探索模式，結對孤貧；推進階段，重在創(chuàng)新舉措，全面結對；總結階段，著重反思提高，建立機制；展示階段，則是匯報表彰，鼓勵先進；持續(xù)階段，立足實效，長效堅持。
（一）要著力構建黨委政府主導的關愛留守兒童工作體系。留守兒童問題是關系到社會穩(wěn)定和社會發(fā)展的大問題，留守兒童關愛工作是建設社會主義和諧社會與建設社會主義新農村的重要內容，是各級黨委、政府的重要職責，需要政府相關部門共同努力，建立以黨委政府為總攬，相關職能部門為支撐，社會力量為骨干的工作體系。
（二）要積極建立全社會共同參與的留守兒童關愛體系。關愛留守兒童工作需要積極整合社會力量，加大宣傳力度，動員全社會共同參與，特別是要實現與教育、民政、公安、團委、婦聯(lián)等組織的密切配合，齊抓共管，推動留守兒童關愛工作的社會化、可持續(xù)化發(fā)展。
（三）要傾力構建關愛留守兒童志愿者服務體系。志愿者隊伍建設是留守兒童關愛工作經常化、可待續(xù)性發(fā)展的重要依托，要大力加強關愛留守兒童志愿者招募工作，開展志愿者培訓，建立志愿者考評、監(jiān)督、激勵機制，組織專門人員對志愿者與留守兒童的結對情況、監(jiān)護情況、開展服務情況進行定期與不定期的抽查和考核，傾力構建關愛留守兒童志愿者服
務體系，推動留守兒童關愛工作深入開展。（四）要努力做好監(jiān)護人教育工作，形成家庭學校共管合力。父母及其它監(jiān)護人是“留守兒童”生活、教育的重要依靠力量，對“留守兒童”教育管理賦有法定義務，他們的監(jiān)護情況如何，直接關系到“留守兒童”的健康成長。要加強對監(jiān)護人的培訓，辦好家長學校，提高他們教育管理“留守兒童”的知識和能力，增強他們關愛“留守兒童”的責任心和緊迫感。學校要加強與監(jiān)護人的情況交流和信息溝通，分析留守兒童存在的問題，共同商量解決辦法，及時化解矛盾，使學校教育和家庭教育互相促進，形成合力。
工作總結一
自精準扶貧工作開展以來，根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神，我辦事處立即召開黨政聯(lián)席會擴大會議，對該項工作進行了專題研究安排部署，對我辦事處駐村干部和村干部進行業(yè)務培訓，會議要求嚴格按照“5個時節(jié)點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節(jié)市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神，把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手，切實做到“五個結合”、“四個具體”，形成“1+7”工作格局。即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農”有機結合，和提升農村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合，和“四在農家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局，創(chuàng)新扶貧方式，改進工作方法。
通過全面實施和推進結對幫扶、產業(yè)扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施“六個到村到戶”，確保我辦事處20xx年1XXX人貧困人口，已經脫貧XXX人。
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口1XXX人，XXX戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20**年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有：副縣級干部1名，正科級干部8人，副科級干部9人，一般干部XXX人，這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發(fā)行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況，并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表，在幫貧困農戶規(guī)劃，在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”，做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后，工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因，逐村逐戶理清思路、制定規(guī)劃、細化措施，重點為幫扶對象找準產業(yè)發(fā)展路子，改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法，落實幫扶責任，明確工作時限，實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、產業(yè)扶持到戶
針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續(xù)發(fā)展，注重以“特”制勝，路塘村建設XXX萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝，都已經落到實處，種植完成，農戶得實惠，曾收入。
3、教育培訓到村到戶
大力實施教育“9+3”計劃，加大對貧困戶子女九年義務教育入學，辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度，確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人，推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人，各種職業(yè)學校補助已上報的7人，上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業(yè)化技能、勞務輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等主要內容，現場操作實訓，大力開展技能培訓，讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶
全面完成農村危房改造、美化環(huán)境。根據縣生態(tài)辦安排，我辦事處按計劃完成農村危房改造XXX戶，改造資金XX.X萬元，已經改造結束。
5、扶貧生態(tài)移民到村到戶
主要針對搬遷進來XXX戶移民進行后期扶持，扶持資金3.4XXX萬元和生產技術上的指導。
6、基礎設施到村到戶
根據精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化5.504公里4萬元，一事一議通村水泥路3公里XXX萬元。背街小巷硬化道路12500平方米，總投資XX.X萬元。
由于該項工作的特殊性，我辦事處成立精準幫扶工作領導小組，統(tǒng)籌安排辦事處直各單位、各部門的責任，督促落實到村到戶情況，做到責任到人，確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面，統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎，，圍繞因災、因病、因學、缺產業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶XXX戶1XXX人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理，對每個貧困戶建檔立卡，將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理，實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺，做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，加強扶貧宣傳工作，總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組，定期對工作開展情況進行督導督查。
工作總結二
今年以來，xxxx緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑒關卜“梅灘模式”，按照縣委xxxx提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況
xxx村位于xx鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人，其中：篩選出貧困戶XXX戶，貧困面覆蓋率XX%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務輸出XXX人。
xx家村位于xx鄉(xiāng)北部，屬典型的干旱山區(qū)，是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數民族貧困村。全村有XXX戶、XXX人，篩選出貧困戶xx戶，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均占有2畝。羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力XXX名，其中勞務輸出XXX人。經濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主，
二、所做的工作
一是加強組織領導，提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署，縣xxx班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調了xx名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目，為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序，做到對象精準。xxx村、xxx村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時間，逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理，并認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村XXX戶、1XXX人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數據清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業(yè)，增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程，以產業(yè)培育、富民增收為核心，全面完成了xx畝旱作農業(yè)推廣種植任務，舉辦農業(yè)實用技術培訓班xx期、xx多人次，發(fā)放良種羊xx只，修建暖棚xx個，擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力xx多人次，繼續(xù)加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近xx畝，進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難，夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資XXX萬元的xx鄉(xiāng)xxx、xxx等三個村高標準基本農田整理項目已下達，項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施，實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農業(yè)生產基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農業(yè)生產收入。
在下一步的工作中，我們將認真貫徹落實好這次會議精神，按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求，
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大匯報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取，千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時掌握并提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加農民收入。
工作總結三
xx4年以來，按照縣委、縣政府關于開展駐村聯(lián)戶扶貧工作的工作要求，我工作小組創(chuàng)新思路，強化措施，積極動員縣**局、縣**干部職工深入開展包村聯(lián)戶工作，努力為***鎮(zhèn)***村辦好事、做實事、解難事。現將今年的工作情況總結如下：
一、高度重視，強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導，**局與***將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組，其組成人員如下：
組
長：***
****
副組長：***
****
成
員：***
****
***
****
****村駐村聯(lián)戶扶貧包扶工作領導小組負責統(tǒng)一領導、安排部署、組織協(xié)調全局包村聯(lián)戶工作。小組辦公室設在縣
辦公室，負責處理小組工作的日常事務。
二、認真細致，做好包村工作
(一)加強調度，做好包村工作。
建立健全包村聯(lián)戶工作調度機制，領導小組領導定期對工作推進中出現的新情況、新問題，采取召開調度會議、聽取部門匯報、深入基層走訪等形式，認真研究，及時解決。
(二)深入基層，做好聯(lián)戶工作。
堅持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關系的重要途徑，重心下移、關口前移，及時了解群眾所需、所急、所盼，對群眾反映的問題千方百計幫助解決。本著辦一件實事，暖一片人心，結合我工作小組工作特點，主動為農民解決生產、生活中的實際困難。
(三)駐村蹲點，做好幫扶工作。
為積極響應上級的號召，我小組共安排兩名技術骨干到****村駐村蹲點，主動為群眾排憂解難、真幫實促，努力做好村民的貼心人。按照精準幫扶工作要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，結合我工作小組的實際情況，從***局、**共抽調*
名幫扶人員，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照“不脫貧不收隊”的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了具有可操作性的工作方案。
(四)真抓實干，為包扶村做實事。
xx年以來，我工作組嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數據錄入、聯(lián)網運行、數據更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成****村*戶*人和建檔立卡工作。
今年以來****局已向****村發(fā)放村委會維修改造費用**元;添臵價值*元辦公桌椅*套;過節(jié)期間，前往****村慰問貧困戶并發(fā)放慰問品?，F已將****村*組、****村*組
、****村*
、****村*組
納入
規(guī)劃當中，日后將結合
具體情況逐步實施。
機關工委今年已向****村發(fā)放干雜果建設費用**元;村容村貌政治費用**元;為****村發(fā)放科技讀物、報刊**余份;慰問該村困難戶并發(fā)放慰問品;在村內開展黨務工作培訓3次。
三、xx年工作打算
xx年，我局將立足本職，加大投入，真抓實干地開展好包村聯(lián)戶包扶扶貧工作，讓所包扶村和所聯(lián)系貧困戶充分感受到黨和政府的關懷和溫暖。
(一)要加大投入力度，搞好技術服務。
我局將堅持促農增收、富民優(yōu)先，進一步加大包村聯(lián)戶的投入力度，強化先進技術扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產生活，以實際行動做好包村聯(lián)戶工作，深入推進包村聯(lián)戶工作有序開展。
關鍵詞：低年級語文；識字教學；教學方法
中圖分類號：G622 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2016）14-156-01
留守兒童又被稱作空巢兒童，是指父母雙方常年在外打工，長期與父母分居兩地，無法得到父母照顧的兒童。在農村當中有大量的留守兒童出現是我國社會經濟發(fā)展過程中涌現出的幾種特有的現象之一。這與我國不同地域經濟發(fā)展不均衡、二元化城鄉(xiāng)戶籍管理制度以及外出務工人員難以承擔孩子在城市中的各項費用有關。這就造成了大部分外出務工人員將子女留在農村形成大量留守兒童。
一、留守兒童教育存在的主要問題
1、情感教育問題。留守兒童因缺少親人的關愛，在遇到情感問題時，得不到應有的引導與幫助，他們與外界接觸較少，因此常出現性格孤僻、對待問題態(tài)度偏激等情況，失常與周圍的同學打架斗毆，甚至會因此走上違法犯罪的道路。
2、學習教育問題。留守兒童處于長期無人關注的狀態(tài)，他們在學校表現較差，得不到老師的認可，在家中更是沒有人監(jiān)督其學習，尤其是隨著網吧在農村逐漸普及，很多留守兒童沉溺其中不能自拔。有部分學生為了湊足上網的錢，經常去敲詐一些低年級學生，由此引發(fā)出的一系列教育問題值得高度重視。
3、道德教育問題。父母是孩子的第一任老師，對其道德品質的影響尤為突出。在孩子成長過程中，做很多事情的時候都就會模仿父母，父母的行為方式是孩子的參照。留守兒童因長時間無法和家長在一起，其行為缺乏應有的規(guī)范，在犯錯誤時缺少正確的引導，造成其缺乏是非觀念，形成不良的道德品質。
4、生理教育問題。在中小學，生理教育一直是個難題。現在的孩子成熟早，對很多事情都充滿好奇，都想嘗試，但是又不知道會帶來什么樣的后果，因此對少年兒童性教育也是一個不容忽視的問題。
二、留守兒童教育對策思考
1、完善兒童信息管理制度。各學校應摸清留守兒童的數量并登記在冊，建立留守兒童信息檔案。在此基礎上，將留守兒童的個人基本情況錄入信息管理庫，為統(tǒng)一管理提供基礎。
2、建立留守兒童學習指導制度。學習指導應以班級為單位，并為每個留守兒童分配任課教師?？迫谓處煈J真?zhèn)湔n、精心輔導、仔細批改，全面幫助留守兒童進行課程學習，讓留守兒童在遇到學習困難時得到及時的解決。
3、加強留守兒童法制教育。對留守兒童重點進行《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等教育，使他們做到知法、守法。
4、全方位保障留守兒童的安全。嚴格學校規(guī)章制度，完善校園安全教育與監(jiān)管，建立留守兒童突發(fā)事件的應急機制。一旦留守兒童在校期間出現任何問題，都應及積極處理并及時通知其家長和報告相關部門。
5、形成留守兒童結對幫扶制度。首先要開展“師生幫扶結對”活動，在教職工中落實一批愛心爸爸媽媽，尤其是做無人監(jiān)護或問題留守兒童的愛心爸爸或媽媽。對學生在生活、學習等各個方面開展愛心幫扶，隨時掌握留守學生的思想變化，引導其形成良好的心態(tài)與正確的價值觀念，促進其健康成長。另外，還要開展“生生結對幫扶”。要動員、組織學校品學兼優(yōu)的學生與重點留守學生開展“姐妹結對”或“兄弟結對”，“留守兒童手牽手”活動，通過同學之間的友誼來激發(fā)留守兒童積極向上的進取心，使其擺脫孤獨，與同學們更好的相處。
6、為留守兒童開展心理輔導。各校應結合實際建立“愛心驛站”，為留守兒童搭建心靈溝通、情感渲泄的場所，對其開展正面教育。定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次，詳細填好記錄卡，對少數學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、涉嫌違法的留守兒童要制定個別教育管理方案，著重進行矯治和幫助，做到有的放矢，因材施教。
7、建立“問題兒童”特別關愛制度?！皢栴}兒童”在留守兒童中較為常見，是留守兒童的特殊群體，學校應注意研究其品德、行為、學習等特殊心理現象，并針對一些留守兒童的品德行為偏差和心理障礙問題，利用“留守兒童心理輔導室”、“愛心驛站”，配備必要的專門設施，并選配好懂得心理教育的專兼職教師，大力開展心理咨詢、心理矯正活動，化解心理壓力，引導他們走過人生發(fā)展的關鍵時期。
8、促進留守兒童的心情交流。通過“校訊通”平臺、留守兒童親情電話以及電子信箱，讓學生家長與孩子定期保持聯(lián)系，督促“留守兒童”與家長每周通一次電話，每月一封書信，每年見一次面，讓家長及時了解孩子在校情況。班級要向留守兒童的家長公布班主任、任課教師的聯(lián)系電話，增進學校和家長的溝通聯(lián)系。利用電話、家訪等指導家長或臨時監(jiān)護人掌握與學校和兒童溝通的方法技巧，提高教育兒童的水平。
9、完善留守兒童教育考核評估體系。為保障強學校幫教留守兒童工作的有效性和長期性，學校要對師生的結對情況過程跟蹤和結果的評選考核，學校積極研究科學考核評估的辦法，加強對留守兒童的教育和治理，建立和完善工作考評制度，定期對學校和教師進行考評，作為獎優(yōu)罰劣的重要依據。
10、為留守兒童監(jiān)護人進行教育培訓。學校應利用好學校的育人功能，創(chuàng)新教學方法，提高教學質量，定期開展留守兒童監(jiān)護人培訓、并利用節(jié)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)的契機，舉行培訓班、召開座談會、匯報會等，加強對留守兒童家長及其監(jiān)護人的教育和培訓，使他們明確科學的教育方法，轉變其思想觀念和教育方式，促進家校配合。
為貫徹落實省、市有關會議精神，全面推進**共青團工作，現就共青團重點工作實行績效管理提出如下實施意見。
一、總體目標
通過實施全市共青團重點工作績效管理，力爭**共青團特色工作全團知名，整體工作全省爭先，目標考核全市先進，在履行組織、引導、服務、維權四項基本職能和加強自身建設方面實現更大突破。
二、基本原則
服務大局。發(fā)揮共青團優(yōu)勢，謀劃服務大局的有效載體，堅持把團的工作放到全市經濟建設和社會發(fā)展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青團對黨政大局的貢獻率，引導團員青年在全面小康建設進程中挑重擔、做表率。
青年為本。堅持以青年為本，充分尊重全市團員青年的主體地位，根據不同群體、不同類別、不同行業(yè)團員青年特點，有針對地制定工作內容，設計項目載體。
目標導向。研究確立重點工作的最終目標，形成鮮明的目標導向，推動重點工作目標化、項目化、責任化、節(jié)點化。
過程控制。根據目標實現路徑和過程制定操作程序，強化過程控制，對實施過程中出現的新問題要及時研究解決，并對有關操作程序進行修正調整，努力實現目標與過程的有機統(tǒng)一。
三、績效管理內容
績效管理的主要項目為常態(tài)實施的共青團工作項目。2013年，團市委將希望工程“圓夢行動”、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、重點青少年群體幫教等三項重點工作確定為**共青團實施績效管理試點項目，明年將在總結試點經驗的基礎上，將試點范圍擴大到所有重點項目。
四、績效管理程序
確定目標。團市委學少部、城工部、權益部商有關團組織，對重點項目進行綜合評估，確定年度績效目標。
落實程序。嚴格按照三項重點工作績效管理的具體辦法、實施步驟、時間節(jié)點要求，認真落實每個程序或階段的目標任務。
跟蹤管理。建立績效運行跟蹤監(jiān)控機制，對績效管理過程中出現的各類問題及時分析研究，采取可行措施予以解決。
自我評估。年底前，各地、各單位團組織對本年度重點工作目標和共性目標完成情況進行自我評估，形成自我評估報告，對發(fā)現的問題及時整改，確保按時高效地完成年度工作目標。
青年評價。以發(fā)放評價測評表的方式，由學生代表、城市青年代表、農村青年代表、青年創(chuàng)業(yè)者、農村進城務工青年等，對參評各縣（區(qū)）、各開發(fā)園區(qū)（新城）、各部門團工作進行問卷評價。
領導評價。聯(lián)合組織部門，向各地、各單位團工作分管領導發(fā)放評價測評表，對各地、各單位團組織工作進行評價。
綜合評價。年底，團市委組織部將會同學少部、城工部、權益部成立專門考核小組，對各地、各單位實施績效管理重點工作進行考核，考核結果將作為評價年度工作情況的最重要依據。對考核結果優(yōu)異的地區(qū)、單位，報經團市委書記室同意，可予以適當加分或嘉獎。
各縣（區(qū)）團委、各開發(fā)園區(qū)（新城）團工委、市直各單位團（工）委可參照本辦法制定本地區(qū)、本單位共青團工作績效管理辦法。本辦法自之日起試行。
附件：⒈**市希望工程“圓夢行動”助學項目績效管理辦法
⒉**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
⒊**市重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作績效管理辦法
共青團**市委
2013年5月8日
附件1
**市希望工程“圓夢行動”助學項目
績效管理辦法
為規(guī)范和加強**市希望工程“圓夢行動”助學項目（以下簡稱“圓夢行動”）管理，特制定本辦法。
一、績效管理目標
以項目受助生的確立和管理為主線，從助學金申請、審核、發(fā)放到受助生入學后至實習就業(yè)的項目全程跟蹤管理，幫助受助生順利完成學業(yè)至成功回宿就業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過開展各項活動，樹立愛心傳遞的社會風氣，營造濟困助學的社會氛圍。
二、績效管理對象
農村經濟困難家庭和城市低保家庭中，品學兼優(yōu)考入高等院校的全日制本科大學生、受過“圓夢行動”資助的在校大學生、未就業(yè)畢業(yè)生。
三、績效管理程序
立項申報--績效跟蹤--績效評價--評價結果。
四、績效管理內容
（一）立項申報
立項申報階段為希望辦組織開展“圓夢行動”并審核確定資助對象。立項申報分項目啟動、申請、審核、復查、公示、助學金發(fā)放五階段進行，具體程序如下。
1、啟動階段，每年6月份高考結束啟動“圓夢行動”助學計劃，各級希望工程工作機構廣泛宣傳，積極募集助學資金，征集助學崗位。
2、申請階段，由申請人填寫助學金申請表，提交入學錄取通知書，本人身份證以及村居開設的貧困證明，向縣（區(qū)）希望辦申請上報。（7月初啟動）
3、審核階段，由縣（區(qū)）希望辦對申請人提交的材料進行審核確認，確定待資助對象。（7月底）
4、復查階段，由市希望辦對上報的申請材料進行復核，組織走訪調查。（8月10日前）
5、公示階段，對擬定資助對象予以集中公示，接受社會監(jiān)督。
6、發(fā)放階段，市、縣（區(qū)）希望辦于每年8月20日前后集中開展助學金發(fā)放儀式，受助生憑錄取通知書、身份證領取助學金并辦理簽收手續(xù)。
（二）績效跟蹤
績效跟蹤的目標是動態(tài)掌握“圓夢行動”受助生的學習生活及心理情況，幫助其順利完成學業(yè)，指導就業(yè)創(chuàng)業(yè)，引導其回饋家鄉(xiāng)，回報社會。具體程序如下：
1、助學金發(fā)放到位后，各縣（區(qū)）希望辦建立“圓夢行動”受助生檔案，組建受助生QQ群，保持溝通渠道持續(xù)暢通。
2、各縣（區(qū)）希望辦定期開展“圓夢行動”受助生電話回訪、統(tǒng)計調查及召開座談會，跟蹤了解學習、生活及心理狀況。
3、根據調查回訪情況，對持續(xù)困難學生提供助學崗位，聯(lián)系愛心企業(yè)及個人繼續(xù)開展結對幫扶，幫助完成學業(yè)。
4、各縣（區(qū)）希望辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機構要將“圓夢行動”受助生納入志愿者協(xié)會成員，在寒暑假期組織開展社區(qū)志愿服務、兒童結對幫扶等公益活動。幫助受助生樹立愛心傳遞、回報社會的觀念。
5、各縣（區(qū)）希望辦要在寒暑假期積極組織開展各類社會實踐活動，通過社會調研、參觀考察等形式，幫助受助生了解**經濟社會發(fā)展情況，引導受助生樹立回報家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的意識。
6、針對應屆畢業(yè)、即將走上工作崗位的受助生，各級希望工程工作機構要開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓及幫扶，組織就業(yè)見習，推薦就業(yè)崗位，幫助其順利就業(yè)。
（三）績效評價
市希望辦每年11月對縣（區(qū)）“圓夢行動”開展情況進行考核及評價，具體考評內容包括：
1、受助生篩選方面。是否存在申請條件不符合，篩選人員不公平公正等情況。
2、助學金發(fā)放方面，是否發(fā)放到位、手續(xù)齊備。
3、受助生管理方面，是否建立動態(tài)管理，保持溝通渠道暢通，及時掌握受助生情況。
4、思想引領方面。是否組織開展各項活動，引導受助生回報社會。
5、受助生就業(yè)方面。是否開展就業(yè)及創(chuàng)業(yè)幫扶服務，應屆畢業(yè)生是否成功就業(yè)，回宿就業(yè)人員情況。
（四） 評價結果應用
每年的績效評價結果，作為下一周期“圓夢行動”開展的重要參考依據，及時總結好的經驗做法，解決存在問題，推動“圓夢行動”助學項目不斷完善，在各個行動環(huán)節(jié)幫助品學兼優(yōu)的貧困家庭大學生健康成長。
附件2
**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法
為進一步完善**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，加強過程控制和目標管理，推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項重點工作有效落實，切實幫助廣大青年順利就業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)，團市委擬制定出臺《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效管理辦法》，具體如下：
一、績效管理目標
大力實施青春創(chuàng)業(yè)“”行動，每年實現培訓青年400人，為600名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)崗位見習，幫助200名青年順利就業(yè)，發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款400筆，貸款總額2000萬元，其中評定農村青年信用示范戶200戶，發(fā)放信用貸款500萬元，充分利用YBC辦公室服務平臺，重點培育青年創(chuàng)業(yè)示范項目20個。
二、績效管理對象
各團縣區(qū)委。
三、績效管理程序
（一）青年就業(yè)工作：建立數據庫--就業(yè)培訓--崗位見習--就業(yè)招聘--技能提升--人才培養(yǎng)
（二）青年創(chuàng)業(yè)工作：建立數據庫--創(chuàng)業(yè)指導--崗位見習--資金扶持--項目孵化--重點培育--產業(yè)提升--帶動創(chuàng)業(yè)
四、績效管理內容
（一）排查摸底
1、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數據庫。排查摸底本地本轄區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年數量、分布以及年齡階段、文化層次、基本需求等信息，并建立數據庫，進行全程跟蹤培養(yǎng)。各縣區(qū)錄入數據庫的就業(yè)青年不少于200人，創(chuàng)業(yè)青年不少于50人。
2、建立青年創(chuàng)業(yè)項目數據庫。梳理一批優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)項目，建立項目數據庫，入庫項目作為重點培育對象，優(yōu)先享受優(yōu)惠政策，提供全程跟蹤幫扶。各縣區(qū)錄入數據庫的青年創(chuàng)業(yè)項目不少于50個。
各縣區(qū)于2013年5月底前完成數據庫建設工作，并于每年3月和9月集中更新數據庫信息。
（二）培訓工作
3、成立青年創(chuàng)業(yè)導師團。聯(lián)合人社、經信、商務等部門招募專家、學者、企業(yè)家和各行業(yè)技術能手成立青年創(chuàng)業(yè)導師團。各縣區(qū)于2013年9月底前建立創(chuàng)業(yè)導師團，采取集中聘任，統(tǒng)一管理，導師團不少于30人，每名導師至少結對1名創(chuàng)業(yè)青年，每年開展創(chuàng)業(yè)指導活動不少于10次，年終集中考核，解聘不合格創(chuàng)業(yè)導師。
4、開展分類培訓活動。整合人社、農委等部門的培訓資源，立足青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實際需求，分類開展創(chuàng)業(yè)培訓活動。各縣區(qū)年初制定培訓計劃和培訓方案，每年集中培訓活動不少于3期，培訓青年不少于400人，做好培訓記錄，及時跟蹤培訓情況，搜集意見和建議，并將相關信息錄入數據庫，提升培訓效果。
（三）崗位見習
5、實施見習“雙千”計劃。各縣區(qū)每年6月底前完成見習崗位征集，7月下旬集中開展人崗對接活動，每年組織崗位見習不少于600人，其中總經理助理崗位超過50%，爭取實現見習轉化就業(yè)率達10%以上。
6、加強見習基地管理工作。根據《**市青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地管理辦法》進一步明確管理部門，工作制度，目標任務，過程控制，成果轉化等內容。到2013年底，各縣區(qū)建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地不少于80個，并做好團省委見習基地系統(tǒng)錄入工作。
（四）資金扶持
7、發(fā)放青年創(chuàng)業(yè)小額貸款。各團縣區(qū)委與金融部門建立常態(tài)化溝通機制，每年發(fā)放小額貸款不少于400筆，貸款金額不少于2000萬元，同時做好檔案信息管理和小額貸款系統(tǒng)錄入工作，每月進行數據核報，季度開展數據核查，每年召開1次小額貸款工作推進會。
8、評定農村青年信用示范戶。結合《關于全面開展農村青年信用示范戶工作的實施意見》，按照目標任務有序推進。各縣區(qū)每年評定農村青年信用示范戶不少于200戶，發(fā)放信用貸款不少于500萬元，逐年遞增不低于10%。
9、爭取全民創(chuàng)業(yè)扶持資金。加強與創(chuàng)業(yè)辦、財政局、農委等部門的聯(lián)絡溝通，認真研究全民創(chuàng)業(yè)相關優(yōu)惠政策文件，積極組織申報各類政策性扶持資金。
（五）基地建設
10、建立青年創(chuàng)業(yè)孵化基地。依托全民創(chuàng)業(yè)園、全民創(chuàng)業(yè)街區(qū)、開發(fā)園區(qū)等，結合地方經濟特色，打造集中性、專業(yè)性、服務性的創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時加強創(chuàng)業(yè)基地管理工作，積極爭取優(yōu)惠政策和優(yōu)勢資源，幫助青年創(chuàng)業(yè)項目提升層次，做大做強。到2013年底，各縣區(qū)至少要建立1個青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐青年創(chuàng)業(yè)項目不少于30個。
（六）服務平臺
11、構建全新青年創(chuàng)業(yè)服務平臺。充分利用**青年創(chuàng)業(yè)促進會、YBC**辦公室等資源平臺，進一步強化幫扶措施，完善幫扶體系。各縣區(qū)于2013年5月底前完成YBC服務站建設工作，每年培育青年創(chuàng)業(yè)示范項目不少于20個。
（七）氛圍營造
12、開展“千名學子看家鄉(xiāng)”活動。各縣區(qū)于每年8月中旬，組織不少于200名**本地和**籍在外高校大學生開展“千名學子看家鄉(xiāng)”活動，通過集中觀摩，召開座談會、介紹會等形式向青年學子們介紹**經濟社會發(fā)展變化，吸引他們回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
13、開展評選表彰和競賽活動。開展 “十大杰出青年”、“十大青年企業(yè)家”、“金種子創(chuàng)業(yè)項目”評選活動，組織創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀青年開展事跡報告和宣講活動，舉辦大中專學生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、青工技能大賽、青年創(chuàng)業(yè)大賽，在全社會營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
附件3
**市重點青少年群體服務管理和
預防犯罪工作績效管理辦法
為進一步加強重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作，制定出臺如下辦法。
一、績效管理目標
在摸底排查的基礎上，分類別組建“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊伍6支，以縣（區(qū)）為單位建立重點青少年群體信息數據庫，重點青少年群體幫扶率實現100%，每個月分別與成員單位聯(lián)合開展1次幫扶活動，培育重點青少年群體服務管理示范項目6個，有效預防青少年違法犯罪。
二、績效管理對象
團縣（區(qū)）委（預防辦）、市綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組成員單位（簡稱成員單位）
三、績效管理程序
摸底排查--志愿結對--服務管理--犯罪統(tǒng)計
五、績效管理內容
（一）摸底排查
1、基本要求：摸清重點青少年群體底數，掌握重點青少年群體權益保護和犯罪預防的基本狀況。
2、具體措施：
（1）基礎排查。以社區(qū)（村）為基本統(tǒng)計單位，逐一排查登記重點青少年群體信息，由同級成員單位進行審核并上報，排查結果作為本級重點青少年群體的基礎數據。
（2）建立信息數據庫。根據基礎排查的基礎上，縣（區(qū)）建立信息數據庫進行動態(tài)規(guī)范管理。
（3）信息管理。團市委和成員單位對上報信息進行審核，分析重點青少年群體違法犯罪的特點和原因，有針對性地提出預防重點青少年群體違法犯罪的有效措施和政策建議。
3、時間安排：各縣區(qū)2013年6月份之前完成信息數據庫建設工作，并于每年3月份之前完成當年的動態(tài)更新。
（二）志愿結對
1、基本要求：按照成員單位職責分工的要求，堅持市縣聯(lián)動原則，建立“專業(yè)力量+志愿者”的幫扶隊伍，每個重點青少年群體均由幫扶單位市、縣兩級人員開展結對幫扶。
2、具體措施：
（1）組建幫扶隊伍。以縣（區(qū)）為單位，每個重點青少年由1名“專業(yè)力量”和1名“志愿者”同時結對幫扶，公檢法司部門組成“專業(yè)力量”，側重于對重點青少年群體進行有效管控，防止他們滑向違法犯罪的深淵；共青團、教育、民政、人社等部門以及“五老”組建的“志愿者”側重與重點青少年群體進行日常聯(lián)系，并提供本部門業(yè)務范圍內的定向幫扶服務。結對率實現100%。
（2）對口結對。市級對口部門組織相關人員，與重點青少年群體二次結對，保證每個重點青少年群體均有幫扶單位市、縣兩級人員開展結對幫扶。結對率實現100%。
3、時間安排：每年4月份之前，各縣（區(qū)）完成結對任務，
5月份之前市級單位完成結對任務。
（三）服務管理
1、基本要求：從“解決現實困難”和 “關注未來發(fā)展”兩個問題入手，開展對重點青少年群體的幫扶工作，引導他們自覺遠離違法犯罪。
2、具體措施：
（1）“專業(yè)力量”每月對重點青少年群體進行走訪至少1次，了解其生活狀況、思想動態(tài)，側重于進行有效管控。對于有違法犯罪前科的重點青少年要防止其重新犯罪；對于有違反犯罪苗頭的重點青少年要引導其回歸正途；對于有困難的重點青少年可以聯(lián)系“志愿”者或團市委（預防辦）予以幫助解決，走訪記錄要在信息數據庫進行動態(tài)更新。
（2）“志愿者”通過新媒體方式與重點青少年保持經常性的聯(lián)絡，每月對重點青少年群體進行慰問走訪至少1次，在其業(yè)務和能力范圍內，側重于為其提供幫助和服務，包括開展心理調適、權益維護、思想引導、希望工程圓夢行動、留守兒童關愛行動、職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、崗位見習、推薦就業(yè)等方面的內容，慰問幫扶記錄要在信息數據庫進行動態(tài)更新。
（3）對于超出業(yè)務和能力范圍的幫扶需求，按照工作任務轉承接程序進行處理。
3、時間安排：全年開展
（四）犯罪統(tǒng)計
1、基本要求：相關部門提供年度本轄區(qū)青少年違法犯罪情況和重點青少年違法犯罪情況，并進行對比分析，為優(yōu)化工作措施，完善機制體制提供意見建議。
2、具體措施：
（1）市、縣（區(qū)）兩級法院、公安部門提供轄區(qū)25周歲以下（不含25周歲）、未滿18周歲的未成年人犯罪數據，報團市委（預防辦）。
（2）團市委（預防辦）與公安、法院聯(lián)合綜合分析重點青少年群體的違法犯罪情況，形成調研報告，為下一年度重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作提供意見建議，并報市分管領導。
3、時間安排：每年12月至次年1月
抄 報：團省委
