發(fā)布時(shí)間：2023-03-06 15:59:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的街道垃圾分類(lèi)工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
__林場(chǎng)是__縣林業(yè)局下屬的國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，施業(yè)區(qū)總面積79415公頃。施業(yè)區(qū)內(nèi)共有村屯5個(gè)，林場(chǎng)總住戶70戶共178人，其中職工32戶81人，暫住戶38戶97人，在冊(cè)職工102人，其中在崗職工36人，退休職工20人，其他均為下崗職工。我場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，開(kāi)展文明創(chuàng)建工作起步晚、基礎(chǔ)差，但我們沒(méi)有氣餒，在前兩年創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，以開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀活動(dòng)和呼瑪解放建政60周年迎慶活動(dòng)為契機(jī)，以“規(guī)范為基、保潔為先、綠化提檔、美化增色、深入庭院?！睘楣ぷ魉悸?，以公民文明學(xué)校、“十星級(jí)文明戶”評(píng)比等一系列創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以提高公民文明素質(zhì)，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主要目標(biāo)，把改善群眾生活環(huán)境作為創(chuàng)建的重點(diǎn)，為林場(chǎng)職工創(chuàng)建了整潔的場(chǎng)容環(huán)境、方便舒適的生活環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境、健康向上的文化環(huán)境，取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)將今年上半年工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)
我場(chǎng)把文明創(chuàng)建工作作為事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局的大事來(lái)抓，擺上了議事日程。成立了文明創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，劃分了領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)域，制定了《領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制》、《檢查評(píng)比及考核獎(jiǎng)懲辦法》、《定期例會(huì)制度》等工作機(jī)制，明確分工，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。
為了使林場(chǎng)文明創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟的完成，制定了《文明創(chuàng)建工作計(jì)劃》、《宣傳工作計(jì)劃》、《文體活動(dòng)計(jì)劃》和《綠化工作方案》、《“十星級(jí)文明戶”評(píng)比方案》等各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案，并嚴(yán)格按照方案和計(jì)劃進(jìn)行，每項(xiàng)工作都安排專人負(fù)責(zé)，確保了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、注重教育，公民文明素質(zhì)顯著提高
以前由于林場(chǎng)疏于教育，居民愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的意識(shí)淡薄，亂倒垃圾，亂扔?xùn)|西的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。通過(guò)前兩年的創(chuàng)建工作，居民的生活習(xí)慣有了明顯的好轉(zhuǎn)，在此基礎(chǔ)上，我們趁熱打鐵，打破傳統(tǒng)的搞文明創(chuàng)建只抓環(huán)境建設(shè)的陳舊的思想觀念，首先從提高人的素質(zhì)入手，以人為本，把提高公民的素質(zhì)作為文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，開(kāi)展了“素質(zhì)教育”工程，著重采取了四項(xiàng)措施：一是強(qiáng)化灌輸，將《文明公約》、《文明行為規(guī)范》、“星級(jí)文明戶”標(biāo)準(zhǔn)、“八榮八恥”內(nèi)容印發(fā)到每一戶，林場(chǎng)在資金緊張的情況下，拿出兩千余元錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了廣播喇叭，每天早、中、晚利用廣播向居民宣傳，并要求人人會(huì)背文明公約，人人懂得文明行為規(guī)范。二是強(qiáng)化教育，以文明公民學(xué)校為載體，開(kāi)展了“三義”、“三觀”、“三德”教育和大興安嶺精神教育，共培訓(xùn)70人次。倡導(dǎo)健康的生活方式和“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的公民基本道德規(guī)范，進(jìn)一步弘揚(yáng)“守土愛(ài)鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)敬業(yè)、忠厚淳樸、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的呼瑪精神，樹(shù)立“山美、水美、城鄉(xiāng)美、人更美”的呼瑪新形象。三是結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀的開(kāi)展，利用板報(bào)設(shè)立了一塊“榮辱榜”，將林場(chǎng)中的好人好事和不文明行為公之于眾，時(shí)刻提醒居民弘揚(yáng)社會(huì)公德、摒棄不文明陋習(xí)，進(jìn)而使居民形成了學(xué)習(xí)先進(jìn)、抵制邪惡的良好風(fēng)尚，促進(jìn)了林場(chǎng)風(fēng)氣的不斷好轉(zhuǎn)。四是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)和評(píng)比活動(dòng)，陶冶人、教育人。舉辦了慶元旦聯(lián)歡會(huì)、慶新春茶話會(huì)、防火知識(shí)宣傳文藝演出、慶“六一”組織全場(chǎng)干部職工野游、慶“七一”全體黨員掛牌義務(wù)勞動(dòng)，舉辦篝火晚會(huì)、棋類(lèi)撲克比賽等形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了職工的業(yè)余文化生活，促進(jìn)了教育的深化和公民習(xí)慣的養(yǎng)成，提高了公民文明創(chuàng)建的意識(shí)。
三、重實(shí)效，加大治理環(huán)境的力度
我場(chǎng)今年文明創(chuàng)建的工作思路是：“規(guī)范為基、保潔為先、綠化提檔、美化增色、深入庭院?！?/p>
具體做了以下幾方面的工作：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
今年我場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重點(diǎn)是清挖場(chǎng)區(qū)巷道不規(guī)范的邊溝、拆除不規(guī)范的建筑物、扶正補(bǔ)齊不規(guī)范的板杖子。針對(duì)不規(guī)范的邊溝、建筑物、板杖子，我們利用防火期撲火隊(duì)員待命時(shí)機(jī)，組織撲火隊(duì)員及辦公室后勤人員進(jìn)行清理整頓。采取包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，共清挖巷道不規(guī)范邊溝1000延長(zhǎng)米，釘板杖子150延長(zhǎng)米，拆除不規(guī)范建筑1處，達(dá)到全場(chǎng)街道邊溝通暢、沒(méi)有私接亂建、板杖子整齊劃一。
（二）環(huán)境治理工作
1、各街道都設(shè)有垃圾投放點(diǎn)，林場(chǎng)為每戶居民提供2個(gè)垃圾桶，達(dá)到垃圾干濕分類(lèi)，無(wú)亂扔、亂倒。設(shè)專職清潔工負(fù)責(zé)對(duì)每天的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，達(dá)到日產(chǎn)日清，并負(fù)責(zé)對(duì)日常衛(wèi)生的監(jiān)督。
2、制作了2個(gè)垃圾焚燒爐，將可焚燒的垃圾利用焚燒爐焚燒掉，避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、廁所、室內(nèi)外衛(wèi)生自行清理，達(dá)到了室內(nèi)粉刷一新，被褥整潔，窗明幾凈，通風(fēng)良好。房前屋后沒(méi)有私接亂建和亂堆亂放，廁所干凈。林場(chǎng)派一名副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，不定期進(jìn)行檢查。對(duì)達(dá)到要求的住戶和未達(dá)到要求的住戶均在林場(chǎng)的“榮辱榜”上進(jìn)行表?yè)P(yáng)和貶斥，并對(duì)未達(dá)到要求的住戶限期整改，對(duì)屢教不改的取消“十星級(jí)文明戶”參評(píng)資格，這一措施對(duì) 促進(jìn)居民文明行為的養(yǎng)成收到一定效果。
（三）綠化工作
1、在綠化提檔升級(jí)上，林場(chǎng)的主要街道都栽上適宜本地生長(zhǎng)的喬、灌木和花，主要樹(shù)種以樟子松、白樺、無(wú)絮速生楊、興安杜鵑為主。樹(shù)種的來(lái)源主要從山上移植，這樣既充分利用我場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì)，突出自己的特點(diǎn)，綠化了環(huán)境，又節(jié)省了資金。
2、平安路栽種樟子松80株，青年路栽種白樺40株，今年我場(chǎng)還從拜泉縣引進(jìn)無(wú)絮速生楊插條17000株現(xiàn)已扦插成活，明年就可做為綠花樹(shù)種栽在場(chǎng)區(qū)街道。達(dá)到一街一品，各具特色，提高了林場(chǎng)文明創(chuàng)建的檔次和品味。
3、廣場(chǎng)周?chē)苑N了魚(yú)鱗松200株，從山上移植的興安杜鵑100墩和百合花100株栽種在廣場(chǎng)的樹(shù)林里，形成喬灌木錯(cuò)落有致的立體式栽植方式，讓人們?cè)趶V場(chǎng)娛樂(lè)就有一種回歸大自然的感覺(jué)。
（四）美化工作
在美化上，我場(chǎng)開(kāi)展了栽花比美活動(dòng)，在場(chǎng)區(qū)和居民庭院兩側(cè)適于種花的地方都種上了鮮花，看誰(shuí)家種的花多、漂亮成為評(píng)比“文明戶”的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，成為家庭的一種美德，大大促進(jìn)美化工作的開(kāi)展。花的品種根據(jù)林場(chǎng)實(shí)際主要選擇串紅、萬(wàn)壽菊等花期長(zhǎng)、花朵鮮艷且抗寒和波斯菊、牽?；ā⒌啬w、葫蘆等有特色的鄉(xiāng)土品種，花苗多數(shù)是自己培育的，這樣既節(jié)省了資金又突出了林場(chǎng)的特色。辦公區(qū)內(nèi)共栽花20__余株，場(chǎng)區(qū)內(nèi)播種波斯籽2公斤。我們利用節(jié)省下來(lái)的資金制作了以黨建、防火、資源林政、計(jì)劃生育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、先進(jìn)性教育、禁毒、生態(tài)等為內(nèi)容的55塊永久性彩色噴繪宣傳板，不僅加大了宣傳力度，還成為林場(chǎng)的一大亮點(diǎn)。
（五）加強(qiáng)庭院管理，開(kāi)展美在家庭評(píng)比活動(dòng)。
根據(jù)今年我場(chǎng)的文明創(chuàng)建工作思路，在治理場(chǎng)區(qū)環(huán)境的同時(shí)向庭院延伸，在居民中主要開(kāi)展了比庭院、比廁所、比廚房、比被褥、比室內(nèi)和比個(gè)人衛(wèi)生為主要內(nèi)容的“六比”活動(dòng)。通過(guò)“六比”活動(dòng)的開(kāi)展，家家戶戶院落干凈整潔，室內(nèi)窗明幾凈，物品擺放整齊，盆栽花卉、綠色植物爭(zhēng)奇斗艷。
通過(guò)上半年的努力，我場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了道路沙化、街道綠化、庭院香化、全場(chǎng)凈化，公民素質(zhì)大幅度提高，公民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，以前對(duì)臟、亂、差漠不關(guān)心，現(xiàn)在當(dāng)作自己的事來(lái)抓，取得了可喜的成績(jī)。我們將再接再厲，下半年開(kāi)展好家庭“六比”活動(dòng)和“十星級(jí)文明戶”等各種評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步加大文明創(chuàng)建的力度，為爭(zhēng)創(chuàng)文明林場(chǎng)而努力奮斗。
自開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的決策部署，迅速動(dòng)員，精心組織、周密部署，加大宣傳力度，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、二0一三年工作總結(jié)情況
（一）重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域推進(jìn)情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運(yùn)沿路垃圾等情況
為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角，全縣集中干群力量開(kāi)展村屯衛(wèi)生整治工作。在實(shí)行單位包村、包屯進(jìn)行大排查的基礎(chǔ)上，動(dòng)員全縣干部、職工回原籍開(kāi)展清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)積極進(jìn)村入戶，召開(kāi)群眾會(huì)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，引導(dǎo)制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運(yùn)處理制度。對(duì)于群眾提出的各難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查，研究解決方案。同時(shí)加強(qiáng)房前屋后的清理，劃分清潔責(zé)任區(qū)域，落實(shí)人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底，全縣共出動(dòng)搬運(yùn)垃圾車(chē)輛1500多車(chē)次，清運(yùn)、填埋、焚燒垃圾約達(dá)28428多噸，各村屯口，公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理及開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)情況
2013年，全縣基本實(shí)行“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”的垃圾處理模式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點(diǎn)收集垃圾，并運(yùn)到縣垃圾填埋場(chǎng)處理。路程比較偏遠(yuǎn)或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進(jìn)行垃圾處理。小型焚燒爐試點(diǎn)工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進(jìn)行。目前全縣共建設(shè)村（屯）垃圾池1687多座（其中村屯垃圾池123座；屯級(jí)垃圾池1564座）。村級(jí)垃圾池設(shè)置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個(gè)屯申報(bào)開(kāi)展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作，目前總體工作開(kāi)展情況良好。
（二）重點(diǎn)場(chǎng)所方面。
1、實(shí)行街道整治常態(tài)化管理，確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點(diǎn)抓好縣城街道的整治工作的同時(shí)，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)該項(xiàng)治理工作十分重視，把它作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心研究并制定了科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，單位、部門(mén)齊抓共管，干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率，確保此項(xiàng)工作有效實(shí)施。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸，清除“牛皮癬”1000余處，拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招牌共計(jì)630個(gè)。
2、認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動(dòng)”及在學(xué)校開(kāi)展“小手拉大手”、“美麗里當(dāng)•清潔校園”等活動(dòng)，使群眾以及在校師生進(jìn)一步了解清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)并參與到活動(dòng)中來(lái)，確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動(dòng)真正取得實(shí)效。
二是組織干部職工和廣大群眾開(kāi)展旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動(dòng)，堅(jiān)持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場(chǎng)所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開(kāi)群眾大會(huì)2300多次，動(dòng)員群眾230000多人參與清理垃圾活動(dòng)，有效保證了重點(diǎn)整治工作的正常開(kāi)展。
（二）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況
1、建立環(huán)境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開(kāi)展日常巡查工作外，縣城各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府每天都對(duì)各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行巡視和檢查。二是建立督查制度?？h、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對(duì)重點(diǎn)整治點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂涂畫(huà)張貼、亂停放車(chē)輛、亂堆放建筑材料等八種亂象，立即教育群眾，責(zé)令整改，并通知責(zé)任單位及時(shí)跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室，組建城管中隊(duì)，充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊(duì)伍。
2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機(jī)制情況
由于我縣屬大石山區(qū)，有相當(dāng)規(guī)模的地方交通不便，所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導(dǎo)群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約，明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責(zé)任主體，成立理事會(huì)，收取和管理經(jīng)費(fèi)，使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺(jué)行為。
3、創(chuàng)建垃圾分類(lèi)處理體系。
目前對(duì)垃圾分類(lèi)工作仍還處于發(fā)動(dòng)宣傳階段，部分地方已經(jīng)正式啟動(dòng)該項(xiàng)工作，其主要做法是對(duì)易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對(duì)不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是建立責(zé)任追究制度。對(duì)哪個(gè)地方出了問(wèn)題，追究哪個(gè)地方責(zé)任人的責(zé)任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊(duì)和村定工、半定工進(jìn)村入戶召開(kāi)村、屯兩級(jí)群眾會(huì)議，制定村規(guī)民約，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過(guò)村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識(shí)。三是成立屯級(jí)清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報(bào)反饋和通報(bào)制度等，為活動(dòng)的開(kāi)展落實(shí)保障措施。五是深入村屯召開(kāi)動(dòng)員會(huì)和村民大會(huì)，引導(dǎo)群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，目前全縣各村屯基本健立或健全了各項(xiàng)保潔制度，制定了村規(guī)民約，從制度上保證活動(dòng)有效、順利開(kāi)展。六是通過(guò)召開(kāi)村級(jí)屯級(jí)村民大會(huì)，制定了保潔制度，每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費(fèi)，由村屯自行收取，用于聘用1-2名保潔員將屯級(jí)垃圾池垃圾清運(yùn)至村垃圾池，由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場(chǎng)。
5、建立文明創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制情況
目前已下發(fā)了創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開(kāi)展“五星級(jí)農(nóng)戶”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，形成了戶與戶評(píng)比學(xué)趕超的良好氛圍。通過(guò)以屯為單位開(kāi)展戶與戶評(píng)比活動(dòng)，建立評(píng)比制度，實(shí)行日督查月評(píng)比，選出清潔示范戶，以此帶動(dòng)全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí)，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識(shí)，做好門(mén)前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
二、二0一四年工作計(jì)劃
（一）工作目標(biāo)
1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運(yùn)行處理模式。
2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費(fèi)辦法及使用管理制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。
3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度，鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)責(zé)制度等，努力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系，確保我縣清潔家園活動(dòng)持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
（二）工作任務(wù)
1、因地制宜，拓寬農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實(shí)際處理來(lái)看，擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%，而實(shí)際操作過(guò)程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點(diǎn)現(xiàn)在只是落實(shí)在面上（可以說(shuō)有些是迫于壓力），設(shè)備安置已有時(shí)日，但并沒(méi)有真正啟用?？h污垃辦為了落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）多方選點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐，但都以群眾不配合、成本費(fèi)用過(guò)高至今仍沒(méi)有得以進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)際上，到現(xiàn)在為止，就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)財(cái)政下?lián)艿拇寮?jí)垃圾清運(yùn)費(fèi)用在使用上隨意性較大，其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)垃圾清運(yùn)實(shí)際上還沒(méi)有啟動(dòng)，大部分垃圾池“池滿為患”，為了清除異味，有些地方只能是“一把火”一燒了之，附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式，有些從建池到現(xiàn)在只是應(yīng)付檢查才拉一兩次，其他時(shí)段均以“一把火”對(duì)垃圾進(jìn)行處理，垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”，成了當(dāng)代環(huán)保的新殺手。
2、繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下， 2014年完成加方、里當(dāng)?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，避免垃圾清運(yùn)過(guò)程中無(wú)謂的運(yùn)距、裝卸等費(fèi)用，切實(shí)減輕財(cái)政資金壓力。垃圾清運(yùn)“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費(fèi)用從村（屯）所收取的垃圾處理費(fèi)支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場(chǎng)的費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。
3、加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)收繳工作的力度，確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)是否收繳到位，是關(guān)系到清潔家園活動(dòng)的最終成功與否，是落實(shí)清潔家園活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的根本前提，農(nóng)村垃圾清運(yùn)、保潔員工資的落實(shí)，都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費(fèi)了，才能涉及到其根本利益，最大限度調(diào)動(dòng)其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，從源頭上根本解決垃圾的污染問(wèn)題。
4、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主（次）街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問(wèn)題。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要對(duì)該項(xiàng)治理工作高度重視，把它作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，精心研究并制定科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案，
5、創(chuàng)建垃圾分類(lèi)處理體系。
目前對(duì)垃圾分類(lèi)工作仍還處于發(fā)動(dòng)宣傳階段，2014年，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作，其主要做法是對(duì)易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理，對(duì)不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是完善責(zé)任追究制度。哪個(gè)地方出了問(wèn)題，追究哪個(gè)地方責(zé)任人的責(zé)任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等，讓村民自治，互相監(jiān)督，自我約束和自我管理，通過(guò)村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識(shí)。三是成立屯級(jí)清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，讓村民積極主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生管理，提高生活質(zhì)量。
7、將建立文明創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制制度化，積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習(xí)慣、新風(fēng)尚活動(dòng)。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制的有關(guān)文件，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開(kāi)展各種形式的評(píng)比活動(dòng)，形成了戶與戶評(píng)比學(xué)趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進(jìn)一步將該項(xiàng)工作制度化。通過(guò)以屯為單位開(kāi)展戶與戶評(píng)比活動(dòng)，建立評(píng)比制度，實(shí)行日督月查評(píng)比，選出清潔示范戶，以此帶動(dòng)全屯群眾向示范戶看齊，逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí)，培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識(shí)，做好門(mén)前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生，共同提升清潔家居環(huán)境，形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
一、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的目的
通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)，結(jié)合“三項(xiàng)”整治，以改善城市環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造整潔優(yōu)美生活環(huán)境。
二、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)的主要內(nèi)容
創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)，在辦事處創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，并設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全管區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行督促、指導(dǎo)等工作。選出2個(gè)社區(qū)居委會(huì)爭(zhēng)創(chuàng)“綠色環(huán)保社區(qū)”具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)如下。
1、確定專人負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，分工明確，責(zé)任到位。
2、環(huán)境管理措施切實(shí)可行，注重社區(qū)生態(tài)建設(shè)，社區(qū)環(huán)保工作計(jì)劃和各項(xiàng)環(huán)保管理制度健全，并能?chē)?yán)格執(zhí)行。
3、社區(qū)人居環(huán)境良好，區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到《青島市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)區(qū)域劃分規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)在室外使用高音喇叭的經(jīng)營(yíng)性店鋪，垃圾分類(lèi)收集水平不斷提高，綠色率高，社區(qū)內(nèi)無(wú)違法建筑，無(wú)廢棄煤池，無(wú)生活廢水亂排現(xiàn)象。
4、社區(qū)居民環(huán)境意識(shí)較高，有一定的環(huán)境文化氛圍，經(jīng)常開(kāi)展和參與環(huán)保公益活動(dòng)，社區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)境保護(hù)宣傳欄1-2塊，每月更換宣傳內(nèi)容。
5、社區(qū)居民在日常生活中，樹(shù)立了良好的環(huán)境道德和行為規(guī)范，積極參與綠色消費(fèi)，抵制破壞環(huán)境的生活方式。
6、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量滿意率達(dá)90%以上。
三、創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”活動(dòng)具體時(shí)間安排，共分5個(gè)階段：
1、制定方案階段：5月31日前完成。成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選出創(chuàng)建社區(qū)，制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室，經(jīng)審核同意后組織實(shí)施。
2、組織實(shí)施階段：9月20日前完成。組織實(shí)施工作計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決或上報(bào)區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室，統(tǒng)一研究解決，確保創(chuàng)建工作順利完成。
3、自查申請(qǐng)階段：10月20日前完成。街道辦事處自查合格后，向區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由區(qū)創(chuàng)建“綠色環(huán)保社區(qū)”辦公室組織驗(yàn)收后，將驗(yàn)收合格的“綠色環(huán)保社區(qū)”上報(bào)市“創(chuàng)綠”辦公室，并向其提出對(duì)創(chuàng)建單位進(jìn)行命名的申請(qǐng)。
4、檢查驗(yàn)收階段“11月30日前完成。市“創(chuàng)建”辦公室組織專家成立檢查組，通過(guò)檢查檔案、現(xiàn)場(chǎng)抽查和問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
今年以來(lái)，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，按照年初制定的全年工作目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建。首先對(duì)2020年度“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作進(jìn)行梳理總結(jié)，整理創(chuàng)建單位申報(bào)資料及創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)照片歸檔。其次，擬定2021年“節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）創(chuàng)建”工作計(jì)劃，下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2021年度**節(jié)約型機(jī)關(guān)（單位）的通知》，并對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核備案。第三，對(duì)2020年度縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等35個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門(mén)單位和2021年度檢察院等35個(gè)申報(bào)創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認(rèn)真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過(guò)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng)，對(duì)十三五期間全縣各項(xiàng)能耗進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析，為制定“十四五”節(jié)能目標(biāo)提供依據(jù)和基數(shù)。同時(shí)，根據(jù)《“十三五”各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)表》要求準(zhǔn)備備查資料，將我縣“十三五”期間所做的各項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊(cè)。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)的做好記錄，整理歸檔入冊(cè)，為匯報(bào)材料做好強(qiáng)有力的支撐?？己私Y(jié)束后，對(duì)省考核組提出的問(wèn)題和不足立即分析原因，做出整改情況匯報(bào)。
3、做出總結(jié)，加強(qiáng)溝通交流。對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了總結(jié)，并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了匯報(bào)和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁濉矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)估有關(guān)資料的通知”要求，為市局盡力搜集能提供的各種文字，圖片等資料的掃描件。
4、開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》，對(duì)全縣31處（其中縣本級(jí)11處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處）黨政機(jī)關(guān)食堂的名稱、地點(diǎn)、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測(cè)就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺(tái)賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門(mén)等信息進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
5、抓好常規(guī)性工作的落實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)能源消耗季報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。組織全縣166個(gè)公共機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)管局能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報(bào)工作，并認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，真實(shí)性，邏輯性，為年底完成上級(jí)制定的“雙控”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng)期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進(jìn)行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對(duì)縣委第一巡察組巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作中關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的進(jìn)行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作，確保在數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率達(dá)100%的基礎(chǔ)上完成上級(jí)下達(dá)的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展“2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。今年節(jié)能宣傳周時(shí)間改為8月份，我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題，把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn)，遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則，開(kāi)展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號(hào)、辦公群等多種平臺(tái)，通過(guò)分類(lèi)標(biāo)示、宣傳標(biāo)語(yǔ)、多媒體宣教等多種方式，普及垃圾分類(lèi)知識(shí)，倡導(dǎo)綠色辦公，號(hào)召干部職工以實(shí)際行動(dòng)投身到生活垃圾分類(lèi)工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理應(yīng)用工作。認(rèn)真總結(jié)已完成的合同能源管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，加大在全縣學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能機(jī)構(gòu)推進(jìn)合同能源管理。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以持續(xù)改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)的決定》和市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的要求，牢固樹(shù)立“命門(mén)”意識(shí),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理成果，不斷深入和細(xì)化揚(yáng)塵污染綜合治理工作，加強(qiáng)績(jī)效考核，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作長(zhǎng)效化管理，確保大氣污染治理達(dá)到上級(jí)政府提出的要求，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)。
二、揚(yáng)塵污染綜合治理的具體任務(wù)
（一）道路、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理
1.道路清掃保潔。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要按照各自職責(zé)，做好建成區(qū)及國(guó)道、省道、外環(huán)路、區(qū)縣連接道路的清掃保潔工作，城區(qū)主干道路機(jī)掃率要保持在90%以上，減少人工普掃造成揚(yáng)塵污染。
2.道路沖洗保潔。區(qū)環(huán)衛(wèi)局、公路分局要加大建成區(qū)、國(guó)道、省道、外環(huán)路及區(qū)縣連接道路的沖洗保潔，嚴(yán)格按照規(guī)定的沖洗區(qū)域和規(guī)范要求實(shí)施沖洗作業(yè)，沖洗率要達(dá)到100%。
3.實(shí)施密閉運(yùn)輸。嚴(yán)格按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》（政辦發(fā)〔〕19號(hào)）要求實(shí)施密閉運(yùn)輸。各有關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行路查制度，促進(jìn)密閉運(yùn)輸工作有效開(kāi)展。
4.禁止大貨車(chē)違規(guī)進(jìn)入城區(qū)行駛。公安交警部門(mén)要設(shè)置明顯禁行標(biāo)志，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，杜絕大貨車(chē)違反禁行規(guī)定穿城行駛現(xiàn)象。
5.做好路面硬化工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路與支線的平交道口進(jìn)行硬化，杜絕車(chē)輛帶泥上路造成揚(yáng)塵污染。
（二）建筑、拆遷、市政工程施工工地?fù)P塵污染治理
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊村改造、道路和市政工程等各類(lèi)建設(shè)施工項(xiàng)目必須按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理。由項(xiàng)目審批的住建部門(mén)負(fù)責(zé)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的日常監(jiān)管工作。
2.建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前，各建設(shè)單位首先規(guī)劃建設(shè)好施工場(chǎng)地道路，并在施工場(chǎng)地出入口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛自動(dòng)沖洗設(shè)施，建筑施工場(chǎng)地周邊必須設(shè)置高度不低于1.8米的全封閉圍擋。
3.項(xiàng)目開(kāi)工后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位、舊村改造所在鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村委、道路和市政工程建設(shè)單位必須按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管，配備專人負(fù)責(zé)施工工地的環(huán)境管理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)渣土要及時(shí)清理，杜絕渣土堆形成。
4.嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)要求，達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場(chǎng)地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車(chē)輛清洗率六個(gè)100%。
5.實(shí)施綠色建筑制度，大力推行建筑工地文明施工。
（三）物流園區(qū)和料場(chǎng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理
1.物流園區(qū)揚(yáng)塵污染控制措施。物流園區(qū)必須對(duì)所屬場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵；進(jìn)出車(chē)輛密閉運(yùn)輸；設(shè)置車(chē)輛沖洗點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗保潔。
2.粉性物料堆場(chǎng)、貨場(chǎng)揚(yáng)塵控制措施。存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)的道路和場(chǎng)地必須實(shí)施硬化或綠化，并采取自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施；在儲(chǔ)存、堆放過(guò)程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸過(guò)程采取封閉作業(yè)方式，并采取噴淋等防塵措施；進(jìn)出車(chē)輛采取密閉運(yùn)輸措施；建立車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行沖洗保潔。
3.渣土堆清理整治。嚴(yán)格按照市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)辦公室《關(guān)于城區(qū)渣土堆清理整治的實(shí)施意見(jiàn)》（環(huán)工委辦〔〕5號(hào)）要求，全面完成城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作，建立即時(shí)清理長(zhǎng)效工作機(jī)制，杜絕新的渣土堆形成。
4.規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾吸納場(chǎng)所。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要加大管理力度，嚴(yán)格制止隨意傾倒建筑垃圾行為。有條件的鎮(zhèn)政府、街道辦事處可以規(guī)劃建設(shè)建筑、拆遷垃圾吸納場(chǎng)所，對(duì)垃圾渣土采取資源化利用和無(wú)害化處理等措施，建立規(guī)章制度，確保工作落實(shí)。
5.閑置場(chǎng)地綠化。對(duì)于閑置或未開(kāi)發(fā)的土地，實(shí)施“黃土不露天”工程，各土地產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人負(fù)責(zé)實(shí)施全面綠化，并采取圍擋降塵措施，減少城區(qū)地面。
（四）露天礦山揚(yáng)塵污染治理
全區(qū)范圍內(nèi)禁止礦山開(kāi)采，廢棄露天開(kāi)采礦山要實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和綠化。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)停礦山的日常監(jiān)察、監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊私采濫挖行為。
（五）企業(yè)揚(yáng)塵污染治理
按照要求開(kāi)展“加強(qiáng)規(guī)范化管理、實(shí)施無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)。
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)建立健全“加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理、實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)”管理制度，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.企業(yè)應(yīng)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》（環(huán)發(fā)[]151號(hào)）有關(guān)要求開(kāi)展生產(chǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)管理要科學(xué)、合理，實(shí)現(xiàn)無(wú)塵化清潔生產(chǎn)目標(biāo)。
3.加強(qiáng)原料、粉性物料和堆場(chǎng)管理。各企業(yè)原料和所有粉性物料必須密閉儲(chǔ)存料棚內(nèi)，嚴(yán)禁露天存放或篷蓋存放于料棚外；料棚內(nèi)灑水降塵設(shè)施每天定時(shí)使用；水泥、熱電、建陶、金屬礦產(chǎn)采選、有色金屬冶煉、粉性物料轉(zhuǎn)運(yùn)站、混凝土攪拌等行業(yè)嚴(yán)格按照行業(yè)精細(xì)化環(huán)境管理規(guī)范的要求加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理；所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等物料的堆場(chǎng)、貨場(chǎng)場(chǎng)地必須實(shí)施硬化、綠化，必須有自動(dòng)噴淋和灑水降塵措施，必須采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施；物料裝卸、運(yùn)輸過(guò)程必須封閉作業(yè)。
4.加大廠區(qū)揚(yáng)塵、粉塵污染治理。所屬區(qū)域道路要進(jìn)一步加強(qiáng)道路的沖洗保潔，沒(méi)有全面硬化的路面必須進(jìn)一步硬化，灑水、沖洗設(shè)備要盡快完善并有專人使用保管，所屬區(qū)域道路要按規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行沖洗保潔，避免造成揚(yáng)塵污染。
5.加強(qiáng)車(chē)間內(nèi)無(wú)組織揚(yáng)塵點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要由專人負(fù)責(zé)管理，防止排放管路密閉不嚴(yán)，造成粉塵外漏；車(chē)間內(nèi)要經(jīng)常清掃保潔，形成制度。
6.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛無(wú)組織排放管理。車(chē)輛進(jìn)出企業(yè)必須按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出貨運(yùn)車(chē)輛清潔運(yùn)輸?shù)墓芾硪庖?jiàn)》（環(huán)發(fā)[]119號(hào)）要求，在廠區(qū)出入口設(shè)置車(chē)輛沖洗設(shè)施，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗保潔。運(yùn)輸粉性物料的車(chē)輛要按規(guī)定篷蓋，所有進(jìn)出廠的運(yùn)輸車(chē)輛必須按規(guī)定實(shí)施輪胎沖洗，防止帶泥上路。
（六）機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治
1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。環(huán)保分局要嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于進(jìn)一步做好機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕106號(hào)）要求，督導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)配備專職人員和相應(yīng)設(shè)備，積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)工作。
2.加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格分類(lèi)標(biāo)志的監(jiān)督管理。做好道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位的機(jī)動(dòng)車(chē)排污申報(bào)工作，全面掌握道路運(yùn)輸車(chē)輛的排污狀況。
3.加大對(duì)高污染（冒黑煙）和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛的查處力度。交警、公路、交通部門(mén)要采取路查措施，限制高排放大型貨運(yùn)車(chē)輛、低速貨車(chē)和黃標(biāo)車(chē)進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。禁止高污染（冒黑煙）和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛上路行駛。
4.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，采取有效措施加大黃標(biāo)車(chē)等高污染車(chē)輛的淘汰力度。
（七）秸稈和垃圾焚燒污染防治
1.秸稈焚燒污染防治措施。要嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒要求，加大監(jiān)管力度，特別要抓好夏秋季節(jié)的禁燒監(jiān)管工作，防止焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。要建立完善秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)和綜合利用體系，從源頭上控制秸稈焚燒污染。
2.垃圾焚燒污染防治措施。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)垃圾收購(gòu)站點(diǎn)管理，禁止垃圾焚燒，特別要杜絕焚燒電線和用橡膠垃圾作燃料的現(xiàn)象。
（八）鎮(zhèn)辦和片區(qū)揚(yáng)塵治理
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作，進(jìn)一步落實(shí)揚(yáng)塵污染綜合治理目標(biāo)責(zé)任，全面開(kāi)展無(wú)塵化綜合治理活動(dòng)。加大經(jīng)費(fèi)投入，購(gòu)置必要的機(jī)掃沖洗車(chē)輛，加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要道路的沖洗保潔。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及周邊道路沖洗保潔工作的督導(dǎo)落實(shí)，切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)小街小巷清掃、灑水等降塵工作。大力推行生態(tài)綠色社區(qū)建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化社區(qū)揚(yáng)塵環(huán)境管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、揚(yáng)塵污染綜合治理的階段劃分及時(shí)間安排
（一）集中整治階段。自月日起至月日，開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合治理集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，按任務(wù)分解要求完成階段性綜合治理任務(wù)。
（二）檢查驗(yàn)收階段。月日開(kāi)始，區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室將按照《區(qū)年揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案》要求組織驗(yàn)收，通報(bào)有關(guān)情況，迎接市政府考核。
（三）建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制，區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室履行日常監(jiān)管職能，實(shí)行聯(lián)席會(huì)議、集中辦公和聯(lián)合檢查等制度，各成員單位要進(jìn)一步制定方案、細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，定期組織調(diào)度檢查，適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)和考核，實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染治理的制度化、經(jīng)常化。
四、揚(yáng)塵污染治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
全區(qū)揚(yáng)塵污染綜合治理工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室，由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、交警大隊(duì)、國(guó)土資源分局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、公路分局、環(huán)保分局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)林業(yè)局、工商分局、區(qū)煤炭局、供電部等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。
揚(yáng)塵污染綜合治理辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度督導(dǎo)揚(yáng)塵污染綜合治理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決揚(yáng)塵污染綜合治理中遇到的問(wèn)題，抓好治理工作的檢查考核和情況通報(bào)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染治理工作，及時(shí)上報(bào)揚(yáng)塵治理工作進(jìn)展情況，經(jīng)辦公室匯總后上報(bào)區(qū)政府。
（二）責(zé)任分工
1.各鎮(zhèn)政府、街道辦事處按照屬地管理的要求，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染綜合治理工作。
2.區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染綜合治理工作任務(wù)的督導(dǎo)和檢查考核工作。
3.交警大隊(duì)按照要求在主要交通路口劃定大貨車(chē)禁行區(qū)域，設(shè)立禁行標(biāo)志，加強(qiáng)對(duì)無(wú)蓬蓋運(yùn)輸散裝物料貨運(yùn)車(chē)輛及大貨車(chē)違反禁行標(biāo)志行駛的查處。加大對(duì)高污染（冒黑煙）和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛的查處力度，禁止高污染（冒黑煙）和無(wú)環(huán)保標(biāo)志車(chē)輛上路行駛。限制高排放大型貨運(yùn)車(chē)輛、低速貨車(chē)和黃標(biāo)車(chē)進(jìn)入城區(qū)內(nèi)行駛。
4.公路分局負(fù)責(zé)國(guó)道、省道及外環(huán)路的維護(hù)保養(yǎng)，負(fù)責(zé)國(guó)道、省道、外環(huán)路和區(qū)縣間連接道路沖洗保潔工作。積極探索在外環(huán)路和有條件的路段道路中間隔離帶埋設(shè)管道沖洗設(shè)施進(jìn)行路面自動(dòng)沖洗的試點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)設(shè)立固定檢查站，對(duì)城區(qū)外未采取密閉運(yùn)輸裝置車(chē)輛進(jìn)行查處。承擔(dān)的交通建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)道路施工揚(yáng)塵的管理。公路建設(shè)中要采取切實(shí)有效的措施做好公路兩側(cè)及料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等的生態(tài)恢復(fù)。
5.區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)各平交道口的硬化和綠化。負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)所屬物流園區(qū)場(chǎng)地實(shí)施綠化、硬化和灑水降塵，進(jìn)出車(chē)輛密閉運(yùn)輸，設(shè)置車(chē)輛沖洗點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出車(chē)輛實(shí)施沖洗保潔。
6.區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)城區(qū)道路的清掃和沖洗保潔工作，制定清掃、沖洗工作計(jì)劃，按照需要隨時(shí)增加灑水沖洗頻次，確保城區(qū)道路整潔。
7.區(qū)住建局負(fù)責(zé)抓好建筑施工、市政工程、拆遷施工工地等揚(yáng)塵污染防治工作，督導(dǎo)建設(shè)單位落實(shí)各項(xiàng)治理措施，減少揚(yáng)塵污染。
8.國(guó)土分局負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對(duì)廢棄露天開(kāi)采礦山實(shí)施生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)私采濫挖現(xiàn)象的監(jiān)管和查處。做好對(duì)已關(guān)停礦山的督導(dǎo)檢查工作，防止死灰復(fù)燃。
9.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)查處在城區(qū)內(nèi)未采取密閉運(yùn)輸措施造成灑漏的行為。負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒行為的查處工作，禁止城區(qū)內(nèi)露天燒烤。加強(qiáng)對(duì)建筑工地以外渣土堆的清理整治和管理。負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所有飯店安裝油煙凈化裝置工作。
10.區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作。
11.環(huán)保分局負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)揚(yáng)塵污染治理及企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛清潔和密閉運(yùn)輸管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)站及機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保合格分類(lèi)標(biāo)志的監(jiān)督管理。
12.區(qū)煤炭局負(fù)責(zé)做好煤礦、煤炭加工企業(yè)的煤矸石堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治工作。督導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處完成煤炭經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所噴淋、圍擋、覆蓋設(shè)施建設(shè)。對(duì)無(wú)證及達(dá)不到環(huán)保要求的煤炭經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)（含型煤加工企業(yè)）依法取締。
13.區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)城區(qū)外綠化工作，減少地面。
14.工商分局負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)添加燃油清潔劑的抽檢工作，對(duì)銷(xiāo)售不合格油品的加油站點(diǎn)依法予以查處。
15.供電公司供電部負(fù)責(zé)配合參與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查，對(duì)因環(huán)境問(wèn)題被責(zé)令停產(chǎn)取締的企業(yè)依法停止供電。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把揚(yáng)塵污染綜合治理工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和創(chuàng)建“生態(tài)”的重要舉措來(lái)抓，對(duì)照任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的工作方案，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)制定方案、明確任務(wù)。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要依據(jù)本方案，結(jié)合本單位實(shí)際制定揚(yáng)塵污染綜合治理工作方案，建立工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，將治理責(zé)任落實(shí)到具體單位和個(gè)人，形成齊抓共管的工作合力，確保治理工作落到實(shí)處。
一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求，在一個(gè)月的期限內(nèi)對(duì)我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改，通過(guò)建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化環(huán)境管理，深化環(huán)境綜合整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，優(yōu)化提升城市環(huán)境保護(hù)工作水平，保障環(huán)境安全，全面達(dá)到國(guó)家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)整改內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1．飲用水環(huán)境安全保障。
（1）配合全市推進(jìn)市生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進(jìn)報(bào)批前的文本編寫(xiě)、專家評(píng)審等程序工作，年內(nèi)完成報(bào)批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護(hù)區(qū)劃的調(diào)整，及時(shí)修編飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級(jí)保護(hù)區(qū)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地，進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識(shí)，逐步清理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂(lè)等違法違規(guī)項(xiàng)目。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強(qiáng)各飲用水源地的日常管理，規(guī)范開(kāi)展日常巡查，完善相關(guān)記錄和臺(tái)帳，在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格禁止可能對(duì)水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運(yùn)輸、旅游、垂釣等活動(dòng)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機(jī)構(gòu)建立完善應(yīng)急防護(hù)體系及工作機(jī)制，修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，制定計(jì)劃有針對(duì)性地每年開(kāi)展應(yīng)急演練并按期實(shí)施，完整地按預(yù)案要求的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門(mén)和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進(jìn)一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機(jī)制，在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計(jì)水源地供水相互備用的調(diào)配水方案，每年進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，認(rèn)真總結(jié)演練成果，及時(shí)將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實(shí)到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
（6）建立供水水質(zhì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)控工作機(jī)制，自年月開(kāi)始，對(duì)自來(lái)水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)比對(duì)分析，對(duì)監(jiān)測(cè)出的特定項(xiàng)目和非常規(guī)項(xiàng)目認(rèn)真分析查找原因，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告分析結(jié)果，有針對(duì)性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對(duì)策。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
（7）堅(jiān)持開(kāi)展飲用水源地環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估，按要求每年上報(bào)評(píng)估結(jié)果，做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環(huán)境安全保障。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3．工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
（1）在建設(shè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收過(guò)程中，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容，督促企業(yè)落實(shí)評(píng)估要求，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
（2）組織開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查，認(rèn)真核實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報(bào)制度，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所標(biāo)識(shí)管理，督促全面落實(shí)環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）自年月開(kāi)始，組織開(kāi)展環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)及有關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查企業(yè)落實(shí)環(huán)評(píng)審批及驗(yàn)收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況，消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4．輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實(shí)防護(hù)措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
（二）進(jìn)一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1．嚴(yán)格環(huán)保審批和驗(yàn)收工作。
（1）落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，完善建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期監(jiān)察工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查程序》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全市建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗(yàn)等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的實(shí)施意見(jiàn)，確定規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章（或說(shuō)明）編制范圍，保障規(guī)劃環(huán)評(píng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2．加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
（1）對(duì)電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行排查，并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)對(duì)一類(lèi)污染物進(jìn)行分類(lèi)分質(zhì)處理，確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理。全面落實(shí)排污許可證制度，嚴(yán)肅查處無(wú)證排污和超許可排污的違法行為。實(shí)行排污收費(fèi)月通報(bào)制度和稽查制度，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費(fèi)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定完善環(huán)境監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照國(guó)家、省確定的監(jiān)管要求對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)效能；督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案，按規(guī)定開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)測(cè)并報(bào)告相關(guān)情況；制定落實(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識(shí)和管理水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（4）督促迪愛(ài)生精細(xì)化學(xué)有限公司全面整改，消除環(huán)保違法違規(guī)問(wèn)題及不達(dá)標(biāo)事項(xiàng)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收。
（1）對(duì)照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔〕54號(hào)）要求，對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（2）制定評(píng)審考核及通報(bào)辦法，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核咨詢機(jī)構(gòu)的管理；加大企業(yè)和咨詢機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度，提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益；認(rèn)真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實(shí)情況，從嚴(yán)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（3）篩查梳理近幾年已開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況，對(duì)確屬于強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開(kāi)展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的，做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計(jì)匯總工作，及時(shí)按程序提報(bào)環(huán)境保護(hù)部公示公告。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4．嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
（1）按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕32號(hào)）要求，組織對(duì)所有電鍍企業(yè)進(jìn)行環(huán)保核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為，立即責(zé)成停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處
（2）結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動(dòng)，排點(diǎn)企業(yè)環(huán)境安全防護(hù)距離執(zhí)行情況，責(zé)成安全防護(hù)距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，在解決企業(yè)搬遷或安全防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷等問(wèn)題前，企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
（三）提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平。
1．建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
（1）對(duì)負(fù)荷率較低的沙子口污水處理廠認(rèn)真研究分析原因，提出強(qiáng)化措施，制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計(jì)劃，不斷提高城市污水納管率，充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率；督促各污水處理廠加強(qiáng)進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行管理與維護(hù)，排除設(shè)備故障，保障正常運(yùn)行。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進(jìn)口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作，保障在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，及時(shí)查處超標(biāo)問(wèn)題。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定明確計(jì)劃，加快前期工作進(jìn)度，盡快開(kāi)工建設(shè)沙子口污水處理廠升級(jí)改造工程，配合市有關(guān)部門(mén)實(shí)施麥島污水處理廠升級(jí)改造工程。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
（4）配合市有關(guān)部門(mén)研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進(jìn)一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和保障措施，加快推進(jìn)再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大再生水用戶和使用范圍，依靠科技進(jìn)步，提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強(qiáng)污泥從產(chǎn)生到處置的全過(guò)程監(jiān)管，進(jìn)一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃，將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級(jí)改造工程一并規(guī)劃建設(shè)，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門(mén)調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實(shí)現(xiàn)污泥處置多樣性，提升全區(qū)污泥無(wú)害化處置水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源分局、環(huán)保分局
（四）強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高污染防控水平。
1．提升環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力，為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站硬件建設(shè)，保障環(huán)境監(jiān)測(cè)所需的正常經(jīng)費(fèi)，及時(shí)申報(bào)并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要，及時(shí)更新、升級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，提高特征污染物監(jiān)測(cè)能力，進(jìn)一步提升全區(qū)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
2．提高機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實(shí)油氣污染綜合治理年度計(jì)劃，全面推進(jìn)油氣回收治理進(jìn)度。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．全面加強(qiáng)大氣污染防治工作，盡快實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對(duì)工地內(nèi)部揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對(duì)多發(fā)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究，制定完善長(zhǎng)效化的監(jiān)管工作機(jī)制。
責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
（2）加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)管，對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
（3）繼續(xù)推進(jìn)大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè)，按期完成年度計(jì)劃，持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
（4）不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1．制定方案，加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進(jìn)度，將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實(shí)施，盡早實(shí)現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，進(jìn)一步深化整治工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面改善城鄉(xiāng)面貌，提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)環(huán)保部國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見(jiàn)，時(shí)間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把復(fù)核整改工作作為近期的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化投入，完善機(jī)制，落實(shí)措施，確保在復(fù)核考核組所要求的一個(gè)月期限內(nèi)完成各項(xiàng)整改任務(wù),一個(gè)月內(nèi)確實(shí)難以完成整改的，必須提報(bào)整改計(jì)劃和完成時(shí)限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門(mén)、新聞媒體要跟蹤報(bào)道整改任務(wù)的落實(shí)情況，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（二）細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照整改工作內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化工作方案和措施，明確各項(xiàng)具體工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，將任務(wù)落實(shí)到具體部門(mén)和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實(shí)工作進(jìn)展，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題，確保工作質(zhì)量和效率。
一、總體目標(biāo)：
2009年總體工作目標(biāo)是：全街道全面鋪開(kāi)“十小”整規(guī)工作，至年底，基本完成“十小”整規(guī)任務(wù)（轄區(qū)內(nèi)85%的“十小”單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)）；全街道食品加工小作坊、小藥店、小農(nóng)資、小音像店（包括網(wǎng)吧）、農(nóng)村小客運(yùn)100%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；小食雜店、小餐飲店、小美容美發(fā)（足?。┑?5%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；小液化氣供應(yīng)點(diǎn)、小菜場(chǎng)80%的單位按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、工作步驟
2009年度全街道“十小”行業(yè)質(zhì)量安全檢查整治與規(guī)范工作分為三個(gè)階段，具體如下：
（一）部署準(zhǔn)備階段（4-5月份）
1．動(dòng)員部署，明確方案。根據(jù)市“十小”辦提出的“全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)、基本完成”的總體目標(biāo)要求，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各牽頭辦公室、部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)、本行業(yè)2009年度全面推進(jìn)整規(guī)的工作計(jì)劃、行動(dòng)方案，明確各階段的工作重點(diǎn)、具體措施和全年必須完成的工作任務(wù)。
2．健全組織，強(qiáng)化考核。各辦、各部門(mén)要抓緊建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作小組，完善并落實(shí)工作制度，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等，保障整規(guī)工作有序開(kāi)展。要明確工作分工，形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，街道為主負(fù)責(zé)，部門(mén)牽頭指導(dǎo)，村居屬地管理，業(yè)主責(zé)任到位，社會(huì)性共同參與”的格局。街道將整規(guī)工作列入對(duì)社區(qū)（村）的工作目標(biāo)考核。
3．掌握動(dòng)態(tài)，分類(lèi)整規(guī)。各辦各部門(mén)要排摸“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、分布及基本質(zhì)量安全狀況，全面、準(zhǔn)確地掌握各行業(yè)整規(guī)工作的動(dòng)態(tài)變化。要對(duì)寧波市“十小”行業(yè)信息平臺(tái)內(nèi)的“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行一次核對(duì)，保證每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的信息全面、準(zhǔn)確，并都能落實(shí)到具體的社區(qū)（村）內(nèi)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“十小”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行梳理分類(lèi)，按照整合提升類(lèi)、整改規(guī)范類(lèi)、關(guān)停取締類(lèi)等不同情況，制定相應(yīng)的整規(guī)措施，確保整規(guī)工作有的放矢。
4．因地制宜、按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展整治工作。各辦各部門(mén)要根據(jù)去年其他鎮(zhèn)、街道的試點(diǎn)工作情況，在守住安全底線的前提下，依據(jù)市級(jí)有關(guān)部門(mén)各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展本組本行業(yè)的整治規(guī)范工作。
（二）全面推開(kāi)階段（6-11月份）
1．典型引路，全面推開(kāi)。按照“以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，在轄區(qū)內(nèi)全面推開(kāi)“十小”行業(yè)整規(guī)工作。各辦各部門(mén)要培育一批新的典型，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式加以推廣，切實(shí)做到面向基層、打好基礎(chǔ)，典型示范、帶動(dòng)全面，不斷將整規(guī)工作引向深入。每一個(gè)“十小”經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)整規(guī)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的，條上和塊上都要驗(yàn)收確認(rèn)，并在寧波市“十小”行業(yè)信息平臺(tái)上記錄驗(yàn)收人姓名等相關(guān)信息。
2．深入基層，加強(qiáng)指導(dǎo)。街道成立綜合工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“十小”整規(guī)工作，指導(dǎo)（社區(qū)）村的整規(guī)工作。各牽頭部門(mén)要做好本部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)的“十小”行業(yè)的組織實(shí)施工作，加強(qiáng)對(duì)各（社區(qū)）村的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地各部門(mén)對(duì)整規(guī)工作推進(jìn)過(guò)程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，從行業(yè)政策、工作機(jī)制等方面研究解決辦法，形成指導(dǎo)意見(jiàn)，確保整規(guī)工作順利開(kāi)展。
3．條塊結(jié)合，組織督查。定期開(kāi)展督查，及時(shí)跟蹤，力促工作落實(shí)。督查的重點(diǎn)是：一是看動(dòng)員會(huì)、責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、出政策、抓培訓(xùn)、搞督查這六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作是否做到位；二是看自選動(dòng)作是否結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新手段，是否完成每月統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。街道“十小”領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展綜合督查，對(duì)工作不夠到位的，要提出整改意見(jiàn)并跟蹤落實(shí)。各辦、各部門(mén)也要根據(jù)各自實(shí)際，組織形式多樣的督查活動(dòng)。
（三）總結(jié)檢查階段（12月1日-12月31日）
各社區(qū)（村）和市各牽頭部門(mén)對(duì)“十小”行業(yè)整規(guī)工作進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，及時(shí)將本地、本部門(mén)2009年度“十小”整規(guī)總結(jié)報(bào)街道“十小”辦公室。街道“十小”領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全市整規(guī)工作完成情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
三、主要任務(wù)和責(zé)任部門(mén)
（一）食品加工小作坊質(zhì)量安全整治。督促納入監(jiān)管的小作坊業(yè)主履行質(zhì)量安全承諾，嚴(yán)格按照《浙江省食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全基本要求》組織生產(chǎn)；以桶裝飲用水、“兩豆”（豆制品及豆芽）、干制海產(chǎn)品、制酒、米面制品等五類(lèi)食品為重點(diǎn)，加大對(duì)無(wú)證照或證照不齊、達(dá)不到取證條件的食品加工小作坊的整治和取締力度；嚴(yán)厲打擊使用非食用原料、有毒有害物質(zhì)、回收食品生產(chǎn)加工食品，以及違規(guī)使用食品添加劑等違法行為；鼓勵(lì)小作坊取得食品生產(chǎn)許可證。通過(guò)整治，促使食品加工小作坊做到：證照齊全；生產(chǎn)場(chǎng)所符合保障食品質(zhì)量安全的基本要求；“三框一盒”齊備，并執(zhí)行相關(guān)規(guī)定；食品生產(chǎn)加工操作人員均持有健康證等。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦工業(yè)線牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線、城管中隊(duì)等部門(mén)配合。
（二）小食雜店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度，積極鼓勵(lì)小食雜店改造提升為放心示范商店，逐步引導(dǎo)放心示范店納入經(jīng)營(yíng)食品統(tǒng)一配送體系。通過(guò)整治，促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整潔衛(wèi)生；從業(yè)人員持有健康證；嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬登記制度；嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷(xiāo)過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭，工商所、城管中隊(duì)等部門(mén)配合。
（三）小餐飲店質(zhì)量安全整治。逐步推廣實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，嚴(yán)格執(zhí)行食品原料進(jìn)貨索證登記制度，嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂(lè)、小食堂等做到：證照齊全（需證照的）并上墻；環(huán)境整潔衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行；按照有關(guān)規(guī)定建立進(jìn)貨臺(tái)賬并實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)收；餐具消毒、保潔；有專用的垃圾桶；餐飲從業(yè)人員持有有效健康證并穿戴整潔。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦、衛(wèi)監(jiān)所牽頭，工商所、城建辦、城管中隊(duì)、土管所等部門(mén)配合。
（四）小藥店質(zhì)量安全整治。進(jìn)一步完善藥品質(zhì)量認(rèn)證和日常監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行藥品經(jīng)營(yíng)許可、索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度，禁止超范圍經(jīng)營(yíng)。促使小藥店、小診所、藥品專柜（零售點(diǎn)）做到：證照齊全并上墻，場(chǎng)所整潔衛(wèi)生；嚴(yán)格執(zhí)行藥品購(gòu)進(jìn)查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬登記制度；完善藥品儲(chǔ)存條件，做好庫(kù)存藥品養(yǎng)護(hù)；按規(guī)定銷(xiāo)售和使用藥品；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品；嚴(yán)禁銷(xiāo)售和使用假劣藥品；嚴(yán)禁銷(xiāo)售未經(jīng)審批的保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品，嚴(yán)禁保健用品、消毒產(chǎn)品、保健食品、食品夸大療效，宣傳藥品功效，嚴(yán)禁違法虛假藥品、保健食品等產(chǎn)品廣告。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦牽頭，市食品藥品監(jiān)督管理局、工商所、安監(jiān)所等部門(mén)配合。
（五）小農(nóng)資店質(zhì)量安全整治。推進(jìn)農(nóng)資店連鎖經(jīng)營(yíng)和放心農(nóng)資店建設(shè)，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑的銷(xiāo)售，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進(jìn)貨索證和銷(xiāo)售臺(tái)賬制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷(xiāo)售相關(guān)專業(yè)技能和一定的農(nóng)資使用指導(dǎo)能力。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線牽頭，工商所、經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線等部門(mén)配合。
（六）小菜場(chǎng)整治。延伸農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管觸角，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小菜場(chǎng)整治力度。促使小菜場(chǎng)做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實(shí)行規(guī)范管理，從業(yè)人員持有效健康證。不符合登記條件的固定和臨時(shí)小菜場(chǎng)，確屬群眾生活需要并已納入街道或新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。對(duì)不符合基本條件和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)的，依法取締。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭，工商所、經(jīng)發(fā)辦農(nóng)業(yè)線、城管中隊(duì)等部門(mén)配合。
（七）小美容美發(fā)店整治。督促業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對(duì)消毒殺菌設(shè)施投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)厲打擊使用假冒偽劣產(chǎn)品提供服務(wù)的行為，保障公共衛(wèi)生安全。促使小美容美發(fā)店，包括足浴店做到：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有健康證；具備必須的消毒殺菌設(shè)備和工作間，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、使用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗(yàn)化妝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實(shí)施索證索票制度。此項(xiàng)任務(wù)由經(jīng)發(fā)辦三產(chǎn)線牽頭，衛(wèi)監(jiān)所、工商所、派出所、衛(wèi)生院、城建辦、城管中隊(duì)等部門(mén)配合。
（八）小音像店（包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂(lè)場(chǎng)所）整治。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；保護(hù)未成年人身心健康，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售、暴力、迷信等違法音像制品；加大對(duì)音像游商地?cái)偟拇驌袅Χ?，依法取締“黑網(wǎng)吧”。促使小音像店（包括網(wǎng)吧、電子游戲娛樂(lè)場(chǎng)所）做到：持有行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；有食品經(jīng)營(yíng)的，相關(guān)證照齊全；音像店經(jīng)營(yíng)的音像制品有合法進(jìn)貨憑證，正版率達(dá)到90％以上；“黑網(wǎng)吧”得到有效遏制；有良好的經(jīng)營(yíng)秩序。此項(xiàng)任務(wù)由社會(huì)事業(yè)辦文化站牽頭，工商所、派出所、城管中隊(duì)等部門(mén)配合。
（九）小客運(yùn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)厲打擊客運(yùn)車(chē)輛超員超速和無(wú)證客車(chē)從事客運(yùn)等違法違章行為，嚴(yán)禁不符合道路營(yíng)運(yùn)要求的車(chē)輛從事道路客運(yùn)。整治農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)營(yíng)運(yùn)許可、客運(yùn)車(chē)輛定期檢測(cè)、司乘人員資質(zhì)審查、客運(yùn)安全管理等法規(guī)、制度。促使農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)做到：證照齊全，手續(xù)完備，車(chē)輛技術(shù)狀況良好，從業(yè)人員持證上崗，按規(guī)定投保第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，遵章守法，不發(fā)生超員、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重違反交通安全法的行為，確保行車(chē)安全。此項(xiàng)任務(wù)由城管辦、交管站牽頭，市交巡警城區(qū)中隊(duì)、工商所、安監(jiān)所、教辦等部門(mén)配合。
（十）小液化氣供應(yīng)點(diǎn)質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格執(zhí)行液化氣經(jīng)營(yíng)的布點(diǎn)審批規(guī)定，加強(qiáng)液化氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)和服務(wù)水平，建立行業(yè)服務(wù)規(guī)范，公開(kāi)服務(wù)承諾，收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)。促使小液化氣供應(yīng)點(diǎn)做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合相關(guān)規(guī)定要求；液化氣使用鋼瓶100%經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格并建立定點(diǎn)充裝供應(yīng)合同；不短斤缺兩；從業(yè)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)并能熟練使用消防器材；建立進(jìn)貨登記臺(tái)賬并索取相關(guān)證明和檢驗(yàn)報(bào)告。此項(xiàng)任務(wù)由城管辦牽頭，工商所、派出所、安監(jiān)所等部門(mén)配合。
四、有關(guān)要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各辦各部門(mén)要將“十小”行業(yè)整規(guī)工作擺上重要位置，作為貫徹落實(shí)“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、保穩(wěn)定、提效能”的重要抓手和載體，切實(shí)抓好落實(shí)。要把保障和改善民生作為整規(guī)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將整規(guī)工作納入到平安建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)范疇，作為一件民生大事抓實(shí)抓好。要和日常工作結(jié)合起來(lái)，納入到“質(zhì)量和安全年”和食品安全示范區(qū)域等活動(dòng)中，嚴(yán)把食品安全檢查和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)調(diào)研，針對(duì)整規(guī)工作中存在的各種問(wèn)題采取切實(shí)可行的解決辦法，幫助解決“十小”業(yè)主的實(shí)際困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（二）完善政策，注重長(zhǎng)效。各辦各部門(mén)要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究本地本行業(yè)“十小”行業(yè)健康有序發(fā)展的相關(guān)措施和政策。各社區(qū)（村）要從資金、場(chǎng)地、稅收、服務(wù)等方面出臺(tái)扶持措施，加強(qiáng)對(duì)“十小”行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策引導(dǎo)。有關(guān)部門(mén)要研究行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、瓶頸，從行業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入及技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面，制定出臺(tái)有利于“十小”行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的扶持措施。
市加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度，近年來(lái)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成效。但是鄉(xiāng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖面源污染十分嚴(yán)重，工業(yè)污染不斷向鄉(xiāng)村蔓延，城市淘汰“十五小”新五小”企業(yè)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移，主要河流污染嚴(yán)重，鄉(xiāng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到嚴(yán)重威脅，生活污水和垃圾無(wú)害化處理率低，環(huán)保投入不足，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不夠健全，環(huán)境監(jiān)管能力薄弱等已成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各地各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上更加突出的位置，把搞好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作作為構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要，把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)與措施落實(shí)到社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)中，作為鄉(xiāng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵工作抓緊抓好，抓出成效。
二、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，堅(jiān)持以人為本，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則，加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治力度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供環(huán)境安全保障。
（二）主要目標(biāo)：鄉(xiāng)村年。農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢物處理（資源化）率達(dá)到75％以上；湖泊、水庫(kù)圍網(wǎng)養(yǎng)殖進(jìn)一步規(guī)范，飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)圍網(wǎng)養(yǎng)殖及投肥養(yǎng)殖；測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥使用率提高10％以上；建制鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)到30％以上，垃圾處理率達(dá)到60％以上；鄉(xiāng)村沼氣普及率達(dá)到35％以上；鄉(xiāng)村改水、改廁工作順利推進(jìn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68％以上；鄉(xiāng)村危險(xiǎn)廢棄物（包括醫(yī)療廢物、農(nóng)藥包裝物等，下同）安全處置率達(dá)到70％以上；全市建設(shè)1-2處土壤污染綜合治理試點(diǎn)示范工程，建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村清潔工程示范村；創(chuàng)建1個(gè)以上生態(tài)縣（市、區(qū)）每個(gè)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建3個(gè)市級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)市級(jí)以上生態(tài)村，創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)以上生態(tài)村；全市森林覆蓋率達(dá)到43％以上。鄉(xiāng)村人居環(huán)境和生態(tài)狀況明顯改善，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、恢復(fù)與建設(shè)取得較大進(jìn)展，鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不斷提高。
三、著力解決鄉(xiāng)村環(huán)境突出問(wèn)題
（一）切實(shí)保護(hù)好鄉(xiāng)村飲用水源地。各地要把保障飲水安全作為鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。努力提高鄉(xiāng)村地區(qū)自來(lái)水覆蓋率，確保飲用水安全衛(wèi)生。各地要加快制定鄉(xiāng)村飲用水水源保護(hù)規(guī)劃，科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)牌，明確保護(hù)目標(biāo)和管理責(zé)任。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)和監(jiān)管，嚴(yán)格控制飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，集中整治可能造成飲用水源水質(zhì)污染和存在環(huán)境安全隱患的周邊排污單位，依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入保護(hù)區(qū)。制定鄉(xiāng)村集中式飲用水源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)排污單位的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村集中式供水水源及分散式供水水源的水質(zhì)和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)；加強(qiáng)鄉(xiāng)村地下水資源保護(hù)工作，開(kāi)展地下水污染調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
（二）進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染監(jiān)管力度。按照產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)由城市向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村發(fā)展布局，推動(dòng)鄉(xiāng)村工業(yè)向園區(qū)集中。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
（三）進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村生活污染治理力度。要本著先規(guī)劃、后建設(shè)的原則制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加快鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜開(kāi)展鄉(xiāng)村污水、垃圾污染治理。各地要選擇有條件的區(qū)域優(yōu)先建設(shè)一批鄉(xiāng)村生活污水處理示范工程，結(jié)合鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈，逐步提高生活污水處理率。要制定城鄉(xiāng)生活垃圾處置規(guī)劃，配套建設(shè)生活垃圾無(wú)害化處置設(shè)施，積極推行生活垃圾“戶分類(lèi)、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”方式。繼續(xù)抓好“百鎮(zhèn)千村”示范工程和鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村危險(xiǎn)廢棄物的安全集中處置工作，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢棄物收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，危險(xiǎn)廢物要在專業(yè)場(chǎng)所集中處置。
（四）進(jìn)一步加大畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治力度。各地要科學(xué)編制畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要限期搬遷、關(guān)閉或?qū)崿F(xiàn)污染物零排放。現(xiàn)有、新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)管，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令其停產(chǎn)整治。大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖方式，鼓勵(lì)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式，鄉(xiāng)村年，各地要建成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理與綜合利用示范工程3個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。加大對(duì)養(yǎng)殖水域水環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，進(jìn)一步完善水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，科學(xué)、合理規(guī)劃水庫(kù)、湖泊、河流水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)模和數(shù)量，禁止在水庫(kù)、湖泊、河港內(nèi)養(yǎng)殖珍珠，禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖，逐步減少湖泊、水庫(kù)圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積，控制投肥養(yǎng)殖，對(duì)嚴(yán)重污染水體的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所要進(jìn)行全面清理、整頓，水環(huán)境敏感區(qū)域積極推行生態(tài)養(yǎng)殖方式。
（五）進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度。綜合采取技術(shù)、工程措施。制定農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃，把防治農(nóng)業(yè)面源污染列入年度工作計(jì)劃，建立健全農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面提高監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品使用的管理，著力提高測(cè)土配方施肥技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣測(cè)土配方施肥，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用有機(jī)肥料，開(kāi)展病蟲(chóng)草害綜合防治和生物防治，減少農(nóng)藥、化肥使用量。嚴(yán)禁在已不滿足水環(huán)境容量、集中式飲用水源保護(hù)區(qū)等水環(huán)境敏感的水域最高水位線外1公里范圍內(nèi)從事種植蔬菜、花卉等施用化肥強(qiáng)度大的農(nóng)業(yè)活動(dòng)。推廣使用可降解塑料薄膜，改進(jìn)農(nóng)膜使用技術(shù)，減少農(nóng)膜對(duì)土壤的危害。推行田間合理灌排，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推行秸稈沼氣、秸稈氣化等綜合利用技術(shù)，禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推行清潔種植，高污染風(fēng)險(xiǎn)區(qū)優(yōu)先種植需肥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染防治工作。全市土壤污染狀況調(diào)查工作成果的基礎(chǔ)上。不定期對(duì)土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)。建立全市土壤污染事故應(yīng)急處理處置預(yù)案，建立預(yù)警機(jī)制，有效消減土壤污染事故的環(huán)境影響和損害。加強(qiáng)土壤監(jiān)管，嚴(yán)格限制糧食主產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地的污水灌溉，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。針對(duì)不同類(lèi)型的土壤污染，開(kāi)展污染土壤修復(fù)和治理工作，重點(diǎn)抓好重金屬污染土壤及農(nóng)藥污染土壤的治理和修復(fù)。基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、菜籃子”基地等與人民群眾食品安全密切相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，創(chuàng)建一批土壤污染綜合治理示范工程。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村自然生態(tài)保護(hù)工作。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與治理并重。搞好環(huán)境功能分區(qū)，突出鄉(xiāng)村特色、地方特色，保護(hù)有歷史文化價(jià)值的古村落和古民居，保護(hù)古樹(shù)名木。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃山、水、田、林、路、草、房、廁、池、管線等，合理布局鄉(xiāng)村建設(shè)用地、住宅用地、農(nóng)業(yè)用地和生態(tài)用地。結(jié)合社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)，加大鄉(xiāng)村河流、水庫(kù)、湖泊環(huán)境綜合整治力度，落實(shí)責(zé)任，努力恢復(fù)鄉(xiāng)村水系生態(tài)功能，提高水體自凈能力。重點(diǎn)抓好大別山等重點(diǎn)地區(qū)生態(tài)建設(shè)，開(kāi)展示范地區(qū)水土流失治理，啟動(dòng)坡耕地水土流失綜合整治工程。合理開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)、水、旅游等資源，遏制新的人為破壞。開(kāi)展外來(lái)有害入侵物種、病原微生物和轉(zhuǎn)基因生物的控制與監(jiān)管，保護(hù)鄉(xiāng)村生物多樣性。
（八）積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)。按照資源化、無(wú)害化、減量化原則。鼓勵(lì)建設(shè)戶用沼氣，采用一戶一池或多戶一池聯(lián)建的方式，將農(nóng)戶糞便和畜禽廢物資源化。鼓勵(lì)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)大中型沼氣工程，實(shí)施生態(tài)型、循環(huán)型的新型養(yǎng)殖模式。積極推廣太陽(yáng)能、風(fēng)能及秸稈氣化等項(xiàng)目。城郊村鎮(zhèn)應(yīng)逐步納入城市能源供應(yīng)體系規(guī)劃，提倡使用天然氣、液化石油氣等清潔能源。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)，大力進(jìn)行節(jié)能設(shè)施的推廣與改造，改變目前鄉(xiāng)村生活用能方式和習(xí)慣。積極推進(jìn)農(nóng)田內(nèi)循環(huán)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)鏈循環(huán)與“種、養(yǎng)、加”相結(jié)合的循環(huán)模式。大力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。
（九）積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。優(yōu)先在自然條件好，利于發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的地區(qū)建設(shè)示范基地。積極開(kāi)展生態(tài)市、生態(tài)縣（市、區(qū)）生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）生態(tài)村為重點(diǎn)的四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把創(chuàng)建工作與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和推動(dòng)一批社會(huì)基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境良好的縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）村率先達(dá)到社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境保護(hù)的要求。
四、建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制
（一）建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長(zhǎng)期性的重要工作。要把鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)作為社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入議事日程，抓緊解決鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的難點(diǎn)問(wèn)題和影響鄉(xiāng)村居民健康的重點(diǎn)問(wèn)題。要逐步推行和完善縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行年度和任期目標(biāo)管理。制定鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核辦法，并將考核結(jié)果作為干部政績(jī)?cè)u(píng)定的依據(jù)之一。各級(jí)政府要迅速成立環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，將鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)納入中心工作，要建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)同、聯(lián)合推進(jìn)”工作機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)專班，政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)行動(dòng)，共同做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)鄉(xiāng)村環(huán)保工作目標(biāo)和任務(wù)盡快制定切實(shí)可行的實(shí)施方案加快鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作步伐。
1發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)規(guī)劃的審核、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)重大建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及審批工作。
2建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)制定全市村鎮(zhèn)建設(shè)整治規(guī)劃。整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)，落實(shí)、指導(dǎo)開(kāi)展鄉(xiāng)村生活污水、垃圾處理項(xiàng)目、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
3環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)制訂全市鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村工業(yè)污染源的監(jiān)督管理。建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度；開(kāi)展對(duì)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)管；組織土壤污染狀況調(diào)查與鄉(xiāng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。
4農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)；組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)野生動(dòng)植物保護(hù)和農(nóng)業(yè)外來(lái)物種入侵生物防治；組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；指導(dǎo)鄉(xiāng)村“一建三改”建沼氣池、改廚、改廁、改圈）配合建設(shè)部門(mén)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。
5水產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖的監(jiān)管，取締無(wú)證養(yǎng)殖和超環(huán)境容量水產(chǎn)養(yǎng)殖。組織實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖示范工程建設(shè)。
6畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。組織實(shí)施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物治理與綜合利用示范工程建設(shè)。
7規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）村灣環(huán)境規(guī)劃的編制工作。
8財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)按照現(xiàn)行財(cái)政體制分級(jí)落實(shí)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。積極探索鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)投入增長(zhǎng)機(jī)制。
9水利部門(mén)負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)村水資源保護(hù)規(guī)劃。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)與管理，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村飲水安全和水土保持工作，組織鄉(xiāng)村水系整治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。
10衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生工作。組織鄉(xiāng)村飲水安全工程的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)及飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，對(duì)鄉(xiāng)村改廁予以技術(shù)指導(dǎo)。
11國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)基本農(nóng)田保護(hù)與建設(shè)。組織礦山生態(tài)環(huán)境治理；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、搬遷避讓和勘查治理工程。
12林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、物種資源保護(hù)和安全管理、植樹(shù)造林。
（二）建立健全鄉(xiāng)村環(huán)保投入機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)是公益性事業(yè)。征收的排污費(fèi)中用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的比例不得低于20％。相關(guān)部門(mén)的涉農(nóng)資金中，每年應(yīng)安排一定比例用于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民籌工籌勞，參與鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
（三）加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)。各地要加強(qiáng)相關(guān)職能部門(mén)硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊(duì)伍建設(shè)。制定鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃，指導(dǎo)制定村規(guī)民約，組織村民參與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)，把鄉(xiāng)村環(huán)保工作職責(zé)落實(shí)到位。盡快建立、健全推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系，推廣鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)。
