發(fā)布時(shí)間:2023-03-06 16:00:18
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的七五普法規(guī)劃工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和我縣“十四五”規(guī)劃的要求,以廣大農(nóng)村干部群眾的法律需求為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展法制宣傳教育,提高黨員、干部和農(nóng)民的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法行使權(quán)力,履行義務(wù)的意識(shí);提升干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平,達(dá)到學(xué)法懂法、知法守法、知法用法,推動(dòng)農(nóng)村法治化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)矛盾化解社會(huì)管理創(chuàng)新,為我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立法制宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由易治學(xué)同志負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
三、宣傳重點(diǎn)
1、《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《村民委員會(huì)自治條例》、《治安管理處罰法》、《刑法》等法律法規(guī)。2、涉及黨的基本知識(shí)、交通事故、醫(yī)患糾紛、突發(fā)事件、矛盾糾紛處理相關(guān)實(shí)用性法律法規(guī)、工作行為規(guī)范及社會(huì)管理創(chuàng)新等相關(guān)知識(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障
成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記任副組長(zhǎng),局各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)普法、法治民政日常工作。制定普法工作相關(guān)制度,每年專題研究普法、法治民政工作2次以上。
專題研究新形勢(shì)下推進(jìn)民政系統(tǒng)的法治宣傳教育工作,制定“七五”普法總體規(guī)劃、法治民政年度普法工作計(jì)劃。將普法和法治民政工作納入民政工作年度目標(biāo)管理,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。做到年初有布置、年中有檢查、年終有總結(jié),普法工作目標(biāo)落到實(shí)處。
在“七五”普法期間,認(rèn)真履行局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,分管副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記為直接責(zé)任人,相關(guān)股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人的工作機(jī)制,形成了層級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到底、責(zé)任到人的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。配備兼職工作人員,把鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))從事民政工作的納入了全局普法工作人員行列,有力推動(dòng)普法工作的全面深入的開(kāi)展。
二、貫徹落實(shí)規(guī)劃,創(chuàng)新求發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十、精神和系列講話精神,鼓勵(lì)干部職工積極訂購(gòu)《法治熱點(diǎn)面對(duì)面》《談治國(guó)理政》《新時(shí)代面對(duì)面》等書籍,做到領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè),采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)關(guān)于法治建設(shè)以及法治宣傳教育方面的重要論述,站在全面推進(jìn)依法治縣、加快法治民政建設(shè)的高度,謀劃并推進(jìn)民政系統(tǒng)法治宣傳教育工作的開(kāi)展。
建立健全學(xué)法制度,將有關(guān)法律法規(guī)列入每年的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員培訓(xùn)。升依法行政能力培訓(xùn)、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)全員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、普通話培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)信息安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。通過(guò)學(xué)習(xí),切實(shí)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的依法行政能力、強(qiáng)化法治思維,增強(qiáng)了法制觀念和紀(jì)律意識(shí)。
結(jié)合“走基層”活動(dòng),組織開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)。以民政政策法規(guī)為重點(diǎn),深入鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村等地開(kāi)展民政政策宣傳活動(dòng),免費(fèi)向各類人員發(fā)放涉及民政政策保障方面宣傳資料3萬(wàn)余份。組織編印《縣民政政策服務(wù)指南》1萬(wàn)冊(cè),通過(guò)各種形式向群眾宣傳。同時(shí),堅(jiān)持以服務(wù)大局、服務(wù)群眾為宗旨,積極開(kāi)展“12.4”國(guó)家憲法宣傳日暨全國(guó)法制宣傳日系列宣傳活動(dòng),利用各種節(jié)點(diǎn)時(shí)點(diǎn),開(kāi)展宣傳日、宣傳周、宣傳月等普法宣傳教育活動(dòng)。
三、注重普法宣傳,加強(qiáng)法治文化建設(shè)
加強(qiáng)與融媒體中心、等的聯(lián)系,開(kāi)通“民政直通車”等欄目開(kāi)展普法宣傳。通過(guò)“大喇叭”及時(shí)相關(guān)的法律法規(guī),采用多種形式進(jìn)行法律法規(guī)宣傳普及。
局黨組中心組每年安排集中學(xué)憲法、學(xué)法律。按照工作職能,每年安排干部職工參加法治民政素質(zhì)教育培訓(xùn),每年不少于40課時(shí)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),以培訓(xùn)、講座、網(wǎng)上學(xué)法等形式,大力推進(jìn)民政系統(tǒng)學(xué)法用法工作的開(kāi)展。
四、下一步打算
普法、法治民政工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的社會(huì)系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),要長(zhǎng)抓不懈。我們認(rèn)真總結(jié)存在的不足,切實(shí)進(jìn)行整改,不斷開(kāi)創(chuàng)普法宣傳教育工作的新局面。
一是加強(qiáng)對(duì)普法、法治民政工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善普法宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好普法隊(duì)伍建設(shè),提高人員依法行政能力。
二是加大普法宣傳教育。一方面突出廣大干部職工的法制宣傳、培訓(xùn)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)法律觀念,提高學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性,提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。另一方面創(chuàng)新普法形式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在民政工作與依法治理中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提高宣傳質(zhì)量和效果。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作推動(dòng)
為切實(shí)加強(qiáng)“七五普法”法制宣傳隊(duì)伍的建設(shè),成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將普法工作納入重要考核內(nèi)容,對(duì)依法治理(普法)工作及時(shí)安排部署,及時(shí)制定普法工作計(jì)劃,抽調(diào)專人參加普法工作,跟蹤督導(dǎo)保障了普法宣傳教育工作的順利進(jìn)行。按照普法責(zé)任制要求,開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)班及班子成員述法工作,參加司法系統(tǒng)組織的執(zhí)法考試。同時(shí),利用工作例會(huì),采取集中學(xué)的形式,組織干部職工學(xué)習(xí)關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述以及黨的十以來(lái)中央對(duì)全面依法治國(guó)重大決策部署情況,以及憲法、行政許可法、行政處罰法、土地管理法、礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)以及用地審批、產(chǎn)權(quán)辦理等日常業(yè)務(wù)工作進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)干部職工保護(hù)自然資源,特別是保護(hù)耕地的意識(shí)和責(zé)任,為更好開(kāi)展普法宣傳教育奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)普法宣傳,增強(qiáng)法律意識(shí)
(一)大力開(kāi)展法律“七進(jìn)”。1.普法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法部門聯(lián)系,通過(guò)組織干部職工上法制教育課、觀看專題片、自然資源違法案件專題剖析等形式,圍繞憲法、監(jiān)察法、民法典、公職人員政務(wù)處分法進(jìn)行針對(duì)性學(xué)習(xí),提高機(jī)關(guān)干部職工的法律素質(zhì)和依法行政能力。2.普法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村。以“4.22地球日”、“6.25土地日”、“8.29測(cè)繪日”、“12.4”法制宣傳日等主題日宣傳為契機(jī),利用走訪、講座、座談等形式,進(jìn)村入戶開(kāi)展自然資源法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳教育,提升群眾法律素養(yǎng),引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。3.普法宣傳進(jìn)社區(qū)。借助“雙報(bào)到志愿服務(wù)”活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律宣傳材料、解答群眾咨詢、舉辦自然資源法律法規(guī)知識(shí)圖片展等,提高社區(qū)群眾的法律意識(shí)。同時(shí)利用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體向社區(qū)群眾廣泛宣傳自然資源國(guó)情國(guó)策、法律法規(guī),營(yíng)造自然資源法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)的良好氛圍。4.普法宣傳進(jìn)學(xué)校。通過(guò)向?qū)W校贈(zèng)送相關(guān)學(xué)習(xí)資料,舉辦了自然資源知識(shí)講座等方式,激發(fā)廣大青少年樹(shù)立保護(hù)土地資源、珍愛(ài)家園的意識(shí)。5.普法宣傳進(jìn)企業(yè)。充分利用礦山調(diào)研、地災(zāi)排查、自然資源動(dòng)態(tài)巡查等方式,將法律及時(shí)宣傳到礦山、水電企業(yè)及其他用地單位。6.普法宣傳進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)干部學(xué)法用法考核登記制度。大力開(kāi)展《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,對(duì)新修訂的土地相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行重新梳理,特別是《土地管理法》(2019年修訂版)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)校,有效地提高了全體干部職工有法律知識(shí)水平和依法行政能力。7.普法宣傳進(jìn)寺廟。結(jié)合土地管理方面的政策法律,以通俗易懂、生動(dòng)形象的語(yǔ)言向南無(wú)寺僧尼深入淺出地講解了《州藏傳佛教事務(wù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律條例,使寺廟真正成為愛(ài)國(guó)守法、管理有序、與社會(huì)相融的宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
(二)結(jié)合其他工作統(tǒng)籌開(kāi)展。1.結(jié)合全市自然資源管理實(shí)際,制定局全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)”制度實(shí)施方案,全面提高執(zhí)法效能,推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的自然資源行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的部門治理體系,更好服務(wù)保障全市自然資源發(fā)展。2.繼續(xù)開(kāi)展“放管服”改革工作,對(duì)行政許可、行政處罰、行政檢查、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力、依申請(qǐng)服務(wù)等行政權(quán)力事項(xiàng)以及“證明”事項(xiàng)等進(jìn)行再清理,確保行使行政權(quán)力事項(xiàng)有法可依,做到依法行政、高效行政。3.強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法工作和處理。為進(jìn)一步做好普法,推進(jìn)依法行政工作,建立重大行政處罰會(huì)審制度,在行政執(zhí)法過(guò)程中,注重以案釋法,通過(guò)講述身邊人、身邊事,積極引導(dǎo)當(dāng)事人主動(dòng)配合開(kāi)展執(zhí)法工作,主動(dòng)改正違法行為,并聘請(qǐng)律師參與重大事項(xiàng)管理,既保證了行政處理到位,又避免了行政敗訴的可能。4.以結(jié)對(duì)認(rèn)親(聯(lián)戶聯(lián)僧)、共建共創(chuàng)、走基層、大接訪、水電移民開(kāi)發(fā)宅基地劃分等工作為契機(jī),積極宣傳自然資源法律法規(guī)和國(guó)家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的方針政策。在走訪結(jié)對(duì)農(nóng)牧民、結(jié)對(duì)僧尼的過(guò)程中,重點(diǎn)講解農(nóng)村居民建房用地審批、地質(zhì)災(zāi)害避讓、宗教用地政策等知識(shí);在與結(jié)對(duì)村開(kāi)展共建共創(chuàng)活動(dòng)過(guò)程中,幫助結(jié)對(duì)村就加強(qiáng)土地管控、做好土地的節(jié)約集約利用完善村規(guī)民約。5.強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源管理,特別是在普法宣傳中的作用。在辦理用地審批的同事,根據(jù)土地相關(guān)法律以及我國(guó)土地制度等賦予鄉(xiāng)村的職責(zé),對(duì)用地審批程序與條件、常見(jiàn)土地違法行為等內(nèi)容對(duì)。員進(jìn)行講解,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加深入地掌握自然資源法律法規(guī)知識(shí),進(jìn)一步提高依法依規(guī)處理自然資源工作的能力。同時(shí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂《自然資源目標(biāo)管理責(zé)任書》,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)土地管控的一線作用。通過(guò)“七五普法”的持續(xù)深入開(kāi)展,使自然資源普法工作上了一個(gè)新的臺(tái)階,進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)群眾的法律意識(shí),推動(dòng)了自然資源系統(tǒng)依法行政工作。
三、存在問(wèn)題或不足
1.普法工作推進(jìn)不夠平衡,特別是宣傳人員懂雙語(yǔ)的干部少,只有執(zhí)法隊(duì)1人真正懂藏語(yǔ),但遇到法律宣傳與執(zhí)法工作相沖突的時(shí)候,難免會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的情況。2.群眾參與度不夠,因自然資源法律法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),廣大農(nóng)牧民群眾,遇到問(wèn)題時(shí)與直接涉及自身利益的法律法規(guī)關(guān)心較多,平時(shí)一般關(guān)心得少,如在開(kāi)展塔公等“兩違”整治時(shí)群眾才能大量集中長(zhǎng)時(shí)間學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)受文化水平的制約,接收能力有限。3.普法工作點(diǎn)多面廣,工作量大,工作人員少(執(zhí)法隊(duì)2人、法規(guī)股1人)、任務(wù)重,精力有限,難免有的準(zhǔn)備不充分、宣講不到位,特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果,有待于進(jìn)一步探索和努力。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和法治實(shí)踐,努力提高縣經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)法制意識(shí)和法治化管理水平,為我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
目標(biāo)任務(wù):通過(guò)法制宣傳教育,使我縣經(jīng)濟(jì)和信息化系統(tǒng)廣大企業(yè)干部職工的社會(huì)主義法治理念、法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng);機(jī)關(guān)依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的能力進(jìn)一步提高。
二、深入學(xué)習(xí)憲法及涉企重點(diǎn)法律法規(guī)
1、根據(jù)縣普法辦的部署,深入開(kāi)展憲法和國(guó)家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí),深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,積極引導(dǎo)經(jīng)信委干部自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。
2、圍繞工業(yè)提升“六個(gè)一”推進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)工業(yè)和信息化相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳普及,重點(diǎn)宣貫電力法、節(jié)約能源法、中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法、電子簽名法、無(wú)線電管理?xiàng)l例等國(guó)家法律法規(guī)和《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》、《省發(fā)展新型墻體材料條例》、《省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步條例》、《省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展辦法》等地方性法規(guī)、規(guī)章。
3、深入開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和干部教育培訓(xùn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣貫《公司法》、《企業(yè)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法律法規(guī),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)普法陣地建設(shè)
1、充分運(yùn)用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體,采取法制講座、法律解讀、以案說(shuō)法、以案釋法等干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,提高法制學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和實(shí)際效果,保證全年每人學(xué)法時(shí)間不少于50小時(shí)。
2、充分發(fā)揮網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)、微信、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育等新媒體作用,組織舉辦一次全縣經(jīng)信委系統(tǒng)和企業(yè)的法律知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。辦好普法網(wǎng)站,加大法制宣傳力度。
3、充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日,集中開(kāi)展以憲法和企業(yè)法為核心的系列主題宣傳活動(dòng);利用各類法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,組織開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng)。
四、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)
1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,落實(shí)委黨組中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,確保全年至少進(jìn)行2次法制講座。
2、落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員經(jīng)常性學(xué)法制度,切實(shí)抓好干部職工依法行政培訓(xùn)工作。全年舉辦1—2次機(jī)關(guān)干部依法行政培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等常用行政法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)信委系統(tǒng)上下級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)之間以及機(jī)關(guān)內(nèi)部法制工作機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)作和配合,進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳的效果,提高機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮應(yīng)有作用。
4、落實(shí)行政執(zhí)法主體確認(rèn)和公布制度,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,及時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法證換發(fā)工作,抓好全縣經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。
5、建立和完善行政裁量權(quán)動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、行政執(zhí)法指導(dǎo)案例等有關(guān)制度,不斷加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè)。
6、深入開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促進(jìn)企業(yè)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容,指定由局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局的依法行政工作局面。
二、完善機(jī)制體制
一是完善立法機(jī)制。針對(duì)城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件,目前已針對(duì)戶外廣告管理工作,制定出臺(tái)《縣戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》;針對(duì)建筑渣土管理工作,出臺(tái)《縣城區(qū)建筑施工渣土(建筑垃圾)管理辦法》,目前正在征求意見(jiàn)階段,旨在通過(guò)將城市管理工作實(shí)現(xiàn)立法約束,更好的在制度層面做好新時(shí)代的城市管理工作。二是制定執(zhí)法制度。制定《縣城市管理行政執(zhí)法信息公示制度》、《縣城管執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》、《縣城市管理重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)員依法依規(guī)辦案工作。三是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法工作實(shí)際,開(kāi)展“文明執(zhí)法”活動(dòng),推行“理性、平和、規(guī)范、文明”執(zhí)法,要求執(zhí)法隊(duì)員做到統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法;結(jié)合城管體制改革,認(rèn)真梳理權(quán)力清單239項(xiàng),并全面公開(kāi),嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決杜絕法外用權(quán)、執(zhí)法不公、徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。
三、公正文明執(zhí)法
1、完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照市縣法治政府建設(shè)有關(guān)要求,全力做好2020年度權(quán)責(zé)清單規(guī)范公布工作,目前已完成權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單、監(jiān)管細(xì)則、行政全力運(yùn)行流程圖等內(nèi)容的公布。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織參加省2020年度建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)11人;二是嚴(yán)明隊(duì)伍管理。建立執(zhí)法人員職務(wù)晉升、崗位交流和輪換制度,今年來(lái)共晉升人員6名;大力開(kāi)展法治城管建設(shè),制定開(kāi)展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
3、注重普法宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,堅(jiān)持以法律“八進(jìn)”為載體,開(kāi)展憲法、城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法形象、執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法成效等宣傳活動(dòng),今年以來(lái),在縣城狀元文化廣場(chǎng)、女人街口、工商城、齊云山鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展城管宣傳臺(tái)活動(dòng)5次,共發(fā)放各類法制宣傳材料2000余份,接受群眾咨詢600余人次。
四、開(kāi)展專項(xiàng)治理
1、開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)治理。2020年,全面鞏固創(chuàng)建全省文明縣城工作,強(qiáng)化管理,強(qiáng)力規(guī)范,著力解決影響市容市貌“臟、亂、差”等突出問(wèn)題,全力打造“最干凈有序城市”。共組織開(kāi)展了市容市貌整治活動(dòng)10余次,清理“牛皮癬”3000余處、清理亂堆、亂放、亂貼、亂掛200余處、拆除亂搭亂建80余處、拆除城區(qū)違規(guī)、破舊廣告牌20余塊。
2、全面推進(jìn)控違拆違工作。按照省《“兩治三改”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求和我縣“兩治三改”行動(dòng)部署,執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)每天定時(shí)巡查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)中心城區(qū)、老街巷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,逐戶調(diào)查取證、登記造冊(cè)、宣傳法規(guī)。今年以來(lái),控違6處共285平方米,拆違13處1405平方米。
五、存在的問(wèn)題
1、執(zhí)法能力有待提高。對(duì)城管體制改革后移交的權(quán)力事項(xiàng)所涉及的相關(guān)的法律法規(guī)及執(zhí)法程序方面,由于涉及的權(quán)力事項(xiàng)較多加之事務(wù)繁雜,執(zhí)法人員還處在一個(gè)學(xué)習(xí)掌握的過(guò)程當(dāng)中。
2、執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因執(zhí)法程序繁瑣,相關(guān)執(zhí)法期限長(zhǎng),導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法效能低。
3、宣傳教育工作有待加強(qiáng)。從在城市管理宣傳教育工作上看,雖然近幾年采用了新媒體技術(shù)、宣傳欄、城管日、法律九進(jìn)等方式進(jìn)行普法宣傳,但由于群眾對(duì)城市管理綜合執(zhí)法工作的認(rèn)知程度不深、參與意識(shí)不高,使得城管工作有時(shí)得不到群眾的理解和支持。
六、下半年工作計(jì)劃
1、深化執(zhí)法體制改革。一是開(kāi)展坐席員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)字環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)培訓(xùn),做好數(shù)字城管各拓展系統(tǒng)的研發(fā),謀劃數(shù)字城管智慧升級(jí)方案。二是探索執(zhí)法重心下移,把管理和執(zhí)法工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作。