發(fā)布時間：2023-03-06 16:02:08
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制現(xiàn)代化論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：機械制造；智能化技術(shù)；體系
一、機械制造技術(shù)的發(fā)展
在現(xiàn)代制造系統(tǒng)中，數(shù)控技術(shù)是關(guān)鍵技術(shù)，它集微電子、計算機、信息處理、自動檢測、自動控制等高新技術(shù)于一體，具有高精度、高效率、柔性自動化等特點，對制造業(yè)實現(xiàn)柔性自動化、集成化、智能化起著舉足輕重的作用。當前，數(shù)控技術(shù)正在發(fā)生根本性變革，由專用型封閉式開環(huán)控制模式向通用型開放式實時動態(tài)全閉環(huán)控制模式發(fā)展。在集成化基礎(chǔ)上，數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)了超薄型、超小型化；在智能化基礎(chǔ)上，綜合了計算機、多媒體、模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等多學(xué)科技術(shù)，數(shù)控系統(tǒng)實現(xiàn)了高速、高精、高效控制，加工過程中可以自動修正、調(diào)節(jié)與補償各項參數(shù)，實現(xiàn)了在線診斷和智能化故障處理；在網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上，CAD/CAM與數(shù)控系統(tǒng)集成為一體。機床聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了中央集中控制的群控加工。
二、智能化技術(shù)發(fā)展趨勢
2.1性能發(fā)展方向
(1)高速高精度高效化。
速度、精度和效率是機械制造技術(shù)的關(guān)鍵性能指標。由于采用了高速CPU芯片、RISC芯片、多CPU控制系統(tǒng)以及帶高分辨率絕對式檢測元件的交流數(shù)字伺服系統(tǒng)，同時采取了改善機床動態(tài)、靜態(tài)特性等有效措施，機床的高速高精高效化已大大提高。
(2)柔性化。
包含兩方面：數(shù)控系統(tǒng)本身的柔性，數(shù)控系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計，功能覆蓋面大。可裁剪性強，便于滿足不同用戶的需求；群拉系統(tǒng)的柔性，同一群控系統(tǒng)能依據(jù)不同生產(chǎn)流程的要求，使物料流和信息流自動進行動態(tài)調(diào)整，從而最大限度地發(fā)揮群控系統(tǒng)的效能。
(3)工藝復(fù)合性和多軸化。
以減少工序、輔助時間為主要目的的復(fù)合加工。正朝著多軸、多系列控制功能方向發(fā)展。數(shù)控機床的工藝復(fù)合化是指工件在一臺機床上一次裝夾后，通過自動換刀、旋轉(zhuǎn)主軸頭或轉(zhuǎn)臺等各種措施，完成多工序、多表面的復(fù)合加工。
(4)實時智能化。
早期的實時系統(tǒng)通常針對相對簡單的理想環(huán)境，其作用是如何調(diào)度任務(wù)，以確保任務(wù)在規(guī)定期限內(nèi)完成。而人工智能則試圖用計算模型實現(xiàn)人類的各種智能行為。科學(xué)技術(shù)發(fā)展到今天，實時系統(tǒng)和人工智能相互結(jié)合，人工智能正向著具有實時響應(yīng)的、更現(xiàn)實的領(lǐng)域發(fā)展，而實時系統(tǒng)也朝著具有智能行為的、更加復(fù)雜的應(yīng)用發(fā)展。由此產(chǎn)生了實時智能控制這一新的領(lǐng)域。
2.2功能發(fā)展方向
(1)用戶界面圖形化。
用戶界面是數(shù)控系統(tǒng)與使用者之間的對話接口。由于不同用戶對界面的要求不同，因而開發(fā)用戶界面的工作量極大，用戶界面成為計算機軟件研制中最困難的部分之一。當前Internet、虛擬現(xiàn)實、科學(xué)計算可視化及多媒體等技術(shù)，也對用戶界面提出了更高要求。圖形用戶界面極大地方便了非專業(yè)用戶的使用。人們可以通過窗口和菜單進行操作，便于藍圖編程和快速編程、三維彩色立體動態(tài)圖形顯示、圖形模擬、圖形動態(tài)跟蹤和仿真、不同方向的視圖和局部顯示比例縮放功能的實現(xiàn)。
(2)科學(xué)計算可視化。
科學(xué)計算可視化可用于高效處理數(shù)據(jù)和解釋數(shù)據(jù)，使信息交流不再局限于用文字和語育表達，而可以直接使用圖形、圖像、動畫等可視信息。可視化技術(shù)與虛擬環(huán)境技術(shù)相結(jié)合，進一步拓寬了應(yīng)用領(lǐng)域，如無圖紙設(shè)計、虛擬樣機技術(shù)等，這對縮短產(chǎn)品設(shè)計周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本具有重要意義。在數(shù)控技術(shù)領(lǐng)域，可視化技術(shù)可用于CAD/CAM，如自動編程設(shè)計、參數(shù)自動設(shè)定、刀具補償和刀具管理數(shù)據(jù)的動態(tài)處理和顯示以及加工過程的可視化仿真演示等。
(3)插補和補償方式多樣化。
多種插補方式如直線插補、圓弧插補、圓柱插補、空間橢圓曲面插補、螺紋插補、極坐標插補、2D+2螺旋插補、NANO插補、NURBS插補(非均勻有理B樣條插補)、多項式插補等。多種補償功能如間隙補償、垂直度補償、象限誤差補償、螺距和測量系統(tǒng)誤差補償、與速度相關(guān)的前饋補償、溫度補償、帶平滑接近和退出以及相反點計算的刀具半徑補償?shù)取?/p>
(4)內(nèi)裝高性能PLC。
數(shù)控系統(tǒng)內(nèi)裝高性能PLC控制模塊，可直接用梯形圈或高級語言編程，具有直觀的在線調(diào)試和在線幫助功能，編程工具中包含用于車床銑床的標準PLC用戶程序?qū)崅?cè)，用戶可在標準PLC用戶程序基礎(chǔ)上進行編輯修改，從而方便地建立自己的應(yīng)用程序。
(5)多媒體技術(shù)應(yīng)用。
多媒體技術(shù)集計算機、聲像和通信技術(shù)于一體，使計算機具有綜合處理聲音、文字、圖像和視頻信息的能力。在數(shù)控技術(shù)領(lǐng)域。應(yīng)用多媒體技術(shù)可以做到信息處理綜合化、智能化，在實時監(jiān)控系統(tǒng)和生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)備的故障診斷、生產(chǎn)過程參數(shù)監(jiān)測等方面有著重大的應(yīng)用價值。
2.3體系結(jié)構(gòu)的發(fā)展
(1)集成化。
采用高度集成化CPU，RISC芯片和大規(guī)?？删幊碳呻娐稦PGA、EPLD、CPLD以及專用集成電路ASIC芯片，可提高數(shù)控系統(tǒng)的集成度和軟硬件運行速度，應(yīng)用LED平板顯示技術(shù)，可提高顯示器性能。平板顯示器具有科技含量高、重量輕、體積小、功耗低、便于攜帶等優(yōu)點。可實現(xiàn)超大尺寸顯示。應(yīng)用先進封裝和互連技術(shù)，將半導(dǎo)體和表面安裝技術(shù)融為一體。通過提高集成電路密度、減少互連長度和數(shù)量來降低產(chǎn)品價格，改進性能，減小組件尺寸，掘高系統(tǒng)的可靠性。
(2)模塊化
硬件模塊化易于實現(xiàn)數(shù)控系統(tǒng)的集成化和標準化，根據(jù)不同的功能需求，將基本模塊，如CPU、存儲器、位置伺服，PLC、輸入輸出接口、通訊等模塊，作成標準的系列化產(chǎn)品，通過積木方式進行功能裁剪和模塊數(shù)量的增減，構(gòu)成不同檔次的數(shù)控系統(tǒng)。
(3)網(wǎng)絡(luò)化
機床聯(lián)網(wǎng)可進行遠程控制和無人化操作，通過機床聯(lián)網(wǎng)，可在任何一臺機床上對其它機床進行編程、設(shè)定、操作、運行。不同機床的畫面可同時顯示在每一臺機床的屏幕上。
(一)會計職業(yè)能力是會計人才標準的重要內(nèi)容。知識是人對客觀事物的認識,而能力則是人做事的本領(lǐng)。知識和能力是相互關(guān)聯(lián)的兩個不同范疇。一個人有能力,必定有知識,當然這種知識不完全是書本知識,也包括實踐知識。但有知識并不等于就有能力。知識是能力形成的前提,只有在有知識的情況下,經(jīng)過實踐訓(xùn)練,親身體驗,知識才能轉(zhuǎn)化為能力。學(xué)習(xí)知識是為了形成做事的能力,只有知識,沒有能力,不會做事就毫無意義。高校會計教育,說到底就是要為社會培養(yǎng)能夠勝任未來會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的專門人才。從人才的專業(yè)標準看,這種人才不僅應(yīng)具備會計的專業(yè)理論知識,而且還應(yīng)具備在會計理論知識支持下,從事會計職業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的能力和素質(zhì)。用人單位聘用人才是用來做事的,如果高校培養(yǎng)的會計人才是有知識但能力不足的“書呆子”,不能“頂班上崗”,迅速勝任會計職業(yè)實際工作,用人單位是不會歡迎的。這種人才充其量也只能是“半成品”,而不是一個符合人才標準的合格人才。
(二)能力培養(yǎng)是就業(yè)導(dǎo)向辦學(xué)宗旨的必然要求。長期以來,我國高校會計教育普遍重知識教學(xué),輕能力培養(yǎng),高校培養(yǎng)出來的會計人才動手能力差,用人單位反映強烈。這種狀況在計劃經(jīng)濟體制時期,由于國家包分配,學(xué)生到工作崗位,即使能力不足,不能立即“頂班上崗”,用人單位也只能接收,并在接收后再由師傅帶徒弟,重新進行能力培養(yǎng)。這實際上是用人單位對學(xué)校轉(zhuǎn)嫁能力培養(yǎng)的無可奈何的承受,而在市場經(jīng)濟后,國家不再包分配,由學(xué)生自主擇業(yè),而且在人才市場總體供過于求的新形勢下,自主招聘的用人單位必然選擇那些知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,能夠立即“頂班上崗”的合格人才,而絕不愿再選擇那些存在能力缺陷的“半成品”人才。這樣,如果高校還繼續(xù)原有“半成品”式的人才培養(yǎng)模式,就會影響學(xué)生就業(yè),進而影響學(xué)校的聲譽。也就是說,在以就業(yè)導(dǎo)向為辦學(xué)宗旨,視學(xué)生就業(yè)如同產(chǎn)品銷售的今天,高校會計教育再不注重能力培養(yǎng),實現(xiàn)學(xué)生知識、能力、素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必將影響學(xué)校的生存和發(fā)展。
二、高校會計教育能力培養(yǎng)的內(nèi)容
關(guān)系會計人才質(zhì)量的會計職業(yè)能力,從適應(yīng)未來工作需要的不同側(cè)面來看,有不同組成內(nèi)容。探討高校會計教育能力培養(yǎng)內(nèi)容,對于制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案,具有重要意義。
(一)會計專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)。能夠“頂班上崗”的會計職業(yè)工作者,首先必須具備勝任未來工作崗位的專業(yè)技術(shù)能力。這種能力主要表現(xiàn)為:
1•會計核算能力。會計核算是以貨幣為主要計量單位,運用復(fù)式記賬科學(xué)方法,通過憑證、賬簿、報表等手段,連續(xù)、系統(tǒng)、全面反映核算單位經(jīng)營活動過程和成果的工作。因此,會計核算能力具體表現(xiàn)為按一定會計核算程序,通過手工或計算機將核算單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)在會計憑證和賬簿中進行登記,進而進行成本計算、財產(chǎn)清查、會計報表編制,最終向有關(guān)方面提供核算單位會計信息的能力。
2•價值管理能力。市場經(jīng)濟下,企業(yè)經(jīng)營活動從價值方面看,表現(xiàn)為資金籌集、使用、耗費、收入、分配活動。企業(yè)經(jīng)營活動的價值管理就是對企業(yè)資金籌集、使用、耗費、收入、分配進行管理,以實現(xiàn)以收抵支,提高經(jīng)濟效益的工作。因此,價值管理能力具體表現(xiàn)為營運期前的財務(wù)分析能力,財務(wù)預(yù)算編制能力,長期和短期投資決策能力,籌資決策能力;營運期中的銷售收入管理能力,成本管理能力和資產(chǎn)管理能力;營運期末的利潤分配能力;以及對伴隨整個財務(wù)活動同時產(chǎn)生的企業(yè)與外部關(guān)聯(lián)單位的財務(wù)關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部委托關(guān)系下的財務(wù)關(guān)系進行協(xié)調(diào)的能力。
3•審計工作能力。市場經(jīng)濟中由于委托關(guān)系的存在,資源所有者并不直接管理資源,而是將資源委托給人進行管理。這樣,受托人必須在一定期間后向委托者證明自己管理責(zé)任的完成情況。應(yīng)運而生的審計就是由具有專業(yè)知識,并能獨立于委托和受托責(zé)任雙方的第三者,對受托經(jīng)濟責(zé)任履行情況所進行的客觀、公正的檢查和評價。因此,審計能力具體表現(xiàn)為對受托者可計量信息證據(jù)的收集能力;信息符合既定標準程度的確認、鑒證能力;以及將審計結(jié)果向利害關(guān)系人的報告能力。
(二)會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)。會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)是現(xiàn)代會計教育“厚基礎(chǔ)、寬口徑、高素質(zhì)、有能力”的復(fù)合性特征所決定的。盡管高校會計教育力求理論聯(lián)系實際,而社會實踐是復(fù)雜豐富的,會隨著時代的發(fā)展而變化,學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識和技能難免會與未來就業(yè)的工作實際發(fā)生差異。因此,為了提高就業(yè)適應(yīng)性,除了要求學(xué)生具備基本的會計專業(yè)技術(shù)能力外,還應(yīng)要求學(xué)生具備必要的社會應(yīng)變能力。這種能力主要表現(xiàn)為:
1•行業(yè)差異適應(yīng)能力。學(xué)生畢業(yè)可能到制造企業(yè)、商品流通企業(yè)、施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)、對外貿(mào)易企業(yè)、對外經(jīng)濟合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、國家機關(guān)、事業(yè)單位等各種企事業(yè)單位工作,而這些具體的企事業(yè)單位都有著鮮明的行業(yè)特征。只有不僅精通會計核算和價值管理的共同特征,而且熟習(xí)會計核算和價值管理的各種行業(yè)特征的學(xué)生,才能盡快“頂班上崗”,勝任未來的工作。因此,行業(yè)應(yīng)變能力就是一種讓學(xué)生熟悉不同行業(yè)會計核算特征,以提高適應(yīng)性的能力。
2•關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力。會計只是企業(yè)整個管理系統(tǒng)的一個組成部分。會計工作中不僅會與企業(yè)內(nèi)部“人、財、物、產(chǎn)、供、銷”各種職能管理部門和基層單位“打交道”,而且會與企業(yè)外部金融、稅務(wù)、法律、供銷等各種國家機關(guān)和企事業(yè)單位發(fā)生頻繁業(yè)務(wù)往來。只有不僅精通會計本職工作的專業(yè)技術(shù)知識和技能,而且熟悉各種與會計本職工作相關(guān)聯(lián)職業(yè)(無論內(nèi)部和外部)的知識和技能,具有與之溝通的能力,才能做好會計工作。因此,關(guān)聯(lián)職業(yè)溝通能力就是一種讓學(xué)生熟悉關(guān)聯(lián)職業(yè)相關(guān)知識和技能,練就“知己知彼”的協(xié)調(diào)溝通能力,以提高學(xué)生未來就業(yè)適應(yīng)性的能力。
3•會計現(xiàn)代化能力。會計現(xiàn)代化是會計方法和會計手段的現(xiàn)代化,其中會計方法的現(xiàn)代化是會計方法的規(guī)范化、科學(xué)化、法制化和國際化;會計手段的現(xiàn)代化是會計工具的自動化、網(wǎng)絡(luò)化。21世紀是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時代,將有更多的現(xiàn)代化科技成果運用到會計工作中。21世紀同時又是經(jīng)濟全球化的時代,未來我國經(jīng)濟將進一步融入世界經(jīng)濟一體化的浪潮中。會計作為最基本的“商業(yè)語言”,在改革開放,實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的歷史進程中,同樣存在實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史任務(wù)。改革開放后,我國加快了會計現(xiàn)代化的進程,而且,在可預(yù)見的未來這一進程還將進一步加速。只有不僅掌握現(xiàn)有會計知識和技能,而且能夠洞察我國會計現(xiàn)代化脈搏,跟上現(xiàn)代化發(fā)展進程的人,才能勝任未來會計工作。因此,會計現(xiàn)代化能力就是讓學(xué)生掌握現(xiàn)代化會計方法和手段,緊跟我國會計現(xiàn)代化趨勢,以提高未來就業(yè)適應(yīng)性的能力。
(三)會計開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。當前,在改革開放經(jīng)濟全球化的新形勢下,我國會計工作的一些老問題沒有完全解決,新問題又層出不窮。那種只知道“照葫蘆畫瓢”的學(xué)生是不能適應(yīng)未來不斷變化的時代需要的。只有面對新情況、新問題,“與時俱進、開拓創(chuàng)新”的人,才能擔(dān)當起在新世紀實現(xiàn)會計現(xiàn)代化的偉大歷史任務(wù)。因此,為了未來學(xué)生發(fā)展需要,除了要求學(xué)生掌握會計專業(yè)技術(shù)能力和會計社會應(yīng)變能力外,還應(yīng)該要求學(xué)生掌握會計開拓創(chuàng)新能力。這種能力主要表現(xiàn)為:
1•會計職業(yè)觀察思考能力。這是一種能夠在習(xí)以為常的會計實務(wù)中敏銳地發(fā)現(xiàn)問題,產(chǎn)生改善現(xiàn)有會計工作既定模式的沖動和“靈感”,進而思考提高會計工作科學(xué)性,更好完成會計任務(wù)新模式的能力。
2•文獻檢索和資料查詢能力。這是一種針對發(fā)現(xiàn)問題,尋找和借鑒前人相關(guān)研究方法、研究成果,以獲得啟迪,進而豐富補充自己,開拓研究視野的能力。3•探索發(fā)現(xiàn)能力。這是一種針對發(fā)現(xiàn)問題,敢于沖破前人思維定勢,以會計職業(yè)判斷,科學(xué)地設(shè)計解決問題的方式、方法、措施,以創(chuàng)造和發(fā)展會計理論和方法的能力。
三、高校會計教育能力培養(yǎng)的途徑
關(guān)系會計人才質(zhì)量的各種會計職業(yè)能力,只有通過有效的培養(yǎng)途徑,才能實現(xiàn)。探討高校會計職業(yè)能力的培養(yǎng)途徑,對于制定科學(xué)、合理的人才培養(yǎng)方案,同樣具有重要意義。
(一)會計專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)途徑。
1•課程教學(xué)階段運用練習(xí)。課程教學(xué)階段運用練習(xí)是學(xué)生運用教學(xué)階段所學(xué)知識,分析問題,解決問題的實踐教學(xué)活動。在會計基礎(chǔ)、財務(wù)會計、財務(wù)管理、成本管理、審計等主要專業(yè)技術(shù)課程教學(xué)中的各階段,應(yīng)對重點內(nèi)容,不僅進行知識測評,更要以運用練習(xí)的形式,培養(yǎng)解決問題的動手能力,促進知識向能力的轉(zhuǎn)化。
2•模擬實訓(xùn)。模擬實訓(xùn)是讓學(xué)生面對企業(yè)典型經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)、成本問題,運用所學(xué)知識,進行未來會計職業(yè)崗位工作的模擬訓(xùn)練的實踐教學(xué)活動。首先,應(yīng)在“會計基礎(chǔ)”課程教學(xué)后進行手工模擬實訓(xùn),以擴大教學(xué)效果,并為后續(xù)開設(shè)的“財務(wù)會計”課程奠定良好基礎(chǔ)。其次,應(yīng)在“財務(wù)會計”課程教學(xué)后,進行手工和電算兩種模擬實訓(xùn),以培養(yǎng)學(xué)生會計核算能力,并為未來手工、電算兩種情況下的就業(yè)提高適應(yīng)性。最后,應(yīng)在“財務(wù)管理”、“成本管理”和“審計學(xué)”等課程教學(xué)后,進行以“財務(wù)預(yù)算編制”、“投資決策”、“籌資決策”、“營運管理”、“利潤分配”、“財務(wù)報表分析”等內(nèi)容的財務(wù)管理模擬實訓(xùn);以“成本計算”、“成本預(yù)算”、“成本控制”、“成本分析”為內(nèi)容的成本管理模擬實訓(xùn),培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)營活動價值方面的管理能力;以及以“審計學(xué)”為內(nèi)容的審計工作模擬實訓(xùn)。
3•畢業(yè)實習(xí)。畢業(yè)實習(xí)是學(xué)生到真實企業(yè)驗證所學(xué)知識,并在教師指導(dǎo)下盡可能參加實際工作的實踐教學(xué)活動,承擔(dān)著讓學(xué)生了解企業(yè)專業(yè)技術(shù)工作狀況,鍛煉工作能力,培養(yǎng)未來工作適應(yīng)性的重要任務(wù)。市場經(jīng)濟新形勢下,高校普遍存在“實習(xí)單位難找,實習(xí)效果難?！钡膯栴},為此,應(yīng)努力做到:①加強學(xué)校實習(xí)基地建設(shè),對一些難以落實實習(xí)單位的學(xué)生,給予必要幫助。②做好實習(xí)動員,幫助學(xué)生提高實習(xí)的自覺性和掌握融入實習(xí)單位,擴大實習(xí)效果的方法。③以折合工作量的方法安排專業(yè)教師承擔(dān)畢業(yè)實習(xí)的檢查指導(dǎo)工作,以提高學(xué)生實習(xí)效果。
4•國家職業(yè)技能考試。國家職業(yè)技能考試不單是檢驗、認定考試者專業(yè)技術(shù)技能水平的方式,而且,參加職業(yè)技能考試的過程本身,也是培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)技能的實踐活動。學(xué)校應(yīng)與地方政府有關(guān)部門積極協(xié)調(diào),努力創(chuàng)造條件,幫助學(xué)生參加諸如“會計電算化”、“會計資格”、“理財師”、“內(nèi)部審計師”、“資產(chǎn)評估師”、“注冊會計師”等專業(yè)技術(shù)證書考試,讓學(xué)生從中鍛煉提高專業(yè)技術(shù)技能,并通過獲取證書,為將來就業(yè)創(chuàng)造更好條件。
(二)會計社會應(yīng)變能力的培養(yǎng)途徑。
1•多行業(yè)會計知識和技能的學(xué)習(xí)。這是對制造業(yè)外其他行業(yè)會計特點的學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)在一般以制造業(yè)為例的財務(wù)會計學(xué)習(xí)后,開設(shè)“行業(yè)比較會計”、“預(yù)算會計”、“銀行會計”等課程和進行必要技能實訓(xùn),以幫助學(xué)生了解制造業(yè)以及其他行業(yè)會計核算特點,增強畢業(yè)后到制造業(yè)以外其他行業(yè)就業(yè)時的適應(yīng)性。
2•關(guān)聯(lián)職業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)。這是對與會計相關(guān)的企業(yè)內(nèi)部各項管理和與企業(yè)會計相關(guān)的外部管理部門或單位管理知識和技能的學(xué)習(xí)。學(xué)校應(yīng)在開設(shè)各會計專業(yè)技術(shù)課程的同時,開設(shè)“管理學(xué)”、“投資學(xué)”、“市場營銷學(xué)”、“經(jīng)濟法”、“稅制”等關(guān)聯(lián)職業(yè)課程和進行必要實訓(xùn)。讓學(xué)生學(xué)習(xí)這些課程的知識和技能不是為了將來他們從事這些職業(yè)工作,而是為了增強學(xué)生就業(yè)后與這些關(guān)聯(lián)職業(yè)打交道時協(xié)調(diào)、溝通能力,提高就業(yè)的適應(yīng)性。
3•會計現(xiàn)代化知識和技能的學(xué)習(xí)。這是針對會計現(xiàn)代化對會計方法“規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、國際化”要求和會計手段“自動化、網(wǎng)絡(luò)化”的要求,而進行的知識和技能的學(xué)習(xí)。會計方法的“規(guī)范化”是指會計具有“標準性、統(tǒng)一性、一致性”要求,而這種規(guī)范化,又必然與體現(xiàn)“客觀性、有效性、先進性”要求的“科學(xué)化”和體現(xiàn)有關(guān)法律要求的“法制化”,以及體現(xiàn)國際間“相應(yīng)性、可比性、適應(yīng)性”的“國際化”相結(jié)合。因此,學(xué)校應(yīng)在開設(shè)專業(yè)技術(shù)課程之外,開設(shè)“計算機基礎(chǔ)”、“管理信息系統(tǒng)”、“電子商務(wù)與會計”、“會計理論專題”、“國際比較會計”等課程和進行必要實訓(xùn),以增強學(xué)生在我國會計工作現(xiàn)代化進程中的發(fā)展?jié)摿?提高就業(yè)適應(yīng)性。
(三)會計創(chuàng)新能力的培養(yǎng)途徑。
1•在課堂教學(xué)中培養(yǎng)會計創(chuàng)新能力。培養(yǎng)學(xué)生會計創(chuàng)新能力,首先應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生思考問題、探索奧秘的興趣,樹立科研意識。為此,應(yīng)要求教師在課堂講清、講懂教學(xué)大綱要求內(nèi)容的前提下,努力聯(lián)系實際,介紹有關(guān)問題的當前學(xué)術(shù)觀點和研究方向,并通過學(xué)生參與式或討論式教學(xué),激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維,培養(yǎng)學(xué)生勇于探索未知的科研意識。
存在人類社會，便不斷地上演各不相同的糾紛。以調(diào)解方式解決糾紛是早期人類面對糾紛的普遍選擇，在后來的國家法建立的過程中和之后，盡管國家法試圖將這一領(lǐng)域納入到自己的治理范圍，可是調(diào)解的方式仍然頑強而富有生命力，內(nèi)容逐漸豐富，方法日漸多樣化而趨成熟。
對于這些來自于現(xiàn)實生活中的活生生的糾紛案例，比虛擬的案例更有價值，比邏輯推理更有血色，糾紛案例所提供的信息極為豐富與真實，因而有廣闊的研究空間，吸引了眾多的學(xué)者從不同學(xué)科背景出發(fā)，去揭示糾紛案例背后所掩藏的行為邏輯。本文是對近年來國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于糾紛研究的一項研究，其中將不涉及具體案例，展現(xiàn)糾紛研究的不同學(xué)科、研究成果，并試圖對其進行簡單評述。
一、村落社會糾紛研究的社會背景
在《江村經(jīng)濟》和《鄉(xiāng)土中國》中，對中國的鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)及傳統(tǒng)文化在西方影響下的變遷過程進行了深入的研究，成為了理解中國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)與社會性質(zhì)的經(jīng)典著作{1}.先生是通過紳士權(quán)力在鄉(xiāng)土社會的運作的分析，揭示中國社會中央官僚制帝國與皇權(quán)不下縣的背后邏輯{2}.但是當前中國村落社會與先生所述“鄉(xiāng)土社會”已發(fā)生了如此巨大的變遷，以至于眾多學(xué)者著書立說，試圖揭示變遷中的村落社會的現(xiàn)實情景。弗里德曼的《東南中國的宗族組織》試圖通過對地域化的宗族組織的結(jié)構(gòu)認識，探究中國傳統(tǒng)社會的構(gòu)成法則，從宗族的視角揭示了漢人社區(qū)是如何實現(xiàn)國家與社會的關(guān)聯(lián){3}.杜贊奇試圖從“國家政權(quán)建設(shè)”與“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”來認識傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的變遷、變遷中的國家與社會之間關(guān)系{4}.黃宗智則揭示國家與社會的變遷中鄉(xiāng)土社會是如何突破了“過密化”的運作方式{5}.事實上，這些研究將研究點放在鄉(xiāng)土社會，而研究的對象則是“村落”。村落成為整個中國社會的縮影，觀察、分析村落便可以折射出中國鄉(xiāng)土社會本色和鄉(xiāng)土社會的變遷。
對于是否可以將村落作為研究鄉(xiāng)土中國的出發(fā)點存在著不同的爭論。也有學(xué)者跳出村落，從其他方面來解釋鄉(xiāng)土社會的結(jié)構(gòu)。魏特夫從水利的角度，認為中國鄉(xiāng)土社會可以通過大江大河——大水利——小水利到基本農(nóng)田的灌溉形成農(nóng)耕社會的圖景，從而形成了東方特有的專制主義{6}.施堅雅則從市場出發(fā)，形成了分析中國社會的市場結(jié)構(gòu)理論。他認為“基層市場共同體”是中國鄉(xiāng)村的基本單位，由基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)、地方城市和地區(qū)首府，構(gòu)建了中國社會的圖景{7}.
盡管分析模式是多種多樣的，可是對于解釋鄉(xiāng)土社會的變遷，尤其是20世紀50年代以來的變遷對于鄉(xiāng)土社會的分化、解構(gòu)、重建的影響，這些模式難以讓人信服。自20世紀40年代（恐怕還要往前推至20世紀初）以來，中國基層的鄉(xiāng)土社會事件主要有兩件：國家政權(quán)建設(shè){8}與市場經(jīng)濟體制建立。賀雪峰先生在對中部以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)生存方式的區(qū)域分析中，稱為建國以來歷次政治運動與市場經(jīng)濟的化約能力一步步消釋、瓦解鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)，構(gòu)建新的鄉(xiāng)土社會，提出了“新鄉(xiāng)土中國”{9}，從而有了重新認識中國鄉(xiāng)土社會的認知，研究轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會的性質(zhì)的學(xué)術(shù)使命與命題{10}.但是對于國家政權(quán)建設(shè)或曰吉登斯民族——國家形成與市場經(jīng)濟是如何化約鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)，重新構(gòu)建新鄉(xiāng)土中國卻未展開論述。
國家政權(quán)建設(shè)與市場經(jīng)濟體制建立的化約與瓦解的背后是現(xiàn)代化，是通常所說的從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代工業(yè)社會，甚至到近年來極為流行的“后現(xiàn)代”、“知識經(jīng)濟”、“新經(jīng)濟”時代。自20世紀90年代以來，所形成的斷裂社會中，如何在工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村斷裂的背景下，在由生活消費品向耐用消費品消費方式的轉(zhuǎn)變，在資源重新聚集下，底層社會（農(nóng)民、農(nóng)民工和下崗工人構(gòu)成）形成的背景下能否實現(xiàn)現(xiàn)代化，如何實現(xiàn)現(xiàn)代化則是另一個問題{11}.
當前鄉(xiāng)村社會的糾紛研究所面臨的正是這一背景：現(xiàn)代化及現(xiàn)代化過程中，后發(fā)外生型國家通過國家政權(quán)建設(shè)與市場經(jīng)濟體制建立而呈現(xiàn)的糾紛。在傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國家與社會、國家法與民間法等相互之間呈現(xiàn)出紛繁復(fù)雜的新鄉(xiāng)土中國的景象，只是學(xué)者們知識背景不同，從不同的學(xué)科背景出發(fā)，所關(guān)注的焦點不同而已。
二、法律社會學(xué)的糾紛解決研究
就目前的研究現(xiàn)狀而言，法律社會學(xué)在研究糾紛解決方面，有較多的研究成果。法律社會學(xué)是將法律現(xiàn)象置于其社會背景之中，研究法律現(xiàn)象與其他社會現(xiàn)象的相互關(guān)系的一門社會學(xué)與法學(xué)的邊緣學(xué)科。法律社會學(xué)的研究特點在于從社會整體觀念出發(fā)，認識法律的社會基礎(chǔ)和社會作用，從而更好地利用法律的控制作用解決社會問題。
1.關(guān)于國家法與民間法的關(guān)系的研究
這是對于糾紛解決研究中一個獨特的視角。體現(xiàn)這種關(guān)懷的著作或論文很多，影響較大的有：梁冶平的《清代習(xí)慣法：社會與國家》{12}中的文章、范愉的“代替式糾紛解決方式（ADR研究——兼論多元化糾紛解決機制）”{13}、《非訴訟糾紛解決機制》{14}、謝暉編《民間法》{15}、何兵《現(xiàn)代社會的糾紛解決》{16}、高見澤磨《現(xiàn)代中國的糾紛與法》{17}、棚瀨孝雄《糾紛的解決與審判制度》{18}、黃宗智《清代的法律、社會與文化：民法的表達與實踐》{19}等。
杜贊奇認為：在中國，建立民族國家與實現(xiàn)現(xiàn)代化，從一開始就是同一過程的不同方面{20}，“在新的民族國家成長并試圖確立其合法性的過程中，歷史被重新定義，社會被重新界定”{21}.中國由于是后發(fā)外生型的現(xiàn)代化國家，其社會變遷呈現(xiàn)出國家自上而下的推行和實現(xiàn)，是“規(guī)劃性的社會變遷”（）。鄉(xiāng)土社會代表著傳統(tǒng)的習(xí)俗、習(xí)慣被視為舊的、落后的，而被所謂新的、先進的所替代。在國家法大規(guī)模“下鄉(xiāng)”的過程中，即蘇力之送法下鄉(xiāng)，蘊涵的正是“規(guī)劃性的社會變遷”，國家法與民間法在法制化進程中已經(jīng)定下了各自不同的命運。
然而，盡管自20世紀80年代以來，在法治、依法治國等口號下，國家法形成侵蝕之氣勢，但是伴之而來的是民間傳統(tǒng)、習(xí)俗復(fù)蘇的現(xiàn)象，如王銘銘在閩臺三村的觀察{22}.家族法規(guī)、村規(guī)民約等民間法遭遇到國家法借助政權(quán)下沉而形成的“重創(chuàng)”之后，逐漸退居為內(nèi)在的觀念形態(tài)，但是并沒有徹底消失，而是形成“地方性知識”，并在糾紛的調(diào)解過程中淋漓盡致地表現(xiàn)出來，在人情、面子的關(guān)聯(lián)下{23}，在秋菊打官司的分析中{24}表現(xiàn)出來。國家法與民間法在中國現(xiàn)代化進程中的不同歷史命運成了糾紛觀察者的理論關(guān)懷點。
2、法治與本土資源
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[3]《物權(quán)法》第245條規(guī)定：“占有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被侵占的，占有人有權(quán)請求返還原物；對妨害占有的行為，占有人有權(quán)請求排除妨害或者消除危險；因侵占或者妨害造成損害的，占有人有權(quán)請求損害賠償。”
[4]梁慧星，陳華彬.《物權(quán)法》[M].法律出版社，2005：430-432
[5]《漢堡規(guī)則》第23條第1款：“……Aclauseassigningbenefitofinsuranceofthegoodsinfavorofthecarrier，oranysimilarclause，isnullandvoid”.
[6]李兆良.海上承運人對貨物責(zé)任保險利益有關(guān)問題研究——兼論對《中華人民共和國海商法》第44條規(guī)定的修改[J].中國海商法年刊，2011.22（3）.
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[3]徐超．http：//www．ccmt.org.cn/hs/ex-plore/exploreDetial.php？sId＝401
論文摘要：系統(tǒng)論告訴我們，行政文化是社會大系統(tǒng)申的一個有機的子系統(tǒng)，社會的轉(zhuǎn)型對行政文化提出了新的要求，要求建構(gòu)與之柱適應(yīng)的現(xiàn)代行政文化。通過概述行政文化現(xiàn)代化的重要意義，分析當前中國行政文化存在的弊端，本文致力于探尋出一條有利于行政文化現(xiàn)代化的建構(gòu)路徑，以適應(yīng)中國現(xiàn)代化的進一步發(fā)展。
在20世紀90年代以來以資源重新聚積為特征的社會轉(zhuǎn)型過程中，由于我國正經(jīng)歷著從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡所帶來經(jīng)濟、政治、文化等方面的一系列變化的影響，給傳統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)的社會生活帶來了巨大的沖擊，進而引發(fā)社會結(jié)構(gòu)的變遷、社會利益格局的調(diào)整、舊有文化價值體系的弱化，再加上多次行政體制改革的影響，這些都促使原有的行政文化已不再適應(yīng)當前的社會發(fā)展。對我國行政文化進行現(xiàn)代化建構(gòu)已成必然。
一、行政文化現(xiàn)代化的重要意義
行政文化是一個由多種要素組成的有機系統(tǒng)，它由社會存在和行政實踐決定并為行政發(fā)展服務(wù)，對行政管理起著潛移默化的影響和作用。行政文化作為具有行政特色、反映行政風(fēng)格、適應(yīng)行政人員身心特點的一種文化形態(tài)，包含著行政管理中所存在的從物質(zhì)形態(tài)、活動方式到思維意識的一切文化現(xiàn)象，是一個復(fù)合的、多層面的整體組合。在中國進一步開放與改革的社會轉(zhuǎn)型過程中，行政文化作為整個社會系統(tǒng)中的一部分，也必然要革新，隨著整個社會的現(xiàn)代化進程而實現(xiàn)自身的現(xiàn)代化。在當前，實現(xiàn)中國行政文化的現(xiàn)代化具有重大意義：1、它是推動行政改革順利進行的重要動力。行政文化是行政系統(tǒng)內(nèi)深層構(gòu)成因素，滲透和影響到行政組織、行政人員及行政活動過程之中，其本身在現(xiàn)代化進程中所涉及的內(nèi)容、范圍與程序，直接反映了行政改革的廣度、深度和力度。2、它有助于改造政府形象。行政文化影響到行政組織、行政環(huán)境和行政人員的方方面面。人們通過對這些方面的感知而形成對政府或國家的特定印象。3、它是民主行政的必要條件。民主行政是現(xiàn)代行政文化的核心價值，行政系統(tǒng)為了達到其行政目標，需要靠一定的民主手段和方式，為此，極需要以文化傳播的方式宣傳、灌輸民主的觀念，保證實現(xiàn)民主的有效性。從這個意義看，行政文化的現(xiàn)代化是實現(xiàn)民主行政不可或缺的條件。4、它是高效行政的必要條件。行政文化對人的思想、精神和作風(fēng)產(chǎn)生深刻的影響。良好的行政文化環(huán)境對于強化行政人員的高效行政意識，改善組織氛圍，增強行政系統(tǒng)的凝聚力，優(yōu)化行政決策系統(tǒng)，改進決策的執(zhí)行、監(jiān)督和反饋有極大的作用。
二、轉(zhuǎn)型期我國行政文化存在的弊端
行政文化的復(fù)雜性表明，重塑行政文化是一個龐雜的系統(tǒng)工程，不僅涉及到微觀領(lǐng)域內(nèi)公共行政人員價值觀的合理定位，而且涉及到整個社會文化心理的整體提升和優(yōu)化問題。縱觀改革開放以來我國行政文化發(fā)展變化的歷程，我們可以看到行政文化還存在著這樣一些弊端：
(一)文化理念和價值導(dǎo)向比較模糊
雖然我國政府在計劃經(jīng)濟時期就制訂了比較系統(tǒng)和嚴明的各種規(guī)章制度，“這些制度對行政人員該干什么，不該干什么，怎么做，都作了比較詳盡的規(guī)范，然而卻又疏于對行政文化的激勵、培育”。而從氏族社會延續(xù)下來的以血親關(guān)系為基礎(chǔ)的宗法制與封建政權(quán)相碰撞，巧妙地融合成中國的集權(quán)主義，創(chuàng)造了家天下、家國同構(gòu)的獨特效應(yīng)，在一定程度上影響著現(xiàn)實行政的正常運作。行政文化現(xiàn)代化的缺失，導(dǎo)致了政府沒有動力，沒有活力，沒有生氣，缺乏憂患意識，嚴重者可能導(dǎo)致離心現(xiàn)象。
(二)“恩賜”觀念和“管制”意識濃厚，服務(wù)理念和公共意識淡薄
中國傳統(tǒng)行政文化“以儒教為基本文化內(nèi)核，儒家的人性文化以及由此積淀而成的中國文化的人本傳統(tǒng)也為傳統(tǒng)行政文化所具有”。這種人格化的服從關(guān)系決定了在傳統(tǒng)社會里民眾以服從為本，而無權(quán)利觀念。而由于長期專制思想的影響和事實上的特權(quán)地位，政府及其工作人員在一定程度上將為公眾的服務(wù)當作一種“恩賜”。由于行政權(quán)力無限集中，致使部分行政人員公共意識淡漠，“官本位”盛行，“官念”強烈，特別是少數(shù)人，無法有效地承擔(dān)為公共利益服務(wù)的職責(zé)。
(三)現(xiàn)代契約觀念淡漠，人治還重于法治
一方面，中國由于“歷來商品經(jīng)濟欠發(fā)達，故而難以形成與商品生產(chǎn)、商品交換、法治政府、公民意識具有某種血緣聯(lián)系的契約觀念”，封建專制政治和傳統(tǒng)文化只能制造順民。當公眾和公務(wù)人員成為恭順的仆從時，他們已將個人的一切選擇權(quán)乃至于生死權(quán)統(tǒng)統(tǒng)地交給政府和領(lǐng)導(dǎo)者；另一方面，由于中國行政法規(guī)的制定明顯滯后，法規(guī)體系殘缺，程序性法規(guī)嚴重匱乏，行政行為的有法可依得不到保障；中國官民有別的特權(quán)思想常使行政行為偏離法治軌道，行政行為往往凌駕于法律之上，行政決策和執(zhí)行缺乏法律的約束，有法不依、執(zhí)法不嚴甚至執(zhí)法違法屢見不鮮；公眾習(xí)慣于接受能拯救自己的清官和救星，不習(xí)慣于用法律來捍衛(wèi)自身的權(quán)利。
(四)形式主義嚴重，效率低下
當代中國政府機關(guān)辦事拖拉、效率低下、內(nèi)耗現(xiàn)象嚴重已是不爭之事實。由于機關(guān)單位中冗員充斥，當官的能上不能下，行政人員能進不能出，冗官冗員擠在行政機關(guān)，好處都想爭到手，責(zé)任都往外推，這必然產(chǎn)生內(nèi)耗，加上行政機構(gòu)臃腫，職能重疊，部門權(quán)責(zé)不明確，導(dǎo)致互相推諉，效率低下，導(dǎo)致政府部門中人浮于事，辦事拖拉，推諉扯皮，對問題議而不決、決而不行，使簡單問題變得復(fù)雜，長期不得解決：部門與部門之間，責(zé)權(quán)界限不明晰，各行其是，缺乏溝通，政令沖突，相互掣肘。這種低效的行政文化阻礙了當前的社會發(fā)展。
三、社會轉(zhuǎn)型期中國行政文化現(xiàn)代化的建構(gòu)路徑分析
行政生態(tài)學(xué)告訴我們，行政文化必須與社會經(jīng)濟、政治、文化環(huán)境相適應(yīng)，社會環(huán)境的變化為行政文化現(xiàn)代化提供了外在條件。因此，實現(xiàn)行政文化現(xiàn)代化，既要從行政文化本身著手，又要優(yōu)化社會生態(tài)環(huán)境。
(一)建構(gòu)新時期行政人員的行政價值觀，提升行政主體的精神道德素養(yǎng)
主要有兩個方面：一是培養(yǎng)和塑造健康的行政心理。培養(yǎng)和塑造健康的行政心理是推進行政文化變革的重要環(huán)節(jié)。未來的公共行政道德和行政精神，應(yīng)該是建立在基于現(xiàn)代自由市場經(jīng)濟和民主的基本理念之上的行政心態(tài)，這就需要“加強思想政治工作，健全和完善社會規(guī)范，積極倡導(dǎo)以能力、道德、社會效益等為標準的價值評價體系，推進行政文化的再社會化，以消除失落心理、守舊心理及矛盾心理對當代中國行政文化變革的不良影響”，最終實現(xiàn)行政文化的現(xiàn)代化。二是加強新時期行政道德建設(shè)。在社會轉(zhuǎn)型期間出現(xiàn)的種種行政人員道德失范現(xiàn)象，使我們認識到加強行政人員道德建設(shè)的極其重要性。由于行政人員所從事的特殊職業(yè)，決定了行政道德應(yīng)該有著更高于其它職業(yè)的道德要求，這就要我們在繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀行政道德的同時，形成“忠于黨和國家、政治立場堅定、嚴于律己、清正廉潔等道德要求，把依法治國和以德治國結(jié)合起來，反映社會主義行政活動為人民服務(wù)的根本宗旨，充分發(fā)揮行政道德的規(guī)范、塑造、調(diào)節(jié)和激勵功能”，有效彌補了行政法制的不足。
(二)通過政治社會化，培養(yǎng)公民獨立人格與參與意識
行政人員既來自于一般群眾又服務(wù)于廣大群眾，其價值觀念與行為模式會自覺不自覺地受到社會公眾的影響，換句話說，行政人員既是管理者，同時又和被管理者之間有著千絲萬縷的密切聯(lián)系。因此，如果只強調(diào)更新行政人員的價值觀念而忽視通過政治社會化途徑來更新社會公眾的價值觀念，就仍然無法為行政人員的價值觀念更新提供一個好的環(huán)境，達不到徹底改變的目的。這就需要通過政治社會化途徑，“讓社會公眾更好地了解政府的權(quán)限、職責(zé)、作用，明確作為一個公民應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)，提高公眾對政府系統(tǒng)的認知，通過訓(xùn)練公民的參政議政能力，實現(xiàn)公眾對行政系統(tǒng)的有效輸入”。只有從總體上提升全社會的公民素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì)，當人民群眾普遍地擁有民主參政意識和能力的時候，才能確實推動中國行政文化的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)化。
【論文摘要】計劃生育工作的內(nèi)容比較繁雜，包括政策宣傳、藥具發(fā)放、辦理證件、計生獎勵造冊發(fā)放、流動人口管理等，就是統(tǒng)計上報各種數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)為國家和各級政府掌握人口發(fā)展趨勢、人口流動狀況以及計劃生育動態(tài)提供原始資料，然而其多年來一直沿襲著以書面表格逐級上報的形式，在操作上有很大的難度，本文結(jié)合多年的工作實踐，針對計生統(tǒng)計工作存在的問題，提出計算機在計劃生育檔案管理中的應(yīng)用的一些思考與實踐。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》已于2002年9月1日正式施行，貫徹落實該法是計劃生育職能部門頭等重要的工作任務(wù)。該法的頒布，使計劃生育工作真正納入了法制化管理，對建立新的、更完善的管理機制具有十分重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。在我們這個人口眾多的國度里，計劃生育歷來是我國的一項基本國策，從中央到地方，各級政府都非常重視計劃生育工作，許多考核都實行計劃生育工作“一票否決” 制。與十年前相比，計劃生育工作已從規(guī)范化、制度化步入到法制化的軌道，滲透到各項工作的方方面面。如評選先進單位、先進個人、調(diào)動工作、外出打工、各項福利，單位用工等等都與計劃生育工作有關(guān)。本文結(jié)合多年的工作實踐，針對計生統(tǒng)計工作存在的問題，提出計算機在計劃生育檔案管理中的應(yīng)用的一些思考與實踐。
1 問題的提出
計劃生育檔案管理工作十分重要，要管理的內(nèi)容豐富，工作量大。隨著改革開放的不斷深入，市場更加繁榮，人才流動現(xiàn)象更加普遍、頻繁，尤其是在廣大農(nóng)村，由于外出打工者規(guī)模的擴大，致使流動人口急劇增加且檔案數(shù)據(jù)變化頻繁，這些都大大地增加了農(nóng)村計劃生育工作的管理難度和工作量。在數(shù)萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，僅靠建立相關(guān)登記簿(結(jié)婚登記簿、子女出生登記簿、育齡婦女異動登記簿、流動人員登記簿、藥具發(fā)放登記簿等)和老一套的常規(guī)管理方法，要保證管理完全到位幾乎是不可能的，所以，改革管理方式和手段，顯得十分重要。
2 計劃生育檔案管理工作的現(xiàn)狀
目前計劃生育檔案管理大多是室藏內(nèi)容龐雜，案卷數(shù)量繁多，時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中，計劃生育檔案管理僅以保管為目的，以案卷不丟失為原則，再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同，整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。
主要問題集中反映在以下幾個方面：一是檔號不規(guī)范，沒有目錄號，一卷多冊現(xiàn)象較多；二是案卷標題不規(guī)范，有標題但不能反映主題內(nèi)容或標題缺少基本要素，甚至沒有案卷標題等現(xiàn)象較為普遍；三是部分特殊案卷缺少卷內(nèi)目錄，以至于部分未被案卷標題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用；四是組卷混亂現(xiàn)象比較多，如有按時間組的，也有按職能部門管轄權(quán)限組的，還有按文種組卷的；五是案卷厚薄不一，有的一、二頁紙一文一卷，有的五六百頁紙一類一卷。六是保管不統(tǒng)一，分散在各部門科室現(xiàn)象較嚴重。
3 利用計算機等現(xiàn)代化的手段，改人工管理為計算機管理
目前在全國范圍內(nèi)，計算機技術(shù)在計劃生育信息管理方面的應(yīng)用還不夠廣泛，現(xiàn)在大多仍在延用傳統(tǒng)的紙張作數(shù)據(jù)傳遞的媒介，與當今的信息時代顯得極不協(xié)調(diào)。工作人員在抄錄數(shù)據(jù)、統(tǒng)計計算的過程中，難免出錯，故很難提高速度和質(zhì)量。另外傳統(tǒng)報送報表過程中的輔助開支(路費或郵寄費、人工費)也較多?；谝陨显颍覀兛梢愿鶕?jù)實際情況，編制統(tǒng)一的計劃生育檔案管理軟件，下發(fā)到各單位。下級單位(或基層單位)，根據(jù)統(tǒng)一的格式，填寫數(shù)據(jù)，然后通過網(wǎng)絡(luò)，將數(shù)據(jù)傳遞到上級單位。這樣做至少有以下優(yōu)點：統(tǒng)計速度快。數(shù)據(jù)上報只需要幾秒鐘時間；數(shù)據(jù)準確。排除了在抄錄數(shù)據(jù)過程中由于人為因素而出現(xiàn)的差錯；節(jié)約成本，不用紙張，不用乘車送報表，不用花費很多的時間去填表、送表，只需點擊鼠標，利用現(xiàn)代化計算機網(wǎng)絡(luò)，十分方便地進行數(shù)據(jù)傳遞；不用手工統(tǒng)計計算，大大地減輕了計劃生育工作人員的勞動強度。 要提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法， 即要求檔案管理的收集、整理、 鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進行工作。
一要全面普查案卷，去粗取精。這是實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的計劃生育檔案由于多年來未做全面的清查，加之劃分保管期限不準，不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件，所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。二要重新組合案卷，實現(xiàn)案卷規(guī)范化。將那些組卷過厚，內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。三要統(tǒng)一分類號，保證檢索查全率。計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性，在分類過程中，首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類，再因事制宜制定出一些具體細則。四要規(guī)范題名，保證檢索查準率，因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。
4 加快數(shù)據(jù)準備，推進計劃生育檔案現(xiàn)代化管理進程
一是分清輕重緩急，循序漸進。計劃生育檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為計劃生育工作所用，而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高計劃生育檔案的利用率。在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各案卷重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有檔案進行排隊，將那些可以開放的核心檔案和利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。二是分級次著錄，省時省力。在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄，即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄；對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄；而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。 這樣處理不僅能揭示檔案的主題內(nèi)容和特征，而且也可以減少著錄條目和錄入條目，既節(jié)約了時間、人力與財力，又提高了效率。三是分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)。對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引，而對那些特殊形式的檔案如“病歷檔案”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入，然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)，大大地提高著錄速度。
參考文獻
［1］ 顧云霞 芻議計劃生育檔案管理［J］ 江?？v橫2004(3)
畢業(yè)論文成功與否、質(zhì)量高低、價值大小，很大程度上取決于文章是否有新意。所謂新意，即論文中表現(xiàn)自己的新看法、新見解、新觀點。有了較新穎的觀點(即在某一方面或某一點上能給人以啟迪)，文章就有了靈魂，有了存在的價值。對文章的新意，可以從以下幾個方面著眼：
第一，從觀點、題目到材料直至論證方法全是新的。這類論文寫好了，價值較高，社會影響也大，但寫作難度大。選擇這一類題目，作者須對某些問題有相當深入的研究，且有扎實的理論功底和寫作經(jīng)驗。對于畢業(yè)論文來講，限于條件，選擇這類題目要十分慎重。
第二，以新的材料論證舊的課題，從而提出新的或部分新的觀點、新的看法。
第三，以新的角度或新的研究方法重做已有的課題，從而得出全部或部分新觀點。
第四，對已有的觀點、材料、研究方法提出質(zhì)疑，雖然沒有提出自己新的看法，但能夠啟發(fā)人們重新思考問題。
以上四個方面并不是對“新意”的全部概括，但只要能做到其中一點，就可以認為文章的選題有了新意。
要發(fā)現(xiàn)有新意的題目，首先要善于觀察。社會生活就像一個變化無窮的“萬花筒”，各個領(lǐng)域、各個方面的事物及其矛盾都在不斷地運動、變化、發(fā)展著，舊的矛盾解決了，新的矛盾又產(chǎn)生。在當前社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中，我們面臨新舊體制轉(zhuǎn)換、市場經(jīng)濟的發(fā)展、黨風(fēng)和社會風(fēng)氣等許多新情況新問題，不僅原有的理論要再認識、再發(fā)展，而且需要創(chuàng)立許多新的理論。我們要善于觀察，勤于思索，從大處著眼，小處入手，在事物的運動、發(fā)展中尋找適合自己撰寫的具有新意的畢業(yè)論題。其次，要善于積累和分析資料。歌德曾經(jīng)說過，理論是灰色的，生活之樹常青。過去已經(jīng)形成的理論，包括教科書上的一些觀點，隨著實踐的發(fā)展，研究的深入，還可以進行再認識。這就要求我們平時注意收集資料、積累資料、分析資料。對有關(guān)方面的問題要弄清楚別人寫過什么東西，有些什么論點，有何爭論及分歧的焦點是什么，目前國內(nèi)外對這個問題研究的進展情況以及發(fā)展趨勢如何，等等。在深入研究已有成果的基礎(chǔ)上，將收集到的材料作一番加工整理的工作，把別人認識的成果作為自己的起點，在前人和他人認識的基礎(chǔ)上寫出有自己見解的論文。
二、理論聯(lián)系實際，注重現(xiàn)實意義
畢業(yè)論文的題材十分廣泛，社會生活、經(jīng)濟建設(shè)、科學(xué)文化事業(yè)的各個方面、各個領(lǐng)域的問題，都可以成為論文的題目。認識論告訴我們，理論來源于實踐，理論為實踐服務(wù)。因此科學(xué)研究的選題首先要注意理論聯(lián)系實際。
第一，注意選題的實用價值，選擇具有現(xiàn)實意義的題目。所謂論文的實用價值，就是指我們選的題目，應(yīng)是與社會生活密切相關(guān)、為干百萬人所關(guān)心的問題，特別是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中亟待解決的問題。這類問題反映著一定歷史時期和階段社會生活的重點和熱點，是與廣大人民群眾的利益息息相關(guān)的。我們運用自己所學(xué)的理論知識對其進行研究，提出自己的見解，探討解決問題的方法，這是很有意義的。這不僅能使自己所學(xué)的書本知識得到一次實際的運用，而且能提高自己分析問題和解決問題的能力。有現(xiàn)實意義的題目大致有三個來源：一是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中急需回答的重大理論和實踐問題。如建立現(xiàn)代企業(yè)制度，抑制通貨膨脹，精神文明建設(shè)，民主法制建設(shè)，加強廉政建設(shè)等等。二是本地區(qū)、本部門、本行業(yè)在工作實踐中遇到的理論和現(xiàn)實問題。三是作者本人在工作實踐中提出來的理論和現(xiàn)實問題。
第二，要注意選題的理論價值。我們強調(diào)選題的實用價值，并不等于急功近利的實用主義，也絕非提倡選題必須有直接的效益作用。作為論文，無論是形式還是內(nèi)容都和工作總結(jié)、調(diào)查報告有著區(qū)別。一般說來，它由論點、論據(jù)、論證三大要素構(gòu)成，文章要以邏輯思維的方式為展開的依據(jù)，在事實的基礎(chǔ)上展開嚴謹?shù)耐评磉^程，得出令人信服的結(jié)論。它著重探討和研究事物發(fā)展的客觀規(guī)律，闡述自己對這些規(guī)律的了解與認識，給人以認識上的啟迪。因此，選擇現(xiàn)實性較強的題目，還要考慮其有無理論和認識上的價值，即有無普遍性的意義，能否能進行理論的分析和綜合，從個別上升到一般，從具體上升為抽象。有些題目也并不一定直接與現(xiàn)實掛鉤或有直接的實際用途，但從發(fā)展的眼光看，這些題材能夠表示某種趨勢，或?qū)ΜF(xiàn)實有借鑒的作用，因而也就具有理論價值，這樣的題目當然也是可以選的。
三、知己知彼，輕易適中
(一)知己知被，量力而行
畢業(yè)論文是對學(xué)生學(xué)習(xí)知識相成果的綜合性考核，選題的方向、大小、難易都應(yīng)與自己的知識積累、分析問題和解決問題的能力，寫作經(jīng)驗相適應(yīng)，要做到“知已知彼”。
所謂“知己”，首先，要充分估計到自已的知識儲備情況和分析問題的能力。因為知識和能力的積累是一個較長的過程，不可能靠一次畢業(yè)論文的寫作就來個突飛猛進。所以選題時要量力而行，客觀地分橋和估計自己的能力。如果理論基礎(chǔ)比較好，又有較強的分析概括能力，那就可以選擇難度大一些、內(nèi)容復(fù)雜一些的題目，對自己定下的標準高一些，這樣有利于鍛煉自己，增長才干；如果自己覺得綜合分析一個大問題比較吃力，那么題目就應(yīng)定得小一些，便于集中力量抓住重點，把某一問題說深說透。其次，要充分考慮自己的特長和興趣。應(yīng)當看到，大學(xué)生的學(xué)識水平是有差距的。有的可能在面上廣博些，有的可能在某一方面有較深的鉆研，有的可能在這一方面高人一籌，而在另一方面則較為遜色。在選題時，要盡可能選擇那些能發(fā)揮自己的專長，學(xué)有所得、學(xué)有所感的題材。同時還要考慮到自己的興趣和愛好。興趣深厚，研究的欲望就強烈，內(nèi)在的動力和寫作情緒就高，成功的可能性也就越大。
所謂“知彼”，一是要考慮到是否有資料或資料來源。資料是論文寫作的基礎(chǔ)，沒有資料或資料不足就寫不成論文，即使勉強寫出來，也缺乏說服力。資料又可分為第一手資料和第二手資料。第一手資料是指作者親自考查獲得的，包括各種觀察數(shù)據(jù)、調(diào)查所得等。第二手資料的主要來源是圖書館和資料室的文獻資料。二是要了解所選課題的研究動態(tài)和研究成果，大致掌握寫作中可能遇到的困難，以避免盲目性和無效勞動。要注意在已有的研究成果中尋找薄弱環(huán)節(jié)，即他人研究中存在的疑點、漏洞或不足。有疑點、漏洞的問題，不少是重要的學(xué)術(shù)論題，以此作為研究的突破口，在理論上修正、補充或豐富已有的結(jié)論。只要做到了知己知彼，就能選擇一個比較合適的畢業(yè)論文題目。
(二)難易適中，大小適度
要選好畢業(yè)論文的題目，把握“適中”的原則是很重要的。
首先，題目的難易要適中。選題既要有“知難而進”的勇氣和信心，又要做到“量力而行”。許多人在選擇畢業(yè)論文題目時，躍躍欲試，想通過論文的寫作，將自己幾年來的學(xué)習(xí)所得充分地反映出來，因此著眼于一些學(xué)術(shù)價值較高、角度較新、內(nèi)容較奇的題目，這種敢想敢做的精神是值得肯定的，但如果難度過大，超過了自己所能承擔(dān)的范圍，一旦盲目動筆，很可能陷入中途寫不下去的被動境地，到頭來迫使自己另起爐灶、更換題目，這樣不僅造成了時間、精力的浪費，而且也容易使自己失去寫作的自信心。反之，自己具備了一定的能力和條件，卻將論文題目選得過于容易，這樣也不能反映出自己真實的水平，而且也達不到通過撰寫畢業(yè)論文鍛煉自己，提高自己的目的。
目前，縣級醫(yī)院人事檔案管理仍基本上沿用十幾年前的管理模式，醫(yī)院人事檔案工作在管理制度、管理手段、管理模式、管理人員等方面尚存在許多問題。
1.1 人事檔案管理制度不健全。近幾年，我院自主引進數(shù)位高級專業(yè)技術(shù)人才，在整理人事檔案時，發(fā)現(xiàn)因缺少原始檔案材料，無法辦理正常調(diào)動、派遣手續(xù)。之后通過人才服務(wù)中心辦理人事，但同樣因缺少原始的人事資料，無法核定工資標準。還有的因原單位不同意放人，致使他們的原始檔案至今沒有轉(zhuǎn)到我院，造成人事檔案材料的不完整，“有檔無人”、“有人無檔”的現(xiàn)象比比皆是，給新錄用單位在人員管理、人事審核、審批工作中帶來不便。
1.2 人事檔案管理不集中、模式單一。縣級醫(yī)院檔案管理模式采用“封閉式管理”，過于強調(diào)保密性原則。人事檔案調(diào)遣、查詢“門檻”太高，一般需領(lǐng)導(dǎo)審批和專門介紹信，甚至是多個或多級領(lǐng)導(dǎo)同意。人事檔案利用范圍小，只用于政審、調(diào)資、年終考核、辦理退休。人事檔案管理通常分四個部門，歷年由人社局統(tǒng)一招聘分配的，有編制的正規(guī)高校畢業(yè)生，檔案由人社局檔案室保管；我院自主聘用的高層次專業(yè)技術(shù)人才、正規(guī)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級前、部分合同制員工，檔案由人才交流中心保管；其他在編員工，但非人社局招考分配的，檔案由主管部門衛(wèi)生局保管；另部分合同制員工，檔案由我院人力資源科保管。
1.3 人事檔案管理手段滯后。第一，資料收集不及時。如醫(yī)護人員的外出進修、科研論文、職稱晉升、各級表彰等檔案多保管在醫(yī)院的醫(yī)務(wù)科、護理部，遇到歸檔或查詢時，檔案員要經(jīng)常往返于各科室之間進行搜集、整理、復(fù)印。第二，檔案信息資源利用率不高。因為存儲量大，檔案管理部門不能對已經(jīng)歸檔的檔案材料進行信息的提煉和加工處理，檔案信息資源在很大程度上被閑置甚至浪費。第三，歸檔困難。由于資料的變動（增加或更新），如年度考核、工資調(diào)整、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、學(xué)歷變更等以及多卷相關(guān)檔案同時查詢的情況時有發(fā)生，不可避免地發(fā)生歸檔錯誤。第四，工作量大?，F(xiàn)人事檔案是以紙質(zhì)、照片等載體作為檔案管理的實體，以手工操作為主，缺乏對檔案出、入庫記錄和檔案變更的管理。遇到檔案的查找、編輯、分析等工作時，工作量巨大，步驟也繁瑣。
1.4 人事檔案管理人員業(yè)務(wù)不精。在我院從事檔案管理的大多是一些即將退休的老護士長。由于年齡大，從事臨床護理工作吃力，便照顧到行政后勤管理檔案。專業(yè)知識不足、檔案業(yè)務(wù)不熟、變動頻繁，勢必影響檔案管理工作的質(zhì)量和利用。
2 人事檔案管理工作措施
2.1 重視醫(yī)院檔案管理人員的培養(yǎng)。可通過擇優(yōu)錄用，競聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來，并且保持檔案管理人員的相對穩(wěn)定。同時，醫(yī)院要將檔案人員的培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃。不但要進行檔案管理現(xiàn)代化的知識培養(yǎng)，而且要提高法制觀念，自覺參與檔案的管理與利用。
2.2 建立統(tǒng)一的開放式檔案管理模式。由于我院員工原始人事檔案分四個部門管理，導(dǎo)致醫(yī)院為員工建立的臨時性檔案材料不全，使醫(yī)院在員工職稱晉升、學(xué)習(xí)培養(yǎng)、干部選拔方面獲取信息量不足。補充完善人事檔案材料，建立統(tǒng)一的開放式檔案管理模式勢在必行。第一，完善基本檔案材料。包括個人基本情況；學(xué)歷、學(xué)位證明；繼續(xù)教育及學(xué)習(xí)進修證明、證書；年度考核表。第二，收集衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展工作檔案資料。包括開展的新技術(shù)新項目；參加援川、強基工程、義診等活動；專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書、聘任證書和聘任合同；發(fā)表著作、論文、科研成果鑒定書；典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析；“三基”、“三嚴”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價材料；參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議證書等。第三，開放式檔案管理模式。人事檔案管理必須走向開放性，才能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和人革新形勢。把人事檔案作為記錄員工綜合素質(zhì)的信息儲存和保管，促進人才合理流動和人才市場主體到位。
