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首頁 優(yōu)秀范文 綜合辦下一步工作思路

綜合辦下一步工作思路賞析八篇

發(fā)布時間:2023-03-08 15:29:16

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的綜合辦下一步工作思路樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

第1篇

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革各機構(gòu)運行情況的匯報

縣編辦:

按照縣編辦《關(guān)于鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革成果進(jìn)行調(diào)研的通知》要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即安排專人,對照調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行梳理匯總,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、機構(gòu)建設(shè)情況

按照淶水縣兩辦印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<淶水縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革實施方案>的通知》(淶辦字〔2020〕10號)要求,我鎮(zhèn)積極開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作,形成了以增強黨建為抓手、融合審批服務(wù)與執(zhí)法力量為重點、以工作實效為考核標(biāo)準(zhǔn)的工作總格局,于2020年6月成立“四辦、一隊、一站、兩中心”,即黨政綜合辦公室、黨建工作辦公室、應(yīng)急管理辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、綜合行政執(zhí)法隊、退役軍人服務(wù)站、行政綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,8個機構(gòu)全部按照工作職能和負(fù)責(zé)事項開展工作。義安鎮(zhèn)核定編制59名(行政編制31名、事業(yè)編制28名),其中黨政綜合辦公室編制10人,黨建工作辦公室編制5人,應(yīng)急管理辦公室編制5人,自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室編制5人,綜合行政執(zhí)法隊編制11人,退役軍人服務(wù)站編制3人,行政綜合服務(wù)中心編制8人,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心編制6人,全部按“三定”方案編制要求配齊了工作人員。審批服務(wù)事項完善了授權(quán)交接手續(xù);審批服務(wù)事項清單、公共服務(wù)事項清單在行政綜合服務(wù)中心進(jìn)行了公開公示;承接下發(fā)權(quán)限19項。綜合執(zhí)法事項已履行委托交接程序;行政執(zhí)法各項制度、執(zhí)法流程已進(jìn)行了公開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項在公示欄對外公開;承接下放權(quán)限112項。

二、機構(gòu)運行情況

我鎮(zhèn)8個工作機構(gòu)全部按照自身工作職能正常運行,按照優(yōu)化協(xié)同高效原則,實現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了職責(zé)界定清晰又緊密銜接,職能配置做到了無空擋、無遺漏。各機構(gòu)內(nèi)部實現(xiàn)了深度融合,工作效能得到進(jìn)一步提高;審批服務(wù)、綜合執(zhí)法等平臺運轉(zhuǎn)平穩(wěn)順暢。我鎮(zhèn)按編制要求成立了由11名人員組成的綜合行政執(zhí)法隊,加強了綜合執(zhí)法隊伍人員力量,按照縣司法局有關(guān)文件對執(zhí)法人員開展了培訓(xùn),使其知曉鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的綜合執(zhí)法事項;完善了執(zhí)法裝備配備,統(tǒng)一執(zhí)法服裝,配備了強光手電、執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車輛,執(zhí)法隊員實行持證上崗。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級派駐機構(gòu)、縣級職能部門的關(guān)系

我鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級派駐機構(gòu)基本實現(xiàn)了協(xié)調(diào)聯(lián)動,按職能開展工作,工作力量進(jìn)一步融合,形成了上下聯(lián)動、共同參與的機制,與縣級派駐公安、司法、市場監(jiān)管等機構(gòu)協(xié)調(diào)配合,保障工作順利開展。

我鎮(zhèn)與縣級職能部門特別是綜合執(zhí)法機構(gòu),主動對接,相互配合。同時進(jìn)一步厘清綜合執(zhí)法隊執(zhí)法職責(zé)與其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)監(jiān)管職責(zé)邊界,在建立基層綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)配合上進(jìn)行深度探索。

四、機構(gòu)運行中存在的問題

1.存在“放得下、接不住”的問題。

目前綜合行政執(zhí)法隊人員配備合理性不充分,辦理執(zhí)法證條件限制,多數(shù)執(zhí)法隊員不能辦理執(zhí)法證,對實際工作造成了一定影響,客觀上造成了人員混編混用情況;缺乏精通鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法的法制審核人員和執(zhí)法人員,而且下放的行政處罰事項涉及部門較多,涉及的法律及行政法規(guī)較多,加之基層工作范疇比較廣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大多身兼數(shù)職,短時間內(nèi)執(zhí)法隊伍不能熟悉所下放的相關(guān)執(zhí)法事項,造成了“放得下、接不住”的問題。

2.與縣級職能部門、縣級派駐機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動有待進(jìn)一步加強。

由于縣級派駐機構(gòu)同時接受派駐部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)工作接受派駐部門指導(dǎo),日常工作接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)籌管理,同時其職能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能存在一定的重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與縣級職能部門對接存在一定的滯后性,造成了協(xié)調(diào)聯(lián)動上的滯后和阻塞。

五、意見建議和下一步工作思路

針對工作中存在的問題,我們提出一下意見建議:

(1)加強人員隊伍建設(shè)

一是把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員上崗關(guān),所有執(zhí)法人員上崗前必須進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)并取得有效執(zhí)法證件,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,不得從事行政執(zhí)法活動。二是加強執(zhí)法人員政治學(xué)習(xí)和思想教育,不斷提高執(zhí)法人員的政治思想覺悟和職業(yè)道德素質(zhì)。三是抓好執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立定期學(xué)習(xí)考評制度,督促執(zhí)法人員常態(tài)化學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)知識,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。四是加強執(zhí)法人員廉政教育,不斷強化執(zhí)法人員拒腐防變的意識,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍健康發(fā)展。

(2)加強協(xié)調(diào)配合

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門應(yīng)主動加強協(xié)調(diào)配合,配合縣級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的指導(dǎo),特別是對極易發(fā)生的執(zhí)法事項要有針對性地開展執(zhí)法程序的培訓(xùn)。切實加強派駐機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)力量的融合,促進(jìn)各類資源在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的整合協(xié)調(diào)、聯(lián)動支撐,進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理能力,著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小的問題。

下一步,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強對各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的日常管理和各項保障,進(jìn)一步健全考核和管理制度,鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革成果,圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。

第2篇

2021年6月,在分公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)技術(shù)部緊緊圍繞公司“1256”發(fā)展戰(zhàn)略,在持續(xù)做好疫情防控的同時,積極推進(jìn)部門各項工作,嚴(yán)把工藝關(guān),全面推進(jìn)信息、工程、設(shè)備深化管理,持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新力度,提質(zhì)增效,確保生產(chǎn)技術(shù)部各項工作有條不紊開展并取得良好成效。現(xiàn)將2021年6月份工作情況和下月工作思路匯報如下:

一、監(jiān)督工藝執(zhí)行情況,確保檢修質(zhì)量

1. 完成裝備公司《關(guān)于規(guī)范鐵路貨車鑄鋼車輪表面缺陷判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件轉(zhuǎn)發(fā),確保文件及時轉(zhuǎn)化,根據(jù)文件要求修訂作業(yè)指導(dǎo)書,并組織對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),保證文件有效落實。

2.組織對Z2修相關(guān)人員進(jìn)行試修前檢修規(guī)程、工藝及作業(yè)指導(dǎo)書培訓(xùn),對貨修車間開工前探傷設(shè)備做好季度性能校驗,保證相關(guān)人員全面掌握Z2修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備性能狀態(tài)良好。

3.對Z2修計量器具臺賬及新安裝設(shè)備壓力表進(jìn)行整理及排查,核對鉤緩間更新設(shè)備配套的各類儀器儀表72塊。整理計量器具臺賬信息,并下發(fā)本月計量器具送檢計劃,本月共送檢計量器具425件,確保計量器具送檢及時率達(dá)到100%。

4. 完成分公司Z2狀態(tài)修首輛樣車鑒定并整理材料報送質(zhì)量驗收中心,確保C80車型Z2修檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)符合相關(guān)規(guī)定。

5.持續(xù)開展現(xiàn)場開工作業(yè)后的技術(shù)指導(dǎo)盯控工作,確保新工藝、新規(guī)程落實到位,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)實際情況不斷優(yōu)化作業(yè)指導(dǎo)書。

二、加強工裝設(shè)備管理,保證生產(chǎn)正常組織

1.赴齊齊哈爾車輛段考察調(diào)研軸承智能選配系統(tǒng)的使用情況,就軸徑自動檢測機、軸承內(nèi)徑自動檢測機、軸承智能庫的使用情況及使用穩(wěn)定性與齊齊哈爾車輛段相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了細(xì)致溝通,為下一步的軸承智能選配系統(tǒng)的選型奠定良好基礎(chǔ)。

2.聯(lián)系河北省特種設(shè)備監(jiān)督檢驗研究所完成了肅寧北站修所新安裝雙梁橋式起重機報驗流程,于6月17日配合特檢所完成了新安裝特種設(shè)備安裝檢驗工作,目前已取得新裝特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗報告,確保特種設(shè)備使用滿足相應(yīng)的法令法規(guī)。

3.組織完成鉤緩間改造項目中74臺(套)新購設(shè)備、14臺(套)利舊回遷設(shè)備的安裝調(diào)試工作。

4.組織完成貨修車間6套照明UPS電池的更換工作。

5.組織完成輪對電動轉(zhuǎn)盤、制動閥外部清洗機、制動閥超聲波清洗機、輪對噴涂機器人、集控試風(fēng)系統(tǒng)、輪對自動檢測機等設(shè)備的安裝調(diào)試工作,并于6月22日組織使用部門、質(zhì)檢驗收中心、驗收室、設(shè)備維保單位、設(shè)備制造廠家完成了設(shè)備初驗。

6.組織設(shè)備大修廠家與設(shè)備維保單位共同調(diào)試大修完成的18臺(套)架車機,并安裝了新改造完成的鎬頭,組織使用部門與維修單位共同試駕了C80車輛,并組織維修單位及時整改試架過程中出現(xiàn)的問題,確保Z2修順利開展。

7.根據(jù)公司設(shè)備工程部組織的“消防系統(tǒng)”詢比價結(jié)果,編寫擬定購銷合同,并在SRM系統(tǒng)及OA系統(tǒng)完成合同的流轉(zhuǎn)及審批,在完成合同審批后及時聯(lián)系中標(biāo)單位簽訂購銷合同。

8.辦理已經(jīng)簽訂完畢的“普通車床等設(shè)備購銷合同”“轉(zhuǎn)向架內(nèi)腔成像儀購銷合同”等8份固資購銷合同的預(yù)付款手續(xù)。

9.編寫完成了輪對電動轉(zhuǎn)盤、制動閥外部清洗機、制動閥超聲波清洗機、輪對噴涂機器人、集控試風(fēng)系統(tǒng)、電動脫軌器等設(shè)備操作規(guī)程并下發(fā)使用部門。

三、跟進(jìn)信息化項目采購,推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程

1、完成網(wǎng)絡(luò)線路運維項目招標(biāo),目前該項目已推送到OA系統(tǒng)走網(wǎng)上合同簽訂流程。

2、組織京天威技術(shù)人員對貨修車間開展Z2修手持機使用培訓(xùn),有效提升現(xiàn)場作業(yè)人員操作水平。

3、持續(xù)跟蹤機房改造進(jìn)度。組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,做好相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,確保施工進(jìn)度。

4、根據(jù)2021年采購計劃,組織做好網(wǎng)絡(luò)專線租賃項目采購工作,目前該項目已完成公司采購計劃審批。

5、組織完成信息安全咨詢和應(yīng)急維護(hù)項目招標(biāo)文件編寫,目前招標(biāo)文件已提交公司審核。

四、積極部署、合理安排,穩(wěn)步推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。

1.完成“車鉤三態(tài)智能試驗機”公司級項目三項技術(shù)交底書整理工作,包括“一種用于17型車鉤下鎖銷防跳檢測裝置”“一種新型車鉤鉤鎖檢測用托具”“一種具備數(shù)據(jù)采集傳輸功能的鉤提桿”,并于本月上報公司。

2.完成2018年后公司級科技創(chuàng)新項目電子檔案整理工作。本次資料整理包括項目立項階段、招標(biāo)階段、合同簽訂階段等8類42項材料整理。

3.針對公司科技發(fā)展部對分公司申報的立項材料修訂意見,對3個公司級項目立項申報材料進(jìn)行修改,并上報公司。

4.完成肅寧分公司科技創(chuàng)新項目管理辦法、知識產(chǎn)權(quán)管理辦法等4項制度修訂工作,新增鐵路裝備公司肅寧分公司研發(fā)成果后評價管理辦法。

五、穩(wěn)步推進(jìn)基建工程進(jìn)度

1.職工生產(chǎn)環(huán)境綜合治理改善工程:修車庫通風(fēng)管路支架安裝完成75%,完成房屋檢測工作。室外變壓器完成基礎(chǔ)制作。

2.完成Z1修檢修線改造、綜合辦公樓整修工程結(jié)算審核工作。

3.完成組合修車庫室外電纜整修工作。

六、下月工作計劃

1.組織完成貨修車間三季度開工前探傷設(shè)備季度性能校驗工作。

2.整理計量器具臺賬信息,下發(fā)7月份計量器具送檢計劃,確保計量器具送檢及時率達(dá)到100%。

3.對貨修車間Z2修現(xiàn)場的作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場盯控,保證現(xiàn)場作業(yè)符合相關(guān)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

4.完成狀態(tài)修車輛油漆標(biāo)記涂打二季度費用結(jié)算。

5.完成2021年第二批科技創(chuàng)新項目專家評審。

6.推進(jìn)“軸承自動碼垛機研發(fā)”“制動閥彈簧智能檢測分揀系統(tǒng)研究”“車鉤三態(tài)智能試驗機”項目進(jìn)度,開展中期檢查。

7.配合公司完成“車輛運行狀態(tài)多維智能監(jiān)測系統(tǒng)研制”實施方案評審。

8.對“貨車軸承故障自動檢測裝置”“25t、30t軸重貨車車輪磨耗演化規(guī)律分析及列車動力學(xué)行為研究”“液壓剪板機自動上料技術(shù)研究”“車輛空氣制動系統(tǒng)泄漏點定位技術(shù)研究”開展中期檢查工作,對符合條件的進(jìn)行驗收。

9.組織硬件維護(hù)廠家和信息系統(tǒng)維護(hù)廠家完成2021年上半年巡檢。

10.組織完成3臺移動式電動扳機、1套溫濕度控制系統(tǒng)、2套滾動軸承診斷儀等新購設(shè)備的安裝調(diào)試工程。

11.組織綜合辦公室、安全質(zhì)量部、設(shè)備供貨單位對消防系統(tǒng)的施工方案進(jìn)行評審,并組織施工。

12.根據(jù)公司設(shè)備工程部組織的公開招標(biāo)結(jié)果,編寫擬定電動叉車、電動平臺搬運車購銷合同,并在SRM系統(tǒng)及OA系統(tǒng)完成合同的流轉(zhuǎn)及審批,在完成合同審批后及時聯(lián)系中標(biāo)單位簽訂購銷合同。

13.對鉤緩間的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵設(shè)備使用情況等關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)行持續(xù)跟蹤及優(yōu)化,重點跟進(jìn)鉤尾框拋丸上下料工藝機器人、鉤尾框智能庫上下料機器人、鉤舌3D智能檢測設(shè)備等智能化設(shè)備、配件浸漆烘干等新技術(shù)的安裝調(diào)試,確保鉤緩間改造項目中新技術(shù)及智能化設(shè)備的應(yīng)用效果,進(jìn)一步通過鉤緩間改造來實現(xiàn)降低職工勞動強度,人控向機控轉(zhuǎn)變,達(dá)到提高勞產(chǎn)率的目標(biāo)。

14.完成職工生產(chǎn)環(huán)境綜合治理改善工程通風(fēng)管路安裝。

第3篇

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;現(xiàn)狀;問題;對策;河南伊川

中圖分類號 F321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)19-0310-02

伊川縣位于河南省西部的淺山丘陵區(qū),轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)369個行政村,總?cè)丝?5.7萬人,其中農(nóng)業(yè)人口55萬人,全縣有耕地5.73萬hm2,是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新形勢,需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整結(jié)構(gòu),才能不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及成效

近年來,伊川縣緊緊圍繞農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo),以市場為導(dǎo)向,以科技作支撐,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,轉(zhuǎn)變職能,細(xì)化服務(wù),加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)如下特點。

1.1 結(jié)構(gòu)趨優(yōu)化

農(nóng)、林、牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,2012年全縣農(nóng)、林、牧、漁業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比例分別為56.7%、0.6%、40.1%、2.1%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化,經(jīng)濟作物面積進(jìn)一步擴大,2003年達(dá)到2萬hm2,糧經(jīng)作物面積比例為6∶4,并逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)發(fā)展,品種結(jié)構(gòu)也向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展,無公害蔬菜生產(chǎn)已經(jīng)啟動,并通過了省專家組驗收,被認(rèn)定為河南省無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。農(nóng)業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)逐步興起,增加值分別為1.3億元和1.1億元,一、二、三產(chǎn)業(yè)逐步合理。

1.2 生產(chǎn)規(guī)?;?/p>

通過引導(dǎo)扶持,全縣初步形成了一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的特色農(nóng)業(yè)新格局。鳴皋鎮(zhèn)、平等鄉(xiāng)的溫棚蔬菜基地,江左鄉(xiāng)、呂店鎮(zhèn)的煙葉基地,葛寨鄉(xiāng)的青銅器生產(chǎn)基地,沿高速路、快速通道的花卉苗木基地等。目前,全縣已形成有一定規(guī)模、有較好效益的種、養(yǎng)、加、銷專業(yè)村110個以上。

1.3 結(jié)構(gòu)特色化

按照專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展模式,培育和發(fā)展了花卉林果、畜牧養(yǎng)殖、特色雜糧、優(yōu)質(zhì)煙葉等一批具有區(qū)域特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。全縣建成城鄉(xiāng)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品市場8個,年交易額7.8億元以上。伊川縣已流轉(zhuǎn)、調(diào)整蔬菜用地1 533.33 hm2,新建溫室大棚390個,建成溫棚蔬菜示范方5個113.33 hm2,種植蔬菜面積2 133.33 hm2。全縣優(yōu)質(zhì)紅薯、谷子瓜菜面積已達(dá)到1.33萬hm2以上,成為豫西地區(qū)優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)基地。以新大牧業(yè)、立華禽業(yè)為龍頭的畜牧養(yǎng)殖業(yè)在全縣快速發(fā)展,新大牧業(yè)總部入駐伊川項目,總投資4.2億元,涉及將集團總部、研發(fā)中心、年產(chǎn)20萬t飼料廠及祖代豬場落戶伊川等。立華公司3 500萬只土雞養(yǎng)殖項目,總投資5億元,包括建設(shè)總存欄40萬套種雞場3~4個、年孵化雞苗3 800萬只的孵化廠1座、4 000 m2的綜合辦公樓1座、建設(shè)商品雞示范場1個、發(fā)展1 000家合作養(yǎng)雞農(nóng)戶、年交易量4 000萬只的活禽交易中心等。在城關(guān)、高山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展薄皮核桃666.67 hm2,在呂店、彭婆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展牡丹種植266.67 hm2,在城關(guān)、彭婆、鴉嶺發(fā)展環(huán)市區(qū)苗木花卉林果133.33 hm2??h域土壤多系紅黏土,含鉀量大,適宜煙葉發(fā)展,質(zhì)量可與云貴煙葉媲美,2013年全縣落實煙葉種植面積2 000 hm2,優(yōu)質(zhì)煙葉基地雛形初現(xiàn)。

1.4 布局區(qū)域化

按照因地制宜、集中連片、突出特色、規(guī)劃化發(fā)展的原則,通過調(diào)整,目前全縣區(qū)域板塊經(jīng)濟已初步形成,呈現(xiàn)出東西兩嶺優(yōu)質(zhì)雜糧基地和煙葉基地、周邊山區(qū)林果基地、伊河川區(qū)溫棚蔬菜基地、高速公路和快速通道沿線花卉苗木基地、畜禽養(yǎng)殖遍布全縣的主體格局。

1.5 經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化

隨著特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展,全縣涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)或中介組織,全縣龍頭企業(yè)達(dá)到62家,其中省級重點企業(yè)2家,市級重點龍頭企業(yè)16家,在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社共68個。同時,還從市場需求出發(fā),大力培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。

1.6 服務(wù)系列化

在科技服務(wù)上,加強了縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),組建了農(nóng)技專家服務(wù)團和專家協(xié)會,搞好技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。在信息服務(wù)上,建立了“518農(nóng)業(yè)科技信息中心”和農(nóng)民致富協(xié)會,實施了“農(nóng)信通”進(jìn)村入戶工程。在資金服務(wù)上,實施了“信用鄉(xiāng)、村、戶”工程,不斷加大小額信貸支農(nóng)力度,2年來,農(nóng)村信用社累計發(fā)放小額貸款4億元,其中農(nóng)貸占90%,有力地支持了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在流通服務(wù)上,全縣建成城鄉(xiāng)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品市場8個,年交易額7.8億元以上。同時,積極鼓勵發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會、中介組織、運銷大戶等經(jīng)紀(jì)人隊伍,開辟了農(nóng)產(chǎn)品運銷的綠色通道,解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

2 存在的問題

伊川縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體上較好,但也存在一些問題??偟臓顩r是,創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)不少,但規(guī)模不大;開發(fā)的產(chǎn)品不少,但品牌、名牌不多;調(diào)整的面積不少,但檔次不高等。分析存在問題的原因,主要反映在2個層面上。

2.1 農(nóng)民自身層面上存在“三個難”

一是農(nóng)地難調(diào)。特別是一些種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,需要成片開發(fā)時,土地難協(xié)調(diào),影響其調(diào)整積極性。二是項目難定。農(nóng)民在調(diào)整中心中無數(shù),不知道調(diào)什么、種什么、養(yǎng)什么,存在著等待觀望現(xiàn)象。三是新品種難找。農(nóng)民搞調(diào)整是以高產(chǎn)出、高效益為目標(biāo),要尋找一些產(chǎn)出較高、投入較少、見效較快、風(fēng)險較小的品種很難。

2.2 組織領(lǐng)導(dǎo)層面上主要表現(xiàn)在“三個不到位”

一是服務(wù)工作不到位。特別是技術(shù)指導(dǎo)、信息引導(dǎo)、產(chǎn)后服務(wù)等方面仍然跟不上。二是調(diào)整工作不力度不到位。地區(qū)間不平衡性突出,缺乏有效的組織引導(dǎo)和真抓實干的務(wù)實精神。三是調(diào)整的思想認(rèn)識不到位。主要是部分干部對拉動農(nóng)民增收、對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性認(rèn)識不足,宣傳發(fā)動力度不夠,結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不大。

3 對策

3.1 調(diào)整工作思路

伊川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路上,要突出“四個圍繞”。一是圍繞市場。引導(dǎo)和組織農(nóng)民調(diào)整市場所需的產(chǎn)品,做到產(chǎn)品圍繞市場轉(zhuǎn)。二是圍繞農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,就是把農(nóng)民是否增收作為衡量結(jié)構(gòu)調(diào)整成效大小的主要標(biāo)準(zhǔn),千方百計增加農(nóng)民收入。三是圍繞支柱產(chǎn)業(yè)。做大做強支柱產(chǎn)業(yè),在提高市場競爭能力、爭創(chuàng)名牌、產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫[1]。四是圍繞區(qū)域特色。根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,努力擴大生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營,提高縣級區(qū)域特色經(jīng)濟的知名度、外向度。建議下一步伊川縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大力規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,逐步建立起利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的運作機制。繼續(xù)抓好市場建設(shè),扶持一批中介組織、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。建好一批有帶動能力的專業(yè)市場和經(jīng)濟聯(lián)合體[2]。

3.2 明確新時期農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)思想

面對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢、新挑戰(zhàn),要用大農(nóng)業(yè)、大環(huán)境、大市場的觀念來發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來審視農(nóng)業(yè),以新的觀念、新的思維方式來規(guī)劃農(nóng)業(yè)[3]。為此,在指導(dǎo)思想上:以充分利用資源為前提,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,必須以農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)業(yè)增效為目標(biāo),初步建立起區(qū)域明顯、布局合理、特色顯著、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系,大力開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展[4]。

3.3 加大農(nóng)業(yè)服體系建設(shè)力度,全面提高為農(nóng)服務(wù)水平

當(dāng)前新形勢下的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對農(nóng)業(yè)服務(wù)工作提出了更新更高的要求,各級農(nóng)業(yè)部門要積極充當(dāng)農(nóng)民利益的保護(hù)人、農(nóng)民致富的引路人[5]。在下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各級農(nóng)服部門要重點抓好4項服務(wù):一是信息服務(wù)。要建設(shè)和完善信息網(wǎng)絡(luò),更新信息資源,擴大信息內(nèi)容,為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場需求和價格方面的信息,從而幫助農(nóng)民解決調(diào)什么和如何調(diào),當(dāng)好農(nóng)民的參謀。二是技術(shù)服務(wù)。各級農(nóng)技服務(wù)的同志都要帶著深厚的感情到農(nóng)村去,多為農(nóng)民提供科技、市場等方面的服務(wù),真心誠意地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中實際困難,真正體現(xiàn)想農(nóng)民所想、急農(nóng)民所急、幫農(nóng)民所需。三是法制法規(guī)服務(wù)。要切實加強法制觀念,自覺運用法律、法規(guī)處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種問題,保障農(nóng)民的合法權(quán)利。四是質(zhì)量檢測服務(wù)。加強檢測體系建設(shè),更好地適應(yīng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的需要[6]。

3.4 進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新力度

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須依靠科技進(jìn)步,堅持科技先行。要加快品種改良和新技術(shù)的應(yīng)用步伐,提升農(nóng)業(yè)科技水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。要根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,把新品種引進(jìn)放到突出位置,抓緊抓好,抓出成效。要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),是新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)[7]。因此,抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)測體系和建立安全優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地,是縣級農(nóng)業(yè)發(fā)展中的一項全新任務(wù),要針對伊川縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,制定重點品種、重點產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,促進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加快發(fā)展綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步建立一批無公害蔬菜、糧食、果品和畜、禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)示范基地[8]。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)要重視制定產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 喬蘭芳.古牧地鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題與解決對策[J].農(nóng)村科技,2012(7):77.

[2] 何斌,楊寬,羅燕.盤縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2012,23(5):80-82.

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第4篇

2007年上半年,我院總的指導(dǎo)方針是繼續(xù)強化管理,理順關(guān)系,而綜合辦面臨的主要工作除了履行好基本的部門職責(zé)以外,主要是圍繞我院2007年的工作思路加強制度建設(shè),實現(xiàn)管理規(guī)范化,從傳統(tǒng)的勞動人事管理逐步向現(xiàn)代人力資源管理過渡,進(jìn)一步發(fā)揮好支部和工會作用,群策群力。從增強企業(yè)凝聚力和競爭力的角度出發(fā),推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。具體完成工作情況如下:

成績方面:

一、部門內(nèi)部管理:今年我院對機關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理,并且加大了考核力度。我們以此為契機,重新明確了科室的分工,并完善了崗位責(zé)任制,保證了每項工作都有專人負(fù)責(zé),而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時間,從而提高了工作效率。另外,我們按照院班子和院黨委的指示精神,通過開會和談心等形式,在科室內(nèi)部做了大量的思想工作,教育大家增強責(zé)任感和緊迫感,樹立危機意識和主動工作的意識。在肯定初級的同時,指出不足,并提出明確要求和努力方向。通過加強內(nèi)部管理,科室人員的工作質(zhì)量和獨立處理問題的能力有了明顯的提高,工作的主動性也大為增強。

二、行政管理工作:綜合辦每天都要面對車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作,工作量很大,頭緒也很多,科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上,仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高,我們在3、4月間對往年漏檢的證書執(zhí)照十余項進(jìn)行了集中清理,每天多要頻繁往返于各個主管單位之間,目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外,我們對日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補充完善,比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù),重新修訂了印信管理制度、會務(wù)管理制度等等。

三、勞動人事管理:在工資管理方面,我們今年加強了部門之間的協(xié)調(diào),加強了工資審核的嚴(yán)密性,進(jìn)一步理順了工作流程,差錯率明顯減少,上半年沒有產(chǎn)生工資的錯、漏問題。在人事管理方面,我們狠抓制度落實,做到制度目前人人平等,并針對新的形勢,對原有的部分管理制度進(jìn)行了補充完善,如考勤管理規(guī)定等等,使工作進(jìn)一步規(guī)范化,杜絕了工作的隨意性,因此沒有產(chǎn)生新的勞動人事糾紛問題。另外我們今年還與臨時工簽訂了勞動合同,特崗提前退休工作也完成了實際操作,并且解決了部分歷史遺留的勞動人事糾紛問題。今年上半年,我們還對我院多年積壓的干部人事檔案進(jìn)行了集中的歸檔整理工作,通過努力,目前歸檔工作進(jìn)展比較順利。另外,在推動我院人才工程建設(shè)方面,我們在總工辦同志的密切配合下,對“2135”人才戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂,使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。

四、工會工作:在上半年的工作中,我們注重發(fā)揮職代會作用,發(fā)揮工會組織的作用。年初召開了八屆二次職代會,每月還舉行工會委員的工作會議,傳達(dá)上級有關(guān)精神,審議我院的各項管理制定,較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用,使職工的參政議政的權(quán)力得到切實保障,企務(wù)公開和民主管理的進(jìn)程更加深入。上半年我們還組織職工開展了許多豐富多彩的文體活動,“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運動會和女職工保齡球比賽,并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團體冠軍,5月份,我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們在6月份開放了職工閱覽室和乒乓球室,從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面,我們制定了帶薪休假制度,組織職工進(jìn)行體檢,為困難職工發(fā)放困難補助,并多次到工地慰問一線職工。年初,我們還成立了職工技協(xié),經(jīng)過我們與有關(guān)科室共同努力,職工技協(xié)的工作已經(jīng)開展起來??傊?,工會組織在上半年的各項工作中發(fā)揮的作用越來越突出,工會組織的凝聚力也大大加強了。

五、黨團工作:年初,我們嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行了全院范圍的中層干部民主評議工作,通過評議,肯定了干部工作的成績,找出了不足,使廣大干部明確了目標(biāo),堅定了改革發(fā)展信心,也使廣大職工對院黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任和支持,從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,增強了凝聚力。在干部管理上,我們還加強了干部教育培訓(xùn)工作,先后組織中層干部學(xué)習(xí)觀看了多位知名學(xué)者的講座光盤,累計授課時間達(dá)到十幾個小時,開闊了視野和思路,提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年,我們在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作,多次召開研討會、座談會,宣傳企業(yè)文化建設(shè)的意義,并在全院職工范圍內(nèi)進(jìn)行了問卷調(diào)查工作,同時還完成了人力資源、激勵機制和管理制度體系等三個課題的調(diào)研工作,編制了企業(yè)文化??龋〉昧溯^好的效果,也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在宣傳工作上,我們也做了大量的工作,定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物,宣傳當(dāng)前形勢和先進(jìn)事跡,營造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀青年評比活動,我們組織候選人進(jìn)行演講,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型,以榜樣的力量帶動全體職工。我們還對主樓樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的布置,宣傳我院的實力和業(yè)績,增強了職工榮譽感和歸屬感。另外,我們上半年還分別組織了團員青年和離退休干部旅游活動。

六、其它工作:在年初,我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟指標(biāo)測算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動機關(guān)目標(biāo)考核管理方面,我們和有關(guān)科室人員積極配合,使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面,我們對全院的辦公用房進(jìn)行了多次調(diào)整,取消了女浴室同時給女職工發(fā)放洗理費補貼,還修建了9間平房,緩解了房屋緊張的局面,改善了辦公條件。我們還與測繪院積極協(xié)商,加強了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外,我們對院容院貌進(jìn)行了逐步改造,使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀

通過上述成績方面的總結(jié),我們體會到各項工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行運作,制度要公開、透明。通過上半年的努力,綜合辦的各項工作更加規(guī)范,效率明顯提高,工作質(zhì)量大大改善。當(dāng)然,我們的工作還有許多不盡人意的地方,需要不斷改進(jìn)。根據(jù)我們在工作中暴露出來的不足以及全院總體工作的要求。我們在下半年主要應(yīng)抓好以下幾方面的工作:

1、繼續(xù)完善制度建設(shè),形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動人事管理方面加大制度建設(shè)的力度。修訂和完善獎懲規(guī)定、激勵機制等制度。

2、加強各項管理的宏觀控制,進(jìn)一步加強對基層單位的監(jiān)管力度,使責(zé)任落實在基層。對基層公司的管理要注重政策控制和事先把關(guān),過去是在制定了院級政策以后要求各公司遵守,然后依據(jù)公司對院有關(guān)政策的運行結(jié)果進(jìn)行評判。更多的注重了結(jié)果控制,加強事前和過程中的控制。

3、勞動人事管理工作實現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強,首先要制定一套相對完善合理又切實可行的崗位責(zé)任制,為實現(xiàn)合理有效的績效考核和干部年薪制打下基礎(chǔ)。同時要提升管理水平,加強宏觀分析,完善人事檔案管理,特別使電子檔案的管理,從單純的事務(wù)性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過渡。

第5篇

新時期,面臨著新形勢和新困難,在全臺上下的共同努力下,我臺全力圍繞今年“轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效”目標(biāo),緊緊扭住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這個“牛鼻子”毫不放松,積極探索,有序推進(jìn),使得2014年轉(zhuǎn)型發(fā)展初顯成效。

一、轉(zhuǎn)型的前提:在新聞宣傳上轉(zhuǎn)型發(fā)展必須堅定不移

1、進(jìn)一步搞好欄目微調(diào)

我臺緊緊圍繞民生、特色、市委市政府重點工作及市場抓好頻道、頻率欄目調(diào)整和完善,切實搞好二次創(chuàng)業(yè)。收視率低的、效益太差欄目必須要調(diào)整,廣告經(jīng)營迫切需要欄目轉(zhuǎn)型,辦好節(jié)目,提升收視率是根本。

2、積極拓展合作辦欄目空間,進(jìn)一步豐富新聞宣傳內(nèi)容

今年以來,我臺超前謀劃,積極與市直相關(guān)部門及區(qū)縣廣電臺進(jìn)行合作,分別與司法、教育、林業(yè)、文化等部門及行業(yè)協(xié)會開設(shè)了一批專欄。新聞綜合頻率上,與紀(jì)檢部門合辦《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目;交通旅游頻率上,與交警交通部門進(jìn)行欄目合作,合辦《交警面對面》等。同時,我臺還與各區(qū)縣廣電臺攜手合作,制作了“留住手藝”等專欄。總之,圍繞特色、民生和市委市政府重點工作,做到臺內(nèi)所有媒體齊上陣,大大豐富了新聞宣傳內(nèi)容。

3、積極開展公益活動,進(jìn)一步提升廣電品牌

如今年以來先后開展了“愛心送考”、“傳遞書香、分享閱讀”、“關(guān)愛身邊老人”、“健康快樂老人”評選、“為勞動者送清涼”、“黃山最美教師”、“最美計生干部”、“黃山好故事”和“金牌導(dǎo)游員(講解員)大賽”等一系列公益活動。利用中秋節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶時間,聯(lián)合愛心企業(yè)開展送溫暖活動等,營造正能量,為加速發(fā)展添磚加瓦。同時,我臺還積極探索公益宣傳片的制播形式,即由有關(guān)單位及部分公司負(fù)責(zé)制作、廣電臺提供播出平臺,充分利用資源,大力開展公益性宣傳,有力地提升了廣電品牌。

4、強力推進(jìn)外宣由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)型

今年以來,我臺進(jìn)一步加強與中央臺、省臺的聯(lián)系和溝通,強力推進(jìn)外宣轉(zhuǎn)型。①高清紀(jì)錄片《清清新安江》順利攝制和播出。經(jīng)過半年多時間的策劃、準(zhǔn)備、拍攝和后期制作,我臺與安徽廣電合打造的全市首部高清電視紀(jì)錄片《清清新安江》順利完成拍攝制作,并從7月21日開始相繼在黃山廣電臺和安徽臺播出。同時,我臺還著手與中央臺、省級合攝制系列專題片。目前,與省臺謀劃并聯(lián)合攝制“城市形象宣傳片”、“徽州古建筑系列”專題片工作,也正在有序推進(jìn)中。②結(jié)合市委市政府重點工作,積極對接,搞好直播宣傳。如今年“十一”黃金周,中央電視臺一共播出黃山新聞45條,其中分別在黃山風(fēng)景區(qū)和歙縣陽產(chǎn)進(jìn)行了9場直播,頻率上直播宣傳也有所動作。同時,通過主題專欄報道和新聞信息播報等方式播出黃山文明旅游、秋色、特色游等新聞。③外宣工作捷報頻傳,新聞獲獎連連不斷。在今年9月份召開的2014全省電視新聞年會上,我臺再次獲得“全省外宣先進(jìn)集體”稱號。至此,我臺新聞外宣以絕對優(yōu)勢多年穩(wěn)居全省市級臺第一名,并實現(xiàn)了電視新聞外宣“八連冠”目標(biāo);廣播榮膺“全國地級城市臺發(fā)稿十強”、“全省電視新聞宣傳先進(jìn)集體”、“全省廣播新聞宣傳突出貢獻(xiàn)獎”等多個獎項。今年5月,2013年度安徽廣播新聞獎、安徽新聞獎相繼揭曉,我臺各頻率頻道共有24件新聞作品榮獲省級獎項。新聞創(chuàng)優(yōu)工作再獲佳績。此外,《家園》、《娃娃樂》、《美在黃山》欄目獲得省及國家級表彰獎勵和資金扶持。另外,《家園》欄目“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——徽州文化紀(jì)錄片博物館系列”專題今年還被列入省委宣傳部“四個一”文藝類項目。

5、積極推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展

積極整合臺內(nèi)資源,搭建黃山廣播電視網(wǎng)絡(luò)平臺,開通了微信號、手機客戶端、電子商務(wù)等頻道頻率都進(jìn)行了有效的嘗試,初見成效。當(dāng)然轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個系統(tǒng)工作,包括人的觀念、工作思路、工作機制、支撐平臺等等方方面面。要大家共同思考和努力,分步來推進(jìn)。

二、轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ):通過項目建設(shè)搭建轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺

今年以來,我臺搶抓國家推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體加快融合發(fā)展的有利契機,積極對上爭取項目資金近390萬元(其中到位資金合計290萬元,還有原爭取的100萬元電視直播車工程項目資金擬允許調(diào)整使用),為加快實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展,提質(zhì)增效”搭建“平臺”打下堅實基礎(chǔ)。其中“高清”系統(tǒng)升級改造項目被列入國債項目,對上爭取資金220萬元(含省、市委宣傳部文化事業(yè)費支持資金20萬元);應(yīng)急廣播項目去年已到位資金60萬元;正在實施中的黃山視聽在線新媒體技術(shù)體系建設(shè)及聯(lián)盟工程項目獲安徽省文化強省建設(shè)專項資金50萬元;《娃娃樂》欄目經(jīng)過積極爭取,再次被列入國家新聞出版廣電總局少兒精品專項資金項目,又喜獲10萬元專項資金;由我臺與市委宣傳部、市文化委聯(lián)合上報省廣電局的五集紀(jì)錄片《美在黃山》獲得了10萬元的安徽省廣播影視精品專項資金支持。

當(dāng)前,我臺正加快推進(jìn)實施應(yīng)急廣播、高清系統(tǒng)升級改造、黃山視聽在線新媒體等項目(黃山廣播網(wǎng)絡(luò)電視)三個項目。黃山視聽在線新媒體目前正在進(jìn)行的是一期工程建設(shè),重點是新建黃山市網(wǎng)絡(luò)電視臺,通過與黃山視聽在線網(wǎng)絡(luò)有限公司合作開辦“黃山新聞網(wǎng)”,進(jìn)一步整合媒體資源(臺內(nèi)臺外),推動廣播、電視傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)、手機客戶端、黃山資訊視窗等新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合,從而實現(xiàn)積極占領(lǐng)輿論陣地,提升節(jié)目覆蓋率的目的。建好平臺為下一步辦好節(jié)目、提升收視率打下堅實的基礎(chǔ)。同時超前謀劃黃山資訊電視網(wǎng)項目、徽州文化紀(jì)錄片《徽州探古》項目,并繼續(xù)申報了黃山視聽在線新媒體技術(shù)體系建設(shè)及聯(lián)盟工程2015年續(xù)建項目,為明年進(jìn)一步爭取項目資金奠定了基礎(chǔ)。

三、轉(zhuǎn)型的重點:始終緊緊抓住廣告經(jīng)營不動搖

在今年全國經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻、市級廣電臺廣告創(chuàng)收普遍下滑的情況下,在廣告播出管理更加規(guī)范的基礎(chǔ)上,我臺逆勢而上,采取有力措施加大廣告創(chuàng)收和活動營銷工作力度,取得良好成效。截至9月底,全臺廣播、電視廣告及創(chuàng)收收入達(dá)1153.25萬元。這實實在在的數(shù)字,不僅是全臺廣大干部職工共同努力的結(jié)果,同時也說明我臺的轉(zhuǎn)型發(fā)展工作已初見成效,它得益于收入結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、開展活動轉(zhuǎn)型、聯(lián)合開辦欄目的轉(zhuǎn)型以及整合資源的轉(zhuǎn)型。

在增加收入的同時,臺里努力減少“三公”經(jīng)費支出,從臺領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起,自覺遵守重大項目設(shè)備招標(biāo)采購規(guī)定等廉潔自律各項規(guī)定。公務(wù)接待和廣告客戶接待,做到每季度公開其費用。

四、轉(zhuǎn)型的保障:積極探索管理機制新模式

今年以來,我臺逐步建立起量化管理體系,發(fā)揮管理“支撐”的作用,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)提供強大的思想和組織保障。

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,強化人才隊伍建設(shè)

今年以來,我臺通過外派學(xué)習(xí)、短期訓(xùn)練、掛職鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多渠道多舉措分類分層次穩(wěn)步推進(jìn)全臺干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,切實加強人才隊伍建設(shè),著力改善人才隊伍的知識結(jié)構(gòu),解放了思想,創(chuàng)新了觀念,增長了見識,有力地提高了全臺干部職工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

2、及時做好人員招聘及依法用工

根據(jù)工作需要,我臺向社會公開進(jìn)行人員招聘,逐步緩解和改善目前存在的人才結(jié)構(gòu)不盡合理的問題。同時,按照《勞動法》的規(guī)定,進(jìn)一步完善用工管理,規(guī)范用人制度,超前對接,做好依法用工工作。我臺還根據(jù)中央和省市文件,逐步解決“雙軌制”問題。

3、嚴(yán)格績效考核,逐步實現(xiàn)量化管理,營造正氣

2014年,臺里在對原有各項規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理并進(jìn)一步完善,嚴(yán)格按照新的要求實現(xiàn)了公務(wù)接待、公車使用和人、財、物管理的規(guī)范化以及購片、廣告經(jīng)營管理的規(guī)范化等,并在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格績效考核,有計劃、有步驟地實現(xiàn)量化管理工作。

臺里還以深入開展教育實踐活動為契機,加強督查,重申了工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強工作紀(jì)律檢查和日常管理,凡接到問題舉報及群眾反映的,接到一起,查處一起,絕不姑息。

五、轉(zhuǎn)型的方向:搶抓機遇、群策群力,牢固樹立改革創(chuàng)新的理念

1、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上要超前安排,搶抓機遇,形成共識

當(dāng)前,我臺正處在重要的轉(zhuǎn)型發(fā)展期,國家在廣播電視、文化產(chǎn)業(yè)方面相繼出臺了一系列扶持、獎勵政策,給我臺的轉(zhuǎn)型發(fā)展和二次創(chuàng)業(yè)帶來了良機。機遇稍縱即逝,發(fā)展時不我待。全臺上下要統(tǒng)一思想,形成共識,牢固樹立搶抓機遇、敢于爭先的觀念;要有超前發(fā)展、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài);有敢于知難而進(jìn),迎難而上的勇氣,努力開創(chuàng)我市廣播電視工作的新局面。

2、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上要舉全臺之力,謀后而動,群策群力

轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,離不開方方面面的扶持和幫助,更離不開全臺廣大干部職工的積極參與和奉獻(xiàn)。全臺上下要團結(jié)一心,凝聚力量,要舉全臺之力,加強工作謀劃,特別是轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的謀劃,選準(zhǔn)了方向、目標(biāo)后就要大膽地去闖、去試、去干,集中全臺廣大干部職工的智慧與才干,迸發(fā)出無窮的發(fā)展力量,使黃山廣電臺在當(dāng)前日益激烈的廣播電視行業(yè)競爭中立于不敗之地。

3、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上要積極創(chuàng)新,邊干邊調(diào),少評多試

第6篇

一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

在第一階段學(xué)習(xí)實踐活動中學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,各小組、每個黨員緊密結(jié)合自身工作,按照第二階段工作計劃認(rèn)真進(jìn)行分析查找自身存在的問題與不足。下面將各黨小組的分析討論,簡要歸納如下:

人事教育處主要存在以下三方面的問題:1、創(chuàng)新意識不夠強烈。在開展工作過程中,雖然能按照政策規(guī)定認(rèn)真落實好各項工作,但存在著按老傳統(tǒng)、老辦法來處理日常工作,特別是針對客觀情況變化和干部工作的實際出發(fā),研究新情況,解決新問題,開拓創(chuàng)新性開展工作還不夠。2、工作機制不夠健全。一是在干部隊伍建設(shè)規(guī)劃上缺乏目標(biāo)機制,沒有近期、中期和遠(yuǎn)期相結(jié)合的目標(biāo)計劃。二是干部隊伍“出入口”缺少暢通機制。干部能上不能下,能進(jìn)不能出,形成干部隊伍建設(shè)的制約“瓶頸”。三是培養(yǎng)教育上缺乏多渠道機制。特別是對年輕干部的培養(yǎng)、教育方法不多,年輕干部政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)和實踐鍛煉的渠道不多。四是內(nèi)部工作機制有待完善。與干部隊伍建設(shè)相關(guān)的職能處室應(yīng)有分有合,加強合作,形成合力;各處室負(fù)責(zé)人要增強“兩手抓”的意識,努力做到業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)齊抓并進(jìn)、共同促進(jìn)。在人事管理工作中,要逐步完善干部的選拔、任用、考核、獎懲激勵等方面的制度辦法。3、業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠精通。由于平時有針對性地組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不及時、工作人員缺乏多崗位鍛煉,再加強上人事工作政策性較強,工作中習(xí)慣于按老辦法和政策規(guī)定辦事,對新出臺的政策業(yè)務(wù)規(guī)定學(xué)習(xí)研究不夠,導(dǎo)致本職業(yè)務(wù)理解掌握不深不透,業(yè)務(wù)水平提高不快,影響人事工作的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

辦公室主要存在以下三方面的問題:1、理論學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)用結(jié)合不夠緊密。由于相對而言,辦公室人多事雜,且較為分散,雖然也采取一些措施強化理論學(xué)習(xí),很好地堅持了局學(xué)習(xí)制度,但沒有切實把學(xué)習(xí)擺在提高科學(xué)發(fā)展能力的高度來認(rèn)識,一般性、分散學(xué)習(xí)多,全面深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)較少。對于一些新知識、新理論,還存在理解不深,缺乏刻苦鉆研的精神。學(xué)習(xí)方式單調(diào),學(xué)用結(jié)合不夠緊密,理論聯(lián)系實際不夠。學(xué)習(xí)保證措施不夠有力,往往因日常事務(wù)較多而擠掉了寶貴的學(xué)習(xí)時間,對自身的財政理論、政策、新的改革學(xué)的不夠認(rèn)真和主動,一定程度上影響了工作水平的提高。2、隊伍建設(shè)不夠扎實,整體作用發(fā)揮不夠。面對財政工作科學(xué)發(fā)展的新形勢和新任務(wù),辦公室干部隊伍建設(shè)水平需要進(jìn)一步提高、能力需要進(jìn)一步增強。由于辦公室部分崗位屬于日常事務(wù)性工作,使得有些同志在日積月累中已習(xí)慣于這些“機械”的工作,自我創(chuàng)新和進(jìn)取的意識逐步淡化、動力逐步弱化;有些同志身上存在等、靠的思想和習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”的現(xiàn)象;有時陷于事務(wù)性工作,抓落實的精力不夠集中,特別是對局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點和難點工作還缺乏抓住不放,一抓到底的韌勁。內(nèi)部還缺少勇于開展批評與自我批評的氛圍,說成績的較多,說問題的較少,提工作要求的較多,出工作主意的較少,同志間互相監(jiān)督、相互提醒不夠。3、統(tǒng)籌兼顧不夠到位,協(xié)調(diào)意識和能力還不夠強。辦公室工作的多元性決定了做好辦公室工作必須統(tǒng)籌兼顧、強化協(xié)調(diào)。但在實際工作中,部分同志往往就因為事情一多,存在厚此薄彼、顧此失彼的現(xiàn)象,各項工作的有機聯(lián)系、合理擺布、有序推進(jìn)還不是很到位。協(xié)調(diào)意識和能力也還不夠強,當(dāng)新的問題出現(xiàn)時,有時還存在不會協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。在有些問題上與處室溝通不夠,習(xí)慣于從自身想問題、做事情,許多應(yīng)該通過努力能解決的問題沒有得到很好地解決。

稅政法制處主要存在以下三方面的問題:1、稅政法制工作科學(xué)化精細(xì)化程度不夠。近年來,我們在加強財政科學(xué)化、規(guī)范化管理方面進(jìn)行了很多的探索,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)也取得了新的突破,但依然在稅政法制工作精細(xì)化方面存在一些問題。2、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力水平不夠。雖然我們在努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)方面做了不少工作,但是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展我們所承擔(dān)的責(zé)任,我們的視野還不夠開闊,還不善于運用市場理念和戰(zhàn)略思維研究思考工作,學(xué)習(xí)掌握最新知識與技能不夠。3、調(diào)查研究的深度還不夠。深入實際調(diào)研不夠,對發(fā)展規(guī)律把握不夠,改革創(chuàng)新的膽略不足,處理問題的能力不強,服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)需要進(jìn)一步增強;處室干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀與稅政法制機構(gòu)服務(wù)科學(xué)發(fā)展所承擔(dān)的責(zé)任要求還有差距。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的原因分析

以上問題的產(chǎn)生,雖然有一定的客觀原因,但主要是主觀因素造成的,問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次分析起來,主要有以下幾個方面:

1、創(chuàng)新精神仍然缺乏。少數(shù)干部安于現(xiàn)狀,未能完全克服畏難和本位思想,學(xué)習(xí)意識淡化,工作之外疏忽了對財政業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),特別是對知識的更新缺乏緊迫感,導(dǎo)致工作思路陳舊,辦事僵化教條,工作缺乏新思路新方法,看問題做事情的眼光不夠長遠(yuǎn)。

2、服務(wù)意識還不夠強。少數(shù)干部不能正確理解“為人民服務(wù)”的含義,沒有真正的公仆意識,缺乏主動服務(wù)精神,平時僅立足于做好面上的工作,服務(wù)還只是停留在表面,不能深入思考并幫助企業(yè)及基層解決反映的問題。

3、深入基層調(diào)研不夠。少數(shù)同志工作上存在畏難情緒,不愿意深入基層去了解問題,傾聽基層的意見,解決問題總是局限于自己的工作范圍、工作職責(zé),缺乏對問題認(rèn)識深度,表面文章做的多,實際問題解決的少。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的努力方向及措施

通過深入學(xué)習(xí)和對存在問題的檢查分析,進(jìn)一步增強了支部深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,堅定了推動支部黨務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的信心和決心。

1、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的新理念。堅持把轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展理念作為一項先導(dǎo)性工程。針對分析出的問題,結(jié)合第四支部每個崗位的工作實際和人員的思想狀況,突出圍繞權(quán)責(zé)觀、大局觀、服務(wù)觀、價值觀等內(nèi)容,查問題,挖根源,促改進(jìn)。從而切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅定性,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。在第四支部全體黨員干部職工中積極倡導(dǎo)“敢講話、會做事、能管理”三種能力,以及增強“責(zé)任、憂患、服務(wù)、創(chuàng)新”四種意識。在工作中,結(jié)合八個工作機制的要求,不斷改進(jìn)工作方式,優(yōu)化工作手段,完善工作系統(tǒng),以創(chuàng)新的理念謀劃工作,以創(chuàng)新的精神推動實踐,以創(chuàng)新的思路破解難題。

第7篇

根據(jù)《安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局(所)試行辦法》的統(tǒng)一要求,淮南市地稅局從自身實際出發(fā),從統(tǒng)一思想認(rèn)識入手,突出隊伍和業(yè)務(wù)兩個建設(shè),注重實效,切實促進(jìn)兩個轉(zhuǎn)變,積極有效地開展了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動,取得了顯著成效。現(xiàn)將我局的創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下:

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)

征管改革以來,特別是轉(zhuǎn)換征管運行機制后,我市在市區(qū)推行了征、管、查三分離的征管模式。新的征管模式運行以來,在推進(jìn)依法治稅,強化廉政建設(shè),構(gòu)建新的征管運行機制,加強稅收征管工作等方面取得了明顯成效。但隨之也出現(xiàn)了一些新問題:征管改革如何在稅收計劃改革等其他配套改革相對滯后的情況下解決依法治稅與完成稅收任務(wù)的矛盾?如何在征管職權(quán)適當(dāng)分離,監(jiān)督制約機制得到加強的新形勢下,充分發(fā)揮征、管、查職能部門各自作用,并加強部門的協(xié)作配合,形成有效的整體合力?如何進(jìn)一步提高各部門的工作效率和質(zhì)量?這些問題歸集到一點,就是在新的征管運行機制下,作為稅收工作一線的基層單位怎樣才能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。如何解決這些問題是我們面臨的重大課題。省局開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動,為我局指明了工作方向,它對于繼續(xù)深化征管改革,提高征管質(zhì)量,促進(jìn)依法治稅,確保完成收入任務(wù)具有重要作用。市局領(lǐng)導(dǎo)班子感同身受,認(rèn)為非常及時和必要,對創(chuàng)建工作十分重視,迅速作出反映,專門召開會議,研究成立了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干力量組成辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建實施方案、全局性規(guī)范性規(guī)章制度的制定,以及創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、督促、檢查等工作。為了確保創(chuàng)建工作取得實實在在的成效,市局對申請創(chuàng)建的單位進(jìn)行了慎重研究,全面衡量,認(rèn)真篩選,確定了征管基礎(chǔ)較好、領(lǐng)導(dǎo)班子能力強、戶型比較典型、征管難度大的田家庵管理分局和鳳臺縣毛集分局作為試點單位。各試點單位也相應(yīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)得力人員聯(lián)合辦公,負(fù)責(zé)創(chuàng)建具體組織實施和各項規(guī)章制度的制定完善。

二、理清思路,狠抓落實

在確定試點單位后,我們進(jìn)一步分析了試點單位的實際,特別是征管改革后管理分局面臨的新情況,并進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地研究。征管機制轉(zhuǎn)換后,管理部門是聯(lián)系征收和稽查工作的紐帶,也是征管改革后工作難度最大,挑戰(zhàn)最多的部門:任務(wù)壓力大;稅干對新的職能不適應(yīng);稅源管理和征管基礎(chǔ)比較薄弱;征管信息不暢通等突出問題。針對存在的問題,對照省局的創(chuàng)建目標(biāo),我們進(jìn)行了周密規(guī)劃,理清了創(chuàng)建工作的思路。

一是制定了《淮南市地稅局關(guān)于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局實施規(guī)劃》,對我市試點單位創(chuàng)建工作進(jìn)行全面規(guī)劃。主要分為:創(chuàng)建準(zhǔn)備、組織實施、市局檢查驗收和迎接省局檢查驗收四個階段。明確了各階段的創(chuàng)建工作重點,確定創(chuàng)建工作的方法是:以創(chuàng)建單位為主體,上下結(jié)合,創(chuàng)造性地開展工作。

二是制定了《淮南市地稅系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理分局(所)實施方案》,根據(jù)管理分局的特點,明確了創(chuàng)建工作的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、步驟,并提出了具體工作要求。方案的制定為各試點單位創(chuàng)建工作的開展確定了明確的工作目標(biāo)和思路,使各項工作有章可循,有的放矢。試點單位根據(jù)市局的方案分別制定了詳細(xì)的工作計劃和實施時間表,成立了具體的工作小組,分工負(fù)責(zé),責(zé)任到人.田家庵管理分局在被確定為試點單位后,多次召開局務(wù)會、研討會,集思廣議,尋策納諫,在此基礎(chǔ)上初步形成了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局的基本框架。分局成立了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)業(yè)務(wù)和其它兩個工作小組,組織落實標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建工作,制訂下發(fā)了《淮南市地稅局田分局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局工作計劃》,拿出了初步的工作設(shè)想和時間表。并制定了《田分局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局工作目標(biāo)和考核辦法》,提出了創(chuàng)建工作的具體規(guī)范和要求。

三是廣泛動員,大力宣傳。市局在年初召開的科局長會議上布置全年工作任務(wù)時,就將創(chuàng)建工作作為重點內(nèi)容進(jìn)行布置。試點單位按照市局要求,先后召開了全體稅干參加的創(chuàng)建工作動員大會和股所長會議,進(jìn)行具體落實。市局利用一切機會宣講創(chuàng)建工作的意義,并與分局一道深入基層稅干中間,開展調(diào)查研究,聽取基層稅干對創(chuàng)建工作的意見和建議,既營造了創(chuàng)建工作的氛圍,又溝通了思想,完善了方案,使廣大稅干聽得進(jìn),做得到,推動了創(chuàng)建工作的開展。試點單位先后召開了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局動員會議,對分局的創(chuàng)建工作進(jìn)行了具體的部署。市局領(lǐng)導(dǎo)親自參加動員會,并對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局的重要意義和作用、創(chuàng)建的內(nèi)容、目標(biāo)以及如何開展工作作了重要闡述,要求各試點單位上下思想上重視,認(rèn)識上統(tǒng)一、工作上自覺,切實把創(chuàng)建工作溶入日常工作中去,使創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)化分局真正成為新時期稅務(wù)基層建設(shè)的楷模。

三、建章立制,完善機制,加強隊伍建設(shè)。

(一)、完善規(guī)章制度,統(tǒng)一行為標(biāo)準(zhǔn)。在市局的指導(dǎo)和配合下,田家庵管理分局下大力氣對現(xiàn)有的各項規(guī)章制度進(jìn)行修訂整理,適應(yīng)創(chuàng)建工作的需要,制定完善了隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理三類制度,重點細(xì)化了征管業(yè)務(wù)流程、稅務(wù)登記管理、發(fā)票管理和納稅申報管理辦法,形成了一整套規(guī)范的制度體系。市局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員對試點單位的各項制度、資料內(nèi)容和設(shè)計的臺帳進(jìn)行了審定,使其規(guī)范統(tǒng)一。為了便于執(zhí)行,分局將其匯編成冊,人手一本,使每一位稅干了解應(yīng)該“做什么”。

(二)、強化考核,建立激勵機制。創(chuàng)建工作以人為本。為了充分調(diào)動廣大稅干積極參加,必須在激勵機制上下功夫。田家庵管理分局在三個稅務(wù)所都實行了責(zé)任到人的個人崗位責(zé)任制。對不同崗位稅干的各項工作都制定了具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和分值,按月考核,作為計酬和年度評優(yōu)的依據(jù)。此辦法實行后,大大增強了稅干的工作責(zé)任心和爭先進(jìn)位的意識,一舉改變了過去“吃大鍋飯”的現(xiàn)象,該分局的舜耕所實施二個月后,入庫稅款增長了33%,稅干的精神面貌、辦公環(huán)境、所容所貌也明顯改觀。在學(xué)習(xí)上,分局制定了學(xué)習(xí)和獎勵制度,一個季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)考試,調(diào)動了廣大稅干學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能的積極性。該分局現(xiàn)有本科生12人,大專以上學(xué)生22人,大專以上人員占80%。注冊會計師1人,會計師、經(jīng)濟師8人,在職學(xué)習(xí)和報考各種職稱23人。在信息工作方面,分局制定了信息考核制度。調(diào)動了稅干調(diào)查研究,反映情況,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)工作的積極性,提高了寫作水平和綜合能力。

四、改進(jìn)稅收征管,提高征管質(zhì)量,強化業(yè)務(wù)建設(shè)。

(一)、推行科學(xué)的稅源管理。稅源管理是征管改革后管理部門面臨的最大難題,田家庵管理分局從自身管理工作實際出發(fā),重點解決征管改革后稅務(wù)人員對納稅戶稅源不清,情況不明問題,推出了稅源ABC管理,A類為重點稅源戶,C類為非正常戶,B類為其他類,按稅源大小實行強度、深度不同的分類管理辦法。在此基礎(chǔ)上,建立了綜合稅源臺帳、分戶稅源臺帳和重點稅種稅源臺帳,并有計劃地組織了稅源分析和稅收計劃分析。從根本上改變過去稅源難以掌握的狀況,目前,管理員已能全部掌握各自片(組)情況,所長可準(zhǔn)確掌握重點稅源戶情況,分局局長既可以掌握重點稅源情況,又把握了總體稅源的結(jié)構(gòu)形態(tài)。哪里有稅,有多少稅一目了然,強化征管落到了實處,真正做到了收明白稅。

(二)、強化征管資料管理,提高征管信息利用率。試點單位從實際需要和加強管理出了,強化征管資料管理,下大力氣整理征管資料,并按月分戶歸檔。在此基礎(chǔ)上,建立和完善了稅務(wù)登記、停歇業(yè)登記、注銷稅務(wù)登記、發(fā)票核定、核銷臺帳等各類稅源和征管臺帳24種,為上至分局長下至管理人員掌握征管各環(huán)節(jié)的稅收情況奠定了堅實基礎(chǔ)。征管資料使用率得到提高,既強化了稅源管理,也加強了對各征管環(huán)節(jié)的監(jiān)控,使各項管理工作走上了業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、處理結(jié)果文檔化、信息傳遞程序化的軌道,加強了內(nèi)部監(jiān)督。如實行的《發(fā)票核銷辦法》規(guī)定:凡使用地方稅發(fā)票的納稅人均要于每月25-30日持納稅申報表、發(fā)票存根到稅務(wù)所辦理核銷登記,對發(fā)票管理實現(xiàn)了全程監(jiān)控,有效防止了稅款的流失。分局先后對100多戶飲食業(yè)稅負(fù)進(jìn)行調(diào)整,月均稅款調(diào)增20萬元;對建筑業(yè)實行“核票結(jié)算”及時結(jié)清當(dāng)期稅款,杜絕新欠?!墩鞴苜Y料管理考核辦法》實行后,各項征管資料均實現(xiàn)了A、B、C分類、集中、分戶歸檔,做到了收集及時、內(nèi)容完整、立卷規(guī)范、裝訂成冊、集中存放;納稅申報真實性審核也形成了制度化,零申報戶和申報異常戶全部實現(xiàn)了當(dāng)月取得信息,次月上旬審核完畢;《稅務(wù)違法行為稅務(wù)文書管理考核辦法》,對稅收違法行為稅務(wù)文書的制作、保管、使用和法律依據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范,糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象。

(三)、強化依法治稅,加大執(zhí)法力度。試點單位一手抓規(guī)范執(zhí)法,一手抓從嚴(yán)執(zhí)法。制定規(guī)范執(zhí)法方面的文件3個,建立了執(zhí)法責(zé)任制;規(guī)范了稅務(wù)文書的制作、使用和管理,糾正了各類不規(guī)范操作的現(xiàn)象;完善了稅款核定工作,稅負(fù)張榜公布,真正做到了“公開、公正、公平”。試點單位全面推行了“辦稅八公開”制度,通過設(shè)置稅收宣傳欄、張貼通告,局、所長接待日等形式宣傳稅收法規(guī),還專門印制了“辦稅八公開”制度(單行本)發(fā)放納稅人。同時加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊偷逃稅違法行為。今年以來田家庵管理分局對長期拖欠稅款的納稅戶依法采取了80余次稅收保全措施和強制執(zhí)行措施,清理欠稅近700萬元,對56起違反發(fā)票管理規(guī)定的行為和各類虛假申報行為進(jìn)行了處罰。毛集分局對574戶納稅人全面換發(fā)了稅務(wù)登記證件,同時清理漏管戶5戶,稅務(wù)登記戶數(shù)較98年底增加64戶。

五、加強指導(dǎo)監(jiān)督,嚴(yán)格檢查驗收。

在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局的組織實施過程中,省地稅局紀(jì)檢組沈組長、征管處沈處長、李處長等省局領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心和重視我局的創(chuàng)建工作,先后深入到我局試點單位檢查指導(dǎo)工作,在肯定試點單位工作成績的同時指出了創(chuàng)建工作中的簿弱環(huán)節(jié)。省局領(lǐng)導(dǎo)的檢查和指導(dǎo)增強了創(chuàng)建單位的信心,明確了下一步工作的重點和方向,進(jìn)一步推動了我局創(chuàng)建工作的開展。為了及時掌握各試點單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度和情況,便于加強指導(dǎo)和監(jiān)督,市局要求試點單位及時反饋創(chuàng)建信息,并先后組織召開數(shù)次創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和創(chuàng)建單位領(lǐng)導(dǎo)會議,針對創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出解決辦法加以解決。同時市局領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員經(jīng)常深入試點單位進(jìn)行實地調(diào)研和考察,現(xiàn)場予以指導(dǎo)。

按照省局的要求,在省局驗收考核之前市局按照〈〈安徽省地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局(所)試行辦法〉〉中的考核標(biāo)準(zhǔn)和〈〈淮南市地方稅務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局(所)實施方案〉〉的要求對田家庵管理分局和毛集分局的創(chuàng)建工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗收。我們對檢查驗收合格單位中仍然存在的不足之處要求創(chuàng)建單位必須在市局向省局申請驗收報告之前限期改正。

五、主要收獲

1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動加強了隊伍建設(shè),增強了隊伍的凝聚力,提高了稅干工作積極性。通過創(chuàng)建活動,試點單位強化了隊伍的管理,建立了激勵機制,各項規(guī)章制度得到了健全完善,標(biāo)準(zhǔn)化分局的榮譽感、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強,增強了隊伍的凝聚力,提高了工作積極性。試點單位稅干自六月以來,全部放棄了雙休和法定假日,加班加點,開展創(chuàng)建工作,做到了創(chuàng)建與日常工作兩不誤。主動工作的人多了,思考問題,提出改進(jìn)工作建議的人多了,出現(xiàn)了你追我趕,爭先恐后,見賢思齊的良好局面。人的積極性提高了,制度得到了嚴(yán)格執(zhí)行,征、管、查部門之間的推萎扯皮大大減少,信息日漸通暢,配合越來越密切。目前征管查協(xié)調(diào)制度在田家庵地區(qū)得到了很好地落實,分局經(jīng)常召開協(xié)調(diào)會,交流思想,擺出問題,研究解決辦法,協(xié)調(diào)行動,有力地促進(jìn)了征管查整體合力的形成。

2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動規(guī)范了征管行為,強化了稅源監(jiān)控,征管質(zhì)量明顯提高。通過創(chuàng)建活動,試點單位各種管理辦法和業(yè)務(wù)流程的修訂和制定,各類稅收管理臺帳的設(shè)計和登記,規(guī)范了稅收征管行為,強化了稅源各環(huán)節(jié)的監(jiān)控,征管質(zhì)量得到明顯提高,零申報戶和申報異常戶明顯減少。六月份以來,田家庵管理分局發(fā)現(xiàn)、查處了13起虛假申報案件,查補入庫稅款50余萬元。與上半年相比,零申報戶減少了35%。某建安公司連續(xù)三個月出現(xiàn)零申報,經(jīng)審核其財務(wù)報表發(fā)現(xiàn),該公司工程結(jié)算收入為零,但建安成本卻較前期增長近6倍。通過檢查發(fā)現(xiàn)該單位采取虛列收入進(jìn)行偷稅,數(shù)額達(dá)15萬元,當(dāng)即進(jìn)行了處理。隨著稅源監(jiān)控力度的加大,稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì),稅干對各種信息的分析、綜合、判斷能力明顯提高。

3、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動深化了征管改革,促進(jìn)了“兩個轉(zhuǎn)變”。通過創(chuàng)建活動,試點單位運用科學(xué)的ABC分類稅源管理法,并從稅源管理需要出發(fā)設(shè)計分戶稅源臺帳等等,在管理方式和管理手段方面進(jìn)行了創(chuàng)造性地探索,提高了征管的效率,鞏固并深化了征管改革;更重要的是,試點單位改變了傳統(tǒng)的工作思路,轉(zhuǎn)變了依賴觀念,積極發(fā)揮創(chuàng)建主體的主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)了地方稅收工作兩個根本性轉(zhuǎn)變。

4、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局活動完善了各種規(guī)章制度,夯實了各項征管基礎(chǔ)。通過創(chuàng)建活動,試點單位相繼制定、完善了隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、內(nèi)部建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的規(guī)章制度,進(jìn)一步夯實了各項基礎(chǔ)工作,稅干表示:“過去不知怎么干,現(xiàn)在是做有標(biāo)準(zhǔn),奔有目標(biāo)”,為稅干隊伍整體素質(zhì)的提高創(chuàng)造了條件,為加強稅收征管,完成稅收任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

六、創(chuàng)建工作中存在的問題及下一步的工作打算

從我局創(chuàng)建工作來看,目前主要存在以下問題:

1、征管軟件急待開發(fā)。由于沒有開發(fā)出與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局相配套的征管軟件,計算機的效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮和利用,創(chuàng)建單位的各類業(yè)務(wù)臺帳、報表基本上還只能手工操作,效率低下,影響了征管效率的進(jìn)一步提高。

2、征管信息共享率低,征管資料的利用需待加強。由于目前征管軟件的滯后,征、管、查還沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),征、管、查之間的的資料信息傳遞還只能依靠手工完成,由于單位多、數(shù)量大、周轉(zhuǎn)期長,部分資料在周轉(zhuǎn)中存在丟失、滯后、雜亂的現(xiàn)象,一方面造成征管信息共享率低,另一方面管理分局每月都需要在整理資料上面占用相當(dāng)?shù)木Γ械纳踔琳硗戤吅?,沒有時間再對資料進(jìn)行分析研究,征管資料利用率有待提高。

3、征管方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。新的征管模式建立后,征管工作在深化細(xì)化方面作了很大努力,取得顯著成效,但在征管方式方法上仍未取得突破性進(jìn)展,有待進(jìn)一步改進(jìn)。

為此,下一步我局重點抓好以下幾個方面工作:

1、強化征管資料利用工作。加強征管基礎(chǔ)工作的目的是為提高征管質(zhì)量服務(wù),而征管資料建立的目的是為了使用。因此,我們除了要加強征管資料的整理、傳遞工作外,今后管理分局要重點強化對征管資料的分析研究,提高征管資料利用率。田家庵管理分局計劃從2000年起將征管資料利用率的檢查納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考核。

2、加快稅源管理應(yīng)用軟件的開發(fā)研究工作。市局將根據(jù)創(chuàng)建工作的需要,組織人員研究開發(fā)稅源管理應(yīng)用軟件,對分戶稅源臺帳和綜合稅源臺帳實行計算機管理,充分發(fā)揮計算機的使用效能,實現(xiàn)稅源管理的現(xiàn)代化,提高稅務(wù)人員工作效率。 版權(quán)所有

3、進(jìn)一步研究改進(jìn)征管方式方法。市場經(jīng)濟和新的征管模式的建立,急需征管方式方法作適應(yīng)性變革,加快實現(xiàn)兩個“轉(zhuǎn)變”。為此,要在稅源管理上進(jìn)一步改進(jìn)征管方式方法,研究各行各業(yè)的經(jīng)營特點,加強信息搜集、分析,提高征管水平。

4、認(rèn)真總結(jié),擴大試點。對試點單位創(chuàng)建工作進(jìn)行一次全面認(rèn)真地總結(jié),在此基礎(chǔ)上在管理分局進(jìn)行擴大試點,并積極研究在征收分局開展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局試點工作。

七、幾點建議和體會

1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局是征管改革進(jìn)一步深化和完善的需要。改革之初,我們經(jīng)常感到許多工作不順,征、管、查部門之間易發(fā)生一些磨擦,由于我們對征管改革認(rèn)識不深,也曾產(chǎn)生過疑問。經(jīng)過幾年來的運行,我們充分認(rèn)識到,征管改革模式是正確的,部門與部門之間、部門內(nèi)部之間的稅收征管不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)格,配合不緊密,管理方式不適應(yīng)是產(chǎn)生問題的根本原因。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局正是著眼于此,對癥下藥,從根本上解決此類問題的最佳途徑。通過實踐,我們深切感受到,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局正是落實“向基層轉(zhuǎn)移”、“向征管轉(zhuǎn)移”的最佳載體,通過這個載體的建設(shè),兩個轉(zhuǎn)移明確了,分局的征收能力提高了,分局成為了一個有戰(zhàn)斗力的集體,稅收征管工作邁入規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。

2、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局要廣泛動員群眾參與,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力。標(biāo)準(zhǔn)化分局只能從群眾手中創(chuàng)建起來,也要在群眾中堅持下去,來自于群眾中的方式和方法才更容易被群眾接受和貫徹。創(chuàng)建伊始,田家庵管理分局為鼓勵群眾積極參與,提出了“四個有利于”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。只要有利于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法、有利于稅收收入任務(wù)的完成,有利于加強對納稅人的管理,有利于加強內(nèi)部的監(jiān)督管理的建議,分局都將認(rèn)真研究采納推廣。全局稅干分別結(jié)合各自工作實際積極研究,深入思索提出了“個人崗位責(zé)任制考核辦法”、“工作日志”等好的建議和辦法,經(jīng)分局研究后匯集出臺了《田家庵管理分局創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化分局工作目標(biāo)及考核辦法》??梢?,只有緊緊依靠群眾,充分調(diào)動廣大稅干的工作積極性,發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造力,才能把標(biāo)準(zhǔn)化分局工作深入持久地開展下去。

第8篇

我縣有公辦中等職業(yè)學(xué)校3所,民辦中等職業(yè)學(xué)校1所,其中省示范性中職學(xué)校、省重點職中1所、市重點職中1所。小河職中農(nóng)學(xué)專業(yè)被國家教育部確定為全國中等職業(yè)教育首批示范專業(yè)點。全縣中職學(xué)校開設(shè)有農(nóng)學(xué)、機電、建筑、旅游、機械、計算機等18個專業(yè),在校生已達(dá)5968名,占高中階段在校生的40%。近四年來,全縣有1400多名中職畢業(yè)生考入各類高職院校和成人高校,4000多名畢業(yè)生被輸送到東部沿海地區(qū)就業(yè),2000多名畢業(yè)生成為了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍,就業(yè)率達(dá)97%以上;6000余名農(nóng)村勞動力得到轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。以初中畢業(yè)生職業(yè)教育為主體,以城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力技能培訓(xùn)為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)職教整體功能不斷完善;以省、市重點職業(yè)學(xué)校為龍頭,以公辦職業(yè)學(xué)校為主體,以民辦職校為補充的中等職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)不斷延伸;構(gòu)建覆蓋支柱產(chǎn)業(yè)、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展職業(yè)教育的專業(yè)體系不斷健全。全縣中等職業(yè)教育的辦學(xué)體制和管理體制改革取得了階段性成果,推動了中等教育結(jié)構(gòu)的科學(xué)化建設(shè),完善了我縣教育結(jié)構(gòu),初步形成了政府統(tǒng)籌,部門配合,社會各界共同參與的大社會辦大職教的辦學(xué)體制與運行機制。

我們的主要做法是:

一、以政策促保障,確保職業(yè)教育穩(wěn)定發(fā)展

1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),為發(fā)展職業(yè)教育提供強有力的組織保證。職業(yè)教育作為國家教育事業(yè)的重要組織部分,直接為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供人才支持。我縣屬國家重點扶貧縣,經(jīng)濟發(fā)展滯后,基礎(chǔ)條件差,為實施科教興縣戰(zhàn)略,把人力資源轉(zhuǎn)化為人才資本,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)地方適用型人才??h委、縣人民政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展,縣委書記青理東曾在全縣三級干部會議上強調(diào),教育與經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)緊密聯(lián)系在一起,應(yīng)由培養(yǎng)“飛鴿”牌人才向“永久”型人才轉(zhuǎn)變,為地方經(jīng)濟建設(shè)輸送高素質(zhì)的勞動者和實用人才;四大班子的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次親臨學(xué)校視察、現(xiàn)場辦公,積極參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、落實建校資金、指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作,解決學(xué)校發(fā)展中軟硬件建設(shè)存在的問題,為我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展提供強有力的組織保證。

2、制訂政策,完善制度,為發(fā)展職業(yè)教育營造了良好的內(nèi)外環(huán)境。近年,我縣先后出臺了一系列政策保障措施,解決職業(yè)教育發(fā)展問題,在經(jīng)費投入上把職業(yè)教育與普通教育同等對待,在可能的情況下,優(yōu)先解決職教,為學(xué)校提供了發(fā)展空間。同時,我們在職業(yè)學(xué)校招生、畢業(yè)生就業(yè)、教師聘用等方面給予了極大的政策傾斜和支持。統(tǒng)籌招生政策,分解招生任務(wù),實施職高生源送培責(zé)任制,既給職業(yè)學(xué)校下達(dá)招生指標(biāo),又給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)下達(dá)送培任務(wù),并納入學(xué)校工作年度考核,逗硬獎懲。從而使南江縣職業(yè)學(xué)校學(xué)生數(shù)量逐年增長。

3、多方籌資,增加投入,為發(fā)展職業(yè)教育奠定了厚實的物質(zhì)基礎(chǔ)。我們緊緊圍繞“做大、做強”職業(yè)教育這一目標(biāo),拓寬投資渠道,加大對職業(yè)教育的投入,不斷改善職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件。近年來,逐步構(gòu)建了政府統(tǒng)籌、教育主管部門協(xié)調(diào)、企業(yè)參與的職教辦學(xué)模式。學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)方案,納入了政府工作議事日程,并在資金相當(dāng)緊缺的情況下,先后向?qū)W校投入資金700多萬元,修建了教學(xué)大樓、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂和學(xué)生公寓。大大超過了國家規(guī)定的城鎮(zhèn)教育費附加30%用于職業(yè)教育的政策比例。

二、以質(zhì)量促提高,推進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展

1、加強重點學(xué)校建設(shè),精心打造職業(yè)教育的“航空母艦”。從2002年到現(xiàn)在,全縣累計投入資金約2100萬元,用于重點學(xué)校建設(shè),目前已建成省級重點中等職業(yè)學(xué)校1所,市級重點中等職業(yè)學(xué)校1所,其中省重點職中小河職中2006年被審批為省首批示范性中等職業(yè)學(xué)校。重點學(xué)校的重點建設(shè),極大地帶動了其它職業(yè)學(xué)校的共同發(fā)展。為進(jìn)一步提升職業(yè)教育水平,實現(xiàn)職教資源的綜合利用,我們提出了以爭創(chuàng)國家級重點職校為目標(biāo),開展了第二輪重點中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)活動,目前小河職中正積極申報國重,縣職中也已具備省重點職中的申報條件,正在積極組織申報,促進(jìn)全縣職業(yè)教育的整體發(fā)展水平。

2、重視示范專業(yè)建設(shè),體現(xiàn)職教服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展宗旨。幾年來,我們始終牢牢地把握職業(yè)教育服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟這一目標(biāo),緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展不同階段對各類專業(yè)技術(shù)人員的需求,以主動適應(yīng)、主動發(fā)展、及時調(diào)整的思路,通過專業(yè)調(diào)控,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦好一批重點專業(yè),調(diào)整一批重復(fù)專業(yè),更新一批傳統(tǒng)專業(yè),開發(fā)一批新專業(yè),鼓勵開辦特色專業(yè),注重轉(zhuǎn)變專業(yè)教育觀念,更新專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),提高專業(yè)師資水平,改革專業(yè)教學(xué)方法,完善和更新專業(yè)設(shè)施設(shè)備,現(xiàn)逐步形成了與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點相適應(yīng)的專業(yè)群,展示了職業(yè)教育的生機,涌現(xiàn)出了諸如農(nóng)學(xué)、機電、建筑、旅游、機械、計算機等一批特色鮮明、教學(xué)水平較高、就業(yè)形勢較好的職教專業(yè)。

3、加強師資隊伍建設(shè),致力于提高教學(xué)質(zhì)量。提高職業(yè)教育質(zhì)量關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊伍,一直以來我們十分注重加強職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)。主要的做法、措施有:一是打破界限,通過人才引進(jìn)和接收專業(yè)對口的非師范類大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生到職校任教;二是積極創(chuàng)造條件,鼓勵青年教師到專業(yè)對口的高等院校業(yè)余進(jìn)修和脫產(chǎn)培訓(xùn),提高教師的學(xué)歷層次和技能素質(zhì);三是向社會公開招聘骨干教師,吸引和鼓勵社會特別是企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專職或兼職教師;四是派專業(yè)課教師到企事業(yè)單位和有關(guān)行業(yè)組織鍛煉,使之盡快成為“雙師型”教師;五是結(jié)合專業(yè)教研活動,通過教材教法的研討、專題講座、觀摩教學(xué)等形式,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)過幾年的努力,目前我縣職業(yè)教育教師的學(xué)歷合格率達(dá)到85%,其中有高級職稱的教師占12%,中級職稱的教師占56%,并已初步形成了一支相對穩(wěn)定、數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專職教師隊伍,為提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量提供了師資保障。

三、以改革促發(fā)展,增強職業(yè)教育的發(fā)展活力與后勁

1、用新理念推進(jìn)職業(yè)教育。我們牢固樹立抓職教就是抓發(fā)展,抓職教就是抓經(jīng)濟的思想,實現(xiàn)職業(yè)教育與發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)理念相對接,積極引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“求學(xué),職校很有讀頭;就業(yè),職校更有出路;升學(xué)就業(yè),職校最有前景”的思想。學(xué)校結(jié)合市場的需要設(shè)置專業(yè),貼近產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),面向市場育人才,畢業(yè)生一度成為“搶手貨”,數(shù)千名實踐型、實用型人才,成為了許多領(lǐng)域和行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。

2、用新機制推進(jìn)職業(yè)教育。一是強化科學(xué)統(tǒng)籌,整合職教資源??h教育行政主管部門統(tǒng)一配置資源,從專業(yè)設(shè)置、器材設(shè)備的添置等方面避免重復(fù)建設(shè),保證了資源的合理配置使用,實現(xiàn)資源共享。同時,我們以省、市重點職中為中心,以國家、省職教示范專業(yè)為依托,加強骨干專業(yè)建設(shè),發(fā)揮品牌效應(yīng),增強職教競爭力。小河職中的畜牧獸醫(yī)專業(yè)是國家首批重點示范專業(yè),我們加強了師資、設(shè)備配置,建立實訓(xùn)基地,南江黃羊育種研究員王維春被聘為該校名譽校長,并聘請了幾名德高望重的專業(yè)人員為學(xué)校兼職教師,充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用,切實加快優(yōu)勢資源對接步伐。二是增進(jìn)交流,協(xié)調(diào)發(fā)展。我們采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,學(xué)習(xí)周邊市、縣職教特色和特點,把職教發(fā)展放在一個更大的空間去運籌和思考,以聯(lián)誼、研討等形式,建立起了與周邊交流溝通的開放式平臺。三是依靠高校資源,實現(xiàn)跨越發(fā)展。我們加強了與高校的銜接與溝通,建立起了師資培訓(xùn)快車道和與中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系,形成了中高職相貫通的職教網(wǎng)絡(luò)。我縣聘請了中科院生物制品工種技術(shù)中心朱鴻飛博士、南京農(nóng)大博士生導(dǎo)師劉兆普教授、西南農(nóng)大牧醫(yī)系呂光俊、水產(chǎn)系的袁朝武副教授為客座教授,從而提高我們的教育質(zhì)量與科研能力。

3、用新舉措推動職業(yè)教育。一是面向農(nóng)村實際,培養(yǎng)適用型人才。我們采取一系列行之有效的措施,支持職業(yè)學(xué)校為農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級換代培養(yǎng)適用型人才,鼓勵并扶持被培訓(xùn)農(nóng)民建立與所學(xué)專業(yè)相關(guān)的家庭項目,使他們邊上學(xué),邊致富,畢業(yè)就是專業(yè)戶。同時面向城鎮(zhèn)建設(shè)培養(yǎng)適用人才,在職校設(shè)立了工業(yè)與農(nóng)用建筑、計算機應(yīng)用、裝潢藝術(shù)設(shè)計、旅游與飯店管理等專業(yè),培養(yǎng)非農(nóng)技術(shù)人才,促進(jìn)農(nóng)村新增勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。二是瞄準(zhǔn)大中城市,培養(yǎng)“外向型”人才。與外地一些大中型企業(yè)簽訂用人協(xié)議,建立起用人基地,實行了“定單”培養(yǎng),使學(xué)生一入學(xué)就有了明確的就業(yè)方向。學(xué)校根據(jù)用人單位要求制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計劃,突出技能培訓(xùn)的針對性,增強了辦學(xué)活力。三是洞察市場前景,培養(yǎng)“領(lǐng)軍型”人才。我們要求職校師生樹立超前意識,立足長遠(yuǎn),放眼未來,注意研究國際國內(nèi)新技術(shù),特別是科技發(fā)展的動向,注意研究國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后對技術(shù)和人才的需求情況,加強市場調(diào)研,建立專業(yè)信息預(yù)警機制,按市場變化有計劃地淘汰和增設(shè)專業(yè),以便在辦學(xué)過程中應(yīng)對來自人才需求市場的變化。

四、下一步工作思路

1、統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展職業(yè)教育不動搖。“抓經(jīng)濟必須抓職教、抓職教就是抓經(jīng)濟”。多年實踐證明,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),是抓經(jīng)濟的最佳切入點,是實施科教興縣戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展、提高競爭力的重要途徑,也是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

2、明確方向,堅持職業(yè)教育的“三個服務(wù)”。一是堅持為“三農(nóng)”服務(wù),把發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育作為振興農(nóng)村經(jīng)濟的立足點。二是堅持為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),重點抓好為下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn),努力為政府排憂,為下崗工人解難。三是堅持為勞動力異地就業(yè)服務(wù),加強對勞務(wù)輸出人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,使之掌握一定的勞動技能,由簡單勞動力輸出轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)工人輸出。

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