發(fā)布時間：2023-03-10 14:51:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的員工管理獎罰制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】收費(fèi)窗口存在問題解決方案
一、淺觀目前醫(yī)院收費(fèi)管理，存在以下幾點(diǎn)問題：
（一）重視程度不夠。很多醫(yī)院高層管理者往往對醫(yī)院收費(fèi)管理重視不夠。他們普遍認(rèn)為，收費(fèi)窗口與醫(yī)院的技術(shù)水平、治療水平及服務(wù)水平等方面都沒有很大的關(guān)系，平時只要保障收費(fèi)窗口處于正常的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)就可以了。因此，醫(yī)院針對相關(guān)的人事政策、福利政策上會更多的向醫(yī)技科室傾斜。這樣就不利于培養(yǎng)職工“以院為家”的思想意識，不能更好的發(fā)揮職工的主人翁精神。
（二）管理上存在漏洞。在平時的工作過程中，醫(yī)院的管理者不重視對內(nèi)控制度的設(shè)立和完善，因此，醫(yī)院的管理極易出現(xiàn)公款挪用、賬目作假等不規(guī)范現(xiàn)象。
（三）在有些醫(yī)院收費(fèi)窗口，人員引進(jìn)方面控制不嚴(yán)，持證上崗的人員不多，業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對較少，造成收費(fèi)人員整體素質(zhì)偏低，服務(wù)態(tài)度糾紛時有發(fā)生。
（四）目前，窗口收費(fèi)崗位普遍存在假期少、工作時間長、任務(wù)繁重，心理壓力大等缺點(diǎn)。這就造成收費(fèi)員隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理難以持續(xù)和規(guī)范。
二、結(jié)合以上問題，提出下面幾點(diǎn)對策研究
（一）提高對收費(fèi)窗口的重視，與醫(yī)技科室同等對待，實(shí)現(xiàn)同工同酬
（二）加強(qiáng)對醫(yī)院各部門各科室監(jiān)管，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的機(jī)制
對醫(yī)院各個科室的監(jiān)管工作主要有以下幾個方面：一是加強(qiáng)對臨時收費(fèi)科室的管理和監(jiān)督，將臨時收費(fèi)和正?？剖业氖召M(fèi)一同做好賬務(wù)監(jiān)管工作；二是嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)制度，分門別類做好各個項(xiàng)目的收費(fèi)登記工作，并將收費(fèi)事項(xiàng)與藥房、檢查室等各個部門做好核對；三是做好出院患者的費(fèi)用核查工作。針對每位出院的病人，醫(yī)院要派出專業(yè)的人員對病人在住院期間的各種醫(yī)藥費(fèi)、檢查費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真核查，針對收費(fèi)中發(fā)現(xiàn)的各種問題及時做好整改；四是對需要控制的政策必須落實(shí)到專人專管，審批單據(jù)有相關(guān)科室及領(lǐng)導(dǎo)的簽字。
（三）提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院的收費(fèi)人員要綜合掌握財(cái)務(wù)記賬系統(tǒng)、電腦技術(shù)以外，還要掌握一定的醫(yī)學(xué)知識，這樣才能幫助患者及時的得到救助。同時，醫(yī)院的收費(fèi)人員不僅僅是記賬崗位，而且是一個服務(wù)崗位，因此，這部分人員要具有專業(yè)的文化素養(yǎng)和服務(wù)意識，才能更好地為患者服務(wù)。
（四）制定有效的獎罰管理制度
有效的獎罰制度能夠在一定程度上激勵員工認(rèn)真完成工作，提高工作人員的積極性。因此，醫(yī)院要針對收費(fèi)人員的工作特點(diǎn)、崗位性質(zhì)等方面制定嚴(yán)格的獎罰管理制度。例如，可以根據(jù)員工平時的服務(wù)態(tài)度、出勤天數(shù)等內(nèi)容為具體依據(jù)制定360度綜合考評，以此將員工工作平時的工作表現(xiàn)與績效考核掛鉤。對于一些經(jīng)常出現(xiàn)曠工、服務(wù)態(tài)度不好以及遲到的員工根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的獎罰，并將獎罰結(jié)果向全院公布，接收社會大眾的監(jiān)督。同時，針對做的比較好的員工，醫(yī)院也要積極制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，以此來鼓勵員工努力工作，這不僅能提高收費(fèi)人員的服務(wù)意識，而且能從整體上提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
三、結(jié)論
醫(yī)院具有社會公益性的特性，而醫(yī)院的收費(fèi)窗口直接體現(xiàn)了醫(yī)院社會公益性的發(fā)展程度，關(guān)系到人們看病費(fèi)用的高低，影響到醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)收益，因此，它對醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展具有很重要的意義。目前，針對醫(yī)院收費(fèi)窗口出現(xiàn)的各種問題，醫(yī)院管理部門首先要從思想上認(rèn)識到收費(fèi)部門的重要性，其次可以通過加強(qiáng)對醫(yī)院各部門的監(jiān)督和管理、提高醫(yī)護(hù)人員的綜合素質(zhì)、制定有效的獎罰管理制度等方面的措施建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理機(jī)制，才能保證醫(yī)院收費(fèi)工作的高效運(yùn)行，最終維護(hù)好醫(yī)院為人民服務(wù)的良好形象。
參與文獻(xiàn)
[1]李晶晶.關(guān)于醫(yī)療收費(fèi)的規(guī)范化分析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2012（7）.
[2]梁軍.加強(qiáng)醫(yī)院收費(fèi)服務(wù)管理的對策性措施探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，2011（6）.
[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位；會計(jì)；工作；改進(jìn)
[中圖分類號]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0115-02
1引言
伴隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，社會經(jīng)濟(jì)市場的完善與成熟，財(cái)政改革的深化以及公共財(cái)政體系的構(gòu)建，會計(jì)工作也變得越來越重要，同時其所面臨的這一經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了相應(yīng)的變化，相對于以往而言，當(dāng)前會計(jì)所涉及的范圍、業(yè)務(wù)以及內(nèi)容等都發(fā)生了較大調(diào)整。在這種形勢下，行政事業(yè)單位要想更好地適應(yīng)當(dāng)前社會市場的發(fā)展，就必須要加大其會計(jì)工作的改進(jìn)力度，基于單位自身的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的管理機(jī)制，采取具有針對性的措施來提高會計(jì)工作的質(zhì)量與效率。
2行政事業(yè)單位會計(jì)工作存在的不足與問題
2.1業(yè)務(wù)方面所存問題分析
第一，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息與資料的真實(shí)性以及完整性較低，行政事業(yè)單位在每一年的年底都會編制相應(yīng)的決算報表，簡而言之就是再分配各種費(fèi)用，在決算的過程中必然會出現(xiàn)人造數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，個別單位或者部門為將其真實(shí)財(cái)務(wù)情況以及經(jīng)營成果掩蓋住，偽造虛假會計(jì)報表、憑證或者賬簿等。第二，缺乏健全的管理制度，修訂會計(jì)制度不夠及時，導(dǎo)致會計(jì)制度和新財(cái)經(jīng)制度不相符合，有些單位盡管已構(gòu)建了相應(yīng)的管理制度，但是卻未落實(shí)到實(shí)處，使得這些制度流于形式，再加上監(jiān)督制度的弱化，使得會計(jì)工作的合理性以及權(quán)威性等受到了嚴(yán)重的影響與損害。第三，原始憑證不夠客觀，在原始憑證的審核上不夠仔細(xì)，未按照具體規(guī)定以及要求來實(shí)施審核，同時在報銷單據(jù)后沒有附上所對應(yīng)的各項(xiàng)結(jié)算清單，最終導(dǎo)致原始單據(jù)客觀性逐步下降。此外，在資產(chǎn)的管理上不夠規(guī)范，存在著一種普遍的現(xiàn)象，即重構(gòu)建而輕管理。
2.2財(cái)務(wù)管理所存問題分析
相對于其他營利性的普通企業(yè)而言，行政事業(yè)單位相對較為特殊，單位內(nèi)會計(jì)職級以及人事均由單位領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)施掌控，對此，在某種程度上，使得會計(jì)工作人員獨(dú)立核算自主能力被削弱，甚至還有部分單位未設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門，只是將財(cái)務(wù)管理這項(xiàng)工作隸屬在某一個部門中。此外，在審核監(jiān)督上，一般由單位各部門分管領(lǐng)導(dǎo)來擔(dān)任，專業(yè)性較低，同時在會計(jì)管理過程中，崗位的設(shè)置以及人員的安排不夠科學(xué)且合理，存在著一種普遍的現(xiàn)象，即一人多職與多崗，職責(zé)不夠明確，人員流動相對比較少，且業(yè)務(wù)較差過于復(fù)雜，不便于會計(jì)工作的實(shí)施。
2.3會計(jì)核算所存問題分析
在行政事業(yè)單位的會計(jì)工作中，會計(jì)核算的基礎(chǔ)為收付實(shí)現(xiàn)制，即在本期范圍內(nèi)實(shí)際所付出的這些現(xiàn)款費(fèi)用，不管其是否為本期收入，凡是所獲得的這些補(bǔ)償都當(dāng)做本期應(yīng)計(jì)費(fèi)用來處理；相反，在本期所收到的實(shí)際現(xiàn)款收入，無論其是否為本期，都當(dāng)做本期應(yīng)計(jì)收入處理。此外，個別預(yù)算部門在年底有剩余指標(biāo)，由于存在一種“不用白不用”的思想，就突擊用光，而這些現(xiàn)象也在很大程度上導(dǎo)致單位負(fù)債情況得不到全面且合理的反映以及記錄，不能真實(shí)地將當(dāng)年單位收支結(jié)余等情況反映出來，使得收支項(xiàng)目不匹配。
2.4獎罰機(jī)制所存問題分析
目前，多數(shù)行政事業(yè)單位在會計(jì)管理方面都缺乏一套行之有效的獎罰機(jī)制，獎罰機(jī)制的缺失會對兩個層面造成負(fù)面影響。一是當(dāng)組織內(nèi)部獎罰制度不完善時，會計(jì)人員的努力得不到肯定，工作失誤得不到相應(yīng)的懲罰，這樣會嚴(yán)重打消員工工作的積極性，工作態(tài)度不端正，馬馬虎虎、敷衍了事，這不利于行政事業(yè)單位會計(jì)工作的順利展開。二是當(dāng)組織內(nèi)部的獎罰機(jī)制不健全時，員工工作成績的評定主要是依靠其直屬領(lǐng)導(dǎo)的主觀判斷，有些會計(jì)人員對于評定的結(jié)果不滿意，認(rèn)為有失公正，不但影響了其未來的工作，甚至有些員工會離開單位，致使單位人才流失嚴(yán)重。
3行政事業(yè)單位會計(jì)工作的改進(jìn)
第一，加大會計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)力度，加強(qiáng)管理人才的教育以及培訓(xùn)。首先行政事業(yè)單位內(nèi)的會計(jì)人員應(yīng)主動且積極地學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政制度，及時了解并掌握相關(guān)的政策方針，除了要強(qiáng)化職業(yè)道德方面的教育，同時還應(yīng)強(qiáng)化業(yè)務(wù)方面知識的學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)技能、理論以及政策水平等，更新其知識儲備。通過會計(jì)人員整體綜合素質(zhì)的提高，才可確保會計(jì)工作更好地實(shí)施。
第二，加強(qiáng)會計(jì)核算方式的改進(jìn)，正確認(rèn)識會計(jì)工作在經(jīng)濟(jì)管理中的重要性，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?；谑崭秾?shí)現(xiàn)制所存在的不足，在會計(jì)核算中可將權(quán)責(zé)發(fā)生制適當(dāng)?shù)匾胫链?，借助于?quán)責(zé)發(fā)生制，將單位財(cái)務(wù)會計(jì)信息客觀、系統(tǒng)、全面且合理地反映出來，以此更好地管控財(cái)政支出，并在此基礎(chǔ)上使公共資源的分配與設(shè)置得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時還應(yīng)加強(qiáng)政府負(fù)債管理，加強(qiáng)各種風(fēng)險的防范，構(gòu)建滿足財(cái)政體制改革、單位績效綜合評價、職能轉(zhuǎn)變以及社會群體等制度。此外，在會計(jì)工作中，單位內(nèi)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)識到會計(jì)工作的作用以及重要性，確定自身的職責(zé)以及義務(wù)等，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照規(guī)定、制度以及政策來辦事，以此為會計(jì)工作的實(shí)施提供一個良好工作環(huán)境。
第三，構(gòu)建并完善各項(xiàng)制度，加強(qiáng)內(nèi)外的監(jiān)督?；跁?jì)工作的相關(guān)要求與規(guī)范，結(jié)合單位自身發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建并完善會計(jì)管理機(jī)制，明確會計(jì)人員具體權(quán)限以及職責(zé)，構(gòu)建相應(yīng)的崗位責(zé)任制、稽核制等。同時還加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，加強(qiáng)和紀(jì)檢、上級、稅務(wù)、財(cái)政以及審計(jì)等相關(guān)部門之間的聯(lián)系，主動且積極地接受外部監(jiān)督，從而有效彌補(bǔ)自身所存在的不足以及問題，繼而使會計(jì)工作更為規(guī)范化與科學(xué)化。
第四，完善獎罰機(jī)制，提高會計(jì)人員工作積極性。健全的獎罰機(jī)制，能夠?yàn)閱T工營造一個公平、公正的工作環(huán)境，從而使廣大會計(jì)人員能夠認(rèn)真履行其職責(zé)，推動行政事業(yè)單位會計(jì)工作的順利展開。一是健全獎罰機(jī)制之后，單位對于員工的績效考核就可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，這樣就可以有效避免個別領(lǐng)導(dǎo)憑借個人喜好來對會計(jì)人員進(jìn)行評價的行為，從而使績效考核更加公正，提高會計(jì)人員工作的積極性。二是會計(jì)人員的成績與過失都能夠得到公平對待，業(yè)務(wù)突出的員工能夠得到相應(yīng)的物質(zhì)與精神上的獎勵，他們更愿意投身到工作之中，從而為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的效益。而那些工作態(tài)度不端正，會計(jì)業(yè)務(wù)不熟練的員工也會得到相應(yīng)的懲罰，使他們端正態(tài)度，提高自我學(xué)習(xí)的能力。在科學(xué)、合理的獎罰機(jī)制下，員工為了能夠獲得更多的收入，必然會投入更多的精力，工作也更加努力。如此一來，會計(jì)工作效率將會大幅提高，同時也有利于其他部門業(yè)績的提升。
4結(jié)論
綜上所述，在行政事業(yè)單位會計(jì)工作中，必須要嚴(yán)格按照國家所規(guī)定的會計(jì)制度以及相關(guān)的法律法規(guī)來實(shí)施會計(jì)工作，將管理的強(qiáng)化、機(jī)制的創(chuàng)新以及制度的健全作為重點(diǎn)，確保其滿足財(cái)政改革發(fā)展的要求，同時還要加強(qiáng)會計(jì)人員的專業(yè)技能的培訓(xùn)與職業(yè)道德的教育，使其做好本職工作，繼而為會計(jì)工作的實(shí)施打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉一范，王辰光.淺析改進(jìn)我國行政事業(yè)單位會計(jì)集中核算工作效果的途徑[J].財(cái)經(jīng)界，2011（14）：168.
[2]張少春.抓實(shí)抓好內(nèi)控規(guī)范實(shí)施工作努力打造行政事業(yè)單位管理“升級版”[J].財(cái)務(wù)與會計(jì)，2013（8）：4-6.
[3]戴敏.新《事業(yè)單位會計(jì)制度》資產(chǎn)會計(jì)核算中的注意事項(xiàng)和建議[J].財(cái)務(wù)與會計(jì)，2013（5）：63-65.
[4]傅嬈.淺談如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計(jì)監(jiān)督[J].中國市場，2014（9）.
[5]孫玉玲.關(guān)于新會計(jì)制度對事業(yè)單位財(cái)會工作影響的相關(guān)研究[J].中國市場，2013（5）.
關(guān)鍵詞：長效機(jī)制 宣傳 獎罰 現(xiàn)場管理
中圖分類號：F426.21；X936 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0170-01
煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制從廣義上來講就是采取多種加強(qiáng)煤礦安全管理的有效措施，保障煤礦的安全、生產(chǎn)健康穩(wěn)定的開展。煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一要務(wù)，采取有效措施，控制重大事故，要想真正實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，還需要在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制方面真抓實(shí)干。本文就如何更好地建立、完善安全生產(chǎn)管理體系從體制和安全意識等五個方面進(jìn)行分析闡述。
1 抓好安全宣傳教育工作，深化安全意識
煤炭企業(yè)應(yīng)采取多種方式，廣泛持續(xù)的，對員工進(jìn)行安全意識教育，需要不斷抓好六種教育：一是堅(jiān)持抓好“安全第一，預(yù)防為主”的宣傳教育工作；二是持續(xù)抓好安全責(zé)任重于山的宣傳工作；三是不斷抓好“典型的案例，舉一反三”宣傳教育工作；四是注意抓好居安思危、自滿情緒的宣傳教育工作；五是堅(jiān)持做好遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行的宣傳工作；六是狠抓預(yù)防“三違”事故的宣傳教育工作。如有的單位把以往的傷殘職工請上講臺，向在職員工現(xiàn)身說法，每次發(fā)生事故或違章都要在現(xiàn)場進(jìn)行直觀培訓(xùn)，從正面來強(qiáng)化員工的安全意識。
2 抓好責(zé)任獎罰機(jī)制
煤礦企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下要想搞好安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)有著極其密切的聯(lián)系。因此，煤礦企業(yè)要想進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)在責(zé)任上建立獎罰機(jī)制，投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金，從而有效推動獎罰機(jī)制真正落實(shí)，這樣針對在安全責(zé)任落實(shí)差的單位，可以依照獎懲機(jī)制給予相應(yīng)的處罰；同樣針對安全工作做得好，責(zé)任落實(shí)到位的單位給予相應(yīng)的獎勵。尤其應(yīng)該重獎那些為了安全生產(chǎn)而做出重大貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)，重罰那些忽視安全生產(chǎn)，頻發(fā)事故的單位及領(lǐng)導(dǎo)。在完善安全責(zé)任獎罰的機(jī)制中，要以重獎重罰為原則，堅(jiān)定不移的執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)獎罰辦法，通過合理的獎罰機(jī)制，真正把安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到工作實(shí)處，讓安全工作深入人心，起到獎能激勵罰能制止的效果，保證安全工作的順利進(jìn)行。
3 要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制
煤礦企業(yè)應(yīng)該明確安全生產(chǎn)責(zé)任這種制度，在制度上要將其細(xì)化，在內(nèi)容上要淺顯易懂，在責(zé)任上要具體化。而且應(yīng)該將這些制度匯編成冊，及時發(fā)放到單位，保證員工人手一冊。使員工在生產(chǎn)中深刻認(rèn)識到自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，確保責(zé)任明晰化。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)將此理念深入人心進(jìn)行分批次學(xué)習(xí)：首先要對本單位各專業(yè)第一責(zé)任人，進(jìn)行安全責(zé)任教育；其次要對各部門管理干部進(jìn)行安全責(zé)任教育；然后要對單位全體職工進(jìn)行安全責(zé)任教育。通過這三個層次的安全教育，使單位的管理干部和職工真正明確安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容，做到盡職盡責(zé)。
4 加強(qiáng)現(xiàn)場管理
現(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最終著力點(diǎn)，抓好現(xiàn)場管理就是要抓好生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個崗位的現(xiàn)場管理，規(guī)范工作流程、作業(yè)流程、操作流程，特別是把“一通三防”作為現(xiàn)場管理的重中之重來抓，強(qiáng)化瓦斯檢查，嚴(yán)格瓦斯登記和報表審批制度，杜絕空班漏檢，保證工作面風(fēng)路暢通，風(fēng)量充足，同時要堅(jiān)持管理干部入井考核制度和現(xiàn)場跟班制度，掌握礦井安全生產(chǎn)動態(tài)，多調(diào)查、多研究、多發(fā)現(xiàn)問題，對安全工作中存在的問題要有布置，有落實(shí)，有檢查，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場動態(tài)達(dá)標(biāo)。
5 安全檢查應(yīng)實(shí)事求是
安全檢查是煤礦貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針的重要手段，從春季安全大檢查到冬季安全檢查長年不斷，而事故的發(fā)生仍是屢禁不止，悲劇依舊時有發(fā)生，究其原因，安全檢查形同虛設(shè)，大多成了“走過場”。
煤礦安全檢查成為模式化的“走過場”：通知先行——檢查單位在檢查還沒進(jìn)行之前就告知了被檢查單位要做好檢查準(zhǔn)備，此時被檢查單位便通過各種方式將問題隱報。檢查成了形式主義；匯報為主——檢查時，在現(xiàn)場檢查也只是象征性檢查，按著提前安排好的路線走，查點(diǎn)不查面，看外不看內(nèi)。檢查的重點(diǎn)僅僅放在了聽匯報上，；忽視處理——對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題本著大事化小，小事化了的原則，只是發(fā)表建議和提出希望，對檢查中的問題不進(jìn)行研究分析，不處理、不解決采取放任的態(tài)度，最終問題不了了之。
鑒于上述情況，在今后的安全檢查中，必須做到一切以企業(yè)的實(shí)際情況作為出發(fā)點(diǎn)，注重安全檢查的實(shí)效，切忌“走過場”擺花架子，真正使安全檢查發(fā)揮作用。為此，將不定期檢查作為定期檢查中的一種檢查，將臨時性檢查作為經(jīng)常性檢查中的一部分，只有這樣的結(jié)合，才能做到安全管理常抓不懈。同時，安全檢查不能把重點(diǎn)放在在聽匯報、看資料上，而應(yīng)該把檢查的主要內(nèi)容放在生產(chǎn)現(xiàn)場、井下一線，對現(xiàn)場的人、機(jī)、環(huán)境、管理系統(tǒng)和體制進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，不留死角。另外，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行報告、備案、登記。對于需要整改的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行書面通知其限期整改，如果超期不整改給予重罰。最后還要跟蹤監(jiān)控，防止安全工作不落實(shí)?？傊?，要在安全檢查過程中做到一絲不茍，嚴(yán)肅認(rèn)真，不能遷就在安全檢查過程中存在的問題和隱患。不能偏袒，在檢查中做到公平公正公開，排除各種干擾，嚴(yán)格依照規(guī)章制度辦事。安全檢查結(jié)束后，要檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真分析，究其根源，舉一反三，嚴(yán)肅認(rèn)真對待安全管理上的漏洞，防止類似事故再次發(fā)生。
因此，作為煤礦企業(yè)要抓好安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，就要充分發(fā)揮廣大職工和各級領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動作用，齊心協(xié)力，齊抓共管，逐步完善安全生產(chǎn)管理體系，創(chuàng)建安全生產(chǎn)的新局面，保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]襲建奎，李咸峰，馬業(yè)滄.淺談煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制[N].中國產(chǎn)經(jīng)新聞報，2010-11-25.
關(guān)鍵詞：高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)激勵機(jī)制效率
【中國分類法】E075
高校的體制長期處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這也造成高校的后勤隊(duì)伍思想上束縛于傳統(tǒng)的體制影響，對于人員的管理安置也不甚科學(xué)，同時，人員年齡普遍偏大，并且缺乏對人員的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力層次不齊，對于高校的后勤服務(wù)造成一定的影響，我們就對高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)如何完善激勵機(jī)制進(jìn)行分析探討。
1、高校后勤服務(wù)的基本特征
1.1、教育及市場性
高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)從傳統(tǒng)的管理模式轉(zhuǎn)化為企業(yè)管理模式后，使得其變的更加靈活，更加市場化，同時，它仍然是屬于學(xué)校，服務(wù)于各個高校，它仍然帶有教育的色彩。這也要求高校后勤服務(wù)實(shí)體與高校間仍然是從屬關(guān)系，遵從學(xué)校的意志，同時它的市場化也要遵從市場化規(guī)則。由于高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的這一特點(diǎn)，使得其在遵循市場原則的同時，還要加強(qiáng)思想教育，兩者結(jié)合起來，服務(wù)于高校全體師生，獲得一定的利潤。
1.2、依附及壟斷性
高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的對象是高校的全體師生，高校后勤服務(wù)僅限于全體師生，與之緊密聯(lián)系在一起。因此，高校后勤高度依附于高校，正式因?yàn)檫@種依附性，也使得某些高校的后勤產(chǎn)生了壟斷。雖然，高校的后勤機(jī)構(gòu)隨市場潮流進(jìn)行了改革，但是，實(shí)際上仍然不能完全脫離高校的實(shí)際行政干預(yù)，市場也不是很成熟，學(xué)校本來就穩(wěn)定的，也造就了后勤服務(wù)的壟斷，這也不利于市場經(jīng)濟(jì)中的競爭，對于學(xué)校來說，也不能完全展現(xiàn)出相應(yīng)的服務(wù)水平。
2、構(gòu)建激勵體制存在的問題
2.1、管理主體責(zé)任不明確
管理主體因?yàn)轶w制改革也受到了沖擊，它的職能權(quán)利因?yàn)榻?jīng)營利益發(fā)生改變。作為管理層，它依舊是實(shí)施激勵的主體單位。長期以來，后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理模式不規(guī)范、不科學(xué)，多頭管理，管理責(zé)任不明確，造成管理較為混亂。
2.2、激勵理念比較落伍
激勵理念的改變也與人力資源的管理造成一定的沖突，產(chǎn)生新的一些矛盾。激勵理念跟不上發(fā)展，也不能具體到個人的感受需求。高校后勤的市場化，增加了后勤的市場競爭性，也使得后勤服務(wù)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從體力勞動向多樣化發(fā)展，腦力化發(fā)展，員工的工作壓力也隨之加大。后勤機(jī)構(gòu)的管理，對員工的管理制度、理念也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整，不單關(guān)系員工當(dāng)下的情況，也應(yīng)充分的對員工長期的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃及管理。
3、激勵的形式及作用
3.1、激勵形式
激勵機(jī)制指的是激勵主體采用多種激勵措施及手段與員工之間相互作用及制約的過程。激勵的形式可以從三方面來劃分：從形式上可以分為內(nèi)在激勵及外在激勵兩種；從內(nèi)容上可以分為精神激勵及物質(zhì)激勵兩種；還可以從性質(zhì)上分為正激勵、負(fù)激勵兩種。
3.2、激勵作用
激勵屬于管理層的一種職能工作，建立在員工的需求之上。完善的激勵制度可以激發(fā)員工的工作積極性，增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力，最終會提高工作效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
4、構(gòu)建高效的激勵機(jī)制
4.1、職責(zé)明確，公平透明
員工在崗位職責(zé)必須明確，在這個前提下，根據(jù)不同的工作內(nèi)容為員工制定合理的工作目標(biāo)。工作目標(biāo)可以設(shè)置的增加一定難度，員工可以適當(dāng)努力就能完成任務(wù)，一定程度上可以增加員工的積極性?？紤]到長期持續(xù)的發(fā)展，管理層必須能夠協(xié)調(diào)好努力、成績及獎勵這三者之間的關(guān)系。
4.2、根據(jù)崗位合理分配人才
服務(wù)業(yè)的主體就是人，因此，在員工的選擇上，必須遵循“擇優(yōu)上崗、人盡其才”的原則，合理分配工作，每個員工都能在自己適合的崗位上發(fā)揮自己的才能，這樣就能優(yōu)化人力資源的配置，提高競爭力及員工的素質(zhì)。同樣，擇優(yōu)上崗的實(shí)施，會給員工增加緊迫感，適當(dāng)?shù)膲毫σ矔韱T工的創(chuàng)新能力及較高的績效。
4.3、獎罰分明、客觀公正
員工的績效考核是對每個員工工作的正確評價與肯定，高校后勤機(jī)構(gòu)必須對員工進(jìn)行公正客觀的評價，獎罰分明?？冃Э己耸菍T工在規(guī)定的時間完成的工作量進(jìn)行客觀的評價，能夠直接了解每個員工的工作能力及素質(zhì)，對于獎勵制度的實(shí)施開展有一定促進(jìn)作用。如果獎罰機(jī)制能做到公平合理，并且積極落實(shí)到位，就能正確作出員工的篩選，保持團(tuán)隊(duì)的高效，并且增加團(tuán)隊(duì)的競爭力。同時，對于獎罰制度的實(shí)施，必須從員工的主觀能動性上作為出發(fā)點(diǎn)。
4.4、多種激勵形式相結(jié)合
后勤機(jī)構(gòu)的激勵形式主要是以物質(zhì)獎勵為主，但是激勵機(jī)制應(yīng)將多種形式結(jié)合起來。管理層不單對員工的生活質(zhì)量等關(guān)心，還要從員工的精神層面需求進(jìn)行考慮，關(guān)心每個員工，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，增加員工的企業(yè)歸屬感，讓每個員工能體現(xiàn)自己的價值。
兩者結(jié)合起來實(shí)施，能夠提高吉利的效率。物質(zhì)激勵要遵循多勞多得的原則，員工的目標(biāo)也比較明確，努力起來也有方向；精神層面則要追求員工個人的意愿，尊重員工的個人情感，避免出現(xiàn)漠視員工的現(xiàn)象。
結(jié)語：
高校后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠提供給高校全體師生一個好的學(xué)習(xí)、生活及工作的環(huán)境，能為高校進(jìn)而有序的科研工作帶來便利。提高服務(wù)水平，科學(xué)管理成為后勤機(jī)構(gòu)的重中之重，激勵機(jī)制的合理運(yùn)用能有效提高工作效率，具體操作中，我們需要注意激勵尺度，真正發(fā)揮出激勵的作用，也能夠使后勤服務(wù)獲得預(yù)期的效果。
參考文獻(xiàn)
［1］梁燕平，馮晶磊，施 宙.《高校后勤企業(yè)人力資源的管理與開發(fā)》［J］.《科技創(chuàng)業(yè)月刊》.2010，（2）
［2］白慧華.《談激勵機(jī)制在高校后勤管理中的應(yīng)用》［J］.《鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》.2007，（4）
［3］崔曉琳.《實(shí)施“顧客滿意”戰(zhàn)略的激勵方法》［J］.《市場營銷》.2001，（1）:1-2
［4］孫國權(quán).《關(guān)于高校后勤人力資源開發(fā)的思考》［J］.《內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》.2003，（4）:62-63
［5］宋偉華.《高校后勤企業(yè)人力資源面臨的形式分析及對策》［J］.《南京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》.2007，（4）
［6］丁振平.《論人力資源管理中的激勵機(jī)制》［J］.《佳木斯大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》.2004，（2）:27-30
1、制定信用社會計(jì)、出納、儲蓄操作規(guī)程
今年，我們財(cái)務(wù)科將按照新編財(cái)務(wù)制度和信用社日常會計(jì)、出納工作實(shí)際，結(jié)合省聯(lián)社下發(fā)的各項(xiàng)制度文件，制定出適用于我轄的會計(jì)、出納、儲蓄日常操作流程。在財(cái)務(wù)管理和支付結(jié)算上，優(yōu)化會計(jì)、出納操作的各個環(huán)節(jié)，使各項(xiàng)操作統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，讓信用社會計(jì)、出納工作真正步入規(guī)范化的渠道，切實(shí)杜絕盲目操作和操作方式多樣化這一現(xiàn)況。另外，我們還著重抓一個試范點(diǎn)，由我們財(cái)務(wù)科牽頭，現(xiàn)場指導(dǎo)，及時解決信用社在運(yùn)行過程中的實(shí)際問題，待規(guī)范化之后，再組織信用社會計(jì)、出納人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，從而，徹底統(tǒng)一會計(jì)、出納操作流程，使信用社會計(jì)、出納工作逐步向高效科學(xué)的方向發(fā)展。
2、建立信用社業(yè)務(wù)操作考核辦法，完善獎罰制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)信用社措施落實(shí)力度，提高內(nèi)勤員工業(yè)務(wù)操作能力，切實(shí)促進(jìn)員工按操作規(guī)程辦理業(yè)務(wù)，今年，我們財(cái)務(wù)科將全面建立、健全信用社業(yè)務(wù)操作考核辦法，將日常業(yè)務(wù)和微機(jī)處理充分結(jié)合，加強(qiáng)內(nèi)勤員工在制度落實(shí)上的考核力度，制定出詳細(xì)的獎罰辦法，以此來有效提高員工按規(guī)程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作意識，確保我轄各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和全年業(yè)務(wù)操作安全無事故，促進(jìn)我縣年底各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的全面落實(shí)。
3、建立信用社內(nèi)勤各崗位職責(zé)
為了使信用社財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范、財(cái)會人員崗位職責(zé)更加明確，今年，我們財(cái)務(wù)科將依照市辦精神，制定出，職責(zé)中，對會計(jì)、儲蓄、微機(jī)、出納等內(nèi)勤崗位制定出明確的權(quán)責(zé)范圍，規(guī)定出各崗位的業(yè)務(wù)范圍，同時在崗位職責(zé)中對各崗位的協(xié)同操作提出要求，以此，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)操作、統(tǒng)一了操作口徑；提高員工的職責(zé)意識和思想覺悟，指導(dǎo)員工按權(quán)操作、按規(guī)定辦理業(yè)務(wù)，提高了內(nèi)勤員工的自律性
二、搞好信用社費(fèi)用核定，繼續(xù)做好信用社各項(xiàng)常規(guī)檢查
1、科學(xué)核定信用社財(cái)務(wù)費(fèi)用
信用社費(fèi)用指標(biāo)及各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)營指標(biāo)核定是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到信用社全年目標(biāo)計(jì)劃的完成。今年，我們將按照上級行和聯(lián)社辦公會要求，認(rèn)真測定、科學(xué)核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)費(fèi)用指標(biāo)。為此，我們財(cái)務(wù)科將著重從三方面入手：
關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場；安全；管理
建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制是個系統(tǒng)工程，施工現(xiàn)場點(diǎn)多面廣，規(guī)模宏大，是一項(xiàng)重要的、長期的、艱巨的任務(wù)，而且時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，情況在變化，要求在提高，需要適時地對已經(jīng)建立起來的機(jī)制進(jìn)行改造和完善。
1.施工現(xiàn)場安全系統(tǒng)化管理
針對施工現(xiàn)場人員復(fù)雜及素質(zhì)偏低，交叉作業(yè)、高空作業(yè)、焊接作業(yè)等危險源多的情況，運(yùn)用系統(tǒng)化的安全管理是搞好現(xiàn)場安全管理的必經(jīng)之路。
要提高現(xiàn)場施工的安全性，使其不發(fā)生或少發(fā)生事故，其前提條件就是預(yù)先發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)可能存在的危險因素，全面掌握其基本特點(diǎn)，明確其對系統(tǒng)安全性影響的程度。只有這樣，才有可能抓住系統(tǒng)可能存在的主要危險源，采取有效的安全防護(hù)措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)。這里所強(qiáng)調(diào)的“預(yù)先”是指：無論系統(tǒng)處于哪個階段，都要在該階段開始之前進(jìn)行系統(tǒng)的事故預(yù)先危險性分析。發(fā)現(xiàn)并掌握系統(tǒng)的危險因素。那么作為現(xiàn)場的安全管理者，在工程的開工之前。首先應(yīng)策劃施工過程中安全管理工作應(yīng)怎樣開展，怎樣找出系統(tǒng)的危險因素并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。對以后的安全管理工作做到心中有數(shù)，掌控過去/現(xiàn)在/將來的危險源。
2.事故的軌跡交叉理論
導(dǎo)致事故的主要因素有：人－物－環(huán)境－管理。在事故的發(fā)生過程中，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時間，同一空間，或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)在同一時空相遇，則將在此時空發(fā)生事故。
那么要避免事故的發(fā)生，必須避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉。清除人的不安全行為可以避免事故；清除物的不安全狀態(tài)同樣可以避免事故（通過改進(jìn)施工工藝，清除帶“病”作業(yè)的設(shè)備，設(shè)置有效的安全防護(hù)裝置，根除施工過程中的危險條件，使人員即使產(chǎn)生了不安全行為也不至于釀成事故，從而實(shí)現(xiàn)物的本質(zhì)安全）。
3.現(xiàn)場安全管理
3.1施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)
安全教育是增強(qiáng)員工安全意識，搞好安全生產(chǎn)的重要手段，現(xiàn)場的安全教育培訓(xùn)要分層次進(jìn)行。對安全知識不知者進(jìn)行安全知識教育；對知而無能者進(jìn)行安全技能教育；對既知又能而不為者，進(jìn)行安全態(tài)度教育。
現(xiàn)場施工人員主要分：管理者（中層領(lǐng)導(dǎo)）、技術(shù)管理人員、一般施工人員、新工人和特種作業(yè)人員。
對管理者的安全教育：著重于法律法規(guī)、規(guī)章制度要求、事故的目標(biāo)、指標(biāo)、措施要求及職責(zé)管理要求。目的是杜絕違章指揮，嚴(yán)格把好安全措施方案審核關(guān)，履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和落實(shí)好作業(yè)安全措施。
對技術(shù)管理人員的安全教育：側(cè)重于管理規(guī)定要求，如何編制施工作業(yè)的安全措施，并且安全措施是否切實(shí)可行，符合實(shí)際，在現(xiàn)場可操作性強(qiáng)，同時使其明確職責(zé)，把好技術(shù)交底和落實(shí)關(guān)。
對施工人員的安全教育：側(cè)重于安全規(guī)章制度和安全技術(shù)、思想意識的教育。使其在日常的施工活動中牢固樹立“安全第一的”的思想，是他們做到“要我安全”到“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變，做到“三不傷害”。
對新工人的安全教育必須嚴(yán)格按要求進(jìn)行三級安全教育，切勿流于形式，對他們進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育。
對特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)：其技術(shù)含量高，安全意識高。但因長期從事單一工作，難免在安全方面有“麻痹”的思想， 經(jīng)常性的去刺激、去引導(dǎo)他們是現(xiàn)場安全管理者的長期工作。
建議：施工過程中，相關(guān)的事故案例教育是必備良藥。通過實(shí)際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實(shí)后果，認(rèn)識事故發(fā)生規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防治同類事故的反復(fù)?發(fā)生具有現(xiàn)實(shí)意義。
3.2施工現(xiàn)場危險源的控制
在從事危險作業(yè)的地方，應(yīng)盡可能在付諸實(shí)施之前找出預(yù)防、改正及撲救措施，將隱患消除或控制危險因素。
危險源預(yù)先分析應(yīng)包括：準(zhǔn)備、審查和結(jié)果匯總?cè)A段。
（1）準(zhǔn)備階段
對施工現(xiàn)場進(jìn)行分析之前，需收集設(shè)備、材料、作業(yè)環(huán)境等相關(guān)資料。借鑒類似的經(jīng)驗(yàn)來彌補(bǔ)分析系統(tǒng)資料的不足。
（2）審查階段
通過對施工組織方案設(shè)計(jì)、主要工藝流程和設(shè)備的安全審查，辯識其中的主要危險因素，也包括審查設(shè)計(jì)規(guī)范和采取的消除、控制危險源的措施。
通常，應(yīng)按照預(yù)先編制好的安全檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行審查，其審查的主要內(nèi)容有以下幾個方面：
危險設(shè)備、場所和物質(zhì)。
有關(guān)安全設(shè)備、物質(zhì)間的交接面。如物質(zhì)間的相互反應(yīng)；火災(zāi)爆炸的發(fā)生及傳播，控制系統(tǒng)等。
對設(shè)備、物質(zhì)有影響的環(huán)境因素。如雨水、高（低）溫、潮濕、震動等。
運(yùn)行、試驗(yàn)、維修和應(yīng)急程序。如人失誤后果的嚴(yán)重性，操作者的任務(wù)，設(shè)備布置及通道情況，人員防護(hù)等。
輔助設(shè)施。如物質(zhì)、產(chǎn)品儲存、試驗(yàn)設(shè)備、人員訓(xùn)練等。
相關(guān)安全裝備。如安全防護(hù)設(shè)施，多余設(shè)備、滅火系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、個人防護(hù)設(shè)備等。
根據(jù)審查結(jié)果，確定系統(tǒng)中的主要危險因素，研究其產(chǎn)生原因和可能發(fā)生的事故。根據(jù)事故原因的重要性和事故后果嚴(yán)重程度，確定危險因素等級： （下轉(zhuǎn)第60頁）
（上接第58頁）
Ⅰ級：安全的。暫時不能發(fā)生事故，可以忽略。
Ⅱ級：臨界的。有導(dǎo)致事故的可能性，事故處于臨界狀態(tài)，可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，應(yīng)采取措施予以控制。
Ⅲ級：危險的。可能導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，必須采取措施進(jìn)行控制。
Ⅳ級：災(zāi)難的。會導(dǎo)致事故發(fā)生，造成人員嚴(yán)重傷亡或財(cái)產(chǎn)巨大損失，必須立即設(shè)法消除。
針對識別的主要危險因素，可以通過修改設(shè)計(jì)，加強(qiáng)安全措施來消除或予以控制，從而達(dá)到系統(tǒng)安全的目的。
（3）結(jié)果匯總階段
按照檢查表格匯總分析結(jié)果，包括主要事故及其產(chǎn)生原因，可能的后果，危險性級別以及采取的相應(yīng)的措施等。
3.3安全施工的薄弱時間段
迎峰度夏工程的作業(yè)時間表應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，及時調(diào)整員工的作業(yè)時間表，保證員工已良好的精神狀態(tài)從事作業(yè)，做好安全施工薄弱時間的安全檢查：
早上上班后約30分鐘。
中午上班后約30分鐘。
晚上加班時間。
上述三個危險作業(yè)時間段，因各種原因?qū)е聠T工精神狀況極差。在還沒有進(jìn)入作業(yè)狀況的時間內(nèi)作業(yè)是極其危險的，此階段極易導(dǎo)致員工在安全意識上的放松，麻痹大意釀成惡果！
3.4工地安全獎罰制度
安全獎罰制度是激勵員工、刺激員工安全意識的重要手段，其對象應(yīng)包括與該項(xiàng)工程的所有施工人員。安全獎罰制度分公司級和項(xiàng)目級。怎樣運(yùn)用好項(xiàng)目級的安全獎罰制度是對工作在一線員工最好的安全激勵。項(xiàng)目獎罰金應(yīng)主張“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”的安全管理理念，即“罰個人，獎集體”。
“安全‘稅收’，取之于民，用之于民”在現(xiàn)場安全管理中的重大作用：
消除了員工對現(xiàn)場安全管理者的惡性心理。一直以來，員工因被罰而致使他在安全方面不 配合或故意制造危險或事故，以次來反抗安全管理者，發(fā)泄自己的情緒。
加強(qiáng)了安全管理者與員工之間在安全方面的溝通。由于“罰個人，獎集體”制的作用，促使了其他員工站在安全管理者的一方，消除了被罰者或緩解了被罰者對安全管理者的惡性心理。與此同時也進(jìn)一步提高了被罰者的安全意識。
“罰個人，獎集體”制能使員工主動地對事物進(jìn)行舉一反三。哪些該做、哪些不該做、哪些又怎樣去做。使員工在安全方面變被動為主動，真正做到“要我安全”到“我要安全”的質(zhì)的飛躍。
“罰個人，獎集體”制在另一方面加強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作。由于此制度在施工現(xiàn)場的運(yùn)作，這就使得員工在施工過程中的得到了安全激勵，它能及時、有效地刺激員工的安全文明施工。
【關(guān)鍵詞】煤炭企業(yè) 薪酬 分配制度改革 區(qū)隊(duì)核算
1.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的必要性
不合理的薪酬分配制度，會使薪酬的激勵作用打折扣，甚至挫傷職工的積極性。當(dāng)前煤礦企業(yè)各基層區(qū)隊(duì)在工資管理上普遍實(shí)行了單位自我核算，這有利于提高區(qū)隊(duì)的自助管理。但在分配過程中，仍存在一些問題，如：區(qū)隊(duì)工資分配模式粗放，存在重視生產(chǎn)，忽視安全、企業(yè)文化、職工培訓(xùn)等現(xiàn)象；管理人員和職工工資分配不合理，隊(duì)干擠占職工工資，容易使職工產(chǎn)生不滿情緒，導(dǎo)致不和諧因素存在，甚至導(dǎo)致員工流失率逐年增高；區(qū)隊(duì)本著多個人多干活的思想，動輒向企業(yè)要人等，這與當(dāng)前構(gòu)建和諧企業(yè)，減人增效、多上設(shè)備少上人的原則相悖。完善目前區(qū)隊(duì)薪酬分配制度，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系已勢在必行。只有制定合理的薪酬體系，科學(xué)地確定分配比例， 才能調(diào)動職工工作積極性， 增加企業(yè)的凝聚力， 提高企業(yè)的核心競爭力。因此推行本次區(qū)隊(duì)薪酬改革極具現(xiàn)實(shí)意義。
2.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的指導(dǎo)思想和原則
本次改革堅(jiān)持和凸現(xiàn)以經(jīng)濟(jì)效益和工作效率為中心，體現(xiàn)效率優(yōu)先、 兼顧公平的思想，貫徹按勞分配、 多勞多得的思想，體現(xiàn)以考核兌現(xiàn)薪酬的思想，區(qū)隊(duì)工資結(jié)算按照管理人員和一線員工工資分開單獨(dú)結(jié)算、切片管理、互不交叉的原則執(zhí)行。在安全生產(chǎn)的前提下，將區(qū)隊(duì)管理技術(shù)人員工資與本單位綜合經(jīng)營管理效果（主要為生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量等）掛勾，通過切塊考核、浮動發(fā)放。通過這種手段優(yōu)化工資分配結(jié)構(gòu)，調(diào)動區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。改過去長期以來的粗放式分配模式為精細(xì)化考核分配模式，提高各區(qū)隊(duì)自主管理水平。
3.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的配套措施
3.1做好定崗定員工作。各單位制定崗位說明書，交人力資源部審核備案，人力資源部嚴(yán)格按定員手冊，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，對區(qū)隊(duì)進(jìn)行定崗定員，確定區(qū)隊(duì)參與工資切塊考核人員范圍，嚴(yán)格按定員人數(shù)對區(qū)隊(duì)結(jié)算工資。確定管理人員范圍。區(qū)隊(duì)管理人員包括區(qū)隊(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、支書、技術(shù)員、核算員、材料員、內(nèi)業(yè)員等管理人員。
3.2做好單價測算工作。確定市場化員工工資單價，按照內(nèi)部市場化工資結(jié)算辦法按月結(jié)算。
3.3建立科學(xué)、合理的考核評價體系。制定出具體且操作性強(qiáng)的考核指標(biāo)及責(zé)任分工，即哪項(xiàng)指標(biāo)由哪個單位負(fù)責(zé)考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)和方式及考核的周期。
3.4制定區(qū)隊(duì)管理人員績效考核辦法。
3.5成立申訴機(jī)制，對結(jié)算有疑問的可以向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁，為區(qū)隊(duì)提供申訴，提供公平、透明解決問題的渠道。
4.區(qū)隊(duì)薪酬分配制度改革的具體內(nèi)容
4.1區(qū)隊(duì)職工工資結(jié)算方案
4.1.1確定區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)。區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊人數(shù)—管理人員數(shù)—工傷休假人數(shù)—外單位借調(diào)人數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場人數(shù)。（即當(dāng)月有本單位生產(chǎn)出勤的人數(shù)）
4.1.2確定區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的應(yīng)發(fā)工資。生產(chǎn)技術(shù)部提量，人力資源部根據(jù)市場化工資單價，按照內(nèi)部市場化工資結(jié)算辦法對區(qū)隊(duì)工程量進(jìn)行結(jié)算，得出生產(chǎn)工資，結(jié)合對材料費(fèi)、電費(fèi)、設(shè)備修理費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、時間影響、使用復(fù)修物、物資回收等的考核，得出各區(qū)隊(duì)結(jié)算金額，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合安全、煤質(zhì)、雙基、培訓(xùn)、企業(yè)文化等， 對區(qū)隊(duì)進(jìn)行切片考核，得出區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資。即區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資=區(qū)隊(duì)當(dāng)月員工的生產(chǎn)工資、市場化考核獎罰、“雙基”獎罰、煤質(zhì)獎罰、培訓(xùn)獎罰及職能部室對全體區(qū)隊(duì)員工的其它考核獎罰（不包括風(fēng)險抵押金等非全員參與考核的獎項(xiàng)）等工資。再由區(qū)隊(duì)按照“多勞多得、強(qiáng)化積分、弱化工時”的原則對員工進(jìn)行工資二次分配。
4.1.3確定區(qū)隊(duì)在冊開支員工的平均工資。區(qū)隊(duì)在冊開支員工的平均工資=區(qū)隊(duì)內(nèi)部市場化考核后的員工應(yīng)發(fā)工資/區(qū)隊(duì)在冊開支員工數(shù)。
4.2區(qū)隊(duì)管理人員工資結(jié)算方案
4.2.1確定區(qū)隊(duì)管理人員應(yīng)發(fā)工資基數(shù)。區(qū)隊(duì)隊(duì)長、支書、副隊(duì)長、技術(shù)員、辦事員、材料員、內(nèi)業(yè)人員等管理人員的工資基數(shù)，以本單位月度結(jié)算的在冊開支員工人均應(yīng)發(fā)工資為基數(shù)，根據(jù)崗位貢獻(xiàn)度系數(shù)調(diào)節(jié)確定。
4.2.2確定區(qū)隊(duì)管理人員崗位系數(shù)
4.2.3確定區(qū)隊(duì)管理人員的基準(zhǔn)工資
根據(jù)區(qū)隊(duì)管理人員崗位管理責(zé)任及貢獻(xiàn)大小確定崗位系數(shù)，區(qū)隊(duì)當(dāng)月的管理技術(shù)人員基準(zhǔn)工資=管理人員考核工資基數(shù)*管理人員崗位系數(shù)之和。
4.2.4確定區(qū)隊(duì)管理人員工資考核基數(shù)調(diào)節(jié)系數(shù)
根據(jù)區(qū)隊(duì)在冊人員數(shù)考慮管理難度，確定基準(zhǔn)工資調(diào)節(jié)系數(shù)，按照調(diào)節(jié)系數(shù)調(diào)整基準(zhǔn)工資，計(jì)算方法為：區(qū)隊(duì)考核基準(zhǔn)工資基數(shù)=原基準(zhǔn)工資*調(diào)節(jié)系數(shù)，具體為：
區(qū)隊(duì)人數(shù)=區(qū)隊(duì)在冊人數(shù)—工傷休假人員數(shù)—外單位借調(diào)人員數(shù)—進(jìn)入勞務(wù)市場人員數(shù)。
4.2.5區(qū)隊(duì)管理人員月度應(yīng)發(fā)工資總數(shù)=區(qū)隊(duì)各切塊工資考核總和。
4.2.6區(qū)隊(duì)必須制定管理技術(shù)人員績效考核辦法，報公司人力資源部、企業(yè)管理部備案后執(zhí)行，對管理技術(shù)人員未進(jìn)行績效考核二次分配工資的不予結(jié)算區(qū)隊(duì)月度管理人員工資。
4.2.7區(qū)隊(duì)管理人員工資總額由企管部市場結(jié)算中心根據(jù)各專業(yè)部室考核結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。
4.2.8人力資源部負(fù)責(zé)對區(qū)隊(duì)下達(dá)管理人員工資額，并根據(jù)各單位管理人員績效考核結(jié)果和工資分配方案對工資表進(jìn)行審核。
5.本次改革的成效
本次改革自2013年2月試行以來，取得了較好的效果：
5.1將區(qū)隊(duì)管理人員工資從區(qū)隊(duì)一線員工工資中剝離出來，單獨(dú)核算、避免了管理人員擠占職工工資現(xiàn)象的發(fā)生，同時也減少了許多矛盾，調(diào)動了區(qū)隊(duì)管理人員和一線員工自主工作的積極性。
5.2將區(qū)隊(duì)管理人員工資與本單位綜合經(jīng)營管理效果掛勾，切塊考核，從生產(chǎn)任務(wù)、工程質(zhì)量、精細(xì)化管理、瓦斯抽采量、培訓(xùn)、企業(yè)文化及穩(wěn)定綜合治理等多方面對區(qū)隊(duì)工作進(jìn)行考核，避免了單抓生產(chǎn)忽視安全等現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到了公開、公正、透明，更全面、更細(xì)致、更科學(xué)。
5.3通過制定管理技術(shù)人員績效考核辦法，對管理技術(shù)人員進(jìn)行績效考核二次分配，給予了區(qū)隊(duì)更大的自主性，調(diào)動了管理人員的積極性。
【關(guān)鍵詞】變電運(yùn)行；安全控制；人員；設(shè)備
變電運(yùn)行的主要任務(wù)在于運(yùn)行電力設(shè)備并做好相應(yīng)的維護(hù)工作，變電運(yùn)行需要用到的設(shè)備眾多，故障的出現(xiàn)率相對較高，再加上繁瑣的工作內(nèi)容很容易使工作人員產(chǎn)生懈怠，產(chǎn)生錯誤操作，導(dǎo)致事故發(fā)生。安全事故帶來的生命威脅和經(jīng)濟(jì)損失是不可估量的，因而加強(qiáng)變電運(yùn)行安全控制是十分必要而迫切的。
1 變電企業(yè)內(nèi)部存在的問題
1.1 安全管理不到位
安全管理不到位是安全事故發(fā)生的重要原因，在缺乏監(jiān)管的環(huán)境之下，工作人員的違章行為就會愈演愈烈，設(shè)備的異常運(yùn)行也無人負(fù)責(zé)，安全事故的發(fā)生概率將大大提高。部分變電企業(yè)雖然重視安全管理，但在落實(shí)上卻缺乏力度，得過且過，存在管理層層弱化的問題。工作監(jiān)護(hù)、工作許可、工作間斷等基本制度難以得到切實(shí)落實(shí)，影響企業(yè)的安全運(yùn)行。
1.2 防范措施缺乏
變電企業(yè)對經(jīng)常發(fā)生的事故類型要有深入的了解，對于此類事故要制定相應(yīng)的防范措施，防患于未然。但部分企業(yè)在危險點(diǎn)的分析上不夠深入，所采取的控制措施也往往流于形式，僅在面臨檢查時做出防范姿態(tài)，對事故防范起不到任何實(shí)際作用。
1.3 設(shè)備更新不及時
任何電氣設(shè)備都有一定的使用周期，在經(jīng)過長時間的使用之后，設(shè)備必然會出現(xiàn)老化現(xiàn)象，必須進(jìn)行報廢處理。而變電運(yùn)行設(shè)備往往會存在超期使用的問題，設(shè)備檢查與更新不夠及時，給安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.4 制度執(zhí)行力度不夠
變電企業(yè)內(nèi)部都會有相應(yīng)的制約制度，但制度的落實(shí)情況卻不容樂觀。企業(yè)的管理人員僅將制度落實(shí)停留在口頭上，一味進(jìn)行強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)，但檢查、整改、獎罰等實(shí)際性的工作卻不夠到位，難以引起員工思想上的重視。制度的缺乏必然會帶來安全生產(chǎn)的缺失。
2變電運(yùn)行安全控制的具體方法
2.1 提高人員安全意識
安全意識是變電工作的基礎(chǔ)，作為變電工作人員必須時刻將安全要求謹(jǐn)記心中。擁有了安全意識，在具體工作中才能更加專心，克服懈怠的不良狀態(tài)，使工作更有條理，從而保證安全生產(chǎn)的落實(shí)。變電工作人員在安全意識的指導(dǎo)下，會更加主動地提升個人安全操作水平，在平時工作中做好經(jīng)驗(yàn)積累，并不斷學(xué)習(xí)新的、更加科學(xué)的工作方法。作為變電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該定期對工作人員進(jìn)行安全教育，如可以舉辦安全講座、分析事故案例，或者在企業(yè)內(nèi)部懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語，在宣傳欄內(nèi)張貼安全常識等等，都可以對工作人員起到警醒作用。經(jīng)過長期的培訓(xùn)與思想灌輸，使工作人員將安全意識轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N工作習(xí)慣，從而最大限度地降低安全事故的發(fā)生率。除了擁有安全意識，變電工作人員還必須具備良好的心理素質(zhì)和高尚的職業(yè)道德，當(dāng)遇到突況時，能夠勇于承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，并運(yùn)用正確的方法處理事故，降低事故的危害性，維護(hù)企業(yè)利益。
2.2 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
變電企業(yè)內(nèi)部必須建立起全面的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任細(xì)化到個人。企業(yè)可以從安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)與任務(wù)出發(fā)，根據(jù)不同的崗位職能進(jìn)行責(zé)任劃分，確保安全生產(chǎn)真正能夠條理化、具體化。同時還應(yīng)建立起相應(yīng)的獎罰機(jī)制，對于安全生產(chǎn)到位的個人和部門進(jìn)行嘉獎，對于出現(xiàn)安全疏漏或引發(fā)安全事故的個人及部門進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。注意將獎罰規(guī)定細(xì)化，確保任何形式的獎罰都有章可循。在嚴(yán)格的責(zé)任制度和獎罰機(jī)制之下，能夠給變電企業(yè)的內(nèi)部員工帶來一定的壓力，同時也能使他們產(chǎn)生維護(hù)安全生產(chǎn)的動力，在工作中將更具責(zé)任心。需要注意的是，安全生產(chǎn)責(zé)任制在制定之后并非一成不變的，企業(yè)要根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況及時做出制度調(diào)整，確保制度能夠始終起到最大的規(guī)范效力。同時，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督與檢查，防止制度流于形式。
2.3 加強(qiáng)變電設(shè)備管理
除了人為操作失誤帶來的安全問題，變電設(shè)備的非正常運(yùn)轉(zhuǎn)也是誘發(fā)事故的重要原因，因而變電企業(yè)必須加強(qiáng)對變電設(shè)備的管理。首先，在設(shè)備選擇的過程中，就要根據(jù)實(shí)際工作需要將設(shè)備類型確定下來，對設(shè)備性能做出基本要求，并以此為依據(jù)來進(jìn)行設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)。要對加強(qiáng)對設(shè)備的出廠檢驗(yàn)，確保設(shè)備功能齊全。對設(shè)備的安裝與調(diào)試過程進(jìn)行監(jiān)督，請企業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的員工來參與驗(yàn)收，防止設(shè)備安裝過程中因接線等錯誤埋下安全隱患。其次，在設(shè)備投入使用之后，要定期對設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，如果在巡視過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)異常，就要及時做出判斷，進(jìn)行維修。對于經(jīng)常出現(xiàn)異常的設(shè)備，工作人員應(yīng)適當(dāng)增加巡視次數(shù)。第三，要制定合理的設(shè)備維修計(jì)劃，及時消除安全隱患，在維修完畢后，還要把好質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，如壓板位置、保護(hù)接線等，確保設(shè)備能夠順利投入使用。另外，對于到了報廢期的設(shè)備要及時進(jìn)行報廢處理，堅(jiān)決杜絕設(shè)備的超期使用，做好設(shè)備更新工作，防止因設(shè)備老化而引發(fā)安全事故，得不償失。
2.4 建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制
要保證制度的運(yùn)行、安全生產(chǎn)的落實(shí)就不能忽視監(jiān)督的重要作用。變電企業(yè)必須構(gòu)建起嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，將變電人員的一切工作都置于監(jiān)督之下，對發(fā)現(xiàn)的各類問題做出及時處理。企業(yè)的管理層要對安全生產(chǎn)的落實(shí)情況進(jìn)行全面考核，包括理論知識的和現(xiàn)場檢查，將考核成績準(zhǔn)確地記錄下來，使其成為日后獎罰或任用的一項(xiàng)依據(jù)。為了確保監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮實(shí)效，要加大對違章現(xiàn)象的處罰力度，必要時要對違章人員做出辭退處理。在嚴(yán)格的處罰制度之下，能夠?qū)λ泄ぷ魅藛T起到警示作用，讓他們明確在變電工作中任何違章都是不被允許的，使工作人員進(jìn)一步端正態(tài)度，確保自身的工作能夠經(jīng)得起監(jiān)督與檢查。只有將監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處，才能為各項(xiàng)制度的落實(shí)提供保障，防止不安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語
變電運(yùn)行安全控制的重要性是不言而喻的，但當(dāng)前部分變電企業(yè)在安全控制方面還存在較大不足，一旦發(fā)生事故，后果難以設(shè)想。因而，企業(yè)必須從人員意識、設(shè)備管理、監(jiān)督力度等方面下足功夫，將安全控制真正落到實(shí)處，保障人員安全與社會穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn)：
[1]李浩彬.淺談變電站變電運(yùn)行管理方法[J].科技促進(jìn)發(fā)展，2010（06）.
