發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:09:13
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的苗圃調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
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科學(xué)試驗(yàn)
(3)不同處理對(duì)大櫻桃砧木硬枝扦插的影響 丁米田 任宏偉 張國(guó)泰 王云濤
(4)朵麥可防治梨樹(shù)主要病害藥效試驗(yàn) 赫建奎 赫振華 范秀勤
良種天地
(6)優(yōu)質(zhì)紅色梨新品種——‘紅香蜜＇ 魏聞東 田鵬 蘇艷麗 陳澠良
(7)晚熟桃新品種——‘秋甜’ 鄭先波 譚彬 宋尚偉 李靖 馮建燦
相關(guān)鏈接
(8)早熟無(wú)核葡萄新品種‘無(wú)核翠寶’ 唐曉薄 陳俊 馬小河 趙旗峰 董志剛 李曉梅
(8)李新品種‘巴山脆李’ 廖明安 劉學(xué)琦 王志德 邱利娜 劉雨 梅洛銀 呂秀蘭 任雅君 羅麗
(9)早熟薄皮核桃新品種‘雙早’ 肖千文 肖前剛 周蘭英 蒲光蘭 吳開(kāi)志 胡庭興 張尚杰 金銀春 李森 史麗會(huì)
引種觀察
(10)夏至紅葡萄在碭山設(shè)施栽培表現(xiàn)及栽培技術(shù) 錢(qián)超 李山虎
栽培技術(shù)
(12)蘋(píng)果園春季管理技術(shù)措施 姬延偉
(13)日韓梨品種樹(shù)勢(shì)早衰的原因與預(yù)防措施 梁若霞
(14)提高設(shè)施桃果品質(zhì)量十措施 張超
(15)高海拔冷涼地區(qū)設(shè)施延后葡萄休眠期管理技術(shù) 邵軍輝
(16)葡萄嫁接苗當(dāng)年栽培管理技術(shù) 張世英
(17)核桃拱棚播種育苗技術(shù) 張茂華 景德全 顧明香 鄭瑞華 劉秋英
(18)引種栽培藍(lán)莓應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 董克鋒 李春雷 孫瑩
綠色植保
(19)蘋(píng)果幼樹(shù)園枝干輪紋病的防治技術(shù) 李保華
(20)一年兩熟葡萄主要病害的發(fā)生與防治 潘海燕
(22)桃小食心蟲(chóng)的危害及其防治技術(shù) 吳芹 楊鈺 吳士平
(23)柑橘花蕾蛆防治的誤區(qū) 李翠英
(24)桑白蚧的發(fā)生與防治 付筱 苗愛(ài)清 王守龍 李建中
專(zhuān)題講座
(25)晚熟臍橙及其高品質(zhì)栽培技術(shù) 沈兆敏
(27)果樹(shù)營(yíng)養(yǎng)缽育苗技術(shù) 白海霞 高彥 燕志暉
技術(shù)心得
(28)果園技術(shù)培訓(xùn)新特點(diǎn) 王秋萍
調(diào)查報(bào)告
(30)核桃園低產(chǎn)、低效原因調(diào)查及對(duì)策 楊柳珍 劉元福 王有信
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
(31)多效唑在桃上安全使用技術(shù)規(guī)程 陳錦永 方金豹 顧紅 張威遠(yuǎn) 林苗苗
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(33)三門(mén)峽市蘋(píng)果矮密
培發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 張建軍 鄧平 仇宏昌 賀亞麗 劉建玉
果業(yè)視點(diǎn)
(34)一枚出色蘋(píng)果的非傳統(tǒng)故事——山西臨猗縣發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)探析 馬玉
特別推薦
(35)適于果園全程機(jī)械化生產(chǎn)的配套農(nóng)機(jī)裝備 王海波 郝志強(qiáng) 劉鳳之 王孝娣 翟衡 杜遠(yuǎn)鵬 張敬國(guó) 徐翠云
果業(yè)人物
(37)榮登美國(guó)《世界名人錄》的果業(yè)人——記江陰市果樹(shù)促控劑研究所所長(zhǎng)欽少華 汪景彥
典型介紹
(39)潘小俊的中田大山楂價(jià)高效益好 楊長(zhǎng)林
來(lái)稿選登
(40)果樹(shù)春灌 樹(shù)旺高產(chǎn) 朱廣凱
(40)怎樣提高葡萄的坐果率 張麗麗 劉磊 孫冰
(40)建桃苗圃簡(jiǎn)招 翟洪民
(40)核桃樹(shù)的水分管理技巧 薛玉霞
(41)葡萄透翅蛾的危害與防治 耿國(guó)勇 宋孫榜 張麗麗 王國(guó)峰
(41)大棚草莓主要病害的防治 田鳳曉
(42)培育蘋(píng)果苗成活的關(guān)鍵步驟 無(wú)
關(guān)鍵詞：華坪縣；森林資源；管護(hù)；措施
1引言
森林資源是生態(tài)系統(tǒng)的主體，是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此應(yīng)當(dāng)有效管護(hù)好國(guó)有林，減少因火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害、偷砍盜伐等自然和人為因素對(duì)森林資源的破壞。制定行之有效的管護(hù)措施，加大國(guó)有林保護(hù)、培育和合理利用森林資源的力度，通過(guò)實(shí)施國(guó)有林中幼林撫育，提高林分質(zhì)量，促進(jìn)林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2華坪縣森林資源現(xiàn)狀及國(guó)有林分布情況
華坪縣位于云南省西北部，麗江市東部，長(zhǎng)江上游金沙江中段北岸。地理座標(biāo)介于東經(jīng)100°59′～101°31′，北緯26°21′～26°57′之間，東及東北與四川省攀枝花市接壤，南與大姚縣和永仁縣隔江相望，西至西南與永勝縣交界，北及西北與寧蒗彝族自治縣相連。縣人民政府駐地中心鎮(zhèn)，距麗江市220km，距省會(huì)昆明420km。
采用2009年《云南省華坪縣森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查報(bào)告》及2011年公益林修編成果為基礎(chǔ)材料進(jìn)行調(diào)查。
2.1土地資源
華坪縣土地總面積32134萬(wàn)畝，其中林業(yè)用地面積2679927萬(wàn)畝，占總面積的834%，非林業(yè)用地面積533473萬(wàn)畝，占總面積的166%。
22林業(yè)用地構(gòu)成
華坪縣林業(yè)用地面積2679927萬(wàn)畝，其中有林地面積2049514萬(wàn)畝；疏林地面積24405萬(wàn)畝；灌木林地面積447730萬(wàn)畝；未成林造林地面積01476萬(wàn)畝；苗圃地面積00088萬(wàn)畝；無(wú)林地面積156714萬(wàn)畝。
23森林蓄積
華坪縣活立木總蓄積量886735萬(wàn)m3，其中有林地蓄積881593萬(wàn)m3，占總蓄積量的9942%；疏林地蓄積2720萬(wàn)m3，占總蓄積量的031%；散生木蓄積1152萬(wàn)m3，占總蓄積量的013%；四旁樹(shù)蓄積1270m3，占總蓄積量的014%。
24野生動(dòng)植物資源
（1）動(dòng)物資源。據(jù)2000年1月編制的《華坪縣野生動(dòng)物資源調(diào)查報(bào)告》，華坪縣有國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有蟒、金雕、林麝等3種，國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物有獼猴、穿山甲、巖羊、林麝、紅腹錦雞、白腹錦雞、林雕、雕、緋胸鸚鵡、游隼、鴛鴦、藍(lán)耳翠鳥(niǎo)11種。
（2）植物資源。據(jù)《長(zhǎng)江中上游防護(hù)林體系建設(shè)華坪縣林業(yè)專(zhuān)業(yè)調(diào)查報(bào)告》，華坪縣木本植物有89科251屬480種，列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》中屬?lài)?guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有攀枝花蘇鐵1種。屬?lài)?guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有桫欏、龍棕、紅椿、毛紅椿4種。
（3）國(guó)有林區(qū)分布情況。華坪縣國(guó)有林分布在東風(fēng)林場(chǎng)、躍進(jìn)林場(chǎng)、天星林場(chǎng)、塔山林場(chǎng)和地方森工的壩山、關(guān)塘、云盤(pán)山、芝麻莊、坪、黑山國(guó)有林區(qū)以及縣屬?lài)?guó)有林區(qū)菩薩山國(guó)有林區(qū)、果子山、蘑菇山、馬步山國(guó)有林區(qū)。
3華坪縣國(guó)有林管護(hù)存在的問(wèn)題
31林農(nóng)交錯(cuò)，森林管護(hù)難度大
華坪縣是山區(qū)縣，農(nóng)地以山地為主，農(nóng)地中間有森林，森林當(dāng)中有農(nóng)地的現(xiàn)象十分普遍。隨著人口增長(zhǎng)，耕地需求量不斷增大，農(nóng)地“蠶食”林地現(xiàn)象依然存在，造成森林管護(hù)更加困難。
32森林管護(hù)工作的資金投入不足
在森林管護(hù)工作上，人均管護(hù)面積比較大，管護(hù)人員的通訊、交通設(shè)施配備不全等，森林管護(hù)工作缺乏后勁。目前的管護(hù)雖然簽訂管護(hù)合同，使管護(hù)工作大都停留在看林的低水平層面上，使管護(hù)工作性質(zhì)單一。
33國(guó)有林中幼林撫育滯后
在管護(hù)森林資源的同時(shí)，應(yīng)注重培育森林資源。華坪縣國(guó)有林區(qū)中、幼林面積大，林分長(zhǎng)勢(shì)不良，森林火災(zāi)，林業(yè)有害生物突出。應(yīng)對(duì)符合撫育條件的林分開(kāi)展撫育工作。
34資源林政管理工作難度大
華坪縣礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)資源的開(kāi)采需要大量木材，由于受利于驅(qū)使，不法分子采取各種手段進(jìn)行偷砍盜伐，違法收購(gòu)、運(yùn)輸木材的現(xiàn)象屢禁不止。
4華坪縣國(guó)有林區(qū)森林資源管護(hù)措施及建議
堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、積極發(fā)展、持續(xù)利用”的思路，出實(shí)招加強(qiáng)森林資源管護(hù)，確保營(yíng)林根基穩(wěn)固和森林資源安全。
4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
落實(shí)森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，把任務(wù)完成的好壞作為考核各級(jí)管護(hù)所、點(diǎn)管護(hù)人員的重要內(nèi)容。
4.2完善承包管護(hù)責(zé)任制，健全森林資源管護(hù)制度
加強(qiáng)森林管護(hù)工作制度建設(shè)和政策與技術(shù)培訓(xùn)，制定嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行森林資源的經(jīng)營(yíng)管護(hù)責(zé)任制，有效保護(hù)和培育森林資源，有效開(kāi)發(fā)林下產(chǎn)品、增加管護(hù)人員收入、預(yù)防森林火災(zāi)和病蟲(chóng)鼠害發(fā)生。在國(guó)有林區(qū)合理區(qū)劃、合理分配管護(hù)區(qū)、完善合同、建立健全經(jīng)營(yíng)檔案、“嚴(yán)管”與“放活”相結(jié)合等，在實(shí)踐中不斷提升森林資源經(jīng)營(yíng)管理水平。
進(jìn)一步加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和工程資金的管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督和審計(jì)，確保資金正常運(yùn)行、合理使用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
4.2.1設(shè)置管護(hù)標(biāo)志，明確管護(hù)內(nèi)容
在國(guó)有林區(qū)域界線上設(shè)置固定性管護(hù)標(biāo)牌，林區(qū)入口設(shè)置警示性標(biāo)牌，森林資源管護(hù)責(zé)任區(qū)設(shè)置管護(hù)標(biāo)牌，天保工程公益林建設(shè)項(xiàng)目區(qū)設(shè)置大型封山育林固定標(biāo)牌。
4.2.2聯(lián)防管護(hù)
組織國(guó)有林區(qū)周邊村民召開(kāi)國(guó)有森林資源管護(hù)座談會(huì)，聘請(qǐng)國(guó)有林周邊村民參與國(guó)有林森林資源共同管護(hù)，做到聯(lián)防、聯(lián)心，協(xié)手共同做好國(guó)有林森林資源管護(hù)工作的目的。
4.2.3保護(hù)野生動(dòng)物
簽訂《拒食野生動(dòng)物》承諾書(shū)，設(shè)立警示牌，在國(guó)有林區(qū)形成保護(hù)野生動(dòng)植物的濃厚氛圍。組織開(kāi)展“保護(hù)候鳥(niǎo)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了破壞野生動(dòng)植物的違法行為，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。
4.2.4嚴(yán)格按“兩類(lèi)”林區(qū)劃分類(lèi)管護(hù)
根據(jù)2010年國(guó)家級(jí)公益林分級(jí)區(qū)劃和省級(jí)公益林區(qū)劃界定成果，華坪縣國(guó)有林國(guó)家級(jí)公益林14.97萬(wàn)畝，國(guó)有林省級(jí)公益林0.08萬(wàn)畝，國(guó)有商品林17.9萬(wàn)畝。對(duì)國(guó)有國(guó)家級(jí)公益和省級(jí)公益林實(shí)行重點(diǎn)管護(hù)，對(duì)重點(diǎn)管護(hù)實(shí)行封山護(hù)林，嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)停止天然林商品性采伐的政策，禁止毀林開(kāi)荒、取土、取沙、采石、挖礦等，實(shí)行野外用火許可證制度，護(hù)林員全年地面巡護(hù)，根據(jù)相應(yīng)的合同授權(quán)對(duì)違反規(guī)定者處罰和上報(bào)；對(duì)國(guó)有商品林實(shí)行一般管護(hù)，通過(guò)人工商品林采伐試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行商品林的培育與利用。
4.3加強(qiáng)林政管理
加大資源管理和林政執(zhí)法力度，確保國(guó)有林區(qū)安全：一是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理，加大森林資源管理的檢查監(jiān)督力度，依法實(shí)現(xiàn)采伐限額制度，嚴(yán)格控制森林資源消耗，堅(jiān)決杜絕超限額采伐。二是充分發(fā)揮森林公安、林政股、林業(yè)工作站、稽查隊(duì)、防火辦等主力軍作用，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，根據(jù)實(shí)際情況定期在全縣范圍內(nèi)集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展林地侵占、林木盜伐專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》，積極部署做好森林防火預(yù)防、應(yīng)急演練、值班值守等工作，加大對(duì)高火險(xiǎn)期、重點(diǎn)地段的督導(dǎo)檢查。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，在國(guó)有林區(qū)增設(shè)森林防火宣傳牌、開(kāi)設(shè)林火生土隔離帶，增加撲火設(shè)備、運(yùn)兵車(chē)等設(shè)備，增強(qiáng)林火的防控能力，形成較完整的森林火災(zāi)防撲體系。三是加強(qiáng)木材運(yùn)輸管理，堅(jiān)持憑證運(yùn)輸制度，嚴(yán)厲打擊非法木材流通。四是全面開(kāi)展林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。圍繞森林公園、通道綠化基地等重要區(qū)域組織專(zhuān)項(xiàng)普查，對(duì)危險(xiǎn)性森林病蟲(chóng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
4.4積極開(kāi)發(fā)林下資源
華坪縣國(guó)有林區(qū)有豐富的林下植物資源，管護(hù)人員除了森林管護(hù)外，還可開(kāi)展林下資源的開(kāi)發(fā)利用。林下資源開(kāi)發(fā)主要有花卉培育、藥材種植、果品種植加工和林下種養(yǎng)殖業(yè)等方面，切實(shí)提高森林資源的綜合利用水平，不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。充分利用境內(nèi)牛肝菌、雞縱、香菇等野生菌生產(chǎn)量大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，通過(guò)采取人工促繁和保護(hù)野生食用菌生長(zhǎng)環(huán)境等措施，堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展的路子。
4.5繼續(xù)實(shí)施國(guó)有林森林撫育
一是加強(qiáng)森林撫育，調(diào)整樹(shù)種組成與林分密度，平衡土壤養(yǎng)分與水分循環(huán)，改善林木生長(zhǎng)發(fā)育的生態(tài)條件，縮短森林培育周期，提高木材質(zhì)量和工藝價(jià)值，發(fā)揮森林多種功能。加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，改善林分狀況，提高林木質(zhì)量和資源總量。力爭(zhēng)達(dá)到人工林優(yōu)質(zhì)高效、綠色通道景觀優(yōu)美、林區(qū)生態(tài)林結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的撫育目標(biāo)，二是加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng)管理，改善林分狀況，提高林木質(zhì)量和資源總量。
5結(jié)語(yǔ)
森林資源雖說(shuō)是可再生資源，其消耗速度一旦超過(guò)它的生長(zhǎng)速度，生態(tài)必將失去自然平衡。為了森林資源生態(tài)系統(tǒng)不被破壞，制定完善的管護(hù)措施，加強(qiáng)國(guó)有林森林資源的管護(hù)對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)可持續(xù)健康發(fā)展的重要性是不言而喻的。
參考文獻(xiàn)：
市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)的建設(shè)是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè),它包括城市道路廣場(chǎng)、排水與污水處理、照明等市政工程業(yè)。近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，縣委縣政府加大了對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，使我縣市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能得到了較大提高，城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化，城市形象和品味得到了顯著提升，在一定程度上緩解了制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。但是，我縣的城市功能還不夠完善，相比先進(jìn)縣市還有較大的差距，城市人居環(huán)境需要進(jìn)一步改善和提高。
一、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況：
城區(qū)主次干道共71條，總長(zhǎng)71.7余公里，道路總面積102.5萬(wàn)平方米；道路配套路燈4376基，路燈總盞數(shù)34921盞；道路配套通信管溝40.5公里。
為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力解決好與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)、不符合的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自黨性和堅(jiān)定性，更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)局里統(tǒng)一安排部署。綜合匯總?cè)缦拢?/p>
近五年來(lái)根據(jù)我縣城市總規(guī)，加大對(duì)道路新建及改造的投入，目的就是滿足市民的日常出行需求和為市民出行提供便利。同時(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成巨大的需求僅靠政府資金投入是十分有限的，應(yīng)學(xué)習(xí)外地先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府、融資等各個(gè)方面的投資，建立更加多元化的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資體制，緩解政府資金壓力。
隨著近幾年縣委縣政府加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資力度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城市建設(shè)理念按照規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜的原則，對(duì)新建及改造市政工程提出新的目標(biāo)，要做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保質(zhì)保量的完成市政工程建設(shè)。如“黑色路面”的建設(shè)及覆蓋，使我縣市政道路建設(shè)上了一個(gè)新的檔次，有了品位，有了亮點(diǎn)，群眾滿意度提高了；東外環(huán)立交橋作為主城區(qū)和東部地區(qū)一條新的連接通道，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也極大的緩解東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城難的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)今后市政道路建設(shè)也提出了新的要求：今后市政道路建設(shè)就應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修建，要求設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)若干年內(nèi)不落后。不能前面動(dòng)工修建，過(guò)不了幾年便又拓寬改造，重復(fù)投資、重復(fù)施工，既費(fèi)工費(fèi)時(shí)，又給群眾的生活和工作帶來(lái)許多不必要的麻煩和不便。
二、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題
1、道路仍存在“拉鏈?zhǔn)健逼撇?，相關(guān)管線單位（如圣鑫熱力、協(xié)聯(lián)熱力）未有遠(yuǎn)期規(guī)劃，春季休息、秋季檢修問(wèn)題嚴(yán)重。我單位在每年年初道路建設(shè)之前，會(huì)同相關(guān)行政主管部門(mén)及相關(guān)管線單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，同時(shí)要求管線單位編制本年年度施工計(jì)劃并上交我單位，但各管線單位未給予足夠重視，造成冬季取暖季之前集中管線檢修，破拆路面。如：2018年圣鑫熱力公司在前進(jìn)路與市場(chǎng)街道口鋪設(shè)預(yù)埋管，在市政工程已經(jīng)入中后期后才進(jìn)行施工；2019年協(xié)聯(lián)熱力公司在苗圃路中段破拆路面，鋪設(shè)管道。
2、城市“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，2015年至今，在道路新建及改造的同時(shí)增加了管廊建設(shè)，現(xiàn)已完成46條道路的管廊建設(shè)，總長(zhǎng)度40.52公里，已能滿足管線單位（如聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、電信公司等）管線下遷使用。但相關(guān)管線單位未能積極將其所屬產(chǎn)權(quán)管線下遷，造成空中線路交錯(cuò)縱橫，影響城市整體美觀的同時(shí)也存在著一定的安全隱患。如：前進(jìn)路、市場(chǎng)街、苗圃路等架空線路較多仍未下遷。
3、祭祀陋習(xí)仍十分普遍，每逢清明等祭祀節(jié)日，縣內(nèi)各路口就會(huì)出現(xiàn)燒紙祭祀的陋習(xí)，不僅影響周?chē)h(huán)境和產(chǎn)生安全隱患，同時(shí)對(duì)瀝青道路也產(chǎn)生了一定的損傷，因現(xiàn)在道路路面已基本為瀝青混凝土，燒紙產(chǎn)生的熱量會(huì)對(duì)瀝青路面造成瀝青離析融化，因此要加強(qiáng)移風(fēng)易俗，杜絕祭祀陋習(xí)。如：各主要路口均有祭祀陋習(xí)現(xiàn)象發(fā)生。
三、我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改進(jìn)措施
1、加強(qiáng)地下管線的建設(shè)管理
（1）為確保挖掘道路的修復(fù)質(zhì)量，凡是挖掘城市道路修建的城市地下管線，在取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后必須辦理城市道路挖掘許可證，其城市道路的修復(fù)工程必須由具有城市道路建設(shè)或維修資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，在管線復(fù)土壓實(shí)后報(bào)我處簽認(rèn)后方可澆制或鋪裝路面。建設(shè)工程竣工后必須將所有竣工資料報(bào)我處建檔備案。
（2）為確保反復(fù)出現(xiàn)“拉鏈?zhǔn)健钡缆菲撇?，各相關(guān)管線單位制定5年或10年長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并到規(guī)劃審批部門(mén)報(bào)備，每年年初上交本年度施工計(jì)劃，并到規(guī)劃、審批、城建部門(mén)報(bào)備，做好科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)施工。
2、加強(qiáng)管線下遷力度
（1）敦促相關(guān)管線單位溝通，對(duì)已完成管廊建設(shè)的道路各管線單位要及時(shí)進(jìn)行線路下遷，同時(shí)拆除相應(yīng)線桿，減少架空線路數(shù)量。
（2）聯(lián)合相關(guān)行政主管部門(mén)和產(chǎn)權(quán)單位，對(duì)老舊線路進(jìn)行統(tǒng)一排查，集中清理老舊線路。
3、加強(qiáng)宣傳力度文明祭掃
通過(guò)研究美人松引種后的生長(zhǎng)規(guī)律及影響因子，探索出美人松在引種地的生長(zhǎng)規(guī)律，以及與溫度、降雨量、光照等主要?dú)夂蛞蜃拥拿芮嘘P(guān)系，探索出美人松更好的培育途徑，提高生產(chǎn)力和它可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，從而為美人松的人工林開(kāi)發(fā)利用，充分發(fā)揮其生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益提供理論依據(jù)。
關(guān)鍵詞：
美人松；播種；移植技術(shù)
美人松學(xué)名長(zhǎng)白松，是漸危種，自然分布范圍狹窄，僅零散分布于長(zhǎng)白山北坡，面積和蓄積都不大，是寶貴的物種資源，鑒于美人松日漸減少的趨勢(shì)，我們應(yīng)該采取積極措施，加強(qiáng)對(duì)美人松的引種栽培力度，合理經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大和發(fā)展美人松人工林的面積。
1引種區(qū)概況
引種區(qū)位于綏棱國(guó)有林場(chǎng)管理局四海店林場(chǎng)，在綏棱縣東北部，距縣城48公里，四海店鎮(zhèn)內(nèi)，林場(chǎng)地處小興安嶺南坡，以丘陵地貌為主，平均海拔高度271米，平均坡度3度，屬丘陵漫崗，地勢(shì)較平坦。林場(chǎng)地處中緯度地區(qū)，屬于中溫帶大陸季風(fēng)氣候，冬季氣候寒冷干燥，夏季降水集中，氣候溫?zé)帷駶?rùn)。春秋兩季天氣多變，年平均氣溫1℃，無(wú)霜期110-120天，早霜期在9月中旬，晚霜期在次年5月下旬，年積溫2200℃，年降水量550毫米。主風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，四季變化明顯。土壤主要類(lèi)型為暗棕壤及少部分草甸沼澤土，黑土層平均厚度26厘米，土壤肥沃。
2研究?jī)?nèi)容
2.1在引種可行性分析的基礎(chǔ)上，開(kāi)展美人松在綏棱國(guó)有林場(chǎng)管理局的引種栽培及應(yīng)用技術(shù)研究，包括生長(zhǎng)表現(xiàn)、對(duì)氣候和土壤的適應(yīng)性等。
2.2美人松的繁殖及田間管理技術(shù)研究，繁殖技術(shù)包括播種技術(shù)、移栽技術(shù)等，田間管理技術(shù)包括整地、施肥、除草、病蟲(chóng)害防治等。
2.3美人松應(yīng)用技術(shù)研究，包括造林及城鎮(zhèn)綠化，構(gòu)建多種栽培模式及利用方式
3材料與研究方法
3.1材料。試驗(yàn)圃地位于四海店林場(chǎng)施業(yè)區(qū)內(nèi)，供試樹(shù)種為美人松種子和二年生苗木。還有苗圃常用器具及藥劑等。
3.2方法：
3.2.1該研究利用氣候相似性原理，通過(guò)對(duì)研究區(qū)和引種區(qū)本地資料的調(diào)查分析，通過(guò)引種區(qū)與種源區(qū)的氣候特點(diǎn)對(duì)比以及引種區(qū)的氣候特點(diǎn)與美人松的適生范圍相契合的程度，尤其是從影響美人松生長(zhǎng)的溫度和降水量來(lái)分析引種美人松的可行性。
3.2.2選擇代表性的區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn)，采用種子直播和苗木移栽兩種不同的方式方法，比較兩種方法下美人松生長(zhǎng)表現(xiàn)，來(lái)判定美人松在本地的適應(yīng)性，取得經(jīng)驗(yàn)后，在其他林場(chǎng)推廣應(yīng)用。
3.2.3通過(guò)種子繁殖發(fā)芽試驗(yàn)、苗木移栽試驗(yàn)等研究提出引種美人松的最佳繁育技術(shù)體系。
4結(jié)果與分析
4.1美人松對(duì)氣候的適應(yīng)性。試驗(yàn)結(jié)果表明美人松幼苗對(duì)引種區(qū)的溫度耐受能力較強(qiáng)，未發(fā)現(xiàn)高溫和低溫危害，同時(shí)，美人松的耐濕能力也較強(qiáng)，飽和含水量對(duì)美人松的株高生長(zhǎng)影響不顯著，其它水分脅迫均明顯抑制美人松幼苗株高生長(zhǎng)，且水淹脅迫抑制程度要大于干旱脅迫。
4.2美人松對(duì)土壤的適應(yīng)性。美人松對(duì)土壤的選擇要求不十分嚴(yán)格，抵抗土壤的某些不良性狀的能力較強(qiáng)。在土壤pH值5.5~8.9之間都能適應(yīng)。
4.3美人松繁殖及栽培管理技術(shù)。
4.3.1苗床準(zhǔn)備，選擇地勢(shì)平坦，通氣好，富含腐殖質(zhì)，pH值4.7～6.2的砂質(zhì)壤土地或輕粘壤土地，均勻潑撒敵百蟲(chóng)50公斤/公頃、65%代森鋅可濕性粉劑37.5公斤/公頃、硫酸亞鐵稀釋液300公斤/公頃；翻地25厘米，施入基肥；作床；床高15～20厘米，床寬1.2～1.5米，床間留步道0.4米；用消毒后的河沙與土壤按體積比1∶1的比例混合后平鋪于床面上，10厘米厚，并壓實(shí)。
4.3.2種子處理。
4.3.2.1常溫堆積，在溫度16-20℃，將精選的野生美人松種子用多菌靈拌種，悶24小時(shí)，然后用清水浸泡野生長(zhǎng)白松種子24小時(shí)～48小時(shí)，將種子與河沙按體積比1:2-4的比例均勻混拌后堆積室內(nèi)，種堆高度小于25厘米，種堆濕度為60%；每天翻動(dòng)種堆1次，10天后減少翻動(dòng)次數(shù)；地表結(jié)凍前，將種堆移于地窖中，種堆離開(kāi)墻身，窖內(nèi)溫度控制在2℃～13℃；到第二年春天，溫度在6-15℃，進(jìn)行催芽處理。
4.3.2.2種子催芽，將前述經(jīng)常溫堆積處理后的種子放入45℃～50℃的水中浸泡并攪拌，至水溫降到25℃時(shí)澇出，再放入30℃的水中浸泡24小時(shí)，換水，再浸泡24小時(shí)，連續(xù)4次；撈出陰干，每隔12小時(shí)翻動(dòng)一次，種子裂口率達(dá)80%～90%時(shí)即可播種。
4.3.3播種及苗期管理。
4.3.3.1播種。播種前要將催芽處理后的種子用0.5%的高錳酸鉀溶液消毒幾分鐘后再進(jìn)行播種，將種子均勻撒在苗床上，用木磙鎮(zhèn)壓；蓋上一層河沙，厚度為0.4～0.6厘米，再鎮(zhèn)壓；表面用果爾除草劑封閉處理,在河沙上覆蓋4厘米厚稻草，用水澆透苗床；以后每天用細(xì)眼噴壺噴水1~2次為宜,保持床面濕潤(rùn)。
4.3.3.2苗期管理。a.苗床管理，播種后3-5天,幼苗開(kāi)始陸續(xù)出土,15天左右基本出齊,幼苗出土達(dá)70%～80%時(shí)撤除覆蓋的稻草；立即用30%惡霉靈800倍～1000倍稀釋液噴苗，每隔10天噴藥1次，共施藥4～5次；幼苗生出1～2個(gè)側(cè)根時(shí)施磷酸二銨或腐熟的畜禽糞便，施肥量為375～450千克/公頃，施肥后立即適量澆水；每隔10～15天追肥1次，距播種3個(gè)月后結(jié)束追肥；前期澆水要掌握少量多次的原則,到了雨季要看降水量多少,來(lái)斷定是否澆水；苗木生長(zhǎng)后期,應(yīng)澆水降低土壤溫度,以免苗木發(fā)生徒長(zhǎng)現(xiàn)象,影響越冬。b.留床苗管理，2年生長(zhǎng)白松留苗400株/平方米；3～4年生長(zhǎng)白松保留85～90株/平方米，株行距8厘米×15厘米；撤膜后立即追施有機(jī)肥，共追肥2～3次，追肥量600公斤/公頃。
4.3.3.3幼苗越冬處理。在秋后土壤將要結(jié)凍前,將苗床間步道土用鐵鍬挖起覆蓋苗床.每床按一個(gè)方向把小苗輕輕壓倒將土覆上,翌年春4月中下旬化凍后即可撤除，也可上凍前用塑料薄膜直接覆蓋苗床，薄膜周?chē)鷫簩?shí)封嚴(yán)；春季平均氣溫在5℃時(shí)撤膜。
4.3.4苗木移植。美人松在苗床上培育兩年后,第三年春季起出培育容器苗，容器袋規(guī)格20cm-25cm,厚度0.04mm的聚乙烯塑料袋，春季起苗，隨起隨用，不傷苗根，容器育苗2年,第一年即當(dāng)年裝袋的美人松苗到秋季封凍前要灌“封凍”水,待水滲下不粘鍬后,蓋土防寒.第二年春季4月下旬土壤化凍后撤除覆蓋的防寒土,然后正常進(jìn)行澆水除草等管理。
4.3.5引進(jìn)的容器苗栽植株行距2mx2m,造林坑規(guī)格為直徑30cm,深30cm的圓筒坑.栽植時(shí)把容器袋用小刀片從一側(cè)輕輕劃開(kāi),脫去塑料袋,把帶土坨的美人松苗輕輕放入坑中擺正,然后培土,踩實(shí),注意土坨不要弄散,否則會(huì)影響栽植成活率。
5結(jié)論
5.1從美人松在四海店林場(chǎng)的生長(zhǎng)發(fā)育情況看，引種區(qū)完全適宜美人松的生長(zhǎng)。
5.2美人松在引種區(qū)的適宜播種期為4-5月份，生長(zhǎng)期為4-10月，播種時(shí)種子處理方法以溫水浸泡1天效果最好。
5.3美人松的引種和栽植完全可以由人為控制，種子繁殖需進(jìn)行人工處理，對(duì)周?chē)h(huán)境沒(méi)有不良影響。
5.4種子自繁的幼苗抗逆性要優(yōu)于直接引進(jìn)的幼苗。
作者：裴艷春 單位：國(guó)營(yíng)明水縣明水林場(chǎng)
參考文獻(xiàn)
[1]楊金龍，范宗泉，王立剛，高野，長(zhǎng)白松引種育苗及造林技術(shù)[J].防護(hù)林科技，2007（3）.
關(guān)鍵詞：高等教育；林學(xué)專(zhuān)業(yè)；土壤學(xué)；課程教學(xué)
“民以食為天，食以土為本?！蓖寥朗侨祟?lèi)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的介質(zhì)，是環(huán)境物質(zhì)容納和凈化的場(chǎng)所。在我國(guó)土壤資源面臨沙化、鹽堿化、荒漠化、肥力退化、侵蝕(包括水蝕和風(fēng)蝕)和污染加劇等諸多威脅的背景下，土壤學(xué)已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)土安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要學(xué)科。
在高等林業(yè)教育中，土壤學(xué)一直是林學(xué)專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課，既有自成體系的理論框架，又有與生產(chǎn)實(shí)踐和環(huán)境治理密不可分的廣泛實(shí)用性；同時(shí)，在林學(xué)專(zhuān)業(yè)系列課程學(xué)習(xí)中具有承上啟下的作用。該課程的教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的現(xiàn)代林業(yè)人才有著重要的作用。在教學(xué)改革不斷深化以及新知識(shí)、新理論和新技術(shù)快速發(fā)展的今天，認(rèn)真分析土壤學(xué)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題，積極開(kāi)展教學(xué)改革，提高教學(xué)效果，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、解決生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力和保護(hù)土壤資源的意識(shí)，是擺在任課教師面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、土壤學(xué)課程教學(xué)面臨的主要問(wèn)題
(一)教學(xué)學(xué)時(shí)明顯不足
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，高等教育中的本科教學(xué)強(qiáng)調(diào)“寬口徑，廣適應(yīng)”，面向本科生開(kāi)設(shè)的課程門(mén)數(shù)明顯增多，選修課的比例大幅提高。這導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課和專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)學(xué)時(shí)不斷被壓縮。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)專(zhuān)業(yè)的土壤學(xué)課程由早期的120學(xué)時(shí)減少為后來(lái)的80學(xué)時(shí)，繼而壓縮到60學(xué)時(shí)，最后進(jìn)一步減少到現(xiàn)在的48學(xué)時(shí)。其中，理論教學(xué)30學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)18學(xué)時(shí)；課程實(shí)習(xí)的時(shí)間由最初的2周變?yōu)?周，再變?yōu)楝F(xiàn)在的0.5周。國(guó)內(nèi)許多林業(yè)院校的土壤學(xué)課程也面臨著相同的境遇。
教學(xué)學(xué)時(shí)的減少，使理論教學(xué)中相當(dāng)一部分內(nèi)容不得不被刪除，許多重要問(wèn)題和知識(shí)點(diǎn)的講授難以深入和展開(kāi)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)也受到明顯的影響，例如p、k測(cè)定項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)設(shè)；為了節(jié)省學(xué)時(shí)，原先由學(xué)生自己動(dòng)手完成的一些實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)(如試劑配制、標(biāo)準(zhǔn)曲線測(cè)定、空白實(shí)驗(yàn)等)也只好讓實(shí)驗(yàn)課教師代勞。課程實(shí)習(xí)在某種程度上流于形式，變成“走馬觀花式”的參觀考察，學(xué)生動(dòng)手的機(jī)會(huì)減少，從而使實(shí)習(xí)難以取得實(shí)效。
(二)教學(xué)內(nèi)容比較陳舊
目前，各高校使用的土壤學(xué)教材均是在原有教材基礎(chǔ)上多次修訂或改編出版的，其中有許多教材是“十五”規(guī)劃教材或面向21世紀(jì)教材，教材內(nèi)容與過(guò)去相比有明顯的改進(jìn)。但是，由于教材出版周期一般比較長(zhǎng)，所以內(nèi)容在一定程度上必然滯后于學(xué)科發(fā)展前沿，反映土壤學(xué)科新發(fā)展和現(xiàn)代化林業(yè)土壤管理等方面的內(nèi)容較少；且新出版教材大都難以擺脫原有教材的框架、內(nèi)容或模式，內(nèi)容或多或少都有陳舊的痕跡，理論與實(shí)際聯(lián)系不緊密。尤其是實(shí)驗(yàn)教學(xué)部分，除了受經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、儀器設(shè)備等條件的制約外，也同樣受到實(shí)驗(yàn)教材落后的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)驗(yàn)課不但沒(méi)有明顯的提高和拓展，反而呈萎縮趨勢(shì)；現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)測(cè)試方法和手段在實(shí)驗(yàn)課上基本沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn)。
(三)實(shí)踐教學(xué)困難重重
教學(xué)實(shí)習(xí)是土壤學(xué)課程的重要組成部分，與課堂理論教學(xué)相輔相成，對(duì)學(xué)生理論知識(shí)的掌握和實(shí)踐能力的培養(yǎng)有重要作用。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，教學(xué)實(shí)習(xí)的組織面臨諸多困難。首先，由于接收林學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行土壤學(xué)課程實(shí)習(xí)的單位食宿容量有限，無(wú)法解決數(shù)個(gè)班近百名師生的吃飯、住宿問(wèn)題，所以實(shí)習(xí)師生只能當(dāng)天往返，大量時(shí)間和經(jīng)費(fèi)都花費(fèi)在實(shí)習(xí)途中。同時(shí)，實(shí)習(xí)參觀場(chǎng)所也因人數(shù)太多而顯得擁擠不堪，影響了實(shí)習(xí)效果。
其次，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的數(shù)量不足，學(xué)生實(shí)習(xí)存在安全隱患。近百人的隊(duì)伍外出實(shí)習(xí)，至少需要5～6名教師帶隊(duì)，才能較好地保障實(shí)習(xí)秩序和安全紀(jì)律，防范意外事故的發(fā)生。但目前的情形是，僅能抽出2～3名教師帶隊(duì)，學(xué)生實(shí)習(xí)存在明顯的安全隱憂。
第三，實(shí)驗(yàn)課的開(kāi)設(shè)亦遇到困難。在高等教育擴(kuò)招的形勢(shì)下，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)專(zhuān)業(yè)一般招3～4個(gè)班。由于實(shí)驗(yàn)課必須分小班上，且許多實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的時(shí)間跨度達(dá)2天之久，所以同一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不得不隔天開(kāi)設(shè)。這樣，學(xué)生周六也需要上實(shí)驗(yàn)課。另外，實(shí)驗(yàn)課上，每個(gè)小組的人數(shù)由原來(lái)比較合理的2人增加到3～4人。這使實(shí)驗(yàn)室顯得十分擁擠，酒精燃燒和樣品消解存在安全隱患；也很難實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生都動(dòng)手操作。
二、土壤學(xué)課程教學(xué)的改革措施
(一)合理取舍教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)驗(yàn)教學(xué)
由于土壤學(xué)課程的學(xué)時(shí)大幅度縮減，所以要講授課本上的所有內(nèi)容是不現(xiàn)實(shí)的。為了適應(yīng)改革后的形勢(shì)，我們對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行了修訂，并在授課過(guò)程中對(duì)教學(xué)內(nèi)容做了相應(yīng)調(diào)整，以突出土壤學(xué)課程的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)。課程教學(xué)改革采取的主要措施包括：
(1)在課堂上重點(diǎn)講授土壤學(xué)的核心概念、基本理論、研究進(jìn)展以及與生產(chǎn)實(shí)踐聯(lián)系密切的內(nèi)容，主要包括土壤的形成過(guò)程、物質(zhì)組成、物理性質(zhì)，水、肥、氣、熱四大肥力因子，肥料與施肥，土壤利用與改良以及土壤學(xué)研究的新進(jìn)展；
(2)將土壤生物、土壤結(jié)構(gòu)、膠體構(gòu)造、土壤分類(lèi)及土類(lèi)分布狀況等教學(xué)內(nèi)容布置給學(xué)生課后自學(xué)，并安排一定時(shí)間的答疑，教師在課堂上適當(dāng)提問(wèn)以檢查自學(xué)效果。
實(shí)驗(yàn)課對(duì)增進(jìn)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的理解和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際操作能力有重要的作用。因此，在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)，我們騰出18學(xué)時(shí)用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)，開(kāi)設(shè)了8個(gè)實(shí)驗(yàn)；同時(shí)，對(duì)原有的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行整合優(yōu)化。例如，礦物巖石的識(shí)別原為3次實(shí)驗(yàn)，現(xiàn)整合壓縮為1次。再如，將土壤剖面觀察、采樣與土壤容重、孔隙性測(cè)定整合為1個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。
通過(guò)以上理論教學(xué)內(nèi)容的精選和實(shí)驗(yàn)課的優(yōu)化整合等措施，保證了在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)完成土壤學(xué)主要理論知識(shí)的講授和主要實(shí)驗(yàn)的開(kāi)設(shè)。同時(shí)，通過(guò)安排課余自學(xué)任務(wù)，進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣和自學(xué)能力。
(二)不斷更新教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)方法和手段
設(shè)置合理的教學(xué)內(nèi)容是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。教學(xué)過(guò)程中，我們不拘泥于教材內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，盡可能地將本學(xué)科領(lǐng)域的研究進(jìn)展以及生產(chǎn)實(shí)際中與土壤學(xué)相關(guān)的常見(jiàn)問(wèn)題融入課堂；并采用大量的照片、圖表和動(dòng)畫(huà)等來(lái)闡釋一些抽象的理論問(wèn)題，制作的課件圖文并茂、深入淺出。我們廣泛收集了生產(chǎn)建設(shè)中有關(guān)土壤學(xué)的實(shí)際問(wèn)題，如苗圃經(jīng)營(yíng)成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，城市綠地建設(shè)中土壤調(diào)查、規(guī)劃與改良的具體措施，造林規(guī)劃中必須考慮的土壤學(xué)問(wèn)題等；還收集了膾炙人口的農(nóng)諺等，并把這些內(nèi)容充實(shí)到相應(yīng)的理論課教學(xué)中，收到了良好的教學(xué)效果。
灌輸式的教學(xué)方法，單一的教學(xué)形式，以教材為本位、教師為中心的教學(xué)模式等，都不利于很好地發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高、學(xué)習(xí)效果不好。針對(duì)這種情況，我們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中堅(jiān)持采用啟發(fā)式、參與式的教學(xué)方式。我們要求學(xué)生課前預(yù)習(xí)、課后復(fù)習(xí)。每次課開(kāi)始時(shí)，教師要針對(duì)上次課的主要內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)，并根據(jù)學(xué)生的答問(wèn)情況給出成績(jī)，作為平時(shí)成績(jī)的評(píng)定依據(jù)。在授課過(guò)程中，教師隨時(shí)提出問(wèn)題，要求學(xué)生當(dāng)場(chǎng)回答或課后查閱相關(guān)資料。
另外，每學(xué)期選取一章內(nèi)容由學(xué)生講授。具體的做法是：教師在開(kāi)學(xué)之初布置授課任務(wù)，要求學(xué)生以4～5人為單位，自由組合成若干個(gè)小組進(jìn)行準(zhǔn)備；然后通過(guò)簡(jiǎn)短的試講和考察各組制作的課件，選定授課學(xué)生名單；最后教師對(duì)選出的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，要求被選中的學(xué)生每人講授一部分內(nèi)容。通過(guò)這種方式，鍛煉了學(xué)生查閱文獻(xiàn)、制作課件、語(yǔ)言表達(dá)及團(tuán)隊(duì)合作的能力，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性：
此外，為了增強(qiáng)學(xué)生閱讀本學(xué)科領(lǐng)域英文文獻(xiàn)的能力，教師在授課過(guò)程中盡量提供土壤學(xué)中主要名詞術(shù)語(yǔ)的英文，同時(shí)在課間休息時(shí)播放一些英文笑話。這樣，既幫助學(xué)生學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)，擴(kuò)充了專(zhuān)業(yè)詞匯，又活躍了課堂氛圍。
(三)改革課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué)的組織模式
實(shí)踐教學(xué)(包括實(shí)驗(yàn)和課程實(shí)習(xí))有利于學(xué)生更好地消化吸收課堂理論知識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。實(shí)踐教學(xué)的組織安排對(duì)實(shí)習(xí)效果有很大影響。過(guò)去，實(shí)驗(yàn)課安排在開(kāi)學(xué)的第2周，而課程實(shí)習(xí)則安排在期末進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)脫節(jié)。而且，平時(shí)實(shí)驗(yàn)課上分析的土壤樣品是從學(xué)校的樹(shù)木園或附近地區(qū)隨機(jī)采集的，沒(méi)有明確的研究目標(biāo)或生產(chǎn)需要，所做的實(shí)驗(yàn)純粹是驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)。同時(shí)，學(xué)生在課程實(shí)習(xí)中采回的土壤樣品，又由于臨近期末考試和放假，根本無(wú)法進(jìn)行分析。
針對(duì)這種情況，近2年來(lái)，我們將課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。首先，將半周時(shí)間的課程實(shí)習(xí)前移至學(xué)期的第3～4周，并且盡可能地做到實(shí)習(xí)內(nèi)容與教師的科研項(xiàng)目、研究生論文工作或生產(chǎn)單位的土壤資源調(diào)查任務(wù)結(jié)合起來(lái)；同時(shí)，要求實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、樣品采集與分析、數(shù)據(jù)處理、報(bào)告撰寫(xiě)等環(huán)節(jié)均由學(xué)生參與或獨(dú)立完成。此外，學(xué)生采集的土壤樣品帶回實(shí)驗(yàn)室后，可作為該學(xué)期實(shí)驗(yàn)課的分析對(duì)象。
其次，每次實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，要求每位學(xué)生提交1份實(shí)驗(yàn)報(bào)告。學(xué)期結(jié)束時(shí)，任課教師匯總?cè)鄬W(xué)生的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，并要求每位學(xué)生根據(jù)匯總的結(jié)果獨(dú)立撰寫(xiě)1份土壤調(diào)查報(bào)告。學(xué)生在報(bào)告中需要闡述土壤調(diào)查的目的、方法、過(guò)程、注意事項(xiàng)，調(diào)查區(qū)土壤性狀、肥力水平和制約因子，以及土壤利用、改良的建議。這項(xiàng)措施既能將實(shí)習(xí)與實(shí)驗(yàn)有效地銜接，顯著地提高教學(xué)效果；又鍛煉了學(xué)生分析問(wèn)題、解
決問(wèn)題和撰寫(xiě)報(bào)告的能力；同時(shí)還滿足了科研項(xiàng)目或生產(chǎn)單位的需要，可謂一舉多得。
(四)改革課程成績(jī)的評(píng)定方法
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；環(huán)境問(wèn)題；解決措施
引言
隨著社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市人口日漸增多，城市的環(huán)境和資源的短缺面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)城市規(guī)劃中會(huì)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題及早的進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。因?yàn)槲覈?guó)的城市化特點(diǎn)不同于大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，所以城市的規(guī)劃無(wú)規(guī)律可循，無(wú)歷史可依，這更增加了城市發(fā)展的不確定因素。對(duì)城市環(huán)境發(fā)展的預(yù)測(cè)缺少成熟的方法，更缺少相應(yīng)的處理對(duì)策
1.城市規(guī)劃中存在的環(huán)境問(wèn)題
1.1大氣污染。在城市規(guī)劃中大氣污染主要來(lái)源于汽車(chē)尾氣、工廠排放的廢氣及家庭能源消耗、各種噴霧劑等。尤其近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程不斷加快，工業(yè)及交通等迅速發(fā)展，石油消耗量也不斷增加，使得廢氣排放量越來(lái)越多。而廢氣主要有硫化物、粉塵及臭氧等，這些廢氣大大降低了城市空氣質(zhì)量，并對(duì)人體健康造成嚴(yán)重威脅，其中硫化物在雨季時(shí)融進(jìn)雨水中，將對(duì)城市建筑物造成嚴(yán)重腐蝕，影響建筑物結(jié)構(gòu)的堅(jiān)固性及穩(wěn)定性。
1.2水污染。從當(dāng)前來(lái)看，城市污染主要來(lái)源于工廠排水、農(nóng)業(yè)用水及生活用水，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，50%的污水量都是來(lái)源于家庭排放，而農(nóng)業(yè)用水經(jīng)過(guò)雨水等排到物流中，進(jìn)而污染地表水。已有一半以上河段水質(zhì)受到嚴(yán)重污染，且有三分之一的水體已不在適于魚(yú)類(lèi)生存，且四分之一的水不適宜灌溉。若水污染問(wèn)題仍得不到有效解決，將直接影響我們所使用的水資源，我國(guó)大多城市將出現(xiàn)供水危機(jī)。
1.3噪聲污染。一般噪聲分為低強(qiáng)度及高強(qiáng)度噪聲，低強(qiáng)度噪聲對(duì)人體健康并沒(méi)有較大危害，但高強(qiáng)度噪聲對(duì)人體健康有著重要影響。城市中高強(qiáng)度噪聲主要來(lái)源于交通工具、工業(yè)機(jī)器機(jī)器、建筑工地及文化娛樂(lè)場(chǎng)所等，如：汽車(chē)、飛機(jī)、摩托車(chē)、鼓風(fēng)機(jī)、織布機(jī)、空氣壓縮機(jī)及商場(chǎng)等，往往使人產(chǎn)生消極情緒（狂躁、暴躁）等，影響日常生活、工作及學(xué)習(xí)，甚至產(chǎn)生某些疾病等。而在城市規(guī)劃進(jìn)程中，其主要污染源主要為交通工具、建筑工地。
1.4固體廢物污染。城市中固體廢棄物主要污染源為工業(yè)生產(chǎn)中的固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物及其生活中各種垃圾等。一方面，占用土地，加劇水土污染，給城市造成較為嚴(yán)重的土壤及空氣污染，另一方面，對(duì)人體健康有嚴(yán)重危害，傳染某些疾病。據(jù)相關(guān)報(bào)道，全國(guó)有將近一半城市都處于垃圾的包圍中，固體廢棄物到處堆放。
2.城市規(guī)劃中科學(xué)處理環(huán)境保護(hù)的策略分析
2.1做好城市規(guī)劃編制中的環(huán)境保護(hù)。據(jù)相關(guān)環(huán)境狀況的調(diào)查報(bào)告，水污染的整治是受到水體環(huán)境容量盤(pán)算的影響。在整治大氣污染時(shí)，以大氣質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)為擬定目標(biāo)，并根據(jù)大氣最大容許排放量及所需要的削減量來(lái)制定大氣污染的治理方案。并有效調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，減少由于能源消耗而造成的大氣污染。水污染的治理是改進(jìn)落后的生產(chǎn)方法，并減少?gòu)U水工藝，同時(shí)提高資源的利用率，減少污水排放量，從而有效改善生活廢水及工業(yè)廢水。而固體廢物的綜合整治應(yīng)建立在節(jié)約土地、加強(qiáng)填埋氣體的利用基礎(chǔ)之上，通過(guò)垃圾填埋或者垃圾焚燒等手段，減少固體廢棄物的污染。另外，還應(yīng)該通過(guò)綠色廊道、楔形綠地和結(jié)點(diǎn)等，將城市的公園、街頭、苗圃、自然保護(hù)地等納入同一個(gè)系統(tǒng)就是綠色網(wǎng)絡(luò)。綠色網(wǎng)絡(luò)形成了可以促使自然與城市協(xié)調(diào)的，并且有一定自我維持嫩里的動(dòng)態(tài)的綠色風(fēng)景。環(huán)境代謝轉(zhuǎn)變?yōu)榱藚^(qū)域環(huán)境循環(huán)代謝模式。
2.2做好環(huán)境和資源的科學(xué)預(yù)測(cè)。一方面，進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)各類(lèi)規(guī)范制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，并增加一些環(huán)境規(guī)劃指標(biāo)，進(jìn)而有效控制各種污染。在城市化進(jìn)程不斷加快中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于缺乏環(huán)境保護(hù)觀念，肆意破壞土地，對(duì)山林造成一定破壞，進(jìn)而造成大面積的水土流失。如：在我國(guó)某城市中，由于水土流失較為嚴(yán)重，在雨季時(shí)，就出現(xiàn)較大的水災(zāi)問(wèn)題。因此，在土地規(guī)劃中應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)預(yù)測(cè)，制定詳細(xì)的開(kāi)發(fā)方案。另一方面，提高管理水平，建立環(huán)境評(píng)價(jià)制度。以研究示范為基礎(chǔ)，把相應(yīng)的政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域開(kāi)發(fā)、自然資源開(kāi)發(fā)，擬定國(guó)土規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市規(guī)劃、林業(yè)、水利、能源、交通、旅游等行為納入環(huán)境影響的評(píng)價(jià)范圍，建立嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)制度。
2.3推行清潔生產(chǎn)，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。清潔生產(chǎn)是指從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)各國(guó)政府部門(mén)以及國(guó)際組織機(jī)構(gòu)和民間組織，對(duì)于生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程提出了低消耗、低污染、高生產(chǎn)一系列的規(guī)范要求。目前為止清潔生產(chǎn)的思想以深入民心被廣泛的認(rèn)同并且得到了有效的實(shí)施。相對(duì)于傳統(tǒng)物質(zhì)單向流動(dòng)線行經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的循環(huán)配合自然生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)，以此模仿自然生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)的循環(huán)過(guò)程和能量流動(dòng)中存在的規(guī)律，這樣一種經(jīng)濟(jì)模仿系統(tǒng)就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。模式組織成的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過(guò)程，是建立在物質(zhì)的不斷循環(huán)和利用的基礎(chǔ)之上的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.4完善相關(guān)環(huán)境保護(hù)制度?？刹捎媒?jīng)濟(jì)手段、法律手段以及技術(shù)手段，控制人類(lèi)社會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境的破壞。對(duì)城市大氣污染、水資源污染、城市噪聲污染以及固體廢棄物污染等實(shí)施有效的管理措施。只有合理規(guī)劃并正確實(shí)施這些措施內(nèi)容，才能提高環(huán)境的質(zhì)量。政府監(jiān)督一定要進(jìn)一步強(qiáng)化，監(jiān)督的質(zhì)量不能被削弱。要想做出達(dá)到眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合的規(guī)劃必須建立正確的指導(dǎo)思想。應(yīng)建立和完善科學(xué)的法制體系，從而增加環(huán)境狀況和管理的透明度，并把規(guī)劃在實(shí)踐中付諸實(shí)施。
2.5堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念。在對(duì)城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)從以下兩方面堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念：一方面，城市對(duì)于可持續(xù)發(fā)展要有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。城市要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)。環(huán)境的穩(wěn)定是城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。資源和環(huán)境的問(wèn)題是中國(guó)大多數(shù)城市發(fā)展的“瓶頸”，是阻礙城市發(fā)展的主要原因。如：在我國(guó)南方的城市就面臨水質(zhì)型缺水的困擾，而缺水明顯成為我國(guó)北方城市發(fā)展的瓶頸。另一方面：根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，將城市生態(tài)研究領(lǐng)域從應(yīng)急型、消耗型向預(yù)防型、效益型轉(zhuǎn)變；將研究方法從描述性向機(jī)理性轉(zhuǎn)換；城市生態(tài)研究對(duì)象從以事物為中心轉(zhuǎn)向以人文為中心。
3.結(jié)束語(yǔ)
人們生活水平日以提高的同時(shí)，面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的城市環(huán)境問(wèn)題，我們一定要明確問(wèn)題的方向和性質(zhì)，對(duì)城市規(guī)劃中面臨的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行合理的科學(xué)的規(guī)劃，從而把握城市生態(tài)系統(tǒng)的格局。合理，節(jié)奏性的擴(kuò)建城市的綠化面積，控制生態(tài)環(huán)境惡化。建立和完善健全的機(jī)制，利于各個(gè)部門(mén)之間的配合.增加城市居民的環(huán)保意識(shí)，減少城市機(jī)動(dòng)車(chē)輛的尾氣排放、噪音污染、嚴(yán)格控制水資源的利用等一系列相關(guān)措施。促進(jìn)人民群眾從自我做起從小事做起，攜手把我們的城市創(chuàng)建的更加美好。
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第一條為加強(qiáng)林地的管理和保護(hù)，合理利用林地，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)林地，包括郁閉度0．2以上的喬木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐跡地、火燒跡地、病蟲(chóng)害除治跡地、未成林造林地、苗圃地和縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃的宜林地。
第三條林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第四條林地管理依法實(shí)行林地登記發(fā)證制度、林地用途管制制度。
各級(jí)人民政府必須十分珍惜林地，加強(qiáng)林地管理，制止侵占和濫用林地的違法行為。
第五條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林地的管理和監(jiān)督工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、交通、財(cái)政、公安、民政、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)協(xié)助林業(yè)行政主管部門(mén)做好林地的保護(hù)、管理和利用工作。
第二章林地權(quán)屬管理
第七條林地屬于國(guó)家所有或集體所有，可以依法確定給單位或個(gè)人使用。
第八條林地的所有者或使用者（含林地承包者，下同）應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》的規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)提出權(quán)屬登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)權(quán)屬證書(shū)，確認(rèn)林地的所有權(quán)或使用權(quán)。具體登記發(fā)證工作由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)承擔(dān)。
第九條申請(qǐng)林地權(quán)屬初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人身份證明或者資格證明；
（三）林地權(quán)屬證明材料；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十條受理申請(qǐng)的林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料符合本辦法第九條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合規(guī)定的，要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料。
第十一條林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)已經(jīng)受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙或者政府指定的固定場(chǎng)所予以公告。公告期為30日。在公告期內(nèi)，有關(guān)單位或個(gè)人如對(duì)登記申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確實(shí)合法有效的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予登記，并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十二條符合下列條件的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi)予以登記：
（一）申請(qǐng)登記的林地位置、四至界址明確；
（二）林地權(quán)屬證明材料完備、合法有效；
（三）林地權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議；
（四）附圖中標(biāo)明的界樁、地物標(biāo)志與實(shí)地相符合。
對(duì)不符合前款規(guī)定條件的，林業(yè)行政主管部門(mén)不予登記，并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予登記的理由。
第十三條林地被依法征收、占用或者由于其他原因造成林地所有權(quán)或者使用權(quán)變更、喪失的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C(jī)關(guān)辦理變更、注銷(xiāo)登記手續(xù)。申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）林地權(quán)屬登記申請(qǐng)表；
（二）林地權(quán)屬證書(shū)；
（三）林地權(quán)屬依法變更或者喪失的有關(guān)證明材料。
林權(quán)證有錯(cuò)、漏登記或者遺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)申請(qǐng)更正或者補(bǔ)辦。
第三章林地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用
第十四條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域林地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)發(fā)展改革行政主
管部門(mén)銜接平衡后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。林地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，不得變更。
第十五條嚴(yán)格林地用途管制制度。禁止下列破壞林地的行為：
（一）擅自將林地改變?yōu)榉橇值兀?/p>
（二）擅自在林地上進(jìn)行采石、采礦、取土、取沙、建房、修筑工程、造墳等活動(dòng)；
（三）擅自開(kāi)墾林地種植農(nóng)作物。坡度二十五度以上的山地已開(kāi)墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)依法限期退耕還林。確需改變林地性質(zhì)和用途的，必須依法辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第十六條因特殊需要改變國(guó)有林業(yè)單位的隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的，須報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；其中，屬于省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；屬于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的，須報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
第十七條使用林地的單位和個(gè)人，負(fù)有保護(hù)森林資源的義務(wù)。
經(jīng)依法批準(zhǔn)，臨時(shí)占用林地的單位和個(gè)人在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)林地，不得造成滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失，不得損毀批準(zhǔn)用地范圍以外的林地及其附著物。造成植被破壞、生態(tài)環(huán)境惡化和嚴(yán)重水土流失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治理。
第十八條林業(yè)生產(chǎn)單位在以林為主的前提下，可以利用林地資源開(kāi)展綜合經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)營(yíng)效益，增加林地投入。
第十九條林地的開(kāi)發(fā)利用，可以由林地所有者或使用者單獨(dú)進(jìn)行，也可以由林地所有者或使用者同其他單位和個(gè)人合資、合作或以其他方式聯(lián)合進(jìn)行。聯(lián)合開(kāi)發(fā)林地的，應(yīng)當(dāng)以合同的形式依法確定林地保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的權(quán)利和義務(wù)。
第二十條對(duì)開(kāi)發(fā)利用林地營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、環(huán)境保護(hù)林等公益林的，應(yīng)當(dāng)依法給予森林生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十一條鼓勵(lì)以集約經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展原料林、用材林等人工商品林基地。人工商品林基地內(nèi)的林木憑采伐許可證采伐，采伐限額實(shí)行單列管理。
第二十二條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、合理開(kāi)發(fā)、有序利用的方針，加強(qiáng)對(duì)林地開(kāi)發(fā)利用的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)。
第四章林地使用的程序
第二十三條本辦法所稱(chēng)林地使用分為下列三類(lèi)：
（一）征收、占用林地，是指因工程建設(shè)（含農(nóng)民自建住房）需要，改變林地性質(zhì)，將林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的；
（二）臨時(shí)占用林地，是指不改變林地性質(zhì)，占用林地進(jìn)行勘測(cè)、修筑設(shè)施、采石、采礦、取沙等活動(dòng)，占用期限不超過(guò)2年。占用期間不得修筑永久性建筑物，期滿后必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的；
（三）林業(yè)生產(chǎn)占用林地，是指森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的。
第二十四條征收、占用林地用于工程建設(shè)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)依照法定權(quán)限和程序?qū)徍送夂?，方可按照土地管理法律、法?guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
第二十五條征收、占用林地的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料：
（一）征收、占用林地申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個(gè)人的提供本人身份證明；
（三）被征收或者占用林地的權(quán)屬證明材料；
（四）建設(shè)項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批（核）準(zhǔn)的，須提交項(xiàng)目批（核）準(zhǔn)文件，在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，還應(yīng)提交規(guī)劃主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；
（五）征收、占用林地可行性研究報(bào)告；
（六）與被征收或者占用林地者簽訂的林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議或者證明；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十六條臨時(shí)占用林地的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料：
（一）臨時(shí)占用林地申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個(gè)人的提供本人身份證明；
（三）被占用林地的權(quán)屬證明材料；
（四）林地現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告；
（五）項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批（核）準(zhǔn)的，須提交項(xiàng)目批（核）準(zhǔn)文件；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十七條林業(yè)生產(chǎn)占用林地的，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)提交下列材料：
（一）占用林地申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)人是單位的，提供成立文件或證明、法定代表人身份證明，是個(gè)人的提供本人身份證明；
（三）被占用林地的權(quán)屬證明材料；
（四）項(xiàng)目依法須經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批（核）準(zhǔn)的，須提交項(xiàng)目批（核）準(zhǔn)文件；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第二十八條征收、占用林地達(dá)到下列數(shù)量的，按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第十六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意：
（一）征收、占用防護(hù)林林地或者特種用途林林地面積10公頃以上的；
（二）用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林林地及其采伐跡地面積35公頃以上的；
（三）其他林地面積70公頃以上的。
征收或者占用林地面積低于前款規(guī)定數(shù)量的，由省林業(yè)行政主管部門(mén)審核同意。
第二十九條臨時(shí)占用林地的，按照下列批準(zhǔn)權(quán)限辦理審批手續(xù)：
（一）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以上，其他林地面積20公頃以上的，由國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；
（二）臨時(shí)占用防護(hù)林或者特種用途林林地面積5公頃以下，其他林地面積10公頃以上20公頃以下的，由省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；
（三）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以上10公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；
（四）臨時(shí)占用除防護(hù)林和特種用途林以外的其他林地面積2公頃以下的，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十條林業(yè)生產(chǎn)占用林地，屬于國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)單位的，由省林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；其他森林經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第三十一條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，予以上報(bào)或依照審批權(quán)限作出決定。作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由并告知申請(qǐng)人。
林業(yè)行政主管部門(mén)在審批臨時(shí)占用林地的申請(qǐng)時(shí)，對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況在林地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告，公告期為7日。在公告期內(nèi)，有關(guān)單位或個(gè)人如提出異議，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)其所提出的異議進(jìn)行核實(shí)。有關(guān)單位或個(gè)人提出的異議主張確有法定依據(jù)的，林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)，并以書(shū)面形式告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)的理由。
征收、占用林地審批時(shí)的公告程序，由國(guó)土資源行政主管部門(mén)按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第三十二條臨時(shí)占用林地期限屆滿，無(wú)特殊理由不得續(xù)期。有特殊情況需要續(xù)期的，占用人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向林業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，重新辦理臨時(shí)占用林地審批手續(xù)。
第三十三條省林業(yè)行政主管部門(mén)可以委托下級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)辦理林地使用批準(zhǔn)手續(xù)。受委托的部門(mén)不得再轉(zhuǎn)委托。
第三十四條一個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次申請(qǐng)征收、占用林地，不得化整為零。分期建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期申請(qǐng)和審批，不得先征待用或未批先用。
第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)使用林地范圍的具體劃定，必須有縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)派員到場(chǎng)監(jiān)督。有關(guān)單位和個(gè)人，必須按批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍使用林地。
第三十六條經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地需要采伐林木的，由建設(shè)單位、個(gè)人或受其委托的單位依法向林木所在地的縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)林木采伐許可證，并納入當(dāng)年采伐限額。采伐的林木歸原林木所有者。
第三十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定使用林地或者以其他方式非法占用林地的，被占用林地的單位和個(gè)人有權(quán)予以拒絕。
第五章林地使用的費(fèi)用
第三十八條征收、占用林地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向被征收、占用的單位或個(gè)人支付林地補(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)占用林地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，并向被占用的單位或個(gè)人支付林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。
第三十九條林地補(bǔ)償費(fèi)，按照其被征收、占用前3年當(dāng)?shù)馗仄骄戤a(chǎn)值的4至7倍計(jì)算。平均年產(chǎn)值的計(jì)算方法按照《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十條林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)由省林業(yè)行政主管部門(mén)制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十一條安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第二十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)差別，市、縣（市、區(qū)）人民政府可以提高當(dāng)?shù)亓值匮a(bǔ)償費(fèi)、林木及其他地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)，但不得降低省定標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條森林植被恢復(fù)費(fèi)按照國(guó)家《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收、使用管理暫行辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第四十四條森林植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)用于植樹(shù)造林、恢復(fù)森林植被，包括森林資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地、造林、撫育、護(hù)林防火、病蟲(chóng)害防治、資源管護(hù)等支出，不得平調(diào)、截留或挪作他用。
第四十五條征收、占用林地和臨時(shí)占用林地雙方對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)償（助）費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)需采伐的林木在確認(rèn)林種、林齡、產(chǎn)材量、年產(chǎn)值等方面有爭(zhēng)議且協(xié)商不成時(shí)，一方或雙方可以向縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)裁決。裁決的具體辦法由省林業(yè)行政主管部門(mén)另行制訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第六章法律責(zé)任
第四十六條違反本辦法第十五條第一款第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)、第二十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十七條違反本辦法第十五條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，擅自開(kāi)墾林地，致使森林、林木受到毀壞的，依照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十一條第二款的規(guī)定予以處罰。
第四十八條違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，造成林地滑坡、塌陷和嚴(yán)重水土流失的，由所在地林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令采取有效保護(hù)措施，并可處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，擅自改變國(guó)有林業(yè)單位隸屬關(guān)系或者變更其所經(jīng)營(yíng)林地面積的，由省林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；造成國(guó)有資產(chǎn)流失的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第五十條擅自移動(dòng)或破壞林地權(quán)屬界樁、界標(biāo)的，由所在地林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期恢復(fù)；在規(guī)定期限內(nèi)不能恢復(fù)的，按重新恢復(fù)所需的實(shí)際費(fèi)用賠償損失，由林業(yè)行政主管部門(mén)代為恢復(fù)，并按每個(gè)界樁、界標(biāo)處以100元以上500元以下的罰款。
第五十一條偽造、涂改林權(quán)證以及其他有關(guān)林地權(quán)屬圖表資料的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，收繳偽造、涂改的林權(quán)證和有關(guān)資料，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第五十二條對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，多收、減收、免收、緩收，或者隱瞞、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢復(fù)費(fèi)的單位和個(gè)人，由上級(jí)或同級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，
并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五十三條縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分：
（一）不依法辦理林地權(quán)屬登記或者登記不當(dāng)而不糾正的；
（二）擅自改變林地類(lèi)別和性質(zhì)的；
（三）弄虛作假審批林地使用的；
（四）超越法定權(quán)限、法定程序和期限審批林地使用的；
（五）對(duì)林地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而不予處罰或者行政處罰顯失公正的；
