發(fā)布時間：2023-03-14 15:10:42
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、可支配收入構成指標三升一降
城市居民家庭收入的主要來源仍是以工資性收入為主，但隨著市場經濟的不斷發(fā)展，居民就業(yè)觀念和就業(yè)渠道發(fā)生根本性的轉變，就業(yè)面逐步拓寬，居民家庭收入渠道呈現(xiàn)多元化，經營凈收入和轉移性收入所占的比重大幅度上升。另外，財產性收入出現(xiàn)負增長。
1、工資性收入穩(wěn)定增長，對可支配收入的影響有所減弱
上半年，我市城市居民人均工資性收入7218元，同比增長10.36%；占可支配收入比重為80.4%，比上年同期下降3個百分點；拉動可支配收入增長8.7個百分點，工資性收入仍然是居民家庭收入的主要來源。但是，隨著經營凈收入和轉移性收入的比重逐年加大，工資性收入對可支配收入增長的影響有所減弱。
2、轉移性收入較快增長
近幾年，各級黨委政府始終把構建和諧社會，尊老敬老，關心困難家庭等社會關注問題，擺在黨委政府工作中一個重要位置，提高離退休人員收入，加大對社會困難家庭的扶貧力度，提高最低生活保障線等一系列行之有效措施的實施，使城市居民轉移性收入大幅度增長。上半年，我市城市居民人均轉移性收入1405元，同比增長27.7%，轉移性收入在可支配收入中所占比重為15.7%，較上年同期增加1.7個百分點，拉動可支配收入上升3.9個百分點。其中人均養(yǎng)老金收入1182元，同比增長46.65%。
3、經營凈收入增長最快
隨著個體經濟不斷發(fā)展，城市居民家庭收入來源的多元化格局日趨明顯，經營凈收入已成為城市居民收入構成中不可缺少的部分，對可支配收入的增加產生了積極的推動作用。上半年，人均個體經營凈收入792元，同比增長73.39%，在可支配收入中所占比重達到8.8%，較上年同期增加3個百分點。
4、財產性收入出現(xiàn)負增長
年初以來，證券市場與去年同期相比好似熊市牛市兩重天，受其大幅下跌的影響，城市居民人均財產性收入258元，同比下降29.29%，財產性收入在可支配收入中所占比重為2.87%，較上年同期下降1.8個百分點；在財產性收入中，股息和紅利人均收入89.9元，同比下降39.66%，；其他投資人均收入35元，同比下降41.67%。
5、低收入家庭收入增速略高于平均水平，高低收入家庭差距有所縮小
提高低收入家庭的收入是各級黨委政府近幾年十分關心的一項重要工作。提高最低生活保障線、提高最低工資標準、擴大就業(yè)面等措施的實施，使低收入家庭的收入得到了明顯的提高。抽樣調查資料表明，上半年，10%的最低收入家庭的人均收入為4171元，同比增長20.1%，增幅高于平均水平5.6個百分點，比10%的最高收入家庭增幅10.6%高9.5個百分點；收入比為4.47：1，低于去年同期的4.86：1，高低收入家庭差距有所縮小。
二、居民消費持續(xù)快速增長，生活質量進一步提高
收入決定消費。今年以來，我市城市居民對當前經濟形勢持較為樂觀的態(tài)度，大部分家庭的收入預期穩(wěn)定提高，消費信心增強。上半年，城市居民家庭人均消費支出達到6*2元，同比增長13.52%，繼續(xù)保持20*年快速增長的勢頭。
拉動城市居民消費持續(xù)快速增長的主要因素：一是市場經濟的快速發(fā)展促進了消費增長；二是部分消費品價格的上漲拉動消費支出增加；三是城市居民消費結構的升級繼續(xù)成為消費增長的主動力；四是服務性消費需求的快速增長,帶動了消費總支出的增加。消費增長主要有以下幾個方面特征：
1、食品消費支出持續(xù)增長
上半年城市居民人均食品支出1871元，同比增長17.47%；恩格爾系數為30.76%；由于食品價格上漲因素影響，今年上半年居民食品多支出397元，拉動消費支出增長5.1個百分點。其中肉禽蛋水產品類支出，同比增長23.76%，蔬菜類支出同比增長30.38%，干鮮瓜果類支出同比增長21.97%，糕點奶制品類支出同比增長11.*%，糧油類支出同比增長33.9%。隨著城市居民工作和生活節(jié)奏的加快，飲食社會化程度提高，節(jié)假日、親朋好友聚餐逐漸由家庭化向社會化發(fā)展，上半年城市居民在外用餐人均支出333.2元，同比增長9.24%。
2、衣著消費成為消費新的增長點
隨著城市居民生活水平的提高，居民的衣著消費觀念發(fā)生了很大的變化，既講究款式色彩，又注重品牌質地，更追求著裝的個性時尚。居民家庭成衣消費數量呈明顯上升態(tài)勢，一季多衣的現(xiàn)象十分普遍，各類流行時裝更是受到年輕人的青睞。上半年人均衣著消費為1240元，同比增長9.4%。其中，成衣消費人均928元，同比增長11.28%。
3、居住品位和消費檔次的提高，帶動居住類消費增長
居住狀況是體現(xiàn)居民生活質量提高的重要標志，伴隨著城市化進程的加快、居民收入水平的提高和房地產業(yè)的快速發(fā)展，居民居住品位和消費檔次明顯提高，住宅面積的不斷增加，居住設施更趨完備，裝潢更加注重環(huán)保。調查資料顯示，上半年人均住房維修支出31.75元，同比增長43.21%；另外，物業(yè)管理費等居住服務性支出增長144.64%。
4、通信消費再度成為消費熱點
信息產業(yè)的快速發(fā)展，信息產品更新?lián)Q代周期縮短，居民用于通訊方面的支出快速增長。上半年，城市居民通信消費支出人均377元，同比增長17.92%；其中通訊工具支出同比增長40.49%，通信服務同比增長7.77%。百戶城市居民購買移動電話40部。
5、文娛耐用品及教育消費潛力較大
從目前城市居民的消費現(xiàn)狀看，在滿足吃、住、穿等基本生活消費后，文化、娛樂和教育等消費日益受到重視，成為居民家庭最有發(fā)展?jié)摿Φ南M內容。文娛耐用品消費中主要是彩電、電腦和數碼相機等耐用消費品消費所拉動，隨著消費水平的不斷提高，一些高檔高科技的文化娛樂用品已逐漸成為居民家庭文化生活不可或缺的消費品。上半年人均用來購買文娛耐用品為318元，同比增長28.89%。教育消費主要是父母為達到培養(yǎng)子女多才多藝的目標，參加各種課外培訓班費用同比增長103.32%，帶動了教育支出同比增長21.88%。
6、文化娛樂服務消費明顯增加
文化娛樂服務消費包括旅游、健身及其它文娛活動等。上半年居民人均文化娛樂服務消費為199元，同比增長133.22%；其中旅游消費十分火爆，人們利用節(jié)假日外出休閑、享受生活，雙休日、旅游熱帶動旅游消費持續(xù)增長，據抽樣調查顯示：上半年城市居民人均旅游消費達到143.3元，同比增長136.78%；其中團體旅游增長3.8倍。
7、居民更加重視扮靚，生活品位提高
隨著生活水平的提高，城市居民特別是女士越來越重視“面子”，購珠寶首飾、化妝、護膚的支出成為部分居民的固定支出。資料顯示，上半年我市城市居民人均化妝品支出121.8元，增長36.54%，金銀珠寶飾品支出人均同比增長74.29%；人均美容費48.52元，增長65.03%。
8、消費類型升級，加快了服務消費的增長
服務消費是衡量人們生活質量的一個重要指標，當人們的物質生活需求基本滿足以后，居民的消費就開始向服務消費方向發(fā)展。上半年城市居民服務性消費人均支出1350.5元，占消費總支出的比重為22.2%，其絕對額比上年同期增長30.29%。
三、需要關注的問題
（一）高低收入差距有所縮小，但低收入戶收入增長力度不夠
近幾年，各級政府采取各種行之有效的措施，使低收入戶的收入有所提高，高低收入戶的收入差距有所縮小，但人均可支配收入的絕對差距還是擴大了1096元。低收入戶收入增長的力度不夠，主要有以下原因：
1、就業(yè)者負擔系數大。低收入戶家庭人口多，就業(yè)者少，負擔系數高。上半年最低收入戶家庭平均人口為3人，比高收入戶家庭多0.8人，高36.36%；戶均就業(yè)人口為1.6人，每一就業(yè)者要負擔1.88人，比高收入戶家庭多0.3人，高18.47%。低收入戶要改善家庭生活的壓力明顯高于高收入家庭。
2、收入偏低，儲蓄減少，資金積累困難。上半年最低收入戶的人均可支配收入為4171元，而人均消費性支出3783元，收支相抵后所剩無幾，不少低收入家庭甚至收支倒掛，要靠提取銀行存款或借錢來維持基本生活需要。資料顯示，上半年，低收入戶的人均存款為901元，為提取儲蓄款的88％，而高收入家庭存取款比例為4.3：1。
（二）低收入戶消費水平低，服務性消費不高
一、聘請中介參與政府投資審計的客觀現(xiàn)實
（一）審計機關人員不足是普遍現(xiàn)象
政府投資審計工作任務重、責任大、風險高，作為基層的審計機關而言，每年都要面對上百個審計項目以及政府逐年遞增的投資規(guī)模，要做到政府投資審計全覆蓋，困難是不言而喻的。
（二）投資審計專業(yè)性要求較高
當前審計人員知識結構還不能完全滿足投資審計工作的要求，由于投資審計工作涉及的審計事項復雜、專業(yè)性強。而我局目前既懂工程造價又懂財務的人員少之又少，已不能完全適應當前投資審計工作的需要。
（三）社會審計與政府審計的優(yōu)勢互補
社會中介機構聚集了一批精通建筑、水利、公路、橋梁等各個專業(yè)的工程師、造價師，在投資審計領域具有很大的優(yōu)勢。在政府投資審計中，完全可以依托中介機構專業(yè)技術優(yōu)勢和審計機構行政職能、手段，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，體現(xiàn)最佳社會效益。
二、組織中介機構參與國家建設項目面臨的問題
（一）審計理念和操作規(guī)范存在一定的差距
中介機構的人員從事的是社會審計工作，由于社會審計與國家審計在審計目標、審計重點、規(guī)范準則、職能職責等方面存在著差異，造成了中介機構參審人員的的審計理念與審計機關的要求存在一定的差距。
（二）審計質量有待于進一步提高
由于中介機構的特殊性，存在著以經濟效益為主要目標，管理不夠規(guī)范，制度不夠健全，項目現(xiàn)場審計時間少，審計質量距離要求還存在著一定差距。如去年在審計機關復核一個中介機構初審的裝飾裝修工程結算時，及時發(fā)現(xiàn)中介機構錯套定額標準而挽回經濟損失近20余萬元。
（三）中介人員參審存在的風險
組織中介機構參與國家建設項目審計是審計組織形式的創(chuàng)新，在這種新的組織形式中，許多基礎性工作由中介參與人員完成，而最終的審計報告由審計機關出具，對外承擔的審計責任和審計風險仍是國家審計機關。其主要表現(xiàn)有：一是協(xié)審人員采用了不當的審計程序、方法或錯誤地判斷了審計事項，作出了與事實不相符合的審計結論。二是中介機構內部控制制度薄弱或責任心不強、業(yè)務技能差而形成的風險，如對接受審計的項目進行轉包或分包導致責任心不強影響審計質量或進度。三是中介機構協(xié)審人員職業(yè)操守低、廉潔意識差，對審計發(fā)現(xiàn)的問題置若罔聞、甚至故意“放水”給項目審計帶來很大的風險。
（四）審計成效不夠明顯
中介機構的初審大多只關注了對造價的審核情況，而對建設程序及深層次、綜合性的問題以及投資效益等內容缺乏深入的審查和揭示，很難發(fā)現(xiàn)大要案線索（而這些本是各級審計機關所重點關注及自身職責應為的），從而影響了審計項目的質量和審計成效。
一、建立內部獨立審計機構的作用
1、制約作用
對照國家的法律法規(guī)和企業(yè)的規(guī)章制度，按照審計工作規(guī)范，維護企業(yè)的利益及經濟秩序。制止違規(guī)違紀現(xiàn)象，保護國家財產和企業(yè)利益。通過檢查監(jiān)督被審計單位執(zhí)行國家財經紀律情況，制止違規(guī)行為，有利于企業(yè)健康發(fā)展。披露經濟活動資料中存在的錯誤和舞弊行為，保證會計信息資料真實、正確、及時、合理合法的反映事實。糾正經濟活動中的不正之風。事實上不少單位的信息資料不僅存在錯誤，而且存在著具有造假性質，配合紀檢監(jiān)察部門，打擊各種經濟犯罪活動，內部審計部門通過開展財務收支審計、財經法紀審計、對部門負責人離任前審計，發(fā)現(xiàn)問題，查明損失浪費、經濟違法行為，及時向紀檢監(jiān)察部門提供證據和信息，采取措施，充分發(fā)揮審計的特殊作用。
2、防護作用
內部審計工作在執(zhí)行監(jiān)督職能中，對深化改革，降本增效起到了保證、保障、維護作用。
為建立健全高效的內部控制制度提供有力保證。為了適應新的形勢，應對激烈的市場競爭，內部審計人員有必要開展事前、事中、事后審計，內控系統(tǒng)的健全性和有效性審計，風險審計及計算機審計，揭示并建議改正內部控制制度存在的薄弱環(huán)節(jié)和失控點，提高企業(yè)管理水平。保障股民資產的安全、完整。內部審計人員應重視生產經營情況，對企業(yè)資產狀況做到心中有數，隨時隨地開展內部審計督查，提出有效措施，經濟有效的使用資產，確保出資人資產保值增值，防止資產流失。降本增效，維護財經紀律。
有效地開展經濟效益審計是當前企業(yè)內部審計工作的重點和關鍵。降低成本增加效益，維護財經紀律是經濟效益審計的出發(fā)點。同時，隨著稅收征管制度的逐步完善，處罰制度的逐步嚴厲以及稅收、財務制度的不一致性，建立內審制度也是合理規(guī)避納稅處罰、減輕企業(yè)稅負的唯一有效途徑。
3、促進作用，促進企業(yè)改善經營管理，提高經濟效益。
通過財務收支審計和經濟效益審計，發(fā)現(xiàn)影響財務成果和經濟效益的各種因素，提出解決問題的措施，進一步挖潛降耗，增加收入，促進經濟責任制的完善和履行。通過經濟責任制審計，發(fā)現(xiàn)制度本身的缺陷，向有關部門反饋信息，解決履行情況和責任歸屬不清的問題。促進各種經濟利益關系的正確協(xié)調處理。不定期的開展對企業(yè)的子公司，及下屬單位的審計，規(guī)范下屬實體遵章守紀，正當經營，依法辦事。有利于調動各方面的積極性。
4、建設性作用
建設性作用是通過對被審計單位的經濟活動的檢查和評價，針對管理和控制中存在的問題，提出富有成效的意見和方案，促進企業(yè)改善經營管理。審查評價企業(yè)管理和控制制度的健全性和有效性，披露薄弱環(huán)節(jié)，解決存在的問題，完善內部控制制度，堵塞漏洞。審查評價企業(yè)的財務收支和經濟效益，尋找新的經濟效益增長點，消化不利因素，優(yōu)化資源配置，增強企業(yè)活力和市場競爭力。綜上所述，內部審計在貫徹執(zhí)行黨和政府的方針政策和維護財經紀律方面，在保護國家和企業(yè)的合法權益、改善企業(yè)的經營管理、提高經濟效益及應對市場競爭等方面，都起到了重要作用。
二、開展企業(yè)內部審計的重要意義
企業(yè)要不斷完善自身生產經營管理，也要在提高企業(yè)的管理水平，增強市場競爭力方面下功夫，建立獨立的內部審計機構是現(xiàn)代企業(yè)制度的整體構建過程中必不可少的職能作用。企業(yè)內部審計是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要方面，內部審計以內部控制、管理審計、風險管理、經濟效益為重點，以為組織增加價值和提高組織的運作效率為目標，對促進企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有重要作用。我國的內部審計從創(chuàng)建到今天已走過了二十多年的發(fā)展歷程，在這個發(fā)展過程中，內部審計所關注的還主要是行政事業(yè)單位和國有企業(yè)，這主要是由我國的經濟體制所決定的。在改革開放初期，隨著我國市場經濟體制的建立與逐步完善，企業(yè)建立了現(xiàn)代公司管理體制，企業(yè)規(guī)模擴大，社會影響力增強，內部審計沒有企業(yè)的積極參與，內部審計體系是不完整和不健全的。新頒布的《審計署關于內部審計工作的規(guī)定》與原規(guī)定相比，最大的區(qū)別就是內部審計機構的建立不再局限于行政事業(yè)單位和國有企業(yè)，而是擴展為所有國家機關、金融機構和企事業(yè)組織。因此，適應新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要，積極開展企業(yè)內部審計研究與交流，幫助企業(yè)學習現(xiàn)代的審計知識和先進的審計方法，提高內審人員自身素質，將會給企業(yè)的發(fā)展帶來保證，也會給內部審計事業(yè)帶來繁榮。
三、抓住關鍵環(huán)節(jié)突出重點，發(fā)揮內部審計的作用
內部審計要處理好監(jiān)督與服務的關系，監(jiān)督是手段，服務是目的，企業(yè)內部審計應該充分體現(xiàn)出內部審計。
1、加強和規(guī)范內審機構建設，提高內審人員素質。內部審計的機構建設是其開展審計工作的基礎，沒有健全的審計機構，內部審計工作也搞不好。因此，企業(yè)建立內審機構，要根據自身實際，逐步建立和完善內審機構，配備內審人員。至于設置何種形式的內部審計要由企業(yè)根據其經營規(guī)模、管理復雜程度等確定，應與企業(yè)的形式、經營規(guī)模、內部組織結構、管理體系等相適應，但要保證內審機構的獨立性和權威性，這是設立內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下，內審組織機構在組織人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位，獨立行使審計職權，不受其他職能部門和個人的干預，獨立性增強又為內部審計人員卓有成效地履行其職責，發(fā)揮內部審計的職能作用提供了條件。另外，內部審計要有一定的處罰權，這樣才能充分體現(xiàn)內部審計的權威性，將審計的結果直接向總經理以及財務經理報告，以體現(xiàn)審計的客觀性、公正性和有效性。如果將內審機構隸屬或合并于本單位的其他部門，就會使內部審計失去其應有的獨立性。選拔和培養(yǎng)一支高素質的審計隊伍，是搞好企業(yè)內部審計的重要保證，必須注重多渠道、多專業(yè)地選拔審計人員，要注意選調復合型人才，由于內審領域的擴展和審計層次的提升，原來單純的財會人員結構已不能適應內審工作的需要，除熟悉審計、會計專業(yè)知識外，還應懂得計算機、工程技術、經濟和法律等方面的知識，面對新的發(fā)展趨勢，企業(yè)內部審計必須加強內審人員隊伍的建設，不斷提高內審人員的素質，改善企業(yè)內審人員的結構。企業(yè)要為內審人員知識結構多元化發(fā)展提供條件，促使內審人員不僅要精通財會、審計，還要具有企業(yè)管理、工程技術、法律和計算機等多方面的專業(yè)知識;另一方面要加強對內審人員的考核，增強其競爭意識，不斷進行知識的更新，要鼓勵內審人員參加各種形式的學習、培訓、交流、考察活動，提高審計隊伍的素質。使其適應現(xiàn)代企業(yè)內部審計的要求.
2、提高及完善內部控制體系。內部控制是單位內部的管理控制系統(tǒng)，是為保證單位經濟活動的正常進行所制定的一系列必要的管理措施。內部控制是管理的基礎，內部控制搞好了，企業(yè)管理系統(tǒng)才會完善和嚴密。企業(yè)內部審計更要注重內部控制的審計與評價。企業(yè)內部審計首先必須從內部控制入手，對企業(yè)內控系統(tǒng)進行全面評價，找出影響企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵控制點，建立起適應企業(yè)發(fā)展需求的、科學的內部控制系統(tǒng)，保證企業(yè)生產經營運行科學、行為規(guī)范。企業(yè)的內審機構，應對企業(yè)財務收支、資產運營、設備維修、費用成本、經營效益和稅后利潤分配等，實行定期審查監(jiān)督，科學、嚴密的審查監(jiān)督制度，是正確實施企業(yè)內控制度的重要保證。
3、抓好管理審計。當前，內部審計發(fā)展的重要趨勢之一就是從傳統(tǒng)審計向管理審計過渡，也就是從傳統(tǒng)財務收支審計向管理效益審計過渡。盡管企業(yè)內部審計起步較晚，但也必須緊跟時展的步伐，高起點、高層次的開展內部審計工作，這也是企業(yè)所需要的。管理審計是一種基于財務審計之上的更高層次的審計，是以財務收支審計為基礎的，目的是提高企業(yè)效益。企業(yè)進行財務審計是一項基礎工作，審計人員應通過財務審計，保證財務運行的合理合法，提供的信息真實、可靠、及時、有用。在此基礎上發(fā)揮內部審計的管理職責，實施管理審計，提高組織機構的效率，合理配置經濟資源，達到企業(yè)經營的既定目標。
一、精心組織，扎實開好專題民主生活會
一是強化會前準備。做到了廣征求、明議題、多溝通。在前一階段征求意見的基礎上，通過發(fā)放征求意見表，認真開展“聽民聲集民智、找問題明方向”活動，針對審計工作轉型，廣泛聽取多方意見，鼓勵黨員干部獻計獻策。緊扣“創(chuàng)新審計理念，服務××崛起”這一主題，明確了會議議題，深入查找支部和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題以及黨性黨風黨紀方面反映強烈的突出問題。同時，做好前期的思想溝通工作，支部成員交心談心，坦誠交流思想，撰寫較為深刻的民主生活會發(fā)言提綱。使每位支部成員對開好民主會做到了心中有數，提前作好了準備。
二是認真開好會議。按照《關于開好深入學習實踐科學發(fā)展觀專題民主生活會的通知》精神，于12月22日召開了學習實踐活動民主生活會。民主生活會上，程曉玲局長總結回顧了學習實踐活動的基本情況，總結深入學習實踐科學發(fā)展觀以來取得的成績以及存在的不足，并結合民主生活會前征求的各方面意見，提出了整改的初步設想。黨員群眾也暢所欲言，對支部及支部成員存在的不足提出了批評和幫助，開誠布公地談問題、找原因、提建議。通過批評和自我批評，找準了四個方面存在的突出問題：一是思想解放程度不夠，把握機遇能力不強；二是年度審計項目任務太重，業(yè)務學習時間太少，與外部交流學習的機會不多；三是深入基層調研工作不夠，審計工作質量水平不高；四是廉政建設方面還存在不足等。這次民主生活會，達到了批評與自我批評的目的，實現(xiàn)統(tǒng)一思想、達成共識。
三是切實進行整改。針對民主生活會上查找出的不足，支部制定整改方案，從兩個方面進行全面整改：一是進一步解放思想。通過加強思想政治建設、制度建設和強化黨的建設，引導廣大審計干部深入思考審計工作的本質，樹立科學審計理念、民本審計理念、績效審計理念、免疫系統(tǒng)審計理念，切實轉變機關工作作風，不斷提高黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是進一步提升審計質量。從加強審計隊伍建設和規(guī)范審計程序入手，加強培訓工作，實施全程管理，改進審計工作方式方法，完善考核激勵機制，不斷提升審計質量和水平。
二、嚴格把關，認真撰寫領導班子檢查分析報告
一是早準備。在撰寫分析檢查報告前，嚴格按照分析檢查階段的工作要求，組織召開座談會，發(fā)放征求意見表及調查問卷，多渠道、多方面聽取審計一線干部職工及社會各界的意見和建議，并進行了初步梳理、歸納，認真有序地完成了調查研究、征求意見、意見匯總與反饋等前期工作，為撰寫分析檢查報告奠定了扎實的基礎。
二是嚴要求。支部書記、局長程曉玲充分履行第一責任人職責，親自主持分析檢查報告的謀劃撰寫工作，明確提出起草要求，對提綱的具體內容逐條進行分析指導。支部成員對分析檢查報告提綱進行研究，提出了很好的意見和建議，確保分析檢查報告問題找得準，原因分析得透，思路措施實。
三是求實效。經認真分析、反復討論，多方征求意見，深刻查找原因，形成了局領導班子分析檢查報告，充分反映了廣大黨員干部在學習實踐活動中形成的共識及黨的十六大以來我局取得的成績，全面系統(tǒng)梳理存在的問題，提出了審計質量有待于進一步提高、審計管理有待于進一步深化、審計能力有待于進一步加強三個影響和制約審計工作科學發(fā)展的突出問題，并明確了下步發(fā)展的措施，為下一步整改落實打下了扎實的基礎。
三、匯集民意，積極組織群眾對分析檢查報告進行評議
為深入開展分析檢查階段工作，提高領導班子分析檢查報告的質量和效果，我局按照區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室《關于轉發(fā)市委學習實踐活動領導小組辦公室〈關于做好分析檢查階段群眾評議工作的通知〉的通知》要求，于2009年1月4日召開了專題評議會，組織干部群眾對分析檢查報告進行評議，把群眾滿意度作為評價學習實踐活動成效的重要標準。
【關鍵詞】內蒙古神華集團 海勃灣礦業(yè)公司
一、調研基地簡介
神華集團有限責任公司(簡稱神華集團公司),是由國家投資,按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建的國有獨資公司。目前是全國最大煤炭企業(yè)、全球最大煤炭供應商。
我們這次要去的,是神華集團在內蒙古的分公司――神華集團海勃灣礦業(yè)有限責任公司。神華集團海勃灣礦業(yè)有限責任公司位于內蒙古烏海市境內,屬神華集團子公司。現(xiàn)有四個生產礦和四座配套的洗煤廠,煤炭資源豐富,開采歷史悠久,原煤生產能力640萬噸/年。洗煤入洗能力700萬噸/年。是神華集團在內蒙古生產焦煤、肥煤的重要煤炭基地之一。
二、調研主題
以“以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀為指導思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,深入礦區(qū),了解礦區(qū),通過實地了解煤炭企業(yè),了解煤炭開采、加工、運輸、利用等一系列過程,增加同學們對煤炭行業(yè)的熟知度,為同學們今后投身到煤炭行業(yè)中去,更好地發(fā)揮專業(yè)所學。
三、調研過程
1.海勃灣礦業(yè)公司大路天煤礦區(qū)
我們聯(lián)系好海勃灣礦業(yè)公司大路天煤礦區(qū),在礦區(qū)辦公室在走廊里,我們看到了很多警示牌,上面每一句話無時不刻都在強調著安全意識……隨后,跟礦長交談了解到,路天礦業(yè)公司從安全管理系統(tǒng)流程精細化和細節(jié)精細化兩方面入手,轉變觀念,從黨員干部做起,樹立安全管理精細化理念,明確精細化管理在安全生產中的重要作用。他們還強化員工安全知識教育,實施安全活動備課制度、出勤簽到制度和活動情況考評通報制度等,提高了員工的學習積極性;強化崗位技能教育,采取脫產和業(yè)余培訓相結合的方式,突出抓好要害工種安全技術培訓、復訓工作,實施教考分離制度。另外,神華集團還提出了創(chuàng)造“五型”企業(yè)的口號:本質安全型,質量效益型,科技創(chuàng)新型,資源節(jié)約型,和諧發(fā)展型。由此我們可以看出,科學發(fā)展觀在大路天礦區(qū)乃至神華集團的貫徹實踐,我們也很清晰的感受到“以人為本”的深刻內涵和強有力的安全責任意識。和諧發(fā)展,才是礦區(qū)的美好明天。
2.平溝煤礦
平溝煤礦位于烏海市卡布奇鎮(zhèn),距離烏海市中心40公里左右。我們先是來到了平溝洗煤廠,我們參觀了最高層的監(jiān)控室,在那里有個整個的洗煤廠的流程圖?？戳诉@個流程圖,我們對洗煤廠就有了個大概的了解。
在這里,無論是露天煤礦,還是洗煤廠,安全永遠是排在第一位的。正如這個廠提出的“四個凡是”――凡事有章可循,凡事有據可查,凡事有人負責,凡事有人監(jiān)督。只有人人樹立起了安全意識,才能夠最大程度上減少事故的發(fā)生,才能將國家的財產損失降到最低,才能真正建立起和諧發(fā)展的礦區(qū)。
3.水泥廠
雖說這里跟煤炭關系不大,但是我們仍然想了解一下,生產單位是如何從生產實踐上落實科學發(fā)展觀的。
水泥廠的步科長帶我們走進了工業(yè)園,這是我們看到了一個碩大的回轉窯,為了節(jié)能減排,水泥廠特意將回轉窯拆除,換置成懸浮窯。懸浮窯帶有懸浮預熱器,可將熱量儲存,由四級旋風預熱。這樣在保證產量的基礎上又很好地進行了節(jié)能減排,在生產實踐上相應了國家科學發(fā)展的號召。
隨后我們來到了中控室,這里的工作人員給我們講解了水泥生產工藝。這里的水泥生產分為干法和濕法。干法和濕法更有好處,干法的產率高,然而排放的廢氣較多,不夠環(huán)保。濕法生產的水泥質量好,排放的廢氣很少,但是產率卻不夠高。綜合比較后,根據科學發(fā)展觀的要求,根據節(jié)能減排的理念,該廠最終選擇了濕法生產。
4.烏海市環(huán)保局
烏海市的環(huán)保局的領導為我們社會實踐做了指導,他們十分鼓勵也很歡迎大學生畢業(yè)后可以投身西部,為祖國貢獻自己的力量。領導們說,現(xiàn)在西部很需要像你們這樣的人才,雖然西部工資高,但是由于環(huán)境的因素,很多大學生還是不愿意來這里。他們希望我們可以回去為西部多做宣傳。但是他們也語重心長的對我們說,大學生來這里是要吃苦的,是要鍛煉的,是要奉獻的。不要想著這里的工資高就可以來這里享福,到這里的大學生也是需要從基層干起,在基層磨練意志,在基層鍛煉能力,在基層發(fā)揮自己的所長,只有這樣一步一個腳印的走下來才是真正為西部奉獻力量的人才,也是祖國和西部最需要的人才。
四、調研結果
當今世界,能源是社會和經濟發(fā)展的重要物質基礎,能源的開發(fā)和應用,與社會發(fā)展和人類生活密不可分。煤炭,是當今世界的第二大能源。在我國,煤炭也仍舊處于第一能源的位置。作為礦業(yè)學校的一名學生,學煤、知煤、愛煤是任務也是責任。這次我們團隊走進內蒙古神華集團海勃灣礦業(yè)公司,實地參觀露天煤礦、井下作業(yè),了解礦區(qū)生產流程,學習他們先進的生產技術。
當今社會,科學發(fā)展已經成為時代的主題。學習科學發(fā)展觀,也成為每一個中國公民的義務和責任。我們作為當代的大學生,更應當將理論與實踐聯(lián)系到一起。于是我們實踐團來到礦區(qū)、來到水泥生產廠、來到電廠、來到污水處理廠,與公司企業(yè)的經理員工一起學習科學發(fā)展觀,學習他們的循環(huán)經濟模式,一起探討如何節(jié)能減排,如何建設綠色礦區(qū),如何將科學發(fā)展真正運用到生產上,從而保證企業(yè)能更好更快的發(fā)展。
一、漳浦法院開展“兩評查”活動的主要做法
（一）切實加強領導，精心組織安排
根據《實施方案》的要求，我院成立評查領導小組及其辦公室、評查工作組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，審管辦統(tǒng)籌協(xié)調，審判業(yè)務部門和審判管理部門具體實施，綜合部門有效保障的工作格局，進一步統(tǒng)一了思想、提高了認識，細化了目標任務，明確了方法步驟和組織方式，安排好階段性工作和完成時間節(jié)點，確保活動有序開展。
（二）細化方法步驟，突出評點
確定評查參與人員：各業(yè)務庭負責人及一線審判骨干組成評查工作組。確定評查范圍：庭審評查范圍為2013年6月至8月開庭審理的案件。各業(yè)務庭的每名法官作為審判長或者合議庭成員至少接受一次庭審評查，至少觀摩、評查一次庭審。裁判文書評查范圍為2012年12月21日以來制作并生效的裁判文書，各業(yè)務庭的每名法官至少有2篇以上裁判文書參加評查。確定評查方法：1、庭審評查。庭審評查按照普遍查、隨機查、重點查的原則，采取各業(yè)務庭自查、業(yè)務庭之間互查和評查組重點評查相結合的方式進行。2、裁判文書評查。裁判文書評查采取業(yè)務庭自評和評查組評查方式進行。各業(yè)務庭采取法官互評、合議庭交叉評查、評查組評查的方式進行，評查組對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋各業(yè)務庭，并督促整改。
（三）建立評查臺賬，嚴抓問題整改
堅持把“評查”著力點放在查找司法能力的薄弱環(huán)節(jié)、找準審判質量存在的問題，將學習、點評、整改貫穿于“兩評查”活動始終，確保提高庭審水平和文書質量。各業(yè)務庭根據案件情況和法官情況，摸清評查、觀摩庭審案件總數和裁判文書總數，全院建立評查、觀摩庭審案件和評查裁判文書臺帳，審管辦會同評查組統(tǒng)一匯總后上報。召開點評會，組織全體審判執(zhí)行人員參加點評會，對評查結果進行通報，針對評查活動發(fā)現(xiàn)的個性和共性問題，查找原因，限期整改。
（四）督查活動落實，提高案件質效
審管辦牽頭，聯(lián)合院紀檢監(jiān)察室等部門加強對“兩評查”活動的貫徹執(zhí)行情況進行督查，重點督查司法能力的薄弱環(huán)節(jié)，確保評查活動有效落實。政治處負責將評查結果存入干警個人業(yè)績檔案，作為年終評先評優(yōu)的依據，激發(fā)干警鉆研審判業(yè)務、提高司法能力的自覺性和主動性。
（五）強化工作結合，注重統(tǒng)籌兼顧
以“兩評查”活動作為改進司法作風、加強司法能力、提升司法公信力的突破口，將其與推進群眾路線教育、學習蔡俊忠精神、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等主題教育實踐活動結合起來，與審判、執(zhí)行工作結合起來，與法院隊伍建設結合起來，做到協(xié)調聯(lián)動，統(tǒng)籌推進，實現(xiàn)法院工作的全面提升。審判管理部門、后勤保障部門與業(yè)務庭密切配合，確?！皟稍u查”活動取得實實在在的效果。
今年“兩評查”活動開展以來，漳浦法院嚴格按照評查程序，共組織開展庭審觀摩32次，組織示范庭2次，評查裁判文書64份；裁判文書評查得分85分以上的占92%，庭審評查得分85分以上的占90%。
二、“兩評查”中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）庭審評查存在的問題
1、庭前準備：個別案件當事人、委托人標志牌放置相反（錯誤）；個別案件被告缺席的案件書記員核對當事人到庭情況時雙方都到庭（筆錄）；個別案件案由記錄前后不一或者錯誤。
2、庭審準備：部分民事案件書記員報告審判長庭前準備就緒動作不規(guī)范；部分民事案件沒有核對委托人的權限。
3、法庭調查：部分民事案件沒有歸納案件爭議的焦點和確認無爭議的事實或者歸納不夠全面準確，民事庭審存在糾問嫌疑、陳述不清楚沒有適當指導、舉證質證認證仍還不夠規(guī)范、認證表述不夠具體、部分案件事實漏查或未查清；法庭調查階段性不夠清楚，沒有宣布前一階段結束，直接宣布進入下一階段。
4、法庭辯論：部分案件未歸納辯論焦點、未引導當事人圍繞法律適用問題及爭議焦點展開。
5、調解階段：大部分案件征詢調解意愿比較簡單機械，離婚案件庭審或者庭后沒有經過調解和好程序就判決離婚。
6、庭審技巧：部分案件庭審過程重點不夠突出、合議庭成員分工不夠明確或者沒有各行職責、庭審用語不夠規(guī)范。
7、庭風庭貌：部分民事案件法官開庭沒有穿法袍，對訴訟參加人隨意離開座位等違反法庭紀律行為沒有及時制止糾正、民事案件傳遞證據沒有由法警進行。
8、其他：刑事案件當庭宣判未告知五日內送達或者領取判決書，庭審筆錄審判人員沒有簽名，普通程序記錄為獨任審判。
（二）裁判文書評查存在的問題
1、好的方面：一是能綜合再現(xiàn)整個審理活動的全過程；二是能以理服人，釋明為什么承擔責任；三是內容完整，認定事實清楚。
2、存在共性問題：錯字、漏字、標點符號不準確，爭議焦點歸納不準確，特別要提出的是文書僅列舉了證據的名稱，沒有寫證明的效力、內容、目的；文書只講合法有據，但合什么法、依什么法律依據，沒有具體交待或論證；有的數字使用不規(guī)范，有些用中文漢字表達數字，還有的反復使用。
3、各類裁判文書具體存在的問題
（1）刑事案件：部分案件僅列舉證據名稱，沒有寫明證明效力、內容、目的，對證據與證據之間的關聯(lián)性未進行闡述；個別案件對證據是否采信沒有敘述和分析；簡易程序案件對公訴機關指控的罪名是否成立未作表述；存在錯別字。
（2）行政案件：第三人辯稱未列明第三人的姓名，對證據審查認定理由較簡單，對爭議事實的分析認定說理較簡單。
（3）民事案件：大部分案件文書列舉了證據名稱，沒有寫明證明的效力、內容、目的；部分案件文書只講合法有據，但合什么法律未作具體論證；少數案件對爭議事實和問題的分析認定說理不夠充分，不具有針對性；部分案件裁判說理不夠充分；個別案件判決主文不夠明確具體或者存在漏判；文書繁簡不當，不夠簡練，部分表述過于口語化，且存在錯別字或語句不符合語法。
三、提升庭審水平和裁判文書質量的對策建議
筆者認為，要著眼長效，健全機制，進一步創(chuàng)新工作機制，通過找差距、補短板、練技能，分析審判業(yè)務的薄弱環(huán)節(jié)，及時制定措施加以整改提高。要健全案件評查機制，實現(xiàn)評查的制度化、常態(tài)化。對容易出問題的二審改判、發(fā)回重審案件實行重點評查，對疑難案件、受社會關注案件實行跟蹤評查。具體注重從以下四個方面進行完善提高：
1、加強學習培訓，提升業(yè)務能力。要不斷更新業(yè)務知識，強化新頒布法律、法規(guī)學習培訓，使法官熟悉掌握法律原則、條文含義和立法精神。同時，經常性開展庭審崗位練兵，定期組織法官觀摩規(guī)范庭審和集中學習優(yōu)秀裁判文書，提升庭審駕馭能力及文字工作水平。
2、轉變司法理念，強化工作責任。加強對審判人員的管理教育，增強他們工作責任意識、敬業(yè)意識、質量意識，避免辦案中出現(xiàn)程序性的低級錯誤，以致影響案件裁判質量和效率。針對評查發(fā)現(xiàn)的問題與不足，審判管理辦公室及時研究提出整改意見，責令責任人限期整改。要建立案件質量瑕疵補救措施以及救濟程序，對重復發(fā)生的問題建立嚴格的懲處機制，減少案件質量瑕疵的發(fā)生。
此次實踐取得的成果得益于學校和院系的大力支持和親切關懷，首先我校歷來有積極投身社會實踐的良好風氣，本次社會實踐在全校范圍內公開招標，專家組召開專門會議評審項目，并且在中標后給予充足的資金支持和相關指導，為我們搭建了展示自己、投身實踐的良好平臺。在本次實踐中，國審院強飆書記、黃雷老師、王燕飛老師等領導、老師給我們很多關懷和指導，教我們克服困難，戰(zhàn)勝自我，在實踐中少走了彎路，并且始終保持高昂的斗志和嚴謹的態(tài)度。特別地，劉世林老師和黃溶冰老師在專業(yè)上為我們提供了強大的智力支持，使我們彌補了自身知識的不足，順利地完成論文和調研報告的撰寫。同時，陳科等高年級的同學給了我們很多無私的幫助，讓團隊成員獲益匪淺。
一、經驗總結
回顧整個實踐過程，主要有以下幾點經驗：
（一）周密的準備
在課題申報過程中，小分隊在全院范圍內選拔隊員，保證每位隊員各有所長，具有完成社會實踐的勝任能力，并且聯(lián)系了我院內部審計方面的專家劉世林教授作為團隊的指導老師。團隊建立后，成員們結合專業(yè)知識，參閱了大量專業(yè)期刊、雜志，在互聯(lián)網上搜索了大量的相關信息，并且征詢了指導老師的意見，選取了研究價值高、可行性強的課題方向—我國家電連鎖企業(yè)內部審計現(xiàn)狀的調查、分析。課題確立后，小分隊進行了完備的策劃工作，設計了項目的子課題、調查問卷，進一步補充相關專業(yè)知識，并且對社會實踐的日程作了詳盡的安排。同時，小分隊與被調研企業(yè)積極聯(lián)系，保證了調研資源。
（二）扎實地調研
本次調研，小分隊本著艱苦奮斗的原則，在天氣十分炎熱，交通、信宿等方面存在諸多不便的情況下，奔波于被調研企業(yè)、我校莫愁校區(qū)與浦口校區(qū)之間，以飽滿的激情投入到實踐調研中。本著實事求是的態(tài)度在南京、南通、靖江、福建三明四地對被調研企業(yè)內部審計的現(xiàn)狀進行了調查，收集了大量的一手資料。同時，向被調研單位積極宣傳內部審計和“兩個率先”，作了切實有效的宣傳、服務工作。并被《中國審計報》、《新安晚報》等媒體報道，形成了良好的社會影響。
（三）認真的總結
實地調研結束后，小分隊隊員對數據進行了整合與分析，基于審計的專業(yè)視角，在吸收、借鑒前人的研究成果基礎上，撰寫了一萬四千字的調研報告和三篇專業(yè)論文，其中論文《家電連鎖企業(yè)內部審計組織模式的創(chuàng)新-以s企業(yè)為例》即將發(fā)表在《全國商情（經濟理論研究）》九月份刊物上，取得了豐碩的成果。
（四）密切的協(xié)作
本次實踐小分隊成員均為審計系學生，并且05級與06級同學合理搭配，保證了調研的專業(yè)性。團隊成員大多為學校與院系的主要學生干部，具有較為豐富的實踐經驗，較高的綜合素質，為實踐的進行提供了合理保證。同時，團隊成員具有很強的團隊意識，密切的協(xié)作使實踐與調研效率更高、效果更好。
二、實踐意義
（一）社會意義
本次調研選取了業(yè)態(tài)先進、行業(yè)發(fā)展迅速的家電連鎖業(yè)的內部審計作為研究對象，而內部審計作為企業(yè)管理的元素之一隨著企業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮日益重要的作用，課題本身極具現(xiàn)實意義。實踐后期的調研報告和論文為企業(yè)完善內部審計提出了改進意見，也為后續(xù)研究者提供了資料。同時，發(fā)放的宣傳手冊也讓被調研企業(yè)對內部審計有了更加深入的了解，并且鼓勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)“兩個率先”多作項獻。
（二）教育意義
1、提高隊員實踐能力
本次實踐讓象牙塔中的大學生與社會、企業(yè)零距離接觸，使隊員能夠把所學知識應用到實踐中去，了解理論與實踐的差距，擴大了與社會的接觸面，增加了在社會競爭中的經驗，鍛煉和提高了自己的能力，也接受了來自各個方面的挑戰(zhàn)，不管是炎熱的天氣還是調研中遇到的困難，同時真正深刻理解了“寶劍鋒從磨礪出，臘梅香自苦寒來”的深意。
2、提升隊員理論素養(yǎng)
本次社會實踐緊密圍繞審計專業(yè)開展，在此過程中隊員們參閱、研習了大量專業(yè)書籍，并且接受到專家的指導與培訓，拓展了知識面，提升了專業(yè)素養(yǎng)，在實踐中檢驗、豐富了理論知識，同時確立了自己的研究方向，對審計有了更深層次的認識和了解。
3、培養(yǎng)團隊意識
不論是前期準備、實地調研還是后期總結，團隊依靠強大的凝聚力產生了一加一大于二的效果，隊員們認識到，只有積極有效的協(xié)作與配合才能保質保量的完成任務。在發(fā)生意外情況時，隊員們從未有過退縮和氣餒，精誠協(xié)作，團結一致，即時調整了調研方案，克服了困難。本次經歷對隊員們的性格產生了積極影響，同時為今后的學習、就業(yè)打下了基礎。
4、形成示范效應
小分隊作為南京審計學院校級重點團隊，不僅出色地完成了實踐任務，同時通過學校網站新聞中心、bbs、t-恤秀制作、成果報告會等多種形式對全校其他同學造成了積極的影響，其示范效應將鼓勵更多同學參與到社會實踐中，并與其分享我們的成功經驗。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十精神，認真總結回顧審計機關成立30周年的成果，以“再認識審計、再發(fā)展審計、再提升審計”為主題，通過大討論活動，進一步破解審計工作難點、提升審計工作質量、提高審計工作成效，推動審計進一步發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能，助推我市國際貿易綜合改革試點和“兩區(qū)六城”建設，維護經濟社會和諧健康發(fā)展。
二、討論內容
（一）開展集中調研討論活動。
以“改革試點背景下如何更好地發(fā)揮審計建設性作用，服務‘兩區(qū)六城’建設”為課題進行討論研究。從改革試點中政府管理服務的新變化、改革試點工作對審計工作的新要求，結合審計發(fā)展的歷程、轉型等方面入手，從組織體系、工作模式、工作重點等方面探索更好地提升審計圍繞中心、服務大局能力的思路與舉措，助推國際貿易綜合改革試點工作順利開展。
（二）圍繞“五個加強”，開展“我為審計發(fā)展獻一策”活動。
主要圍繞以下五個方面，組織開展大討論活動，促進審計干部進一步轉變作風，強化服務意識，推動審計工作績效更加提高。
1.加強質量控制。探索建立全過程復核審理制度。根據《國家審計準制》的要求，進一步明確崗位職責，建立從審計實施方案到審計工作底稿，再到審計報告的全過程復核審理制度，充分發(fā)揮復核審核作為審計機關的自我修復機制的作用。
2.加強整改督查。探索進一步提高審計整改效率的措施與手段，落實好“審計工作開展到哪里，審計督查就延伸到哪里”，探索如何加強與紀檢（監(jiān)察）、組織人事等部門的合作，通過資源共享，發(fā)揮部門聯(lián)動作用，推進審計整改。
3.加強內審工作。對鎮(zhèn)街、部門、國有企業(yè)等單位進行分類別有重點地指導，探索通過如加強內審機構設置、加強內審制度建設、加強內部審計管理、指導業(yè)務開展等舉措，促進進一步提高內審組織網絡建設覆蓋率、提高內審工作整體水平。
4.加強審計管理。從加強審計計劃管理、進行審計資源整合、提升審計成效、完善審計績效等方面進行討論與探索，創(chuàng)新審計思路方法，提升審計信息化水平，促進進一步提高審計工作績效。此外，開展創(chuàng)新績效審計報告、建立績效審計評價體系的探索。
5.加強隊伍建設。以開展紀念審計機關成立30周年活動為契機，探索加強文化建設，倡導審計人員核心價值觀。同時，通過深入推進學習型機關建設、更好地發(fā)揮審計專業(yè)小組作用為抓手，探索進一步提高審計隊伍素質的舉措。
三、活動步驟
大討論活動時間安排為2月下旬開始，到4月底基本結束，為期兩個月，具體分四個階段進行。
1.動員學習階段（2月下旬至3月上旬）開展思想動員，部署大討論活動有關事項。積極組織學習，加強對黨的十精神、省委全會、市委全會等會議精神的再學習、再認識，各科室（中心）要在此基礎上，進一步明確今后發(fā)展方向和奮斗目標，并確定1-2項創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)新承諾，于3月8日前將承諾表填好交至局辦公室。
2.討論調研階段（3月上旬至4月初）以深入推進審計科學發(fā)展為中心，圍繞“加強質量控制”“加強整改督查”“加強內審工作”等主題，開展“我為審計發(fā)展獻一策”活動，每位審計干部撰寫一條建議，不少于200字，于4月5日前交辦公室。同時，圍繞“改革試點背景下如何更好地發(fā)揮審計建設性作用”主題開展課題調研，辦公室4月10日前要將撰寫好的調研報告，上報至市“兩創(chuàng)兩提”辦，參選全市“金點子”評選。
3.集中交流階段。（4月中旬）局黨組以適當形式專題聽取各科室（中心）的調研成果匯報，通過集中討論交流，將具體調研成果轉化成具體的工作舉措，指導審計實際各項工作的開展。
4.集中推進階段。（4月下旬）辦公室對大討論活動進行全面總結，在4月30日前將總結材料、調研成果上報市“兩創(chuàng)兩提”辦。大討論的各項成果，要通過形成長效機制、明確具體措施等手段，指導工作實踐，推動工作落實，攻克工作難點，促進審計工作進一步創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效。
四、工作要求
1.高度重視，精心組織。本次大討論活動是結合審計工作實際，對市委深入推進“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、提質提效”主題活動的具體貫徹落實，是轉變工作作風、破解工作難提、提升工作績效的一個良好契機，各科室（中心）必須高度重視，強抓落實，確保本次主題活動抓出實效。
