序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的減稅降費(fèi)匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、國家稅收政策調(diào)整對財稅收入的影響

2012年實施的結(jié)構(gòu)性減稅政策，將較大程度地惠及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)技術(shù)更新，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，但將減少當(dāng)年的財稅收入（因較多的政策與國稅稅收相關(guān)，政策實施在減少國稅收入的同時，也按照縣級分成比例相應(yīng)地減少地方財政收入）。按照稅收政策變更影響測算，全市將減少國稅收入25917萬元、地方財政收入5973萬元。

（一）增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費(fèi)型的影響。2012年1月1日起，購進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額可以從銷項稅額中抵扣。這一重大政策調(diào)整，將直接增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造能力，增加企業(yè)的利潤，但減少了增值稅收入。通過對2007年、2011年我市增值稅一般納稅人固定資產(chǎn)投資情況進(jìn)行了調(diào)查，按兩年企業(yè)固定資產(chǎn)投資的平均額計算，2012年政策變化將為企業(yè)減負(fù)1.8億元，減少國稅收入2億元、地方財政收入4360萬元。

（二）小規(guī)模納稅人增值稅征收率調(diào)整的影響。2012年1月1日起，工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人增值稅征收率分別由6%、4%統(tǒng)一調(diào)整為3%。2011年，我市工業(yè)、商業(yè)小規(guī)模納稅人分別入庫增值稅1103萬元、1037萬元，按同口徑計算，征收率的調(diào)整將分別造成今年減收550萬元、250萬元；合計減少增值稅800萬元、地方財政收入200萬元。

（三）礦產(chǎn)品增值稅稅率調(diào)整的影響。統(tǒng)一由13%調(diào)高至17%，進(jìn)項稅額抵扣增加4個百分點。我市有兩個電廠，機(jī)械行業(yè)200多戶，初步估算年購煤4億元，稅率調(diào)整后，將增加1600萬元的稅款抵扣，減少增值稅1600萬元、地方財政收入400萬元。

（四）儲蓄利息個人所得稅稅率調(diào)整的影響。2011年10月9日起，儲蓄利息個人所得稅免征，將造成2012年該項稅收減少1600萬元、地方財政收入400萬元。

（五）高新技術(shù)企業(yè)所得稅率降低的影響。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)2011年度繳納企業(yè)所得稅問題的通知》第二條規(guī)定：經(jīng)認(rèn)定已取得“高新技術(shù)企業(yè)證書”的企業(yè)，2011年以來已按25%稅率預(yù)繳稅款的，可以就25%與15%稅率差計算的稅額，在2011年12月份預(yù)繳時抵繳應(yīng)預(yù)繳的稅款”。我市6戶外資高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)退所得稅1917萬元，減少地方財政收入613萬元。

二、當(dāng)前國稅工作面臨的嚴(yán)峻收入形勢分析

受金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)沖擊和國家結(jié)構(gòu)性減稅政策的雙重影響，國稅部門今年面臨的收入形勢十分嚴(yán)峻。一季度，市國稅局以組織收入工作為中心，積極克服不利影響，努力強(qiáng)化稅收征管，組織稅收收入23878萬元，比上年同期增收2293萬元，增長10.62%，較好地完成了各級各部門的收入任務(wù)。

（一）一季度稅收收入的特點

1、從各稅種直接收入情況看，出現(xiàn)了普遍減收的情況。

（1）消費(fèi)稅的減幅最大，為51.06%，主要是利奧橡膠制品有限公司斜交胎的下游需求疲軟造成。（2）個人所得稅減幅為35.76%，主要是儲蓄利息個人所得稅2007年8月15日起減按5%稅率計征、2011年10月9日起免征的政策減收影響逐月顯現(xiàn)。（3）企業(yè)所得稅減幅為33.70%，其中外資企業(yè)所得稅因金融危機(jī)的影響非常明顯，減幅高達(dá)73.41%，龍頭企業(yè)利奧橡膠、金寶電子、國大黃金2011年四季度均無利潤實現(xiàn)。（4）增值稅減幅為14.27%，受資金緊張和市場疲軟未能恢復(fù)全部產(chǎn)能的共同影響造成購進(jìn)減少，使得增值稅的減少幅度低于銷售收入的減少幅度。（5）車輛購置稅減幅最少，為9.07%，受益于國家刺激汽車消費(fèi)的政策，雖然部分車型稅率下調(diào)，但由于購車量的增加車購稅減收較少。

2、從各級次收入看，中央級收入和縣級收入受益于免抵調(diào)庫實現(xiàn)了較好的增收。中央級收入完成17787萬元，比同期增長11.63%；縣級收入完成5832萬元，比同期增長10.96%。但與省級收入相關(guān)的所得稅減收較明顯造成省級收入下降較大，省級收入完成260萬元，比同期減少34.44%。中央級、省級、縣級占全部收入的比重分別為74.49%、1.09%、24.42%。

3、政策性減收逐步顯現(xiàn)。國家出臺的一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策反映逐漸明顯，在為納稅人減負(fù)的同時造成稅收的減收。固定資產(chǎn)抵扣稅款減少納稅人的資金占用217萬元，礦產(chǎn)品抵扣率提高多抵扣稅款136萬元，小規(guī)模納稅人由于稅率降低少繳稅款171萬元，儲蓄利息個人所得稅減免帶來少繳稅款1523萬元，車輛購置稅部分車型稅率的變化減少稅收227萬元，以上合計稅款減收2274萬元。

4、免抵調(diào)庫收入成為拉動稅收增收的主要力量。一季度，完成免抵調(diào)庫收入8559萬元，比同期增長225.15%。免抵調(diào)庫收入對全部稅收的貢獻(xiàn)達(dá)到了35.84%，拉動稅收增長27.46個百分點。免抵發(fā)生額受企業(yè)進(jìn)料加工額和退稅率提高的雙重影響，實現(xiàn)了較好的增收，一季度完成免抵發(fā)生額5771萬元，比同期增長51.92%。

5、充分利用預(yù)警、評估等系統(tǒng)的疑點信息開展有效的評估查補(bǔ)。一季度，共入庫評估查補(bǔ)稅款433萬元，占全部稅收收入的比重為1.81%，對全部稅收收入起到了有效的補(bǔ)充。

6、積極兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，幫助經(jīng)濟(jì)寒冬中的企業(yè)渡過難關(guān)。一季度，共辦理各種退稅3,229萬元，比同期增長26.93%。其中出口退稅2,865萬元、福利企業(yè)退稅304萬元、資源綜合利用退稅60萬元。

（二）一季度稅收分行業(yè)分析

1、增值稅增收較大行業(yè)。（1）電信設(shè)備業(yè)：完成1517萬元，比同期增收1453萬元，增長2270.31%。主要是金寶電子有限公司的帶動，該企業(yè)一季度入庫增值稅1313萬元，比同期增收1286萬元。但企業(yè)的形勢十分嚴(yán)峻，一季度內(nèi)銷收入、出口收入比同期大幅減少；增值稅的增加主要是購進(jìn)減少造成，購進(jìn)減少造成的抵扣稅額減少幅度相對大于收入減少造成的銷項稅額減少幅度；出口收入呈幾倍下滑，也造成了免抵發(fā)生額下降較大。（2）建材業(yè)：完成168萬元，比同期增收96萬元，增長133.33%。主要是雙吉實業(yè)有限公司的影響，該企業(yè)一季度入庫60萬元，而同期辦理以前年度退稅入庫-60萬元，增收120萬元；其次金都永和商品混凝土有限公司一季度入庫33萬元，比同期增加32萬元。（3）紡織業(yè)：完成701萬元，比同期增收345萬元，增長96.91%。主要是市針織廠辦理免抵調(diào)庫稅款的影響，該企業(yè)入庫稅收全部是免抵調(diào)庫稅款，完成644萬元，比同期增收324萬元。主要是上年結(jié)轉(zhuǎn)免抵未調(diào)稅款576萬元在本年調(diào)庫的貢獻(xiàn)；今年受益于退稅率的提高，申報免抵稅款302萬元，比同期增加127萬元。（4）電力業(yè)：完成1331萬元，比同期增收775萬元，增長139.39%。該行業(yè)主要涉及一戶供電企業(yè)、兩戶發(fā)電企業(yè)，市供電公司完成1115萬元，增收583萬元，主要是供電銷售價格提高帶來的增收；而兩戶發(fā)電企業(yè)因下游需求方產(chǎn)能不足、需求下滑，銷售收入和稅收均下滑明顯。

2、增值稅減收較大行業(yè)。增值稅減收行業(yè)集中在通用設(shè)備、專用設(shè)備。主要是設(shè)備制造業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大，去年10月份以來，鐵礦石價格和需求的跳水、房地產(chǎn)業(yè)和汽車行業(yè)的萎靡不振給設(shè)備制造業(yè)帶來較大的沖擊。其中：通用設(shè)備完成291萬元，比同期減收181萬元，減幅38.35%；專用設(shè)備完成214萬元，比同期減收91萬元，減幅29.84%；批發(fā)業(yè)完成289萬元，比同期減收133萬元，減幅31.52%。

3、所得稅增收較大行業(yè)。（1）金融保險業(yè)：入庫799萬元，比同期增收679萬元，增長565.83%，主要是市農(nóng)村信用社實現(xiàn)的增收，本期入庫766萬元，同比增收655萬元。（2）建材業(yè)：入庫98萬元，比同期增收71萬元，增長262.96%，主要是玲瓏水泥帶來的增收，本期入庫52萬元，同比增收50萬元。

4、所得稅減收較大行業(yè)。（1）電信設(shè)備業(yè)：入庫5萬元，比同期減收297萬元，減幅98.34%。主要是受金寶電子減收的影響，該企業(yè)2011年四季度銷售收入減幅較大，而存貨為高成本，導(dǎo)致虧損，無實現(xiàn)入庫所得稅，同比減收300萬元。（2）有色金屬業(yè)：入庫120萬元，比同期減收727萬元，減幅85.83%。主要是受賀利氏貴金屬和國大黃金減收的影響，兩戶企業(yè)產(chǎn)品銷量和價格同比降幅較大，直接減少了企業(yè)利潤，分別減收590萬元、153萬元。（3）電力業(yè)：入庫52萬元，比同期減收196萬元，減幅79.03%。該行業(yè)全部為玲瓏熱電有限公司實現(xiàn)入庫，減收原因主要是原材料煤價格同比增幅較大、企業(yè)實現(xiàn)利潤同比下降較大，以及由于適用稅率由同期的33%下調(diào)為本期的25%。（4）房地產(chǎn)：入庫93萬元，比同期減收142萬元，減幅60.43%。主要是受麗湖置業(yè)有限公司因房地產(chǎn)市場形勢低迷造成減收的影響，本期入庫0.2萬元，同比減收105萬元。（5）其他行業(yè)：入庫173萬元，比同期減收562萬元，減幅76.46%。主要是受利奧橡減收的影響，企業(yè)產(chǎn)品成本居高不下，而銷售市場受金融危機(jī)對汽車行業(yè)的影響十分嚴(yán)峻，本期無實現(xiàn)入庫所得稅，同比減收504萬元。

（三）二季度稅收收入的預(yù)測

一季度，我市國稅收入保持了穩(wěn)定增長，但分析增長的原因，我們感到形勢非常嚴(yán)峻，隨著國家免抵調(diào)庫指標(biāo)分配的限制，免抵調(diào)庫的拉動作用將減弱。3月份增值稅直接收入的增長的原因：首先，各企業(yè)在金融危機(jī)爆發(fā)后不斷消化庫存，客觀上需要庫存補(bǔ)給造成了市場需求在一定時期出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)；其次，隨著國家拉動內(nèi)需的政策，各地項目陸續(xù)開工對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開始產(chǎn)生作用。但是，結(jié)構(gòu)性減稅政策的影響還處在初步階段，隨著時間的推遲，影響將會不斷增加；免抵調(diào)庫在資源和計劃的共同制約下，對稅收的拉動作用將遠(yuǎn)低于第一季度；由于一季度企業(yè)受金融危機(jī)的影響市場仍是產(chǎn)銷不旺的狀況，四月份申報一季度的所得稅將很不樂觀。二季度組織收入工作面臨著前所未有的壓力，而同期二季度正是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的時期。

三、新形勢下稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施與建議

稅收來源于經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的直接體現(xiàn)。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)增長和組織收入形勢，國稅部門應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)大局，結(jié)合國家稅收政策調(diào)整和全市經(jīng)濟(jì)形勢，積極做好稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章，促進(jìn)全市加快產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，不斷優(yōu)化財源結(jié)構(gòu)，努力為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)與稅收的平穩(wěn)增長做出積極貢獻(xiàn)。

（一）大力組織稅收收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障

1、堅持組織收入原則。依法征稅，既要應(yīng)收盡收，也要應(yīng)退盡退。組織稅收政策執(zhí)行情況調(diào)研和檢查，督查稅收優(yōu)惠政策是否按時貫徹落實到位，以及有無違規(guī)減征、少征稅款和違規(guī)辦理免稅、退稅問題。做到不因收入任務(wù)緊張而松動減稅政策執(zhí)行力度，認(rèn)真貫徹各項稅收優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、做好稅收調(diào)研預(yù)測。從點到面，關(guān)注經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展趨勢，結(jié)合執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策帶來的稅收減收情況及加強(qiáng)征管評估稽查帶來的增收情況，做好各階段稅收調(diào)研和收入預(yù)測工作，把握組織收入工作主動權(quán)。

3、夯實稅收征管基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹國家稅務(wù)總局發(fā)出的《關(guān)于進(jìn)一步做好稅收征管工作的通知》，進(jìn)一步落實稅收管理員制度，深入企業(yè)掌握經(jīng)濟(jì)稅源第一手資料，努力通過加強(qiáng)稅源控管、加大評估稽查力度增加稅收收入。

4、探索新的管理模式。為加強(qiáng)對全市重點稅源的監(jiān)控，將年納稅千萬元以上、占全市稅收44%比重的7戶企業(yè)由稅源管理科集中管理，通過探索加強(qiáng)龍頭企業(yè)的管理方法，對組織收入工作起到保障作用。

（二）強(qiáng)化稅收服務(wù)，幫助企業(yè)用足、用好稅收政策

1、立足扶持企業(yè)發(fā)展，將國家出臺的結(jié)構(gòu)性減稅政策及時傳達(dá)給相關(guān)企業(yè)，幫助企業(yè)用足、用好政策，提高產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效率；用政策帶來的一定時期內(nèi)稅收收入的減少換取企業(yè)更大的發(fā)展空間，爭創(chuàng)品牌、名牌，做大做強(qiáng)，為將來財政收入的增長做好儲備。如國家出臺的增值稅轉(zhuǎn)型政策，對企業(yè)購買更新設(shè)備起到很好的推動作用，以購買金額5000萬元的設(shè)備為例，可抵扣稅款726萬元，節(jié)約資金726萬元，因此企業(yè)對需要改造的設(shè)備應(yīng)盡快進(jìn)行，增加企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、加強(qiáng)與政府部門的溝通交流，將國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策及時匯報給政府部門，以便統(tǒng)籌安排，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展國家重點扶持、給予稅收減免優(yōu)惠的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品初加工、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備等，最大限度地增加地方財政收入，從而更好的實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；加大地方級分成比例高的產(chǎn)業(yè)支持力度，積極發(fā)展繳納營業(yè)稅的企業(yè)，尤其是涉及民生、國家出臺住房稅收優(yōu)惠政策的房地產(chǎn)企業(yè)，全市旅游業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐與其他縣市區(qū)相比還沒有躍居前列，還有較大的發(fā)展空間，因而相關(guān)部門研究、制定對這些行業(yè)的扶持發(fā)展措施，促進(jìn)這些行業(yè)的發(fā)展將有助于地方財政收入的增加。

（三）積極培植稅源，服務(wù)、推進(jìn)全市項目建設(shè)活動

項目建設(shè)工作的成敗對稅收和地方財政收入增長具有重大影響，必須常抓不懈，抓“項目大建設(shè)”、“大項目建設(shè)”，促“企業(yè)大發(fā)展”“促大企業(yè)發(fā)展”。尤其是加強(qiáng)預(yù)期稅收收入、財政貢獻(xiàn)大的項目建設(shè)力度，將對地方財政收入的增加產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。有關(guān)部門應(yīng)及時將全市大項目儲備信息傳遞給稅務(wù)部門，在項目論證、立項、審批的同時，稅務(wù)、財政部門提前介入，共同分析項目可能帶來的稅收收入和財政貢獻(xiàn)情況，也有利于稅務(wù)部門及時加強(qiáng)對新上項目的稅收控管，使新上項目盡早、盡快發(fā)揮效益。加大招商引資財稅貢獻(xiàn)情況的考核力度，減少項目引進(jìn)的盲目性，提高項目的經(jīng)濟(jì)、社會效益。同時，積極引導(dǎo)企業(yè)按照國家確定的投資方向上項目，努力爭取國家和省無償資金、政策性貸款。有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對篩選上報的項目及時完善用地、環(huán)評等審核手續(xù)，落實好配套條件，爭取早日批復(fù)做好基礎(chǔ)工作；已得到批復(fù)的項目，積極協(xié)調(diào)落實好土地和地方配套資金，確保項目運(yùn)作符合國家要求；加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，對已上報項目，無論省和國家資金是否到位，都要加快建設(shè)進(jìn)度；對國家資金已經(jīng)到位的項目，確保資金專款專用。合理安排項目的開工與資金到位的關(guān)系；充分把握當(dāng)前基建材料價格低的有利時機(jī)，有效降低企業(yè)建設(shè)成本。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)，增加地方財政收入

稅收作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段和市場利益分配的主要形式，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。國稅部門應(yīng)積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為政府部門出謀劃策，做大做強(qiáng)稅收總量，不斷增加地方稅收比重。一方面，落實各項扶持發(fā)展政策。落實全市“千億工程”、“393”工程等激勵政策，發(fā)揮好財政資金引導(dǎo)乘數(shù)作用；積極探索貸款財政貼息、收費(fèi)減免等措施，引導(dǎo)加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金支持；鼓勵和引導(dǎo)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大規(guī)模，做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力拓展地方稅源。全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提高三產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，盡快形成“大商貿(mào)、大旅游、大物流”的發(fā)展格局，增強(qiáng)其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財源建設(shè)的帶動作用，增加地方稅收的比重；完善考核獎懲機(jī)制，促進(jìn)財政收入合理增長。

（五）部門齊心協(xié)力，進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

1、充分利用國家放寬投資主體資格限制、融資限制和延期出資限制的政策，吸引各類合法投資主體來企業(yè)投資，積極化解資金不足的矛盾，實現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展；充分利用放寬企業(yè)注冊資本金條件、放寬經(jīng)營方式的政策，積極發(fā)展中小企業(yè)和個體工商戶，實現(xiàn)全市市場主體總量的大幅度增加；外資企業(yè)充分利用放寬名稱登記條件、放寬經(jīng)營方式范圍限制的政策，通過擴(kuò)大域名以及合理表述經(jīng)營范圍的方式，實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。

2、積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對民生工程、“三農(nóng)”發(fā)展的支持力度，積極滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技先導(dǎo)型龍頭企業(yè)的信貸需求；繼續(xù)強(qiáng)化面向中小、民營企業(yè)的信貸創(chuàng)新，完善與信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展壯大；加大對重點項目和骨干企業(yè)、節(jié)能減排和自主創(chuàng)新企業(yè)、外向型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的信貸支持力度。設(shè)立多層次中小企業(yè)貸款擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中小企業(yè)金融政策扶持。

3、結(jié)合海關(guān)關(guān)稅政策的調(diào)整，用足歷年已批外資項目下的設(shè)備購置外匯額度，進(jìn)口用于企業(yè)生產(chǎn)、符合免征關(guān)稅、增值稅的設(shè)備；對去年新批項目項下的進(jìn)口設(shè)備，在今年有效時間內(nèi)及時備案并全額進(jìn)口，盡最大限度地利用好國家的關(guān)稅政策；對已向海關(guān)申報的進(jìn)口貨物，在享受政策的時限內(nèi)全部進(jìn)口到位。

第2篇

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文一：小議金融危機(jī)下宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整

摘要：中國應(yīng)抓住美元因受到國際金融危機(jī)影響而做為國際貨幣核心地位有所動搖的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)人民幣國在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位的確立，使人民幣國際化，從而提升我國國際地位，減少匯價風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī);宏觀經(jīng)濟(jì)政策

美國是世界金融中心，美國財政賬戶赤字龐大，日本中國歐洲等國家對美國有大量的貿(mào)易盈余，美國通過向這些國家出售資產(chǎn)或借款，使這些國家成為美國的債權(quán)人，所以這些國家的投資收益非常容易受到美元匯率和經(jīng)濟(jì)波動的影響。顧全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡是當(dāng)今美國不斷積累的金融風(fēng)險危機(jī)導(dǎo)致的。更具體更深層次的講，美國金融危機(jī)是資金流動性過剩導(dǎo)致的金融危機(jī)的爆發(fā)。全球經(jīng)濟(jì)處在總需求不足與總生產(chǎn)供給過剩的狀態(tài)中，是低效無序的不良狀態(tài)，大量的閑置資金找不到投資的項目，進(jìn)而購買了沒有實體經(jīng)濟(jì)支持的金融衍生產(chǎn)品，這樣美國本地資產(chǎn)價格嚴(yán)重泡沫化，一旦美國泡沫破滅，必然引發(fā)全球的金融危機(jī)。

國際金融危機(jī)對中國的沖擊

我國在這一輪美國次貸危機(jī)中也受到不小的影響，但是略小于歐美日本等發(fā)達(dá)國家。國際金融危機(jī)在通過各種途徑?jīng)_擊我國的實體經(jīng)濟(jì)，主要表現(xiàn)在倆個方面：一個是我國在海外的投資嚴(yán)重縮水，一個是國內(nèi)資本市場下跌，房地產(chǎn)等支柱企業(yè)不景氣，外國熱錢流出等。具體的說：

(一)國際金融危機(jī)使得我國深層次矛盾凸顯

改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展同時也積累了一些深層次的矛盾。這次以美國次貸危機(jī)為引爆點的國際金融危機(jī)更加重了我國深層次矛盾凸顯。首先，我國是出口導(dǎo)向型國家，商品生產(chǎn)屬于勞動密集型，但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，這樣的增長方式是不可持續(xù)的。本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)就嚴(yán)重打擊了我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)，致使很多中小型出口企業(yè)紛紛倒閉，主要集中在玩具和紡織等領(lǐng)域。另外，很多國家制定新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，使得我們國家的出口產(chǎn)品遇到了綠色貿(mào)易壁壘，威脅了我國外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們國家的經(jīng)濟(jì)必須轉(zhuǎn)變這種以依賴資源的消耗，以破壞環(huán)境和自然資源為代價的經(jīng)濟(jì)模式，不然談不上經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外我國經(jīng)濟(jì)還缺乏有效的引導(dǎo)拉動消費(fèi)增長的機(jī)制。一個是國際金融危機(jī)爆發(fā)后，國際市場的資金從中國撤離，國內(nèi)市場感到壓力并且投資信心不足，導(dǎo)致民營資本不能得到充分的利用和引導(dǎo)，另外，雖然經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，但是城鄉(xiāng)差異依然很大，農(nóng)民收入增長緩慢，消費(fèi)提高不多，農(nóng)村的消費(fèi)市場沒有很好的得到啟動，而城市居民雖然收入提升，但是隨著房價醫(yī)療教育等領(lǐng)域的開支不斷的加大，城市消費(fèi)在一定程度上也受到抑制。

(二)我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，金融發(fā)展滯后，致使經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展迅速，沒能很好的起到導(dǎo)向的作用

我國因為在外國有上萬億美元的外匯儲備，隨著這次金融危機(jī)的縮水而縮水，此外我國國內(nèi)找不到優(yōu)質(zhì)的投資項目使得外匯儲備無法投資，而由國外直接引進(jìn)的投資項目又要支付巨大資金給海外投資人，這就導(dǎo)致了國內(nèi)金融市場發(fā)展在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于劣勢，國內(nèi)的商業(yè)銀行因自身存在很大金融風(fēng)險，在為非金融企業(yè)提供金融服務(wù)方面也受到一定制約。國內(nèi)金融市場在發(fā)展大方向上呈現(xiàn)滯后和不景氣的現(xiàn)狀。

中國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整重點

國際金融危機(jī)為我國經(jīng)濟(jì)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。中國目前居民存在金融機(jī)構(gòu)中的大量存款沒有得到有效利用，資本充足，勞動力過剩，因此需要對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行及時調(diào)整和完善，建立良好的并適合中國市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，擺脫國際金融危機(jī)的不利影響，使我國經(jīng)濟(jì)找到新的增長點，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

(一)轉(zhuǎn)變貿(mào)易模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

改變原有貿(mào)易增長模式，使其由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變，調(diào)整貿(mào)易政策及發(fā)展思路，從全局出發(fā)，協(xié)調(diào)進(jìn)出口關(guān)系，對進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，使貿(mào)易更具競爭力，實現(xiàn)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。樹立一批有競爭實力的在國際上能叫的響的大的民族品牌，增加產(chǎn)品自身的科技含量和付加值，提高中國商品在國際市場上的競爭力。在引進(jìn)外資方面要調(diào)整引進(jìn)政策，重視技術(shù)含量，優(yōu)化外資服務(wù)，以此來促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合優(yōu)化。在加工貿(mào)易方面要制定長期的發(fā)展規(guī)劃，延伸其產(chǎn)業(yè)鏈，加速加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。同時實施綠色貿(mào)易增長戰(zhàn)略，創(chuàng)新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定相關(guān)政策，健全相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志制度，實行ISO14000環(huán)境管理體系，并鼓勵企業(yè)注重環(huán)保技術(shù)，研發(fā)綠色產(chǎn)品，開拓綠色環(huán)保的新市場。

(二)建立并完善我國經(jīng)濟(jì)體系中有效擴(kuò)大內(nèi)需的制度和相關(guān)配套政策

國內(nèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的基點，因此擴(kuò)大內(nèi)需是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。消費(fèi)拉動和投資驅(qū)動是擴(kuò)大內(nèi)需的兩個要素，二者從短期和長期兩個方面在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長上起到了重作用。實現(xiàn)有效的擴(kuò)大內(nèi)需一方面要擴(kuò)大投資，要加大投資力度，實行積極、相應(yīng)寬松的財政及傾向政策，制定有效的擴(kuò)大內(nèi)需措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)增長模式，尤其是要加強(qiáng)與老百姓息息相關(guān)的如教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的民生領(lǐng)域的投資以及如節(jié)能減排等的企業(yè)技術(shù)項目改造的投資。另一方面要刺激消費(fèi)，重點是提高城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民及低收入群體的收入水平。強(qiáng)化并完善農(nóng)村社會保障體系，減輕農(nóng)民各項負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村金融服務(wù)水平，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)村建設(shè)的財政補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，完善農(nóng)村養(yǎng)老和醫(yī)療體制改革。

(三)加強(qiáng)中國金融市場的對外開放程度

國際金融危機(jī)是并不是全球經(jīng)濟(jì)化的終結(jié)，市場經(jīng)濟(jì)制度和金融自由化仍然是國際社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向。金融危機(jī)的爆發(fā)使我們認(rèn)識到，國際社會經(jīng)濟(jì)要在國際貨幣體系重構(gòu)和加強(qiáng)國際金融監(jiān)管方面要做出相應(yīng)的調(diào)整。我國做為國際社會中重要的一員，也要在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，審視我國金融體系中存在的問題及劣勢，加大金融改革開放的力度，實現(xiàn)金融政策的主動性、預(yù)見性及可控性。同時要在交易機(jī)制、市場結(jié)構(gòu)上加強(qiáng)對金融的監(jiān)管，創(chuàng)新金融產(chǎn)品及金融衍生產(chǎn)品，擴(kuò)展資本市場規(guī)模，提高資本配置效率，改善金融結(jié)構(gòu)，化解金融風(fēng)險。深入推進(jìn)交易機(jī)制市場化改革，深化融資融券等制度的改革及有效創(chuàng)新。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化

中國應(yīng)抓住美元因受到國際金融危機(jī)影響而做為國際貨幣核心地位有所動搖的契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)人民幣國在世界經(jīng)濟(jì)和金融體系中的主導(dǎo)地位的確立，使人民幣國際化，從而提升我國國際地位，減少匯價風(fēng)險。由于國際貿(mào)易三無悖論的影響，我國人民幣匯率上升也會帶來一些負(fù)面的影響因素，如對出口行業(yè)的影響。這就需要我們調(diào)整相應(yīng)的政策及相關(guān)制度，選擇長期對我國存在貿(mào)易順差的國家為切入點，分步驟的穩(wěn)步推進(jìn)我國貨幣的國際化，提高人民幣國際協(xié)議計價貨幣的作用和地位，擴(kuò)大人民幣的使用范圍，使人民幣在國際上被認(rèn)可的程度大大提高。

參考文獻(xiàn)

1、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)方法的幾點思考張寶貴;山西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(高等教育版)2006-03-2021

2、新開放經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué):研究文獻(xiàn)綜述陳雨露;侯杰;南開經(jīng)濟(jì)研究2006-04-2021

宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文范文二：房地產(chǎn)市場與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)解析

摘要：近十年來的房價上漲、信用擴(kuò)張的情況并非我國所獨(dú)有。在房地產(chǎn)次貸危機(jī)之前，美國和一些歐洲國家也經(jīng)歷過一段房地產(chǎn)繁榮時期，但是這些國家并未從政策層面對房地產(chǎn)投資和房價進(jìn)行直接干預(yù)。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)市場;宏觀經(jīng)濟(jì)

我國銀行業(yè)1998年開始推出個人購房按揭貸款業(yè)務(wù)，使得居民購買力大大增強(qiáng)。近年來，伴隨著中國房地產(chǎn)市場的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)金融信貸規(guī)模的快速擴(kuò)張。從1998年至2009年，銀行發(fā)放的個人購房貸款余額增長了超過103倍。與此同時，房價收入比(房價收入比=商品放住宅單套價格/城鎮(zhèn)家庭平均可支配年收入=(商品住宅平均銷售價格商品住宅平均單套銷售面積)/(城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入城鎮(zhèn)家庭戶均人口數(shù)))在近些年逐漸攀高，部分城市遠(yuǎn)超過國際水平。2006年北京市房價收入比約為15.55，2007攀升至19.59，2008年美國次貸危機(jī)期間略有下降，2009年又上升到23.54(根據(jù)《中國統(tǒng)計年檢》數(shù)據(jù)整理得到)。2007年10月和2010年4月，我國兩次提高二套房貸款首付比例和上浮利率以對高房價進(jìn)行調(diào)控，銀行購房按揭貸款增速有所下降，對房地產(chǎn)市場具有明顯的負(fù)面作用。因為本文的研究重點在投資、信貸、房價和宏觀經(jīng)濟(jì)因素方面，所以暫不考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策直接對房地產(chǎn)市場的交易干預(yù)和調(diào)節(jié)的問題。需要注意的是：政府對房地產(chǎn)市場的供給和需求的政策性限制(如限購)會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生較大的影響，但是這種政策的作用與信貸、投資、收入等因素相比，具有更多的短期性和臨時性。本文會在最后一部分簡單論述這個問題。在研究房地產(chǎn)投資、信貸、泡沫和宏觀經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系的問題上，國外的代表性文獻(xiàn)有：Green(1997)認(rèn)為住宅建設(shè)投資會帶動GDP波動，而非住宅投資落后于GDP波動;Kim(1993，2000，2003)使用韓國數(shù)據(jù)證明土地價格和GDP、股票價格存在協(xié)整性關(guān)系，在長期，房價與經(jīng)濟(jì)基本面有強(qiáng)相關(guān)關(guān)系;Case，K.，Quigley，J.，Shiller(2003)用美國宏觀數(shù)據(jù)證明，房價上漲時存在顯著的財富效應(yīng);Campbell(2007)采用一般均衡模型和微觀數(shù)據(jù)考察了美國房地產(chǎn)的財富效應(yīng);Youngblood(2003)使用美國的微觀數(shù)據(jù)測算了房地產(chǎn)泡沫時期;JackFavilukis(2010)采用一般均衡模型和房地產(chǎn)價租比等變量，考察了美國房地產(chǎn)價格與宏觀經(jīng)濟(jì)變量之間的關(guān)系，并使用參數(shù)校準(zhǔn)法進(jìn)行研究。

我國房地產(chǎn)市場化發(fā)展歷史相對較短，目前存在一些不同于其他國家的特殊問題。近年來，房地產(chǎn)業(yè)逐步成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，部分城市房價過高、過快上漲，供求矛盾突出，泡沫初顯。房地產(chǎn)和宏觀經(jīng)濟(jì)相互關(guān)系的研究也越來越受到我國學(xué)者的重視。王國軍、劉水杏(2008)關(guān)注房地產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動效應(yīng);段忠東(2007)使用中國數(shù)據(jù)探討了房地產(chǎn)價格與通貨膨脹、產(chǎn)出的相關(guān)關(guān)系;王松濤、劉洪玉(2009)采用計量模型分析了以住房市場為載體的貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，探討了貨幣政策對房地產(chǎn)市場的作用渠道;唐志軍、徐會君、巴曙松(2010)使用協(xié)整性檢驗和VAR分析方法證明，房價波動對消費(fèi)波動有顯著負(fù)影響，房地產(chǎn)投資對GDP增長率有顯著正影響，房價與通貨膨脹同向變動;強(qiáng)林飛、賀娜、吳詣民(2010)通過協(xié)整性檢驗和格蘭杰檢驗證明我國銀行信貸、房地產(chǎn)價格和宏觀經(jīng)濟(jì)之間存在互動關(guān)系;張紅(2005)通過對房地產(chǎn)開發(fā)投資和GDP、貨幣供給(M2)的互動關(guān)系進(jìn)行協(xié)整性檢驗和格蘭杰因果關(guān)系檢驗，證明GDP對房地產(chǎn)開發(fā)投資有顯著的單項因果關(guān)系，而M2對房地產(chǎn)開發(fā)投資的則作用更加明顯;呂江林(2010)認(rèn)為我國房價收入比合理上限為4.38~6.78倍，我國城市住房市場總體存在泡沫。

這些研究分別從經(jīng)濟(jì)基本面、房地產(chǎn)開發(fā)投資、房價泡沫和房地產(chǎn)周期等方面來刻畫房地產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系。然而，相對于國際比較全面深入的研究理論和方法而言，我國對房地產(chǎn)投資、信貸、泡沫與宏觀經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系的探索仍然不夠充分?，F(xiàn)有研究存在以下問題：一是未能全面系統(tǒng)考察房地產(chǎn)投資的規(guī)模、增長率、波動性與長期(短期)宏觀經(jīng)濟(jì)之間的互動關(guān)系;二是沒有深入探討信用擴(kuò)張和房價之間的關(guān)系;三是沒有對房地產(chǎn)與消費(fèi)、房地產(chǎn)與通貨膨脹的相互作用進(jìn)行系統(tǒng)性研究;四是所采用的計量方法和數(shù)據(jù)有待完善。

本文在前述的國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，深入考察了中國房地產(chǎn)部門發(fā)展?fàn)顩r，全面探討了我國房地產(chǎn)部門投資、信貸、價格泡沫和宏觀經(jīng)濟(jì)因素的相互關(guān)系。全文分為五個部分：第一部分為引言;第二部分主要論述居民投資行為和房地產(chǎn)財富;第三部分以房地產(chǎn)金融體系和房地產(chǎn)信貸發(fā)展趨勢為核心展開研究;第四部分研究房價泡沫與一般消費(fèi)、通貨膨脹的關(guān)系;第五部分給出相應(yīng)的政策建議與結(jié)論。

房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)存量和居民財富

1.房地產(chǎn)投資的規(guī)模和波動

表1數(shù)據(jù)概括了1995-2010年我國全社會住宅投資占經(jīng)濟(jì)總規(guī)模(Shto)和固定資產(chǎn)總投資(HoustoInv)的比重。住宅投資平均占GDP的8.58%，占總投資的20.27%(浮動區(qū)間分別是(6.8%~12.13%)和(16.20%~23.66%))。與此相對應(yīng)的世界平均水平是5.5%和23.4%。表1同時匯報了標(biāo)準(zhǔn)差，CV(標(biāo)準(zhǔn)差除均值)和Skewnes(偏度)。宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊和房地產(chǎn)市場環(huán)境的改變影響著房地產(chǎn)投資，使其發(fā)生波動。房地產(chǎn)部門的波動是我國總投資波動的主要組成部分。表2總結(jié)了房產(chǎn)投資和其他GDP組成成分的增長率和方差：GDP=總消費(fèi)+總投資+其他項目;總投資=住宅房地產(chǎn)投資+非住宅投資過去的15年中，住宅房地產(chǎn)投資平均年增長率達(dá)到15.92%，超過了13.05%的GDP增長率和13.89%的消費(fèi)增長率;住宅房地產(chǎn)投資增長率標(biāo)準(zhǔn)差3.83，小于GDP和消費(fèi)增長率的方差，也小于非住宅房產(chǎn)投資增長率的方差;住宅投資增長率的CV值為0.51，大于非房產(chǎn)投資增長率的CV值，但小于GDP和消費(fèi)增長率的CV值。

2.房地產(chǎn)投資決定：BURNS-GREBLER假說

除了經(jīng)濟(jì)基本面因素，宏觀經(jīng)濟(jì)政策是影響我國房地產(chǎn)投資的主要因素之一?？紤]到我國的房地產(chǎn)投資一定程度上是由政策因素決定的，我們有必要考量著名的BURNS-GREBLER假說在我國是否成立。BURNS-GREBLER(1977)假說采用時間序列和面板數(shù)據(jù)，證明房產(chǎn)投資占GDP的百分比(SHTO)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在非線性相關(guān)。具體說，當(dāng)收入很低時，這個百分比也很低，房產(chǎn)投資隨著實際人均收入增長而攀升，從而進(jìn)一步拉動GDP的增長;這個比例達(dá)到峰值后，隨著收入水平的進(jìn)一步升高而下降，房產(chǎn)投資對GDP的貢獻(xiàn)也隨之下降，形成一個倒U型曲線。1993年世界銀行的研究表明：采用多國的面板數(shù)據(jù)證明這一倒U型曲線是存在的，在最不發(fā)達(dá)國家中SHTO比率大約為2%，發(fā)展中國家上升到8%，發(fā)達(dá)國家下降到3%~5%。中國的情況：朱愛勇(2009)采用1999年到2007年季度省級數(shù)據(jù)證明我國房地產(chǎn)符合這一假設(shè)，但是由于數(shù)據(jù)和方法限制，未能考量2007年之后的情況。圖1繪出了1995-2010年實際人均收入(GNI實際國民收入以1995年不變價格)和SHTO的關(guān)系。每一個點代表一個年份，按照時間順序連成線。圖中實際人均收入是持續(xù)增長的，1998年房改之后我國的房地產(chǎn)業(yè)取得了迅速發(fā)展，對GDP的帶動作用不斷增強(qiáng)。即使在2007年美國次貸危機(jī)發(fā)生的條件下，我國的房地產(chǎn)投資水平仍然維持了高增長。從全國年度數(shù)據(jù)看，我國的房地產(chǎn)業(yè)還沒有出現(xiàn)倒U型曲線，當(dāng)然因為我國房地產(chǎn)的東西部發(fā)展不均衡，部分城市可能處在不同的發(fā)展階段，因此需要進(jìn)一步使用城市數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。我國數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果比較類似中國2000年以前的情況，即倒U型的左半邊。DURBIN-WATSON檢驗結(jié)果說明存在二階自相關(guān)。對模型進(jìn)行修正重新估計，*代表做AR(1)和AR(2)調(diào)整后的解釋變量。此外，由于實際利率(用rint表示)與房地產(chǎn)投資存在反向變動的關(guān)系，添加實際利率作為解釋變量(世界銀行1993年103頁)。估計結(jié)果比較顯著，調(diào)整R^2為0.9933。結(jié)果證明中國的數(shù)據(jù)符合BRUNS-GREBLER假設(shè)，房地產(chǎn)投資-GDP之比隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)倒U型曲線，房地產(chǎn)投資對GDP的貢獻(xiàn)作用正在減弱。

3.我國房地產(chǎn)是否過度投資

房地產(chǎn)部門的最優(yōu)資源配置是怎樣的呢?相關(guān)研究普遍認(rèn)為美國對自住房產(chǎn)的稅收優(yōu)惠政策導(dǎo)致了房地產(chǎn)過度投資。MILLS(1987)采用兩部門模型證明房地產(chǎn)部門資本回報率明顯低于其他生產(chǎn)部門的資本回報率，這意味著房地產(chǎn)部門可能存在過度投資;TAYLOR(1998)采用1975-1995年數(shù)據(jù)，研究表明雖然1986年通過了有利于自住房產(chǎn)的減稅法案，沒有顯著證據(jù)證明自住房地產(chǎn)回報率低于其他生產(chǎn)部門。相反，一些研究認(rèn)為，因為土地、金融等種種限制因素，房地產(chǎn)行業(yè)可能存在投資不足。KIMSUH(1991)采用MILL模型和1970-1986年中國數(shù)據(jù)證明了中國存在房地產(chǎn)投資不足，將數(shù)據(jù)擴(kuò)展到1995年，發(fā)現(xiàn)雖然房地產(chǎn)部門回報率和其他生產(chǎn)回報率差額在減少，但是房地產(chǎn)投資不足仍然存在。

4.房地產(chǎn)投資和宏觀經(jīng)濟(jì)波動

住宅投資是GDP的重要組成部分，GREEN(1997)采用格蘭杰因果關(guān)系檢驗研究了房地產(chǎn)投資、非房地產(chǎn)投資和GDP之間的因果關(guān)系。結(jié)果證明，住宅投資是GDP的格蘭杰原因，而不是格蘭杰結(jié)果，非住宅投資是GDP的格蘭杰結(jié)果，但不是格蘭杰原因。這意味著美國數(shù)據(jù)支持房地產(chǎn)投資影響經(jīng)濟(jì)周期。GREEN認(rèn)為控制房產(chǎn)過度投資的政策在長期可以優(yōu)化資源配置，但是在短期可能對經(jīng)濟(jì)造成不良影響。KIM(2004)采用中國1970-2002年季度數(shù)據(jù)證明：住宅投資不是GDP的格蘭杰原因，而是受到宏觀經(jīng)濟(jì)波動的影響;非住宅投資既是GDP的格蘭杰原因又是GDP的格蘭杰結(jié)果。美國和中國結(jié)果不同，一個可能原因是：因為房產(chǎn)投資對經(jīng)濟(jì)可能具有正面作用，政府會采取政策通過調(diào)節(jié)房地產(chǎn)投資來對沖經(jīng)濟(jì)波動。房地產(chǎn)投資是GDP的格蘭杰結(jié)果，而不是格蘭杰原因，非房地產(chǎn)投資與GDP有顯著的格蘭杰因果關(guān)系。這與中國的情況相類似。具體原因是：經(jīng)濟(jì)情況較好時社會會增加房地產(chǎn)投資，但是房地產(chǎn)投資較多并不意味著經(jīng)濟(jì)會變好。這是因為，原本經(jīng)濟(jì)形勢不好的時候，考慮到房地產(chǎn)投資有可能可以拉動經(jīng)濟(jì)，政策會給予一定的支持，但是這不一定能夠真正達(dá)到目的。

5.房地產(chǎn)存量和居民財富

房地產(chǎn)存量即房地產(chǎn)部門在各期的累計總投資減去折舊等抵減項目。我國的城鎮(zhèn)居民人均住宅面積從1978年的6.7平方米/人上升到了1998年的18.7平方米/人，在2007年達(dá)到27.1平方米/人。。下面采用1998年至2010年北京市地區(qū)生產(chǎn)總值、房地產(chǎn)總市值的數(shù)據(jù)，計算出房地產(chǎn)總市值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例變化，如圖2所示：表4列出了北京市房地產(chǎn)總存量、房地產(chǎn)總市值、全國金融市場總資本(股票年末總市值)和地區(qū)生產(chǎn)總值。住宅房地產(chǎn)是我國居民的家庭財富的主要組成部分。

房地產(chǎn)金融、消費(fèi)信用和房價

住房抵押貸款在1998年房改后逐步成為居民購房的重要工具。抵押貸款一般5到30年到期，按照政策，部分居民可以享受利率和收入比率的優(yōu)惠。圖2表示了有關(guān)居民長期抵押貸款的相關(guān)指標(biāo)特征。其中，A表示商業(yè)銀行發(fā)行在外抵押貸款余額，B表示年度新增抵押貸款，C表示GDP，A/C表示抵押貸款余額/GDP，B/C表示新增抵押貸款/GDP。由圖3可知，近年來抵押貸款總規(guī)模迅速上升，市場急劇擴(kuò)大。根據(jù)1998年到2010年的數(shù)據(jù)，抵押貸款占比平均從1998年的0.51%上升到2009年的12.8%?？紤]部分年度數(shù)據(jù)還包括了其他長期消費(fèi)貸款，所以這一指標(biāo)實際上被高估了。然而，目前我國的這一指標(biāo)水平比起發(fā)達(dá)國家還是要低得多。歐盟2011年抵押貸款規(guī)模占GDP的平均比例為39%(歐洲央行2011年數(shù)據(jù))，美國2010年的這一指標(biāo)為44%(世界銀行2010年數(shù)據(jù))。圖4和圖5表示的是短期消費(fèi)信貸與房地產(chǎn)市場總資本存量之間的變動關(guān)系。與美國和韓國的情況不同，我國的房地產(chǎn)市場資本的變動明顯對一般消費(fèi)性信貸有明顯的擠出效應(yīng)。自1998年房改以來，低利率和快速擴(kuò)張的信貸規(guī)模被認(rèn)為是助長房價飆升的一個重要的因素。在2011年以前，我國的平均住房抵押貸款利率在5%~11%之間，部分消費(fèi)者可以獲得7折利率優(yōu)惠。但利率在2001年降至8.2%，到2003年降至6.3%。使用季度數(shù)據(jù)，季度數(shù)據(jù)缺失的部分采用當(dāng)年年度數(shù)據(jù)按比例拆分，滯后階數(shù)為一階。

房價、消費(fèi)和通貨膨脹

1.房價走勢

宏觀經(jīng)濟(jì)的一般變量，比如收入、利率、原材料價格水平、土地價格等，可能會影響房價走勢，導(dǎo)致房價波動。圖6畫出了房價、地價和名義GDP變動的趨勢線，可以看出：房價和地價的同步性較強(qiáng)，這是因為土地成本是房地產(chǎn)生產(chǎn)成本的重要組成部分。此外，房價和名義GDP也有較強(qiáng)的協(xié)同性。

2.泡沫檢測

常見的判定房價泡沫的標(biāo)準(zhǔn)是價租比，類似于股票市場的市盈率。房地產(chǎn)作為一種投資品，其價格應(yīng)該基于它帶來的未來收益貼現(xiàn)。房地產(chǎn)資本投資的未來收益，取決于當(dāng)期租金水平、租金上漲速度。如果實際房價與價租比決定的均衡房價背離過多，則可以認(rèn)為存在泡沫。圖7標(biāo)示了房價變動和價租比變動的趨勢?？梢园l(fā)現(xiàn)，價租比能夠比較好的表現(xiàn)房價的變動水平。Favilukis(2010)認(rèn)為，在放松金融管制，開放外資在本國投資，考慮土地供給限制的前提下，價租比能夠更好的反應(yīng)美國房地產(chǎn)市場和美國宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)關(guān)系。表6采用中國數(shù)據(jù)，設(shè)定三個基本模型，檢驗房價與GDP、房地產(chǎn)投資與房價、GDP與價租比之間的關(guān)系。我們發(fā)現(xiàn)，我國的房價和價租比都是與經(jīng)濟(jì)周期同向運(yùn)行的，趨勢如圖7所示;這種同向性，模型比實際數(shù)據(jù)的表現(xiàn)更加顯著，房價運(yùn)行比價租比更明顯，可能是因為租金也是周期性變動的部分，所以一定程度上抵消了趨勢。不考慮土地因素，GDP與價租比相關(guān)系數(shù)在0.15~0.56之間，開放金融管制和放開國際投資管制會大大提高這一系數(shù);考慮土地因素，GDP與價租比的相關(guān)系數(shù)在0.19~0.50之間。本文借鑒Youngblood(2003)的方法，在1998年到2010年季度數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，檢驗我國的房地產(chǎn)市場是否存在泡沫，并確定存在泡沫的時期。Youngblood(2003)檢驗房價泡沫的方法，是采用中位數(shù)住宅房地產(chǎn)價格和人均收入的比值(房價收入比)作為觀測對象，比較這一數(shù)據(jù)和長期均衡房價收入比之間的偏差，一旦偏差過大(超過標(biāo)準(zhǔn)差一定比率)，便超出臨界值，且變異系數(shù)超過0.10，則定義相應(yīng)時期為泡沫時期。基于前面論述，我們采用價租比作為核心變量，做房價泡沫的Youngblood檢驗，檢驗結(jié)果在表7中列示。

3.財富作用、通貨膨脹、信貸政策與房價

(1)財富作用Kim(2004)基于韓國的季度數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，與美國類似，房產(chǎn)財富與一般金融財富有很大的不同，房產(chǎn)財富對消費(fèi)的彈性相當(dāng)于一般金融財富3倍以上。下面采用中國1995年1月到2010年12月35個大中城市的月度數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸，Rc表示消費(fèi)變動，Rincome表示收入變動，Rstock表示股票財富變動，Rhousvalue表示房地產(chǎn)財富變動。根據(jù)上述分析可以發(fā)現(xiàn)，我國的股票財富作用是正的，而房地產(chǎn)財富的財富作用是負(fù)的，這可能是因為消費(fèi)者為了購買房產(chǎn)進(jìn)行儲蓄，擠出了一般消費(fèi)。這與美國、韓國、日本的情況不同。(2)通貨膨脹、貨幣政策與信貸政策因為房地產(chǎn)具有一定的生產(chǎn)周期，房地產(chǎn)供給在短期內(nèi)是基本固定的。因此房地產(chǎn)市場的需求方在短期發(fā)生變化，比如面臨通貨膨脹、貨幣增發(fā)、信貸擴(kuò)張、利率下降，會改變房地產(chǎn)市場的需求，房價隨之改變。而房價上升，消費(fèi)者會要求更高的工資，金融資本要求更高的回報率，可能會因此導(dǎo)致新的通貨膨脹、利率上升等。格蘭杰因果關(guān)系檢驗結(jié)果顯示：貨幣政策、利率和信貸規(guī)模對房價具有一定的作用，而通貨膨脹與房價具有雙向因果關(guān)系。

結(jié)論

本文采用了我國1998-2011年我國房地產(chǎn)投資、房地產(chǎn)信貸、利率房價、消費(fèi)和通脹的年度、季度、月度數(shù)據(jù)，考察了房地產(chǎn)市場和宏觀經(jīng)濟(jì)變量的互動關(guān)系。系統(tǒng)總結(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)市場的互動關(guān)系如下：

1.宏觀經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)市場的影響

首先，居民收入和GDP對房地產(chǎn)的影響比較顯著。當(dāng)居民收入增長，住宅房地產(chǎn)消費(fèi)和投資需求增加，房價上升，價租比上升;同時供給方增加新投資，建設(shè)生產(chǎn)增加，供給增多，房價會因此下降，供給和需求共同決定房價。在我國，房地產(chǎn)投資是GDP的格蘭杰結(jié)果而不是原因，也就是說，當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時，住宅房地產(chǎn)投資一定會增加;但是加大房地產(chǎn)投資力度，不一定能加快GDP的長期增長，這可能是因為房地產(chǎn)投資需要大量的資金和較長的周期，會擠出一般投資和一般消費(fèi)。其次，放松信貸額度管制，降低基準(zhǔn)利率，會帶來住宅房地產(chǎn)投資的顯著增加。國家通過信貸渠道和利率政策來調(diào)整住宅房地產(chǎn)的投資具有顯著效果。再次，消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)、貨幣發(fā)行量(M1，M2)對房地產(chǎn)投資和價格具有一定程度的推動作用。國內(nèi)外數(shù)據(jù)表明，消費(fèi)價格指數(shù)偏高的時期，房地產(chǎn)投資常常較為興旺，而貨幣發(fā)行量M2變動對住宅房地產(chǎn)價格變動有著較為顯著的影響。

2.房地產(chǎn)市場對宏觀經(jīng)濟(jì)的反作用

首先，對居民的房地產(chǎn)具有財富作用：一方面，房地產(chǎn)可能具有財富作用，居民家庭擁有的財富增加，居民會增加消費(fèi)和一般投資，GDP可能隨之增加(隨著收入增長，房地產(chǎn)投資對GDP的貢獻(xiàn)先升后降);同時，回歸結(jié)果表明，一旦房價上升，租金增加，用于房產(chǎn)消費(fèi)的的儲蓄要求提高，會擠出居民一般消費(fèi)。在我國，這種調(diào)整主要體現(xiàn)為居民為購房增加儲蓄，減少消費(fèi)和其他投資，財富作用表現(xiàn)為對消費(fèi)負(fù)面的影響。其次，房價波動對企業(yè)成本有影響：房地產(chǎn)行業(yè)繁榮的同時，房價和租金持續(xù)上升，居民生活成本隨之上升，社會勞動力價格水平上升，就業(yè)可能會有所減少，企業(yè)成本增加，物價隨之上漲。

近十年來的房價上漲、信用擴(kuò)張的情況并非我國所獨(dú)有。在房地產(chǎn)次貸危機(jī)之前，美國和一些歐洲國家也經(jīng)歷過一段房地產(chǎn)繁榮時期，但是這些國家并未從政策層面對房地產(chǎn)投資和房價進(jìn)行直接干預(yù)。日本90年代房價泡沫破滅對金融體系和實體經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的傷害，美國房地產(chǎn)次貸危機(jī)也直接導(dǎo)致了金融危機(jī)和實體經(jīng)濟(jì)的蕭條。為了使房地產(chǎn)市場長期健康平穩(wěn)發(fā)展，采取適當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)宏觀政策調(diào)節(jié)是很必要的。我國目前的房地產(chǎn)調(diào)整政策，主要是限制投資投機(jī)需求，保障土地供給，增加資本利得稅，限制銀行房地產(chǎn)信貸和利率，建設(shè)保障房等方面。其目的是增加總供給，保障基本需求，減少投資投機(jī)帶來的風(fēng)險。然而Colwell(2002)曾經(jīng)用美國數(shù)據(jù)證明，在住宅房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征收資本利得稅，在降低房價的同時，可能會導(dǎo)致房租上升，市場房屋存量和投資建設(shè)量減少。因此筆者建議，應(yīng)該加大力度增加土地供給和保障房投資建設(shè)，減少生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)的各種稅費(fèi)和政策限制，允許和鼓勵農(nóng)村宅基地、小產(chǎn)權(quán)房屋的市場化和自由流轉(zhuǎn)，與此同時，通過信貸和行政手段限制大中城市個人三套以上住房的購買。只有這樣，才能更好的保障我國居民的自住和改善性需求，為城市化和農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城提供更好的居住條件，增加住宅房地產(chǎn)市場存量，從而降低租金和居民使用成本，在長期，使房價逐漸回歸合理水平。

參考文獻(xiàn)