發(fā)布時間：2023-03-16 15:55:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游服務貿(mào)易論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
采用最常用的貿(mào)易競爭力指數(shù)來評價我國旅游服務貿(mào)易的國際競爭力，其計算公式為:TC指數(shù)=(出口―進口)/(出口十進口)，其取值范圍為(－1，1)。如果TC指數(shù)大于零，表明該類商品或服務具有較強的國際競爭力;TC指數(shù)越接近于1，表明該類商品或服務競爭力越強;如果TC指數(shù)小于零，則表明該類商品或服務不具國際競爭力;如果TC指數(shù)為零，則表明此類商品或服務的競爭力與國際水平相當。2001—2008年我國旅游服務貿(mào)易競爭力指數(shù)雖為正值，但數(shù)值都比較小，表明我國旅游服務貿(mào)易的國際競爭力不強。2003年，由于受“非典”影響，我國旅游服務貿(mào)易競爭力指數(shù)明顯下降，降至2002年的1/2，表明我國旅游服務貿(mào)易的國際競爭力減弱。2004—2006年，雖然體情況有所好轉(zhuǎn)，但總體來看我國旅游服務貿(mào)易的國際競爭力仍偏弱。2006年之后，我國旅游服務貿(mào)易的TC指數(shù)不斷下降，從0.17一直降至－0.43。特別是2009年，入境消費額比2008年明顯下降，而出口消費額比2008年增加了21%，旅游服務貿(mào)易進口首次超過出口，TC指數(shù)由多年的正值轉(zhuǎn)變?yōu)樨撝?，表明微弱的競爭?yōu)勢已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槲⑷醯母偁幜觿荨?011—2013年，出口只增長6.6%，而進口增長了77.1%。在逆差增大的情況下，旅游服務貿(mào)易TC指數(shù)呈現(xiàn)向－1接近的趨勢，我國旅游服務貿(mào)易競爭力下降明顯(詳見表4)。
二、我國旅游服務貿(mào)易的影響因素
(一)國民經(jīng)濟高速發(fā)展帶動出境游消費持續(xù)增長我國經(jīng)濟快速發(fā)展，居民收入持續(xù)增加，使居民出境旅游消費需求日益旺盛。我國出境人數(shù)增長與GDP、人均GDP增長保持同步，出境人數(shù)與GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)高達0.98;而出境旅游支出的增長雖然落后于出境人數(shù)、GDP和人均GDP的增長速度，但增長趨勢仍保持一致，出境旅游支出和GDP、人均GDP的相關(guān)系數(shù)分別為0.80和0.88?？梢?，我國出境旅游的發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展高度正相關(guān)，出境旅游支出與人均GDP的相關(guān)度要高于出境旅游支出與GDP的相關(guān)度，說明隨著居民個人收入的增長，出境旅游消費的欲望明顯加強。近些年，我國旅游服務貿(mào)易出口的主要目的地歐、美、日等國家和地區(qū)受國際金融危機影響較大，經(jīng)濟下滑明顯，失業(yè)率劇增，居民可支配收入明顯下降，入境游客消費意愿降低，這些因素使得我國旅游服務貿(mào)易出口轉(zhuǎn)為負增長。
(二)國外對我國出境游限制減少，出境游手續(xù)辦理愈加簡便隨著我國對外開放的深入，居民出境游范圍不斷擴大，并得到多國和地區(qū)的政策扶持，出境游限制越來越少，程序愈加簡便。在出境旅游方面，我國境內(nèi)居民可以通過“自由行”等方式赴香港、澳門、臺灣以及歐洲、美國等地旅游，滿足了居民旅游多樣化需求。同時，部分周邊國家為吸引我國游客，也紛紛推出免簽或落地簽政策，簡化了出境游簽證辦理手續(xù)［1］。
(三)人民幣持續(xù)走強和銀聯(lián)卡結(jié)算便利化根據(jù)中國旅游研究院公布的對我國出境旅游市場消費特征的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2004年開始，境外購物一直是我國出境旅游者花費最高的項目，而匯率的變動直接影響到旅游者在境外的購買力，因而人民幣匯率成為我國游客在境外消費的重要影響因素［2］。2005年我國實行人民幣匯率改革以來，人民幣對主要出境目的地的貨幣(例如美元、港元)升值幅度較大，如2001年人民幣兌美元的匯率為1美元=8.2770元人民幣，而到了2013年該匯率為1美元=6.1932元人民幣，升值幅度約為33.6%;2001年人民幣兌港元的匯率為1港幣=1.0608元人民幣，而到了2013年該匯率為1港幣=0.7988元人民幣，升值幅度約為32.8%。人民幣的大幅升值導致旅游服務貿(mào)易進口(出境游)價格降低，對整個出境旅游形成較有力的推動作用。此外，人民幣實現(xiàn)跨境結(jié)算，在境外使用和接受的范圍越來越廣，接受銀聯(lián)卡的商家越來越多，便利了我國游客的境外購物消費。我國公民出境主要集中在港澳臺地區(qū)、東南亞國家、韓國、澳大利亞等，這些國家和地區(qū)均開通了ATM(自動取款機)/POS(銷售終端)，接受中國所有的銀聯(lián)卡。隨著中國游客購買能力的提升，越來越多的國家和地區(qū)開始推出諸多針對中國游客的服務，包括提供中文導購員、中文購物標識等［3］。
三、對策建議
(一)高度重視旅游購物，增加入境旅游消費與發(fā)達國家相比，旅游購物占我國旅游總體消費的比重偏低，僅為28%～30%，而發(fā)達國家此比重高達50%～60%。其原因在于，我國旅游業(yè)仍處于大眾化旅游發(fā)展的初期階段，發(fā)展方式較為單一，對于門票經(jīng)濟的依賴性較強，而旅游購物仍是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中比較薄弱的環(huán)節(jié)。［3］因此，首先要重視和發(fā)展旅游購物，促進入境旅游消費。將地域文化與時尚元素相結(jié)合，將地方特色與現(xiàn)代文化、現(xiàn)代工藝相結(jié)合，創(chuàng)新研發(fā)旅游產(chǎn)品和紀念品，提升產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，從而不斷提高旅游購物占旅游消費的比重。其次，可借鑒韓國樂天、新羅免稅店以及臺灣升恒昌免稅店的營銷方式，在有條件的城市打造國際購物天堂，注重購物場所的人性化設計、經(jīng)營服務水平、營銷網(wǎng)絡構(gòu)建、品牌效應和規(guī)模效應，為境外游客購物提供免稅或退稅便利，并提供信用卡支付、網(wǎng)絡支付等便捷服務。
(二)大力發(fā)展旅游業(yè)，夯實旅游服務貿(mào)易基礎(chǔ)我國旅游服務貿(mào)易逆差的出現(xiàn)以及不斷擴大，從根本上反映出我國旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展滯后。因此，促進我國旅游服務貿(mào)易的發(fā)展，提高其國際競爭力，首先應大力發(fā)展我國的旅游業(yè)。一是大力完善連鎖酒店體系、餐飲、交通等旅游基礎(chǔ)設施和配套設施，增加有效供給，提高旅游產(chǎn)品和服務的質(zhì)量;二是整合旅游資源，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和旅游線路，在保持傳統(tǒng)觀光旅游優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快開發(fā)休閑度假旅游、商務旅游、歷史文化旅游、地域文化體驗、民俗旅游、主題公園等旅游產(chǎn)品和旅游路線，以適應多樣化、多層次的市場需求;三是構(gòu)建與國際接軌的旅游服務標準體系，強化旅游企業(yè)的服務意識，提高服務質(zhì)量和水平;四是加大對旅游宣傳和旅游營銷的投入，建立多語種的國家旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強對國家旅游形象和優(yōu)秀旅游品牌的宣傳推介。
(三)加快我國旅游企業(yè)“走出去”步伐要進一步擴大旅游業(yè)對外開放，支持和促進我國有實力的企業(yè)到海外投資旅游業(yè)，鼓勵企業(yè)做大做強。通過合資或并購的方式獲得國際知名品牌及其先進的管理理念、商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)技能、國際化管理人才，實現(xiàn)旅游企業(yè)的品牌化、規(guī)?；?、國際化發(fā)展，提高我國旅游企業(yè)參與國際競爭的能力，進而實現(xiàn)我國旅游業(yè)的快速發(fā)展。
論文關(guān)鍵詞：旅游服務貿(mào)易;問題;原因
1 制度原因
制度因素是旅游企業(yè)進行擴張的主要障礙。例如我國旅行社的所有制結(jié)構(gòu)比較復雜：2004年，國有獨資企業(yè)占23.61%，股份制企業(yè)占67.96%，私人企業(yè)占7.87%，其他類型企業(yè)占0.44%。除23.61%是國有獨資以外，在占67.96%的股份制企業(yè)中，有許多旅行社也與各級政府部門有行政隸屬關(guān)系。這些企業(yè)與政府關(guān)系密切，而旅行社規(guī)模化、集體化必然要求對其業(yè)資產(chǎn)進行重組，資產(chǎn)重組則意味著利益的重新調(diào)整與再分配，這必然會損害部分政府投資主體的利益，出于地方保護的需要，自然會有各級政府進行行政干預，其結(jié)果是阻礙了旅行社規(guī)?；?、集團化的發(fā)展。與此相反，美國旅行社運用資本的杠桿，大力推進旅游企業(yè)的橫向一體化和縱向一體化，以謀取規(guī)模經(jīng)濟所帶來的好處。橫向一體化主要表現(xiàn)為大型企業(yè)的連鎖經(jīng)營和中小企業(yè)的聯(lián)合經(jīng)營，而縱向一體化主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的收購與合并。
2 分工體系不合理
我國的旅游企業(yè)實行的是水平分工體系，旅行社分為國際旅行社和國內(nèi)旅行社，而飯店分為內(nèi)資飯店和外資飯店，其最大的特點就是：所有的旅游企業(yè)都要從事其業(yè)務范圍以內(nèi)的所有環(huán)節(jié)的經(jīng)營活動，這種“大而全”、“小而全”的狀態(tài)，弊端就是：業(yè)務范圍廣，造成經(jīng)營深度的欠缺，工作重點分散，規(guī)模化程度差。同時，由于市場相互覆蓋，業(yè)務環(huán)節(jié)重復，行業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)調(diào)效應，眾多的旅游企業(yè)忙于在有限的市場上占有領(lǐng)地，其結(jié)果就是大企業(yè)或大集團缺位，不能形成規(guī)模經(jīng)濟，行業(yè)集中度低，整個行業(yè)呈現(xiàn)小、散、弱的狀態(tài)。
3 市場機制不完善
市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放性等一般特征，通過市場可以有效的調(diào)節(jié)社會資源的分配，引導企業(yè)按照社會需要組織生產(chǎn)經(jīng)營，并且可以對商品生產(chǎn)者實行優(yōu)勝劣汰的選擇。因此市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種有效的形式。西方旅游發(fā)達國家在發(fā)展旅游業(yè)時，自身的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)很完善。旅游企業(yè)可以根據(jù)市場的價格信息，迅速通過傳導機制，來確定本企業(yè)的生產(chǎn)方向及發(fā)展戰(zhàn)略；可以通過市場充分競爭，以收購、聯(lián)合等方式來擴大規(guī)模，實現(xiàn)資源的有限配置，使市場更加合理化。而我國旅游市場機制發(fā)展不充分，政府對企業(yè)的干預比較多，企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)界限不清，使企業(yè)的經(jīng)營活動不能根據(jù)市場情況和自身狀況來確定，導致市場資源配置錯位；同時，市場機制的不完善，導致市場競爭秩序混亂，很多旅游企業(yè)熱衷于價格戰(zhàn)，使用欺詐性手段，來吸引游客。
4 缺乏創(chuàng)新意識
如何優(yōu)化作業(yè)流程降低內(nèi)部交易成本，如何實現(xiàn)高效的客戶和關(guān)系管理減少非正常的業(yè)務流失，如何進行網(wǎng)絡化經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模競爭優(yōu)勢，一般認為，技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)上述目標的支持工具和有力武器。但是我國在這方面與發(fā)達國家卻存在很大差距。美國運通TRS公司在1995年著手開辟網(wǎng)上業(yè)務，成為旅行商中使用網(wǎng)上商務手段的領(lǐng)先者。在客戶溝通方式上，它率先推出的以電子郵件為基礎(chǔ)的支出報告系統(tǒng)和預訂系統(tǒng)，并于當年接受了第一個由商發(fā)出的預訂單。而中國旅游企業(yè)總體來說缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，信息技術(shù)在經(jīng)營管理中的應用尚處于較低水平。表現(xiàn)在：一是大多數(shù)旅行社企業(yè)主要將電腦技術(shù)用于文字處理和制作報表工作，僅停留在辦公自動化的初級階段，而對信息進行搜集、加工、處理而得到價值、增值和信息共享以及在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)信息溝通的旅行社較少，這使旅行社在業(yè)務處理的快捷、準確、及時等方面處于劣勢。二是中國GDS系統(tǒng)嚴重缺位，致使互聯(lián)網(wǎng)利用不充分，大多數(shù)信息處理沒有實現(xiàn)網(wǎng)絡化，信息處理維持在局部范圍。
論文摘要：文章首先從規(guī)模差異、結(jié)構(gòu)差異和收支差異三個角度出發(fā)，時發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展特征進行對比分析，在對比分析的基礎(chǔ)上。探討了服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢，主要從服務貿(mào)易的增長率、服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務貿(mào)易收支和競爭力系數(shù)等方面，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易發(fā)展趨勢進行比較研究，并得出了服務貿(mào)易發(fā)展趨勢仍以發(fā)達國家為主。但發(fā)展中國家的服務貿(mào)易將進一步發(fā)展，地位將趨于上升。
當今世界服務貿(mào)易迅速發(fā)展，全球經(jīng)濟的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易，作為國際貿(mào)易的重要組成部分，服務貿(mào)易在一國的經(jīng)濟活動中占據(jù)越來越重要的位置，已日益成為一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略替代的工具。需要我們正確把握世界服務貿(mào)易發(fā)展特征與趨勢。作為第一大發(fā)展中國家的中國，如何把握當今發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展特征和趨勢顯得尤為重要。
一、發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿(mào)易的主要特征及其比較
1 發(fā)達國家與發(fā)展中國家服務貿(mào)易的規(guī)模差異。由于當代世界各國經(jīng)濟和服務貿(mào)業(yè)發(fā)展水平的嚴重不平衡，各國的對外服務貿(mào)易水平及在國際服務市場上的競爭實力十分懸殊，與國際商品貿(mào)易領(lǐng)域相比較，全球各地區(qū)和各國服務貿(mào)易發(fā)展的不對稱性更加突出。國際服務貿(mào)易主要集中在歐洲、北美和東亞三大地區(qū)。2005年，僅歐盟25國就占全球服務貿(mào)易總額44.3％。發(fā)達國家在世界服務貿(mào)易中占有重要的地位，1990年其服務貿(mào)易出口額為6686.05億美元，占到世界服務貿(mào)易出口總額70.1％；2005年為18350.2億美元，占到世界服務貿(mào)易總額的73.6％，到2006年，發(fā)達國家服務貿(mào)易出口額達到19876.0億美元，占世界服務貿(mào)易出口總額的72.7％。而1990年、2005年和2006年發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口額分別為1543.5億美元、5934.3億美元和6697.5億美元，分別占到世界服務貿(mào)易出口總額的18.6％、23.8％和24.5％?？梢钥闯霭l(fā)展中國家所占的份額還是相當小的。
世界服務貿(mào)易一直是以發(fā)達國家為中心而發(fā)展的。2005年在世界服務貿(mào)易中位居前10位的國家和地區(qū)主要是發(fā)達國家，美國、英國、德國、法國和日本在2004年和2005年穩(wěn)居服務貿(mào)易進出口前五名。2005年五國的服務貿(mào)易出口總額占世界服務貿(mào)易出口額的38％。服務貿(mào)易出口前十位國家和地區(qū)只有中國和中國香港歸入發(fā)展中國家行列。
2 發(fā)達國家和發(fā)展中國家服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異。本文列舉了五個發(fā)達國家和五個發(fā)展中國家，在美國的服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，2005年的運輸、旅游和其他服務貿(mào)易的比例分別為：17.8％、28.8％和53.3％；發(fā)展中國家服務貿(mào)易代表國中國2005年三類服務貿(mào)易所占的比重分別為：20.9％、39.6％和39.5％，列舉的其他國家也會有同樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)。由此可知，發(fā)達國家服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在以通訊、計算機和信息服務、金融、保險、專有權(quán)利使用費和特許贊為代表的其他服務類型。發(fā)展中國家在服務貿(mào)易總體結(jié)構(gòu)上存在明顯的劣勢。發(fā)展中國家的比較優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游，旅游服務貿(mào)易額在其服務貿(mào)易總額中占有相當大的比重。
3 發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的收支差異。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢，而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差，而發(fā)達國家存在著大量的順差。1980～2006年。發(fā)達國家一直保持順差狀態(tài)，且順差增加，由1980年的161.52億美元到2006年的179.108億美元。相比之下，發(fā)展中國家的服務貿(mào)易收支逆差狀態(tài)嚴重，由1980年的逆差611.27億美元到2006年的489.45億美元。
具體到國別(或地區(qū))而言，服務貿(mào)易順差國前五名的國家(或地區(qū))除了中國香港地區(qū)，其他四個分別依次是美國、英國、西班牙和瑞士，均為發(fā)達國家，順差分別為646億美元、287億美元、259億美元和199億美元。
二、發(fā)展中國家服務貿(mào)易將進一步發(fā)展。地位將趨于提升
雖然發(fā)達國家在世界服務貿(mào)易中占有極其重要的地位，但進入20世紀90年代，發(fā)展中國家和地區(qū)的服務貿(mào)易出口明顯加快，在世界服務貿(mào)易中所占的比重不斷增加。本文將從服務貿(mào)易出口增長速度、服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務貿(mào)易收支狀況和服務貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)四個角度對發(fā)達國家和發(fā)展中國家比較分析服務貿(mào)易的發(fā)展趨勢。
1 服務貿(mào)易出口增長速度——發(fā)展中國家增速迅猛。發(fā)達國家2006年的服務貿(mào)易出口額為19876億美元，是1990年6686億美元的Z97倍，發(fā)展中國家在2006年服務貿(mào)易出口額是1990年的4.3倍，遠遠高于發(fā)達國家增長速度。從增長速度來看，進入20世紀90年代，發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口明顯加快，發(fā)展中國家在2004～2006年，服務貿(mào)易出口增長速度分別是23.11％、16.75％和12.86％，均高于同期發(fā)達國家的增長速度。
在2003年以前發(fā)達國家的服務貿(mào)易增長速度都快于發(fā)展中國家，但是從2004年起，情況發(fā)生了很大變化，發(fā)展中國家的服務貿(mào)易增長率開始大大提高，且遠遠高于發(fā)達國家的增長率。當然這里面有發(fā)展中國家的原來的基數(shù)比較低的原因，但仍然可以看出發(fā)展中國家服務貿(mào)易發(fā)展的強勁勢頭。
2 服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)——發(fā)達國家和發(fā)展中國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)均得到優(yōu)化，但發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移速度慢于發(fā)達國家。由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家整體數(shù)據(jù)的獲取存在一定的難度，本文將以服務貿(mào)易出口額為標準，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家的服務貿(mào)易出口額進行排名，截取發(fā)達國家前五名的國家和發(fā)展中國家前五名為研究對象，對服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行比較分析。
20世紀80年代以來，不論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，在保持旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務貿(mào)易部門穩(wěn)定增長的同時，逐漸向新興服務貿(mào)易部門傾斜。首先，1990年至2005年。代表發(fā)達國家的五個國家，除了法國的旅游服務貿(mào)易占比有所增加外，其他四個國家在運輸和旅游兩項服務貿(mào)易方面均呈下降趨勢，其中發(fā)達國家代表之一美國，其在運輸服務貿(mào)易的占比分別由28.1％(1990)下降到17.8％(2005)，旅游服務貿(mào)易的占比由37.9％(1990)下降到28.8％(2005)。而以通訊、計算機和信息服務、金融、保險等為代表的其他服務類型的占比呈現(xiàn)上升趨勢，同樣以美國為例，美國在其他服務貿(mào)易類型的占比由34.0％(1990)上升到53.3％(2005)；在代表發(fā)展中國家的五個國家中，除了韓國和中國分別在運輸和旅游服務上占比有所上升外，其各類服務占比的變化總體趨勢是由傳統(tǒng)的服務貿(mào)易部門向新興服務貿(mào)易部門轉(zhuǎn)移。這都與世界服務貿(mào)易由自然資源或勞動密集型為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的服務貿(mào)易轉(zhuǎn)向以知識技術(shù)密集型為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務貿(mào)易發(fā)展趨勢相吻
合。其次，對發(fā)達國家和發(fā)展中國家做一個比較，發(fā)達國家轉(zhuǎn)移的速度快于發(fā)展中國家，例如，在其他服務占比項下，發(fā)達國家增加的幅度都保持在10～20百分點，而發(fā)展中國家的增幅僅為2～10百分點。
3 服務貿(mào)易收支狀況——發(fā)展中國家收支狀況改善，逆差減少。發(fā)展中國家和發(fā)達國家的差距不僅體現(xiàn)在總量上處于比較劣勢。而且還體現(xiàn)在發(fā)展中國家的服務貿(mào)易的貿(mào)易收支存在大量的逆差，而發(fā)達國家存在著大量的順差。但從20世紀90年代以來，發(fā)展中國家逆差額呈現(xiàn)波動減少趨勢，雖然在個別年份有所擴大，如在2004年達到最大值，逆差541.88億美元，但發(fā)展中國家逆差總體呈現(xiàn)逐漸縮小的態(tài)勢，從1980年的逆差611.27億美元縮小為2006年的489.45億美元。
關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 服務業(yè) 產(chǎn)業(yè)融合 新經(jīng)濟模式
新經(jīng)濟模式下的旅游業(yè)和新興服務產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)
（一）新經(jīng)濟模式下的產(chǎn)業(yè)融合概念的雙重特征性
產(chǎn)業(yè)融合理論最早發(fā)起于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展領(lǐng)域，以“三網(wǎng)融合”作為構(gòu)建基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)融合概念的廣義延伸可以定義為不同產(chǎn)業(yè)間相互滲透和有機互補，逐步融合具有創(chuàng)新特征的綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群化的經(jīng)濟協(xié)同增長模式（見圖1）。在圖1中，A過程代表以旅游目標為導向的產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，B過程代表以產(chǎn)業(yè)聚集為目標的旅游資源開發(fā)，C和D過程則指代延伸和融合。從產(chǎn)業(yè)融合的循環(huán)作用路徑中可以看出，新經(jīng)濟模式下的產(chǎn)業(yè)融合概念具有雙重特征性：
一是產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)在推動力是經(jīng)濟效率的集聚性提升，由于經(jīng)濟效率、不同產(chǎn)業(yè)形態(tài)之間的聚集，從而導致了集約化優(yōu)勢，進而創(chuàng)造了產(chǎn)業(yè)間的共同資源基礎(chǔ)，使得產(chǎn)業(yè)間基于生產(chǎn)地域距離尋找到有效的契合點。產(chǎn)業(yè)融合過程是以資本的融合作為催化劑，產(chǎn)業(yè)間競爭在由內(nèi)部向外部發(fā)展時，必須重新定義無限合作條件下的有限競爭關(guān)系，調(diào)整企業(yè)組織產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)，重新劃分市場格局。
二是產(chǎn)業(yè)融合的過程往往伴隨產(chǎn)品、業(yè)務和市場在不同地區(qū)間的界限突破，行業(yè)管制性有所減弱，地區(qū)之間的聯(lián)系更加緊密，這樣就可以使得生產(chǎn)要素能夠在更大的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)間進行充分流動。在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平存在較大差距的情況下，由于要素交易和資本流動已經(jīng)很難再通過一般性的市場等級機制得到協(xié)調(diào)，生產(chǎn)競爭等矛盾頻發(fā)，此時產(chǎn)業(yè)融合是解決矛盾和協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和有效手段。
（二）旅游業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)的復合型融合誘因
產(chǎn)業(yè)融合理論包括三級特征識別體系，第一級是不同產(chǎn)業(yè)之間的相互融合滲透是否具有從技術(shù)到市場的創(chuàng)新過程；第二級是產(chǎn)業(yè)之間的差異性技術(shù)基礎(chǔ)融合完善程度是否良好；第三級則是不同產(chǎn)業(yè)之間的邊界區(qū)分是否趨于模糊。在此原則下，旅游業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)具有復合型融合誘因：
一是旅游業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)融合的直接誘因是企業(yè)利潤最大化，新業(yè)務和新產(chǎn)品的出現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)融合的必然結(jié)果，區(qū)域性的集中規(guī)模經(jīng)濟效果達成，由此也實現(xiàn)了范圍經(jīng)濟發(fā)展，從而有助于企業(yè)獲得更多的留存利潤。旅游業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)融合以市場需求作為直接帶動力量，產(chǎn)業(yè)融合往往在創(chuàng)新供給的同時，也伴隨著對于跨產(chǎn)業(yè)邊界的新型消費者需求的催生，新出現(xiàn)的市場需求則反過來進一步拉動產(chǎn)業(yè)融合向深化和擴大化發(fā)展。
二是新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)融合中的引用使得旅游消費模式逐漸發(fā)生變化，以日益紅火的電子商務為例，其在促成消費者搜尋旅游資源、拓展渠道途徑方面逐漸具有主導性的作用，旅游企業(yè)認識到這一點，就會尋求與電子商務業(yè)務整合等新興產(chǎn)業(yè)融合目標。后消費經(jīng)濟時代激烈的市場競爭強迫旅游企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合業(yè)務，天生的開放性、低進入壁壘和壟斷競爭格局使得旅游企業(yè)在進行產(chǎn)業(yè)融合過程中更方便掌握市場變化，及時改變產(chǎn)業(yè)價值創(chuàng)新策略，提升特色服務體驗，應對市場波動更加從容和及時。
旅游業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展及模式構(gòu)建
綜合性強、聯(lián)系程度緊密是現(xiàn)代服務業(yè)的特點，旅游業(yè)與之類似，呈現(xiàn)出較強的可融合性，表現(xiàn)在交通業(yè)、工商業(yè)、餐飲業(yè)、酒店食宿業(yè)、娛樂業(yè)以及博覽會展等傳統(tǒng)特色服務業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合發(fā)展可以將地區(qū)優(yōu)勢旅游資源進行整合，創(chuàng)新特色產(chǎn)品，其中尤其以旅游公司對博覽會展旅游市場的供應商具有很強帶動作用（見圖2）。在金融保險、信息通訊等高端行業(yè)的融合方面，旅游業(yè)一方面可以盤活區(qū)域資源，擴大相關(guān)服務行業(yè)的資源存量，另一方面也可以積極構(gòu)建跨層級服務行業(yè)的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟增長效率提升。
（一）旅游產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)服務行業(yè)的融合
在旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)生變化的過程中，創(chuàng)新性技術(shù)服務的融入具有核心關(guān)鍵作用。一方面，網(wǎng)絡信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應用融合會催生旅游業(yè)孕育產(chǎn)生新型業(yè)態(tài)模式，這已經(jīng)在部分實踐中得到了證明，如芒果網(wǎng)、捷程旅行網(wǎng)等，產(chǎn)業(yè)融合實踐使得旅游服務體系更加豐富，旅游市場時間和空間局限得以打破；另一方面，旅游產(chǎn)業(yè)與管理信息技術(shù)的融合具有促進產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展創(chuàng)新的作用，融合后的集成化產(chǎn)業(yè)會在資源整合、質(zhì)量監(jiān)督、管理水平以及服務咨詢等領(lǐng)域更加具有運行效率，信息技術(shù)的融入對于集合化產(chǎn)業(yè)的邊界限制具有很大的消融作用，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)融合不會面臨中途停止的尷尬。
（二）旅游產(chǎn)業(yè)與金融資本服務行業(yè)的融合
旅游業(yè)是具有綜合性發(fā)展特征的行業(yè)，無論是開發(fā)資源還是建設產(chǎn)業(yè)鏈條，都需要巨大的金融資本支撐，在經(jīng)營初期并不具有顯著的經(jīng)濟效益，因此，對于旅游業(yè)和旅游業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合來說，融資渠道是否暢通、資金投入是否充足和及時對于地區(qū)復合型旅游經(jīng)濟的發(fā)展都非常重要，而通過旅游業(yè)與金融保險服務業(yè)的兼并融合就可以引入更多經(jīng)營資本，優(yōu)化自身的資本結(jié)構(gòu)，建設新型產(chǎn)業(yè)實務與金融資本的結(jié)合化旅游產(chǎn)品服務組織形式，這既可以在較高的起點范圍內(nèi)謀求區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，完善高標準產(chǎn)品包裝物流業(yè)務水平，又可以搭建趨于完善的配套性旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈。
（三）旅游產(chǎn)業(yè)與新興服務產(chǎn)業(yè)融合過程中的政府職能
在旅游業(yè)與服務業(yè)融合的過程中，其具體實現(xiàn)往往包括微觀企業(yè)之間的互動交流活動，企業(yè)能夠在較短的時間內(nèi)進系程度緊密或松緩的業(yè)務市場，進而獲取跨行業(yè)性的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營能力。在產(chǎn)業(yè)融合實踐中，不同企業(yè)間的融合最明顯的特征就是企業(yè)組織產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整，產(chǎn)業(yè)間并購模式也會經(jīng)歷由內(nèi)部縱向并購向外部橫向并購的轉(zhuǎn)變，因此，政府在旅游業(yè)和服務產(chǎn)業(yè)的融合過程中要盡量放松行政管制，領(lǐng)導建設地區(qū)間企業(yè)并購網(wǎng)絡信息平臺，出臺政策促進服務性行業(yè)與旅游業(yè)的重組整合進程，鼓勵地區(qū)性產(chǎn)業(yè)融合品牌的建立，通過拓展旅游業(yè)與服務業(yè)的融合價值鏈來提升區(qū)域經(jīng)濟整體實力。
旅游業(yè)與新興服務業(yè)融合的新經(jīng)濟模式發(fā)展策略
旅游業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的融合要突破制度局限，在地區(qū)內(nèi)達成以旅行社和景區(qū)建設開發(fā)公司為主的新型旅游產(chǎn)業(yè)資本、以娛樂休閑和餐飲酒店集團為核心的服務產(chǎn)業(yè)資本、以軟硬件研發(fā)和電子商務第三方支付為主導的信息技術(shù)資本以及以金融保險和信貸風投為主的金融資本的融合，實現(xiàn)線上與線下結(jié)合，傳統(tǒng)與當代結(jié)合。
通過融合金融資本、產(chǎn)業(yè)資本與信息技術(shù)資本，加速建立新型旅游經(jīng)濟體。著眼于旅游產(chǎn)業(yè)價值鏈的高投入和慢回報特點，我國政府對旅游資源開發(fā)建設中的環(huán)境保護政策也陸續(xù)出臺，且要求旅游企業(yè)加速維護經(jīng)營資金增長需求，這在各地旅游業(yè)發(fā)展中頻頻出現(xiàn)的資金短缺現(xiàn)象中可以得到體現(xiàn)。然而，復合型旅游服務產(chǎn)業(yè)的打造不能僅僅依靠政府和企業(yè)部門的投資，新型旅游經(jīng)濟體必須著力解決資本融通問題，其中比較有效的方式就是以聯(lián)合規(guī)劃的形式來編制旅游服務業(yè)融合標準，調(diào)整新興服務業(yè)和旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)地區(qū)旅游資源和服務資源以資本為核心的聯(lián)結(jié)。
通過旅游主管部門作為帶頭人，分配各地區(qū)主管部門自由開放市場，加速旅游服務業(yè)要素、信息技術(shù)業(yè)要素、金融服務業(yè)要素等充分流動。以復合型旅游服務人才、知識、品牌以及管理作為發(fā)展重點，以互利雙贏為基礎(chǔ)支持不同產(chǎn)業(yè)之間的跨地區(qū)交叉重組并購，搭建企業(yè)集團聯(lián)盟，通過企業(yè)聯(lián)盟來穩(wěn)定和加速融合旅游新業(yè)態(tài)。在爭端解決機制上，要建立以省級主管部門主導產(chǎn)業(yè)合作委員會的形式來建立統(tǒng)一合作機制，突破地區(qū)、行業(yè)、部門、所有制等束縛，避免地方保護主義導致的產(chǎn)業(yè)博弈主體偏向問題。產(chǎn)業(yè)融合共同發(fā)展基金要交由專業(yè)化基金管理機構(gòu)進行管理，以便用于重要產(chǎn)業(yè)合并項目貸款。
打破地區(qū)間行政管制局限，建立跨地區(qū)的旅游服務業(yè)合作協(xié)調(diào)機構(gòu)。在經(jīng)營資金以外，旅游景區(qū)開發(fā)和配套服務業(yè)的融合壯大還在根本上受制于當前的行政管理體制，政企不分、職責混亂、重復管理以及各自為政現(xiàn)象突出，旅游業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展、城市規(guī)劃、景區(qū)運營等存在脫節(jié)問題，統(tǒng)一性的利益協(xié)調(diào)分配機制需要建立。此外，由于地區(qū)間經(jīng)濟利益存在競爭性，旅游經(jīng)濟摩擦和要素資源爭奪現(xiàn)象頻發(fā)，地方保護、割據(jù)市場及服務貿(mào)易壁壘等難題得不到緩解，一系列旅游基礎(chǔ)設施建設、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配套服務設施等問題都有待解決。
統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)融合的約束保障機制，為旅游服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)建適宜的制度環(huán)境。在統(tǒng)籌完善產(chǎn)業(yè)融合約束保障機制方面，要多角度進行產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)新，要注意到地區(qū)旅游企業(yè)與服務性行業(yè)的合作不僅包含組織形式變革，還包括新產(chǎn)品開發(fā)過程中的業(yè)務創(chuàng)新，因此，旅游服務產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展需要創(chuàng)新市場環(huán)境，完善知識產(chǎn)權(quán)保護工作，管理規(guī)范市場秩序，積極出臺各項法律法規(guī)，保護旅游服務業(yè)創(chuàng)新利潤和創(chuàng)新動力。針對產(chǎn)業(yè)融合的行為主體約束開發(fā)機制，要以相關(guān)法律法規(guī)的出臺作為先行措施，規(guī)范相關(guān)利益主體行為，監(jiān)督行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和政府部門，在交易成本方面降低產(chǎn)業(yè)融合費用。
結(jié)論
新經(jīng)濟模式下的旅游服務業(yè)融合需要打破常規(guī)思維，綜合滲透金融、信息技術(shù)、地產(chǎn)、文化、體育、娛樂等產(chǎn)業(yè)，由密集保守發(fā)展向動態(tài)離散發(fā)展也需要一個調(diào)整過程，新興服務業(yè)對于傳統(tǒng)旅游業(yè)的注入實質(zhì)是現(xiàn)代旅游業(yè)全行業(yè)價值鏈滲透，這種具有轉(zhuǎn)型思維的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式會助力企業(yè)全方位、多層次、廣視角的進行行業(yè)發(fā)展前景規(guī)劃，明晰現(xiàn)代服務行業(yè)利潤來源，在后消費經(jīng)濟時代始終把握服務行業(yè)發(fā)展脈搏，為我國第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和健康發(fā)展貢獻力量。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞 法國 旅游業(yè) 競爭力 政府
中圖分類號：F595.65 文獻標識碼：A
0引言
法國是世界上最早發(fā)展旅游業(yè)的國家之一，憑借著世界時尚之都巴黎，地中海蔚藍的海岸線，以及被稱為人類藝術(shù)明珠的昔日君主王宮凡爾賽宮等豐富一流的觀光資源，多年以來，法國一直保持著世界第一大旅游國的地位。
法國能長期蟬聯(lián)世界第一大旅游國的地位，除了憑借得天獨厚的自然地理條件和旅游景點資源，也與其在旅游業(yè)行業(yè)環(huán)境、機構(gòu)設置、促銷宣傳等方面堅持不懈地努力創(chuàng)新，不斷優(yōu)化提高旅游基礎(chǔ)設施以及服務質(zhì)量密切相關(guān)。
1法國旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗
1.1健全的旅游政策支持
法國政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，還注意在資金、政策等方面扶持旅游業(yè)的發(fā)展。法國旅游資源開發(fā)和利用的資金主要來源于國家建設資金。法國政府非常重視旅游資源的開發(fā)和保護，把旅游資源保護和開發(fā)列為政府的重要職能，從政策、資金、稅收等多方面給予大力支持。
1.2完善的旅游管理機構(gòu)設置
作為支柱產(chǎn)業(yè)，法國政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，根據(jù)本國國情，實行對旅游業(yè)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的管理模式。法國的旅游業(yè)由三個部門管理和管轄，即政府，旅游局和旅游辦公室與首創(chuàng)聯(lián)合會國家聯(lián)盟。政府擁有監(jiān)督和授權(quán)的權(quán)力，旅游局則負責政策制訂實施與管理整個國家旅游系統(tǒng)，而國家聯(lián)盟屬于非政府機構(gòu)，扮演著協(xié)助與執(zhí)行的職能。這樣，三大機構(gòu)構(gòu)造起了法國獨一無二的三足鼎立的旅游網(wǎng)狀系統(tǒng)，支撐著這個世界第一旅游大國的旅游事業(yè)的運轉(zhuǎn)。
1.3健全的旅游資源保護體系
法國的旅游資源中最有特色的當屬文化資源和濱海資源，為了旅游業(yè)健康可持續(xù)地發(fā)展，法國政府對其產(chǎn)權(quán)及保護利用均有著相當嚴格的法律和政策。政府的權(quán)職主要通過沿海委員會、國家歷史遺產(chǎn)和景點委員會、國家博物館聯(lián)合會具體實現(xiàn)，每個部門各負其責。
法國政府在保護旅游資源方面采取的主要措施有：一是健全法律法規(guī)。早在1962年就頒布實施了《馬爾羅法》，凡是被劃為歷史保護區(qū)的地方，區(qū)內(nèi)的一切建設修繕活動都要經(jīng)“國家建筑師”的嚴格咨詢、評估和同意。二是重點保護原貌。古建筑的立面，即使裝修也不能破壞，廳堂、樓梯等內(nèi)部格局都必須原貌保持。三是確保新舊建筑協(xié)調(diào)。老城區(qū)都確定了建筑高度的絕對控制線，超高建筑一律建在城外或郊區(qū)，新舊建筑相互協(xié)調(diào)，自然和諧。四是實行嚴格的審批制度。文物的修復或整修，文物周圍新修建筑的高度、格局、色彩及施工方案，都必須得到有關(guān)文化部門的許可，政府對此實行垂直領(lǐng)導，向各省派出有公務員身份的建筑師，保證進行專業(yè)的審查和監(jiān)督，切實履行保護文物的職責。五是實施整體保護。凡是確定為文物的古代遺跡、墓葬、石刻、橋梁、建筑乃至民居，保護范圍不僅僅在于文物本身，還包括與之相關(guān)的周圍環(huán)境。
1.4眾多的旅游激勵措施
除了繁榮的入境旅游，法國政府還采取了一系列的措施鼓勵法國人出游度假。這些創(chuàng)新化措施為法國人提供了較多的旅游休閑時間，并為中低收入階層創(chuàng)造了較多的出游度假機會，使他們享受到了旅游樂趣，達到了旅游者受益，國家增收的雙贏目的。這些措施主要有：一是帶薪休假制度。法國是世界上節(jié)假日最多的國家之一，也是世界上第一個實行帶薪休假制度的國家。任何雇主或機構(gòu)負責人都無權(quán)剝奪員工的該項權(quán)利，并要接受相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)管。二是發(fā)行旅游支票制度。旅游支票由企業(yè)或機構(gòu)與個人共同出資認購，購買旅游支票金額可免交工資所得稅。旅游支票可用于旅游消費者在國內(nèi)旅游的食、住、行開銷，而國家發(fā)行旅游支票的盈余，則專項用于發(fā)展旅游設施。旅游支票既資助了外出旅游的需求，也對法國國內(nèi)旅游的發(fā)展起到較大的促進作用。
1.5完善的交通設施
法國交通發(fā)達，路況良好，公路網(wǎng)絡相當發(fā)達，絕大多數(shù)旅游景點都與高速公路相連接，交通暢通。處于旅游線路的高速公路或國家公路的兩旁還設有旅游景點的指示牌，每隔十公里就建有服務區(qū)或簡易臨時停車點，供駕駛?cè)诵菹?。沿途的加油站，公共洗手間、餐飲、住宿點布局合理，給客人的游覽帶來了極大的方便。除了高速公路以外，法國的鐵路網(wǎng)絡也十分發(fā)達，連接了所有城市的交通，方便快捷。
1.6高素質(zhì)的從業(yè)人員和高質(zhì)量的服務
法國旅游業(yè)擁有健全的旅游人員培養(yǎng)體系，為旅游業(yè)培養(yǎng)出了一大批專業(yè)的高素質(zhì)旅游人才。高素質(zhì)的從業(yè)人員則帶來整個旅游行業(yè)服務水平的提升，使得旅游業(yè)更加健康地運轉(zhuǎn)。從業(yè)人員提供高水平的旅游服務，以人為本，同時又實事求是，講求效率。2003年9月，法國政府負責旅游的部長級代表貝特朗提出法國旅游質(zhì)量計劃，敦促法國旅游業(yè)及相關(guān)服務行業(yè)經(jīng)營者從長遠角度出發(fā)，關(guān)注服務質(zhì)量，打造鮮明特色。
1.7豐富創(chuàng)新的旅游宣傳促銷方式
為了促進本國旅游業(yè)的發(fā)展，法國政府及旅游行業(yè)組織制定了一系列的豐富創(chuàng)新的宣傳和促銷方案。采取的主要措施有：一是重視本地化“窗口宣傳服務”。旅游辦公室享受中央和地方政府的補貼，免費為游客提供旅游咨詢風公共服務。二是通過在世界各地建立“法國文化中心”來宣傳法國旅游。通過在世界各地傳播和宣傳法國文化、推廣法語教學，從而也促進法國旅游業(yè)的發(fā)展。三是前往世界各國舉辦法國旅游業(yè)推介會，推動國際旅游活動。四是設立法國旅游宣傳網(wǎng)站。法國專門推出了“法國之家”網(wǎng)站，負責拓展旅游，通過在線營銷手段對法國旅游進行宣傳和促銷。網(wǎng)站自開設以來已經(jīng)多次進行了全面的升級和改版，添加了新的內(nèi)容和項目，還推出了法國旅游景點的虛幻游覽功能。
2結(jié)語
法國旅游業(yè)的發(fā)展模式是在本國的資源情況和國民情況的基礎(chǔ)上，探究出來的一種適合本國特色的模式。盡管如此，對于旅游業(yè)處于快速發(fā)展中的中國依然十分有借鑒意義。中國旅游業(yè)的發(fā)展應該試著借鑒法國旅游的經(jīng)驗，結(jié)合自身情況，在政府和行業(yè)的共同推進下，早日實現(xiàn)旅游強國的目標。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】服務貿(mào)易；國際競爭力；服務貿(mào)易競爭力指數(shù)
1.引言
上世紀末以來，全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務貿(mào)易，國際經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在進行巨大調(diào)整，服務貿(mào)易異軍突起，在國際貿(mào)易中發(fā)揮越來越重要的作用，并成為評價一國國際競爭力的一項重要指標。
伴隨著世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，服務貿(mào)易作為服務經(jīng)濟發(fā)展的標志之一，已經(jīng)成為國際貿(mào)易和投資中越來越重要的組成部分。近些年來，國際服務貿(mào)易呈現(xiàn)以下新的發(fā)展趨勢：國際服務貿(mào)易持續(xù)快速增長；國際服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)加速調(diào)整升級；國際服務貿(mào)易的區(qū)域性不平衡繼續(xù)存在；服務業(yè)的跨國外包不斷升溫。
由于發(fā)展階段和發(fā)展水平的不同，各國在服務貿(mào)易規(guī)模和競爭力方面差異懸殊。發(fā)達國家仍占國際服務貿(mào)易的絕對主導地位，占全球服務進出口總額的3/4以上，其中，美、英、德三國就占了全球服務貿(mào)易總額的近30%。近年來，雖然發(fā)展中國家和地區(qū)在國際服務貿(mào)易中的地位趨于上升，但與發(fā)達國家相比，在服務貿(mào)易整體規(guī)模方面還有相當大的差距，且它們大多是服務貿(mào)易逆差國。2008年，國際服務貿(mào)易前十位的國家中只有中國是發(fā)展中國家，占全球服務貿(mào)易總額的比重僅為3.1%。而且，這種區(qū)域性不平衡還將在較長時間內(nèi)繼續(xù)存在。
從1994年以來，中國經(jīng)常項目收支持續(xù)順差，2004年開始實現(xiàn)經(jīng)常項目以及資本和金融項目“雙順差”，國際上各種指責接踵而來，然而在這種背景下，我國服務貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)，服務貿(mào)易發(fā)展水平低，結(jié)構(gòu)不合理，國際競爭力低下。目前，我國服務貿(mào)易占GDP的比重在40%左右，不僅低于發(fā)達國家60%以上的水平。也低于發(fā)展中國家的平均水平。排開總量不說，即使在服務貿(mào)易順差的項目中，中國也呈現(xiàn)出勞動密集型行業(yè)占優(yōu)勢的狀態(tài)，信息和資本密集的保險、金融和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域則明顯發(fā)展落后。而資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢在發(fā)達國家卻是一個普遍現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展的階段性理論已經(jīng)指明經(jīng)濟發(fā)展的高級階段上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重心應該向服務業(yè)偏移，并且要優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。中國貿(mào)易增長方式極不平衡的發(fā)展態(tài)勢表明中國貿(mào)易轉(zhuǎn)型已成為現(xiàn)實需要，服務貿(mào)易應當加快發(fā)展。在這種情況下，有必要對我國服務貿(mào)易整體競爭力和提升競爭力的對策進行研究。
2.中國服務貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀
改革開放以來，尤其是1990年以來中國的服務貿(mào)易取得了長足的發(fā)展。1982年，中國服務貿(mào)易額只有46.11億美元，占世界服務貿(mào)易額的比重不足0.6%，到2009年，中國服務貿(mào)易總額達到2868億美元，排名世界第五位。但中國現(xiàn)階段仍然只是一個服務貿(mào)易大國而非服務貿(mào)易強國。
2.1 服務業(yè)發(fā)展嚴重滯后
服務業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重仍然偏低，吸納就業(yè)的潛力尚未充分發(fā)揮。一國服務業(yè)的發(fā)展水平可用服務業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重以及服務業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)來衡量。中國1998年的水平為32.1%，不僅遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)達國家60%～80%的平均水平，而且也低于發(fā)展中國家45%～55%的比重水平。中國1998年服務業(yè)的就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為26.7%，低于發(fā)達國家的55%～75%和發(fā)展中國家的30%～55%。1999年中國服務貿(mào)易出口額在全球名列第14位，占世界服務貿(mào)易出口總額的2.0%，而同期中國商品貿(mào)易出口額在全球名列第9位，占世界商品貿(mào)易總額的3.5%；而且中國的服務貿(mào)易近年來一直都處于逆差狀態(tài)，并且呈不斷擴大的趨勢。2004年中國服務貿(mào)易逆差額為96.98億美元，2005年服務貿(mào)易逆差額94億美元。
2.2 服務貿(mào)易總體水平較低，出口結(jié)構(gòu)不合理
目前，中國服務貿(mào)易額僅占世界服務貿(mào)易額的3%，居世界排名20位之后，與世界服務貿(mào)易發(fā)展水平相比比較落后。2005年中國服務貿(mào)易額與貨物貿(mào)易額的比例為1:10.2，遠低于世界平均水平的1:4.2。2000年，中國服務貿(mào)易出口中，國際旅游收入162.3億美元，占服務貿(mào)易出口總額的53%，國際運輸收入36.7億美元，占12%，兩項合計共占65%?？梢?，運輸、旅游是中國服務貿(mào)易的支柱，中國服務貿(mào)易還主要集中在勞動密集型部門和資源稟賦優(yōu)勢部門等傳統(tǒng)服務業(yè)上，而在全球貿(mào)易量最大的金融、保險、咨詢等技術(shù)密集和知識密集服務行業(yè)，中國還是一個薄弱環(huán)節(jié)，仍處于初步發(fā)展階段。
2.3 服務貿(mào)易法律法規(guī)不健全
近年來，雖然我國先后頒布了《海商法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《廣告法》等一批涉及服務貿(mào)易領(lǐng)域的重要法律法規(guī)。但是，同發(fā)達國家相比，仍存在較大差距，立法未成體系，不少領(lǐng)域還是空白，即使已頒布的一些有關(guān)服務貿(mào)易的法律法規(guī)，也比較抽象，缺乏可操作性，一些規(guī)定與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則還存在一定的差距。
2.4 服務貿(mào)易管理落后
目前，中國對國際服務貿(mào)易的管理和協(xié)調(diào)主要由中央相關(guān)部委負責，但對應于《服務貿(mào)易總協(xié)定》的要求，這種管理體制是存在許多缺陷的，如中央和地方在服務業(yè)國際貿(mào)易政策和規(guī)章方面的差別性，服務業(yè)各有關(guān)職能部門職責不明確，容易造成行業(yè)壟斷等。此外，中國對服務業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇以及劃分標準與發(fā)達市場經(jīng)濟國家及國際慣例不一致，所有這些，都是阻礙中國國際服務貿(mào)易發(fā)展的主要因素。
2.5 服務貿(mào)易行業(yè)人才匱乏
服務企業(yè)在組織規(guī)模、管理水平、經(jīng)營效率和營銷手段上與國外大型跨國公司相比存在較大差距。中國社會科學院日前2007年財經(jīng)藍皮書《中國服務業(yè)發(fā)展報告――中國服務業(yè)體制改革與創(chuàng)新》指出，2005年我國服務業(yè)勞動就業(yè)率僅有30%多，遠低于國際平均水平，且大部分分布在勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以知識為基礎(chǔ)的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平滯后。藍皮書表明，在絕大多數(shù)國家和地區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)被認為是最可以容納大量勞動力的領(lǐng)域，而我國第三產(chǎn)業(yè)容納勞動力還未表現(xiàn)出明顯的增長，這固然和我國正處于工業(yè)化中后期階段，工業(yè)化發(fā)展進程迅速，第二產(chǎn)業(yè)的市場化程度較高有關(guān)，但還是襯托出我國服務業(yè)發(fā)展相對滯后的現(xiàn)實。國際經(jīng)驗表明，隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的提高和城鎮(zhèn)化水平的加速，作為第三產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)會成為容納勞動力的主渠道。
3.中國服務貿(mào)易總體競爭力
服務貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Competitive Power Index），即TC指數(shù)。是對一國（地區(qū)）服務貿(mào)易國際競爭力分析時較常使用的測度指標之一，它表示一國進出口貿(mào)易的差額占其進出口貿(mào)易總額的比重，常用于測定一國某一產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。該指標作為一個與貿(mào)易總額的相對值，剔除了經(jīng)濟膨脹、通貨膨脹等宏觀方面波動的影響，即無論進出口的絕對量是多少，它均在±l之間。指數(shù)值越接近0表示競爭力越接近于平均水平；指數(shù)值越接近于l則競爭力越大，等于l時表示該產(chǎn)業(yè)只出口不進口；數(shù)值越接近于-l表示競爭力越薄弱，等于-l表示該產(chǎn)業(yè)只進口不出口。
從整體上來看，我國服務貿(mào)易競爭力薄弱。中國服務貿(mào)易競爭力指數(shù)一直為負數(shù)，這表明中國服務貿(mào)易整體上處于比較劣勢，服務貿(mào)易的國際競爭力較弱。但隨著近幾年各相關(guān)部門對服務貿(mào)易發(fā)展的重視，2005年以來競爭力指數(shù)略有升高，表明我國服務貿(mào)易國際競爭力在不斷提高。而同期歐盟的TC指數(shù)一直保持在0.8左右，具有較強的競爭力，美國的TC指數(shù)從20世紀80年代以來一直保持上升趨勢，2006年為0.12，具有競爭力。
從各個具體行業(yè)上看，中國服務貿(mào)易進出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直保持在正數(shù)狀態(tài)，具有一定的競爭力。近年來旅游業(yè)的競爭力呈現(xiàn)出越來越強的態(tài)勢，成為中國服務貿(mào)易的支柱行業(yè)。而一問被認為屬于勞動密集型的運輸服務的貿(mào)易競爭力指數(shù)卻一直呈負數(shù)狀態(tài)，這是因為，自20世紀80年代以來，隨著遠洋集裝箱運輸盛行，運輸服務越來越偏向于資本、技術(shù)密集型服務方式轉(zhuǎn)變，而中國在資本、技術(shù)兩方面的基礎(chǔ)一向比較薄弱，越來越顯現(xiàn)出相對的比較劣勢。建筑服務的貿(mào)易競爭力指數(shù)近5年來才有所改善，這主要是由于中國建筑行業(yè)勞動力資源豐富且勞動力成本低，使其具有了一定的比較優(yōu)勢。通信服務、計算機和信息服務大多時間內(nèi)呈現(xiàn)出正數(shù)狀態(tài)，其優(yōu)勢的獲得主要是靠國家政策性壟斷和服務外包的發(fā)展。在目前的市場機制下，如何將原有的壟斷優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為競爭優(yōu)勢以提高其整體服務水平，是電信業(yè)面臨的最大問題。在保險、金融、專有權(quán)利使用費和特許費、咨詢和電影音像等高附加值的服務貿(mào)易領(lǐng)域，貿(mào)易競爭力指數(shù)絕大多數(shù)為負數(shù)，反映出中國資不和技術(shù)密集型服務貿(mào)易的國際競爭力水平比較低，特別是專有權(quán)利使用費和特許費10年間的TC指數(shù)平均值是-0.88，反映該行業(yè)對進口的依賴很大。
總體而言，我們整體服務貿(mào)易競爭力指數(shù)依然處于比較劣勢。旅游、計算機信息服務、廣告宣傳、其他商業(yè)服務等行業(yè)競爭力指數(shù)雖為正值，但都比較小，表明其國際競爭力不強。逆差主要來自運輸、保險、金融和專利權(quán)利使用費和特許費等行業(yè)，而這些行業(yè)的競爭力指數(shù)都比較小。如何進一步推動我國服務貿(mào)易的發(fā)展，提升我國服務貿(mào)易的總體競爭力對促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走可持續(xù)發(fā)展的道路，都具有重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。
4.提升中國服務貿(mào)易的對策
服務貿(mào)易是服務業(yè)進步的標志，無論是從第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重還是服務出口占對外貿(mào)易的比重看，中國服務業(yè)發(fā)展和服務貿(mào)易出口均低于相同發(fā)展水平的經(jīng)濟體。擴大服務貿(mào)易出口，對于優(yōu)化外貿(mào)出口的整體結(jié)構(gòu)，改善我國在國際分工中的地位，促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等具有重要意義。
為了更好地全面提升服務貿(mào)易競爭力，帶動整個服務業(yè)發(fā)展升級，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，應重點在以下幾個方面做好工作：
4.1 加快服務業(yè)發(fā)展步伐
早在20世紀30年代，經(jīng)濟學家們就注意到了服務業(yè)的就業(yè)效應。服務業(yè)對就業(yè)的影響不僅表現(xiàn)在擴大就業(yè)崗位，而且能夠促進就業(yè)質(zhì)量的提高，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。近些年，服務業(yè)的發(fā)展在吸納一二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移富余勞動力上發(fā)揮了突出作用，成為吸納就業(yè)的主渠道。據(jù)有關(guān)部門分析，服務業(yè)增加值占GDP的比例每增加一個百分點，就可以為48.2萬人創(chuàng)造就業(yè)機會。中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡防指出，從投入產(chǎn)出效果看，每投資100萬元可提供的就業(yè)崗位，重工業(yè)是400個，輕工業(yè)是700個，第三產(chǎn)業(yè)是1000個，說明以服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納能力之大。我國政府一定要著力發(fā)展好服務業(yè)，為我國國民經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。
4.2 調(diào)整服務業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高服務業(yè)的整體水平
在保證海洋運輸、旅游服務作為傳統(tǒng)服務貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的同時，將信息技術(shù)、金融、保險、咨詢等技術(shù)密集型和知識密集型服務行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易的戰(zhàn)略重點。在保證海洋運輸、旅游服務作為傳統(tǒng)服務貿(mào)易領(lǐng)域優(yōu)先發(fā)展的同時，將信息技術(shù)、金融、保險、咨詢等技術(shù)密集型和知識密集型服務行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務貿(mào)易的戰(zhàn)略重點。中國海洋運輸業(yè)面對新的國際形勢應作出新的戰(zhàn)略選擇，同時，我國政府主管部門應該加強宏觀調(diào)控，借鑒海運發(fā)達國家政府的經(jīng)驗，對兼并收購等聯(lián)合行為采取積極支持態(tài)度，通過制定或完善法律、法規(guī)為我國集裝箱航運企業(yè)兼并收購等聯(lián)合活動最終創(chuàng)建一個公平、有序、健康的航運市場環(huán)境。
此外，我國的旅游業(yè)也有獨特的發(fā)展優(yōu)勢。自改革開放以來，旅游業(yè)已發(fā)展成為我國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力與潛力的新興產(chǎn)業(yè)，在大多數(shù)地方還成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不斷得到鞏固和提高。同時，旅游業(yè)的發(fā)展改善了我國整體投資環(huán)境，加快了對外開放步伐，帶動了各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進了我國的經(jīng)濟繁榮與社會發(fā)展。
4.3 加快服務業(yè)立法，建立系統(tǒng)的服務貿(mào)易法規(guī)體系
我國目前服務貿(mào)易的立法工作還很落后，服務業(yè)中許多部門都無專項法律法規(guī)。因此，為保證服務貿(mào)易健康發(fā)展，應加強對GATT、GATS、WTO等有關(guān)條款原則的研究，盡快建立，健全既符合本國經(jīng)濟發(fā)展目標又不違背國際法律準則的法律、法規(guī)。對服務市場準入原則、服務貿(mào)易的稅收、投資、優(yōu)惠條件等要以法律形式規(guī)定下來，以增加我國服務貿(mào)易的透明度。
4.4 建立和完善服務貿(mào)易管理體制
對我國國際服務貿(mào)易實施有效的宏觀管理，關(guān)鍵是要迅速建立科學的管理體制。首先，要明確國際服務貿(mào)易的管理范疇。我國商務部作為服務業(yè)政策的歸口管理部門，其宏觀管理職能主要是規(guī)劃進出口發(fā)展戰(zhàn)略，制定或參與制定貿(mào)易法律、法規(guī)，對外協(xié)調(diào)與其他國家的服務貿(mào)易關(guān)系，并落實“服務貿(mào)易總協(xié)定”的有關(guān)條款。其次，建立國際服務貿(mào)易管理的組織機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。服務貿(mào)易涉及諸多部門，有必要成立全國性的服務貿(mào)易管理組織。對服務業(yè)的管理并非政府通過經(jīng)濟或行政手段直接干預服務貿(mào)易市場，而是在政府的相關(guān)法規(guī)、政策引導下，對服務業(yè)進行法制化管理，并通過一些半官方和非官方的行業(yè)協(xié)會、同業(yè)組織引導和監(jiān)督服務業(yè)進行自我約束和自我管理。
4.5 將高等教育作為服務貿(mào)易發(fā)展的新領(lǐng)域
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，教育服務貿(mào)易已經(jīng)成為一國對外經(jīng)濟中的重要投資和消費領(lǐng)域，通過經(jīng)營能夠產(chǎn)生較大社會和經(jīng)濟效益。目前，高等教育服務貿(mào)易市場競爭十分激烈，而我國高等教育相對于發(fā)達國家來說在競爭中處于明顯劣勢。
改革開放以來，我國的經(jīng)濟持續(xù)高速增長、傳統(tǒng)文化的深厚底蘊、較低的留學成本等都吸引了大量海外留學生到我國學習生活。但要提高高等教育對我國服務貿(mào)易的貢獻率，我們還有很多工作要做：增加高等教育要素投入，提高辦學規(guī)模和質(zhì)量。有針對性地發(fā)展中外合作辦學，進一步加強教師之間的國際交流，提高我國高等教育服務的層次和吸引力；要規(guī)范整頓留學中介機構(gòu)，加強對留學中介機構(gòu)的資質(zhì)鑒定工作，對留學中介機構(gòu)進行總量控制；要有計劃、有目標地開展外國學生來華留學工作宣傳，開拓來華留學生生源。通過這一系列措施的有效實施，促進我國高等教育服務貿(mào)易發(fā)展，并為我國服務貿(mào)易市場的做大、做強提供很好的支持。
5.結(jié)語
服務貿(mào)易作為發(fā)達國家對外貿(mào)易的主要形式，反映了一個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國際競爭力，中國要想從貿(mào)易大國向強國轉(zhuǎn)變，服務貿(mào)易的發(fā)展至關(guān)重要。在服務經(jīng)濟到來之際，國家的產(chǎn)業(yè)政策應進一步向服務業(yè)傾斜。在服務業(yè)內(nèi)部向主要創(chuàng)匯部門傾斜的同時，更要注意對技術(shù)、知識密集型的服務行業(yè)傾斜。
可根據(jù)服務產(chǎn)業(yè)部門在經(jīng)營規(guī)模、市場份額、增長速度和比較優(yōu)勢等方面的排序，確定發(fā)展服務貿(mào)易的戰(zhàn)略重點，優(yōu)先發(fā)展旅游服務、工程承包、勞務輸出等具有傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的行業(yè)，提高這些行業(yè)的知識含量和技術(shù)含量，增加貿(mào)易的附加值。對不斷提升的信息和計算機等新興行業(yè)予以產(chǎn)業(yè)和稅收政策的扶持，使其成為競爭力提升的要點。加大對教育、科研和開發(fā)等推進要素的投入。提高服務貿(mào)易產(chǎn)品的科技含量。
從總體看，當前中國經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，中國政府正繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和外貿(mào)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將有助于進一步擴大服務貿(mào)易進出口規(guī)模，加快服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高中國服務業(yè)的國際競爭力。
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論文摘要：隨著國際經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是在經(jīng)歷了最近十年內(nèi)的兩次的全球金融危機后，國際貿(mào)易不斷出現(xiàn)了新的特征，我國的服務貿(mào)易也面對越來越多的問題及障礙。首先分析了國際貿(mào)易的新特征，然后提出我國服務業(yè)貿(mào)易在這些國際貿(mào)易新變化下的應對策略。
隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際服務貿(mào)易總體發(fā)展迅速，增長潛力巨大，日益呈現(xiàn)出技術(shù)化、知識密集化的趨勢，F(xiàn)DI的重點也轉(zhuǎn)向了服務業(yè)。在此背景下，我國服務貿(mào)易也獲得了一定的發(fā)展，可以說機遇與挑戰(zhàn)并存;其出口世界排名從1982年的第28位升至2008年的第5位，進口世界排名由第40位上升到第7位，可以說取得驚人的進步。同時，我國服務貿(mào)易業(yè)存在一些弊端。例如服務貿(mào)易主要集中在運輸、旅游等傳統(tǒng)服務業(yè)上，業(yè)務主要是承接國際服務外包;這就導致我國服務業(yè)比重低、結(jié)構(gòu)不合理等問題。服務貿(mào)易發(fā)展的落后不僅嚴重制約了我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，在一定程度上也導致貨物貿(mào)易成本上升，影響貨物貿(mào)易的轉(zhuǎn)型，導致我國對外貿(mào)易整體國際競爭力的下降。需要對我國服務貿(mào)易進行研究，找到相應的對策進一步提高我國服務貿(mào)易的層次，從而提高整體貿(mào)易的水平。
一、國際貿(mào)易的新特征
1.國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)高級化。經(jīng)濟全球化引發(fā)了各國間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這種調(diào)整導致貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化，服務貿(mào)易所占比重不斷上升，服務外包成為跨國投資的主流為了應對全球市場競爭，跨國公司不斷調(diào)整資源配置和公司經(jīng)營戰(zhàn)略，按照成本和收益原則剝離非核心的后勤與生產(chǎn)服務業(yè)務，增強了服務產(chǎn)品的可貿(mào)易性，服務貿(mào)易增長異軍突起，服務產(chǎn)品的生產(chǎn)尤其是服務外包也成為國際投資的重要領(lǐng)域。服務貿(mào)易所占比重不斷上升。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，從1980到2003年，國際服務貿(mào)易增長速度總體上快于國際貨物貿(mào)易增長速度，同期服務貿(mào)易規(guī)模從3643億美元增加到17626億美元，增長了3. 8倍，在國際貿(mào)易中的比重己超過19%;2007年，世界服務出口占出口總額的比重為19. 4%，高于2000年的18. 8%a
2.國際貿(mào)易格局多極化。多邊貿(mào)易體系與區(qū)域經(jīng)貿(mào)集團既互動又斗爭。區(qū)域經(jīng)濟一體化步伐加快2002年區(qū)域貿(mào)易組織有124個，到2006年發(fā)展為191個，年均增加16個。由于多哈談判的失敗，世貿(mào)組織推行的多邊貿(mào)易自由化暫時擱淺，區(qū)域組織由于比多邊貿(mào)易自由化更具有現(xiàn)實性和可行性，能帶來更多的集團經(jīng)濟利益，為世人所關(guān)注，所以進展很快，區(qū)域組織內(nèi)貿(mào)易和經(jīng)濟總量大幅增加。歐盟東擴使其經(jīng)濟總量增長，占世界經(jīng)濟總量的比重己超過美國上升為世界第一，東盟區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟一體化取得顯著進展，對外貿(mào)易發(fā)展迅速。
3.發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化。(1)發(fā)展中國家戰(zhàn)略地位弱化、國際環(huán)境惡化。在新的多極化世界中，一方面幾個大國相互競爭;另一方面它們又以發(fā)展中國家作為共同的對立面。隨著發(fā)展中國家戰(zhàn)略地位的改變，其所處的國際環(huán)境進一步惡化，主要表現(xiàn)在:貿(mào)易集團化導致保護主義壓力加大、外國投資減少、嚴重外債、資金外流、國際經(jīng)濟活動份額下降等。所有這些，都將嚴重制約發(fā)展中國家國內(nèi)經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展。(2)與發(fā)達國家經(jīng)濟差距不斷擴大。經(jīng)濟全球化極大地刺激了新技術(shù)的研究、開發(fā)和應用，進一步優(yōu)化了全球資源配置，提高了規(guī)模經(jīng)濟效益，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推動了全球貿(mào)易、投資及其自由化，增強了國際范圍內(nèi)的經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，從而推動了世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和世界經(jīng)濟總量的快速增長。世界經(jīng)濟總量不斷增長，但各國經(jīng)濟差距卻進一步擴大。
二、中國服務貿(mào)易應對新特征的對策
1.提高服務產(chǎn)品可貿(mào)易性。由于我國服務貿(mào)易發(fā)展層次低，可貿(mào)易性差，致使服務貿(mào)易的跨國流動受限，我國服務貿(mào)易處于逆差狀態(tài)。就WTO服務貿(mào)易談判來說，傾向于對因服務進口過快增長而對進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以采取緊急保障措施，撤回或中止己做出的市場開放承諾。我國服務業(yè)發(fā)展落后，服務業(yè)產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重只有約4’096，世界平均水平為67%，發(fā)達國家平均水平超過75%，發(fā)展中國家平均水平也達52%。我國保持一定的服務貿(mào)易逆差是必然的、合理的，但服務貿(mào)易進口與出口二者不能偏廢，即應保持服務貿(mào)易進出口的大體平衡，大力發(fā)展新興服務貿(mào)易，增加服務貿(mào)易的可貿(mào)易性，促進中國的服務貿(mào)易走出去。
2.優(yōu)化服務貿(mào)易結(jié)構(gòu)。我國服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展層次較低，以勞動密集型服務業(yè)為主，這是基于具體國情和經(jīng)濟發(fā)展水平的現(xiàn)實選擇。我國若想使服務業(yè)有較大發(fā)展，必須優(yōu)化服務業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緊跟世界服務產(chǎn)業(yè)變化的步伐，在充分發(fā)揮勞動密集型服務業(yè)競爭優(yōu)勢的同時，分階段、有重點地發(fā)展高層次的資本、技術(shù)密集型服務產(chǎn)業(yè)，不斷提高我國服務貿(mào)易的技術(shù)檔次。把發(fā)展的重點放在交通運輸業(yè)、咨詢業(yè)、信息業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等與科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和居民生活密切相關(guān)的行業(yè)。
3.比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢有機結(jié)合。我國服務貿(mào)易的比較優(yōu)勢主要集中在旅游、建筑、計算機、運輸和信息服務等，這些服務的國際市場潛力巨大。從旅游服務來說，據(jù)國家旅游局的估算，到2020年，我國入境人數(shù)將達到2. 1億人次，國際旅游外匯收入將達580億美元。因此，要充分發(fā)揮好這些服務部門的比較優(yōu)勢。應該看到，我國具有比較優(yōu)勢的服務部門層次不高，不能長期依賴這些部門來支撐我國服務貿(mào)易的發(fā)展，那樣可能會陷入比較優(yōu)勢陷阱。要通過提高對外開放水平，打破服務業(yè)中的壟斷，加快服務人才培養(yǎng)，在金融保險、電子商務、現(xiàn)代物流、設計咨詢和信息服務等方面創(chuàng)建競爭優(yōu)勢，使比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢有效結(jié)合。
4.開放市場，承接服務業(yè)跨國轉(zhuǎn)移。把握服務業(yè)全球化的機遇，擴大對外開放和市場準入，引入競爭，為服務業(yè)的發(fā)展和改革提供強大動力。加大承接國際服務業(yè)轉(zhuǎn)移和服務業(yè)外包的力度，吸引跨國公司總部、研發(fā)中心、設計中心、營銷中心和軟件開發(fā)來華，大力鼓勵服務業(yè)吸收外商直接投資，全面提升與外商投資的合資合作水平，支持有條件的國內(nèi)企業(yè)包括服務業(yè)企業(yè)走出去，發(fā)展跨國經(jīng)營，建立海外營銷網(wǎng)絡，開展海外購并，加強戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升與國外高端服務供應商的合作水平?？梢愿鶕?jù)我國服務行業(yè)不同部門國際競爭能力的差異實行梯度開放。對于具備了一定國際競爭力的行業(yè)，鼓勵其走出國門，積極參與國際市場競爭。對于目前處于劣勢的行業(yè)，可先采取適度保護措施，在培養(yǎng)起競爭力后再實行逐步開放。也可以根據(jù)不同地區(qū)服務業(yè)水平的差別，按照從沿海到內(nèi)地的順序梯度推進開放。
論文關(guān)鍵詞：福建；東盟；經(jīng)貿(mào)合作；契機；對策
一、福建與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的現(xiàn)狀
（一）投資方面
東盟是福建利用外資的主要來源地區(qū)之一。隨著中國“走出去”戰(zhàn)略的實施，福建對東盟國家的投資業(yè)逐漸展開，東盟已經(jīng)成為福建首選的對外投資地區(qū)，東盟國家來閩投資主要集中在東盟的五個老成員國，這五個國家占東盟在閩投資總額的90.24%。截止2008年底，東盟在福建省累計投資3426項，合同外資金額83.83億美元，實際利用外資44.07億美元；福建省核準在東盟設立境外企業(yè)86家，累計投資金額2.8億美元，項目涉及貿(mào)易、鐵礦開發(fā)、木材加工、農(nóng)業(yè)開發(fā)等方面。我國與東盟之間實現(xiàn)“零關(guān)稅”貿(mào)易，借此機會，福建企業(yè)進一步擴大了在東盟的投資。
（二）機電產(chǎn)品貿(mào)易方面
福建從東盟進口的機電產(chǎn)品從2002年的9.04億美元上升到2009年12.41億美元，其中95%以上為戴爾、松下電子等外資企業(yè)以加工貿(mào)易形式進口的電子元器件，東盟成為福建重要的電子元器件供應地。福建的機電產(chǎn)品對東盟的出口額從2002年的5.72億美元增長到2009年的23.00億美元，每年均提供40%的出口增量。機電產(chǎn)品出口種類不斷豐富，發(fā)電機、船舶、液晶顯示器、汽配等多種產(chǎn)品對東盟年出口額突破億美元。
（三）民營企業(yè)與東盟的貿(mào)易方面
福建積極鼓勵省內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)開展對東盟國家的投資，扶持福建省具有相對比較優(yōu)勢的電子、機械、輕工、紡織、建材、醫(yī)藥、家用電器行業(yè)的對外發(fā)展；充分利用華人、華僑的特殊橋梁作用，擴大福建省機電、輕紡等產(chǎn)品對東盟的出口。2010年前7月，福建私營企業(yè)對東盟進出口29億美元，增長69.9%，占同期福建對東盟貿(mào)易總額的41.1%；福建省民營企業(yè)出口持續(xù)高速增長，規(guī)模日益壯大，在雙方貿(mào)易中占據(jù)重要地位，是福建省對東盟進出口的主導。
（四）對外工程和勞務輸出方面
目前東盟已經(jīng)成為福建省第一大對外工程承包市場和第一大勞務輸出市場，目前已近30家企業(yè)在東盟從事勞務、海產(chǎn)品加工、電機制造等行業(yè)。2006年福建省對東盟承包工程和勞務合作合同總金額3320萬美元，完成營業(yè)額7041萬美元，勞務輸出2961人。福建省正在進一步加大對東盟市場的開拓力度，為實現(xiàn)中國與東盟提出的“2010年雙邊年貿(mào)易額突破2000億美元”的目標作出積極貢獻。
（五）旅游合作方面
改革開放以來，來閩旅游人數(shù)不斷上升，2006年，東盟國家有25萬人來福建觀光，2009年1-10月份來閩旅游的外國游客達到139.17萬人次，其中接待東南亞五國游客12.35萬人次，占到了8.8%。東盟游客主要來自菲律賓、新加坡、泰國、印度尼西亞、馬來西亞的華人華僑。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，福建人均收入迅速提高，居民出境旅游快速增長。由于地緣、親緣的關(guān)系，新加坡、泰國、馬來西亞、香港等國家和地區(qū)已成為福建出境游者的首選之地。
二、福建與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的契機
（一）中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的刺激效應
中國－東盟自貿(mào)區(qū)不僅在政治上有利于促進和鞏固中國與東盟的睦鄰互信伙伴關(guān)系，有利于改善雙方的地緣政治環(huán)境，保障區(qū)域安全，而且也為福建與東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供了發(fā)展機遇。首先，其有利于降低貿(mào)易和投資壁壘，促進福建與東盟國家經(jīng)濟合作的增長。東盟自由貿(mào)易區(qū)建成后，各成員國關(guān)稅將大幅降低，這為福建企業(yè)降低交易成本、擴大對東盟出口提供機遇。同時cafta貿(mào)易便利化進程，將涉及各國之間通關(guān)、檢驗檢疫、產(chǎn)品技術(shù)標準、市場準入門檻、人員流動便利等諸多環(huán)節(jié)的銜接和相互承認，非關(guān)稅壁壘將逐步消除，區(qū)內(nèi)貿(mào)易、相互投資將大大方便；其次，其有利于優(yōu)勢互補及合理分工，進一步深化貿(mào)易互補性。東盟各國資源豐富，以盛產(chǎn)橡膠、礦產(chǎn)品、石油、塑料原料和樹木等原材料聞名，而福建對原材料和能源的需求不斷增長。與東盟產(chǎn)品相比，福建的服裝、鞋類、食品加工、車輛零配件、小型機械等產(chǎn)品也具有明顯的比較優(yōu)勢，福建與東盟存在不同產(chǎn)業(yè)間的貿(mào)易互補性，可以說在雙方之間一種新型的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)循環(huán)機制已初現(xiàn)端倪；最后，其為福建企業(yè)提供了更加廣闊便利的區(qū)域性市場。目前東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)啟動，福建企業(yè)投資于區(qū)域內(nèi)可以享受到區(qū)域內(nèi)國家相互開放市場和提供優(yōu)惠的好處，這些都將極大地促進福建對東盟的投資。
（二）2010年東盟六國的零關(guān)稅效應
從2010年1月1日起，我國對進口東盟的7000種產(chǎn)品實行零關(guān)稅，東盟方面也將作類似安排，這將為福建省機電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、建材、鞋服等行業(yè)對接東盟市場帶來新的機遇。在建材行業(yè)方面，目前東盟國家基礎(chǔ)設施建設和民用住宅建設出現(xiàn)新一輪熱潮，其建材產(chǎn)品大多數(shù)依賴進口，每年建材的進口需求額已經(jīng)超過了100億美元，這不僅為福建民營資本創(chuàng)造了投資機會，同樣也為建材供應商帶來巨大的商機；在機電產(chǎn)品方面，東盟已成為福建主要的機電中間產(chǎn)品來源地，機電產(chǎn)品一直是福建出口東盟的最大宗商品，其中外資企業(yè)占對東盟機電產(chǎn)品出口的55%，如捷聯(lián)電子的液晶監(jiān)視器、冠捷電子的crt監(jiān)視器、友達廣電的液晶顯示板、廈門建松電器的電動機；在紡織鞋服方面，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)則為中國制造提供了一個新的潛力市場。零關(guān)稅必然會帶來低成本，因此福建企業(yè)可將規(guī)模效應應用于東盟報價上，有益于提高成交量。目前，我省與東盟之間呈現(xiàn)的主要是一種規(guī)避貿(mào)易壁壘的區(qū)域性合作關(guān)系，企業(yè)利用關(guān)稅優(yōu)惠，將線紗、布料、鞋材等中間產(chǎn)品出口到東盟，再加工成鞋服成品后在當?shù)劁N售，或使用東盟的配額出口到歐美地區(qū)。
（三）以海西建設為依據(jù)開展投資合作
海峽兩岸的經(jīng)濟融合，無疑為東盟十國加速發(fā)展創(chuàng)造更多機會。東盟是臺灣的第二大貿(mào)易伙伴和第二大出口市場，福建省可以結(jié)合國家“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”建設戰(zhàn)略，積極尋求與尚未被納入自貿(mào)區(qū)的中國臺灣地區(qū)分享自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，臺商可以通過在福建建立合作基地來拓展東盟市場。目前在福建從事加工貿(mào)易的臺資企業(yè)，銷往東盟地區(qū)的產(chǎn)品占很大比重。海西建設可以加強臺商在福建投資，從地緣、人緣還是從合作的基礎(chǔ)等方面得到很多的便利。利用在福建已設立或者進一步設立的投資合作平臺，臺資企業(yè)出口東盟各國的產(chǎn)品將同樣有機會享受中國—東盟自貿(mào)區(qū)的各項優(yōu)惠政策，這對于促進福建與東盟發(fā)展帶來了巨大的促進。
三、福建與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的對策
（一）加大對東盟自由貿(mào)易區(qū)國家的直接投資
首先，要積極引導福建民間資本投向東盟。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示福建民間融資金額僅次于浙江，但是由于大量的民間資本找不到合適的投資機會而處于閑置的狀態(tài)，去東盟投資一方面可以為這些富余的民間資本找到出路，另一方面，對于福建民間資本來說，進一步擴大東盟合作的機遇已經(jīng)到來；其次，加大對東盟各國“邊際產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移力度。新加坡和文萊在人均收入水平上居東盟國家的第一層次；馬來西亞和泰國屬于第二層次；印尼和菲律賓屬于第三層次；越南、緬甸、老撾和柬埔寨是第四層次。東盟這種多層次的經(jīng)濟水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得福建企業(yè)在東盟中下游國家進行投資有著獨特的優(yōu)勢，可以成為福建轉(zhuǎn)移“邊際產(chǎn)業(yè)”（主要是勞動密集型產(chǎn)業(yè)）的重要場所。東盟中下游國家勞動力價格低廉，并且實施了許多吸引外資的優(yōu)惠政策，這些國家的經(jīng)濟與福建有很強的互補性，同時文化背景方面的類似性構(gòu)成了東盟國家的區(qū)位比較優(yōu)勢，可以減少福建投資的進入障礙；再次，引導臺商以與大陸商家合資方式投資東盟。
（二）利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補，進一步擴大雙方經(jīng)貿(mào)合作
東盟各國與福建貿(mào)易互補，特點各異。工業(yè)方面，福建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)完備、產(chǎn)品性價比高，建材、船舶、汽配、紡織服裝、鞋類等產(chǎn)品出口優(yōu)勢明顯，東盟為其提供6億人口的大市場，同時也是福建資源型、原料型產(chǎn)品、高科技零部件的重要來源地；農(nóng)業(yè)方面，相對于東盟優(yōu)質(zhì)水稻、棕櫚油、橡膠和熱帶水果等，福建深加工的水產(chǎn)品、蔬菜以及柑橘等具有互補優(yōu)勢；服務業(yè)方面，福建在建筑、海運服務等方面競爭力較強，而東盟則在航空運輸、金融、酒店、會展、旅游服務方面獨具特色。根據(jù)比較優(yōu)勢原理，結(jié)構(gòu)互補性就是進一步擴大經(jīng)貿(mào)合作的直接驅(qū)動力。因此，雙方應充分利用這種貿(mào)易互補性，加強合作交流。
（三）改善民營企業(yè)的管理機制，加大開拓東盟市場的力度
福建省民營企業(yè)應著力發(fā)展優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，通過產(chǎn)業(yè)集群的方式，在東盟國家打造強有力的、具有保稅功能的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，鼓勵并帶動相關(guān)企業(yè)進行投資，以現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的多元化戰(zhàn)略來拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的寬度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的附加價值，構(gòu)建福建—東盟國家中小企業(yè)合作的平臺。
（四）加強企業(yè)跨國經(jīng)營人才的隊伍建設
高素質(zhì)的從業(yè)人員隊伍是適應市場競爭的基石，也是中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的現(xiàn)實和長遠需要。因而，大力開發(fā)人力資源、吸收優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人才將是企業(yè)壯大自身規(guī)模、開拓東盟市場的緊迫任務。首先，要樹立“以人為本”的理念，全面地分析人力資源方面所面臨的問題和機遇，從制度上建立起完整的人才體系，有針對性地招攬人才；其次，建立完善的培訓體系，積極創(chuàng)造條件，重視物質(zhì)激勵和精神激勵，留住高素質(zhì)人才。
（五）政府要構(gòu)建投資促進體系與服務體系
政府在企業(yè)開拓東盟市場中扮演著“守夜人”的角色，其支持體系是促進福建企業(yè)海外投資的制度保障，因此，政府應著重提供經(jīng)濟合作的政策和制度環(huán)境等服務。首先，政府應進一步健全信息服務體系。政府應發(fā)揮和利用中國國際投資貿(mào)易洽談會和中國東盟博覽會等投資促進平臺，加快電子商務網(wǎng)絡建設，加大信息服務力度，不斷增強中介機構(gòu)在促進對東盟的出口和投資中的地位，協(xié)助民營企業(yè)產(chǎn)品的出口，引導發(fā)揮涉外經(jīng)濟咨詢、法律、會計、市場調(diào)研等中介機構(gòu)作用，為福建民營企業(yè)海外投資提供全面的信息服務和保障；其次，政府應進一步簡化手續(xù)，簡化項目核準，以高效的管理和服務降低企業(yè)行政成本。
