發(fā)布時間:2023-03-16 15:57:46
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易發(fā)展論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.國際貿(mào)易發(fā)展迅速。世界貿(mào)易走過20世紀(jì)九十年代前幾年的疲軟后,1994年開始出現(xiàn)強(qiáng)勁增長。隨著世界生產(chǎn)量增長率的提高,世界貨物出口量增速也相應(yīng)提高。1990~2000年世界貨物出口量年均增長率為6.4%,高于20世紀(jì)80年代后半期的增速。1995年世界貿(mào)易總額(含貨物和服務(wù))首次突破6萬億美元大關(guān)。隨著全球經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)一步改善,世界貿(mào)易量繼續(xù)保持較高的增長率。2008年世界貨物貿(mào)易量增長了9%,是同期世界經(jīng)濟(jì)增長率的兩倍多,貨物貿(mào)易額增長了2本論文由整理提供1%,達(dá)到8.88萬億美元;服務(wù)貿(mào)易額增長了16%,達(dá)到2.10萬億美元。
2.服務(wù)貿(mào)易、高科技產(chǎn)品與綠色產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。20世紀(jì)80年代以來,國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。世界服務(wù)貿(mào)易額從1985年的3,809億美元增加到1995年的11,678億美元,其年增長速度一直大大高于國際貨物貿(mào)易。1996年,國際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)1.2萬億美元,已占全球貿(mào)易總額的1/5強(qiáng)。2008年國際服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到2.10萬億美元。
3.跨國公司的作用增強(qiáng)。20世紀(jì)90年代以來,跨國公司數(shù)目劇增,大型跨國公司日益全球化,并且開始結(jié)成新的戰(zhàn)略聯(lián)盟。這對于加劇國際分工的深化、促進(jìn)國際市場的統(tǒng)一、推動世界市場的競爭、推動貿(mào)易自由化不斷深化都有著重要的影響。
4.世界市場上的競爭向縱深展開。隨著貿(mào)易自由化的深入、科技的迅猛發(fā)展、跨國公司遍布全球和開放政策盛行,使國際分工向縱深發(fā)展,世界金融市場連成一片,全球和各國對外貿(mào)易系數(shù)不斷提高,世界性經(jīng)濟(jì)傳遞加速,相互依存加深。但由于各國經(jīng)濟(jì)上的差異,經(jīng)濟(jì)部門和結(jié)構(gòu)的不均衡發(fā)展,再加上冷戰(zhàn)結(jié)束后世界多極化發(fā)展,世界市場上的競爭范圍擴(kuò)大,競爭手段日益多樣化、科技化。
5.新的世界多邊貿(mào)易體制形成。世界貿(mào)易組織于1995年1月1日正式成立并開始運轉(zhuǎn),為今后的全球貿(mào)易提供了最基本的規(guī)則,并負(fù)責(zé)實施多邊貿(mào)易協(xié)議,定期審議各成員的貿(mào)易政策,統(tǒng)一處理貿(mào)易爭端,加強(qiáng)與其他國際機(jī)構(gòu)的合作。它不僅強(qiáng)化了關(guān)貿(mào)總協(xié)定原有的規(guī)則,管理協(xié)調(diào)的范圍更加廣泛,還建立了透明度更大的貿(mào)易爭端調(diào)解機(jī)制,可以說世界貿(mào)易組織的成立意味著世界貿(mào)易新格局的形成、全球貿(mào)易自由化的大發(fā)展、國際經(jīng)濟(jì)合作新時代的開始。
6.世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。在世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律的作用下,出于相互合作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高談判和競爭力的需要,80年代以來,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)化趨勢明顯加強(qiáng)。1993年11月1日,歐洲聯(lián)盟正式啟動。1994年1月1日,美、加、墨參加的北美自由貿(mào)易協(xié)定正式生效。1994年12月10日,美洲34個國家在美國邁阿密舉行美洲首腦會議達(dá)成協(xié)議,并簽署了《原則宣言》。亞洲、太平洋國家和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益加深,區(qū)域合作已被提到議事日程。
二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的對策
1.在國際貿(mào)易活動中,堅持可持續(xù)發(fā)展之路,政府的責(zé)任與義務(wù)。在我國開展的國際貿(mào)易活動中,堅持以可持續(xù)貿(mào)易為發(fā)展戰(zhàn)略,離不開政府的本論文由整理提供宏觀導(dǎo)向作用。一是積極參加國際環(huán)境與貿(mào)易領(lǐng)域的活動,加強(qiáng)相關(guān)的國際交流與合作。我國應(yīng)該充分發(fā)揮貿(mào)易大國的優(yōu)勢,在與廣大發(fā)展中國家協(xié)調(diào)一致的基礎(chǔ)上,堅決抵制綠色保護(hù)主義,維護(hù)發(fā)展中國家的利益。在同主要貿(mào)易伙伴國的合作中,熟悉其環(huán)保立法和貿(mào)易政策,深入研究WTO相關(guān)的環(huán)保條款和規(guī)定,從而盡量避免綠色條款對出口的不利影響。在我國無端遭受綠色壁壘時,可以使用適當(dāng)?shù)姆膳c經(jīng)濟(jì)措施來保護(hù)自己。二是進(jìn)一步完善我國的環(huán)境與貿(mào)易方面相關(guān)的法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境管理。我國現(xiàn)行的貿(mào)易法中的環(huán)境法規(guī),仍存在諸如不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、配套的監(jiān)督機(jī)制缺失等一系列問題。為了適應(yīng)全球性的綠色浪潮的需要,就要在結(jié)合我國具體國情的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)立法,使我國的貿(mào)易環(huán)境管理真正做到有法可依。加大經(jīng)貿(mào)活動中對國際環(huán)境和資源公約及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,發(fā)揮全社會的輿論和監(jiān)督作用,做到執(zhí)法必嚴(yán)。三是結(jié)合我國人口、資源、環(huán)境的基本國情,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。必須及時改變傳統(tǒng)的高資本投入、高資源消耗、高污染排放的粗放型發(fā)展模式,堅持可持續(xù)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,通過市場機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長。以國際市場需求為導(dǎo)向,以社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益為中心,通過開展貿(mào)易,大量引入國外先進(jìn)要素,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,建立合理的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。四是積極推行環(huán)境標(biāo)志制度,借鑒國外經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)環(huán)境成本的內(nèi)在化。超級秘書網(wǎng)
2.在可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略選擇中,企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)。一是大力推廣綠色營銷觀念??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)通過生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變和管理方式的創(chuàng)新,提高資源利用效率,打破傳統(tǒng)上對污染的末端治理方式的局限,加強(qiáng)源頭控制和全過程控制。綠色營銷是在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的新型營銷觀念,要求企業(yè)應(yīng)該根據(jù)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)來選擇生產(chǎn)所需的技術(shù)、原料、制造工藝、產(chǎn)品設(shè)計和包裝工藝,以及用后廢棄物處理等整個生產(chǎn)、銷售、消費的過程。二是積極開發(fā)各種綠色產(chǎn)品。我國企業(yè)應(yīng)該加大對新技術(shù)的研發(fā)投入,同時還要注意學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的環(huán)保經(jīng)驗,將環(huán)保思想融入到整個生產(chǎn)過程的方方面面,在綠色營銷策略的指導(dǎo)下,開發(fā)出對環(huán)境無危害或危害極小,有利于資源再生和回收利用的各種綠色產(chǎn)品。三是認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)國外相關(guān)行業(yè)的綠色經(jīng)驗。我國出口企業(yè)堅持貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展之路起步較晚。如果能夠認(rèn)真研究國外同行的綠色案例,積極學(xué)習(xí)綠色管理,大力引進(jìn)綠色技術(shù),無疑會使我國本論文由整理提供企業(yè)少走很多彎路,從而以更少的代價,探索出一條適合自己的可持續(xù)貿(mào)易之路。四是加強(qiáng)激勵機(jī)制,吸引綠色型人才加盟。一方面,綠色型人才熟悉國外的綠色法律法規(guī);另一方面,綠色型人才懂得如何進(jìn)行綠色管理,開展綠色生產(chǎn)。因此,綠色型人才的引入,可以使我國出口企業(yè)成功避開國外的綠色壁壘,真正將發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的思想落到實處。
參考文獻(xiàn):
在世界經(jīng)濟(jì)中,國際直接投資是最能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化概念的經(jīng)濟(jì)運作方式之一,且與國際貿(mào)易有著密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快,從總體上看,國際對外直接投資與國際貿(mào)易相互作用、相互促進(jìn),都在大幅度增加和日益擴(kuò)大。但具體而言,在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,一國的對外直接投資與國際貿(mào)易究竟存在著何種關(guān)系,是具有互補(bǔ)性還是具有替代性?對外直接投資是促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展還是相反?在加入WTO之后,我國政府和企業(yè)如何充分利用WTO的規(guī)則,在對外直接投資中促進(jìn)貿(mào)易出口的增長,本文試圖對這些問題做一分析。
一、國際直接投資與貿(mào)易的理論解析
影響國際貿(mào)易增長的因素有許多,從理論上講,僅就國際貿(mào)易與國際直接投資的關(guān)系而言,直接投資究竟是構(gòu)成對貿(mào)易的替代,還是產(chǎn)生了對貿(mào)易的創(chuàng)造,這主要取決于國際直接投資的類型。
按照小島清對外直接投資的理論,從一國對外直接投資的動機(jī)分析,國際直接投資可分為三種類型:①(1)自然資源導(dǎo)向型投資。在東道國尋求某種自然資源既是為了滿足母國本國的需要,也可以向其他國家出口。因此,資源導(dǎo)向型的投資不僅擴(kuò)大了母國自然資源的生產(chǎn)規(guī)模,而且也促進(jìn)了母國與東道國之間的國際貿(mào)易發(fā)展,甚至還擴(kuò)大了與其他國家之間的國際貿(mào)易發(fā)展。(2)市場導(dǎo)向型投資。如細(xì)分起來還可以分為突破貿(mào)易壁壘型投資和占領(lǐng)市場型投資。因此,在這種類型中,國際直接投資與國際貿(mào)易之間的關(guān)系比較復(fù)雜。如:跨國公司在東道國投資后的初始階段,因各種需求的存在,貿(mào)易是創(chuàng)造性的;當(dāng)投資和生產(chǎn)形成一定規(guī)模時“,就地生產(chǎn),就地銷售”的結(jié)果勢必會減少貿(mào)易的往來,因而具有貿(mào)易替代效應(yīng)。但如果是突破貿(mào)易壁壘型投資,也許這種投資對貿(mào)易的間接促進(jìn)會使貿(mào)易的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。但全面地分析,即使是前面所述的替代貿(mào)易時,在東道國進(jìn)行市場導(dǎo)向型投資也可能會帶來服務(wù)貿(mào)易方面新的需求。(3)生產(chǎn)要素導(dǎo)向型投資。這主要是指在東道國尋求低成本勞動力的投資。這種類型的投資,因國家之間比較優(yōu)勢而形成的國際分工,在初始乃至相當(dāng)長的一個階段中無疑是加大了貿(mào)易的發(fā)展,如發(fā)達(dá)國家在發(fā)展中國家投資而進(jìn)行的加工貿(mào)易。但因比較優(yōu)勢是動態(tài)而非靜態(tài)的,這種投資與貿(mào)易的關(guān)系也要視具體情況而進(jìn)行具體分析。
在理論上闡述對外直接投資對母國貿(mào)易的替代關(guān)系的還有佛農(nóng)(Vernon.R),他在其著名的產(chǎn)品周期理論中,通過對新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新、模仿和擴(kuò)散的動態(tài)分析,闡述了母國的出口與對外直接投資的關(guān)系。在新產(chǎn)品的第一階段,產(chǎn)品在技術(shù)創(chuàng)新國國內(nèi)的生產(chǎn)、銷售主要以滿足國內(nèi)需要為主(也存在向收入水平和消費結(jié)構(gòu)比較接近的其他國家出口的可能性);但是,隨著技術(shù)的成熟化,同時又面對其他國家企業(yè)的競爭,降低產(chǎn)品成本成為技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)維持其海外市場占有率的必然要求,這時便出現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的對外直接投資。佛農(nóng)認(rèn)為,一般地這種對外直接投資不會產(chǎn)生對母國出口的替代效應(yīng)。但是,如果這種投資發(fā)生得過早,就有可能替代母國的出口。在技術(shù)進(jìn)步日益加快的情況下,隨著跨國公司國際化程度的提高,新產(chǎn)品的生命周期不斷縮短,對外直接投資對母國出口貿(mào)易的替代影響將越來越明顯。①總之,對外直接投資與國際貿(mào)易的關(guān)系即存在互補(bǔ)性,也具有相互替代性,這要根據(jù)母國(或跨國公司)投資的動機(jī)、類型和發(fā)展階段而定。
二、國際直接投資與貿(mào)易的實證檢驗
當(dāng)我們從實證分析的角度再來看對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系時,會發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在這方面存在一些異同。因此,在下面的分析中,我們將對這兩類國家分別進(jìn)行研究。
(一)發(fā)達(dá)國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
國外一些學(xué)者將對外直接投資與某些產(chǎn)業(yè)的實際出口聯(lián)系起來進(jìn)行了實證研究。如,伯格斯坦(Bergsten.C.F.)認(rèn)為,在美國不同的對外直接投資產(chǎn)業(yè)中,那些對外直接投資程度較低的產(chǎn)業(yè),其出口水平也較低;隨著對外直接投資水平的提高,出口規(guī)模也相應(yīng)上升;但是當(dāng)對外直接投資超過一定規(guī)模后,追加的對外直接投資對出口的促進(jìn)效應(yīng)就逐漸消失了。因此,對外直接投資與出口貿(mào)易之間既是互補(bǔ)關(guān)系也是競爭關(guān)系。隨著跨國公司國際化程度的提高,其對外直接投資與出口的競爭(替代)也將不斷加劇,因而海外子公司的生產(chǎn)將逐漸替代美國的出口。②同時,學(xué)者們也有相反的發(fā)現(xiàn),利普賽(Lipsey.R.E.)和威斯(Weiss.M.Y.)的研究表明:無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家的市場上,美國的出口與美國海外子公司銷售額都是高度正相關(guān)的,而且美國海外子公司的生產(chǎn)銷售都部分替代了美國出口競爭伙伴中的發(fā)達(dá)國家企業(yè)的出口③。
(二)發(fā)展中國家對外直接投資與貿(mào)易的關(guān)系
發(fā)展中國家的對外直接投資,除去個別的現(xiàn)象,較大規(guī)模的起步應(yīng)從20世紀(jì)60年代算起,拉丁美洲的阿根廷、巴西、墨西哥和委內(nèi)瑞拉,亞洲的印度、韓國、新加坡、菲律賓和中國臺灣地區(qū)都是從那時起陸續(xù)向國外或境外進(jìn)行直接投資的。20世紀(jì)70年代后期,中東石油輸出國組織一些成員的投資方式也從貸款轉(zhuǎn)向間接投資,再由間接投資轉(zhuǎn)向直接投資。④發(fā)展中國家的對外直接投資雖起步較晚,但發(fā)展速度較快,而且由原來主要投資于鄰近的國家和地區(qū),逐步轉(zhuǎn)向向發(fā)達(dá)國家進(jìn)行直接投資。
伴隨著經(jīng)濟(jì)實力的提高,發(fā)展中國家企業(yè)進(jìn)入世界級大企業(yè)的數(shù)量也在逐漸增加。1997年,發(fā)展中國家企業(yè)進(jìn)入“全球500強(qiáng)”的僅有22家,平均營業(yè)收益率為3.6%;而2000年入圍企業(yè)增加到33家,平均營業(yè)收益率提高到5.2%,且高于“全球500強(qiáng)”4.7%的平均收益率①發(fā)展中國家對外直接投資的健康發(fā)展對貿(mào)易的促進(jìn)也有其特點。首先,小規(guī)模和特殊商品是發(fā)展中國家跨國公司的優(yōu)勢。由于發(fā)展中國家跨國公司大多數(shù)屬勞動密集型的小規(guī)模生產(chǎn),資本勞動比率比發(fā)達(dá)國家跨國公司低許多,發(fā)展中國家東道國更愿意接受勞動密集型高的項目投資。即使是進(jìn)行規(guī)模較大的生產(chǎn)性投資項目,與發(fā)達(dá)國家相比,作為母國的發(fā)展中國家也占據(jù)勞動力成本低的優(yōu)勢。同時,這種生產(chǎn)性投資也將給母國帶來原料、設(shè)備的出口增加,因而具有很強(qiáng)的投資與貿(mào)易互補(bǔ)性。其次,發(fā)展中國家的對外直接投資一般側(cè)重于擴(kuò)大出口的市場銷售戰(zhàn)略。無論是為保護(hù)原有的出口市場,或是開辟新的市場,還是避開貿(mào)易壁壘,發(fā)展中國家多采取各種方式保障出口,在達(dá)到一定實力和經(jīng)驗積累后,逐步再向全球經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展。
考察韓國的經(jīng)濟(jì),其迅速發(fā)展得益于通過出口把國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與國際市場緊密連接的結(jié)果,從而使國際市場容量的不斷增大,并對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長起著越來越重要的作用。從1991年韓國全國經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合會的一份《韓國制造業(yè)的國本外投資經(jīng)營成果調(diào)查表》②中,我們看到韓國對外直接投資的動機(jī)總的來講與貿(mào)易聯(lián)系較多,所占比重也較大。如開拓市場與回避進(jìn)口限制兩項都與貿(mào)易緊密相連,其之和所占比重在韓國整個對外直接投資動機(jī)中達(dá)到35.7%。當(dāng)然,從表中還可以看出,韓國對外直接投資的動機(jī)因區(qū)域不同而有所差異。在北美洲和歐洲地區(qū),開拓市場的動機(jī)比重最高,占到29.3%,比其他動機(jī)的比重平均高出10個百分點,這是為適應(yīng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域化經(jīng)濟(jì)和確保新產(chǎn)品市場的結(jié)果;在拉丁美洲、大洋州地區(qū),最高比重的動機(jī)為回避進(jìn)口限制,占27.3%,也比其他動機(jī)高出10.4個百分點,這說明韓國對外直接投資在此兩個地區(qū)對貿(mào)易壁壘的突破動機(jī)占據(jù)很重要的地位。
但具體到韓國對外直接投資的行業(yè),還有更進(jìn)一步的動因分析。如李宏格(音譯)(Lee,Honggue)對韓國電器行業(yè)的研究。③電器是韓國最重要的制造業(yè)部門,在20世紀(jì)90年代初韓國就已成為世界第五大電器生產(chǎn)國。李宏格指出,韓國電器行業(yè)在1989年的對外直接投資額比1979年增長了85%,顯示出韓國在該行業(yè)的對外直接投資于20世紀(jì)80年代末達(dá)到了頂峰———盡管與韓國電器產(chǎn)品的出口相比其投資的規(guī)模是非常有限的:1976-1992年間電器行業(yè)對外直接投資為5億美元,而1992年電器產(chǎn)品的出口額卻高達(dá)161億美元。李宏格分析,韓國電器行業(yè)企業(yè)對外直接投資的動因主要表現(xiàn)為維持和擴(kuò)大出口的需要,即通過對外直接投資提高出口產(chǎn)品的競爭力。那么,這種對外直接投資的壓力主要來自兩個方面:一方面,是韓國本身國內(nèi)勞動力成本不斷上升所造成的壓力,迫使電器行業(yè)利用對外直接投資,在國外尋求廉價勞動力以降低生產(chǎn)成本(主要是在亞洲地區(qū));另一方面,則是來自歐美國家貿(mào)易保護(hù)主義的壓力,在韓國擴(kuò)大對歐美出口的同時,其電器產(chǎn)品也已成為反傾銷的對象———這一點對我國在加入WTO之后,重新審視海外投資與貿(mào)易的關(guān)系時,具有一定的借鑒意義。
綜上所述,盡管發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家對外直接投資的動因有所不同,但總的趨勢是積極的,對外直接投資有利于一國的對外貿(mào)易乃至國際貿(mào)易;由于對外直接投資與貿(mào)易的互補(bǔ)關(guān)系和替代關(guān)系在不同的發(fā)展階段表現(xiàn)不一,所以對外直接投資對母國出口的影響具有動態(tài)效應(yīng);在經(jīng)濟(jì)全球化的今日世界,對外直接投資已不僅僅是發(fā)達(dá)國家的“專利”,它對發(fā)展中國家來講同樣是必不可少的經(jīng)濟(jì)運作方式。
三、中國海外投資發(fā)展與貿(mào)易的關(guān)系
為了論述的方便與國土概念上的準(zhǔn)確,我們把以下涉及的中國對外直接投資稱為“海外投資”。
(一)中國海外投資的發(fā)展與現(xiàn)狀
中國海外投資的發(fā)展,比較準(zhǔn)確的提法應(yīng)該從1949年算起。但因那個時期的海外分支機(jī)構(gòu)都是一些貿(mào)易企業(yè),規(guī)模又非常小,一般不在我們的討論之內(nèi)。從1978年的改革開放至今,中國海外投資的步伐越來越大。截至2001年年底,經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的企業(yè)就達(dá)6610家,中方海外投資總額已達(dá)83.5731億美元,遍布全球153個國家和地區(qū)①。
1.中國海外投資的區(qū)域分布。中國海外投資在全球的區(qū)域分布正逐步由集中化向多元化方向發(fā)展。但目前從投資的額度來看,集中化的表現(xiàn)還依然存在。截至2001年底,中國海外投資企業(yè)數(shù)量在全球主要63個國家和地區(qū)的分布見表1。從基本格局看,發(fā)展中國家和地區(qū)(亞洲、非洲和拉丁美洲)占28.99%,發(fā)達(dá)國家(歐洲、大洋州和北美)占27.99%,加上中國港澳地區(qū)33.46%的分布,大致呈現(xiàn)出各占1/3的態(tài)勢,可以說是一個多元化的分布。具體的投資額度和比重見表1。
通過以國家和地區(qū)分布的形式進(jìn)一步對投資額排序,我們就可以看到中國海外投資分布的集中化:即地緣優(yōu)勢和人緣優(yōu)勢使相鄰國家(地區(qū))和海外華僑聚集的國家(地區(qū))成為中國海外投資的集中區(qū)域。至于在拉美地區(qū)和非洲投資額分布得較高,一般為投資行業(yè)的原因所致,這將在下面進(jìn)一步闡述。
2.中國海外投資的行業(yè)分布。中國海外投資是從貿(mào)易
型企業(yè)起步的。這些貿(mào)易型企業(yè)開始在海外做的商業(yè)性工作是為對外貿(mào)易企業(yè)提供信息、進(jìn)行市場調(diào)查和客戶聯(lián)系服務(wù)的。20世紀(jì)90年代以后,在中國政府有關(guān)政策的引導(dǎo)下,生產(chǎn)加工型企業(yè)有所增加。但總的來看,服務(wù)貿(mào)易型的投資行業(yè)特點仍十分突出。根據(jù)對外經(jīng)貿(mào)部的統(tǒng)計,截至1999年,中國海外投資中服務(wù)貿(mào)易型企業(yè),無論從企業(yè)數(shù)量上還是在投資額度上仍占絕大多數(shù);生產(chǎn)加工型企業(yè)雖然在企業(yè)數(shù)量上增加較快,但在投資額度上還處于較小規(guī)模;而資源開發(fā)型企業(yè)在投資額度上比生產(chǎn)加工型企業(yè)還要大些。詳見表2。
一般地,中國海外投資在發(fā)達(dá)國家的多為服務(wù)貿(mào)易型和研究開發(fā)型,即非生產(chǎn)性項目。服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的運作主要是為了服務(wù)于國內(nèi)企業(yè)的出口,以促進(jìn)中國產(chǎn)品的出口;在海外投資于研究開發(fā)型企業(yè)則是為了更有利地接近發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),以提高我國產(chǎn)品的國際競爭力。而中國在發(fā)展中國家的投資則大多為資源開發(fā)型和生產(chǎn)加工型,即非貿(mào)易性項目。資源開發(fā)型的投資,主要是為了獲取國外開采條件較好或儲量、品位較高的石油、礦產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)等資源,以滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;生產(chǎn)加工型投資,主要為轉(zhuǎn)移國內(nèi)長線產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或發(fā)揮中國在技術(shù)、管理上的比較優(yōu)勢以占領(lǐng)當(dāng)?shù)氐氖袌?同時帶動相關(guān)材料、設(shè)備、零配件的出口。因此,這也是生產(chǎn)加工型的投資大多集中在非洲、拉美和東南亞地區(qū)的主要原因。
(二)中國海外投資與貿(mào)易的互動
1.中國進(jìn)行海外投資的動因。從外部條件上看,經(jīng)濟(jì)全球化使各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入生產(chǎn)、銷售、采購的全球體系成為必然。中國既然已經(jīng)實行了“引進(jìn)來”的改革開放,也必然要實施“走出去”的對外開放,以充分利用國內(nèi)外“兩個市場”和“兩種資源”,實現(xiàn)資本、技術(shù)和人力等生產(chǎn)要素的雙向流動,提升國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
從中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求上看“,走出去”到海外投資不僅是政府的政策號召,更主要的是國內(nèi)企業(yè)自身發(fā)展的利益驅(qū)動和內(nèi)在要求。如前所述,一國的對外直接投資有許多動因,具體而言,中國海外投資的動因主要有如下五點:(1)尋求資源開發(fā)。中國雖地大物博,但人均資源占有率很低。在進(jìn)入21世紀(jì)中國現(xiàn)代化的進(jìn)程中,資源短缺對中國經(jīng)濟(jì)將是一個嚴(yán)重的制約。其中,開發(fā)的重點放在對我國經(jīng)濟(jì)具有重要戰(zhàn)略意義的對外能源投資,即對石油、天然氣的開采;此外,還有一般性資源(如:黑色和有色金屬礦產(chǎn)資源、樹林資源等)的開發(fā)。在海外投資開發(fā)資源,主要是為了保障我國資源長期、有效和穩(wěn)定的供應(yīng)。(2)擴(kuò)大出口貿(mào)易。無論是從中國政府政策的角度,還是從企業(yè)投資的角度,利用對外直接投資帶動材料、機(jī)器設(shè)備、零部件的出口,甚至帶動服務(wù)業(yè)的出口,都是目前進(jìn)行對外投資最多的動機(jī)。在政府定的有關(guān)海外投資政策中,著眼點基本上都是擴(kuò)大出口,是與對外直接投資有關(guān)的貿(mào)易措施;綜合對中國海外投資企業(yè)的動機(jī)調(diào)查,擴(kuò)大出口也占了相當(dāng)大的比重。①(3)開拓國外市場。在中國國內(nèi)需求不足以及同類企業(yè)競爭激烈的情況下,積極開拓新的國外市場是企業(yè)利益驅(qū)動的內(nèi)在動力所致,也是企業(yè)對外直接投資的主要動機(jī)之一。這與理論上闡述的發(fā)展中國家對外直接投資的動機(jī)之一———尋求市場型是相同的。(4)規(guī)避貿(mào)易壁壘。從對外直接投資的理論上講,規(guī)避貿(mào)易壁壘或突破貿(mào)易壁壘都是尋求市場型的種動機(jī)。由于我國現(xiàn)已加入WTO,關(guān)稅逐步下調(diào)后,規(guī)避各種貿(mào)易壁壘已成為擴(kuò)大出口和占領(lǐng)國外市場的一個重要手段。特別是近年來,出口配額限制、對中國出口產(chǎn)品的反傾銷等情況越來越嚴(yán)重,因此利用海外投資建廠生產(chǎn)可謂是突破貿(mào)易壁壘的一個有效方式,也是對特殊貿(mào)易限制的一個反應(yīng)。(5)獲取高新技術(shù)。在海外投資是中國企業(yè)獲取高新技術(shù)的一條重要途徑。中國的一些航天、航空、電子、生物化學(xué)和機(jī)械業(yè)的大型企業(yè)已經(jīng)開始通過對外直接投資的渠道學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。少數(shù)中國企業(yè)還在國外投資建立了研究和開發(fā)機(jī)構(gòu),用最近的距離、最快的時間學(xué)習(xí)、研發(fā)最新、最前沿的技術(shù)。當(dāng)然,這種類型的投資需要雄厚的資金支持,但它將是最具潛力的海外投資。
2.中國海外投資對貿(mào)易的影響。如前所述,無論是從理論研究還是實證分析上,對外直接投資與貿(mào)易即存在互補(bǔ)關(guān)系也不乏替代關(guān)系,即存在貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也有貿(mào)易替代效應(yīng)。具體到中國的實際,由于投資行業(yè)的特點和投資區(qū)域的不同,海外投資對中國對外貿(mào)易的影響要視具體的投資行業(yè)和投資區(qū)域而定。首先,服務(wù)貿(mào)易型企業(yè)的投資,動機(jī)與目標(biāo)非常明確,肯定是為擴(kuò)大出口服務(wù)的,因此這類企業(yè)的海外投資對中國對外貿(mào)易的影響無疑是積極的;其次,資源開發(fā)型企業(yè)的海外投資,進(jìn)口的資源都是我國相對成本低或戰(zhàn)略的需要,同時還能帶動設(shè)備、制成品(如鋼材)、技術(shù)和勞務(wù)的出口,雖然會帶來一定的進(jìn)口貿(mào)易增長,但從整體上看對我國出口貿(mào)易還是起到了促進(jìn)作用;最后,生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資對我國對外貿(mào)易的影響情況較為復(fù)雜。我們將對生產(chǎn)加工型企業(yè)的海外投資做一個具體分析。(1)機(jī)械行業(yè)。機(jī)械行業(yè)中如汽車、摩托車零配件組裝,家用電器中的CKD、SCD①等,由于絕大部分甚至全部都要使用國內(nèi)的零部件,在初期設(shè)備投資之后,后續(xù)的零部件就成為組裝生產(chǎn)的必備條件。因此,從總體上看,機(jī)械行業(yè)在海外投資對我國出口的帶動作用是持續(xù)且長期的。特別是大型家用電器,這是典型的加工組裝型產(chǎn)品,根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的有關(guān)統(tǒng)計,家電行業(yè)投資帶動出口的系數(shù)比其他產(chǎn)品高達(dá)20-30倍。金城集團(tuán)的案例也顯示,摩托車產(chǎn)品在海外投資建廠生產(chǎn)后,大幅度地帶動了該集團(tuán)的出口:1997年海外銷售收入250萬美元,帶動出口近150萬美元;1998年海外銷售收入近600萬美元,帶動出口達(dá)400萬美元②。實證分析表明,機(jī)械行業(yè)由于技術(shù)與原材料、散件的高度結(jié)合,海外投資就可帶來明顯的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。(2)輕工行業(yè)。嚴(yán)格地講,輕工行業(yè)中也有屬于機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品,區(qū)分出來的主要是體積較小的機(jī)械產(chǎn)品如自行車以及其他輕工產(chǎn)品。這類產(chǎn)品的特點是,體積較小,出口運費沒有體積較大的機(jī)械產(chǎn)品高,與海外加工的生產(chǎn)成本比,在國內(nèi)的生產(chǎn)成本更低,因此這類產(chǎn)品的海外投資與出口很可能出現(xiàn)替代關(guān)系。也就是說,在國內(nèi)生產(chǎn)此類產(chǎn)品后出口更經(jīng)濟(jì),就很少會有企業(yè)再到海外投資生產(chǎn);即使在海外投資并形成規(guī)模生產(chǎn),對國家的出口帶動作用也不大。(3)紡織服裝行業(yè)。紡織服裝業(yè)的投資主要是規(guī)避貿(mào)易壁壘,由于根據(jù)多種纖維協(xié)議,在投資國的出口配額已經(jīng)用盡時,如果東道國尚有未使用的配額,投資國便可以使用。中國在紡織品領(lǐng)域受歐美出口配額的限制非常嚴(yán)重,因此不少的紡織服裝企業(yè)到海外投資主要動機(jī)都是為了突破配額的壁壘,在海外尋求更廣闊的市場。這種類型的企業(yè)在海外的投資也要視情況而定:一次性投資建廠可以帶動國內(nèi)紡織機(jī)械的出口,但對出口貿(mào)易沒有持續(xù)的帶動作用;使用國內(nèi)材料多的,可以促進(jìn)國內(nèi)原材料、面料的出口,但有原產(chǎn)地規(guī)定比例的國家對此也有一定的限制;在有的國家(地區(qū))可以享有免配額、免關(guān)稅的優(yōu)惠,則可以大大提高我國產(chǎn)品出口或向第三國出口。因此,紡織服裝行業(yè)在海外的投資對我國出口貿(mào)易的影響是擴(kuò)大還是替代,兼而有之,目前尚未找到實證數(shù)據(jù)。超級秘書網(wǎng)
四、結(jié)論
1.綜合國際直接投資與貿(mào)易關(guān)系的理論,回顧發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在對外直接投資與貿(mào)易關(guān)系中的發(fā)展,以及中國海外投資與貿(mào)易的現(xiàn)狀與特點,論述了中國海外投資對中國對外貿(mào)易的影響,我們進(jìn)一步證實了對外直接投資與對外貿(mào)易既存在互補(bǔ)又存在替代關(guān)系、中國的海外投資既有貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)又有貿(mào)易替代效應(yīng)的理論。有意義的是這些互補(bǔ)和替代關(guān)系,或稱貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易替代效應(yīng),在不同的投資領(lǐng)域、投資行業(yè)、不同的投資區(qū)域以及不同的發(fā)展階段中是有所差異的。
(一)要素條件
1、服裝業(yè)所占比重較大,市場發(fā)展前景看好
無錫向來有“布碼頭”之稱,其服裝業(yè)起步較早,獨特的地理優(yōu)勢和豐富的物產(chǎn)資源使其在同行競爭中擁有諸多優(yōu)勢。2006年服裝產(chǎn)業(yè)增長了8%,銷售增長了10%.出口創(chuàng)匯951.9億美元.這是服裝產(chǎn)業(yè)品牌、競爭力的表現(xiàn).也是跟世界各國同行共同發(fā)展的機(jī)會。2008年無錫市規(guī)模以上紡織及服裝企業(yè)1044家,就業(yè)人員28.3萬人,占全市的23.9%;主營業(yè)務(wù)收入1423億元,年均增長11.1%,占全省的18.5%;利潤55.6億元,年均增長15.8%,占全省的20.5%;服裝49896.2萬件,占全國2.1%。主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)列全國大中城市第三位。
2、出口型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,服裝出口比例加大
無錫市紡織產(chǎn)業(yè)開放型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。紡織服裝出口保持穩(wěn)定增長的趨勢,2008年外貿(mào)出口約42億美元,其中服裝出口年均增長速度達(dá)18%左右;出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步從粗加工及初級產(chǎn)品調(diào)整為以深加工產(chǎn)品和服裝等最終產(chǎn)品為主。出口市場以歐美市場為主,同時向其他國家拓展,出口市場多元化的格局初步形成。2010年1-5月無錫全市服裝對美國出口1.7億美元,同比增幅高達(dá)178%,占全市服裝出口的30.18%;對歐盟出口8007萬美元,同比增長80.68%,占全市服裝出口的14.24%;對日本出口1.8億美元,同比增長11.85%,占全市服裝出口的31.72%,比上月增長速度提高2個百分點。對歐美市場出口的服裝占全市服裝出口總量的44.42%,比去年同期相比提高15.5個百分點。
(二)需求條件
服裝是人們的生活必需品,隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人們受教育程度的提高和生活水平的提高,人們的消費實力增長,消費觀念呈現(xiàn)多元化態(tài)勢,對服裝的需求量逐漸增大。且受金融危機(jī)影響,歐美市場增長停滯,對歐美等國的服裝進(jìn)口減少,增強(qiáng)了我國服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力。根據(jù)2010中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù),我國紡織業(yè)優(yōu)勢提升,服裝出口占全球市場的三成多。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年前5個月,我國紡織服裝制造業(yè)增加值同比增長了13.6%,其中,5月份當(dāng)月同比增長14.4%,比4月份加快了0.4個百分點。
(三)競爭狀態(tài)
無錫服裝業(yè)加工生產(chǎn)能力強(qiáng),勞動力素質(zhì)高,技術(shù)管理、人員培訓(xùn)已具備一定經(jīng)驗,信息建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施較完備,已形成較成熟的產(chǎn)業(yè)集群,并毗鄰港澳,承接單活躍,在全球和國內(nèi)消費市場均具有競爭優(yōu)勢,且現(xiàn)階段,國家大力發(fā)展裝備業(yè)、物流業(yè),部分紡織品出口額取消,地方政府支持產(chǎn)業(yè)升級,國內(nèi)市場細(xì)分,市場潛力巨大。
二、無錫服裝出口貿(mào)易遇到的問題
1、人民幣不斷升值,服裝出口壓力增大
服裝業(yè)行業(yè)是我國出口創(chuàng)匯的第一大行業(yè),對外依存度很高,對匯率的變化也特別敏感,而自2007年以來,人民幣持續(xù)不斷地升值,屢創(chuàng)新高,服裝是勞動密集型產(chǎn)業(yè),面對人民幣的升值,服裝的出口產(chǎn)業(yè)的匯改承受力弱,導(dǎo)致其勞動力比較優(yōu)勢弱化,產(chǎn)品競爭力降低,附加值降低,利潤下降,據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示,人民幣每升值1%,服裝業(yè)的利潤就會下降2%-6%左右,在外銷產(chǎn)品利潤率下降的情況下,很多服裝企業(yè)自然而然地由外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷,加劇了國內(nèi)服裝行業(yè)市場的競爭,隨著人民幣的升值的持續(xù)攀升,服裝企業(yè)的接單將會變得愈來愈困難。
2、商品結(jié)構(gòu)存在矛盾,不能滿足消費需求
盡管近幾年無錫市部分紡織企業(yè)和產(chǎn)品已在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,但總體來看,紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈的高端化發(fā)展不足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)紡織品發(fā)展落后于全國水平,產(chǎn)品類型單一,無法形成綜合賣場的所需樣品,制約了服裝品牌的進(jìn)一步做大做強(qiáng);其款式設(shè)計也缺乏創(chuàng)新,隨著人們生活水平的提高,對服裝不僅僅只是追求耐穿和結(jié)實,而是追求時尚、個性,而保守的服裝設(shè)計跟不上潮流,在設(shè)計創(chuàng)新、品牌經(jīng)營等方面的能力較弱,不利于拓展消費市場。同時我們也可以看到各個企業(yè)積極開拓新的發(fā)展領(lǐng)域力度不大,研發(fā)投入占銷售收入比重偏低,紡織服裝出口多以貼牌加工生產(chǎn)為主,缺乏國際知名品牌,自主品牌在國際市場占有率較小,影響力不夠,國內(nèi)市場也缺少強(qiáng)勢品牌,總體上品牌的進(jìn)一步提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。企業(yè)的信息化程度不高,不能滿足紡織服裝消費短周期、快交貨的要求。
3、服裝面料不環(huán)保,節(jié)能減排壓力重
隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高,服裝企業(yè)的環(huán)保成本不斷加大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益顯現(xiàn),對服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約越來越大。而無錫地處太湖流域,在服裝出口過程中,尤其是在整理高檔服裝面料時,由于其處理的難度,其整理后的廢水排放量大,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,這與現(xiàn)今倡導(dǎo)的“綠色經(jīng)濟(jì)”相違背,也與人們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的環(huán)保意識相矛盾。
4、生產(chǎn)帶有盲目性,品牌創(chuàng)建不到位
品牌代表質(zhì)量與信譽。由于服裝自身的社會屬性,服裝品牌已成為地位的象征。再由于信息極度不對稱,消費者更多的愿意選擇品牌。而無錫多數(shù)服裝企業(yè)安于現(xiàn)狀,仍停留在“要什么做什么”的初級階段,在市場調(diào)研、提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力、企業(yè)人員素質(zhì)的提高、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理、研究服裝板型設(shè)計方面缺乏有效的市場調(diào)查和研究,缺乏有效的引導(dǎo),自主創(chuàng)新不足,使得社會服裝生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張大都帶有一定盲目性和短視性,缺少知名品牌,妨礙了企業(yè)及其產(chǎn)品附加值的提高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大和市場占有率的保持,因此才會出現(xiàn)服裝供量過剩、價格猛跌的情況發(fā)生。
5、產(chǎn)品風(fēng)格定位單一,影響服裝市場轉(zhuǎn)型
隨著人們消費水平的提高和國家福利政策的提升,服裝消費的年齡結(jié)構(gòu)呈多元化發(fā)展,尤其是老年人消費群的增長,但目前服裝行業(yè)的風(fēng)格定位多以中青年居多,使許多老年人難以買到適合的衣服,很多企業(yè)只能靠打價格戰(zhàn)來取勝,這種同質(zhì)的消費年齡定位,人為加大了服裝市場的競爭,嚴(yán)重制約了服裝行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
三、無錫服裝出口貿(mào)易的發(fā)展對策
1、緩解匯率波動問題,謀求更遠(yuǎn)更好發(fā)展
人民幣升值,給服裝業(yè)的發(fā)展帶來的巨大的壓力,為了解決無錫服裝出口現(xiàn)在所面臨到的問題,需要政府及企業(yè)的共同努力,以緩解當(dāng)下面臨的匯率波動帶來的影響,謀求更加長遠(yuǎn),更好的發(fā)展。
(1)宏觀方面:政府出臺相應(yīng)政策,宏觀調(diào)控服裝業(yè)發(fā)展
政府出臺了《無錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃》,隨著《無錫市紡織及服裝產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動計劃》出臺,江蘇省無錫市紡織業(yè)通過努力,取得實質(zhì)性進(jìn)展。為適應(yīng)新形勢、構(gòu)筑新格局、再上新臺階,根據(jù)江蘇省《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,無錫市制定了《提升行動計劃》。爭取用3年時間,通過創(chuàng)新發(fā)展,把無錫紡織業(yè)建成擁有核心競爭優(yōu)勢和完整產(chǎn)業(yè)鏈的紡織產(chǎn)業(yè)基地和全國新型面料、高檔服裝的研發(fā)設(shè)計中心、批發(fā)集散中心、長三角地區(qū)的信息中心。
此項提升行動計劃的實施,提高了無錫紡織企業(yè)的創(chuàng)新熱情,大力開展新技術(shù)、新工藝、新纖維和新品研發(fā),已有一定成效。如江蘇陽光集團(tuán)引進(jìn)了30多個項目團(tuán)隊,攻克面料、設(shè)備開發(fā)、服裝技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)難題50多個,研制成功全球首創(chuàng)的可噴洗西服,吸引了來自于西班牙、德國經(jīng)銷商5萬套的訂單,實現(xiàn)了“一匹精紡面料價值一輛車”的業(yè)內(nèi)奇跡。與此同時,一批重大技改項目的建設(shè),有力提升了科技創(chuàng)新在無錫紡織業(yè)的貢獻(xiàn)率。
通過《提升行動計劃》的實施一批高能耗、高污染、粗放經(jīng)營的服裝紡織企業(yè)先后被淘汰、轉(zhuǎn)移或關(guān)停,原先處于價值鏈最低端的中小型加工貿(mào)易企業(yè)中已有80%的企業(yè)逐步退出,取而代之的是一些電子產(chǎn)品或新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
(2)企業(yè)方面:用文化提升附加值,降低服裝出口壓力
人民幣的升值造成服裝業(yè)附加值的降低,而服裝是文化的載體,因此,應(yīng)用文化來提升服裝商品的附加值,用無錫強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力提升其服裝文化的身價。一方面,培養(yǎng)頂級設(shè)計師。頂級的設(shè)計師能用其獨特的設(shè)計完美地詮釋服裝文化,自由民族的才是世界的,將中國傳統(tǒng)的元素巧妙地融入服裝設(shè)計中,將本土服裝國際化。另一方面,培養(yǎng)德藝兼?zhèn)涞墓と?。中國是一個服裝大國,而服裝出口更是無錫的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但部分個人在服裝加工重化工存在弄虛作假的現(xiàn)象,以次充好,使產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),不僅商品的使用價值實現(xiàn)不了,更嚴(yán)重破壞了服裝行業(yè)的形象和企業(yè)聲譽,因此,要加強(qiáng)對服裝工人的技能培訓(xùn)和思想教育,培養(yǎng)一支德藝雙馨的勞動隊伍。
2、加大先進(jìn)科技投入,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
首先應(yīng)加大服裝的科技投入,加大引進(jìn)國際先進(jìn)裝備,加快技術(shù)更新改造步伐,加速淘汰落后裝備,提高我市服裝行業(yè)的裝備水平。裝備改造的重點是智能化、高速化、連續(xù)劃。既適合柔性生產(chǎn),又符合環(huán)保、節(jié)能要求。要重點發(fā)展CFD、CAD電腦設(shè)計自動排料系統(tǒng)、自動裁剪系統(tǒng)、生產(chǎn)吊掛傳輸系統(tǒng)、立體倉儲系統(tǒng)等。加快多功能、復(fù)合型差別化纖維的開發(fā)及應(yīng)用,使我市差別化纖維的比重和品質(zhì)達(dá)到全國領(lǐng)先水平。重點發(fā)展非棉天然纖維、再生資源纖維原料和產(chǎn)品及新一代多功能、高仿真、超細(xì)旦、混纖絲等高附加值聚酯短纖及長絲,推進(jìn)具有“新合纖”特性的高檔服裝面料的一條龍開發(fā);積極發(fā)展碳纖維、芳綸等高性能纖維和導(dǎo)電纖維、抗菌纖維等功能性纖維。通過行業(yè)政策導(dǎo)向激勵節(jié)約型,高技術(shù),高附加值產(chǎn)品的出口,并扶持相關(guān)品牌行業(yè)的發(fā)展。其次堅持市場多元化原則。2008年,無錫市對非洲和澳大利亞的出口額有較大增長。這兩個地區(qū)都可以成為新的出口渠道。應(yīng)該在鞏固原有歐洲,美國等主要出口市場的基礎(chǔ)上,開拓中亞,大洋洲,東盟乃至非洲等新興市場,避免因市場過于集中鎖帶來的被動局面。
3、開發(fā)環(huán)保高檔面料,降低產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染
所選面輔料應(yīng)不含有毒成分,選用無毒、無污染及易回收、可重新使用、容易降解的面輔料。通過應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)和特種整理等,圍繞市場需求,加大新一代高檔服裝面料的開發(fā),以不斷提高產(chǎn)品附加值、市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益,以促進(jìn)出口。開發(fā)功能性、高品質(zhì)、新用途的混紡、交織、提花面料。擴(kuò)大高端毛紡產(chǎn)品比重,開發(fā)高支、輕薄型、多種纖維混紡、花式線、松結(jié)構(gòu)等高檔精粗紡呢絨面料,增加出口,替代進(jìn)口,采用各種功能性原料和功能性整理方法開發(fā)防皺、防縮、免燙、抗起球、阻燃、防水等功能性面料和高檔純毛面料以及出口服裝所需的毛紡面料。
4、加強(qiáng)自主品牌建設(shè),提升市場的影響力
在現(xiàn)有品牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,有步驟地選擇一部分基礎(chǔ)好、有特色、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場前景廣的產(chǎn)品進(jìn)行重點培育,建設(shè)產(chǎn)品基地,帶動全行業(yè)向高檔化、時尚化發(fā)展。依托我市紡織面料精良、服裝品牌高檔的優(yōu)勢,強(qiáng)化面料企業(yè)與服裝企業(yè)間的配套互補(bǔ),采取剝離、集中、優(yōu)化和資產(chǎn)組合等措施創(chuàng)品牌。培育中高端設(shè)計人才,提高服裝設(shè)計開發(fā)水平,擴(kuò)大新型高檔品牌服裝生產(chǎn)比重;支持自主品牌企業(yè)進(jìn)入國際市場進(jìn)行品牌并購、品牌推廣,爭創(chuàng)國際知名品牌,提高紡織服裝自有品牌產(chǎn)品出口比重,全面提升自主品牌的市場影響力。無錫中潤集團(tuán)服裝進(jìn)出口有限公司是一家具有20多年服裝進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)驗,在國內(nèi)外頗具影響力的外貿(mào)集團(tuán)公司,中國紡織品進(jìn)出口商會會員。公司年出口服裝600余萬件,品種包括男、女、童,時尚、休閑裝極其它種類的產(chǎn)品。 公司是一家集設(shè)計、生產(chǎn)、貿(mào)易于一體的專業(yè)化集團(tuán)公司,與日本、韓國、歐美、澳洲等31個國家和地區(qū)的148位客商、廠家有著廣泛的貿(mào)易往來并以誠信服務(wù)深受廣大客商、廠家的信賴。
根據(jù)國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計顯示,近年來我國服裝行業(yè)出貨值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重一直呈下降態(tài)勢,2007年,該比重已降至41.33%,5年內(nèi)下降了10個百分點,內(nèi)需增長已經(jīng)超過了外貿(mào)增長速度,國內(nèi)需求成為拉動行業(yè)發(fā)展的主要動力,國內(nèi)市場也逐漸成為服裝企業(yè)的主要戰(zhàn)場。海外品牌從奢侈品牌到大眾品牌、從零售連鎖到自營專賣,在2008年必將加大對中國市場的攻勢。國內(nèi)品牌間、國內(nèi)品牌與國際品牌將展開激烈的市場爭奪戰(zhàn)。渠道網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、物流體系的完善、品牌推廣的策略等方面都將有推陳出新的舉措。在市場價格相對穩(wěn)定而供貨成本不斷攀升的矛盾下、在市場供給相對飽和與有效供給相對不足的矛盾下,價值創(chuàng)新成為品牌生命力的一大支柱。
5、實現(xiàn)服裝市場轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)行業(yè)核心競爭力
(1)實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。無錫有實力的服裝出口企業(yè)應(yīng)積極實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,向國際市場直接投資。人民幣升值對出口有很大的影響,這些服裝企業(yè)應(yīng)在國外設(shè)廠和聯(lián)合辦廠,收購企業(yè),設(shè)立貿(mào)易公司和原料基地,利用各種區(qū)域性優(yōu)惠安排,主動繞過貿(mào)易壁壘,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,在利用原有的資源,品牌和銷售網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大市場份額的同時,主動進(jìn)入發(fā)達(dá)國家的供應(yīng)鏈和銷售終端,并與國外的生產(chǎn)商建立雙贏互補(bǔ)關(guān)系,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展。
唐朝初期,由于隋末戰(zhàn)亂帶來的破壞,洛陽原來的三個商業(yè)市場已蕩然無存,重建洛陽三個貿(mào)易市場,前后費時七十余年,武則天改國號周即位洛陽后,又從關(guān)中遷來數(shù)十萬百姓以充實洛陽,其中工商戶甚多。從此,洛陽的商業(yè)進(jìn)入了空前繁榮時期。三個商業(yè)貿(mào)易市場的占地面積雖然比隋時減少了一坊之地,但其繁榮程度并不亞于隋代,到唐代后期,洛陽的商業(yè)已逐漸發(fā)展到市外里坊街巷,甚至形成了新的商業(yè)區(qū),出現(xiàn)了眾多商店。表明當(dāng)時洛陽的商業(yè)已進(jìn)入鼎盛時期。商業(yè)網(wǎng)點分散到各個里坊,更方便了居民百姓。據(jù)《洛陽市志》商業(yè)卷記載,當(dāng)時已有專門賣菜的豪華攤位,蔬菜供應(yīng)極為充足,有的甚至客人到了才到市場買菜。
唐代洛陽的商業(yè),除有三個規(guī)模宏大、店肆羅列的市場和其他零星店以外,還有一個極為豪華的商業(yè)特別交易地區(qū),就是北市以南、洛河以北、漕渠新潭附進(jìn)的承福里、玉雞里、銅駝里、上林里、溫雒里。該地區(qū)為“天下之舟船所集,常萬余艘,填滿河路,商旅貿(mào)易,車馬填塞”之地。漕渠和新潭一帶商旅貿(mào)易之所以如此繁盛,是因為這里是全國水運交匯的中心。同時,全國各地的富商大賈以及沿絲綢之路從事商貿(mào)活動的中外商人,都要到這里來推銷貨物和采購商品。當(dāng)時長安中央政府機(jī)構(gòu)所需之貨物及貢賦,大多也要在這里卸船而后轉(zhuǎn)旱路運往長安。因而這里成了全國以至國際商品采購和銷售的集散中心,成為絲綢之路的東方起訖點。
許多外域蔬菜及香料等都通過各地貿(mào)易商的往來傳入洛陽。早在漢代以后,我國就不斷引進(jìn)外域蔬菜,比如胡芹、黃瓜、茄子,都屬于引進(jìn)品種。隋唐時期,外域蔬菜仍在增加,如《酉陽雜俎》卷一二九記載茄子“有新羅種者,色稍白,形如雞卵”,這是朝鮮人培育出的新式物種,唐時傳入我國?!缎绿茣肪矶弧段饔騻鳌酚涊d貞觀二十一年,泥婆羅遣使者獻(xiàn)波菜、渾提蔥。菠菜在漢朝由西域傳入我國,唐朝時又傳入了最新品種。另如萵苣,隋朝時開始引種,《清異錄》卷上說隋人用重金買得菜種,因此當(dāng)時稱它為千金菜。
《全唐詩》卷二二一杜甫有詩云:“既雨已秋,堂下理小畦。隔種一兩席許萵苣,向二旬矣?!痹娭杏痔岬健败馁馐咧!?,這說明萵苣當(dāng)時已成為唐朝人的家常蔬菜。唐朝人還不斷搜求外域香料,并借用于本土烹飪之中。如南洋島國出產(chǎn)的胡椒就成為風(fēng)靡唐代的辛香調(diào)味品??磥硖瞥嗽陲埵撑腼冎惺褂煤放c現(xiàn)代情況已大體相同??偟膩碚f,商業(yè)貿(mào)易的極度繁榮,使洛陽成為當(dāng)時的貿(mào)易中心,大大提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和人們的消費水平,作為人們生活水平重要標(biāo)志之一的飲食也就相應(yīng)的發(fā)展起來了。
作者:楊麗單位:洛陽師范學(xué)院附屬中學(xué)
一、FTA發(fā)展如火如荼
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢。區(qū)域化和全球化的相互促進(jìn),互為補(bǔ)充乃至階段性的交替發(fā)展,凸顯了社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求及當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的本質(zhì)性特征。
一方面,在貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化和經(jīng)濟(jì)一體化不斷突破國家和地域限制,各國及各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益增強(qiáng)的條件下,世界貿(mào)易組織的建立和運作,協(xié)調(diào)和規(guī)范了國際貿(mào)易發(fā)展的秩序,推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。
另一方面,由于多邊貿(mào)易體制存在著一定的局限性,雙邊和區(qū)域?qū)哟紊系馁Q(mào)易自由化的努力仍然十分活躍,由此促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。
90年代末期以來,世界上再次興起區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)化的熱潮,自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)及優(yōu)惠貿(mào)易安排大量涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全球約有240個區(qū)域貿(mào)易協(xié)定,135個自由貿(mào)易區(qū),涉及世貿(mào)組織97%的成員,其中雙邊的FTA約占90%左右。FTA的蓬勃興起,表明通過區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來推進(jìn)一國或一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長,已成為當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要趨勢。這一趨勢的出現(xiàn),主要有以下幾個方面的原因:
首先,由于多邊貿(mào)易體系自烏拉圭回合結(jié)束以來無所作為,特別是WTO欲啟動新一輪貿(mào)易談判受挫后,期待從多邊貿(mào)易自由化中進(jìn)一步獲得經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易利益的理想變得渺茫,WTO成員便紛紛轉(zhuǎn)向雙邊或區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,近年來WTO成員急劇增加,受各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及不同利益要求的制約,多邊貿(mào)易體制在進(jìn)一步推進(jìn)多邊層次的合作上不斷遇到障礙。如協(xié)調(diào)及談判范圍已從過去的關(guān)稅措施、市場開放準(zhǔn)入等,逐漸轉(zhuǎn)向各種非關(guān)稅措施如各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境要求等。由于多邊貿(mào)易體系不易協(xié)調(diào),難以達(dá)成共識,因此WTO成員便希冀從區(qū)域或次區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作中尋求獲益的機(jī)會。加之,區(qū)域內(nèi)若干個國家(或地區(qū))的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對較為緊密,易于形成較為合理的協(xié)作體系,貿(mào)易自由化范圍相對較小并易于推進(jìn),遂使區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢頭。
再次,在現(xiàn)代科技發(fā)展推動下,生產(chǎn)力的快速發(fā)展及利益的驅(qū)動,特別是受現(xiàn)有區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)內(nèi)既得利益的局限性,一些集團(tuán)開始進(jìn)行新的調(diào)整,如吸收新成員,或與其他集團(tuán)聯(lián)合成更大規(guī)模的貿(mào)易集團(tuán),或是集團(tuán)內(nèi)成員再與集團(tuán)外其他國家和地區(qū)進(jìn)行新的組合,以拓展發(fā)展空間,獲取更大的利益。
隨著FTA的迅速發(fā)展,目前世界已出現(xiàn)三大區(qū)域性集團(tuán)。歐盟逐漸從西歐六國擴(kuò)大到目前的十五國,擬于2010年以前與北非及中亞的一些國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)組合;北美自由貿(mào)易區(qū)的成立,顯示了以美國為核心的美洲國家由北向南形成的經(jīng)濟(jì)整合;亞洲地區(qū)一些國家及地區(qū)所組建的亞太經(jīng)合組織,推進(jìn)了發(fā)達(dá)成員及發(fā)展成員貿(mào)易投資自由化的發(fā)展。目前10+1已達(dá)成協(xié)議,擬在10年內(nèi)成立中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)。10+3(東盟及中、日、韓)及中國內(nèi)地與香港“更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”協(xié)商及談判的啟動,無不顯示亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
從實際情況來看,F(xiàn)TA的建立和發(fā)展的確對區(qū)域乃至全球的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響。
1.FTA促進(jìn)了區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長。
自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部貿(mào)易壁壘的逐步消除,促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動,資源的配置和利用也更趨合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。據(jù)測算,歐盟在實現(xiàn)了商品、服務(wù)、資本和人才自由流動后,可從取消壁壘過程中獲益3000億美元,國民生產(chǎn)總值增長5%、公共費用減少20%、工業(yè)成本下降7%、增加200-300萬個就業(yè)機(jī)會。北美自由貿(mào)易區(qū)的運行也使三國受益:墨西哥貿(mào)易出口最高年增長率達(dá)20%,加拿大為10%,美國是5%.
2.影響世界商品、資金、技術(shù)和人才的流向。
在以發(fā)達(dá)國家為主建立的FTA中,由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)明國及主要使用者都集中在發(fā)達(dá)國家,其對科學(xué)技術(shù)的吸納能力也是巨大的,這樣就勢必造成了資金和技術(shù)首先流向發(fā)達(dá)國家,之后才是區(qū)內(nèi)的發(fā)展中國家,真正流向區(qū)外發(fā)展中國家的就更少了。近年來,為了分享FTA的利益,F(xiàn)TA以外的國家都在積極尋求與其開展合作,這樣就出現(xiàn)了FTA之間相互投資,特別是為了繞過FTA的貿(mào)易壁壘,區(qū)外國家的直接投資便成為最普遍的進(jìn)入方式。
3.FTA所固有的排他性對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定不利影響。
由于FTA是內(nèi)部開放市場,相互提供優(yōu)惠,而區(qū)外的國家及地區(qū)享受不到此種優(yōu)惠,從而導(dǎo)致外來產(chǎn)品競爭力下降,形成“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”。如北美自由貿(mào)易區(qū)的運行,使墨西哥產(chǎn)品對美國輸出大幅增加,亞洲地區(qū)的電子產(chǎn)品和紡織品對美國出口遭受巨大沖擊?,F(xiàn)墨西哥已取代中國成為紡織品對美國出口的第一大國。
二、FDl成為國際貿(mào)易發(fā)展的加速器
近年來,跨國公司的投資活動對世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快,各國政府競相采取優(yōu)惠政策吸引外資,大幅削減貿(mào)易和投資壁壘,使跨國公司在全球范圍內(nèi)配置資源、擴(kuò)張經(jīng)營獲得了有利的環(huán)境空間。
據(jù)《2000年世界投資報告》統(tǒng)計,目前世界上約有5萬多家跨國公司,其海外分支機(jī)構(gòu)達(dá)30余萬家,累計跨國直接投資總計約4萬億美元,其中30%是由全球最大的100家跨國公司控制,由這些投資所創(chuàng)造的商品銷售額,比世界出口總額還要多。2000年跨國公司海內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)的銷售額達(dá)6.5萬億美元(其中30%是公司內(nèi)部交易),數(shù)字表明跨國公司投資帶動了國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的快速增長。跨國公司大規(guī)模向各地區(qū)滲透,進(jìn)行跨國生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售,不僅增加了東道國的對外貿(mào)易量,而且其開創(chuàng)的以公司內(nèi)部分工為特征的國際生產(chǎn)一體化體系,使母公司分支機(jī)構(gòu)間的內(nèi)部貿(mào)易量急劇增長,成為當(dāng)今國際貿(mào)易增長中的重要構(gòu)成。由于公司內(nèi)部貿(mào)易可以大大減少“交易成本”,所以,跨國公司生產(chǎn)、銷售越來越多地在內(nèi)部進(jìn)行。據(jù)統(tǒng)計,20世紀(jì)70年代跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易的20%,80-90年代這一比重上升至40%,目前世界貿(mào)易總量中有70-80%與跨國公司有關(guān)。需要指出的是,WTO《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》要求各成員通報其與此相關(guān)的法規(guī)中存在的限制情況,并要求各成員根據(jù)確定的時間表在最長7年時間內(nèi)取消這些規(guī)定。可見,國際貿(mào)易發(fā)展使跨國公司在世界市場上的競爭地位不斷加強(qiáng),同時也為跨國公司的發(fā)展提供了更多的機(jī)會和制度保證。
三、電子商務(wù)引發(fā)了交易手段的革命
隨著國際互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,為適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)張的需要,九十年代后半期產(chǎn)生的電子商務(wù)一經(jīng)問世,就以不可逆轉(zhuǎn)的勢頭為世界貿(mào)易搭建起了快速運行的平臺。特別是在美國、歐盟、日本等主要發(fā)達(dá)國家的大力推動下,電子商務(wù)已成為本世紀(jì)最具發(fā)展前途的領(lǐng)域之一。
眾所周知,90年代以前的全球電子市場交易額幾乎可以忽略不計,但到1997年就迅速達(dá)到約300億美元,2000年增至2500億美元。專家估計,在二十一世紀(jì)的前10年里電子商務(wù)市場完成的交易額將以每兩年翻一番的速度發(fā)展。到2010年,交易規(guī)模約在10萬億美元左右,在全球貿(mào)易格局中將占1/3的比重。屆時,歐盟的網(wǎng)上出易將可能達(dá)到4萬億美元,美國可能在2萬億,日本在1萬億,亞太地區(qū)約1.5萬億美元。
在進(jìn)行電子交易的同時,各國或地區(qū)已將傳統(tǒng)國際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的全球制度化建設(shè)實踐,同步應(yīng)用到電子商務(wù)平臺的建設(shè)上。當(dāng)然,由于電子商務(wù)平臺自身運行的高技術(shù)特點,其規(guī)則的制定并非一瞰而就,但人們努力的成效還是比較明顯的。如聯(lián)合國國際貿(mào)易委員會通過《電子商務(wù)示范法以WTO部長級會議上通過的《關(guān)于全球電子商務(wù)宣言以O(shè)ECD召開的電子商務(wù)部長級會議以及電子商務(wù)全球?qū)υ捫纬傻摹栋屠璩h》,都是國際范圍內(nèi)進(jìn)行電子商務(wù)規(guī)則建設(shè)的可喜成果。
另外,美國的《全球電子商務(wù)政策框架》、歐盟的《歐洲電子商務(wù)倡議書以英國的《電子商務(wù)——英國稅收政策指南》、亞洲國家新加坡的《電子商務(wù)比較框架》等,都是從本國能力和利益出發(fā)完成的單項立法,雖然還不系統(tǒng),但對解決目前電子商務(wù)發(fā)展中存在的突出障礙還是有積極作用的。
上述兩個方面的概述雖然還不是電子商務(wù)發(fā)展的全貌,但是已清楚地說明,電子商務(wù)提供的交易平臺對國際貿(mào)易產(chǎn)生的影響是巨大的:
首先,電子商務(wù)以其快捷的運行和履約方式?jīng)_擊現(xiàn)有的交易方式,使交易商可以在傳統(tǒng)的談判室與因特網(wǎng)之間做出選擇。
其次,相當(dāng)數(shù)量和比例的新生業(yè)務(wù)從初始到終結(jié)均在網(wǎng)絡(luò)中運行,基本與傳統(tǒng)的市場沒有關(guān)系。
第三,網(wǎng)上交易既是一個平臺,同時也是一個市場,數(shù)據(jù)庫建設(shè)、域名注冊以及電子市場自身開發(fā)也在進(jìn)行著激烈的商戰(zhàn)。
俄羅斯作為世界上最大的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)國家,其巨大的潛在市場越來越成為世界各國,特別是西方各國、跨國企業(yè)關(guān)注和爭奪的對象。俄羅斯國土遼闊,自然資源十分豐富,工業(yè)基礎(chǔ)和科技力量雄厚,教育水平和國民素質(zhì)較高,與我國的資源秉賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成互補(bǔ)性的格局。因此,發(fā)展與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系,對我國國民經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后對外貿(mào)易的發(fā)展走勢
俄羅斯從1991年到2001年對外貿(mào)易發(fā)展表現(xiàn)為“兩下兩上”的曲折發(fā)展進(jìn)程,發(fā)展走勢呈“W”型。具體數(shù)據(jù)見表1。
表11991年~2002年俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展動態(tài)(單位:億美元)
注:貿(mào)易額包括個體貿(mào)易。此表轉(zhuǎn)引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版,第33頁。
從表1不難發(fā)現(xiàn),10多年來,俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的趨勢可劃分為四個階段:
(一)銳減期(1991~1992年)
蘇聯(lián)1991年全面解體,1992年俄羅斯開始實行激進(jìn)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,生產(chǎn)大幅度下降,通貨膨脹嚴(yán)重,外貿(mào)額銳減。1991年和1992年外貿(mào)總額與上年同比分別減少了33.5%和20.7%,進(jìn)出口額的銳減是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要信號,是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后國有外貿(mào)機(jī)構(gòu)機(jī)制失靈而私營外貿(mào)機(jī)構(gòu)尚未得到發(fā)育的必然結(jié)果。
(二)回暖期(1993~1997年)
從1993年開始,俄羅斯生產(chǎn)的降幅減小,通貨膨脹速度減緩,一些適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的部門開始形成并發(fā)展起來。到1997年,經(jīng)濟(jì)止跌趨升,國內(nèi)生產(chǎn)總值首次出現(xiàn)增長,商業(yè)部門比較活躍,金融市場比較穩(wěn)定。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)背景下,從1993年起,對外貿(mào)易總額比上年增長8.6%,1994年接近銳減期開始的1991年,1997年達(dá)到1619.39億美元,超過了1991年銳減前的水平,提升到外貿(mào)總額的最高點。
(三)危機(jī)期(1998~1999年)
1998年是俄羅斯對外貿(mào)易急劇轉(zhuǎn)折的一年,1998年和1999年俄羅斯外貿(mào)總額分別比上年下降了17.6%和13.3%。這兩年俄羅斯對外貿(mào)易的下降有以下三點原因。一是1998年“8.17”盧布大幅度貶值出現(xiàn)金融危機(jī),國內(nèi)有支付能力的需求銳減,企業(yè)投資能力下降,進(jìn)口大幅度減少(在金融危機(jī)爆發(fā)前的1~7月俄進(jìn)口增長6%,危機(jī)發(fā)生后的9~12月俄進(jìn)口下降56%);二是美國、歐盟等國家對俄發(fā)起92起反傾銷案,使俄每年因此蒙受損失約15~20億美元。三是1998年國際市場行情低迷使出口額大幅度下降,當(dāng)年俄出口商品價格平均下跌17.6%,出口收入損失約150億美元。(四)復(fù)蘇期(2000年~至今)
2000年普京總統(tǒng)執(zhí)政,采取了一系列政策刺激宏觀經(jīng)濟(jì)增長,著力打擊外貿(mào)走私集團(tuán),使俄羅斯較快地走出金融危機(jī)的陰影。2000年以來,對外貿(mào)易逐年復(fù)蘇,2000年和2001年的外貿(mào)總額分別比上年增長了29.7%和4.85%。俄羅斯外貿(mào)復(fù)蘇的原因有以下三點,一是國際市場行情對俄出口十分有利;二是生產(chǎn)領(lǐng)域特別是進(jìn)口替代型企業(yè)的生產(chǎn)增長幅度較大,抑制了進(jìn)口貿(mào)易,順差大增。2000年和2001年的外貿(mào)順差分別為610億美元和496億美元,2002年頭5個月外貿(mào)順差仍保持在186億美元的水平上。三是1998年金融危機(jī)后盧布貶值,使俄出口商品價格至今仍有競爭力。二、俄羅斯進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)與貿(mào)易伙伴的分布
俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)以能源產(chǎn)品和資源型原料產(chǎn)品為主,能源產(chǎn)品大約占出口商品總額的40%以上,尤其是石油產(chǎn)品,其受國際市場價格影響甚大,一旦國際油價升高,俄羅斯的出口形勢就好;一旦油價下降,出口額必然減少。再者,金屬、寶石及其制品占出口商品的1/4,俄羅斯的出口商品以初級產(chǎn)品為主,體現(xiàn)了它鮮明的特征。其具體商品結(jié)構(gòu)參見表2。
表2俄羅斯出口商品結(jié)構(gòu)(%)
注:上表中不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》369頁,數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。
俄羅斯進(jìn)口商品以機(jī)器設(shè)備、運輸工具、食品和農(nóng)業(yè)原料為主,其相加幾乎占到進(jìn)口商品總額的60%以上,說明多年來俄羅斯工業(yè)缺乏技術(shù)的更新改造,工業(yè)設(shè)備嚴(yán)重老化。另外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品依然短缺,農(nóng)副產(chǎn)品難以滿足國內(nèi)需求,每年不得不動用外匯,大量進(jìn)口食品。俄羅斯進(jìn)口商品的結(jié)構(gòu)見表3。
表3俄羅斯進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)(%)
注:上表不含個體貿(mào)易。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》371頁,數(shù)據(jù)不含獨聯(lián)體國家。
俄羅斯是橫跨歐亞的大國,由于歷史形成的經(jīng)濟(jì)區(qū)域分工和經(jīng)濟(jì)地理的特點,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心一直在歐洲。俄羅斯分為12個經(jīng)濟(jì)區(qū),其中加里寧格勒州游離俄羅斯大陸處于西歐,其產(chǎn)業(yè)密集的經(jīng)濟(jì)區(qū)域位于北方經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加——維亞特卡經(jīng)濟(jì)區(qū)、中央黑土經(jīng)濟(jì)區(qū)、伏爾加河流域經(jīng)濟(jì)區(qū)、北高加索經(jīng)濟(jì)區(qū)和烏拉爾經(jīng)濟(jì)區(qū);位于中部和東部的西西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)、東西伯利亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)區(qū)地域占全國國土面積的75%,但人口僅占全國人口的22%,地廣人稀,經(jīng)濟(jì)落后于歐洲地區(qū)。這種經(jīng)濟(jì)狀況決定了俄羅斯對外貿(mào)易的重點在歐洲,與歐盟、獨聯(lián)體國家和中東歐國家的外貿(mào)比重占到80%以上,與亞太經(jīng)合組織國家的外貿(mào)比重還不到20%。
俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的區(qū)域分布,歐盟居首位,約占俄貿(mào)易額的34%,其后依次為獨聯(lián)體國家、亞太經(jīng)合組織國家、中東歐國家,它們大約分別占俄貿(mào)易額的19~22%、17%和13%。詳見表4。
表41997年~1999年俄羅斯對外貿(mào)易伙伴的構(gòu)成(%)
注:上表數(shù)據(jù)不含個體貿(mào)易。此表引自《今日俄羅斯市場》中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社出版,第31頁。
俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴分布于五大洲的60多個國家和地區(qū),在歐洲主要的貿(mào)易伙伴有英國、德國、匈牙利、意大利、荷蘭、波蘭、捷克、斯洛伐克、芬蘭、法國、瑞士、瑞典;在亞洲主要有印度、塞浦路斯、中國,土耳其、日本,在北美洲主要有美國,在非洲和大洋洲外貿(mào)總額很小。
俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口額參見表5和表6。
表5俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)易伙伴的出口貿(mào)易額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》363~364頁。
表6俄羅斯1995年~2001年向主要貿(mào)
易伙伴的進(jìn)口貿(mào)易額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》365~366頁。
俄羅斯與獨聯(lián)體國家具有傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系。由于地緣優(yōu)勢和既往產(chǎn)業(yè)鏈的連接,蘇聯(lián)解體后,俄羅斯與獨聯(lián)體國家依然保持著比較密切的外貿(mào)關(guān)系,俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進(jìn)出口額大體相當(dāng)于其進(jìn)出口總額的10%左右。俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進(jìn)出口貿(mào)易參見表7。
表71995年~2001年俄羅斯與獨聯(lián)體國家的進(jìn)出口額(單位:百萬美元)
注:上表數(shù)據(jù)為實際發(fā)生額。此表引自《2002年俄羅斯數(shù)字快報》367頁。
三、俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策
蘇聯(lián)解體后,俄羅斯為了建立市場經(jīng)濟(jì)體制,適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢,在組建新的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)的同時,頒布了一系列法律和法令,對本國的對外貿(mào)易體制進(jìn)行改革。改革的基本方向是:廢除國家壟斷制,建立對外貿(mào)易自由化體制,在經(jīng)營方式、支付手段以及管理制度方面逐步同國際通行的制度接軌。俄羅斯外貿(mào)體制改革經(jīng)歷了十分坎坷的過程,在關(guān)稅手段和非關(guān)稅手段上也幾度調(diào)整,即使是當(dāng)前的外貿(mào)體制也仍處在變動之中,俄羅斯在維護(hù)自身外貿(mào)利益與爭取早日入世之間進(jìn)行著艱難的選擇。俄羅斯外貿(mào)體制與現(xiàn)行政策主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)廢除外貿(mào)國家壟斷制,推行對外貿(mào)易自由化
俄羅斯改革的首批法令就是廢除對外貿(mào)易國家壟斷制,用市場調(diào)節(jié)的方法代替行政調(diào)節(jié)的方法,實現(xiàn)對外貿(mào)易自由化。
1991年,俄羅斯政府頒布了關(guān)于在俄聯(lián)邦境內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)活動自由化的法令,取消國家過去規(guī)定的企業(yè)參加對外經(jīng)濟(jì)活動的各種限制和禁令,“允許在俄羅斯境內(nèi)登記的一切企業(yè)及其聯(lián)合公司,不分其所有制形式,可不經(jīng)專門登記開展對外經(jīng)濟(jì)活動?!倍黹_始從國家高度壟斷的外貿(mào)體制,向?qū)ν赓Q(mào)易自由化轉(zhuǎn)變,這是一個重大的轉(zhuǎn)折。這項改革的宗旨是:建立一種調(diào)節(jié)機(jī)制,一方面應(yīng)最大限度地促進(jìn)俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面,符合當(dāng)前國際貿(mào)易慣例,實現(xiàn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化。
這項改革的具體做法是:首先,將從事外經(jīng)貿(mào)的企業(yè)實行私有化,推行股份制,組建和發(fā)展集團(tuán)公司。除軍火出口公司和一些專營戰(zhàn)略性原料的進(jìn)出口公司的控股權(quán)均由國家掌握外,這些大公司將自主經(jīng)營,獨立核算,逐步與經(jīng)貿(mào)部脫鉤,朝著集金融、生產(chǎn)、外貿(mào)功能為一體的跨部門集團(tuán)公司的方向發(fā)展。其次,國家不設(shè)置障礙,企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織可以自由地開展對外貿(mào)易活動,自由地進(jìn)入國際市場,尋找合作伙伴。最后,逐步形成符合發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家調(diào)節(jié)對外貿(mào)易做法的完整體系,運用國家宏觀調(diào)控措施,注意發(fā)揮關(guān)稅、利率、匯率等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的作用,減少行政干預(yù)。
規(guī)范關(guān)稅和非關(guān)稅制度。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制影響,原蘇聯(lián)的關(guān)稅制度單一,稅制稅目自成體系,進(jìn)出口關(guān)稅不分檔次,關(guān)稅對調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的作用不大。蘇聯(lián)解體后,俄羅斯改革和規(guī)范關(guān)稅制度,努力向國際通行的制度靠攏。
(二)進(jìn)口管理政策
1.進(jìn)口關(guān)稅
1992年初,俄羅斯對一些進(jìn)口商品規(guī)定了很高的稅率。但是,由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化,不得不下調(diào)一些商品的關(guān)稅。同時,對不同類型國家規(guī)范了實行區(qū)別待遇的關(guān)稅。同俄有最惠國待遇關(guān)系的國家實行基礎(chǔ)稅率(15~50%);同俄沒有最惠國待遇關(guān)系的國家實行普通稅率(30~100%);同俄有貿(mào)易協(xié)議的發(fā)展中國家實行優(yōu)惠稅率(7.5~25%)。中國屬于這一類國家。俄從1993年2月1日開征增值稅和消費稅。其目的是為了增加國家的收入。從1993年8月1日起,俄實施新的海關(guān)稅法,新稅法的頒布和實施標(biāo)志著俄海關(guān)制度已開始同國際通行的方法接軌。1994年3月15日起,俄大幅度提高進(jìn)口商品的稅率,這次調(diào)高稅率是為了保護(hù)本國同類商品在市場中的地位,免遭外國商品的沖擊,具有很強(qiáng)的貿(mào)易保護(hù)主義色彩。為調(diào)節(jié)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從1996年5月起,俄又提高了平均進(jìn)口關(guān)稅的稅率,由原來的12.5~14%提高到14~15.5%。同時,還采取了一些非關(guān)稅調(diào)節(jié)的行政手段,加強(qiáng)對進(jìn)口商品的管理,如嚴(yán)格進(jìn)口安全檢驗制度,自1997年1月1日起要求所有進(jìn)口商品必須使用俄文標(biāo)簽等。
2000年4月1日起,俄開始實行新的進(jìn)口關(guān)稅稅率表(正式名稱為《俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)稅則》)。對80種商品的稅率進(jìn)行了調(diào)整,其中上調(diào)的30種,下調(diào)的45種,另外5種商品在從價稅不變的情況下規(guī)定了從量稅。根據(jù)2000年11月27日第886號俄羅斯政府決定,對上述新稅率表進(jìn)行部分修改,自2001年1月1日起,對3500項商品實行新進(jìn)口稅率。當(dāng)前俄進(jìn)口稅率除零稅率外,分為5%、10%、15%和20%等4檔。對汽車、白糖、酒精、酒類制品、煙草制品等特別敏感商品仍實行25%和30%的進(jìn)口稅率。
2.增值稅
自1993年2月1日起,俄開始對進(jìn)口商品征收增值稅。針對不同的進(jìn)口國別,俄實行以下兩種增值稅征收辦法:對獨聯(lián)體國家的商品免征增值稅;對非獨聯(lián)體國家的商品計征增值稅。
目前俄實行兩種增值稅率:糧食、基本食品、原糖、野生果實、漿果、核桃、用于科技目的或生產(chǎn)飼料或制作藥品的魚粉、魚和海產(chǎn)品、兒童用品等進(jìn)口商品的增值稅率是10%;其他商品的增值稅率是20%。
根據(jù)有關(guān)法律,進(jìn)口商須兩次支付增值稅:首先是在辦理商品進(jìn)關(guān)手續(xù)時,要按商品的海關(guān)申報價值、進(jìn)口關(guān)稅和消費稅的合計金額計征增值稅;之后,在俄聯(lián)邦境內(nèi)加工和銷售進(jìn)口商品過程中的新增價值部分也要繳納增值稅。
3.消費稅
俄對進(jìn)口商品征收消費稅始自1993年2月1日。目前僅對酒類、香煙、汽油、首飾和小轎車等五大類進(jìn)口商品征收消費稅。
無論自獨聯(lián)體國家還是自非獨聯(lián)體國家進(jìn)口上述商品時,均繳納消費稅。
消費稅率與關(guān)稅稅率一樣,可以按從價(按商品海關(guān)申報價值的一定百分比)、從量(每一計量單位商品應(yīng)繳納多少歐洲貨幣單位)或復(fù)合(將這兩種方法結(jié)合起來)的辦法征收。
與增值稅不同,進(jìn)口商只需一次支付消費稅,即在辦理商品過關(guān)手續(xù)時支付。在此之后,繳納過消費稅的商品在俄境內(nèi)銷售時,無需再次繳納消費稅。
4.非稅收調(diào)節(jié)措施
俄羅斯對部分進(jìn)口商品實行許可證管理。迄今為止,商品進(jìn)口到俄羅斯一直不受配額限制,許可證管理也只針對有限的商品。需接受許可證管理的進(jìn)口商品主要分為兩大類:第一類是某些特殊商品,包括保護(hù)植物的化學(xué)產(chǎn)品、工業(yè)廢料和譯密碼設(shè)備;第二類是需按俄總統(tǒng)和政府規(guī)定的特殊程序進(jìn)口的商品、技術(shù)和科技信息,包括武器彈藥、核材料、貴金屬、寶石、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑、可用于制造武器裝備的個別原材料和設(shè)備等。
但按照保護(hù)國內(nèi)市場的需要,俄逐步增加進(jìn)口許可證管理的商品種類:自1997年1月1日起,開始對食用酒精和伏特加酒的進(jìn)口實行許可證管理;自1998年5月1日起,開始對彩電整機(jī)進(jìn)口實行許可證管理;自1999年1月1日起,開始對煙草及其工業(yè)代用品的進(jìn)口實行許可證管理。
(三)出口管理政策
1.出口關(guān)稅
在調(diào)整出口稅方面,由于出口秩序混亂,俄羅斯經(jīng)歷了一個從上調(diào)到下調(diào)的過程。1991年在向市場
經(jīng)濟(jì)過渡初期,俄在出現(xiàn)大量原材料低價甚至傾銷價競相出口問題后,不得不實行出口專營并上調(diào)出口稅,這樣,戰(zhàn)略性原材料出口的混亂局面得到抑制。1992年11月俄開始實行新的出口關(guān)稅稅則,新出口關(guān)稅稅則的趨勢是,適應(yīng)貿(mào)易自由化政策的要求,較大幅度地調(diào)低出口商品的稅率,并且減少征稅商品的種類。出口商品的稅率從原來5~70%下調(diào)到3~25%。征稅商品種類由1992年的53個大類減少到1993年的29個大類。特別是機(jī)電產(chǎn)品開始減征、免征基礎(chǔ)稅。1994年俄再次調(diào)低商品出口稅,并決定今后商品出口關(guān)稅將受到兩種限制,其一是數(shù)量限制,只有少數(shù)商品征收出口關(guān)稅,其中包括某些礦產(chǎn)原料、燃料、黑色和有色金屬、化工產(chǎn)品、林產(chǎn)品、糧食、航空裝備、武器和軍用材料等。由于無法精確計算這些商品的國內(nèi)生產(chǎn)費用,所以,俄征收這些商品關(guān)稅是依據(jù)出口效益而定。其二是時間限制,根據(jù)俄聯(lián)邦《海關(guān)稅》的規(guī)定,出口關(guān)稅征收到1996年1月1日為止。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后,在國家財政日益惡化的壓力下,為尋求新的資金來源,彌補(bǔ)國家預(yù)算虧空,1999年初以來,俄政府頒布命令,開始對部分主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品征收臨時出口關(guān)稅,需繳納出口稅的商品清單中包括:煤、石油、天然氣等能源產(chǎn)品;有色金屬、木材、皮革料、大豆、油菜籽、葵花籽、某些食品等。
2.增值稅
根據(jù)出口地域的不同,俄實行兩種增值稅征收辦法:
一是對向非獨聯(lián)體國家出口的商品免征增值稅。1996年這一優(yōu)惠范圍又進(jìn)一步擴(kuò)大,凡與向非獨聯(lián)體國家出口商品相關(guān)的運輸、裝卸和換裝等服務(wù)業(yè)務(wù)也予以免繳增值稅。
二是對向獨聯(lián)體國家出口的商品則按全額稅率(20%)征收增值稅。增值稅先由買方支付,再由出口商負(fù)責(zé)上繳國家財政。
1996年底~1997年上半年,國家加強(qiáng)了對享受增值稅優(yōu)惠的出口商品的監(jiān)督管理,規(guī)定出口商必須向稅務(wù)監(jiān)察部門提供由海關(guān)出具的書面證明,證明貨物確系運往非獨聯(lián)體國家。
3.消費稅
根據(jù)貿(mào)易方式、商品品種和出口地區(qū)的不同,對消費稅應(yīng)稅商品規(guī)定如下計征辦法:
一是通過易貨合同的出口,需繳納消費稅。
二是向非獨聯(lián)體國家的出口(石油和天然氣除外),免征消費稅。
三是向未加入獨聯(lián)體的原蘇聯(lián)加盟共和國(主要指波羅的海三國)的出口,如以非自由兌換貨幣結(jié)算,免征消費稅。
四是石油和天然氣的出口,均需繳納消費稅。
石油、天然氣的出口消費稅率由俄聯(lián)邦政府的專項決議加以確定。根據(jù)不同產(chǎn)地的礦業(yè)地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)地理條件,國家對不同的石油開采企業(yè)規(guī)定了不同的消費稅率。
4.非稅收調(diào)節(jié)措施
一是對某些商品實行出口配額和許可證管理。
目前俄對以下兩類商品的出口實行配額和許可證管理。第一類主要指那些按照國際協(xié)議的規(guī)定應(yīng)主動限制出口數(shù)量的商品,如紡織類半成品和成品、個別黑色金屬制品、碳化硅等。第二類是某些特殊商品,包括野生動植物、藥物原料、譯密碼設(shè)備、武器、核材料及其裝置、貴金屬及寶石、礦物學(xué)及古生物學(xué)的收藏資料、半寶石及其制品、麻醉劑、鎮(zhèn)定劑等。
在實踐中,出口配額的分配主要是通過招標(biāo)或拍賣進(jìn)行。配額如有富余,亦可通過實際出口業(yè)務(wù)加以分配。出口許可證由俄經(jīng)貿(mào)部駐地方特派員辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。
二是對出口商品進(jìn)行海關(guān)估價。
為了防止出口商低報出口價格、海外結(jié)余利潤,自1996年12月起,俄規(guī)定對出口商品實行海關(guān)估價。確定海關(guān)價格的基礎(chǔ)是合同成交價,即出口商品買方實際支付或應(yīng)該支付的費用,此外還應(yīng)包括由買方承擔(dān)的、但未包含在合同成交價內(nèi)的費用,如中介費、費、包裝費、知識產(chǎn)權(quán)對象使用費等。
三是對加工服務(wù)貿(mào)易的出口進(jìn)行管理。
近年來,加工服務(wù)貿(mào)易(外國商人購買俄產(chǎn)原料后,不將其運出俄境,而是與俄企業(yè)簽訂加工合同,委托其對所購原料進(jìn)行加工)在俄境內(nèi)得到較大發(fā)展。針對這種情況,俄海關(guān)專門做出以下規(guī)定:賣給外國公司的俄產(chǎn)原料不受海關(guān)監(jiān)管;海關(guān)機(jī)構(gòu)不參與上述原料及其中間加工產(chǎn)品在俄關(guān)境內(nèi)的轉(zhuǎn)運;獲得的最終加工產(chǎn)品可按照一般出口制度(包括配額和許可證規(guī)則)運出俄聯(lián)邦關(guān)境。
四是加強(qiáng)對出口收匯的監(jiān)督。
1993年10月,俄建立了計算機(jī)外匯監(jiān)控系統(tǒng),自1994年1月1日起,開始對出口商的出口收匯情況進(jìn)行全面監(jiān)督和檢查。該系統(tǒng)的運行方式是:計算中心與俄全國各地經(jīng)營外貿(mào)結(jié)算業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行建立起計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)關(guān)系,商業(yè)銀行將出口商每一筆出口業(yè)務(wù)的最后收匯情況傳給計算中心,中心將其與計算機(jī)中儲存的該筆業(yè)務(wù)所簽合同的總金額、商品品種和數(shù)量、支付條件等進(jìn)行核對,以確認(rèn)出口商有無隱匿外匯收入的行為。1998年8月俄爆發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)后,為防止資本大量外流,俄對出口貿(mào)易的支付方式進(jìn)行了嚴(yán)格限制,規(guī)定只有在出示已收到100%預(yù)付款證明或已開立出口商品海關(guān)價值全額信用證后,出口商品方可出境。
(四)限制易貨貿(mào)易,積極與國際貿(mào)易體制接軌,不斷擴(kuò)大現(xiàn)匯貿(mào)易方式
易貨貿(mào)易是蘇聯(lián)在經(jīng)互會范圍內(nèi)長期實行的基本對外貿(mào)易形式。這種貿(mào)易形式的特點是,實行計劃協(xié)作和非現(xiàn)匯支付結(jié)算。供貨價格由雙方議定,一般都大大低于世界市場的平均價格。易貨貿(mào)易能夠調(diào)節(jié)余缺,并能彌補(bǔ)外匯短缺,對發(fā)展雙邊貿(mào)易關(guān)系曾起過積極的作用。自俄羅斯提出向市場經(jīng)濟(jì)過渡的方針后,開始實行限制易貨貿(mào)易的政策。俄認(rèn)為,易貨貿(mào)易對俄具有不等價交換的性質(zhì),俄在這種貿(mào)易中吃了大虧。俄羅斯從1992年下半年起便開始限制易貨貿(mào)易協(xié)定的實施,主要措施有:第一,不斷提高易貨貿(mào)易商品的出口稅率。易貨貿(mào)易商品的出口稅原來就高于基礎(chǔ)稅率15%,1992年9月又上調(diào)15%。1993年1月起再次上調(diào),使其稅率高于基礎(chǔ)稅率50%。第二,對易貨貿(mào)易實施監(jiān)督和登記制度,以保證進(jìn)口和出口商品的等值。第三,在易貨貿(mào)易中不斷提高支付硬通貨的比重。對于一些被認(rèn)為是對方必需的商品,則要求完全支付硬通貨。易貨貿(mào)易在俄羅斯貿(mào)易中的地位逐漸下降,國際通行的現(xiàn)匯貿(mào)易方式正在不斷擴(kuò)大。
四、俄羅斯入世進(jìn)程與外貿(mào)發(fā)展趨勢
展望俄羅斯對外貿(mào)易發(fā)展的未來,不難看出,俄羅斯正在積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。另外,俄羅斯努力推進(jìn)加入世貿(mào)組織,將對本國的對外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生十分重大的影響。
俄羅斯獨立之后,很快成為國際貨幣基金組織和世界銀行的成員國;1994年加入歐共體一般特惠體系;1996年加入歐洲委員會;1997年加入巴黎俱樂部和倫敦俱樂部;1998年11月成為亞太經(jīng)合組織的正式成員國。從1994年開始,俄羅斯提出加入關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的申請,1996年開始入世談判,至今已和50多個世貿(mào)組織成員國進(jìn)行了關(guān)于入世的雙邊會談。普京就任總統(tǒng)后,多次明確表示入世的愿望,俄羅斯積極推動入世進(jìn)程有其深刻的背景原因。
蘇聯(lián)曾是世界第六貿(mào)易大國,但俄羅斯獨立后退居第二十五位,僅為原蘇聯(lián)貿(mào)易額的40%。由一流強(qiáng)國淪為二流乃至三流的國家。普京執(zhí)政后,俄羅斯由大亂趨于大治,重振大國雄風(fēng)成為其政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。俄羅斯的外貿(mào)自2000年才恢復(fù)為正增長,2001年突破1500億美元,而我國已突破4000億美元大關(guān)。俄羅斯的對外貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長有巨大的拉動作用,大體推算俄羅斯GDP的增長1/3是由外貿(mào)拉動的。俄羅斯政府清楚地認(rèn)識到,入世對俄帶來的好處是多方面的:可以擴(kuò)大俄產(chǎn)品出口的數(shù)量與品種,有利于引進(jìn)外資;有助于消除國際市場對俄出口產(chǎn)品的歧視性限制;總之,入世之后,俄羅斯可以通過擴(kuò)大外貿(mào)出口進(jìn)一步振興國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。
但是俄羅斯入世的談判中存在許多難點:一是西方國家對一系列工業(yè)產(chǎn)品的俄進(jìn)口關(guān)稅提出“零關(guān)稅”要求,如化工產(chǎn)品、鋼鐵、藥品、紙、家具、醫(yī)療設(shè)備等;對一些工業(yè)品的關(guān)稅,要求大幅度降低。如對汽車,美國要求俄將汽車進(jìn)口稅由25%降為10~15%,俄方則以30%為起點,經(jīng)過7年降至15~17%。二是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題,三是關(guān)于服務(wù)貿(mào)易問題,四是關(guān)于法律制度問題,以上問題的解決并非朝夕之功,俄羅斯入世談判將經(jīng)歷一個十分坎坷的過程。
盡管俄羅斯入世問題的利弊得失在國內(nèi)引進(jìn)巨大的爭論,但俄羅斯積極推進(jìn)入世進(jìn)程的方向始終沒有改變。俄羅斯政府將在以下領(lǐng)域進(jìn)行艱難的選擇。
一是在工業(yè)領(lǐng)域,尋找開放市場與不損害國內(nèi)生產(chǎn)者效率和競爭力的最佳結(jié)合點。合理地確定每一種工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅,在5~7年的過渡期內(nèi)逐漸開放市場,使這些產(chǎn)品的關(guān)稅從較高的水平降至世貿(mào)組織成員國可以接受的水平。
二是部分開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,對外國資本進(jìn)入服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的時間和規(guī)模保留一定的限制。俄羅斯銀行、保險、證券業(yè)長期落后的根本原因是缺乏競爭,投資環(huán)境差。俄即使入世后,投資環(huán)境也不可能立即得到改善,外國金融等服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)進(jìn)入的時間將會延緩,這將為俄服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域提供一個適應(yīng)的“時間差”。
三是保護(hù)農(nóng)業(yè),俄政府提出對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼額定為每年162億美元,這只是為將來入世后預(yù)設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在就俄的財政狀況而言根本談不上對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。如2001年的補(bǔ)貼還不到10億美元。再者,一般認(rèn)為遙遠(yuǎn)的運輸距離對俄可起到保護(hù)作用,如把國外農(nóng)產(chǎn)品運到俄羅斯的縱深腹地,成本將增加10%。因此俄方普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)實際上具有很大的發(fā)展?jié)摿?,關(guān)鍵問題不在于提供關(guān)稅保護(hù)和補(bǔ)貼,而在于經(jīng)營機(jī)制的改革。
四是與談判最強(qiáng)硬的對手歐盟周旋。對俄羅斯來說,入世談判最強(qiáng)硬最難纏的對手是歐盟。歐盟市場約占俄進(jìn)口額的40%與出口額的38%,在俄吸收的全部外資中有一半來自西歐。因此,歐盟的態(tài)度對俄入世無疑至關(guān)重要。歐盟一方面表示歡迎俄入世,同時又向WTO施壓,讓其制止俄對他們的傾銷活動。俄一方面要認(rèn)真對待歐盟,巧妙周旋討價還價,另一方面也不得不做出某些讓步,以尋求突破,與歐盟談判的成功將會使俄入世進(jìn)程越過最大的障礙。
鑒于上述分析,俄羅斯未來的外貿(mào)發(fā)展將有以下幾個趨勢:
一是進(jìn)一步降低關(guān)稅。在關(guān)稅政策方面,1996年俄羅斯試圖完全取消出口關(guān)稅,但1998年以后又對一些商品重新開征進(jìn)口稅,到2000年繼續(xù)對石油等產(chǎn)品征收出口調(diào)節(jié)稅。從1996年起,俄開始逐步進(jìn)行關(guān)稅減讓,2000年俄進(jìn)行關(guān)稅改革。從2001年1月1日起開始實行新稅率。目前,發(fā)達(dá)國家的有效關(guān)稅稅率已降到5%以下,發(fā)展中國家已降到10%以下,俄方的平均關(guān)稅現(xiàn)為14~12%左右,未來的趨勢,在國民經(jīng)濟(jì)回升的前提下,將繼續(xù)降至10%左右,并有可能降至10%以下。
二是逐步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來,國家外匯收入比過去更加依賴石油原材料的出口,這不僅使俄經(jīng)濟(jì)形勢越來越取決于這些出口產(chǎn)品的國際市場行情,而且國際社會的反傾銷斗爭使這種出口結(jié)構(gòu)遇到前所未有的困難。普京主政以來,反復(fù)強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極刺激制造業(yè)發(fā)展和促進(jìn)出口,根據(jù)俄原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扶持軍工企業(yè),大力發(fā)展軍火出口,是其產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措。普京還強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),發(fā)展軍工綜合體,通過復(fù)興軍工產(chǎn)業(yè)帶動信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,俄具有巨大的科技潛力和較高的勞動者素質(zhì)。預(yù)計未來的俄羅斯將逐步調(diào)整原油制品和原材料出口占主導(dǎo)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐漸形成原材料產(chǎn)品與軍工產(chǎn)品、科技產(chǎn)品并重的出口格局。
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)、貿(mào)易、環(huán)境和人類消費需求變化以及上述各方面間和諧統(tǒng)一基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易方式,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營和貿(mào)易活動過程的總和。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的前提和基礎(chǔ),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇,是農(nóng)業(yè)貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一的客觀需要,也是發(fā)展農(nóng)村區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的必然要求。
加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢的必然選擇。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢。生產(chǎn)要素的不完全流動性、生產(chǎn)要素的地域間不均衡性和產(chǎn)品與服務(wù)不完全流動性決定任何一個地區(qū)、任何時候都具有發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),利用地區(qū)資源優(yōu)勢,集中和發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),減少產(chǎn)品與服務(wù)的轉(zhuǎn)移成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品國際間貿(mào)易的必要性。經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán),為稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,使區(qū)域同盟成員之間的資源配置優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,達(dá)到互惠互利的效果。
我國是一個發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)落后,地區(qū)發(fā)展不平衡,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期不具備推動所有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和所有地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的資本、技術(shù)和其他資源,政府對農(nóng)業(yè)各地區(qū)、各部門或各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行廣泛的、大規(guī)模投資是不現(xiàn)實的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中很難做到地區(qū)均衡發(fā)展,因此,區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展也就成為客觀現(xiàn)實。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展過程實質(zhì)上就是要因地制宜地加速發(fā)展地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和貿(mào)易。
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易不僅是當(dāng)前和今后農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點,也是當(dāng)前和今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流方向。當(dāng)今,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,必須通過制度創(chuàng)新和戰(zhàn)略制定來推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。
二、農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系
(一)實施農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的重要性
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的理性選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史實質(zhì)上是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略變化的歷史。從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的階段看,國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展大致可以劃分為依附階段、自主階段和戰(zhàn)略階段等三個不同的貿(mào)易發(fā)展階段。隨著社會工業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越小,農(nóng)業(yè)問題已不再是農(nóng)業(yè)本身的問題,而是一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家基本上都把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展看作是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題,從社會經(jīng)貿(mào)發(fā)展史看,貿(mào)易與環(huán)境和諧統(tǒng)一是現(xiàn)代社會經(jīng)貿(mào)史發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果和最終選擇;從國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)議談判看,國際貿(mào)易協(xié)議談判中,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判歷來成為國際貿(mào)易談判的焦點問題;從當(dāng)今國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢看,近年來由于國際農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的興起和綠色貿(mào)易壁壘的抬頭,使我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受到嚴(yán)重挫折。以福建農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易為例,受綠色貿(mào)易壁壘的影響,2001年全省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額下滑到156376萬美元,比2000年的170041萬美元下降了8個百分點。因此,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的戰(zhàn)略問題。
(二)綠色貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙
國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要原因,我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品自身品質(zhì)、質(zhì)量與安全性等方面的問題也是另一個重要原因。
影響我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)問題的原因是多方面的,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全是主要原因。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中的安全衛(wèi)生與過量用藥的污染問題?;?、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等過度使用嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量和食品衛(wèi)生安全。農(nóng)藥殘留、重金屬殘留、有害微生物等嚴(yán)重影響茶葉、蔬菜、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。第二,農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)水平不高問題。一是環(huán)保安全型生產(chǎn)資料少。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,造成產(chǎn)品污染嚴(yán)重的常規(guī)肥料、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等,市場份額占到95%以上,用于生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)資料不足5%。二是缺乏相對完整、配套、可操作的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)和具體措施。一些無公害生產(chǎn)基地、綠色食品基地、有機(jī)食品基地,由于缺少無公害型的農(nóng)用生產(chǎn)資料作為技術(shù)保障支撐,產(chǎn)品質(zhì)量名不符實。三是產(chǎn)品檢測技術(shù)與手段落后。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制手段相對薄弱,已有的檢測技術(shù)和各種設(shè)備重點是針對產(chǎn)后商品的安全性檢測,普遍忽視了產(chǎn)前、產(chǎn)中生產(chǎn)過程控制的質(zhì)量檢測。第三,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與發(fā)達(dá)國家差距問題。我國現(xiàn)行制定的有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等項目少,標(biāo)準(zhǔn)也相對低,與發(fā)達(dá)國家差距甚大。長期以來,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低(現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)中,國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率為43%),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢(現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)中有一半應(yīng)廢止和急需修改),尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。第四,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工、儲藏保鮮技術(shù)落后,產(chǎn)品流通、市場管理體系不健全等問題。主要表現(xiàn)在,品種較單一,成熟期過分集中。初級產(chǎn)品直接上市多,產(chǎn)品出口主要以初級產(chǎn)品形式為主;產(chǎn)業(yè)化程度不高、產(chǎn)品營銷方式落后,如,大多數(shù)果農(nóng)還停留在果熟才找出路的無序競爭階段;儲藏、冷凍、保鮮技術(shù)不過關(guān),不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保鮮劑應(yīng)用影響品質(zhì);流通運輸條件差,產(chǎn)品長途運輸影響質(zhì)量,產(chǎn)地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè)落后;農(nóng)產(chǎn)品地區(qū)市場結(jié)構(gòu)雷同、產(chǎn)品缺乏特色;農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
1.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是現(xiàn)代區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的前提和動力源泉農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極和深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)在:第一,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的前提和動力源泉。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主旋律,也是綠色經(jīng)濟(jì)社會的重要特征。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式危險性的重要途徑。傳統(tǒng)以糧食為主的自給農(nóng)業(yè),是一種土地密集型產(chǎn)業(yè),并以資源消耗的增加為農(nóng)業(yè)增長的基礎(chǔ)。隨著土地及其它資源稀缺性的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)會成本不斷增加,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較利益不斷降低,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式最終難以為繼。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的有效措施。發(fā)達(dá)國家依靠技術(shù)優(yōu)勢制定了一系列嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),限制國外農(nóng)產(chǎn)品流進(jìn)本國,只有大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn),發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),才能提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,有效打破國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。第四,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的必要途徑。受邊際投資回報率遞減規(guī)律的影響,隨著發(fā)達(dá)地區(qū)某一階段農(nóng)業(yè)外向型綠色經(jīng)濟(jì)的邊際投資回報率遞減和不發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)邊際投資回報率的遞增,發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)投資增加最終會過渡或轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移。
2.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)增長國際化的重要前提首先,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于改善農(nóng)業(yè)的貿(mào)易環(huán)境,提升農(nóng)業(yè)國際競爭力,使農(nóng)業(yè)的貿(mào)易免受其他國家在非關(guān)稅壁壘方面的種種歧視及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口帶來的壓力,降低農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的談判成本和交易成本,贏得更多的國際市場;有利于推動農(nóng)業(yè)的對外開放,為國外投資者創(chuàng)造更為寬松、透明、穩(wěn)定的投資環(huán)境,吸引更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,參與國際競爭;有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高資源利用效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;有利于使農(nóng)業(yè)貿(mào)易獲得主動權(quán),維護(hù)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的利益。其次,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于區(qū)域農(nóng)業(yè)充分利用國際和國內(nèi)兩種資源和兩個市場。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可以從世界范圍解決農(nóng)產(chǎn)品供求平衡問題和有效配置稀缺農(nóng)業(yè)資源問題,有利于促進(jìn)各國資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素自由流通,為農(nóng)業(yè)增長國際化提供了從世界范圍尋求要素資源與產(chǎn)品市場的空間和機(jī)會;有利于使農(nóng)業(yè)增長從國際國內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中獲得結(jié)構(gòu)調(diào)整、外向發(fā)展的機(jī)遇,實現(xiàn)供給創(chuàng)新,創(chuàng)造新的需求,開拓新的市場;有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源情況,因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品布局調(diào)整,壓縮、淘汰那些落后的過剩生產(chǎn)能力,解決適地適種或適養(yǎng)問題,從根本上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益,發(fā)揮比較優(yōu)勢,增強(qiáng)國際競爭力。
3.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢,經(jīng)濟(jì)全球化加快了資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動和循環(huán),為我國相對富余的勞動力要素與稀缺的資本、技術(shù)等要素的置換與整合創(chuàng)造條件。在世界經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的同時,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化趨勢也在迅速發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化使區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)組織在自由貿(mào)易、關(guān)稅、共同市場、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的政治經(jīng)濟(jì)一體化方面發(fā)揮了積極作用,它通過區(qū)域集團(tuán)組織的協(xié)議、條約等形式在資本、技術(shù)、商品、信息等領(lǐng)域進(jìn)行合作,實現(xiàn)區(qū)域同盟成員之間的資源優(yōu)化配置,經(jīng)濟(jì)上互補(bǔ)、互利、互惠,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,達(dá)到互惠互利的效果。經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化既相互矛盾又相互促進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是適應(yīng)WTO及經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化發(fā)展的客觀需要。
4.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于提升農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,提高區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平從農(nóng)業(yè)國際間技術(shù)和產(chǎn)品的交流角度看,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)外部經(jīng)濟(jì)和資本外部經(jīng)濟(jì)的基本前提條件。國際貿(mào)易理論認(rèn)為,一國或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)成長過程中,其相對優(yōu)勢會由勞動密集向資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,通過國際間產(chǎn)品、技術(shù)的貿(mào)易和交流,可以有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平和技術(shù)的提高和進(jìn)步,克服國際間的技術(shù)性貿(mào)易壁壘;可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、創(chuàng)新和交流,更好地滿足消費者需求的提高。因此,在不妨礙我國自主發(fā)展能力的前提下,要積極鼓勵外國農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司來我國投資,并在地域上集中布局,以擴(kuò)大技術(shù)外溢效應(yīng);同時,積極幫助國內(nèi)農(nóng)業(yè)新興、幼稚產(chǎn)業(yè)和中級產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)后勁產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了基礎(chǔ)。
5.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是促進(jìn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,滿足消費者需求不斷變化的必然選擇許多發(fā)展中國家根據(jù)環(huán)境庫茲涅茨曲線制定了先出口環(huán)境資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)后治理環(huán)境的發(fā)展戰(zhàn)略,利用環(huán)境資源的比較優(yōu)勢發(fā)展對外貿(mào)易進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)增長。我們認(rèn)為,發(fā)展中國家應(yīng)該正確地處理好對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)三者的關(guān)系,走社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的道路。第一,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易有利于保護(hù)貿(mào)易環(huán)境,減少、消除污染和環(huán)境破壞,維護(hù)動植物和人類自身的安全與健康,維護(hù)生態(tài)平衡,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明及可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo),是追求人與自然共生與循環(huán)的不可逆轉(zhuǎn)趨勢。第二,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展趨勢的要求。隨著農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易環(huán)境的不斷優(yōu)化,關(guān)稅和非關(guān)稅限制逐步減少,自由貿(mào)易原則得到貫徹,綠色貿(mào)易政策的透明度逐步增強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易成為實現(xiàn)國際貿(mào)易的自然要求。第三,農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是人類消費需求變化的結(jié)果。人類消費需求變化導(dǎo)致國際農(nóng)產(chǎn)品市場供求格局發(fā)生重大改變。農(nóng)產(chǎn)品消費需求的變化將集中表現(xiàn)在具有優(yōu)質(zhì)、衛(wèi)生安全、便利和品種、風(fēng)味多樣化等特征的產(chǎn)品上。
6.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易符合比較利益原則,有利于合理配置資源,提高農(nóng)業(yè)比較效益經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,實質(zhì)是資源優(yōu)化配置的過程。農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源合理配置的基礎(chǔ),是提高農(nóng)業(yè)比較效益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展參與國際、國內(nèi)分工與合作的重要途徑。我國人均水資源是世界的1/4,人均土地資源是世界1/3,人均森林資源是世界的1/7,人均草地資源是世界的1/2-1/3,人均海洋資源是世界的1/4,通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)國際化,可利用國際資源解決中國農(nóng)業(yè)資源不足的問題,將自身資源配置到能發(fā)揮最大效率的地方,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)提高比較效益。
7.農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易是我國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)化和市場化進(jìn)程的必然選擇我國已進(jìn)入工業(yè)化中期階段,長期以來我國農(nóng)業(yè)實行負(fù)保護(hù),農(nóng)業(yè)為實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展資本積累提供重要來源,農(nóng)產(chǎn)品出口仍是外匯收入的重要來源。我國農(nóng)業(yè)部門在工業(yè)化過程中的相當(dāng)長的一個時期內(nèi)仍是一個不斷作“貢獻(xiàn)”的部門,政府不可能也沒有能力通過價格支持、收入補(bǔ)貼、市場收購等方式對農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行較大程度特別保護(hù)和支持,只有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和特色,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,才能有效保護(hù)農(nóng)業(yè)本身發(fā)展,促進(jìn)二元結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變。
色貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略
三、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易的戰(zhàn)略構(gòu)想與對策措施
如何發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易呢?本文認(rèn)為其指導(dǎo)思想應(yīng)是,以市場為導(dǎo)向,以發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易為基本指導(dǎo),以科技為依托,實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略、國家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、科技與市場一體化發(fā)展戰(zhàn)略、項目工程帶動戰(zhàn)略以及打造綠色貿(mào)易區(qū)等為主要戰(zhàn)略內(nèi)容,加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易,以點帶面、梯度推進(jìn),最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移;重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,重視技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新相結(jié)合,有目標(biāo)、有重點、按步驟、分階段地發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū);重視加強(qiáng)貿(mào)易環(huán)境立法和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易與生態(tài)環(huán)境和諧統(tǒng)一;采取積極有效措施應(yīng)對綠色壁壘,反對以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為;全面提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、管理水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展。具體對策如下:
(一)發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府要不斷轉(zhuǎn)變職能,從直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,由行使企業(yè)和市場職能轉(zhuǎn)向提供“公共產(chǎn)品”和“公共服務(wù)”,建立和維護(hù)市場秩序,創(chuàng)造良好的投資與發(fā)展環(huán)境職能上來。發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用必須處理好以下關(guān)系:
1.要重視做好六個結(jié)合一是把區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展總體戰(zhàn)略的選擇、制定同區(qū)域發(fā)展階段和發(fā)展模式設(shè)計、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的設(shè)計和區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時空布局及平衡發(fā)展結(jié)合起來;二是把區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和體系創(chuàng)新結(jié)合起來;三是把提倡發(fā)展綠色貿(mào)易、鼓勵綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售及促進(jìn)國民生活質(zhì)量的提高,同反對以環(huán)境保護(hù)為借口的貿(mào)易保護(hù)主義行為結(jié)合起來;四是把促進(jìn)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,同國內(nèi)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù)結(jié)合起來;五是把促進(jìn)國民環(huán)保意識的提高,同加快環(huán)境法制建設(shè)的步伐、保障人民、動植物的生命安全和健康結(jié)合起來;六是把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)同促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來。
2.要正確處理好觀念更新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體系建設(shè)間的關(guān)系觀念更新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。只有觀念更新,才有目標(biāo)、手段和方法的更新。技術(shù)創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要依托。技術(shù)創(chuàng)新是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的根本途徑和最有效方法。農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力高所表現(xiàn)的單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(包括安全性)高的優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品花色品種多、精深加工產(chǎn)品的優(yōu)勢等這三個方面優(yōu)勢的發(fā)揮均離不開科技進(jìn)步??萍歼M(jìn)步可以降低單位農(nóng)產(chǎn)品物化過程的勞動消耗,可以減少單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的勞動支出,可以以同樣多的投入獲得更多的產(chǎn)品和收益,或以較少的投入獲得同樣的產(chǎn)品和收益,從而達(dá)到單位農(nóng)業(yè)資源利用率和效用滿足度的提高,并降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本??萍歼M(jìn)步又是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的先決條件,我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力,質(zhì)量差、品種花色少、缺乏加工是重要影響因素之一。制度創(chuàng)新是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的關(guān)鍵。制度創(chuàng)新是改變生產(chǎn)方式和消費方式的前提和基礎(chǔ),通過制度創(chuàng)新可以合理整合、利用各種優(yōu)勢的資源,提高資源生產(chǎn)利用效率,發(fā)揮比較效益和規(guī)模效益;通過制度創(chuàng)新可以調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和社會再生產(chǎn)的產(chǎn)品分配過程,通過生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)資源和產(chǎn)品向有效資源利用的部門或產(chǎn)品生產(chǎn)的部門和方向轉(zhuǎn)移,提高資源的利用率和生產(chǎn)效益;通過制度創(chuàng)新可以規(guī)范和約束人們的經(jīng)濟(jì)行為,提高綠色產(chǎn)品、綠色生產(chǎn)和綠色經(jīng)營的法律意識,保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;通過制度創(chuàng)新還可以降低交易成本,提高產(chǎn)品競爭力。組織創(chuàng)新和體系建設(shè)是制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)綠色貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體系建設(shè)和管理創(chuàng)新是實現(xiàn)制度目標(biāo)的根本和重要保證。
3.發(fā)揮政府戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還必須做到以下幾點一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。二要成立實施“綠色農(nóng)業(yè)工程”統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。制定區(qū)域項目發(fā)展規(guī)劃和總體目標(biāo),確立重點項目發(fā)展的主要內(nèi)容以及指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方針和實施步驟,組織項目的落實,協(xié)調(diào)項目的管理,組織監(jiān)督、檢查、評定項目的進(jìn)展與完成質(zhì)量等。三要加強(qiáng)政府對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的扶持力度。從減免農(nóng)業(yè)稅費、增加農(nóng)業(yè)科技教育投入、推進(jìn)農(nóng)村體制改革和農(nóng)村土地制度改革、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本、降低農(nóng)產(chǎn)品市場流通成本、降低市場風(fēng)險、提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革、提高農(nóng)民組織化程度等方面給予積極扶持。四要特別重視依靠科技進(jìn)步,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。要加快開發(fā)具有民族特色、地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,不斷增加農(nóng)產(chǎn)品的花色品種;要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工業(yè);要打好非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的牌子,增加非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口;要增加農(nóng)產(chǎn)品的文化含量,豐富農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵,并以此來提高我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。
(二)建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略
把建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度,作為區(qū)域?qū)嵤┘夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的關(guān)鍵內(nèi)容。要特別重視制定農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,把它列入?yún)^(qū)域科技發(fā)展規(guī)劃。建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是全面、合理、科學(xué)地規(guī)劃、配置、利用區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)科技資源以及其他資源的一種重要手段,也是全面提高區(qū)域科技水平、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力的提升和區(qū)域社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵措施。長期以來,我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落后,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平低,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新慢,尚未形成有效的技術(shù)性貿(mào)易措施的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制等,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量和產(chǎn)品競爭力。
建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心,以實現(xiàn)蔬菜、水果、茶葉、水產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品出口為突破口,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以建立食物安全生產(chǎn)基地為依托,以生產(chǎn)過程源頭控制為切入點,以機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力,以依法加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測管理為手段,力爭用較短時間基本上解決我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和污染物超標(biāo)問題。當(dāng)前首要任務(wù)是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,要加快制定農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,參照世界著名(權(quán)威)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和主要產(chǎn)品認(rèn)證制度,在廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的搜集和研究的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,通過規(guī)范技術(shù),制定食物安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,包括種子種苗技術(shù)、施肥技術(shù)、植物保護(hù)技術(shù)、栽培管理技術(shù)、食品加工、運輸、儲存等技術(shù)措施。加強(qiáng)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)修訂工作,引入競爭機(jī)制,清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),加大對采標(biāo)項目的資金投入,保證國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作任務(wù)的落實。對涉及人身健康、環(huán)境保護(hù)等方面的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要保證實施效果。要加強(qiáng)采標(biāo)示范,擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化示范規(guī)模。
(三)整合科技力量,創(chuàng)新科技與市場一體化發(fā)展體系
整合科技力量是增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力的首要環(huán)節(jié),是提高綠色技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。要把整合科技力量同建立新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣的科技支撐系統(tǒng)結(jié)合起來,同建立科技與市場一體化發(fā)展體系結(jié)合起來。整合科技力量要重視機(jī)制創(chuàng)新,鼓勵多學(xué)科聯(lián)合協(xié)作攻關(guān),鼓勵產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,降低技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)流通應(yīng)用成本。
當(dāng)前要特別重視把整合科技力量與確立技術(shù)發(fā)展目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域結(jié)合起來。要重視加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品綜合生產(chǎn)技術(shù)的研究與開發(fā),重點加速新型無公害農(nóng)產(chǎn)品替代肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑技術(shù)的研究和創(chuàng)新,研究無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制關(guān)鍵技術(shù)、無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的技術(shù)和設(shè)備,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程控制高技術(shù)成果。重點包括優(yōu)質(zhì)品種選育、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染治理以及安全生產(chǎn)、加工與衛(wèi)生技術(shù);生物農(nóng)藥、生物肥料及生物防治技術(shù);高效、低殘留(化學(xué)生物)農(nóng)藥、作物生長調(diào)節(jié)劑和新型高效專用復(fù)合肥、葉面肥技術(shù);城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)中的無公害生產(chǎn)技術(shù);微生物肥料技術(shù)、基因工程疫苗、生物有機(jī)肥料、生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品信息、安全、預(yù)警、預(yù)報的網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)技術(shù)等。要加快建立農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)研究中心,從無公害新型肥料、農(nóng)藥、飼料添加劑入手,分步驟、有重點地逐步推進(jìn)無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要積極促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)推廣,重視建立無公害生產(chǎn)示范基地,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識)的要求,重點創(chuàng)建一批無公害蔬菜、水果和茶葉生產(chǎn)示范基地,加強(qiáng)產(chǎn)地源頭控制。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)扶持專業(yè)合作組織、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織和龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮市場中介組織的橋梁和紐帶作用,促進(jìn)產(chǎn)銷順暢。要積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)與大專院校聯(lián)姻,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技示范園、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過基地示范、企業(yè)帶動提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量。
(四)建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略
任何一個地區(qū)都具有利用資源優(yōu)勢、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的必要。建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢、實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的有效措施,是克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增長方式實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)由梯度發(fā)展戰(zhàn)略到平衡發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的有效措施。要重視做好以下幾點:
第一,要重視建立綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)、綠色貿(mào)易特區(qū)、閩臺農(nóng)業(yè)綠色貿(mào)易區(qū)等綠色貿(mào)易經(jīng)濟(jì)區(qū)。要明確區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)揮優(yōu)勢,提高質(zhì)量;要善于抓主要矛盾,重點治理,以點帶面,梯度推進(jìn);要把打造“綠色特區(qū)”同實施梯度推進(jìn)戰(zhàn)略結(jié)合起來。
第二,重視實施綠色項目工程帶動發(fā)展戰(zhàn)略。要積極促進(jìn)綠色基地建設(shè)、綠色園區(qū)、綠色示范區(qū)建設(shè);要積極組織實施包括項目組織多元化、推廣形式綜合化、推廣措施一體化的工程項目,促進(jìn)區(qū)域綜合生產(chǎn)開發(fā)能力的提高。
第三,因地制宜,合理布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。針對南北、東西的差距,積極發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。對具有比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(如水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、蔬菜、水果、花卉、烤煙等)的調(diào)整,應(yīng)采取積極措施,加快發(fā)展步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。通過技術(shù)創(chuàng)新,努力開拓國際高檔農(nóng)產(chǎn)品市場,積極改善農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、貯藏、運輸?shù)葪l件。加快建立大統(tǒng)一、大流通的市場體系,減少農(nóng)產(chǎn)品流通中間環(huán)節(jié),培植和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品營銷公司,樹立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形象,建立生產(chǎn)、經(jīng)營連鎖店。對于缺乏比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略調(diào)整,應(yīng)在保證安全供給的條件下適當(dāng)減少生產(chǎn),調(diào)整資源成本高、缺乏比較優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局。要建立農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持制度,鼓勵和扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、轉(zhuǎn)化,既要保證糧食安全供給,又要促進(jìn)糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。重點加強(qiáng)落后產(chǎn)區(qū)的技術(shù)培訓(xùn),通過規(guī)范技術(shù),提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)區(qū)域生產(chǎn)和管理水平的提高,并與國際接軌。
(五)加強(qiáng)體系創(chuàng)新與制度建設(shè)
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)主要包括加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管、市場準(zhǔn)入體系建設(shè)和保障體系建設(shè)等內(nèi)容。
第一,加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管。一要強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè),在全國范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū),加強(qiáng)動植物無規(guī)定疫病區(qū)建設(shè);二要凈化產(chǎn)地環(huán)境,加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測力度,嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染,重點解決化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染;三要嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理,建立農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用公告制度,嚴(yán)厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為;四要推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);五要提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度,扶持和發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會、流通協(xié)會等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,以龍頭企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照市場需求調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu),全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;徒M織化程度。
第二,推行市場準(zhǔn)入制度。一要建立監(jiān)測制度。定期或不定期開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。二要推廣速測技術(shù)。在全國大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢測技術(shù),推廣速測技術(shù),公布檢測結(jié)果。三要創(chuàng)建專銷網(wǎng)點。在國家和省級定點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及連鎖超市推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專銷區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營和集中配送。四要實施標(biāo)識管理。推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度,對包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品,要求標(biāo)明產(chǎn)地和生產(chǎn)者(經(jīng)營者)。五要實行追溯和承諾制度。按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。
2.加快完善保障體系建設(shè)第一,要健全標(biāo)準(zhǔn)體系。按照產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則,積極采用國際標(biāo)準(zhǔn),及時清理和修訂過時的農(nóng)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),抓緊制定急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第二,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢疫、檢測體系建設(shè)。有關(guān)職能部門及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要加快配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢疫、檢驗和檢測設(shè)備,制定相關(guān)制度,培訓(xùn)人員,強(qiáng)化檢測手段,發(fā)現(xiàn)問題及時通報和糾正。要組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃,積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測技術(shù)和設(shè)備,努力縮小與發(fā)達(dá)國家在檢驗檢疫方面的差距。第三,要加快認(rèn)證體系建設(shè)。整頓綠色產(chǎn)品市場,規(guī)范綠色產(chǎn)品的認(rèn)證、發(fā)證工作;加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè),重視與國際權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu)的交流與合作,提高認(rèn)證工作的權(quán)威性;做好無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識管理工作。第四,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境污染監(jiān)控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。盡快啟動農(nóng)產(chǎn)品食品污染監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng),對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行全程跟蹤和監(jiān)督;加強(qiáng)研究收集國外的綠色壁壘條款、措施,建立綠色壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫,并及時地將信息反饋給有關(guān)部門和企業(yè),做好防范工作;加強(qiáng)國際合作,開展南北對話,建立環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)的良性機(jī)制,及時向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和使用者提供質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、市場等方面的信息。第五,要加強(qiáng)管理機(jī)構(gòu)與服務(wù)隊伍建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化研究及管理機(jī)構(gòu)的整合,建立起布局合理、分工合作、共同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)研究和信息服務(wù)格局,提高標(biāo)準(zhǔn)化工作服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。
3.加強(qiáng)與綠色貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境法制及制度建設(shè)要加快建立貿(mào)易與環(huán)境法制建設(shè)專門機(jī)構(gòu),加速與貿(mào)易有關(guān)的環(huán)境立法;要健全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,建立完善的環(huán)境標(biāo)志制度,促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌;要提高貿(mào)易與環(huán)境執(zhí)法水平;要積極鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,扶持綠色產(chǎn)業(yè)。
4.深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國內(nèi)政策支持深化農(nóng)業(yè)管理體制改革,推動農(nóng)村新一輪改革。要建立健全一個能適應(yīng)新階段和農(nóng)業(yè)國際化要求的集中、高效、協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)管理體制。要積極培育農(nóng)村市場經(jīng)營主體,鼓勵和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,扶持龍頭企業(yè)、專業(yè)組織和市場中介組織,使其成為參與市場競爭的主體。進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,形成開放、統(tǒng)一、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。重點抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場體系建設(shè),鼓勵組建農(nóng)業(yè)行業(yè)技術(shù)協(xié)會、商會等組織進(jìn)入流通行業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)國內(nèi)政策支持,要用好農(nóng)業(yè)協(xié)議“綠箱”政策條款,強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的投入支持,重點加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研教育和技術(shù)推廣、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場信息等體系建設(shè)的支持力度。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全宣傳培訓(xùn),從正反兩方面對食物安全生產(chǎn)和市場情況進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳,在《農(nóng)民日報》或《人民日報》和中央電視臺開辟“食物安全”宣傳專欄,不斷提高勞動者素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
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摘要:綠色壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。本文從農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征、關(guān)系和意義出發(fā),提出重視發(fā)揮政府在區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展中的戰(zhàn)略指導(dǎo)作用;建立農(nóng)產(chǎn)品國家(區(qū)域)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略;整合科技力量,實施科技與市場一體化發(fā)展戰(zhàn)略;建立農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易區(qū),實施區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)等若干沖破綠色壁壘、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想和對策。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);國際貿(mào)易發(fā)展
新經(jīng)濟(jì)時代,一個顯著的特點就是基于Internet上的電子商務(wù)活動,國際貿(mào)易也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化趨勢。與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比,電子商務(wù)具有無紙化交易、成本低、快速、便捷等優(yōu)勢,已經(jīng)成為國際貿(mào)易的一種重要貿(mào)易方式。世界各國、WTO和世界其它一些經(jīng)濟(jì)組織對電子商務(wù)的發(fā)展都極為關(guān)注,因此探索電子商務(wù)在國際貿(mào)易中的運用有著重要的現(xiàn)實意義。
電子商務(wù)是新時代的主要特征之一,從廣義上講,電子商務(wù)(ElectronicCom-merce簡稱EC)可定義為:電子工具在商務(wù)活動中的應(yīng)用:從狹義上講,電子商務(wù)可定義為:在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會里,掌握信息技術(shù)和商務(wù)規(guī)則的人,系統(tǒng)化的運用電子工具,高效率、低成本地從事以上商品交換為中心的各種活動的總稱。與傳統(tǒng)的商務(wù)活動相比,電子商務(wù)優(yōu)勢在于消除了商務(wù)伙伴之間的時空差距,將各個企業(yè)獨立存在的信息以最便捷的方式連結(jié)在一起,從而真正建立起一種貫穿于企業(yè)之間的協(xié)作,以此獲取利潤和市場份額的最大化。電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響有以下幾點:
一、電子商務(wù)促進(jìn)了國際貿(mào)易運行機(jī)制的革新
電子商務(wù)創(chuàng)造了一個以信息交換為媒介的網(wǎng)上虛擬市場,形成新的國際貿(mào)易運行機(jī)制。
1、電子商務(wù)中,產(chǎn)品和服務(wù)的表現(xiàn)都是數(shù)字信號,有形貿(mào)易和無形貿(mào)易的界限變得模糊,同時電子商務(wù)超越了時間和地域的限制,解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動中物質(zhì)、時間、空間對交易雙方的限制,改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)的公司在傳統(tǒng)國際貿(mào)易運行機(jī)制下難以克服的區(qū)位劣勢和競爭劣勢。
2、世界市場上的信息充分性進(jìn)一步增強(qiáng),因不完全信息或信息不對稱而產(chǎn)生的世界市場壟斷進(jìn)一步削弱,市場機(jī)制將在一定程度上更好地發(fā)揮作用,為世界市場中資源的有效配置提供良好的信息服務(wù),促進(jìn)在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)動態(tài)的資源優(yōu)化配置;電子商務(wù)下快捷的信息流動,減少了國際貿(mào)易交易的不確定性,校正世界市場發(fā)展的盲目性,為減少國際貿(mào)易決策的時滯和失誤創(chuàng)造了條件。
二、電子商務(wù)促進(jìn)國際貿(mào)易方式的轉(zhuǎn)變
主要表現(xiàn)在如下三個方面:
1、電子商務(wù)是一種以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的新的國際貿(mào)易運作模式。在國際電子商務(wù)中,交易各方以電子方式而不是以通過直接面談方式或當(dāng)面交換方式來達(dá)成和進(jìn)行國際貿(mào)易交易。電子商務(wù)采用電子方式進(jìn)行商務(wù)數(shù)據(jù)交換和開展國際貿(mào)易活動,是一種創(chuàng)新的國際貿(mào)易方式,它將成為21世紀(jì)國際貿(mào)易的重要方式之一。
2、電子商務(wù)的發(fā)展和應(yīng)用也將進(jìn)一步促進(jìn)國際貿(mào)易方式創(chuàng)新,實現(xiàn)對以紙質(zhì)貿(mào)易單據(jù)的流轉(zhuǎn)為主體的傳統(tǒng)國際貿(mào)易流程和交易方式的改革,形成新的國際貿(mào)易方式。與國內(nèi)貿(mào)易相比,國際貿(mào)易的單證數(shù)量繁多,處理費用高昂。通過電子商務(wù)進(jìn)行國際貿(mào)易,既可節(jié)省大約90%左右的文件處理費用,又可縮短交單結(jié)匯的時間,加快資金周轉(zhuǎn),還可節(jié)省利息開支,成本優(yōu)勢十分顯著。紙質(zhì)文件的處理工作帶來的問題是:錯漏多、效率低、費用大。電子貿(mào)易恰好可以克服這一障礙,為企業(yè)節(jié)省開支??梢?,電子商務(wù)的確可以幫助國際貿(mào)易企業(yè)改革國際貿(mào)易流程,實現(xiàn)國際貿(mào)易管理的數(shù)據(jù)的電子化、信息的實時化和效益的規(guī)模化,提高國際貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營管理效率,形成新的國際貿(mào)易管理模式,促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
三、電子商務(wù)促進(jìn)了國際貿(mào)易營銷
電子商務(wù)引起市場營銷的巨變,促進(jìn)國際貿(mào)易營銷創(chuàng)新,產(chǎn)生新的市場營銷形式一一網(wǎng)絡(luò)營銷。與傳統(tǒng)的國際營銷方式比較,國際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)營銷的主要特點是:
1、網(wǎng)絡(luò)互動式營銷。電子營銷幫助企業(yè)同時考慮客戶需求和企業(yè)利潤,尋找能實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化和滿足客戶需求最大化的營銷決策。網(wǎng)絡(luò)互動的特性使客戶真正參與國際貿(mào)易營銷過程中來成為可能,客戶在整個國際貿(mào)易營銷中的地位得到提高,客戶的參與選擇主動性得到加強(qiáng)。在電子商務(wù)中,企業(yè)和客戶之間的關(guān)系變得非常緊密,甚至牢不可破,這就形成了一對一的營銷關(guān)系,這種營銷關(guān)系無疑是高效的。
2、網(wǎng)絡(luò)定制營銷。隨著企業(yè)和客戶相互了解的增多,銷售信息將變得更加定制。電子營銷的發(fā)展趨勢是將大量銷售轉(zhuǎn)向定制銷售。一些大跨國公司通過建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)提供這一服務(wù),比如戴爾公司的網(wǎng)絡(luò)銷售無疑是成功的。
3、網(wǎng)絡(luò)營銷與工業(yè)化時代的營銷有顯著區(qū)別,傳統(tǒng)營銷中最常用的是兩種促銷手段:傳統(tǒng)廣告與人員推銷。網(wǎng)絡(luò)營銷一個根本區(qū)別就在于:網(wǎng)絡(luò)營銷的主動方是客戶而傳統(tǒng)營銷的主動方是企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)營銷的特征主要體現(xiàn)在遵守“網(wǎng)絡(luò)禮儀”的同時通過對網(wǎng)絡(luò)利益的巧妙運用從而獲得一種微妙的營銷效果。
四、電子商務(wù)下的國際貿(mào)易宏觀管理
電子商務(wù)的發(fā)展必將給各國政府和國際組織對國際貿(mào)易的管理帶來新的要求。根據(jù)已有實踐,運用電子商務(wù)進(jìn)行的國際貿(mào)易管理主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、出口商品配額實行電子招標(biāo)。實行出口招標(biāo),商務(wù)部、發(fā)展改革委等可在最短的時間里完成對企業(yè)投標(biāo)資格的確定;可以及時檢查、跟蹤、反饋、調(diào)整招標(biāo)商品使用情況,有效提高國際貿(mào)易管理效率;可以實行對招標(biāo)商品配額的動態(tài)管理,解決配額使用不高的問題;可以實行網(wǎng)上抽查,取消違規(guī)企業(yè)投標(biāo)資,使同等數(shù)量的商品的賣價和出口額增加,規(guī)范貿(mào)易秩序,凈化經(jīng)營環(huán)境。
2、實行網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)放進(jìn)出口許可證。這將是在提高效率的基礎(chǔ)上使政府行政管理上一個新的檔次,有利于排除人為因素的干擾,增強(qiáng)透明度,減少腐敗。電子商務(wù)在進(jìn)出口許可管理中有著廣泛的應(yīng)用,可以幫助實行全面的進(jìn)出口許可證核查,這樣可大大減少不必要的中間環(huán)節(jié),提高效率,節(jié)省費用。
3、海關(guān)管理的電子化和企業(yè)電子報關(guān)。對于我國海關(guān)來說,開展電子商務(wù)的作用主要有兩個:一是提高自身的管理效率,二是提高進(jìn)出口企業(yè)的辦事效率,給企業(yè)提供方便,同時杜絕逃稅現(xiàn)象。
4、電子商務(wù)與進(jìn)出口商品檢驗檢疫管理。進(jìn)出口商品檢驗檢疫是國際貿(mào)易中某些商品進(jìn)出口時的必須環(huán)節(jié)(法檢、廢物進(jìn)口等),它與外貿(mào)經(jīng)營單位、運輸部門、銀行、保險、出口商品生產(chǎn)企業(yè)以及國內(nèi)外其他檢驗機(jī)構(gòu)有著密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。檢驗檢疫的信息化管理也提高了管理效率,為企業(yè)節(jié)省了寶貴的通關(guān)時間。
5、實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)全過程管理的電子化。電子商務(wù)的核心內(nèi)容是信息的互相溝通和交流。國際電子商務(wù)的交易前期是交易雙方通過因特網(wǎng)進(jìn)行交流,洽談確立,交易后期是電子付款和貨物運輸及跟蹤。
電子商務(wù)對國際貿(mào)易的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,電子商務(wù)的出現(xiàn)已經(jīng)對國際貿(mào)易的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力。可以預(yù)見,電子商務(wù)將逐漸成為國際貿(mào)易業(yè)務(wù)運作的主要方式。隨著電子商務(wù)的不斷完善,其在推動世界經(jīng)濟(jì)交流中所起的作用也會越來越大,錯過了電子商務(wù)的運用就等于放棄了未來。
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