發(fā)布時間：2022-05-28 18:00:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的質(zhì)監(jiān)局工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、開展食品抽檢及落實(shí)監(jiān)督后處理工作
配合省、市局開展監(jiān)督抽查，積極爭取抽檢經(jīng)費(fèi)，力爭做到全覆蓋，強(qiáng)化對抽檢結(jié)果分析及運(yùn)用，做到發(fā)現(xiàn)一個隱患、杜絕一個問題，對不合格產(chǎn)品快速反映、處置得當(dāng)、監(jiān)督有效，嚴(yán)格落實(shí)不合格品整改、處罰、停產(chǎn)、退市等相應(yīng)制度。
二、抓好風(fēng)險排查和專項(xiàng)整治工作
結(jié)合縣域食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際，及時收集相關(guān)風(fēng)險監(jiān)測信息，開展風(fēng)險研判，部署風(fēng)險排查工作，對監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品及存在較高風(fēng)險食品企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步消除安全隱患。開展食品添加劑、酒類、食用植物油、醬腌菜、肉制品、調(diào)味品、標(biāo)簽標(biāo)識以及節(jié)假日專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步肅清我縣食品生產(chǎn)安全環(huán)境，防控行業(yè)性、區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。
三、嚴(yán)格生產(chǎn)許可證證后監(jiān)管，督促企業(yè)自覺強(qiáng)化管理
以食品生產(chǎn)許可證年度審查、換證及取證工作為抓手，通過嚴(yán)把初審門檻、嚴(yán)格符合性審查、嚴(yán)格落實(shí)后處理等舉措倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。通過發(fā)現(xiàn)隱患問題嚴(yán)肅整改、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題嚴(yán)厲懲戒、發(fā)現(xiàn)重大問題嚴(yán)格退出準(zhǔn)入等舉措，推進(jìn)企業(yè)自覺加強(qiáng)管理，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)管理軟環(huán)境及硬件配備。
四、推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加大食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)
加大對食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，通過普及《食品安全法》等食品生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，固化企業(yè)從業(yè)者誠信生產(chǎn)意識。繼續(xù)推行食品生產(chǎn)企業(yè)承諾制度，大力宣傳誠信企業(yè)模范典型，切實(shí)提高企業(yè)誠信自律水平，探索推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作，建立企業(yè)誠信檔案。
一、強(qiáng)化法治保障，構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)社會秩序
1．構(gòu)建法治經(jīng)濟(jì)秩序。圍繞全市重大發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，依法保障各類市場主體的合法權(quán)益。加強(qiáng)市場監(jiān)管與服務(wù)，深入開展建筑市場、燃?xì)夤?yīng)市場等專項(xiàng)整治活動，依法打擊違法違規(guī)行為。大力推進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。加快建設(shè)以道德為支撐、法律為保障的信用制度。積極推進(jìn)依法治企、誠信經(jīng)營工作。不斷推進(jìn)企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營的內(nèi)在動力和實(shí)際能力。加強(qiáng)誠信建設(shè)，完善失信懲戒機(jī)制，大力推進(jìn)企業(yè)履行社會責(zé)任，保障職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
2．創(chuàng)新社會管理。建立健全“部門主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與、法治保障”的社會管理體系。強(qiáng)化特殊人群管理、公共安全監(jiān)督管理、“兩新”組織建設(shè)以及網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理控制，進(jìn)一步引導(dǎo)社會組織和公民依法理性表達(dá)訴求，規(guī)范社會行為，著力運(yùn)用法治方式解決各種矛盾。進(jìn)一步健全依法調(diào)解矛盾的工作機(jī)制，充分發(fā)揮行政調(diào)解在依法化解矛盾糾紛的重要作用。加強(qiáng)勞動爭議、物業(yè)糾紛、征地拆遷等重點(diǎn)矛盾糾紛的調(diào)解工作。
二、推進(jìn)科學(xué)決策，提升行政效能
3．提高依法決策水平。堅(jiān)持依法決策，重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策出臺，必須切實(shí)遵循征求群眾意見、專家論證、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、合法性審查各項(xiàng)程序。完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為推出改革舉措、作出重大項(xiàng)目決策的必經(jīng)程序，促進(jìn)穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，并建立決策跟蹤評價和責(zé)任追究制度。
4．提升行政效能。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快理順行政執(zhí)法體制。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把可以讓縣（區(qū)）實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)力下放給縣（區(qū)）住建主管部門。推動建筑市場、燃?xì)夤?yīng)等領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法取得新進(jìn)展。推行行政執(zhí)法信息化，促進(jìn)說理執(zhí)法、執(zhí)法事項(xiàng)提示、行政監(jiān)管勸勉、輕微問題告誡、重大案件回訪等執(zhí)法方式制度化。全面推行行政執(zhí)法評議，強(qiáng)化對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。根據(jù)市委市政府要求，積極推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作。
三、推進(jìn)法治文化，增強(qiáng)法治意識
5．提升法治意識和能力。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的一系列新論述，準(zhǔn)確把握更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中重要作用的新要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。實(shí)施黨委（組）中心組定期學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述學(xué)制度。黨委（組）中心組每年集中學(xué)法不少于2次。充分發(fā)揮市委黨建手機(jī)報(bào)、手機(jī)黨校等載體作用。推進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)對象的學(xué)法用法，努力增強(qiáng)全系統(tǒng)學(xué)法尊法守法用法意識。拓展法制宣傳教育形式、陣地和載體，根據(jù)市委市政府部署，繼續(xù)抓好“12.4”法制宣傳日、“法治宣傳月”等活動。認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃中期迎檢工作。
6．大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。鼓勵基層各類文藝骨干和積極分子參與法治文化作品的創(chuàng)作。推動建設(shè)不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治展板、法治畫廊等法治文化宣傳陣地。充分運(yùn)用系統(tǒng)各單位網(wǎng)頁等現(xiàn)代傳播手段，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺。積極推進(jìn)公園、居民小區(qū)法治文化永久性陣地載體建設(shè)。
四、實(shí)施法治惠民，讓群眾共享法治成果
圍繞一個中心（質(zhì)量強(qiáng)縣），嚴(yán)把二個安全（特種設(shè)備運(yùn)行安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全），確保兩個到位（執(zhí)法監(jiān)管到位、綜合服務(wù)到位），狠抓五大建設(shè)（服務(wù)窗口形象建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、依法監(jiān)管水平建設(shè)、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)），以保障安全為基，以服務(wù)發(fā)展為要，以提升能力為根，以促進(jìn)和諧為重，為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提升質(zhì)量效益，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的質(zhì)量技術(shù)保障，為“加快創(chuàng)建全省科學(xué)發(fā)展樣板區(qū)、加快融入省會城市群經(jīng)濟(jì)圈”做出更大貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
（一）圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣
1、立足我縣實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面落實(shí)“質(zhì)量強(qiáng)縣、名牌興企”戰(zhàn)略，積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，提高質(zhì)量管理水平。繼續(xù)推進(jìn)國家、省、市長質(zhì)量獎創(chuàng)建活動，大力開展名牌和省服務(wù)名牌的培育和監(jiān)督工作。力爭爭創(chuàng)名牌5個、服務(wù)名牌1個。加大宣傳力度，充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，盡快形成貫徹質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略各部門聯(lián)動的良好格局，全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施。
2、發(fā)揮部門資源優(yōu)勢，抓好標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，力爭在有競爭優(yōu)勢的領(lǐng)域分別制(修)訂國家標(biāo)準(zhǔn)1-3項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)；繼續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)3A級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)1家；加大標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)工作，做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)登記、備案工作；條（代）碼的新辦、年審、換證、變更等工作。
3、關(guān)注民生，計(jì)量惠民，推進(jìn)誠信計(jì)量，建設(shè)和諧城鄉(xiāng)。組織加油機(jī)、電子計(jì)價秤、燃?xì)獗?、熱量表等人民生活密切相關(guān)計(jì)量器具和部分定量包裝商品凈含量的專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查，加大計(jì)量執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法推動作用。組織落實(shí)《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》；加強(qiáng)能效標(biāo)識監(jiān)督；加強(qiáng)對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、行政執(zhí)法等方面計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定，確保量值準(zhǔn)確傳遞，維護(hù)公平和諧的消費(fèi)環(huán)境。
（二）圍繞依法監(jiān)管，嚴(yán)把特種設(shè)備安全和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)
1、按照“一崗雙責(zé)”的要求，嚴(yán)把全縣特種設(shè)備運(yùn)行安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)各級政府安全生產(chǎn)工作會議精神，借助《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的實(shí)施，加大打擊特種設(shè)備違法行為力度，進(jìn)一步提高設(shè)備使用登記率、人員持證上崗率。扎實(shí)開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，確保發(fā)現(xiàn)一處隱患整改一處隱患，針對個別監(jiān)管難度大的特種設(shè)備及區(qū)域性問題，積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，聯(lián)合相關(guān)部門，形成合力，做到隱患整改到位。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)特種設(shè)備安全主體責(zé)任,繼續(xù)抓好企業(yè)“兩主動”工作，進(jìn)一步完善特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系。定期分析全縣特種設(shè)備安全狀況，實(shí)施特種設(shè)備風(fēng)險研判，進(jìn)一步完善特種設(shè)備風(fēng)險預(yù)警體系和應(yīng)急預(yù)案演練機(jī)制。
2、嚴(yán)把工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)。認(rèn)真按法律法規(guī)要求對全縣產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行依法監(jiān)管，落實(shí)定期檢驗(yàn)和執(zhí)法抽查制度。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)問題，以執(zhí)法促監(jiān)管，保障區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全；加強(qiáng)對電線電纜、家用電器、建筑材料、兒童用品、勞防用品等民生工程的執(zhí)法打假和專項(xiàng)整治。
3、嚴(yán)把食品安全關(guān)（食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)前）。貫徹實(shí)施《食品安全法》，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為核心，解決食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的突出問題為目的，切實(shí)履行好食品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。繼續(xù)加大開展食品監(jiān)管執(zhí)法和“無證”查處工作力度，進(jìn)一步做好“市場準(zhǔn)入”工作，強(qiáng)化不合格企業(yè)的后處理工作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
（三）圍繞經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)持依法行政、和諧執(zhí)法
1、加強(qiáng)法制建設(shè)。深化執(zhí)法責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷推進(jìn)行政執(zhí)法工作在陽光下運(yùn)行，結(jié)合案卷抽查通報(bào)，促執(zhí)法人員始終堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加強(qiáng)全員法制培訓(xùn)，重點(diǎn)對執(zhí)法人員、案審委成員、行政復(fù)議人員加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能和工作水平，從源頭做好行政處罰、行政復(fù)議工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，從重打擊質(zhì)量違法行為。認(rèn)真實(shí)行日常執(zhí)法稽查，同時把重心向關(guān)乎國計(jì)民生的產(chǎn)品質(zhì)量上傾斜，組織開展“查農(nóng)資、保春耕秋播”和“查建材、保工程安全”等為主題的專項(xiàng)執(zhí)法打假行動，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品以及無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的違法行為。
3、認(rèn)真受理群眾投訴，積極查辦違法案件。嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序，做到有訴必接、有案必辦、查必有果、果必公正。
（四）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，抓好檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)
1、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。積極做好產(chǎn)品定檢和委托代檢工作；繼續(xù)加快建標(biāo)立項(xiàng)步伐，計(jì)劃新建6項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)計(jì)量檢定實(shí)力；繼續(xù)做各類計(jì)量器具周期檢定工作，特別是對民用四表的檢定、校準(zhǔn)；做好電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目相關(guān)工作，爭取2015年完成人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、儀器檢定、資質(zhì)核準(zhǔn)等工作。
2、加大科研創(chuàng)新力度。組織技術(shù)人員參加各類專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、技術(shù)比武等活動。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理，鼓勵專業(yè)技術(shù)人員積極開展科研項(xiàng)目研究，在科研成果上有所突破。進(jìn)一步加大對企業(yè)的扶持力度，特別是在技術(shù)改進(jìn)、新產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域的幫助。
（五）圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓自身建設(shè)
1、大力加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。努力規(guī)范各項(xiàng)工作，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
2、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)；規(guī)范執(zhí)法人員行為，全面推行全過程依法行政，嚴(yán)格自由裁量權(quán)行使，堅(jiān)決杜絕超越職權(quán)、、隨意處罰等違法行為，全力提高質(zhì)監(jiān)部門依法行政水平。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和縣委、縣政府系列文件精神，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，不搞形式主義，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升效能效率。
一、積極服務(wù)局中心工作
1．加強(qiáng)對局規(guī)范性文件簽發(fā)前合法性審查，對規(guī)范性文件是否符合規(guī)定、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確、制定程序是否合法等進(jìn)行把關(guān)，確保教育局所出臺的文件和政策的合法性與規(guī)范性，并做好規(guī)范性文件備案工作。
2、相關(guān)科室要做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議工作。積極配合上級機(jī)關(guān)行政復(fù)議部門，按照相關(guān)要求做好行政應(yīng)訴、行政復(fù)議各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，努力化解矛盾，積極維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局。
二、全面推進(jìn)依法治教
3.進(jìn)一步提高依法治校水平。指導(dǎo)全市中小學(xué)校持續(xù)推進(jìn)中小學(xué)章程實(shí)施，在省級依法治校示范校和市級依法治校示范校開展一校一章程、一校一制度、一校一規(guī)劃、一校一特色活動，建立健全依法治校機(jī)制。
4．完善重大行政決策機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”等重大行政決策的法定程序，積極推進(jìn)決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、民主公開、責(zé)任明確。
5．繼續(xù)實(shí)施法律顧問制度。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策和推進(jìn)依法行政中的積極作用。督促指導(dǎo)相關(guān)職能科室轉(zhuǎn)變職能，依法行政。與各科室一起做好市政府對教育局的依法行政年度考核。
三、認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃
6．加強(qiáng)對廣大教育工作者的法治培訓(xùn)。
開展學(xué)校法治副校長、專干法治培訓(xùn)，提升校長依法治校能力，指導(dǎo)學(xué)校正確處理涉法案件，預(yù)防和減少校園傷害事故發(fā)生，確保學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
強(qiáng)化教師法治理念。把教師學(xué)法與接受繼續(xù)教育、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范教師執(zhí)教行為。學(xué)校利用例會對教師進(jìn)行法治培訓(xùn)。學(xué)習(xí)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。對本校章程進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。教師法治培訓(xùn)要求有計(jì)劃、有記錄、有圖片。
7.深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒印?/p>
開展多種形式的青少年法治教育活動。各中心校、市直各學(xué)校積極邀請法院、檢察院、公安局、司法局等單位到轄區(qū)學(xué)校做法治報(bào)告會。每年各中小學(xué)校至少召開一次。利用校園廣播、法治班會、黑板報(bào)、手抄報(bào)、國旗下演講、觀看《今日說法》等形式開展青少年法治教育。每所學(xué)校要形成自己的法治教育特色,并長年堅(jiān)持下去,形成學(xué)校的法治教育品牌。
8.繼續(xù)積極推動法治教育實(shí)踐基地建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)教育部關(guān)于《加強(qiáng)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)的意見》,鼓勵各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，充分利用教育資源,建設(shè)青少年學(xué)生法治教育角、法治教育長廊等，營造濃厚的法治教育氛圍。
四、多樣化開展青少年憲法法治教育
一、總體要求
2015年我區(qū)特種設(shè)備安全工作的總體要求是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆四中全會精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的原則，以預(yù)防和減少事故為目標(biāo)，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求和市質(zhì)監(jiān)局統(tǒng)一要求，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線，打好基礎(chǔ)、完善機(jī)制、抓住重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)察，確保我區(qū)特種設(shè)備安全形勢平穩(wěn)。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，推動安全發(fā)展
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會同志“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線?！钡闹摂?，把特種設(shè)備安全工作抓深抓細(xì)。
2、各市場監(jiān)管所要樹立安全生產(chǎn)紅線底線意識，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，發(fā)揮企業(yè)在特種設(shè)備安全管理中的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工作重心向落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變。
3、各市場監(jiān)管所要積極開展特種設(shè)備安全社會化宣傳，繼續(xù)推動特種設(shè)備安全進(jìn)“校園區(qū)、居民社區(qū)、工業(yè)園區(qū)”活動，提高全民的安全素質(zhì)。
三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，筑牢特種設(shè)備安全防線
1、市場規(guī)范科繼續(xù)按照市政府辦《關(guān)于推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度的實(shí)施意見》的要求在特種設(shè)備生產(chǎn)單位和重點(diǎn)使用單位推行首席質(zhì)量官和質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人持證上崗制度。
2、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各市場監(jiān)管所要加強(qiáng)日常監(jiān)察，強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人的責(zé)任意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，做到“五落實(shí)、五到位”（領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)人員落實(shí)、責(zé)任體系監(jiān)管職責(zé)落實(shí)、安全管理制度落實(shí)、安全保障和預(yù)警防范措施落實(shí)、安全宣傳教育落實(shí)，做到單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)識到位、安全生產(chǎn)責(zé)任主體履職到位、日常管理與階段性監(jiān)督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監(jiān)控到位）。
四、突出抓好三大會戰(zhàn)及其他專項(xiàng)治理工作
1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕47、52號文件的要求，今年開展電梯安全大會戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要開展轄區(qū)范圍內(nèi)電梯安全風(fēng)險排查活動，對“問題電梯”評估、建檔，組織力量集中攻堅(jiān)、消除風(fēng)險；特別是“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，要書面向?qū)俚亟值擂k事處匯報(bào)。要通過電梯大會戰(zhàn)做到電梯監(jiān)管心中更有數(shù)，重點(diǎn)更突出，監(jiān)管更有效，實(shí)現(xiàn)保障安全、為民服務(wù)的雙重目標(biāo)。繼續(xù)開展電梯施工單位分類監(jiān)管，壓實(shí)電梯使用管理者的責(zé)任，推進(jìn)電梯保障與應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。各市場監(jiān)管所要配合
市質(zhì)監(jiān)局組織實(shí)施油氣（長輸）管道質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察工作。開展使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察，及時組織新標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范宣貫，基本完成使用年限20年以上老舊管道定期檢驗(yàn)、風(fēng)險評估工作的落實(shí)，確保檢驗(yàn)質(zhì)量。
3、實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。市場規(guī)范科對全區(qū)制造單
位燃煤鍋爐產(chǎn)能情況和執(zhí)行能效定型測試制度情況進(jìn)行調(diào)查摸底；逐步淘汰落后產(chǎn)能；在市質(zhì)監(jiān)局的指導(dǎo)下加強(qiáng)在用燃煤鍋爐能效和大氣污染物排放管理，與有關(guān)主管部門加強(qiáng)信息共享，建立在用燃煤鍋爐聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，推動在用鍋爐能效測試、大氣污染物排放動態(tài)監(jiān)管。
4、各市場監(jiān)管所要繼續(xù)深化快開門式壓力容器、涉氨等?；穳毫θ萜鞯膶ｍ?xiàng)整治；繼續(xù)開展氣瓶專項(xiàng)整治。建立充裝單位互查制度；繼續(xù)對液化氣摻混二甲醚、充裝螺絲瓶、充裝無有效使用登記證的車用氣瓶予以重點(diǎn)打擊；督促企業(yè)對到期無縫氣瓶、乙炔氣瓶的送檢；繼續(xù)開展特種設(shè)備隱患排查治理工作。
五、加大監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管，鞏固大檢查成果
1、根據(jù)蕪質(zhì)監(jiān)〔2015〕52號文件的要求，按照生產(chǎn)單位25%、充裝單位100%、使用單位5%開展監(jiān)督抽查和證后監(jiān)管。各市場監(jiān)管所每星期至少監(jiān)察一家單位特種設(shè)備，并書面報(bào)送市場規(guī)范科匯總。
2、各市場監(jiān)管所要認(rèn)真開展2015年“安全月”活動和節(jié)假日前游樂設(shè)施、公共場所、人員密集場所等單位特種設(shè)備的安全檢查。
為做好2014年度依法行政考核工作，根據(jù)《湖南省依法行政考核辦法》（湘政發(fā)〔20__〕3號）和《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2014年州人民政府辦公室工作要點(diǎn)>等文件的通知》(州政辦函〔2014〕30號)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、考核對象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、棲鳳湖管委會。
(二)縣直相關(guān)單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣計(jì)生局、縣民族局、縣公安局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣國土資源局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣農(nóng)機(jī)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣審計(jì)局、縣物價局、縣食藥監(jiān)局、縣煙草局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣旅游局、縣教育局、縣民政局、縣文廣新局、縣文化市場綜合執(zhí)法局、縣體育局、縣檔案局、縣糧食局、縣氣象局、縣殘聯(lián)、縣移民局。
二、考核內(nèi)容
重點(diǎn)是《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》、 《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》、《湖南省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見》的貫徹實(shí)施情況。考核具體工作由縣政府法制辦會同相關(guān)單位組織實(shí)施。具體按2014年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直單位依法行政考核內(nèi)容分解表（附件1、附件2）分類進(jìn)行考核。
三、考核方式
（一）動態(tài)監(jiān)測。由縣政府法制辦建立考核對象檔案，及時收集依法行政工作資料，動態(tài)記錄依法行政工作完成情況。考核對象完成本方案考核內(nèi)容中的單項(xiàng)工作后，應(yīng)及時向縣政府法制辦報(bào)送有關(guān)資料或信息（聯(lián)系電話：4725799）。
（二）自查自評。12月1日前，考核對象對照本方案確定的考核指標(biāo)開展自查自評，形成依法行政年度報(bào)告，并將自查評分表和依法行政年度報(bào)告報(bào)送縣政府法制辦。
（三）組織考核。12月底前，縣政府法制辦會同縣直相關(guān)單位對考核對象年度依法行政工作情況進(jìn)行考核。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
（一）按考核內(nèi)容分解表進(jìn)行考核，并將考核得分作為縣人民政府績效評估考核中相關(guān)依法行政工作項(xiàng)目評分內(nèi)容折算記分依據(jù)。
（二）縣依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組將考核中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被考核單位并督促整改，對考核評為不合格的單位給予通報(bào)批評，限期整改。
一、主要工作情況
（一）全縣自主知識產(chǎn)權(quán)獲得新增長
2012年1-4月，我縣新增專利申請78件，專利授權(quán)111件，在授權(quán)專利中：發(fā)明1項(xiàng)，實(shí)用新型44項(xiàng)，外觀設(shè)計(jì)66項(xiàng)。比去年同期增長247%。
（二）知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及取得新成效
在今年的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技活動周、“4㈠6”世界知識產(chǎn)權(quán)日期間，由縣知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)牽頭，縣工商局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等相關(guān)部門及25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別開展了主題為“培育知識產(chǎn)權(quán)文化，促進(jìn)社會創(chuàng)新發(fā)展”。的各種宣傳活動。在活動中，通過懸掛橫幅、標(biāo)語、街頭咨詢、懸掛張貼宣傳畫、展板等多種形式，開展了面向群眾、貼近生活、有針對性的“知識產(chǎn)權(quán)”宣傳活動，集中宣傳了國家保護(hù)專利權(quán)工作的法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊假冒質(zhì)量標(biāo)志侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，在知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動中，共活動25次，懸掛橫幅、標(biāo)語20余條、展出各類展板36塊，散發(fā)宣傳資料6000余份，接受咨詢的群眾500余人。通過一系列活動的開展，進(jìn)一步提高了社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，增強(qiáng)了企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度維護(hù)自身權(quán)益的能力，營造了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，有力地維護(hù)了我縣市場經(jīng)濟(jì)秩序。
（三）做好知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)
3月16日，我縣在縣政府七樓舉辦了全縣知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，培訓(xùn)班選擇了全縣70家較大企業(yè)參加，其目的就是提高企業(yè)經(jīng)營管理者對知識產(chǎn)權(quán)工作的認(rèn)識，了解國內(nèi)外專利發(fā)明和加強(qiáng)對自主知識產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)，提高企事業(yè)單位人員申請專利的積極性。通過培訓(xùn)，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的知識產(chǎn)權(quán)意識明顯提高。
（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得新進(jìn)展
1、加強(qiáng)與公安、工商、文體、法制辦等部門及司法機(jī)關(guān)的工作聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作與執(zhí)法信息交流。積極參與整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
2、在世界知識產(chǎn)權(quán)日期間，聯(lián)合公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，保護(hù)消費(fèi)者及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益人的合法權(quán)益。
（五）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平有了新提高
圍繞我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)工作調(diào)研。積極爭取將知識產(chǎn)權(quán)工作融入我縣農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)管理中。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，做好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作。
針對企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)工作存在的問題，深入各企業(yè)、民營科技企業(yè)、科研單位進(jìn)行調(diào)研。通過座談、研討等形式，加大宣傳力度，不斷提高企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
協(xié)助企業(yè)申報(bào)專利立項(xiàng)或科技立項(xiàng)。進(jìn)一步做好專利管理工作，在做好已取得專利統(tǒng)計(jì)的同時，積極正確引導(dǎo)專利權(quán)人實(shí)施專利技術(shù)，鼓勵有創(chuàng)新的科技人員積極申報(bào)專利，努力使我縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作更上一個新的臺階。
二、下半年工作要點(diǎn)
下半年，我縣知識產(chǎn)權(quán)工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)體系，以宣傳、執(zhí)法為重點(diǎn)，以提升知識產(chǎn)權(quán)意識、擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)總量、建立知識產(chǎn)權(quán)制度為主要任務(wù)，努力開創(chuàng)我縣知識產(chǎn)權(quán)工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為貫徹落實(shí)全省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作推進(jìn)會精神，研究部署2012年我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，深入推進(jìn)我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，市政府專題召開全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會。下面，我就質(zhì)量強(qiáng)市工作提出三點(diǎn)意見：
一、充分肯定前一階段質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作取得的成績
根據(jù)省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排，我市從2011年開始開展質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作。市委、市政府對質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作高度重視、認(rèn)真部署，緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線，按照“抓發(fā)展質(zhì)量、提生活品質(zhì)、建質(zhì)量強(qiáng)市”的總體要求，明確工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作。具體成績體現(xiàn)在以下5個方面：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。市、縣兩級在建立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門主動”的工作原則，扎實(shí)做好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作。市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào)、主動溝通，充分發(fā)揮了牽頭、組織、協(xié)調(diào)、橋梁和紐帶作用，做了大量細(xì)致而具體的工作，確保了全市質(zhì)量強(qiáng)市工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年以來，先后完成了領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整；對《2012年質(zhì)量強(qiáng)省工作要點(diǎn)（征求意見稿）》、《省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)“十二五”規(guī)劃（征求意見稿）》組織開展討論，及時反饋修改意見；召開了全市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議，印發(fā)了《市政府質(zhì)量獎評獎實(shí)施細(xì)則》、《市政府質(zhì)量獎評審員管理細(xì)則》等文件。初步建立了質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作會議制度、信息交流制度、新聞制度、質(zhì)量形勢分析制度、檢查督查及評價考核制度等工作機(jī)制，為有序推進(jìn)、全面開展質(zhì)量強(qiáng)市工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）出臺政策意見，編制發(fā)展規(guī)劃。一是根據(jù)省政府《關(guān)于加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的若干意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)多方征求意見，制訂出臺了市政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》。二是在總結(jié)各地、各相關(guān)領(lǐng)域“十一五”成果及“十二五”工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，編制了《市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃已通過市發(fā)改委組織的專家論證，下步將根據(jù)各專家及相關(guān)部門提出的意見修改完善后批準(zhǔn)實(shí)施。
（三）明確任務(wù)要求，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企。下發(fā)《2012年市質(zhì)量強(qiáng)市工作要點(diǎn)》，對省政府下達(dá)的強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企和品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、食品安全等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解。同時，充分發(fā)揮企業(yè)在質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)中的主體作用，積極推進(jìn)我市政府質(zhì)量獎的創(chuàng)獎工作和質(zhì)量強(qiáng)企等工作。目前，巨化集團(tuán)公司導(dǎo)入卓越績效管理模式、爭創(chuàng)省政府質(zhì)量獎工作已全面展開，東方集團(tuán)股份有限公司等企業(yè)爭創(chuàng)市政府質(zhì)量獎工作正式啟動；各縣（市、區(qū)）質(zhì)量強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、質(zhì)量強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)試點(diǎn)單位也有條不紊地開展起來。
（四）開展試點(diǎn)先行,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。市政府高度重視質(zhì)量強(qiáng)市試點(diǎn)工作，將其擺上政府重要議事日程，以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量工作在保障質(zhì)量安全、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、提升發(fā)展質(zhì)量、提高生活品質(zhì)、建設(shè)小康社會中的重要作用。在具體工作中做到“四早四結(jié)合”，即早匯報(bào)、早謀劃、早行動、早細(xì)化，圍繞市發(fā)展戰(zhàn)略，確定大質(zhì)量、大監(jiān)管、大平臺“三大理念”，有力地確保了質(zhì)量強(qiáng)市試點(diǎn)工作的順利開展。目前，市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作已經(jīng)完成，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作的實(shí)施意見、“十二五”發(fā)展規(guī)劃和政府質(zhì)量獎管理辦法已經(jīng)上報(bào)，一批質(zhì)量強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、強(qiáng)企、強(qiáng)業(yè)等試點(diǎn)單位正在積極有效地開展工作。市試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，為全市在面上鋪開提供了借鑒學(xué)習(xí)的典型示范。
（五）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造濃厚氛圍。全市各級、各有關(guān)部門充分發(fā)揮各類媒體的宣傳導(dǎo)向作用，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展質(zhì)量強(qiáng)市工作系列宣傳培訓(xùn)活動，營造了濃重的質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作氛圍。6月中旬，市質(zhì)量強(qiáng)市辦公室邀請省質(zhì)量協(xié)會專家，為全市90多名企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員開展了《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，有力地推動了我市企業(yè)更好地導(dǎo)入并實(shí)施卓越績效管理模式，也為優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)省政府質(zhì)量獎打下了良好基礎(chǔ)。巨化集團(tuán)公司先后兩次承辦較大規(guī)模的質(zhì)量強(qiáng)企工作專題講座，分別邀請省質(zhì)監(jiān)局副局長楊燁同志和國內(nèi)著名質(zhì)量管理專家、卓越績效管理國家標(biāo)準(zhǔn)主要起草人張曉東博士，作質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè)和卓越績效評價準(zhǔn)則的專題講座和學(xué)習(xí)，企業(yè)反響強(qiáng)烈。各縣（市、區(qū)）也分別開展了質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)業(yè)、強(qiáng)企宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，尤其是對一些開展質(zhì)量強(qiáng)企工作的單位，進(jìn)行跟蹤報(bào)道，引起社會廣泛關(guān)注。
二、認(rèn)真剖析工作中存在的問題
雖然我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作做了很多工作，取得了一些成效，但是在思想認(rèn)識、工作態(tài)度、方式方法、工作措施等方面還有較大的改進(jìn)空間，與省政府的要求、全市人民的期盼和全省試點(diǎn)臺州市還存在一定的差距。具體表現(xiàn)為：
（一）思想認(rèn)識不夠到位。雖然說我市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作已經(jīng)轟轟烈烈地開展起來，但是在具體工作中還存在一些亟需克服的思想傾向：一是輕視，思想上不重視，不把質(zhì)量強(qiáng)市工作當(dāng)回事；二是畏難，感覺質(zhì)量強(qiáng)市工作任務(wù)艱巨、繁重，于是消極對待，以致誤事；三是應(yīng)付，沒有充分認(rèn)識到質(zhì)量強(qiáng)市的重要性、必要性，工作上敷衍了事。這些都是思想認(rèn)識不到位，缺乏緊迫感、使命感和責(zé)任感的表現(xiàn)。
（二）工作進(jìn)度不夠平衡。一些地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同配合意識不強(qiáng)，總以為質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作是質(zhì)監(jiān)一個部門或四大牽頭部門負(fù)責(zé)開展的，因此工作主動性不夠，致使一些地方的工作明顯落后，造成全市工作進(jìn)度不平衡。此外，各地政府質(zhì)量獎勵制度設(shè)立工作進(jìn)度不一。上次全市質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會議上，明確要求各地要在今年6月底前全面出臺政府質(zhì)量獎勵制度。但到目前為止，只有常山縣政府質(zhì)量獎勵制度通過了政府常務(wù)會討論，全市總體進(jìn)展不快。
（三）工作措施不夠扎實(shí)。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作是一項(xiàng)由質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保四大部門牽頭開展、三十一個部門密切配合、廣大企業(yè)共同參與的系統(tǒng)工程。目前，一些部門、一些地方的工作落實(shí)不夠到位，政策措施不夠有力。有的地方?jīng)]有及時對工作目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，工作浮于表面。
（四）群眾參與度不夠高。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，是今后一段時期內(nèi)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略抉擇。但一些部門、地方對質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作的宣傳力度明顯不夠，宣傳內(nèi)容和方式方法也不多；老百姓對質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作的知曉度、關(guān)心度、參與度不高，沒有真正形成群眾廣泛參與，企業(yè)互動爭創(chuàng)，全社會熱切關(guān)注的局面。
三、扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作
下一階段，根據(jù)全省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)工作推進(jìn)會精神和2012年我市質(zhì)量強(qiáng)市工作要點(diǎn)的有關(guān)要求，亟需完成6項(xiàng)任務(wù)，概括起來為“六個一”。
一是召開一次會議。這次會后，各級、各部門要將本次會議精神向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，落實(shí)到基層、到人，真正做到工作不走形式、不走過場。各縣（市、區(qū)）要召開一次推進(jìn)會或現(xiàn)場會，進(jìn)一步統(tǒng)一各級、各部門的思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到質(zhì)量強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)、強(qiáng)企工作是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展、企業(yè)科學(xué)管理的一個重要載體。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)作用，指導(dǎo)開展好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的各項(xiàng)工作。要克服畏難、懈怠、應(yīng)付、麻痹大意等消極思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要加強(qiáng)溝通學(xué)習(xí)、擴(kuò)大經(jīng)驗(yàn)交流，關(guān)鍵是要讓試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)、企業(yè)清楚今年的質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）、強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、強(qiáng)業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)在哪里，任務(wù)怎么完成。各級部門尤其是四大牽頭部門要強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，加強(qiáng)分工合作，密切配合，共同做好質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作。
二是出臺一項(xiàng)政策。市政府《關(guān)于加快質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)正式印發(fā)，各縣（市、區(qū)）要緊跟工作步伐、倒排工作計(jì)劃，最遲要在7月份出臺符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的實(shí)施意見。要充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，積極推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、質(zhì)量強(qiáng)業(yè)、質(zhì)量強(qiáng)企工作。四大牽頭部門也要依據(jù)市政府《實(shí)施意見》，結(jié)合各自領(lǐng)域?qū)嶋H，研究制定各自領(lǐng)域的工作實(shí)施方案。
三是編制一個規(guī)劃。質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期工作。為確保我市質(zhì)量強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的有序開展，各地要編制一個指導(dǎo)今后5年質(zhì)量強(qiáng)縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的綱領(lǐng)性規(guī)劃。現(xiàn)在《市質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》即將印發(fā)，各地要加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)要求，突出地方特色，強(qiáng)化工作分工，編制一個既符合質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)工作目標(biāo)要求，又能體現(xiàn)地方優(yōu)勢、促進(jìn)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃中要著重體現(xiàn)解決實(shí)際問題的措施，務(wù)求實(shí)效；要結(jié)合各類產(chǎn)品專項(xiàng)整治、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理、工程質(zhì)量治理、服務(wù)市場秩序整頓規(guī)范等工作，著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響正常生產(chǎn)生活的產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量突出問題，不斷提高群眾生活質(zhì)量，讓百姓切身體會到質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)帶來的好處和實(shí)惠。
四是設(shè)立一個獎項(xiàng)。目前，全省已有11個設(shè)區(qū)市和54個縣（市、區(qū)）建立了政府質(zhì)量獎勵制度，嘉興、湖州、紹興、金華、舟山五個市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，沒有建立質(zhì)量獎勵制度的只有39個縣（市、區(qū)），其中包括我市的5個縣（市、區(qū)），這項(xiàng)工作我們是落后了。建立政府質(zhì)量獎勵制度，是省政府規(guī)定的一項(xiàng)硬任務(wù)，必須不折不扣地完成。各縣（市、區(qū)）政府必須加快工作進(jìn)度，爭取在7月底前全部設(shè)立政府質(zhì)量獎勵制度。在此基礎(chǔ)上，以政府質(zhì)量獎為導(dǎo)向，鼓勵企業(yè)加大對質(zhì)量建設(shè)的投入，積極引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報(bào)政府質(zhì)量獎，從中培育并樹立一批本地區(qū)、本行業(yè)的質(zhì)量特色行業(yè)和管理標(biāo)桿企業(yè)。
