發(fā)布時(shí)間:2023-03-17 18:04:27
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小兒肺系疾病包括感冒、咳嗽、肺炎喘嗽及反復(fù)呼吸道感染等多種疾病。小兒具有“肺常不足”的生理特點(diǎn),再加上小兒寒熱不知自調(diào),故小兒極易感觸外邪而引發(fā)肺系疾病。肺為嬌臟,喜潤(rùn)而惡燥熱,肺主一身之氣,主宣發(fā)與肅降是肺系的主要生理功能和生理特點(diǎn)。氣之為病,痰飲阻肺,熱邪襲肺、蘊(yùn)肺是肺系疾病的主要原因。本文從氣、痰、熱三個(gè)方面淺談小兒肺系疾病的中醫(yī)證治。
1肺氣之病
肺主一身之氣而司呼吸,肺氣的宣發(fā)與肅降共同完成肺的各種生理功能。肺氣的失調(diào)主要表現(xiàn)在肺氣宣發(fā)肅降失常,以及肺氣虛損兩方面。肺氣宣發(fā)、肅降失常又多因肺氣郁、肺氣閉而致,因而肺氣病理可表現(xiàn)為肺氣虛、肺氣郁、肺氣閉三種情況。
1.1肺氣虛多見于小兒肺系慢性疾病,因咳嗽不已,肺氣耗散,肺氣不斂所致。表現(xiàn)為咳嗽氣短,痰涎清稀,倦怠懶言,聲低氣怯,面色光白白,自汗畏風(fēng),舌淡苔白,脈細(xì)弱等,治擬斂肺補(bǔ)氣之法,方劑如補(bǔ)肺湯、六君子湯等。若肺氣上逆等喘咳較甚者,伍以沉香、蘇子降氣止咳;腎虛不能納氣,動(dòng)則喘甚者,加補(bǔ)骨脂、胡桃肉補(bǔ)腎納氣;若寒痰內(nèi)盛,咳痰稀薄量多,可加鐘乳石、蘇子、款冬、半夏溫肺化痰。
1.2肺氣郁多因痰濕之邪或外感之邪入里蒙蔽肺絡(luò)而致。本證既有衛(wèi)表不和,又有肺宣不暢,表里俱重[2]。特點(diǎn)是必有發(fā)熱,咳而不暢,而未有肺閉癥狀[3]。治療重點(diǎn)是宣泄散邪,方用牛蒡解肌湯加減,常用藥為牛蒡子、荊芥、連翹、薄荷、杏仁、桔梗、玄參、梔子,此時(shí)用藥切忌苦寒,以防冰伏遏邪。此外,還應(yīng)該調(diào)理脾胃之氣,疏肝理氣,通過宣暢全身氣機(jī),以解蒙郁之肺氣。
1.3肺氣閉多因痰飲之邪閉肺而致,為氣郁之甚。見于風(fēng)邪外感,肺氣郁閉證。癥見咳嗽,或先咳后喘,重則氣急鼻煽,三凹癥明顯,涕淚全無(wú),特點(diǎn)是咳多于喘,咳聲不暢。肺氣閉有寒閉,熱閉之分。寒閉:癥見發(fā)熱,喉間痰吼,痰色白黏,舌淡,苔白膩,治宜溫開,方劑如三拗湯、華蓋散;熱閉:癥見高熱,吐黃色黏痰,舌紅苔黃膩,治宜涼開,方劑如麻杏石甘湯。若寒熱不甚明顯,只是每遇情志刺激而突然呼吸短促,胸悶胸痛,咽中如窒,但喉中痰鳴不著,或無(wú)痰聲,平素常多憂思抑郁、失眠、心悸、苔薄、脈弦者,有肺氣郁閉致喘之嫌,治宜開郁降氣,方劑如五磨飲子。
2痰飲阻肺
痰飲是水液代謝障礙所形成的病理產(chǎn)物,痰不僅指咯吐出來(lái)有形可見的痰液,還包括瘰疬、痰核和停滯在臟腑、經(jīng)絡(luò)組織中的未被排出的無(wú)形痰液[4]。痰飲多因外感六,或飲食及七情內(nèi)傷等,致脾、肺、腎三臟功能失調(diào),三焦氣化失宣,水液代謝障礙,以致水津停滯而成。小兒形氣未充,脾、肺、腎功能不足,易生痰飲,又氣血不足,咳痰無(wú)力,痰飲不易排出,更易罹患痰飲之疾。痰飲阻肺,表現(xiàn)為咳嗽、咯痰、咳痰或喉中痰鳴聲等,臨床施治應(yīng)分辨寒痰、熱痰、痰濕、燥痰之不同。
2.1寒痰若痰白清稀,伴有無(wú)汗、頭痛、肢節(jié)酸痛、鼻塞流涕、舌苔薄白而潤(rùn)、脈浮緊等外感風(fēng)寒之象者,屬寒痰。治宜溫里散寒化痰為主,方劑如苓甘五味姜辛湯。若痰多欲嘔,加半夏以溫化寒痰、降逆止嘔;咳甚喘急者,加厚樸、杏仁降氣止嘔;脾虛食少,可加太子參、白術(shù)、陳皮等益氣健脾。
2.2熱痰若痰黃有塊,咳吐不爽,或有熱腥味,或咯血痰,伴有面赤身熱,欲飲水,舌質(zhì)紅,舌苔薄、黃膩,脈滑數(shù)等為熱痰。宜清熱化痰為主,方劑如清氣化痰丸。若痰多氣急,可加魚腥草、桑白皮;痰稠膠黏難咯者,可減半夏用量,加青黛、蛤粉;惡心明顯者,加竹茹;煩躁不眠者,可去黃芩,加清熱除煩之黃連、山梔,并酌加琥珀粉、遠(yuǎn)志等寧心安神之品;同時(shí)應(yīng)注意顧護(hù)小兒脾胃,適當(dāng)加用大山楂、太子參等養(yǎng)護(hù)胃氣之品。
2.3痰濕若痰白滑、量多易于咯出,伴有咳聲重濁,痰多黏膩或稠厚有塊,色白或灰,并伴大便溏,舌苔白膩,脈象濡滑者,為濕痰。治宜燥濕化痰為主,方劑如二陳湯。若濕甚,可加蒼術(shù)、厚樸以增強(qiáng)燥濕化痰之力。
2.4燥痰若痰少而黏,難于咯出,并伴有干咳,連聲作嗆,喉癢,咽喉干痛,唇鼻干燥,舌質(zhì)紅干而少津,苔薄白或薄黃等證候,為燥痰。治宜潤(rùn)肺化痰為主,方劑如貝母瓜蔞散。若兼感風(fēng)邪,咽癢而咳,微惡風(fēng)者,可加桑葉、杏仁、蟬蛻、牛蒡子宣肺散邪;燥熱較甚,咽喉干澀,哽痛明顯者,可加麥冬、玄參等清燥潤(rùn)肺;聲音嘶啞,痰中帶血者,可去橘紅,加南沙參、阿膠、白及等養(yǎng)陰清肺,化痰止血;若病痰飲而外感溫燥較重者,可配合用桑杏湯,以輕宣溫燥。
2.5其他痰是津液留聚所成,津液賴氣化以宣通,若氣機(jī)失調(diào),則津液停積而為痰。因此,治痰必先理氣,而脾濕是成痰的基礎(chǔ),故理脾化濕為治痰要著。痰濁蘊(yùn)肺,肺氣郁滯,不能正常推動(dòng)血液的運(yùn)行,可使肺部瘀血,表現(xiàn)痰瘀互結(jié)。因此,治痰常兼治血[5]。此外,對(duì)正氣不足,輸化無(wú)權(quán)所致之虛痰,治宜標(biāo)本兼顧,風(fēng)痰為患又當(dāng)祛風(fēng)滌痰。
3邪熱侵肺
3.1發(fā)熱是兒科疾病常見證候葉天士《幼科要略》指出:“襁褓小兒,體屬純陽(yáng),所患熱病最多”[5]。對(duì)于小兒發(fā)熱病,首先應(yīng)區(qū)分外感與內(nèi)傷。咽喉紅腫與否,是外感發(fā)熱與內(nèi)傷發(fā)熱的主要區(qū)別,咽部紅腫多屬外感發(fā)熱,不紅腫多為內(nèi)傷發(fā)熱。外感發(fā)熱,必見咽紅、舌紅等癥。里熱之證,一定要見苔黃和煩躁。小兒發(fā)熱,還要分虛實(shí)。辨虛熱與實(shí)熱主要掌握兩點(diǎn):①精神:精神好、飲食好為虛熱;精神差、飲食差常屬實(shí)熱。②手足:手足涼、皮膚冷而后腦勺熱者,為虛熱;手足熱而肌膚也熱者為實(shí)熱。實(shí)熱也要分表里。如前所言,主要看咽喉紅腫與否。而虛熱主要有以下兩點(diǎn):①病程長(zhǎng),精神好,不煩躁,舌質(zhì)潤(rùn)。②分清陰虛發(fā)熱和陽(yáng)虛發(fā)熱,陰虛有舌光、煩躁、溲黃、汗出見癥。陰虛發(fā)熱又分肺陰虛、腎陰虛等。
3.2外感發(fā)熱因風(fēng)熱之邪侵犯肺咽,邪在衛(wèi)表,衛(wèi)氣不暢而致發(fā)熱??梢姁猴L(fēng)或微有汗出,不一定有咳嗽流涕,但必有咽紅、舌紅見癥,治療多用宣散之法,常用銀翹散等辛涼解表之劑。另外,只要邪在肺衛(wèi),即使高熱,也可散之,加用梔子、玄參、淡黃芩,但不可多用,也不可早用,誤用邪不易透。若熱侵心包,治宜開瀉,用瀉心湯。邪犯肝腎,治宜滋養(yǎng),用大定風(fēng)珠、復(fù)脈湯等方。舌焦黃,大便不通,可用通腑法以“釜底抽薪”。
3.3里熱里熱之證,除肺系自身受邪而致實(shí)熱、虛熱外,尚有其他部位罹患邪熱而累及肺系者。如腎陰虛不能上滋肺陰,可致肺生虛熱等,肝升太過,致氣火上逆,灼傷肺系,可致肺系實(shí)熱等。但肺系之里熱證仍以其自身病熱或陰虛生熱為主。
3.3.1肺實(shí)熱是由邪熱內(nèi)蘊(yùn)于肺、肺失清肅而出現(xiàn)的肺經(jīng)證候,多由外感風(fēng)熱入里,或風(fēng)寒之邪入里化熱,蘊(yùn)結(jié)于肺而致。以發(fā)熱、口渴、氣喘、鼻煽氣灼、大便秘結(jié)、舌紅苔黃、脈數(shù)等為主要臨床表現(xiàn)。本證以肺系癥狀和里實(shí)熱證并見為審證要點(diǎn)。治宜清熱瀉肺、降氣平喘,方劑如瀉白散。
3.3.2肺虛熱是由于肺陰不足,失于清肅,虛熱內(nèi)生而出現(xiàn)的證候。多因燥熱傷肺,或癆蟲蝕肺,耗傷肺陰,或汗出傷津,陰津耗泄,或久咳不愈,耗損肺陰,漸致肺陰虧虛而成。以患兒干咳少痰,或痰少而黏,不易咯出,口燥咽干,形體消瘦,五心煩熱,午后潮熱,盜汗,顴紅,或痰中帶血,聲音嘶啞,舌紅少津,脈細(xì)數(shù)為主要臨床表現(xiàn),以干咳或痰少而黏和陰虛內(nèi)熱為辨證要點(diǎn)。治宜養(yǎng)陰清肺、潤(rùn)肺止咳,方劑如沙參麥冬湯。
總之,肺主氣,主宣發(fā)、肅降,喜潤(rùn)而惡燥熱的生理特征,決定了肺系疾病多與氣、痰、熱相關(guān)的特點(diǎn),其相關(guān)性表現(xiàn)在氣、痰、熱三邪既是肺系疾病的病理產(chǎn)物,又是其致病因素。肺系疾患不論發(fā)展到哪個(gè)階段,都存在著氣、痰、熱之一種或多種病理因素,三者貫穿于肺系發(fā)病的始終。從氣、痰、熱著手治療小兒肺系疾病,無(wú)疑是扼其根本,擒其首要,往往可獲佳效。
【參考文獻(xiàn)】
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2任現(xiàn)志.調(diào)肺氣在小兒肺系疾病治療中的應(yīng)用.中醫(yī)藥信息,2005,22(5):16
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關(guān)鍵詞:藥品功能;藥品銷售渠道;藥品價(jià)格;藥品品牌;公共權(quán)力
一、緒論
藥品是關(guān)乎人們切身利益的一種特殊產(chǎn)品,隨著人均收入水平的提高,人們更加注重藥品的質(zhì)量、品牌、包裝等。消費(fèi)者能夠感受到藥品的微小差別而且具有一定的偏好,不會(huì)因?yàn)楫?dāng)兩種藥品價(jià)格有差異時(shí)造成價(jià)格高的藥品完全銷售不出去。此外,制藥企業(yè)存在生產(chǎn)能力約束,沒有任何一家制藥企業(yè)有能力生產(chǎn)足夠的藥品來(lái)滿足整個(gè)市場(chǎng)。中國(guó)現(xiàn)階段的制藥企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)問題嚴(yán)重。企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模小,生產(chǎn)集中度低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,生產(chǎn)能力過剩,全行業(yè)設(shè)備利用率不足一半。這些都增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,是利潤(rùn)率走低的一個(gè)重要原因。為緩解藥價(jià)虛高問題,政府應(yīng)該放松管制,為藥品生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)氛圍,制藥企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、適度集中和效率提高。制藥企業(yè)在市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)下的合并重組可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。同時(shí)促使企業(yè)加大研發(fā)投入,進(jìn)行科技創(chuàng)新,擺脫僅生產(chǎn)仿制藥的困局,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)階段中國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入壁壘較高,同時(shí)醫(yī)療體制改革相對(duì)滯后,這些導(dǎo)致公立醫(yī)院仍然是壟斷者。公立醫(yī)院具有公益性質(zhì),其經(jīng)費(fèi)來(lái)源于財(cái)政撥款、醫(yī)療服務(wù)收入和藥品收入。改革開放后,政府的財(cái)政投入占醫(yī)院總收入的比重逐年減少,目前這個(gè)比例全國(guó)平均不足10%。為保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),政策上允許醫(yī)院以15%的藥品進(jìn)銷差價(jià)來(lái)彌補(bǔ)虧空,即“以藥養(yǎng)醫(yī)”的補(bǔ)償機(jī)制?!耙运庰B(yǎng)醫(yī)”機(jī)制的合法化使得醫(yī)院獲得了通過出售藥品取得盈利的合法權(quán)力。公立醫(yī)院成為了通過高價(jià)出售藥品的營(yíng)利性機(jī)構(gòu),藥品銷售成為了醫(yī)院收入的主要來(lái)源。
二、文獻(xiàn)概覽
標(biāo)題:藥品功能、藥品銷售渠、藥品價(jià)格、藥品促銷方式、藥品品牌形象、公共權(quán)力與藥品營(yíng)銷額度之間的關(guān)系。
陳宏付(2002年)認(rèn)為在藥品銷售的過程中,非處方藥品與普通商品的銷售相比而言,顧客重效用而輕價(jià)格,即顧客購(gòu)買藥品時(shí)藥品的效用是首要考慮因素,即藥品療效。顧客為圖個(gè)方便,只要藥效好,即使藥品稍貴些也愿買。一般而言,顧客心里通常是先考慮商品的品質(zhì)、價(jià)格和自身承受能力,后考慮商品的效用,這是由人的本性所決定的。歸成(2010)指出在世界藥品銷售額度排名中,抗腫瘤類的藥品銷售額度最高,達(dá)481.89億美元,年增長(zhǎng)率為11.3%,其次是調(diào)脂類藥品,再次就是呼吸系統(tǒng)用藥類達(dá)312.71億美元,增幅達(dá)5.7%,再就是質(zhì)子抑制類劑、抗抑郁藥、自身免疫藥等的銷售額度也都分別增長(zhǎng)16.9%,上述藥品由于藥品功能性的差異性,導(dǎo)致藥品銷售額度方面的差異。
曾建雄(2012)藥品銷售人員依靠醫(yī)藥專業(yè)知識(shí),以及其它綜合專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用,通過提升對(duì)于顧客用藥咨詢的指導(dǎo)水平和提高顧客滿意度的方式,在關(guān)聯(lián)用藥的促銷推薦上,實(shí)現(xiàn)藥品用藥的有的放矢,從而提高了藥品銷售促銷的成功率。根據(jù)在現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷的理念,顧客所得的讓渡價(jià)值不可以簡(jiǎn)單地把價(jià)值與價(jià)格等同,所以在日益競(jìng)爭(zhēng)加劇藥品營(yíng)銷市場(chǎng)環(huán)境中,誰(shuí)對(duì)顧客具有更大的讓渡價(jià)值,誰(shuí)就是市場(chǎng)營(yíng)銷的主導(dǎo)者,誰(shuí)就可以提高自己藥品的銷售額度。所以通過為顧客提供服務(wù)價(jià)值的促銷方式,讓顧客獲得更多的讓渡價(jià)值。王曉敏(2005)認(rèn)為廣告促銷在提高藥品銷售的宣傳過程中是最有效、最節(jié)省時(shí)間和成本的方法,尤其是在非處方藥品的促銷中,廣告促銷是必不可少的。例如,某個(gè)藥品憑借中央媒體和地方媒體的廣告宣傳促銷的方式,在很短的時(shí)間內(nèi),就實(shí)現(xiàn)了聞名全國(guó)的促銷效果。另外,對(duì)于藥品進(jìn)行廣告藝術(shù)性的宣傳表現(xiàn),把藥品的特性和療效進(jìn)行充分的宣傳,從引起患者視覺和聽覺方面的共鳴,從而激起顧客的購(gòu)買欲望。
陳莎(2012)指出中國(guó)藥品電子商務(wù)是目前新興的藥品銷售渠道,它通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和SaaS交付模式,連接全球的藥品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了藥品企業(yè)管理和電子商務(wù)及藥品供應(yīng)鏈的一體化,從而保證了藥品企業(yè)內(nèi)部管理及企業(yè)間的商務(wù)流程有效協(xié)同。在全球信息化程度不斷提高的情況下,中國(guó)藥品電子商務(wù)的通過網(wǎng)絡(luò)銷售渠道的形式,實(shí)現(xiàn)了為消費(fèi)者提供便捷的藥品服務(wù)的目標(biāo)和方便及時(shí)、成本低廉的效果。
李榮凌(2009)指出國(guó)家規(guī)定藥品價(jià)格下降之后雖然某醫(yī)院的藥品總銷售金額和付款金額扔逐年遞增,但增長(zhǎng)幅度不同,從加成率、利潤(rùn)率看是逐年降低的,利潤(rùn)率下降幅度為52.88%,利潤(rùn)率的降低,導(dǎo)致醫(yī)院利潤(rùn)減少,患者受益增多。隨著降價(jià)比例增大及進(jìn)價(jià)下降,醫(yī)院藥品零售價(jià)下降幅度較大,利潤(rùn)減少率和患者受益率均不斷增大,且利潤(rùn)減少率起點(diǎn)為57.5%;國(guó)家規(guī)定的藥品零售價(jià)下降幅度和患者受益率增大幅度要小些,而利潤(rùn)減少率卻逐漸增大,當(dāng)降價(jià)比例達(dá)39.3%時(shí),利潤(rùn)減少率為零。當(dāng)進(jìn)價(jià)變動(dòng)比例提高,當(dāng)提高17.65%時(shí),醫(yī)院利潤(rùn)減少一半,患者受益為零??偟膩?lái)說,這兩種價(jià)格體系雖然對(duì)商業(yè)公司和藥廠影響較小,但醫(yī)院的利潤(rùn)率卻減少在50%以上,患者也得到一定實(shí)惠。當(dāng)藥品進(jìn)價(jià)下降時(shí),患者受益率增大,醫(yī)院利潤(rùn)率減少。當(dāng)藥品進(jìn)價(jià)與降價(jià)比例過大時(shí),商業(yè)公司和藥廠都沒有一定利潤(rùn),就不會(huì)銷售藥品了,醫(yī)院也就無(wú)法購(gòu)進(jìn)進(jìn)行銷售了,所以藥品的銷售價(jià)格對(duì)于藥品銷售額度具有直接性的決定作用。馮國(guó)忠(2006)認(rèn)為在藥品銷售過程中應(yīng)該摒棄“價(jià)格=成本+利潤(rùn)”的定價(jià)方式,應(yīng)該把消費(fèi)者也歸入價(jià)格體系中。例如一種OTC的外用抗感染藥,屬微量消費(fèi)品,需求彈性小,其包裝規(guī)格應(yīng)以2~3d用藥量為宜,單位包裝價(jià)格就不宜過高,包裝也不宜過大,否則消費(fèi)者會(huì)有一種浪費(fèi)的感覺,這樣可使藥品的零售單價(jià)降到一個(gè)讓消費(fèi)者更能普遍接受的水平,從而可以擴(kuò)大購(gòu)買此藥品的消費(fèi)者群體的數(shù)量,并最終促進(jìn)藥品銷售額度的增加。
毛小青(2012)認(rèn)為在藥品銷售過程中通過品牌提升策略,來(lái)改善和提高影響藥品品牌的各項(xiàng)要素,即通過各種形式的廣告宣傳來(lái)提高藥品品牌知名度和美譽(yù)度。消費(fèi)者在購(gòu)買決策過程中的重要環(huán)節(jié)是藥品品牌的評(píng)價(jià),另外中國(guó)人在購(gòu)買商品時(shí)也有求名的動(dòng)機(jī),故此藥品銷售人員要適應(yīng)其求名的購(gòu)物動(dòng)機(jī)的心理,來(lái)不斷地提升藥品品牌。做品牌比做銷量更加重要,這在醫(yī)藥銷售行業(yè)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。例如,在品牌營(yíng)銷模式的運(yùn)用中,東盛科技掀起了名為“抗感風(fēng)暴”的品牌戰(zhàn)略:用白加黑支撐起東盛科技的企業(yè)品牌,再憑借東盛的實(shí)力,推出東盛牌板藍(lán)根顆粒、東盛牌抗病毒口服液等一系列感冒藥,形成了一個(gè)抗感家族。
田瑋(2010)指出藥品企業(yè)要及時(shí)配合政府政策規(guī)定,來(lái)規(guī)范和約束自己的銷售人員,用合法的營(yíng)銷手段獲取合理的利潤(rùn)。例如國(guó)內(nèi)一些藥品合資企業(yè)聯(lián)合簽署的《醫(yī)藥銷售人員行為規(guī)范準(zhǔn)則》,這對(duì)于加強(qiáng)藥品行業(yè)的監(jiān)督和管理和整合醫(yī)藥銷售市場(chǎng)具有一定的凈化作用。藥品企業(yè)通過加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策的追蹤和分析,以及政策預(yù)警方面的研究,并通過對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)和降價(jià)及醫(yī)藥分家等國(guó)家政策對(duì)于藥品銷售方面的影響,及時(shí)調(diào)整推廣策略和推廣重點(diǎn),讓藥品銷售策略和行動(dòng)步調(diào)的實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
通過以上研究文獻(xiàn)的概覽可知:藥品的功能、藥品銷售渠道、藥品促銷方式、藥品價(jià)格、藥品品牌形象、關(guān)于藥品的公共權(quán)力政策都分別與北京市藥品銷售額度具有顯著的相互關(guān)聯(lián)性。
三、研究方法與設(shè)計(jì)
本論文采用定量研究與演繹推理相互結(jié)合的方法。
把第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料作為研究數(shù)據(jù)的來(lái)源,把第二手?jǐn)?shù)據(jù)作為參考資料。
把根據(jù)李克特測(cè)量量表形式編制的調(diào)查問卷作為研究工具。
本論文共發(fā)放調(diào)查問卷500份,具體分配比例為:北京藥品銷售商250份、藥品消費(fèi)者250份。有效回收共計(jì)488份,有效率為97.6%,完全符合論文設(shè)計(jì)要求。四、數(shù)據(jù)分析
信度分析:
“藥品功能、藥品促銷方式、藥品銷售渠道、藥品價(jià)格、藥品品牌、公共權(quán)力、藥品銷售額度”的Cronbachα系數(shù)值結(jié)果分別是:0.776、0.758、0.729、0.730、0.785、0.711、0.762,上述不同變量的信度數(shù)值都大于論文設(shè)計(jì)規(guī)定的最低信度數(shù)值0.6,完全符合論文設(shè)計(jì)與研究的要求。
效度分析:
通過運(yùn)用主成分分析法得出因子載荷值為0.682-0.789,超過0.5,這表明變量中的各個(gè)題目與其相應(yīng)變量之間均存在較大的相關(guān)性,輔合效度符合設(shè)計(jì)要求。研究對(duì)象通過旋轉(zhuǎn)成份矩陣被分為七個(gè)成份,基本驗(yàn)證了本調(diào)查問卷的各題目具有相對(duì)獨(dú)立性,判別效度符合設(shè)計(jì)要求。
描述性分析:
總體均值中最高的是公共權(quán)力(4.5689),其次是藥品價(jià)格(4.3831),第三是藥品功能(3.9441),第四是藥品銷售額度(3.9313),第五是藥品促銷方式(3.7561),第六是藥品品牌(3.6537)、第七是藥品銷售渠道(3.3718)。其中應(yīng)答者對(duì)于“藥品銷售渠道”的回答得分最高,對(duì)于“公共權(quán)力”的回答得分最低。
標(biāo)準(zhǔn)差中最高的是藥品促銷方式(0.94523),其次是藥品功能(0.92804),第三是藥品銷售額度(0.89528),第四是藥品品牌(0.89443),第五是藥品價(jià)格(0.88537),第六是藥品銷售渠道(0.86689)、第七是公共權(quán)力(0.85393)。其中應(yīng)答者對(duì)于“藥品促銷方式”的回答意見分歧最大,對(duì)于“公共權(quán)力”的回答意見最為集中。
皮爾遜(積矩)分析:
自變量“藥品功能、促銷方式、銷售渠道、藥品價(jià)格、藥品品牌、公共權(quán)力”和因變量“藥品銷售額度”之間的相關(guān)系數(shù)的絕對(duì)值分別為0.596、0.527、0.549、0.565、0.574、0.582,介于0.40-0.60之間,說明這六個(gè)變量和因變量之間存在中等強(qiáng)度的正相關(guān)性。所有自變量相互兩者之間的相關(guān)系數(shù)為0.017~0.199之間,均小于0.4的相關(guān)性,表示自變量相互之間具有獨(dú)立性。
四、結(jié)論
本論文通過文獻(xiàn)概覽和調(diào)查問卷的方式,并結(jié)合相關(guān)研究數(shù)據(jù)的分析,對(duì)北京地區(qū)藥品銷售額度的影響因素進(jìn)行了分析,在第一章中提出的研究問題在此被驗(yàn)證。即對(duì)于“北京藥品銷售額度”具有影響的因素有“藥品功能、促銷方式、銷售渠道、藥品價(jià)格、藥品品牌、公共權(quán)力”,這些影響因素與“北京藥品銷售額度”之間存在中等強(qiáng)度的正相關(guān)性。同時(shí)由于只是選取了六個(gè)自變量作為研究變量對(duì)于北京藥品銷售額度的影響作用進(jìn)行了研究,在理論和實(shí)踐方面對(duì)于本論文的研究意義都是一個(gè)限制。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)療保險(xiǎn)基金,風(fēng)險(xiǎn)及建議
醫(yī)療保險(xiǎn)基金是根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,為實(shí)施社會(huì)保障而建立起來(lái)的專項(xiàng)專用資金。醫(yī)療保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障基金中最重要的組成部分,在整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度中占有重要地位。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,是對(duì)過去公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度的創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換,是改變過去國(guó)家和企業(yè)包攬職工醫(yī)療費(fèi)為單位和個(gè)人共同繳費(fèi),增加了個(gè)人自我保障責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一;由過去國(guó)家承擔(dān)無(wú)限責(zé)任改為保障職工基本醫(yī)療,實(shí)現(xiàn)福利保障到社會(huì)保障有限責(zé)任的轉(zhuǎn)變,采取了醫(yī)療保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌調(diào)劑,共同防范風(fēng)險(xiǎn)的方式運(yùn)作。從招遠(yuǎn)市醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革四年多的實(shí)踐看,能否保證基金的安全,是新舊體制平穩(wěn)過渡的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)改制、破產(chǎn)等改革力度的進(jìn)一步加大,醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作任重道遠(yuǎn),基金運(yùn)行的社會(huì)性、可靠性及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)必須加強(qiáng)。否則,我們剛剛起步的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革工作就會(huì)前功盡棄。
對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的分析
醫(yī)療保險(xiǎn)基金穩(wěn)定的資金來(lái)源和科學(xué)的管理手段,對(duì)實(shí)現(xiàn)基金的安全、完整和保值增值,保證參保職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇支付,有十分重要的意義,當(dāng)前,在醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革中,用人單位和廣大參保職工對(duì)已經(jīng)建立了新的醫(yī)療保險(xiǎn)制度在思想認(rèn)識(shí)上存在著嚴(yán)重的誤區(qū),普遍缺乏費(fèi)用意識(shí)和基金的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),有限的籌資水平與參保職工就醫(yī)的無(wú)限費(fèi)用矛盾逐步顯現(xiàn)。
目前,我們的醫(yī)療保險(xiǎn)政策和制度還不夠完善,缺乏醫(yī)療消費(fèi)“需方患者”的費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,監(jiān)察手段不夠,對(duì)不規(guī)范的就醫(yī)行為監(jiān)管不力,造成了大量資金流失,給基金支付帶來(lái)了壓力。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革初期,多數(shù)參保職工費(fèi)用意識(shí)差,缺乏自我保護(hù)意識(shí),尤其是在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)短時(shí)間內(nèi)是無(wú)法解決的。一些單位把基本醫(yī)療保險(xiǎn)理解為醫(yī)療消費(fèi)的全部,抱著過去“公費(fèi)醫(yī)療”、“勞保醫(yī)療”的觀念不放,一旦報(bào)銷費(fèi)用達(dá)不到個(gè)人要求,就會(huì)采取消極行為,甚至醫(yī)患合謀騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金。再加上一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理水平低,仍然采用落后的手工處方和計(jì)算機(jī)二次錄入的形式,給不規(guī)范的就醫(yī)行為開了綠燈,造成了資金的流失。論文大全。
從醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革幾年多的實(shí)踐看,有一些企業(yè)繳費(fèi)意識(shí)差,欠費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,或是對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的現(xiàn)收現(xiàn)付制認(rèn)識(shí)不足,權(quán)利和義務(wù)分不清,不是先盡義務(wù)后享受,而是不盡義務(wù)也享受或少盡義務(wù)多享受;短期行為,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,有病參保無(wú)病觀望,政府又缺乏強(qiáng)制手段,造成參保人群不大,基金積累不雄厚,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
中央和省屬單位執(zhí)行屬地管理原則性不強(qiáng),影響了醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)的擴(kuò)面和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)大數(shù)法則難以體現(xiàn),互助互濟(jì)優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
我國(guó)加入世貿(mào)組織后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國(guó)際環(huán)境更加嚴(yán)峻,改制和破產(chǎn)企業(yè)增多、特別是困難企業(yè)職工的醫(yī)保問題日益突出。這些問題只靠短期內(nèi)積累的一部分資金去解決是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
對(duì)抵御醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議
醫(yī)療保險(xiǎn)基金供給的“有限性”和參保職工醫(yī)療需求的相對(duì)“無(wú)限性”是一對(duì)突出的矛盾,必須建立醫(yī)療消費(fèi)地費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制,控制不規(guī)范的就醫(yī)行為,堅(jiān)持有多少錢辦多少事的原則。如果保障待遇過高,就會(huì)刺激醫(yī)療消費(fèi)需求,造成基金支付的壓力;如果保障待遇過低,就會(huì)造成基金結(jié)余太多,不利于改革的深入。確定一個(gè)適當(dāng)?shù)谋U纤?,不斷提高管理層次,是使基金安全運(yùn)行的可靠保證。
加強(qiáng)基金支出控制?;踞t(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等“三個(gè)目錄”的建立,是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡的保證。所以,醫(yī)保管理必須以“三個(gè)目標(biāo)”為核心。醫(yī)療保險(xiǎn)部門要通過與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配合,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療保險(xiǎn)政策方面的培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的“三個(gè)目錄”,以此向參保人員提供服務(wù)。在使用目錄以外的藥品、診療和服務(wù)項(xiàng)目時(shí)要事先征得參保人員同意,教育醫(yī)務(wù)人員自覺遵守醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定。利用各種宣傳手段及時(shí)將有關(guān)醫(yī)保政策公諸于眾,讓參保人員了解就醫(yī)的有關(guān)權(quán)利和義務(wù)。論文大全。同時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)部門,要加大醫(yī)療費(fèi)支付的審核力度,要求參保人員報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)時(shí)提供必要的手續(xù),按規(guī)定比例核定、嚴(yán)格控制就醫(yī)行為,做到費(fèi)用與病情相符。保證醫(yī)患保三方共同遵守醫(yī)保政策規(guī)定,使參保人員醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)控制在合理的范圍內(nèi),使醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)“收支平衡”,減少人為因素,消除風(fēng)險(xiǎn)。
進(jìn)一步完善和強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理。建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的競(jìng)爭(zhēng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,改變目前總量偏少,結(jié)構(gòu)上不合理現(xiàn)象。要從促進(jìn)充分競(jìng)爭(zhēng)、完善醫(yī)療服務(wù)功能體系,降低醫(yī)療服務(wù)成本,方便廣大參保人員就醫(yī)選擇為出發(fā)點(diǎn),把符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入定點(diǎn)范圍;醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)目標(biāo)管理的要求,細(xì)化各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)和費(fèi)用定額指標(biāo),明確費(fèi)用結(jié)算依據(jù),將各項(xiàng)管理指標(biāo)和措施細(xì)化到定點(diǎn)管理協(xié)議中,以協(xié)議為依據(jù),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和經(jīng)辦管理行為;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,使醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督制度化,充分利用信息管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,建立健全順暢的參保人員投訴反饋系統(tǒng),發(fā)揮全社會(huì)的作用,
確?;鸩涣魇?。
推行“三項(xiàng)制度改革”,早日實(shí)行醫(yī)藥分離。在醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)作中,要真正解決“醫(yī)藥合謀”的問題,最有效的辦法是實(shí)行醫(yī)藥分離,這將使參保職工得到更多的利益。醫(yī)藥分離能徹底割斷藥品銷售與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的利益關(guān)系。如果醫(yī)療單位斷絕了藥品銷售收入,必然會(huì)把主要精力集中到提高醫(yī)療水平、拓寬服務(wù)項(xiàng)目上,那么受益的將是廣大參保職工。醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就會(huì)實(shí)現(xiàn)用有限的資金為廣大參保職工購(gòu)買到最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。所以,實(shí)行醫(yī)藥分離,勢(shì)在必行。
加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),確?;鸬陌踩\(yùn)行。醫(yī)療保險(xiǎn)管理十分復(fù)雜,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,靠傳統(tǒng)的手工操作已經(jīng)無(wú)法完成。所以,必須實(shí)現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化,建立計(jì)算機(jī)預(yù)警、監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行對(duì)醫(yī)療行為的全程管理,實(shí)現(xiàn)職工自由就醫(yī)、監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行對(duì)醫(yī)療行為的全程管理,實(shí)現(xiàn)職工自由就醫(yī)、政策調(diào)整一致、費(fèi)用計(jì)算準(zhǔn)確、醫(yī)院結(jié)算快捷的程序化規(guī)范管理,防止個(gè)人行為的隨意性,保證執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性。
改變出資方式,解決好困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題。目前,大批困難企業(yè)和過去改制企業(yè)職工的參保問題日漸突出。按現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策,沒有錢解決不了問題,但搞“一刀切”也不利于問題的解決。如何著眼于整體提高保障能力,拓寬籌資渠道,是擺在我們面前的一個(gè)十分重要的問題。沒有困難企業(yè)職工的參保,醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)是不完整的。論文大全。鑒于目前情況,單憑醫(yī)療保險(xiǎn)部門是不可能奏效的。政府可否出一部分資金,變過去兩方出資為三方出資,妥善解決這部分人員的后顧之憂,以保證醫(yī)?;鸬陌踩\(yùn)行。
剛剛起步的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,已經(jīng)取得了階段性成果,醫(yī)療保險(xiǎn)基金也有了部分積累。但短時(shí)間的運(yùn)行不能說明政策制度的完美,還必須在實(shí)踐中不斷加以完善。
關(guān)鍵詞:沈陽(yáng)市;老年人;體育消費(fèi);人口
中圖分類號(hào):G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)05-0-01
人口老齡化是我國(guó)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),為了減輕國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān),加強(qiáng)老年人的身體鍛煉,減少醫(yī)療消費(fèi),是我國(guó)社會(huì)需要解決的難題。而老年人體育的消費(fèi)也可以反映出老年人的身體鍛煉情況,可以影響到老年人的身體健康,研究老年人體育消費(fèi)是符合社會(huì)發(fā)展需要的。
一、研究對(duì)象
本文以沈陽(yáng)市北陵公園、東陵公園、南湖公園、健身會(huì)館里的老年人為研究對(duì)象,進(jìn)行研究。
二、研究方法
(一)文獻(xiàn)資料法
廣泛閱讀期刊網(wǎng)上的論文,對(duì)研究老年人體育消費(fèi)的論文進(jìn)行查閱,并閱讀一些社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的書籍,為本文的撰寫提供理論資料。
(二)問卷調(diào)查法
通過發(fā)放問卷的形式進(jìn)行研究,共發(fā)放問卷200份,回收194份,回收率97%。
(三)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法
對(duì)問卷所得數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,運(yùn)用Excel、SPSS軟件進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)。
(四)專家訪談法
對(duì)社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育學(xué)方面的專業(yè)進(jìn)行訪談,聽取專家的意見。
三、結(jié)果與分析
(一)老年人喜愛的體育鍛煉項(xiàng)目分析
通過表1老年人喜愛的體育項(xiàng)目調(diào)查表可以看出,健康走是當(dāng)前老年人最喜歡的體育運(yùn)動(dòng),有10.8%的老年人選擇這一項(xiàng)目,其次是秧歌,占23.7%,游泳、健身操、門球分別排在3、4、5位,分別是占12.4%、10.8%、7.7%,分析原因,由于受老年人的年齡和身體條件所限,健康走是最容易完成的體育運(yùn)動(dòng),而且還不用花錢,健身效果也比較理想,深受老年人的喜愛,由于北方的傳統(tǒng),秧歌一直是民間的體育運(yùn)動(dòng),很多老年人喜歡這個(gè)傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目,將秧歌作為自己的主要鍛煉形式。而游泳、門球、健身等項(xiàng)目雖然有很好的健身效果,由于要花錢,很多老人并沒有將這些項(xiàng)目作為自己的健身項(xiàng)目。
(二)老年人體育鍛煉場(chǎng)地調(diào)查分析
通過表2對(duì)老年人健身場(chǎng)地的分析可以得出,當(dāng)前老年人健身的主要地點(diǎn)是公園、園區(qū)、社區(qū),排在前三位,百分比為33、27.8、14.4,而去健身俱樂部活動(dòng)的僅為7.2,還有一部分老人喜歡在家里進(jìn)行鍛煉。分析原因,公園、園區(qū)為免費(fèi)場(chǎng)所,空氣好,環(huán)境幽雅,老年人選擇這些地點(diǎn)作為健身場(chǎng)所,而健身俱樂部為消費(fèi)場(chǎng)所,出于經(jīng)濟(jì)的考慮,老年人很少將這一場(chǎng)館作為主要的健身地點(diǎn)。
(三)老年人體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查
通過對(duì)老年人體育消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查來(lái)看,有7.7%的老年人定期有體育消費(fèi),有9.3%的老年人偶爾有體育消費(fèi),有83%的老年人從來(lái)沒有進(jìn)行過體育消費(fèi),分析原因不難得出,由于中國(guó)老年人退休后工資水平不高,而且還要為下一代,下二代操心?;ㄥX買健康的觀念還沒有被老年人認(rèn)同,更多的老年人還是選擇沒有體育消費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉。這也反映了體育消費(fèi)在老年人心目中的地位,還需要社會(huì)宣傳進(jìn)行體育消費(fèi)宣傳。
四、結(jié)論與建議
(一)結(jié)論
1.當(dāng)前沈陽(yáng)市老年人健身意識(shí)良好,大多數(shù)老年人都能進(jìn)行健身鍛煉。
2.沈陽(yáng)市老年人消費(fèi)的主要地點(diǎn)為公園、社區(qū)、園區(qū),去體育健身場(chǎng)館健身的人較少,花錢買健康的意識(shí)還沒有被接受。
3.沈陽(yáng)市大多數(shù)的老年人沒有體育消費(fèi)產(chǎn)生,僅有很少人進(jìn)行體育消費(fèi)。
(二)建議
1.對(duì)老年人進(jìn)行體育消費(fèi)的引導(dǎo),培養(yǎng)老年人的健身意識(shí)。
2.社會(huì)加強(qiáng)對(duì)體育消費(fèi)的傳播,定期舉行健身活動(dòng),為老年人提供正確的健身指導(dǎo)。
3.為老年人提供更多的體育健身場(chǎng)地,為社區(qū)配備健身指導(dǎo)員,為老年人的健身提供服務(wù)。
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論文關(guān)鍵詞:衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)道德風(fēng)險(xiǎn)
論文摘要:近年來(lái),我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng),個(gè)人和國(guó)家的負(fù)擔(dān)沉重。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn),使其價(jià)格和數(shù)量都有增長(zhǎng)的內(nèi)在趨勢(shì)??刂菩l(wèi)生費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),不僅要控制價(jià)格,還要規(guī)避保險(xiǎn)中供需雙方的道德風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái),伴隨人民生活水平的提高,我國(guó)居民的醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng),2007年的衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)11289.5億元。衛(wèi)生總費(fèi)用的快速增長(zhǎng),既說明人們對(duì)健康人力資本的投資和重視,也反映出國(guó)家和個(gè)人沉重的財(cái)政和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用增長(zhǎng)的原因,除了供求變化因素外,市場(chǎng)機(jī)制本身的推動(dòng)是一個(gè)重要的因素。筆者分別從價(jià)格及數(shù)量?jī)煞矫孢M(jìn)行闡述,并提出治理醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用過快增長(zhǎng)的對(duì)策。
1醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)使其具有價(jià)格上漲的內(nèi)在趨勢(shì)
1.1較低的需求價(jià)格彈性。作為一種引致需求,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是人們面對(duì)疾病風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的必然選擇。通常情況下,基于生命健康和生活質(zhì)量效用的重要性,人們?cè)谫?gòu)買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)對(duì)其質(zhì)量信號(hào)往往更為關(guān)注,而對(duì)價(jià)格相對(duì)并不敏感。供、需方間嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,導(dǎo)致需方無(wú)法自主決策,也就無(wú)從根據(jù)價(jià)格信號(hào)來(lái)進(jìn)行選擇。此外,健康是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利且具有一定的正外部性,各國(guó)通常提供某種形式的醫(yī)療保險(xiǎn),從而在一定程度上降低產(chǎn)品的白付價(jià)格,使居民的需求更加缺乏價(jià)格彈性。20世紀(jì)70年代以來(lái),研究者利用不同資料對(duì)醫(yī)療服務(wù)需求的價(jià)格彈性進(jìn)行了估計(jì),絕大多數(shù)結(jié)果顯示價(jià)格彈性在.0.1與一0.7之間。較低的需求價(jià)格彈性意味著價(jià)格的提高會(huì)引起供給者收入的提高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)生有提高價(jià)格的內(nèi)在趨勢(shì)。如果沒有政府的價(jià)格規(guī)制,市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)決定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格會(huì)處于相對(duì)比較高的水平。
相對(duì)于基本平穩(wěn)的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)療保健消費(fèi)價(jià)格指數(shù)逐年增長(zhǎng),在一定程度上也反映了“看病貴”問題的嚴(yán)重程度。
1.2先進(jìn)診療技術(shù)的使用。相對(duì)于有限的醫(yī)藥衛(wèi)生資源,人們的健康需求卻是無(wú)限的。隨著支付能力的提高,人們傾向于購(gòu)買診斷、療效更確切但價(jià)格更為昂貴的高科技產(chǎn)品高科技在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用大大提高了服務(wù)質(zhì)量和人的生命價(jià)值,但卻導(dǎo)致生產(chǎn)成本大幅上升,使醫(yī)療衛(wèi)生的總體價(jià)格水平有上漲的內(nèi)在趨勢(shì)。此外,病人的爭(zhēng)奪也加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng),從而強(qiáng)化了技術(shù)對(duì)價(jià)格上漲的推動(dòng)作用。如,2002年.2006年間,我國(guó)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有的100萬(wàn)元以上的設(shè)備從l,7萬(wàn)臺(tái)逐年增加,分別為2.25、2.46、2.89、4.05萬(wàn)臺(tái)。
目前,我國(guó)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)行以成本為依據(jù)的政府指導(dǎo)價(jià)。在現(xiàn)有定價(jià)體系不完善的制度約束下,當(dāng)產(chǎn)品的人力資本定價(jià)太低,無(wú)法彌補(bǔ)其生產(chǎn)成本時(shí),醫(yī)院就傾向于替代或多使用其他物化資本,如藥品、大型設(shè)備等,不但使患者最需求的高質(zhì)量的醫(yī)技服務(wù)供給不足,而且造成資源浪費(fèi)、不合理用藥以及醫(yī)源性疾病的發(fā)生等。
1.3產(chǎn)品的非標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的特征,其產(chǎn)品質(zhì)量除了和醫(yī)生的專業(yè)基礎(chǔ)有關(guān),更與其臨床實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)積累相關(guān)。當(dāng)前,高質(zhì)量醫(yī)療資源供給的相對(duì)不足除了會(huì)加劇價(jià)格上漲的內(nèi)在動(dòng)力外,還會(huì)因增加患者其他方面的成本(等候時(shí)問、紅包等)而導(dǎo)致真實(shí)價(jià)格水平的上漲。
圖2為1990年一2006年不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診病人人均醫(yī)療費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)比,部屬醫(yī)院最高,省屬醫(yī)院次之,二者均高于縣屬醫(yī)院的費(fèi)用水平。此外,住院醫(yī)療費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)也表現(xiàn)出同樣的特點(diǎn)。表1則反映了2006年我國(guó)不同級(jí)別的醫(yī)院中常見疾病人均住院費(fèi)用的不同,‘不同病種的價(jià)格水平確實(shí)是級(jí)別越高的醫(yī)院費(fèi)用越多。
2醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的特點(diǎn)使其具有數(shù)量增長(zhǎng)的內(nèi)在趨勢(shì)
2.1較低的需求收入彈性。隨著收入水平的提高,人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求增加。如人們的壽命延長(zhǎng),老齡人口的需求增加;生活水平的改善,使疾病譜發(fā)生改變,慢性疾病的治療需求增加等。此外,收入水平的提高也意味著疾病的機(jī)會(huì)成本更大,人們購(gòu)買醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的支付意愿更強(qiáng)。因此,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是一種正常商品(normalgoods),需求的收入彈性較小。
在實(shí)證方面,大量研究也表明:醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是一種低收入彈性的必需商品。如DIMatteoL計(jì)算的收入彈性為0.77,Ariste計(jì)算的收入彈性為0.88吲,徐偉發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的收入彈性為0.95。低收入彈性的特點(diǎn)使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有數(shù)量增長(zhǎng)的內(nèi)在趨勢(shì)。
2.2需方的道德風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)能幫助居民更好地抵御疾病風(fēng)險(xiǎn),最小化疾病可能帶來(lái)的損失。然而,由于患者與保險(xiǎn)方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,需方的道德風(fēng)險(xiǎn)使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有數(shù)量增長(zhǎng)的內(nèi)在趨勢(shì)。保險(xiǎn)的存在會(huì)使投保人的行為發(fā)生改變,如某些有益的預(yù)防疾病險(xiǎn)的健康投資減少,特別是投保人經(jīng)濟(jì)條件較差時(shí)。在我國(guó)農(nóng)村,如果保險(xiǎn)只報(bào)銷疾病診療費(fèi)用而不報(bào)銷預(yù)防保健費(fèi)用,就會(huì)使農(nóng)民主動(dòng)進(jìn)行預(yù)防保健的動(dòng)力不足,一旦患病則花費(fèi)更高。
此外,由于保險(xiǎn)使醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)格降低,在特定的收入水平約束下,消費(fèi)者傾向于消費(fèi)更多數(shù)量的產(chǎn)品,如使用更昂貴的藥品、采用更先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行診療、延長(zhǎng)住院時(shí)問等,具體表現(xiàn)為有醫(yī)療保險(xiǎn)的人小病大治、住院日延長(zhǎng)等。
2.3供方的道德風(fēng)險(xiǎn)。由于醫(yī)患問的信息不對(duì)稱,醫(yī)生具有一定程度誘導(dǎo)患者需求的能力,使其消費(fèi)大于合意數(shù)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),即醫(yī)療供給創(chuàng)造醫(yī)療需求(supplier-in-duceddemand,SID)。如VictorR.Fuchs研究發(fā)現(xiàn),外科醫(yī)生數(shù)量占人口的比重增加10%,人均利用外科手術(shù)增加3%同。還有研究發(fā)現(xiàn),以每年平均就診次數(shù)而言,按服務(wù)量計(jì)酬的醫(yī)生組的病患,高于領(lǐng)固定薪水醫(yī)生組的病患。SmartJ.Peacock運(yùn)用澳大利亞的醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)隨著醫(yī)生供給的增加。變得更有影響力。我國(guó)醫(yī)療領(lǐng)域的SID也是廣泛存在的,如我國(guó)每百急、門診中住院比例從2000年的3.0上升到2005年的3.8。由于住院費(fèi)用高于門診費(fèi)用,醫(yī)生有誘導(dǎo)病人住院的傾向。
SID的本質(zhì)是在信息高度不對(duì)稱的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場(chǎng)中,醫(yī)生作為不完美的人的機(jī)會(huì)主義傾向。特別是在不恰當(dāng)?shù)闹贫认?,?huì)加劇醫(yī)生的這種道德風(fēng)險(xiǎn)。此外,疾病治療效果的不確定也會(huì)影響產(chǎn)品的供給數(shù)量。目前,我國(guó)疾病發(fā)生的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)市場(chǎng)缺失,醫(yī)療糾紛中的“舉證倒置”,使醫(yī)生面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了降低風(fēng)險(xiǎn),避免民事訴訟,醫(yī)生會(huì)通過增加各種檢查項(xiàng)目以明確診斷,降低誤診率。這種自衛(wèi)性醫(yī)療(defensivemedicine)客觀上也導(dǎo)致了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)消費(fèi)量的增加。
3治理我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用過快增漲的對(duì)策
數(shù)百權(quán)威專家,共譜中國(guó)醫(yī)療美容新篇
本次會(huì)議是微創(chuàng)抗衰老領(lǐng)域的高規(guī)格專業(yè)會(huì)議,會(huì)議期間的學(xué)術(shù)交流受到了國(guó)內(nèi)外業(yè)界的高度關(guān)注,李世榮、徐軍、宋建星、江華、艾玉峰、楊東運(yùn)、牙祖蒙、李庸國(guó)(韓國(guó))、金振娛(韓國(guó))等國(guó)內(nèi)外泰斗級(jí)整形大師如數(shù)到場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),受邀于本屆會(huì)議的代表超過300人,另有大量以個(gè)人名義參會(huì)的廠商代表、行業(yè)媒體、醫(yī)學(xué)院學(xué)生及相關(guān)人士,參會(huì)總?cè)藬?shù)近600人。在報(bào)到日當(dāng)天,會(huì)務(wù)組仍頻繁接到各類參會(huì)咨詢電話。本次會(huì)議交流中,不管是涉及自然抗衰還是面部微雕,亦或是美膚保養(yǎng)等方面的論文或發(fā)言稿均立意新穎、技術(shù)獨(dú)到、構(gòu)思時(shí)尚,可謂是近年來(lái)同類會(huì)議中學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的經(jīng)典之作。
安全與責(zé)任,構(gòu)筑完美蝶變堅(jiān)固基石
“完美的蝶變不能單純以價(jià)格和所用的產(chǎn)品作為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),安全意識(shí)與醫(yī)者的責(zé)任心是蝶變的重要基石,這塊基石需要醫(yī)生及求美者共同筑建……”3月31日的新聞會(huì)上,大會(huì)執(zhí)行副主席、重慶當(dāng)代整形美容醫(yī)院院長(zhǎng)牙祖蒙將“安全與責(zé)任”提上議程,倡導(dǎo)廣大同行樹立并引導(dǎo)求美者樹立整形手術(shù)中的安全意識(shí),共同筑建蝶變基石。
會(huì)上,諸位專家結(jié)合手術(shù)案例及相關(guān)新聞報(bào)道,深刻分析了安全性對(duì)行業(yè)的重要性,呼吁各機(jī)構(gòu)嚴(yán)格使用經(jīng)批準(zhǔn)的產(chǎn)品。同時(shí)努力提高企業(yè)管理水平,不斷完善微創(chuàng)整形安全保障,并對(duì)求美者術(shù)前進(jìn)行安全知識(shí)的普及與宣傳,向求美者導(dǎo)入理性消費(fèi)的健康理念。
當(dāng)代“兩新”,撼動(dòng)中國(guó)美業(yè)進(jìn)軍國(guó)際領(lǐng)域
會(huì)議中,由重慶當(dāng)代整形美容醫(yī)院院長(zhǎng)牙祖蒙所做的《NPS非手術(shù)自然抗衰》和該院美容外科主任王旭明所做的《MIC青春激活術(shù)》專題講座驚艷全場(chǎng),引來(lái)無(wú)數(shù)追捧與好評(píng)。有醫(yī)生夸贊這兩項(xiàng)新技術(shù)中部分觀點(diǎn)的提出和技術(shù)的革新運(yùn)用甚至超過了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
據(jù)悉,NPS非手術(shù)自然抗衰的特點(diǎn)在于將求美者的面部輪廓和自身訴求相結(jié)合,為其量身訂做手術(shù)方案,嚴(yán)格確定注射點(diǎn)位、精確注射量,并配合醫(yī)生的手法,從而達(dá)到全臉自然抗衰的完美效果。而MIC青春激活術(shù)則是通過納米級(jí)的注射微針和三維立體注射法將取自求美者自體并經(jīng)過活化處理的脂肪回注到面部,同步實(shí)現(xiàn)全臉的塑型和抗衰。大會(huì)主席徐軍教授倡議全體代表通過各類渠道將此兩項(xiàng)技術(shù)向全國(guó)乃至國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行推廣。
饕餮盛宴共聚一堂,榮辱與共創(chuàng)輝煌
3月31日晚,本次會(huì)議的歡迎晚宴在世紀(jì)金源酒店宴會(huì)廳拉開帷幕,來(lái)自五湖四海的行業(yè)精英共聚一堂,共享美味盛宴。舞臺(tái)節(jié)目精彩紛呈,由重慶當(dāng)代整形美容醫(yī)院、西南整形美容醫(yī)院、重慶華美整形、重慶天妃整形等醫(yī)院攜手演繹的文藝演出更是一場(chǎng)視覺的饕餮盛宴,現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng),一片歡聲笑語(yǔ)。作為演出最后的壓軸大戲,著名二胡演奏家周維先生攜手中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)美容與整形分會(huì)會(huì)長(zhǎng)李世榮教授為到場(chǎng)嘉賓奉獻(xiàn)的二胡合奏曲目,將本次晚宴氣氛推向頂峰。
論文關(guān)鍵詞:消費(fèi)需求,發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變
擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。只有不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,不斷提升和鞏固消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中應(yīng)有的作用,才能不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、消費(fèi)需求是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力
消費(fèi)需求作為最終需求,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力,這是馬克思和恩格斯早在一個(gè)多世紀(jì)以前就已經(jīng)充分論證了的。
1.消費(fèi)需求是生產(chǎn)發(fā)展的“第一個(gè)限制因素”
馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判導(dǎo)言》中指出,消費(fèi)從“兩方面生產(chǎn)著生產(chǎn)”:一是通過消費(fèi)過程把生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品消滅,使生產(chǎn)過程得以最終實(shí)現(xiàn),“因?yàn)楫a(chǎn)品只是在消費(fèi)中才成為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)品”;二是消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出動(dòng)力,因?yàn)?ldquo;沒有需要,就沒有生產(chǎn)。而消費(fèi)則把需要再生產(chǎn)出來(lái)”。從馬克思的論述可以看出,生產(chǎn)不能脫離消費(fèi)而存在,沒有足夠的消費(fèi)需求,生產(chǎn)難以持續(xù)下去,消費(fèi)需求是生產(chǎn)發(fā)展的“第一個(gè)限制”因素。
恩格斯在談到消費(fèi)和投資的關(guān)系時(shí)也曾指出,積累是最進(jìn)步的社會(huì)職能。在現(xiàn)代社會(huì),積累和投資對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著非常重要的作用。特別是處于“貧窮的惡性循環(huán)”中的國(guó)家,投資會(huì)成為沖出這種惡性循環(huán)的手段。問題在于,投資需求屬于生產(chǎn)消費(fèi),是為最終生活消費(fèi)服務(wù)的。積累和消費(fèi)之間必須保持適當(dāng)?shù)谋壤?。沒有最終的生活消費(fèi),再多的生產(chǎn)投資都是無(wú)效的。在人類社會(huì)的低水平或供給不足發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)對(duì)消費(fèi)的決定作用處于絕對(duì)主導(dǎo)地位;而在人類社會(huì)的較高水平或需求不足發(fā)展階段,消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)的反作用越來(lái)越明顯論文怎么寫。
2.國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐充分證明消費(fèi)需求才是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力
投資需求、消費(fèi)需求和出口需求三者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不同的,消費(fèi)需求才是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。這已為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所證明。1979-2005年,全球的年均消費(fèi)貢獻(xiàn)率為77.4%,與之相比,我國(guó)的年均消費(fèi)貢獻(xiàn)率只有57.4%,消費(fèi)的貢獻(xiàn)明顯小于其他國(guó)家。盡管我國(guó)消費(fèi)貢獻(xiàn)率明顯偏低,但仍然超過投資貢獻(xiàn)率和出口貢獻(xiàn)率之和,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一拉動(dòng)力。這表明,一般情況下,世界各國(guó)都主要依靠消費(fèi)需求來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而投資需求的作用則是第二位的。
3.?dāng)U大消費(fèi)需求是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容之一。把消費(fèi)需求作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一位的要素,就是要糾正我們過去主要注重投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng),忽視消費(fèi)需求的拉動(dòng)作用的片面做法。從這一意義上說,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠什么來(lái)拉動(dòng),不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)思想和觀念的問題。歸根到底,只有充分發(fā)揮消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力作用,才能全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
總之,消費(fèi)需求是最終需求,投資需求是引致需求,投資需求是由消費(fèi)需求決定的,是由消費(fèi)需求派生出來(lái)的。離開消費(fèi)需求的有效支撐,投資不可能無(wú)限制地循環(huán)下去。只有把投資建立在消費(fèi)需求不斷擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,才能為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、投資拉動(dòng)的路徑依賴嚴(yán)重制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的投資率不僅明顯偏高,而且,在消費(fèi)需求不足的情況下,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資拉動(dòng)和出口拉動(dòng)的依存度也越來(lái)越高。
1.投資率明顯偏高
1978-2005年,全球的年均投資率為22.1%,且呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì),從1978年的24.2%下降為2005年的21%。而同期,我國(guó)的年均投資率為38.9%,且呈不斷上升之勢(shì),從1978年的38.2%上升到2005年為42.7%,相當(dāng)于世界平均投資率的兩倍。2009年,我國(guó)的投資率更是高達(dá)47.7%。
2.消費(fèi)率嚴(yán)重偏低
1978-2005年,全球的年均消費(fèi)率為77.6%,且呈上升之勢(shì),從1978年的75.6%上升為2005年的78.8%。與此相反,改革開放以來(lái),我國(guó)的消費(fèi)率總的變化趨勢(shì)是下降的,從1978年62.1%下降到2009年的48%轉(zhuǎn)變,下降近14個(gè)百分點(diǎn),與世界平均消費(fèi)率相比相去甚遠(yuǎn)。
3.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷于投資拉動(dòng)的怪圈
由于消費(fèi)需求增長(zhǎng)乏力,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯偏弱,加之宏觀政策的誘導(dǎo),20世紀(jì)90年代以來(lái),投資和出口越來(lái)越成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要手段。2001-2009年,我國(guó)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)53.2%。2008年,世界金融危機(jī)爆發(fā)后,在國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加依賴于投資拉動(dòng)。2009年,我國(guó)投資貢獻(xiàn)率達(dá)到了驚人的95.2%。投資成了事實(shí)上的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。
4.投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)制約了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
投資的過快增長(zhǎng)以及日益深化的投資依賴,一方面造成嚴(yán)重的生產(chǎn)能力低水平過剩,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步扭曲,另一方面還導(dǎo)致投資效率持續(xù)下降,投資效果系數(shù)大打折扣,投資規(guī)模和強(qiáng)度不斷膨脹,從而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷于投資拉動(dòng)的惡性循環(huán),粗放型的增長(zhǎng)模式難以轉(zhuǎn)變。
三、擴(kuò)大消費(fèi)需求,充分發(fā)揮消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力作用
要發(fā)揮消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原動(dòng)力作用,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造寬松的消費(fèi)環(huán)境,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。
1.確立以消費(fèi)為主導(dǎo)的發(fā)展觀念
正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與消費(fèi)、投資和出口的關(guān)系,根本轉(zhuǎn)變以生產(chǎn)為目的、消費(fèi)為生產(chǎn)服務(wù)的觀念,真正確立以消費(fèi)為目的、生產(chǎn)為消費(fèi)服務(wù)理念,徹底克服重積累、輕消費(fèi),片面依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傾向。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本目標(biāo)和動(dòng)力,構(gòu)建投資和消費(fèi)之間的良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展體系,真正體現(xiàn)以民為本的科學(xué)發(fā)展觀和以改善民生為目標(biāo)的發(fā)展的目的性論文怎么寫。
2.進(jìn)一步改善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,把好銀行貸款關(guān),嚴(yán)格控制商業(yè)銀行信貸規(guī)模;把好土地和項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制新上項(xiàng)目和投資規(guī)模,抑制投資的過快增長(zhǎng)。把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為宏觀調(diào)控的一個(gè)著力點(diǎn),在抑制投資過快增長(zhǎng)的同時(shí),抓緊制定和完善擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施,樹立科學(xué)消費(fèi)觀,促進(jìn)可持續(xù)消費(fèi),積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大,努力實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)。
3.實(shí)施以富民為目標(biāo)的國(guó)民收入分配政策
調(diào)整國(guó)民收入分配格局,穩(wěn)步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,這是改變我國(guó)消費(fèi)率過低、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的客觀需要。從居民收入的增長(zhǎng)率看,除個(gè)別年份外,城鄉(xiāng)居民家庭人均收入和居民消費(fèi)水平增長(zhǎng)率都普遍滯后于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。從與國(guó)際水平的比較看,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占國(guó)民收入的比重明顯偏低。我們要按照十七大的要求,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,切實(shí)改變工資收入偏低的狀況,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重。
4.努力促進(jìn)收入分配公平
我們應(yīng)按照十六屆五中全會(huì)“更加注重社會(huì)公平”和十七大提出的“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”的要求,積極深化收入分配制度改革:一是要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,使勞動(dòng)報(bào)酬成為大多數(shù)勞動(dòng)者最可靠的生活保障來(lái)源;二是著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn);三是規(guī)范個(gè)人收入分配秩序,調(diào)節(jié)過高收入轉(zhuǎn)變,取締非法收入,擴(kuò)大中等收入者比重;四是擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付,努力緩解地區(qū)之間和部分社會(huì)成員收入分配差距不斷拉大的趨勢(shì)。
5.進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平
建立健全社會(huì)保障體系,利用社會(huì)保障機(jī)制調(diào)節(jié)消費(fèi)需求。一是完善社會(huì)保障體系。加快建立和完善包括就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等在內(nèi)的社會(huì)保障體系建設(shè),解除百姓的后顧之憂;二是適當(dāng)提高社會(huì)保障水平,特別是提高城鄉(xiāng)低收入者和貧困人口的社會(huì)保障水平;三是在繼續(xù)鞏固“兩個(gè)確保”、規(guī)范和完善城市“低保”的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率;四是加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)步伐,為農(nóng)村低收入者和貧困人口提供最基本的生活和醫(yī)療保障,逐步改變城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障制度非均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
6.創(chuàng)造有利于擴(kuò)大消費(fèi)的政策體制環(huán)境
良好的消費(fèi)環(huán)境是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要前提。為此,必須深化消費(fèi)領(lǐng)域的改革,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。一是加快清理和修訂不利于消費(fèi)擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的法律法規(guī),完善消費(fèi)信貸政策,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸消費(fèi)的規(guī)模和領(lǐng)域;二是以改善民生為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),增加財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品和服務(wù)的投資,特別是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境的改善;三是加大市場(chǎng)秩序的整頓和規(guī)范力度,努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造健康安全的消費(fèi)環(huán)境;四是進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,穩(wěn)定物價(jià),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
總之,只有不斷擴(kuò)大消費(fèi)需求,加快推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由片面依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。擴(kuò)大消費(fèi)需求應(yīng)該成為而且必須成為指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。
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在構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)以及新農(nóng)村建設(shè)的過程中,黑龍江省各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的改善給予了前所未有的關(guān)注和支持,經(jīng)過多年不懈的努力,黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給狀況得到了較大的改善,但由于歷史原因,目前黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給水平仍舊為低水平供給。
一、主要表現(xiàn)
(一)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
黑龍江省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難點(diǎn)所在。這是因?yàn)?,黑龍江省農(nóng)村地區(qū)地理?xiàng)l件復(fù)雜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,雖然近年來(lái)中央與省級(jí)政府加大了對(duì)黑龍江省農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,但是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。
(二)農(nóng)村教育方面
黑龍江省大部分縣(市)財(cái)政困難,上級(jí)增加的轉(zhuǎn)移支付有的為增加和補(bǔ)發(fā)教師工資,有的貧困縣甚至全年的財(cái)政收入尚不夠?yàn)槿h的教師開支用,而人員費(fèi)逐年上升,公用費(fèi)嚴(yán)重短缺。加之,農(nóng)村義務(wù)教育“欠債太多”,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又極不平衡,很多縣財(cái)政過于困難,所以“以縣為主”的農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)管理體制,無(wú)法保證農(nóng)村義務(wù)教育條件的真正改善。
(三)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)方面
黑龍江省農(nóng)村實(shí)施稅費(fèi)改革后,村級(jí)預(yù)防保健經(jīng)費(fèi)沒有列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)重影響了村級(jí)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的開展。雖然每年全省安排2.4億元,對(duì)12萬(wàn)農(nóng)村五保戶基本做到了應(yīng)保盡保;按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步、廣覆蓋鋪開”的原則,全省實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療救助制度,但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)狀況基本為好中差各占三分之一。雖然目前黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療已經(jīng)覆蓋全省,但黑龍江農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍舊存在著投入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員數(shù)量不足等問題。黑龍江省各級(jí)政府投入的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足,資金運(yùn)作效益不高,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資金投入嚴(yán)重短缺,難以保證廣大農(nóng)民的衛(wèi)生服務(wù)需求
(四)農(nóng)村社會(huì)保障方面
在構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)小康社會(huì)的過程中,隨著農(nóng)村低保工作的展開和逐步推進(jìn),農(nóng)村社會(huì)保障顯現(xiàn)出向城市社會(huì)保障體系對(duì)接的趨勢(shì)。由于財(cái)力的限制,黑龍江省的許多農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)幾乎沒有建立農(nóng)村社會(huì)保障。全省社會(huì)保障工作主要重點(diǎn)放在城鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)保障與城鎮(zhèn)差距較大。目前黑龍江省農(nóng)村社會(huì)保障工作仍是低水平的保障,農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面比較小。
(五)農(nóng)村公共文化品方面
目前,黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)基本無(wú)圖書館也無(wú)購(gòu)書經(jīng)費(fèi),農(nóng)民喜愛的電影由于投入不足,能夠讓農(nóng)民享受的大片、新片、好片電影幾乎為零,農(nóng)民喜聞樂見的戲劇演出也幾乎為零,同樣由于投入不足,能給農(nóng)民提供公共文化產(chǎn)品為數(shù)太少。農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施簡(jiǎn)陋,消費(fèi)水平不高,決定了農(nóng)村文化市場(chǎng)重在扶持和引導(dǎo)。與龐大的農(nóng)村文化市場(chǎng)需求相比,從事文化工作的人員缺乏,特別是專業(yè)人才缺乏。原來(lái)有一定的影響力、取得一定的藝術(shù)成果的老同志現(xiàn)在大部分已退下來(lái),而新畢業(yè)的大學(xué)文藝畢業(yè)生不愿到農(nóng)村工作,農(nóng)村文化建設(shè)后繼乏人,嚴(yán)重制約農(nóng)村公共供給。
二、主要現(xiàn)象
黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品在供給過程中仍舊存在著總體不足、供給不均衡等現(xiàn)象,而且一些農(nóng)民急需的公共產(chǎn)品供給偏少,一些對(duì)農(nóng)民益處不大的公共產(chǎn)品卻供給過剩,由于城鄉(xiāng)二元體制和地域條件差異的制約,公共產(chǎn)品的供給還存在著較大不公平性,這些問題我們都不可忽視。
(一)總體供給不足
主要體現(xiàn)在財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的資金投入不足。雖然黑龍江省財(cái)政性支農(nóng)支出的絕對(duì)量從2003年開始是逐年增加的,但2003年至2006年期間,財(cái)政支農(nóng)支出占黑龍江省財(cái)政總支出的比例卻呈現(xiàn)平穩(wěn)趨勢(shì),基本穩(wěn)定在3.4%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政支出比例。從2007年開始,黑龍江省財(cái)政支農(nóng)支出統(tǒng)計(jì)口徑有所變化,財(cái)政支農(nóng)支出所列為農(nóng)林水事務(wù)財(cái)政支出,所以與2006年相比有較大幅度的增長(zhǎng)。2007年至2009年期間,黑龍江省財(cái)政支農(nóng)支出總量上有大幅度增長(zhǎng),財(cái)政支農(nóng)支出所占比例也穩(wěn)步增長(zhǎng),可見政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入,但與同期國(guó)家財(cái)政支農(nóng)支出比例相比還有一定差距。
(二)結(jié)構(gòu)失衡
現(xiàn)階段黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不僅總量不足,而且由于黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給采取的是自上而下的決策程序,因此結(jié)構(gòu)失衡,難以提供農(nóng)民真正需要的農(nóng)村公共產(chǎn)品。首先,農(nóng)民急需的公共產(chǎn)品供給不足,涉及農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺。農(nóng)村的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療生、環(huán)境保護(hù)等方面對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展具有重大的意義。然而,在這方面黑龍江省農(nóng)村的目前狀況顯現(xiàn)出明顯的不足。黑龍江省的農(nóng)村醫(yī)療保障普遍缺乏,農(nóng)民是最大的自費(fèi)醫(yī)療群體。平常的小病,農(nóng)民們還可以勉強(qiáng)應(yīng)付,但假如得了大病,許多家庭都因無(wú)法承受高昂的醫(yī)藥費(fèi)而選擇放棄治療或治療到中途被迫中止。農(nóng)村環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重。
(三)供給的不公平性
在黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給過程中,由于城鄉(xiāng)二元體制和各地農(nóng)村地理?xiàng)l件差異的制約,公共產(chǎn)品的供給存在著較大不公平性。
城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品的供給有失公平。在黑龍江省內(nèi)關(guān)于公共產(chǎn)品的供給,農(nóng)村村民與城市居民享受著不同的待遇。一方面,城市居民享受著優(yōu)越的市政設(shè)施條件,發(fā)達(dá)的交通、整潔的環(huán)境、低廉的基礎(chǔ)教育、先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施以及較健全的社會(huì)保障,而農(nóng)村居民卻與此無(wú)緣,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的供給均低于城市。另一方面,在農(nóng)村公共產(chǎn)品供給條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市的不平等狀況下,農(nóng)民為享用這些公共產(chǎn)品,除繳納政府規(guī)定的使用費(fèi)外,往往還需付出更多的代價(jià),而城市居民則不需從稅后收入中支付除使用費(fèi)以外的更多的費(fèi)用。
(四)供給效率低下
公共產(chǎn)品供給的效率要求是消費(fèi)者的邊際支付意愿之和等于生產(chǎn)單位公共產(chǎn)品的邊際成本,否則,即為公共產(chǎn)品過?;虿蛔?。由于信息的不對(duì)稱、預(yù)算的不完整性和行政體制改革的滯后等問題的困擾,對(duì)于農(nóng)村公共資源的使用過程,往往缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制?;鶎诱幸徽坠倭艡C(jī)構(gòu)來(lái)工作,一些部門片面強(qiáng)調(diào)部門工作的重要性,不切實(shí)際地要求各級(jí)政府層層對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu),官僚機(jī)構(gòu)也就越來(lái)越龐大,在縣鄉(xiāng)兩級(jí)造成嚴(yán)重的機(jī)構(gòu)重疊和人員超編,不僅占用了大量的財(cái)政資金,還必然出現(xiàn)人浮于事、互相推諉,辦事效率低下。
(五)農(nóng)村公共資源監(jiān)督機(jī)制缺乏
首先,涉及農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的部門多、資金投入分散。在生產(chǎn)和提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的過程中,出于各自政績(jī)和利益考慮,政府提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的中間環(huán)節(jié)較多,公共資金被層層“過濾”,公共產(chǎn)品被層層加價(jià),往往導(dǎo)致農(nóng)村公共資源和公共產(chǎn)品供給效率低下和增長(zhǎng)無(wú)序。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給短缺增加了對(duì)農(nóng)村公共資源的籌集需求,進(jìn)一步提高了農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給成本,農(nóng)民分?jǐn)偣伯a(chǎn)品成本的負(fù)擔(dān)加重。其次,我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品主要由政府自上而下提供,農(nóng)民自身受文化知識(shí)以及公共資源信息缺乏等因素的限制,農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)淡薄,難以參與民主監(jiān)督,也缺乏民主監(jiān)督的能力,這使農(nóng)村公共需求與供給難以實(shí)現(xiàn)最佳耦合,在農(nóng)村公共資源的籌集、使用和管理上的監(jiān)督作用難以得到充分發(fā)揮。再次,鄉(xiāng)、村財(cái)務(wù)管理混亂,資金使用的非透明化使得一些管理人員有機(jī)可乘。假公濟(jì)私,資金被濫用、挪用甚至貪污的現(xiàn)象比較普遍,暗箱操作突出等等,造成極大的浪費(fèi)。
要改善黑龍江省農(nóng)村公共產(chǎn)品供給現(xiàn)狀,除了加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入力度、增加農(nóng)村公共產(chǎn)品的有效供給外,還需要建立適應(yīng)社會(huì)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給多元化模式。
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