發(fā)布時間：2023-03-21 17:06:35
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鐵路技師論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在編制既有線施工的施工組織設計時，要突出既有線施工的特點，在鐵路行車與施工相互干擾、確保運輸暢通無阻及保證施工安全的情況下，要妥善安排好施工項目的先后順序、施工技術方案與工藝流程，提出慢行或點內(nèi)施工的要點計劃。編制原則是施工對運輸?shù)挠绊懮?、能保證安全與運輸能力不降低，設備管理單位支持，尤其是運輸部門的支持，施工方案能便利施工(能封閉、不預鋪;能就地、不插入)。編制要點如下:
1)對不受既有線影響與干擾的施工內(nèi)容提前安排施工，盡早完成，為下一步施工創(chuàng)造條件。
2)過渡工程提前安排施工:如修建施工便線，架空線路作業(yè)，設置S曲線等。
3)對運輸能力影響小的施工內(nèi)容提前安排:如施工地段處于安全線或是貨物線范圍，拆除或插入單組道岔施工。
4)先期完成的施工內(nèi)容能為后續(xù)施工提供便利或提高運輸通過能力，則提前安排。
5)每項單位工程都做要有專項施工方案作為總體施組的支持性文件;每次點內(nèi)施工都有施工安排，作為技術交底與點前施工準備會議的材料。
6)節(jié)點工期貫徹各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致的原則:線下工期服從線上安排，四電工期服從土建安排。既有線施工，尤其是站改施工是一個系統(tǒng)性、綜合性與專業(yè)性很強的施工，因此施工組織設計具有階段性與連續(xù)性特點，施工次序分明，前后不能顛倒，站改施工要分若干步驟才能全部完成，要按以上六點要求統(tǒng)籌兼顧，使施工組織設計科學合理，有效指導施工。
2既有線施工的現(xiàn)場管理
既有線施工，鐵路總公司、鐵路局都有相應的《營業(yè)線施工安全管理辦法》，這個辦法是既有線施工的行為準則，各級管理人員應熟悉文件要求，認認真真執(zhí)行，并將這些規(guī)章制度貫徹落實到施工現(xiàn)場，使施工合法合規(guī)。在施工技術措施層面，要扎扎實實做好下面重點工作:
1)參與既有線施工的各類人員都得進行既有線施工的安全培訓，安全員、駐站聯(lián)絡員、防護人員必須經(jīng)培訓合格后持證上崗。這樣的培訓要在施工全過程不斷進行，按要求即使新來一個施工人員也應對其培訓后才能上崗。
2)每一個作業(yè)現(xiàn)場(工點)必須有如下正式職工進行現(xiàn)場監(jiān)管:施工現(xiàn)場負責人、施工技術人員、安全防護員(配齊安全防護用品)，人員身份應有標識，做到民工干活必須有正式職工帶領。
3)既有線的施工方案必須交底到施工班組，施工現(xiàn)場必須有批準的施工方案供檢查，要點施工時必須有命令號。
4)機械設備在既有線施工是最大的安全隱患，因此，裝載機、挖掘機、吊車在既有線施工作業(yè)時要實行“一人一機”監(jiān)控制度。
5)地下開挖作業(yè)前必須探明電纜位置，若開挖電纜要采取人工開挖的方式，嚴禁使用機械開挖，并應在產(chǎn)權單位的配合下施工;對探明的電纜進行安全防護后才可進行地下開挖施工。
6)既有線施工作業(yè)前，應采取軟、硬隔離措施將施工現(xiàn)場與既有線分開，并經(jīng)常進行維護確保隔離設施處于完好狀態(tài)。
7)對既有線設備有破壞或施工作業(yè)危害行車安全時，必須設計《既有線加固防護方案》并報設備管理單位批準。在沒有對既有線進行加固完成之前，不得開工設計施工的內(nèi)容。常見的對既有線進行加固的方法有:抗滑樁、鋼板樁、擋墻、沉箱、架空線路、堆土回填等。
8)運輸車輛在既有線旁作業(yè)或調(diào)頭必須有人監(jiān)控，火車通過時，應停止作業(yè)和行駛。做好以上幾點，基本可消除施工現(xiàn)場較大安全隱患。其實核心只有兩點:即防止人員、機械設備、物資材料侵限與保持既有運營設備的完好?？此坪唵危銎饋黼y，必須嚴格管理，真抓實干，落實到位，才能產(chǎn)生實效。對于發(fā)現(xiàn)的危及行車的不安全隱患要立即處理，決不能拖延;施工現(xiàn)場負責人有決定權。另外，強調(diào)以下施工計劃的嚴肅性，要求行車慢行或點內(nèi)施工的計劃按鐵路局《營業(yè)線施工安全管理辦法》執(zhí)行，項目部還必須掌握每天在既有線施工的工點、作業(yè)內(nèi)容與管理人員情況，每個作業(yè)隊要在前一天將施工計劃報項目部備案，不報也按黑施工對待，以利掌握施工動態(tài)和進行施工管理。
3既有線施工的現(xiàn)場組織
在施工組織設計獲得批準及需要的加固措施實施后，安全配合協(xié)議已簽訂并在安全配合人員到場、取得開工命令的情況下，既有線的現(xiàn)場施工方可展開。施工順序為:先線下、后線上;先站外、后站內(nèi)。線下施工主要為橋涵接長與路基幫寬，難度大的是橋涵接長，在工期許可的情況下，橋涵接長宜分批逐點開工、速戰(zhàn)速決，貫徹快速施工的原則并盡可能避開雨季施工。千萬不可因施工準備不充分、人員設備等資源配置不到位拖延工期，造成不安全因素增多，加大管理跨度。路基幫寬施工到與既有線路肩平齊時應加強施工車輛的管控，做好物理隔離防護;采用機械刷路基邊坡宜在路基下面進行，不宜在路基面進行，以確保列車行車安全。線下施工單位有義務向線上施工單位與四電施工單位提供線路中線與水準點，其中曲線五大要素、道岔中心要用混凝土包鋼筋芯埋設，在監(jiān)理組織下辦理交接手續(xù)。線上施工單位在辦理完成線下交接并復測后，應做好施工材料的準備，在軌料到齊、機具進場、施工人員到位的情況下，先施工不受既有線影響的站外施工內(nèi)容，站內(nèi)施工要按批準的施工方案與規(guī)定的施工程序申請施工計劃，分步驟進行點內(nèi)施工，直到完成最后一次施工。有些項目的站改要對既有線路路基進行加固處理，施工時先要拆除線路后交線下施工路基，再返交線上進行軌道施工，所以要進行兩次交接。線上施工單位要選擇舊軌料與道碴的堆放場地和運輸通道，線下施工單位應積極配合。近幾年，既有線改造施工中，尤其是站場改造封閉要點，裝載機、挖掘機等大型機械的合理使用，大大地提高了施工工效。如用裝載機端混凝土枕，一次12根;用挖掘機布設鋼軌僅用兩人;線路撥接施工時用這兩種機械配合撥道、補碴更是節(jié)省了大量的人力與時間。
4體會與建議
1)既有線施工的項目，技術人員要精心研究制定施工組織設計與專項施工方案，安排專人落實方案的報批;安全管理負責人要依據(jù)批準的方案與相關站段簽訂施工安全配合協(xié)議;施工中要使施工作業(yè)人員強化“既有線設備有無批準的加固方案、加固防護方案是否實施、施工工點有無批準的施工方案、有無技術交底、有無施工命令、路局站段安全配合人員是否到場等，這些都具備才能施工的”安全意識。施工前檢查安全措施是否到位，施工中及下班后要檢查既有線路的穩(wěn)定情況以及材料、機具堆放是否在限界以外，必要時設專人看守;要與路局設備管理單位做好溝通、協(xié)調(diào)，以利施工與竣工驗收。
1安全技術措施、方案不全面
缺乏針對性、不具指導性從目前鐵路施工的現(xiàn)狀來看，有一部分的鐵路企業(yè)在施工的過程中，沒有嚴格根據(jù)工程的施工特點、施工環(huán)境、危險源的辨識等進行施工方案和安全技術措施編寫和制定，他們而是根據(jù)設計文件中的部分指導性施工組織設計的內(nèi)容進行制定的，甚至又有一部分的企業(yè)知識簡單的摘錄了幾條現(xiàn)在執(zhí)行的規(guī)范和標準，根據(jù)沒有起到什么任何知道安全生產(chǎn)的作用，這樣就不能夠有效的預防安全事故的發(fā)生。造成這些問題的原因有很多，其中危險源的辨識和監(jiān)控管理使其主要的原因，在對危險源進行控制的時候，每一個單位或者部分的分項工程進行施工之前，一定要根據(jù)資料以及施工現(xiàn)場的具體情況，對危險源進行準確的辨識，并且對其進行風險評價，這樣就可以形成危險源清單，從而就可以方便安全技術措施、施工方案的編寫和制定。
2施工計劃臨時變更
一個工程項目要想成功，就必須制定一個切實可行的施工計劃。在工程項目施工計劃制定完之后，有時候會對施工計劃進行臨時的變更，這樣就會造成很多安全問題的出現(xiàn)。同時在施工的時候，由于涉及的很多施工單位和各個等級的施工人員，如果臨時對施工計劃進行變更，就不可能每個人都能夠及時的了解變更的具體內(nèi)容，這樣他們還是會按照以前的施工計劃進行施工，從而就嚴重影響施工的安全，造成嚴重的安全事故。
3缺乏實用可行的應急預案
在對鐵路施工進行安全管理的時候，作為有關的管理部門，一定要嚴格的監(jiān)督和管理施工的具體方法、施工流程以及施工人員的安排情況。一般情況下，對于突發(fā)事件，作為施工單位要及時的做出準確的處理，并且要按照施工的急預案進行實施。但是現(xiàn)在很多施工單位制定的應急預案都缺乏一定的靈活性，并且沒有嚴格按照施工的具體流程進行操作，這樣在實際的施工中，對于突發(fā)事件，傳統(tǒng)的緊急預案就無法發(fā)揮其應有的職能和作用，從而就造成了意外安全事故的發(fā)生。
二加強鐵路施工安全管理對策
1強化方位性安全管理現(xiàn)階段
在鐵路施工中，影響施工安全的因素有很多，所以在進行鐵路施工安全管理的過程中，必須要對一些重要的影響進行分析全面的分析，并且將其進行全方位的管理和落實，從而才能保證鐵路施工的安全。
(1)加強部門間的協(xié)調(diào)化
鐵路工程在施工的過程中，由于具有復雜性、難度大以及流程制約性的特點，所以一定要具備良好的信息與部門之間的溝通，一旦有部門不配合工作，就會對后期的工作造成很大的影響，從而就引起了“蝴蝶效應”，因此一定要加強各個部門之間的聯(lián)系，并且要強化它們的行為職責，要求各個部門各盡其責，這樣就可以促進各個部門信息之間的交流和溝通。同時還要加強施工部門與管理部門之間的協(xié)作，并且還要尋找兩個部門之間的結合點和互動線，從而就可以尋找最好的合作方式。
(2)強化硬件性保障
硬件方面的內(nèi)容主要包括技術、設備，它們是保證鐵路施工安全的基礎和前提。同時在提高施工工藝和技術的前提下要加強對技術和設備的資金投資，并且要不斷的更新技術設備以及不斷的提升養(yǎng)護的水平，這樣就可以安全的進行鐵路施工。除此之外，還要采用先進的信息化管理模式，并且不斷的更新硬軟件，從而就可以更加科學的進行施工安全管理。
(3)提升人員素質(zhì)
鐵路工作人員的素質(zhì)會直接影響施工的安全，所以必須要提升工作人員的素質(zhì)。目前有很多工作人員工作的作風不嚴謹，并且態(tài)度不準確以及技能達不到要求等，這樣都會嚴重施工安全，所以一定要提升工作人員的綜合素質(zhì)，并且加強職業(yè)技能的培訓。
2切實加強人員安全精細化管理與配置
其一，要堅持安全第一、預防為主的施工指導方針，并且作為項目的施工管理人員一定要順利安全施工的理念以及保證施工人員具有安全施工的責任意識，把安全放在首要的位置。此外，還要避免縮短施工工期的現(xiàn)象出現(xiàn)，主要是因為這樣會影響鐵路質(zhì)量和安全。其二，要加強人員的學習與培訓，主要是企業(yè)內(nèi)部通過對工作人員進行安全培訓，這樣可以促使工作人員能夠充分的了解我國安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)。同時工作人員還要掌握各自的安全職責以及安全職責。此外還應該對工作人員進行技能培訓，使他們掌握新材料、新技術以及新工藝，并且能夠采取相應的辦法進行各種安全事故的處理。其三，要保證思想教育與懲罰激勵進行有機的結合，在施工過程中，針對責任心比較差、工作態(tài)度不好的工作人員，要對他們進行思想教育，這樣就可以有效的轉變他們的工作作風。對于經(jīng)過教育之后依然不改或者違紀違規(guī)比較嚴重的工作人員，應該與他們解除勞動關系，從而就能夠有效預防意外安全事故的發(fā)生。
3施工安全的信息化管理
在鐵路施工過程中，運用信息化的管理方式進行安全管理具有非常重要的作用，作為鐵路施工企業(yè)必須要運用計算機技術、網(wǎng)絡技術等對鐵路施工安全進行管理，這樣就可以在網(wǎng)站進行信息的、施工現(xiàn)場安全管理以及安全人力資源配置。同時運用現(xiàn)代通信和電子信息技術進行施工的指導。除此之外，還要建立高效、可靠以及快捷的信息體系，并且要及時準確的掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，這樣就可以從根本上提高安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理水平，從而全面的推動安全生產(chǎn)信息化的建設。
4強化施工中的整體配合
從目前現(xiàn)狀來看，鐵路建設管理和管理部門出現(xiàn)了嚴重的脫鉤現(xiàn)象，其主要原因是因為這兩個部門堅守的立場不同，這樣考慮問題的角度就不同了。其一，鐵路運輸企業(yè)考慮的問題是要采取何種方式和措施來保證運輸安全;其二作為施工企業(yè)要考慮的問題是減少給企業(yè)帶來不利影響的因素。因此，兩個部門必須要做好一個比價平衡的支點，這樣就能夠最大限度的滿足兩個部門的具體要求。同時在對鐵路工程進行施工的時候，由于其包含的方面比較多，所以建設、設計、施工以及監(jiān)理單位一定要樹立大局和整體的意識，并且要在規(guī)定的時間內(nèi)完成規(guī)定的工作，只有這樣才能夠保證工程施工的進度和安全。
三結束語
關鍵詞：會計委派制；鐵路施工企業(yè)；項目法施工
1鐵路施工企業(yè)實行基層會計委派制的背景
近年來，國有企業(yè)改革進入了以公司制改造為特征的階段，給我國政治和經(jīng)濟生活的各個方面帶來了巨大變化。鐵路施工企業(yè)改革也向縱深推進，在兩大總公司——中國鐵路工程總公司和中國鐵道建筑總公司與鐵道部脫鉤并移交國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會管理的同時，兩大總公司下屬的幾十個工程局陸續(xù)進行了公司制改造，改制為集團公司，現(xiàn)代企業(yè)制度在這兩大總公司及其下轄的工程局中初現(xiàn)雛形。公司制改造為鐵路施工企業(yè)注入了新的活力，由于初步實現(xiàn)了經(jīng)營者與所有者職能的分離，企業(yè)管理趨于科學和規(guī)范。
但是，在公司制改造初期，由于新體制還未完全確立，適應市場經(jīng)濟需要的法律體系尚不完備，社會監(jiān)督體系還不健全，鐵路施工企業(yè)出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在：由于所有者主體缺位，國有投資代表人不具體，對經(jīng)營者缺乏必要的監(jiān)督和約束，導致相當一部分集團公司虧損嚴重，經(jīng)濟效益急劇下滑，企業(yè)國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象日益嚴重。在一些鐵路施工企業(yè)，由于內(nèi)部控制制度和監(jiān)督?jīng)Q策機制不健全，工程資金管理混亂，其下屬的基層作業(yè)單位——項目經(jīng)理部存在的“帳外帳”、私設“小金庫”等問題十分突出，不但造成國家財政收入流失，而且為等各種經(jīng)濟犯罪行為提供了溫床。這些問題反映在會計工作上，突出表現(xiàn)為“信息失真，秩序混亂，造假嚴重”。
自20世紀90年代中期開始，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路各工程局（現(xiàn)集團公司前身）相繼實行了“隊改部”的改革，即由計劃經(jīng)濟時代的“工程局——施工處（子公司前身）——施工段——施工隊”的在編制上相對固定的四級管理體制改革為“集團公司——子公司——項目經(jīng)理部”的在編制上相對靈活的管理體制，并在全系統(tǒng)普遍實行項目法施工。在這種施工組織方式下，項目經(jīng)理部是企業(yè)內(nèi)部獨立核算的非法人生產(chǎn)單位，其創(chuàng)造的產(chǎn)值和形成的虧損分別成為企業(yè)利潤的主要來源和虧損的主要原因。這種管理方式的一個顯著特征是項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理部對其各職能部門的管理實行“以自己管理為主”。按照這種管理方式，項目部財會部門由公司按項目經(jīng)理的建議設置，配備的財務人員數(shù)量由項目經(jīng)理決定，財務主管人員由項目經(jīng)理挑選和任命；項目部的上級機構——公司及其所屬財會部門僅是對財務會計人員的從業(yè)資格、專業(yè)技術水平等進行間接管理。在這一體制下，會計人員從屬于所服務的項目部，并對項目經(jīng)理負責。在這種管理方式下，盡管《會計法》賦予會計人員監(jiān)督經(jīng)濟活動的職責，但由于這種管理體制的局限性，法律賦予會計人員的監(jiān)督職能實際上難以履行。
通過上述分析可以看出，一方面鐵路施工企業(yè)要解決虧損面大、國有資產(chǎn)流失嚴重等問題需要強化對基層項目部的會計監(jiān)督，另一方面已有的會計人員管理體制又使會計人員行使會計監(jiān)督存在諸多困難，因此有必要對會計人員管理體制進行改革，使會計人員尤其是其主管人員相對獨立于所在項目部，以使會計監(jiān)督和反映財務信息真實性的職能得以強化，會計委派制因此得以推行。
2鐵路施工企業(yè)基層會計委派制的主要形式
2.1對項目部會計主管實行委派制
這種會計委派方式屬于“直接管理”形式。即以公司名義向項目經(jīng)理部直接委派會計人員。在這種形式下，委派對象大多是項目部會計主管，有的也包括出納人員；委派部門為公司財會部門；管理方式大多采用直接管理，即對會計人員的工作調(diào)動、專業(yè)職稱、工資獎勵、福利等實行集中統(tǒng)一管理，并實行在項目部之間定期或不定期輪崗制度。這一形式主要在中標價格為5000萬元以下的中小型項目部中實行。
2.2在項目部中實行總會計師制度
項目部總會計師通常由公司工程技術部門和財會部門聯(lián)合委派，成為項目部領導班子成員，享受相當于項目副經(jīng)理待遇，承擔資產(chǎn)營運、項目部重大決策以及審查會計報表等職責，對重大財務收支和經(jīng)濟活動，實行與項目經(jīng)理聯(lián)簽制度；總會計師的工資、獎金與所在項目部分離，以保證其實行會計監(jiān)督的獨立性；在工程完工決算后，根據(jù)項目盈余情況，對總會計師實行利潤分紅激勵；委派部門對被委派的總會計師定期考核和輪崗。
2.3實行財會集中制度
即在地域相近的項目經(jīng)理部之間設立公司財務會計核算中心，在保證各項目部資金使用權和財務自不變的前提下，各項目部不再設立財會部門，不配會計人員，只設置出納人員，由公司財務會計核算中心統(tǒng)管會計人員、資金結算和會計核算工作的“集中管理，分戶核算”，融會計服務和監(jiān)督管理為一體。3實行會計委派制取得的成效
3.1加強了國有資產(chǎn)管理，在一定程度上防止了國有資產(chǎn)流失
目前，鐵路施工企業(yè)基層生產(chǎn)單位普遍缺乏內(nèi)部約束機制，對資產(chǎn)和預算收支的監(jiān)督主要靠外部職能部門完成，如由財政、審計以及政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構選派的監(jiān)事等來進行，由于這些外部監(jiān)督往往是事后的和定期的，加上全國工程項目較多，各施工企業(yè)項目經(jīng)理部分布于全國各地，數(shù)量也比較多，這種外部監(jiān)督通常只能采用抽查的形式進行，往往實際效果不盡如人意。由公司向項目經(jīng)理部委派會計人員，參與項目部決策，寓監(jiān)督于管理和服務之中，對項目部經(jīng)濟活動實行全過程控制，對國家和企業(yè)負雙重責任，較好地解決了國有產(chǎn)權代表缺位問題，有效地防止了國有資產(chǎn)的流失。
3.2有利于加強對工程資金管理，治理“帳外帳”、私設“小金庫”等問題
實行會計委派制后，一方面會計人員身份和地位的變化，能夠切實有效地加強會計監(jiān)督；另一方面委派會計人員素質(zhì)的提高，也有利于加強會計基礎工作和財務管理，從而切實加強了工程資金的管理，有效地遏制了因拖欠民工工資和材料商貨款等產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素的問題。
3.3為從源頭上制止鋪張浪費、提供了可能，有助于推動社會風氣的好轉
會計工作是項目部管理工作的重要組成部分，實施項目法施工離不開會計。許多工程項目虧損的發(fā)生不僅會在會計上有所體現(xiàn)和反映，同時也與會計工作秩序混亂，會計監(jiān)督弱化、軟化有密切關系。因此，要有效地遏制工程行業(yè)中客觀存在的腐敗現(xiàn)象，必須從機制上解決問題，從源頭上加以治理。實行會計委派制度，正是從機制、體制上根治腐敗和浪費國家建設資金的一項重要措施。
3.4強化了會計監(jiān)督，提高了會計信息的質(zhì)量
會計監(jiān)督不力和弱化，是導致會計信息失真，會計工作秩序混亂的重要原因之一。實行會計委派制后，將會計人員的人事權、考核權、工資發(fā)放及業(yè)績評定權等從項目部分離出來，解除了會計人員的后顧之憂，使會計人員能夠相對獨立地行使監(jiān)督職權，敢于對會計報表的真實性、合法性、準確性、完整性進行監(jiān)督，從而有效地遏制了以往對于季度報表“領導定調(diào)子，會計填數(shù)字”的現(xiàn)象，較好地保證了《會計法》賦予會計人員監(jiān)督職能得以履行，有利于解決會計信息失真、會計秩序混亂的問題。
此外，實行會計委派制也在穩(wěn)定會計隊伍，提高會計人員素質(zhì)，加強會計基礎工作，規(guī)范會計工作秩序等方面起到了積極的作用。
4對鐵路施工企業(yè)在基層推行的會計委派制的再思考
4.1會計委派制不是萬能膏藥
正確地認識會計委派制，一個重要的方面就是要實事求是地認識和評價其成果，不能說這一制度對解決某些問題有實際的作用，就認為是包醫(yī)百病的靈丹妙藥。我國在經(jīng)濟轉型時期出現(xiàn)了一些問題，比如國有資產(chǎn)的流失、財政管理和監(jiān)督弱化、社會腐敗現(xiàn)象嚴重、會計信息失真等等，客觀地說，這些問題的出現(xiàn)有十分復雜的歷史、現(xiàn)實原因和社會因素。既然問題本身和產(chǎn)生問題的原因都是復雜的，那么解決問題的方法就不可能是唯一的，也就是不存在包醫(yī)百病的靈丹妙藥。盡管上述會計委派制在解決鐵路施工企業(yè)當前存在的某些痼疾方面取得了一定成績，在有些領域甚至效果十分明顯，但是，也應清醒看到其局限性。比如，會計造假的問題就是一個十分復雜的社會問題，它的產(chǎn)生有深刻的社會歷史背景，單靠會計委派制來加以解決是不現(xiàn)實的，只能說實行會計委派制是解決這一問題的措施之一。因此，需要制定一系列與這一制度相匹配的法律法規(guī)并不斷完善健全之，使之成為制度，才能真正有效發(fā)揮委派制作用。
4.2應該建立有利于提高被委派會計人員整體素質(zhì)提高的制度
建立和實行正激勵與負激勵相結合的制度，對有高度責任心,敢于大膽發(fā)揮監(jiān)督職能,對違反財經(jīng)紀律和財務制度的人和事進行抵制,對打擊報復等多方壓力都能堅持原則,照章辦事,嚴格要求自己遵紀守法,認真履行職責的會計人員給予物質(zhì)和精神獎勵；對違反財經(jīng)紀律和財務制度的行為給予堅決懲處。為會計人員不斷加強專業(yè)理論知識的學習和相關知識的學習創(chuàng)造條件。
4.3注意解決一個客觀存在的兩難問題
實行委派制可能出現(xiàn)的一個弊端是，若被委派會計出現(xiàn)臨時性的想法,會對工作敷衍塞責：若項目部效益好壞與自己待遇無關,很難調(diào)動其積極性；如果與項目部效益掛鉤，又可能使其從屬于項目部負責人,很難保證會計職能的有效發(fā)揮。因此，應該對會計人員的監(jiān)督和激勵制度進行設計。可以從以下方面入手：一是建立一套切實可行的規(guī)定會計人員的職責和權利的管理制度,以保證正確完成受托責任；二是在企業(yè)內(nèi)部建立會計人才市場,形成會計人員的自我約束機制和會計人才的良性流動機。
參考文獻
關鍵詞：鐵路信號；電源屏技術；問題；措施
Abstract: The signal power supply panel is to supply electrical equipment centralized, its performance is stable and reliable directly affects the safety of railway transportation. In this paper, some common problems existing in the railway signal power supply panel technology are discussed in detail, and puts forward some suggestions for improving the first turn.
Key words: railway signal power supply panel technology; problems; measures;
中圖分類號：U284
隨著我國鐵路運輸系統(tǒng)向高速、重載、信息化、智能化方向發(fā)展，鐵路信號系統(tǒng)新技術、新裝備不斷投入應用。作為鐵路信號基礎設備之一，鐵路信號電源也經(jīng)歷由傳統(tǒng)電源屏向電子化、模塊化、智能化電源屏的過渡，一系列新需求、新技術、新模式、新產(chǎn)品隨之而來。其間鐵道部頒布一系列技術條件和相關技術文件，對確保電源屏，尤其是客運專線電源屏的設計質(zhì)量，充分滿足鐵路運輸高安全性、高可靠性和高可用性需求起到重要的保障作用。但由于一些客觀的原因，如我國鐵路電網(wǎng)質(zhì)量地區(qū)性差異較大，各種新型信號設備尤其是服務器等計算機類設備的廣泛應用等，現(xiàn)行技術條件仍然存在一些與信號電源屏實際生產(chǎn)、應用及維護過程不適應或需要明確的地方，以下就針對這些問題展開探討。
1 目前存在問題
1. 1 元器件陳舊落后
目前信號電源屏中大量使用 CJ10型交流接觸器、二極管組合整流橋、非節(jié)能型鐵心變壓器感應調(diào)壓器、飽和電抗器、分立元件控制板、老式螺旋式熔斷器、普通閘刀開關、非盤用儀表、環(huán)氧樹脂螺栓接線板、非阻燃端子板、非阻燃導線等器件，大多陳舊落后，可靠性低，故障率高，難以保證供電質(zhì)量。
1. 2 屏體結構設計不合理
1.2.1 采用敞開式結構。目前在使用的信號電源屏，屏體結構都是敞開式的，后面僅以金屬網(wǎng)相隔，不僅易觸電，而且因粉塵、異物侵入，極易造成系統(tǒng)短路或接地故障。
1.2.1操作維修不方便。電源屏內(nèi)元件落后、體積大，造成屏內(nèi)
維修空間小，維修困難，而且操作開關位置偏下，增加了操作難度，有時甚至出現(xiàn)誤操作。
1. 3 電路設計不合理
1. 3.1過流保護電路不完善。如電源屏停電恢復時，供電瞬間產(chǎn)生的大電流脈沖，易造成熔絲斷絲。
1.3.2報警電路設計不合理。當輸入電源相位不平衡或電源屏出現(xiàn)故障時，刺耳的報警聲嚴重干擾了師生的正常教學秩序，同時也妨礙維修人員對故障的處理。
1.3.4 相序檢查電路不完善。缺少三相電源相序檢查調(diào)整措施，使調(diào)壓屏在引入電源相序改變時，出現(xiàn)反向調(diào)整。
1.3.5輔助回路保護不完善。在一些電源屏中，對控制、計量、監(jiān)測報警和保護等回路，沒有單獨設置短路保護元件，這是當前燒壞信號電源屏、繼電器的最主要原因。
1. 4 穩(wěn)壓器和隔離變壓器容量過大
目前信號電源屏的容量普遍余量過大，一般實際運行容量只有額定容量的三分之一左右，這樣不僅造成材料和能源浪費，而且增加了工程的投資。
2 提高信號電源屏可靠性的一些改進措施和建議
2. 1 提高信號電源屏可靠性的一些改進措施
2.1.1將信號電源屏的老式螺旋式熔斷器改為液壓斷路器，它的獨特之處在于當脫鉤時有較強的限流功能，并且壽命長，可靠性高，有效地提高了電源屏的安全保護和過流保護。
2.1.2 當輸入三相電源不平衡時，輸出波動較大，應在三相變壓器的初級和次級設置調(diào)整線圈，通過正串、反串的不同組合，對輸出電壓進行調(diào)整，使之接衡。
2.1.3當三相電源相序改變時，易造成調(diào)壓屏反向調(diào)整，應在三相電源輸入端增加一套相序及斷相防護繼電器，當三相電源完整而且相序正確時，電子電路有輸出，使安全型繼電器吸起。當電子電路出現(xiàn)故障時，只能使其輸出斷路，使安全型繼電器落下，符合“故障倒向安全”原則，電子電路為雙套同時運行，確保防護功能不受干擾。
2.1.4交流轉轍機屏故障時，報警系統(tǒng)一直處于工作狀態(tài)，在相序監(jiān)督報警電路中增加1 個4 位轉換開關，保證了當電源出現(xiàn)故障時發(fā)出報警，故障恢復后可再次給出報警信號。
2. 2 提高信號電源屏可靠性的一些建議
2.2.1電路設計通用化。隨著信號設備的迅猛發(fā)展，各廠家生產(chǎn)的信號電源屏都在不斷革新，特別是保護電路，如過壓保護、差動取樣電路、斷相保護、電壓調(diào)整等方面，都有不同改進，電路設計不一，缺乏通用性，不便于維護管理，建議有關實驗實訓基地改造部門與廠家主動聯(lián)系，優(yōu)化電路，設計出與砂盤信號設備相適應的電源屏。
2.2.2交流穩(wěn)壓方式選擇。信號電源屏的供電質(zhì)量很大程度上取決于交流穩(wěn)壓器性能的優(yōu)劣，原采用的飽和電抗器、感應調(diào)壓器等交流穩(wěn)壓設備，體積大，反應慢，控制電路環(huán)節(jié)多，建議選擇性能較好的交流穩(wěn)壓器，如參數(shù)穩(wěn)壓器和穩(wěn)壓變壓器，達到設備簡單，故障率低，便于維修的目的。
2.2.3完善防護系統(tǒng)。信號電源屏應對外電網(wǎng)和負載侵入等異常情況予以有效的防護，例如，對輸入交流電源電壓過高、過低（超出交流穩(wěn)壓器穩(wěn)壓范圍）、停電、三相電源缺相、倒相序等情況予以檢測，不符合要求即報警，且自動轉換至備用電源屏。由于我院的綜合演練室地處五樓頂層，在信號電源屏輸入、輸出側均應加裝性能良好的防雷設施和防短路電路，以保證供電的可靠性和人員安全性。
2.2.4報警系統(tǒng)智能化。信號電源屏故障報警均采用音響報警，不便于故障的判斷和處理，報警取樣點應適當“豐實”，顯示直觀，以便出現(xiàn)故障時，迅速判斷處理，減少故障延時。
2.2.5方便使用和維修。大中站電源屏主備屏轉換時，手動轉換開關多，且開關位置偏下，難于辨認和操作，為方便使用和維修，宜采用自動轉換方式；屏面儀表應改指針式為數(shù)字式；屏內(nèi)器材應有明顯的位置表示，并貼有電路圖，便于辨認；應留有故障檢測報警接口，便于和信號微機監(jiān)測相連。
3 未來發(fā)展方向
3. 1 采用模塊化結構
電源設備應由能實現(xiàn)不同功能的單元模塊組成，如交流配電單元、整流器模塊單元、直流配電單元等，單元模塊應容量適中，以便根據(jù)站場需要，配置最佳供電系統(tǒng)，使冗余選擇更加靈活。模塊化結構非常方便于各電源的隔離，各部電路互相獨立，減少了迂回，發(fā)生故障時，也便于查找和處理。
3. 2 實現(xiàn)智能化管理
電源系統(tǒng)的用戶界面應采用多級菜單式的人—機對話界面的軟件，根據(jù)屏幕提示，能非常方便地實現(xiàn)電源系統(tǒng)要求的各項功能。
3. 3 便于維護和使用
電源系統(tǒng)應有完善的監(jiān)控功能，可實現(xiàn)各種告警功能和遠距離實時監(jiān)測各種數(shù)據(jù)的功能，方便維護和使用。
3. 4 采用封閉式結構
應在屏內(nèi)設置溫度傳感器，以測量環(huán)境溫度，并根據(jù)溫度變化自動開停風扇，降低屏內(nèi)溫度。
4 改進電源屏的意義
在實際的工程中，綜合實訓室具有多種功能，能模擬鐵路現(xiàn)場作業(yè)，效果逼真，而且優(yōu)于直接在現(xiàn)場實習，因為現(xiàn)場的信號電源屏處于不間斷運用狀態(tài)中，絕對不允許人為制造并予以查找。而實際中實訓基地的電源屏能為鐵道信號專業(yè)學生進行調(diào)壓、倒屏、故障查找和處理等各相動手練習，直觀而安全。所以對舊電源屏進行更新改進勢在必行，是為在校學生走向工作崗位奠定基礎，也是適應我國鐵路信號從傳統(tǒng)技術向現(xiàn)代化技術發(fā)展的需要。
參考文獻：
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【關鍵詞】職業(yè)教育 專業(yè)教師 問題
【中圖分類號】G715 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）27-0168-02
近年來，隨著信息化社會對價值規(guī)律需求的不斷提高，高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，高等職業(yè)教育如雨后春筍般的茁壯成長，一批中專學校升格為職業(yè)技術學院，使一大批原來的中職教師承擔起高職教學工作，而與之相適應的高等職業(yè)教育專業(yè)師資隊伍建設卻存在著不少問題，這對高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的保證產(chǎn)生了很大的影響。
一 職業(yè)教育中專業(yè)教師存在的主要問題
對照高職教師的標準，現(xiàn)以本人所在教研室（鐵道機車車輛專業(yè)教研室）的專業(yè)教師中存在的一些問題進行探討：
1.學歷不達標、年齡老化
本人所在院校是由鐵道部所屬中專和技工學校合并而成的，歷史悠久，有五十多年歷史了，但也遺留有很多問題，其中之一是學歷較低、年齡老化。本教研室是鐵路特有工種（機車車輛）教研室，目前有專業(yè)教師15名，其中有本科學歷的只有5人，大專學歷2人，其余均為中?；蚣脊W歷，無一人進修過研究生學歷。另外，年齡較大，50歲以上的7人，40歲以下的只有1人，對照高職教育對教師素質(zhì)基本要求的標準顯然是不合格的。
2.科研能力不足
教學研究是教育實踐中的一種態(tài)度、方式，體現(xiàn)著教育的根本意義。目前，本教研室只有4名老師在相關刊物上發(fā)表過教學及學術方面的論文或參加編寫過教材，原因是文化程度偏低，無法將有關教學或?qū)I(yè)方面知識整理成論文；另外有的教師認為，只要掌握了本專業(yè)的學科知識就可以做教師，甚至可以做一個好教師，是否具備教學科研水平則無關緊要。其實，就專業(yè)教師的專業(yè)程度來講，其專業(yè)性很強，如何寓教于學、寓教于研將會使自己的教學、訓練水平得到升華。隨著時代的發(fā)展，教師職能的深刻變化，沒有反思的教學，缺少研究的教育已經(jīng)不能滿足未來的要求。教師的研究是一個真正的學習過程，而學習永遠是社會過程，把社會性的終身學習作為教師研究活動的中心，才是專業(yè)教師發(fā)展的必由之路。
3.教師的繼續(xù)教育和有效培訓較少
目前，教師的繼續(xù)教育顯得十分被動，參加各種學習班或培訓班學習基本是由系里或?qū)W院指定參加學習的，本教研室中參加繼續(xù)教育學習和專業(yè)培訓的教師基本是2～3個人，而其余的教師基本沒有參加過進修或繼續(xù)教育學習，這樣整體的專業(yè)教師發(fā)展是不平衡的，大部分教師專業(yè)知識和技能受到一定的限制，他們的視野被窄化，活動領域也被窄化，教育與教學被割裂了，影響了本專業(yè)的專業(yè)教學。
本教研室所屬專業(yè)是鐵道機車車輛，隨著鐵路的跨越式發(fā)展和提速的進行，鐵路上使用了很多新技術、新工藝、新方法，但是由于教師教學任務比較重，加上學校從鐵路中分離出來了等多種原因，專業(yè)教師要參加到鐵路各站段或鐵道部的相關部門舉行的新技術新工藝新方法的培訓和學習，比較困難，使教師的專業(yè)教學與企業(yè)對專業(yè)知識和技能的要求有一定的脫節(jié)，這對教學質(zhì)量的提高和教師專業(yè)化的發(fā)展是有影響的。
二 對職業(yè)院校中專業(yè)教師的其他問題的思考
1.招聘新員工唯“文憑”論的思考
目前，很多職業(yè)院校在招聘新教師崗位時非碩士及以上文憑者不考慮，過于重視文憑，確實高文憑者在理論知識上是比較豐富的，并且研究能力也較強，但他們?nèi)鄙佻F(xiàn)場經(jīng)驗和實際操作技能。在此本人認為在高職院校里進行專業(yè)教學有本科或碩士文憑是能滿足理論教學要求了，但實踐教學卻無法滿足，畢竟人是各有所能的，高文憑并不代表著就有高技能，特別是機械類和近機械類專業(yè)實踐教學是要真正動手的，文憑高并不表示其動手能力強。
2.關于引進高級工程師的思考
很多職業(yè)院校在引進人才時，主要是引進高級工程師，從評估文件上看是有了很多高級職稱的人員，但是本人認為實際上對提高學生的專業(yè)操作技能并無幫助。在我國當前情況下，技師才屬于技能型人才。如本人所在教研室的鐵道機車車輛專業(yè)，培養(yǎng)的學生今后的主要工作是鐵路機車司機駕駛員和鐵道車輛的檢修人員，屬于操作技能型的，而現(xiàn)場的高級工程師們很少有長時間進行操作駕駛和車輛檢修的，因此如果使用高級工程師對學生進行實訓教學并不現(xiàn)實。在此本人認為，在引進人才時除了引進部分高級工程師進行專業(yè)開發(fā)和研究外，還應該引進一些具有較強操作技能和實踐經(jīng)驗的技師或高級技師，并且給他們相應待遇。
三 職業(yè)教育中專業(yè)教師存在的問題及一些建議
1.切實提高專業(yè)教師的職業(yè)素質(zhì)
職業(yè)院校專業(yè)教師除了要具備一般教師的基本素質(zhì)外，還應具備行業(yè)職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)。
第一，行業(yè)職業(yè)素質(zhì)。專業(yè)教師必須具備寬厚的行業(yè)職業(yè)基本理論、基礎知識和實踐能力，具備把行業(yè)職業(yè)知識及實踐能力融于教育教學過程的能力。同時，還要能夠了解社會、用人單位對本專業(yè)人才技能的要求，以調(diào)整和改進培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、教學方法、教學手段，進行專業(yè)開發(fā)和改造。
第二，行業(yè)職業(yè)道德。專業(yè)教師除熟悉并遵守教師的職業(yè)道德外，還要熟悉并遵守相關行業(yè)的職業(yè)道德，清楚其制定過程、具體內(nèi)容及其在行業(yè)中的地位、作用等，并通過言傳身教，培養(yǎng)學生良好的行業(yè)職業(yè)道德，自覺按照行業(yè)職業(yè)道德辦事。
第三，提高信息素質(zhì)。專業(yè)教師的主要任務是教會學生獲取、利用、開發(fā)信息的本領，這就要求專業(yè)教師必須首先具備良好的信息素質(zhì)，要求教師善于將信息網(wǎng)絡上新的知識與課本上的知識有機地結合起來，不斷了解和掌握本專業(yè)及相關專業(yè)的新動向。
2.不斷提高專業(yè)教師的職業(yè)能力
第一，職業(yè)技能。職業(yè)院校應該為專業(yè)教師提供方便，使教師能與產(chǎn)業(yè)界結合，與產(chǎn)業(yè)界建立起真正的伙伴關系，每年都應該有計劃地安排專業(yè)教師到企業(yè)進行專業(yè)實踐和考察，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，以提高實踐教學能力。專業(yè)教師只有具備嫻熟的職業(yè)操作技能，才能把專業(yè)教師的知識轉化為具體的教育內(nèi)容，才能對學生的成長產(chǎn)生直接影響。
第二，組織、管理能力。專業(yè)教師在具備較強的班級管理、教學管理能力的同時，更重要的是要懂得企業(yè)行業(yè)管理規(guī)律，能指導學生參與行業(yè)管理，并且組織學生開展社會調(diào)查、社會實踐等社會活動。
第三，協(xié)調(diào)、交往能力。在信息社會里，要求專業(yè)教師不但要在學校內(nèi)部進行交往與協(xié)調(diào)，而且還要與企業(yè)、行業(yè)人員進行交流、溝通、協(xié)調(diào)，要從學校走向社會、走進市場，其協(xié)調(diào)、交往能力顯得尤為重要。高職教師應力爭成為一名新型的、開放式的“社交家”。
第四，創(chuàng)新、適應能力。學院要為專業(yè)教師提供各方面的理論和技能培訓，使專業(yè)教師能夠更好地接受新信息、新知識和新觀念，分析新情況、新現(xiàn)象，解決新問題，不斷提高自己，更新自己的知識體系和能力結構，主動適應變化的新形勢。同時，還要具備良好的創(chuàng)新精神，掌握創(chuàng)新的一般原理和技能，并組織指導學生開展創(chuàng)新活動，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。
3.專業(yè)教師也應該具有多元的知識結構
專業(yè)教師的知識結構也應由三方面構成：本體性知識、實踐性知識和條件性知識。本體性知識，即教師所具有的特定的學科知識，教師的職業(yè)知識首先應是精通自己所教授的學科。條件性知識，即教育學與心理學知識屬于教師的專業(yè)知識，是教師職業(yè)不可替代的關鍵所在。實踐性知識，即課堂情境及相關知識，屬于教師的專業(yè)技能。三者構成了教師的專業(yè)特性。
4.在學習研究中進行反思
第一，做終身學習者。職業(yè)教育的目的不是看學習者記住和掌握了多少知識，而是看他是否學會學習、學會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。職業(yè)教育要面向未來，對個人來說，今天的教育應滿足明天發(fā)展的需要；對社會來說，今天的教育應滿足變化了的社會的需要。專業(yè)教師必須牢固樹立終身學習的理念，不斷地對自身的教育教學進行研究，對自己的知識與經(jīng)驗進行重組，拓展自我效能，不斷提高教育教學質(zhì)量。
第二，注重自我反思。自我反思也應該成為專業(yè)教師專業(yè)成長模式的特色，是教師專業(yè)化成長的核心要素。每個人的進步，都需要自我反思；要想走上可持續(xù)發(fā)展的道路，更需要人們不斷地自我反省和自我反思。作為專業(yè)教師這樣一個不斷追求進步和發(fā)展的群體，在專業(yè)化的成長過程中，也離不開自我反思。
第三，做研究型教師。一是研究高職教育規(guī)律。高職專業(yè)教師應加強高職教育教學的理論研究，從改革教育思想觀念入手，從理論與實踐相結合的角度，尋求高職教育教學規(guī)律。二是研究高職教學中專業(yè)教學規(guī)律。高職主要是培養(yǎng)技能型、技術應用型人才，那么如何才能培養(yǎng)出技能高、技術應用能力強的學生，這種人才培養(yǎng)的教學該如何組織，課程體系該如何建立；重視實踐教學環(huán)節(jié)，但實踐教學該如何有效地組織，理論教學該如何與實踐教學相結合、相銜接等，都需要高職教師去實踐、去研究。高職教師應從教學第一線找課題，開展教學研究，做到教研相長，以利于教學改革的深入開展。
四 結論
高等職業(yè)院校專業(yè)教師隊伍建設要適應人才培養(yǎng)模式改革的需要，按照開放性和職業(yè)性的內(nèi)在要求，在教書育人過程中繼續(xù)完善、繼續(xù)提高。不斷提高專業(yè)教師的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力使他們具有多元的知識結構，同時在學習研究中不斷進行反思。只有發(fā)揮各方面的整體作用，才能培養(yǎng)一支適應21世紀現(xiàn)代職業(yè)教育需要的專業(yè)教師隊伍。
參考文獻
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由于這幾年鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，在鐵路基層員工管理上出現(xiàn)了較多的問題，比如鐵路基層站段出現(xiàn)缺員現(xiàn)象，原有薪酬體系難以適應鐵路事業(yè)發(fā)展的需求，還有鐵路員工自身素質(zhì)不高，沒有合理的培訓計劃。所以，我們要運用最新現(xiàn)代化管理模式來改革現(xiàn)有的工作體系，要擴大員工招收范圍，加強企業(yè)本身的管理，努力提高企業(yè)職工的培訓力度，通過這些措施來改善鐵路基層員工的管理現(xiàn)狀。
關鍵詞：高層建筑；機構設計缺陷；改善措施
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Because this a few years the rapid development of railway enterprise, appeared on the grass-roots staff in railway management more problems, such as the base stations appear short handed phenomenon, the original compensation system is difficult to meet the requirement of railway development, and the railway staff own quality is not high, no reasonable training plan. So, we should use the latest modern management mode to reform the existing system, to increase staff recruitment, enhance the management of the enterprise itself, to improve the enterprise staff training, through these measures to improve railway management status quo of junior staff.
Key words: high-rise buildings; Organization design flaws; Improvement measures
中途分類號：U2文獻標識碼：A
一個企業(yè)的成功關鍵在于其人力資源。所以一個看似簡單的管理問題，在其背后往往潛藏著巨大的危機。企業(yè)要樹立人本思想，要全面做好人力資源的管理。一個企業(yè)能否提高自己的企業(yè)經(jīng)濟效益就要看該企業(yè)是否定好企業(yè)人力資源管理的方向，是否加大企業(yè)人力資源的開發(fā)力度。要不斷加強對員工的培訓，提高其操作水平，通過企業(yè)合理的人力資源經(jīng)濟分析，合理分配企業(yè)的人才資源，改革現(xiàn)有薪酬核定系統(tǒng)，這樣就可以降低員工的流動率，并且可以通過合理的薪酬核定體系，提升自己企業(yè)的人才數(shù)量。鐵路行業(yè)是人員密集型企業(yè)，也是勞動型企業(yè)，同時由于歷史的原因，有很多體制上的缺陷難以避免。
1鐵路基層員工的管理現(xiàn)狀
1.1基層員工缺員現(xiàn)象明顯
鐵路系統(tǒng)的職工來源主要是復退軍人子女和一些鐵路院校的大中專畢業(yè)生，由于近幾年來，鐵路企業(yè)要提高生產(chǎn)率，制定相關的勞動政策，這樣就通過以下幾個措施控制了職工的數(shù)量，：①控制復轉軍人接收數(shù)量；②嚴格控制大中專畢業(yè)生的接收；③縮減大中專中專技校招生計劃；④鼓勵外出務工；⑤大力清退臨時用工。由于80年代招收的員工比較集中，所以這幾年的退休的人員有很多，而且新招收員工的數(shù)量很多超過這一數(shù)量，所以就導致鐵路企業(yè)各單位缺員現(xiàn)象很嚴重。
1.2薪酬核定體系不完善
當代的人力資源管理就是要在最大程度上激勵員工，把企業(yè)的人力資源得到最有效的開發(fā)，這樣不僅有助于員工的發(fā)展，也有利于企業(yè)效益的增長?，F(xiàn)代的人力資源管理是一項系統(tǒng)性的工程，調(diào)動員工的積極性的方法才是我們企業(yè)追求的目標和目的。所以監(jiān)理完善的薪酬核定體系是顯得相當重要的，工資報酬應該與員工的工作職務的不同，工作表現(xiàn)的好壞以及工作成績相適應，這樣才能做好更好成績，激發(fā)員工的工作積極性。要切實落實按勞分配的基本原則，加強平等競爭的理念，就可以提高工資的激勵作用。與此形成強烈反差的是部分站段仍執(zhí)行部局崗位技能工資制，，這是嚴重落后于時代的發(fā)展，也阻礙了鐵路企業(yè)的較快發(fā)展，所以現(xiàn)行的薪酬體系已經(jīng)很明顯難以適應鐵路發(fā)展的腳步。同時，我們也認識到基層員工內(nèi)部工資分配管理比較落后，工資獎金沒有發(fā)揮其應有的作用，只是簡單的一刀切，沒能起到激發(fā)員工工作積極性的作用。
1.3企業(yè)在職員工培訓不足
可以這么說企業(yè)在職員工的培訓是企業(yè)提升自身競爭力，提升企業(yè)效益的關鍵所在。當今社會發(fā)展的腳步日益加快，企業(yè)面臨著激烈的競爭，其根本還是人才資源的競爭，所以我們可以認識到人力資源管理可以決定企業(yè)的興衰，所以企業(yè)對自己員工的培訓是企業(yè)人才資源擴充的有效方式，所以，企業(yè)培訓對人才的培養(yǎng)和企業(yè)的發(fā)展有著至關重要的作用。企業(yè)培訓對企業(yè)員工來說，企業(yè)培訓要比學校教育有很強的專業(yè)性和重要性，而對于培訓企業(yè)來說，這是提升企業(yè)競爭力的重要手段和措施。因此，企業(yè)要制定合理的培訓制度，開展有效的培訓學習，盡可能為員工提供更多的學習機會，這樣就可以為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)價值，進而提高企業(yè)的綜合競爭力。但是鐵路企業(yè)基層培訓工作還是有很多問題：有的站段員工的培訓重數(shù)量而忽視質(zhì)量，不能夠把培訓的重點放在提高職工的整體素質(zhì)上來；有的培訓沒能發(fā)揮其應有的作用，缺乏必要的激勵措施，使得員工有形無實。
2鐵路基層加強人力資源管理的對策
2.1 擴大人員招收渠道
隨著企業(yè)老職工面臨著退休高峰，就引發(fā)基層站段缺員現(xiàn)象日益嚴重，所以企業(yè)要擴大人員招收渠道和方式，盡快補充新鮮血液，要做到以下幾方面：①增加復轉軍人接收數(shù)量和質(zhì)量；②增加大中專畢業(yè)生的接收規(guī)模，，以緊缺專業(yè)畢業(yè)生要多開綠燈；③制定中專技校定向招生計劃，確保計劃的落實，保證企業(yè)運行過程中所需技術工人；④適當招用勞務工，要充分調(diào)動員工的工作積極性，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益。企業(yè)在擴員的時候，要做到以下幾方面：①在條件相近的員工里，要更加看重員工的工作精神、應變能力等特點。②判斷員工能否勝任某職位，要考慮員工的性格、綜合素質(zhì)等因素，不能只考慮其工作能力。作為管理者，要充分了解員工的個人情況，這樣才能員工發(fā)揮要有的作用，使員工找到自己合適的定位，這樣才能在適合的職位上踏實工作，為企業(yè)創(chuàng)造出更大的效益。對一些合適但因自身工作經(jīng)驗不足等原因而暫時不能夠勝任的員工，要對其進行適當?shù)妮o導和培訓，這樣才能使人才應用的更加合理。③在聘用人員時不能片面追求學歷高。因為鐵路企業(yè)中高等學歷員工薪酬一定會比中等專業(yè)水平員工高很多，片面追求高學歷就會增加企業(yè)的成本，不利于企業(yè)的發(fā)展，鐵路企業(yè)的大部分崗位，中等專業(yè)水平的人就可以完全勝任。而中等專業(yè)的員工的成本就會低很多，而且起到的作用也是相同的，所以就要求鐵路企業(yè)制定合理人力資源管理制度，這樣才能使得人力資源得到合理的應用。
2.2改革工資核定體系，加強內(nèi)部分配管理
要合理進行內(nèi)部薪酬分配制度改革①參照最新崗位勞動評價標準和現(xiàn)行崗位排序，對在職員工進行合理的職務等級分配。同時要改革職工工資收入模式，制定合理的考核工資和獎金分配管理制度，要最大程度發(fā)揮成績考核工資和績效獎金在提升員工工作積極性方面的作用。②要本著按勞分配、多勞多得的分配原則。員工薪酬分配要傾向于高科技、高風險、高責任的崗位，③按照相關工資分配規(guī)程。員工的工作業(yè)績要與其產(chǎn)生的貢獻結合，這樣才能通過薪酬的合理分配來調(diào)整勞動力的正確方向，才能充分調(diào)動員工主觀能動性。
2.3 提高職工培訓質(zhì)量，不斷提升員工素質(zhì)
（1）做好培訓規(guī)劃。企業(yè)管理人員通過對不同崗位、不同年齡、不同學歷、不同工作時間的職工進行全面細致的分析，制定相應的企業(yè)培訓制度，要本著安全第一的思想，對員工進行全面的技能培訓，要注重培訓的計劃安排。
（2）加強師資隊伍建設。企業(yè)要想進行培訓就必須要有一定人數(shù)的職教人員，并且要求職教人員理論知識扎實，操作技能過硬，愛崗敬業(yè)，責任心強。同時，要高度重視專兼職教師的等級評定和薪酬核定，這樣才能確保職教人員的質(zhì)量。
（3）教材編寫質(zhì)量的確保。教材編寫時要有必要的現(xiàn)場調(diào)查，這樣才能明確具體崗位的需要，最好可以發(fā)動工程技術人員、工人技師等共同參與教材的編寫，要保證培訓教材的質(zhì)量，因為只有高質(zhì)量的培訓教材才能確保培訓的針對性和實效性。該教材要突出崗位的基本業(yè)務知識和應變技能，與職工的職業(yè)發(fā)展緊密結合，又要加大職業(yè)道德和紀律的知識，使教材突出安全運輸?shù)墓ぷ魉枷搿?/p>
（4）盡力做好企業(yè)培訓工作的組織。培訓組織是培訓的主要環(huán)節(jié)。通過職工自身特點的不同選擇各式各樣的教學手段。要注重效果，可采取課堂理論教學、現(xiàn)場實際操作、討論交流等方式等相互結合的方式進行培訓。
（5）制定培訓后的考核制度。培訓前要對學員提出培訓目標和考核要求，這樣就可以確保培訓的效果，根據(jù)具體崗位要求對參加培訓人員進行全面考核，確保培訓效果
參考文獻
[1] 石金濤，唐寧玉，顧琴軒.培訓與開發(fā)[M].北京：中國人民大學出版社，2006.
關鍵詞：新型工業(yè)化；技能型人才；對策
中圖分類號：F240 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）22-0197-02
兵團“十二五”規(guī)劃中已指明了新型工業(yè)化的發(fā)展方向，“提出以市場為導向，以兵團城市和產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)為載體，以提升競爭力、夯實屯墾戍邊物質(zhì)基礎為目標，推進優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢品牌、優(yōu)勢企業(yè)向重點園區(qū)集聚，打造結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動三次產(chǎn)業(yè)整體聯(lián)動、以園區(qū)聚集產(chǎn)業(yè)、以大企業(yè)大集團引領產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展格局。”然而，與經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求相比，兵團技能型人才呈現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量不高，結構上不合理的的現(xiàn)象，已成為企業(yè)轉型、產(chǎn)業(yè)升級及區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。因此，如何培養(yǎng)技能型人才成為亟待解決的問題。
一、研究背景
據(jù)兵團第二次全國經(jīng)濟普查，兵團單位從業(yè)人員中，制造業(yè)70 287人，占20.9%；建筑業(yè)58 089人，占17.3%；教育44 351人，占13.2%；金融業(yè)37 470人，占11.2%；公共管理和社會組織26 873人，占8%；衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)24 263人，占7.2%。在單位從業(yè)人員中，具有研究生及以上、大學本科、專科、高中、初中及以下學歷的人員分別占1.2%、20.3%、29.6%、25.3%和23.6%。在具有技術職稱的人員中，具有高級、中級、初級技術職稱的人員分別占10%、40.8%和49.2%。在具有技術等級資格證書的人員中，具有高級技師、技師、高級工、中級工資格證書的人員分別占6.5%、9.1%、33.6%和50.8%。
二、技能型人才
技能型人才，是指在生產(chǎn)、建設、管理和服務等領域的崗位一線，掌握知識和技術，具備一定的操作技能，并在工作實踐中能夠運用自己的技術和能力進行實際操作的人員。技能型人才分為高級、中級和初級三個等級，分別由初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育培養(yǎng)。
三、技能型人才的培養(yǎng)對策
（一）完善技能人才培養(yǎng)體系，大力加強技能人才培養(yǎng)工作
針對經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結合的技能人才培養(yǎng)體系，動員社會各方面力量開展技能人才培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮高等職業(yè)院校和高級技工學校、技師學院的培訓基地作用。大力發(fā)展民辦職業(yè)教育和培訓，充分發(fā)揮各類社會團體在技能人才培養(yǎng)中的作用。建立現(xiàn)代企業(yè)職工培訓制度和技能人才校企合作培養(yǎng)制度，加快技能人才培養(yǎng)步伐。結合產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大對包括農(nóng)民工在內(nèi)的新產(chǎn)業(yè)工人中技能人才的培養(yǎng)力度。
（二）以企業(yè)行業(yè)為主體，開辟技能人才培養(yǎng)的多種途徑
增強企業(yè)對技能人才培養(yǎng)工作重要性的認識，充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的主體作用。行業(yè)主管部門和行業(yè)組織要結合本行業(yè)生產(chǎn)、技術發(fā)展趨勢以及技能人才隊伍現(xiàn)狀，做好需求預測和培養(yǎng)規(guī)劃，提出本行業(yè)高技能人才合理配置標準，指導本行業(yè)開展技能人才培養(yǎng)工作。各類企業(yè)特別是大型企業(yè)（集團），應結合企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和技術創(chuàng)新需要制定高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃，并納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。企業(yè)應依法建立和完善職工培訓制度，加強上崗培訓和崗位技能培訓，可采取自辦培訓學校和機構，與職業(yè)院校和培訓機構聯(lián)合辦學、委托培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)技能型人才。
（三）建立技能人才校企合作培養(yǎng)制度
建立高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，可由政府及有關部門負責人、企業(yè)行業(yè)和職業(yè)院校代表，以及有關方面專家組成技能人才校企合作培養(yǎng)協(xié)調(diào)指導委員會，研究制定校企合作培養(yǎng)技能人才的發(fā)展規(guī)劃，確定培養(yǎng)方向和目標，指導和協(xié)調(diào)學校與企業(yè)開展合作。
職業(yè)院校應以市場需求為導向，深化教學改革，緊密結合企業(yè)技能崗位的要求，對照國家職業(yè)標準，確定和調(diào)整各專業(yè)的培養(yǎng)目標和課程設置，與合作企業(yè)共同制定實訓方案，采取全日制與非全日制、導師制等多種方式實施培養(yǎng)。企業(yè)應結合對技能人才的實際需求，與職業(yè)院校聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃，提供實習場地，選派實習指導教師，組織學員參與技術攻關。支持企業(yè)為職業(yè)院校建立學生實習實訓基地。
（四）職業(yè)院校立足技能型人才培養(yǎng)目標
1.準確進行培養(yǎng)定位。在教育目標定位上強調(diào)應用性、針對性、強調(diào)實踐操作能力的培養(yǎng)?；A理論方面以扎實、實用為度，技能方面要求學生一專業(yè)必須掌握一技能，實現(xiàn)由新手到熟練工的轉化；技能培養(yǎng)以企業(yè)需求、崗位需要為原則，重視教師對企業(yè)新工藝、新技術的學習培訓。
2.建立和完善職業(yè)教育課程體系。由通識教育課、必修專業(yè)基礎課、必修專業(yè)課和專業(yè)技能訓練課構成。加大必修專業(yè)課和專業(yè)技能訓練課程的調(diào)整，學時、學分分配上重視認知實習、頂崗實習和實踐。
3.加強實踐能力的培養(yǎng)。采取共建、改建、擴建的方式完善校內(nèi)實驗、實訓基地建設，建設的實習實訓基地盡可能與生產(chǎn)、管理、服務一致，加強實踐訓練，逐步加大實習經(jīng)費的投入力度、強化實踐考核、健全實踐教學的質(zhì)量監(jiān)控體系，建立實踐教學的長效激勵機制，調(diào)動優(yōu)秀的教師從事實習、實訓教學工作。
4.加強“雙師型”教師隊伍建設。首先，加大對中青年骨干教師的培養(yǎng)力度，一方面，以“技能大賽”為抓手，提高教師實踐教學水平；另一方面，選派優(yōu)秀中青年教師到企業(yè)部門進行技能培訓，到企業(yè)進行實踐鍛煉，促進“雙師型”道路發(fā)展。其次，注重聘請企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門的能工巧匠手、行業(yè)專家作為兼職教師，參與和指導實踐教學，另外，在工資、職稱評聘、進修等方面，制定相應的保護政策，引導教師逐步向“雙師型”或“一體化”教師方向轉變。
5.深化校企合作，加快后備技能人才培養(yǎng)。以服務發(fā)展為宗旨，以培養(yǎng)綜合職業(yè)能力為核心，堅持高端引領，強化校企合作，組織企業(yè)的職工子女上技工院校學習技能；在校企合作上，要與行業(yè)、企業(yè)掛鉤，與崗位對接；在招生上，采取“招工與招生”同步的辦法，緩解就業(yè)壓力。
參考文獻：
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從長遠發(fā)展的現(xiàn)實需求來重視青年培養(yǎng)
隨著分公司新一輪大發(fā)展，洛陽石化成功跨入了千萬噸級煉廠行列，也對鐵運部的裝卸能力提出更高要求，隨著化纖微機聯(lián)鎖、安全調(diào)車系統(tǒng)、新調(diào)度系統(tǒng)等大量新設備、新技術陸續(xù)上馬，給運輸組織、安全管理、生產(chǎn)運行等帶來了挑戰(zhàn)，急需一批優(yōu)秀人才脫穎而出、勇挑重擔。而目前鐵運部人才隊伍的現(xiàn)狀不容樂觀：35歲以下青工159名，占職工總數(shù)的31%，但是大學本科畢業(yè)生只有31人，其中全民用工20人，聘用工4人，研究生4人；基層單位領導班子成員中，35歲以下的僅3人；技術管理人員中35歲以下的僅6人。優(yōu)秀人才特別是優(yōu)秀青年人才遠遠不能滿足企業(yè)改革發(fā)展的需要。
從滿足青年成才的迫切需求來對待青年培養(yǎng)
青年朋友們普遍具有積極上進、盡快成才的強烈愿望，他們朝氣蓬勃，意氣風發(fā)，干勁足、上進心強。他們大多具有求真務實的工作態(tài)度、強烈的社會責任感，良好的學習能力，較強的思考能力與溝通能力。他們渴望個人價值得到充分體現(xiàn)，個人貢獻得到企業(yè)社會的充分認可。只有努力去滿足青年的這一需求，大力營造支持青年干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，積極構筑青年展示作為的廣闊舞臺，才能把廣大青年人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，才會形成青年人才輩出的良好局面。
凝聚大學生骨干人才的基本思路
1.堅持事業(yè)導向的原則。緊緊圍繞分公司發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為大學生搭建干事創(chuàng)業(yè)的寬廣舞臺，鼓勵大學生立足本崗位成長，實現(xiàn)人才成長與企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。
2.堅持培養(yǎng)引進并舉的原則。一方面創(chuàng)造條件培養(yǎng)、用好現(xiàn)有骨干人才和青年后備人才，另一方面積極引進高學歷畢業(yè)生，使鐵運部職工年輕化，形成合理的人才梯隊。
3.堅持服務人才的原則。牢固樹立以人為本的理念，想人才之所想、急人才之所急，做好協(xié)調(diào)服務，積極營造專心謀事的氛圍和關愛、和諧的工作生活環(huán)境，增強企業(yè)凝聚力。
完善大學生培養(yǎng)機制，推動青年骨干崗位立業(yè)
1.優(yōu)化人文關愛環(huán)境，堅定大學生扎根基層的決心。從在校學生成為一名企業(yè)員工，從天之驕子成為基層職工，難免有一些青年會因為理想和現(xiàn)實的巨大反差而心理失衡，迷失方向。針對這一問題，鐵運部首先要做大學生生活上的貼心人。多方介紹企業(yè)的現(xiàn)狀和前景，和大學畢業(yè)生建立良好的朋友關系，通過入職培訓、交流談心、崗位關懷等方式，幫助大學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使他們感受到企業(yè)和諧的文化氛圍和充滿機遇的發(fā)展?jié)摿?。切實解決他們工作上和生活上的各種困難，通過在思想上引導、工作上支持、生活上關心，充分調(diào)動青年的積極性和創(chuàng)造性，使其在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)。其次建立完善的導師培養(yǎng)機制，加速大學生培養(yǎng)進程。在分公司制定的“人才導師制”培養(yǎng)基礎上，為近兩年畢業(yè)的大學生明確一位經(jīng)驗豐富、業(yè)務突出的領導干部作為學習榜樣、思想導師，鼓勵骨干人才主動培養(yǎng)后備人才，構建一個培養(yǎng)教育、相互交流、經(jīng)驗共享的互動平臺，通過定期約談，及時了解大學生的生活、學習、工作情況及思想動向等，用親身經(jīng)歷幫助大學生提高理論水平和實際工作能力，引導和激發(fā)大學生扎根基層服務基層的決心。目前已有10名畢業(yè)大學生與部領導簽訂《人才導師培養(yǎng)協(xié)議》。
2.創(chuàng)新教育培訓機制，拓展大學生服務基層的本領。一是堅持基層車間培訓制度?！熬艑又_，起于壘土，合抱之木，發(fā)于微末”。一個人的成長、發(fā)展乃至最終取得成就，無不是從最基層做起，經(jīng)受磨礪的結果。針對大學畢業(yè)生“缺乏基層工作經(jīng)驗，對操作崗位工作流程不熟悉，工作方法不對路”的實際，由鐵運部安環(huán)科牽頭組織畢業(yè)生到下屬的五個車間進行基層崗位輪訓，了解鐵運部各車間基本概況和生產(chǎn)工藝流程。通過多崗輪訓，促進大學生全面掌握各車間的生產(chǎn)工藝流程，為其今后向更高層次發(fā)展奠定扎實基礎。二是實施連環(huán)培養(yǎng)鍛煉機制。把青年放在基層單位、生產(chǎn)現(xiàn)場的最前沿，要求各車間領導、技術員、班組長分別與大學生結對子，形成了大學生學著干、技術人員帶著干、班組長教著干、老師傅們促著干的連環(huán)培養(yǎng)鍛煉機制。三是堅持跟蹤培養(yǎng)制度。對近兩年畢業(yè)的大學生采取問卷調(diào)查和個別談心的方式及時掌握他們的思想、工作、學習情況。建立青年人才管理信息庫，將大學生的工作表現(xiàn)、業(yè)績成果、培訓學習、考核獎懲等納入信息庫，堅持定期分析、定期評估，并結合企業(yè)需要和個人發(fā)展情況，通過“職業(yè)生涯導航”、“青年人才成長設計”等載體，為每個具有培養(yǎng)潛力的青年制定培養(yǎng)計劃，優(yōu)化培養(yǎng)方式，實現(xiàn)青年人才整體素質(zhì)的快速提升。
3.搭建作用發(fā)揮平臺，提升大學生服務基層的能力。一是圍繞車間工作的難點和關鍵點，為大學生提供平臺。明確大學畢業(yè)生的崗位定位，要求大學生潛心鉆研業(yè)務和技術，積極參與車間的生產(chǎn)優(yōu)化和技術改造等工作，不斷提升自身技術技能水平，發(fā)揮其知識優(yōu)勢和專業(yè)技術優(yōu)勢。通過征求合理化建議、參加創(chuàng)新創(chuàng)效評比等活動，充分調(diào)動畢業(yè)生對工作的積極性。近年來大學生提出合理化建議50余條，創(chuàng)新創(chuàng)效成果10余篇，積極撰寫QC成果5項，獲得分公司二等獎1項，為持續(xù)推動鐵運部又好又快發(fā)展做出了貢獻。二是豐富青年人才培養(yǎng)的載體，發(fā)揮大學生技術特長。對有事業(yè)心和責任心、虛心好學的青年專業(yè)技術人員，有意識地給任務、壓擔子，通過開展經(jīng)常性技術研討、專業(yè)交流、論文評比等活動，創(chuàng)造良好的學習和交流環(huán)境，邀請分公司專業(yè)人員、部領導對大學生進行工作方法、論文撰寫、專業(yè)知識等方面的培訓，使工作和學習相互滲透、有機結合，促進青工隊伍整體素質(zhì)結構的優(yōu)化升級。目前已有6人在廠內(nèi)外雜志10余篇，2名大學生評上工程師，7名大學生評上助理工程師。三是堅持寓教于樂的特色活動，不斷發(fā)現(xiàn)人才。通過組織參加演講比賽、知識競答等活動，展示大學生個人風采。推薦8人次參加分公司舉辦的演講比賽，2人次獲得集團公司青工英語風采大賽優(yōu)秀獎，6人參與分公司員工守則知識競答，1人獲得集團公司舞蹈大賽金獎。一批思維活躍、積極向上、多才多藝的優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)出來。
4.加快人才成長，拓展大學生發(fā)展空間。一是實施“傳幫帶”，建立業(yè)務知識傳、幫、帶機制。安排車間技術過硬、經(jīng)驗豐富的技師，根據(jù)用什么、學什么、缺什么、補什么的原則，有計劃地培養(yǎng)青年骨干人才，使他們在基層車間“用得上”，也“留得住”。二是建立鐵運部后備干部培養(yǎng)機制。立足當前，著眼長遠，把每個大學生列為后備干部，對他們的工作、學習、考勤、獎懲情況實行動態(tài)管理，通過跟蹤考察、定期約談和群眾調(diào)研等方式，把工作業(yè)績突出，發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀大學畢業(yè)生挖掘出來，安排在重要崗位進行鍛煉。三是注重選拔配置35歲以下的青年骨干走上領導崗位。堅持有利于科學發(fā)展的用人導向，在培養(yǎng)成熟，群眾認可的基礎上，大膽啟用年輕同志擔綱上陣，把一批想干事、能干事、干成事的年輕骨干選拔到領導崗位上來，進一步優(yōu)化鐵運部干部隊伍。四是疏通推薦渠道，讓有能力的青年找到更為廣闊的發(fā)展平臺。近年來鐵運部一方面引導青年立足本職，開展崗位建功，拓寬業(yè)務知識面，積累更多實踐經(jīng)驗；另一方面，積極疏通推薦渠道，把一批有能力、責任心強、業(yè)務表現(xiàn)突出的大學生推薦到分公司新建裝置和機關處室等更為重要的工作崗位上進行鍛煉，進一步提升個人素質(zhì)。
