發(fā)布時間：2022-12-22 19:56:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的軟件申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
確保項目申報成功率的五個重要環(huán)節(jié)
一 、選擇好項目
對企業(yè)來說這是走好項目申報的第一步，各地區(qū)各企業(yè)申報上來的項目種類繁多，這就需要我們向企業(yè)傳達(dá)好國家的扶持政策，讓企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層明確國家扶持政策的傾斜方向，從而根據(jù)自身條件選擇符合國家政策要求的項目進(jìn)行申報。
二 、企業(yè)完善基礎(chǔ)資質(zhì)
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)是否完善，直接影響到項目的成功與否，在基礎(chǔ)資質(zhì)完善方面主要分為兩個方面，一是企業(yè)資質(zhì)的完善，如高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定、各項強(qiáng)制性認(rèn)證（CCC認(rèn)證、QS認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、GAP認(rèn)證、GMP認(rèn)證等）。二是項目資質(zhì)的完善，如專利、軟件著作權(quán)登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、產(chǎn)品檢測報告（測試報告）、技術(shù)查新報告等。
企業(yè)基礎(chǔ)資質(zhì)的完善是企業(yè)綜合實力和技術(shù)先進(jìn)水平的集中體現(xiàn)，是項目申報成功的有力保障。
三 、“資金申請報告”的編制
項目選擇固然重要，但申請材料的書寫也是項目申報能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請人必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定填寫申請書，要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡(luò)分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學(xué)的、針對性強(qiáng)的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。國家各類科技計劃、資金的扶持重點各不相同，建議由資深項目申報專家參與編寫。
四 、省級申報工作
資金申報一般按逐級申報的原則，只有先通過縣（區(qū)）、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委，每個環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可，必須確保每個環(huán)節(jié)的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢
以上四個環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報的項目由地方申報到了中央，但還差最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關(guān)專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術(shù)和申報經(jīng)驗，精通政策法規(guī)，資深的專家群體和高級顧問，多重審核，層層把關(guān)，有效避免關(guān)鍵性失誤，最終確保項目高成功率。
（一）企業(yè)如何確定申報的項目
掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關(guān)文件。
根據(jù)項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產(chǎn)業(yè)化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。 項目應(yīng)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域，符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。
項目技術(shù)水平先進(jìn)，科技含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，創(chuàng)新點突出，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)； 產(chǎn)品市場前景明朗，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著；
隨時注意計劃的下達(dá)和申報時間要求；
（二）如何完備申報的材料
各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》，并填報《項目申報書》，只是繁簡程度不同；有的會給出可研報告的編寫提綱。
大多數(shù)計劃還需要提交項目的信息申報光盤或通過項目申報軟件提交電子文擋； 有些計劃需要通過互聯(lián)網(wǎng)登記注冊、進(jìn)行網(wǎng)上申報。
有關(guān)信息和軟件會在各級相關(guān)網(wǎng)站上公布，各地主管部門網(wǎng)站也會及時轉(zhuǎn)發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：
科技項目申報主要包括：申報材料的編寫，附件的準(zhǔn)備整理和申報三個內(nèi)容。在申報準(zhǔn)備過程中應(yīng)力求在報告中反映項目和企業(yè)兩個主要方面。
項目申報失敗的共性問題
■申報項目綜合競爭力不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新程度不夠，項目成熟度差和項目實施風(fēng)險較大。
■企業(yè)財務(wù)情況和項目指標(biāo)不符合申報條件。
企業(yè)對申報材料和申報程序理解不深，申報材料本身沒有反映企業(yè)和項目的真實水平，沒有嚴(yán)格按照編寫提綱要求整理，使得專家無法判斷，造成申報失敗。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，必然要回答如下四個問題：
1，項目的技術(shù)從何而來？（自己開發(fā)的還是引進(jìn)的）
2，做項目資金從何而來？（自籌還是貸款）
3，什么人來做這個項目？（公司人員還是產(chǎn)學(xué)研）
4，如何把產(chǎn)品銷售出去？（是否具有優(yōu)勢）
在整個申報過程中，就是要申述你已經(jīng)有了技術(shù)，組建了隊伍、市場開拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報國家的資助。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項目，否則你所從事的項目必然有同樣或同類項目的競爭：
1，項目的技術(shù)是不是在成長期？
2，和同行比較我的目標(biāo)市場在哪里？是否是比較有把握的目標(biāo)市場？
3，項目的可持續(xù)性有沒有考慮？
4，是否了解目前的同行和潛在競爭對手？
項目創(chuàng)新點務(wù)必引起嚴(yán)重注意。因為項目評審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請書中這一方面的內(nèi)容必須加強(qiáng)。
創(chuàng)新內(nèi)容包括理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，應(yīng)用創(chuàng)新等，應(yīng)該集中精力寫好這一部分，挖掘出項目產(chǎn)品的每一個特點，特別是本項目產(chǎn)品和其它同類產(chǎn)品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產(chǎn)品，則要詳細(xì)寫出使用前后，對產(chǎn)品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關(guān)鍵。
針對項目如何編寫申報材料
基本要求，真實、準(zhǔn)確、全面反映申報項目的基本情況。首先認(rèn)真閱讀重點領(lǐng)域指南和編制要求，確定所申報的項目是否屬于重點支持領(lǐng)域，如果指南已明確表示不支持的項目，切不可強(qiáng)行申報。
項目開發(fā)的背景，產(chǎn)品是在什么環(huán)境下提出的，市場需求在什么地方，產(chǎn)品是否有較長的產(chǎn)業(yè)鏈。
項目產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)必須十分明確。本項目產(chǎn)品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權(quán)使用項目產(chǎn)品技術(shù)。千萬不要有任何模糊的地方。
項目名稱和項目簡介
項目申報名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報項目的特征和內(nèi)容.包含:產(chǎn)品型號、環(huán)保高效的技術(shù)特點、應(yīng)用領(lǐng)域、產(chǎn)品形態(tài)、項目階段等基本信息。<鞋材廢料生產(chǎn)多種纖維復(fù)合材料資源化利用技術(shù)開發(fā)>,給評審人員比較蒙朧的概念產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)設(shè)備工程應(yīng)用,不清楚,不明確
項目名稱和項目簡介
比較好的項目名字
<動力煤優(yōu)質(zhì)化技術(shù)與高效燃煤鍋爐技術(shù)開發(fā)>（支撐計劃），
<非石油路線制備大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)>（支撐計劃），
<煤氣制氫新技術(shù)研究>（863計劃），
<新型錫—鋅基封裝材料的產(chǎn)業(yè)化>（產(chǎn)業(yè)化示范工程）,
<全雄羅非魚苗種繁殖產(chǎn)業(yè)化>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）,
<大型農(nóng)業(yè)種子企業(yè)電子商務(wù)示范工程>, （產(chǎn)業(yè)化示范工程）
<基于國產(chǎn)安全芯片的安全計算機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化> （電子發(fā)展基金） 項目名稱和項目簡介
容易產(chǎn)生模糊的項目名字
<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風(fēng)式除塵器>,
<加快***產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項目名稱和項目簡介
項目申報概要或簡介
根據(jù)具體計劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應(yīng)包含項目的開發(fā)背景、技術(shù)先進(jìn)程度、知識產(chǎn)權(quán)、應(yīng)用前景、社會經(jīng)濟(jì)效益等。
項目概述中突出項目產(chǎn)品的特點,也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標(biāo),項目的特點是吸引專家注意力和最終形成判斷的關(guān)鍵所在.
項目技術(shù)可行性分析要點
項目的技術(shù)含量論述需要給出專家鑒定或查新報告，盡量提供權(quán)威機(jī)構(gòu)或國家和國際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，比較國內(nèi)外同類產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)。
論述項目產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和技術(shù)原理，對項目的工藝流程合理分析。
對于項目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產(chǎn)品，技術(shù)原理是否是新的，工藝設(shè)計是否有重大改進(jìn)，在工藝流程、產(chǎn)品收率、成品率、產(chǎn)品性能等技術(shù)指標(biāo)方面是否有突破。
對于項目的成熟度，應(yīng)明確分析項目的技術(shù)風(fēng)險，關(guān)鍵技術(shù)和工藝是否掌握，是否已經(jīng)有產(chǎn)品和樣機(jī)，提供性能水平、產(chǎn)品質(zhì)量和用戶意見，論述是否具備規(guī)?；a(chǎn)條件。
對于申報項目的市場分析，應(yīng)在分析市場空間和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上著重論述產(chǎn)品是否是市場急需，性能價格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過用戶使用情況和產(chǎn)品訂單來說明更好。
注：對于一個中小企業(yè)來說，不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度，比如產(chǎn)品開發(fā)初期的制、網(wǎng)絡(luò)推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說服力的模式，則對于一個很好的項目，無法說服專家，有可能對你的項目提出市場風(fēng)險，造成申報的失敗。
對項目產(chǎn)品的國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項目產(chǎn)品的各項技術(shù)性能，具體技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)，對環(huán)境的適應(yīng)性，價格比較等。至少要有同類的二、三個產(chǎn)品比較，列成一個表格。主要技術(shù)指標(biāo)中可以多列些本項目產(chǎn)品占優(yōu)勢的技術(shù)項目。這部分一定要精心準(zhǔn)備，以給評審的專家留下深刻印象！
注：競爭優(yōu)勢分析中技術(shù)優(yōu)勢、性價比優(yōu)勢、配套優(yōu)勢等內(nèi)容，應(yīng)該多作橫向比較，即重點不是自己和自己比，而是和別的技術(shù)、別的廠家比較，所以稱為“競爭”優(yōu)勢。
項目社會經(jīng)濟(jì)效益分析要點
項目應(yīng)具有較好的社會效益，論述項目技術(shù)對行業(yè)和整個經(jīng)濟(jì)的帶動作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、替代進(jìn)口、企業(yè)社會責(zé)任等方面是否有積極的作用。
項目的經(jīng)濟(jì)效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細(xì)的要求。 注：社會經(jīng)濟(jì)效益要避免空洞的論述，要針對項目表述真正屬于該項目的意義，國家層面的申報，一定要反映出該項目對行業(yè)、地區(qū)的帶動，對環(huán)境保護(hù)、就業(yè)機(jī)會、綜合利用等方面的促進(jìn)作用。
針對企業(yè)如何編寫申報材料
在申報材料中要反映申報企業(yè)是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機(jī)制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理，應(yīng)反映出企業(yè)有良好的人才結(jié)構(gòu)和良好的素質(zhì)。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務(wù)突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術(shù)產(chǎn)品是否屬于高新技術(shù)產(chǎn)品和在企業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重。
企業(yè)組織機(jī)構(gòu)
企業(yè)人員構(gòu)成
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報材料應(yīng)包括企業(yè)技術(shù)貯備和技術(shù)實力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實施
該項目的基礎(chǔ)條件。
為了加強(qiáng)全國一級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊管理工作，明確各地注冊管理機(jī)構(gòu)職能分工，簡化注冊程序，實行網(wǎng)絡(luò)化管理,提高工作效率。現(xiàn)將一級注冊結(jié)構(gòu)工程師有關(guān)注冊問題通知如下：
1、申請注冊的人員必須使用軟件填寫和打印相應(yīng)的注冊申請表。
注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊。注冊申請表分為：《一級注冊結(jié)構(gòu)工程師初始注冊申請表》、《一級注冊結(jié)構(gòu)工程師變更注冊申請表》、《一級注冊結(jié)構(gòu)工程師延續(xù)注冊申請表》和《一級注冊結(jié)構(gòu)工程師更改、補(bǔ)辦申請表》。申請人可在中華人民共和國建設(shè)部網(wǎng)站*或中國工程建設(shè)信息網(wǎng)站*（免費）下載《全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統(tǒng)》個人版軟件，使用該軟件填寫、打印以上申請表并生成申報數(shù)據(jù)電子文檔。
2、申請注冊需按照《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》要求向省級注冊管理機(jī)構(gòu)遞交注冊材料和與注冊申請表相對應(yīng)的申報數(shù)據(jù)電子文檔軟盤（或從網(wǎng)上傳輸數(shù)據(jù)給省級注冊管理機(jī)構(gòu)）。
3、各地注冊管理機(jī)構(gòu)需對注冊材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并需核對注冊材料的復(fù)印件是否與原件相符，注冊人員的申報數(shù)據(jù)電子文檔在中華人民共和國建設(shè)部網(wǎng)上*或中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上*使用《全國一級注冊建筑師、注冊工程師注冊管理信息系統(tǒng)》管理版進(jìn)行報送，在“申報接收”欄的“顯示查詢區(qū)”選擇申報專業(yè)“一級注冊結(jié)構(gòu)工程師”進(jìn)行數(shù)據(jù)接收，對已接受的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、上報。按照注冊類型在“打印匯總表”欄中分別生成、打印各類注冊人員匯總表。
大家好！下面我就今天的培訓(xùn)講以下幾點意見：
今天把大家召集來培訓(xùn)的目的就是為了讓各企業(yè)順利通過____年度企業(yè)年檢，今年與往年不同的是由手工操作變?yōu)槲C(jī)上操作（也就是網(wǎng)上年檢），按照《自治區(qū)工商局認(rèn)真做好____年企業(yè)年檢工作的通知》要求，特舉辦本次培訓(xùn)班。
一、培訓(xùn)時間、內(nèi)容、人員
培訓(xùn)分六批進(jìn)行，每批培訓(xùn)半天，于____年_月_日開始到_月__日結(jié)束，培訓(xùn)的內(nèi)容為企業(yè)網(wǎng)上年檢軟件操作應(yīng)用，參加培訓(xùn)的人員為各企業(yè)委托申報年檢的人員（有基本的計算機(jī)操作技能）。
二、年檢的時間
按照《企業(yè)年度檢驗辦法》第四條規(guī)定，每年_月_日至_月__日，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交年檢材料。有正當(dāng)理由的可以在_月__日前向企業(yè)登記機(jī)關(guān)提交延期參加年檢的申請，經(jīng)企業(yè)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期__日。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的年檢材料的真實性負(fù)責(zé)。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起參加年檢。
各級企業(yè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對其登記的企業(yè)進(jìn)行年檢。今年由于自治區(qū)新開設(shè)了網(wǎng)上年檢，軟件配備有點延誤，直到今天才開始培訓(xùn)，_月_日開始培訓(xùn)，_月__日結(jié)束培訓(xùn)后_月__日開始企業(yè)年檢工作。_月__日市局企業(yè)科××科長陪同市局分管企業(yè)的××副局長到××調(diào)研企業(yè)工作時強(qiáng)調(diào)：今年的企業(yè)年檢工作在____年_月底必須完成，有特殊情況的延期到七月中旬，七月中旬后市局企業(yè)科鎖定企業(yè)年檢網(wǎng)址。通過年檢要徹底摸清企業(yè)的情況，存在的問題，下一步怎么監(jiān)管，對企業(yè)要加大查處力度，要摸清公司是否按照規(guī)定辦理變更登記，公司變更法定代表人是否按照規(guī)定辦理變更登記，公司有無虛報注冊資本行為，股東、發(fā)起人是否按照規(guī)定繳納出資，以及有無抽逃出資行為等。
三、注意事項及要求
_、培訓(xùn)后，各企業(yè)要按照指定的網(wǎng)址申報年檢材料，出現(xiàn)問題及時與企業(yè)股聯(lián)系（電話：_______）。
_、網(wǎng)上申報材料_-__天后，各企業(yè)要及時查看是否通過初審。并將通過初審的年檢申報材料及時拿到企業(yè)股進(jìn)行復(fù)核，以正式通過年檢。
_、涉及前置審批的企業(yè)，復(fù)核材料時將前置許可有效證件的原件一并提供。其它提供的材料和往年相同。經(jīng)營范圍中屬于企業(yè)登記前置行政許可的經(jīng)營項目的許可證件，批準(zhǔn)文件是否被撤銷、吊銷或者有效期屆滿，經(jīng)營活動是否在登記的經(jīng)營范圍之內(nèi)。重點對高耗能、高污染、“五小企業(yè)”的年檢材料進(jìn)行審核，嚴(yán)格把好年檢審核關(guān)。
一、重點支持技術(shù)領(lǐng)域和優(yōu)先支持方向
重點支持電子與信息、生物技術(shù)與醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化、新能源與高效節(jié)能、資源環(huán)境、航空航天、交通技術(shù)領(lǐng)域。具體詳見《國家重點新產(chǎn)品計劃優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域（2008年）》。重點支持以下方向的新產(chǎn)品開發(fā)，優(yōu)先支持具有核心技術(shù)自主知識產(chǎn)權(quán)的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。
1．突出節(jié)能減排主題，重點支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節(jié)能減排重點行業(yè)和企業(yè)加快重大環(huán)保節(jié)能新產(chǎn)品開發(fā)。
2．重點支持針對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的重大科技成果產(chǎn)品開發(fā)、重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)、面向國際市場的高技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。
3．重點支持資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展等社會公益領(lǐng)域新產(chǎn)品開發(fā)。
4．重點支持有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級的新產(chǎn)品開發(fā)。
5．重點支持有關(guān)重大自然災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國計民生的新產(chǎn)品開發(fā)。
6．不支持范圍：食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產(chǎn)品開發(fā)；軍工配套產(chǎn)品開發(fā)；高能耗和高污染產(chǎn)品開發(fā)。
二、申報要求
1．申報產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)，符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
2．產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)益狀況明確，無相關(guān)產(chǎn)權(quán)爭議。
3．產(chǎn)品創(chuàng)新程度高。掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝；或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能；或在國內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
4．產(chǎn)品為國內(nèi)首次開發(fā)成功，已有市場銷售，具有良好的市場應(yīng)用前景，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益明顯。
5．項目產(chǎn)品技術(shù)水平較高，在國內(nèi)處于先進(jìn)水平，在同類產(chǎn)品中具有較高的性能。
三、申報組織方式
1．申報渠道
新產(chǎn)品計劃項目申報采用電子材料和書面材料相結(jié)合方式。
項目申請單位登陸program.most.省略,點擊新產(chǎn)品計劃，下載相應(yīng)的軟件安裝后錄入申報書，然后輸出打印，并將電子數(shù)據(jù)和其他材料一并通過主管部門報送各地方科技廳（委、局）和國務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）。
各地方科技廳（委、局）和國務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）等申報組織單位登陸program.most.省略，下載相應(yīng)的軟件安裝后匯總項目電子數(shù)據(jù)，打印上報項目匯總表，并將匯總電子數(shù)據(jù)和其它紙制材料在2008年5月30日前按要求上報科技部。其中電子數(shù)據(jù)通過科技部科技計劃申報中心“一站式”平臺上報科技部，電子數(shù)據(jù)備份和紙制材料報送新產(chǎn)品計劃管理辦公室。
各地方科技廳（委、局）和國務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）要參照《國家重點新產(chǎn)品計劃管理辦法》及《申報指南（2008）》要求,認(rèn)真做好本地區(qū)、本系統(tǒng)的項目申報組織、評估（評審）和推薦工作。
2．備案制單位管理
進(jìn)一步發(fā)揮地方科技主管部門在新產(chǎn)品計劃中的組織作用，繼續(xù)在北京、天津、上海、武漢、西安、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個?。ㄊ校嵭猩陥髠浒钢乒芾?，其中，北京、湖南、西安三省（市）實行網(wǎng)上評估。備案制管理單位要嚴(yán)格按照《國家重點新產(chǎn)品計劃項目申報備案管理規(guī)范》的有關(guān)要求，加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的考核和管理，完善項目評審評估體系建設(shè)，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，精心組織項目?？萍疾繉?008年申報備案管理單位評估機(jī)構(gòu)的評估和評審工作做重點監(jiān)督和考核。
3．項目申報數(shù)量
各地方科技廳（委、局）和國務(wù)院有關(guān)部委科技司（局）推薦上報項目應(yīng)擇優(yōu)排序，申報數(shù)量原則上不超過本部門前兩年列入國家重點新產(chǎn)品計劃項目平均數(shù)的130%，其中A類項目原則不超過上報項目總數(shù)的30%。
4．關(guān)于重復(fù)申報
原則上一個企業(yè)當(dāng)年度只能申報一項國家重點新產(chǎn)品計劃項目；同一項目不得從地方和部門同時申報新產(chǎn)品計劃；同一項目不得以相同或不同名稱重復(fù)申報火炬計劃、星火計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等其它政策引導(dǎo)類計劃；已列入過新產(chǎn)品計劃的產(chǎn)品不得再次申報。凡發(fā)生以上情況者取消立項資格。
四、申報材料
（一）項目申請單位需提交材料
1．必備材料
（1）項目申報表。
（2）可說明知識產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作協(xié)議（復(fù)印件）。
（3）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
（4）特殊行業(yè)許可證（復(fù)印件）。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，需提供主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。如藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥GMP認(rèn)證、新藥證書；農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計量器具生產(chǎn)許可證；凡屬國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交的3C認(rèn)證等。
（5）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明（復(fù)印件）。
2．輔助材料
（1）項目產(chǎn)業(yè)化前景分析。
（2）科技成果鑒定證書或最近2年內(nèi)查新報告等技術(shù)證明（說明）文件。
（3）其他材料。如企業(yè)上年度財務(wù)報表、用戶意見報告、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測報告、獲獎證書、銀行信用等級證明等。
（二）申報組織部門提交材料
1．項目報送函。
2．推薦上報項目匯總表、項目評審意見表（和項目申請材料一起裝訂）。
3．申報紙制材料一式二份。
4．匯總電子數(shù)據(jù)（或通過網(wǎng)絡(luò)傳輸）。
（三）材料裝訂及要求
為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等八部門關(guān)于進(jìn)一步實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略的若干意見》（正*）92號）和全國商務(wù)工作會議精神，鼓勵高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)更新改造和研究開發(fā)，增強(qiáng)產(chǎn)品國際競爭力，推動優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，根據(jù)《技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、財政部令二OO二年第26號）和《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)計財發(fā)正2002]527號）（以下統(tǒng)稱《管理辦法》）規(guī)定，現(xiàn)將做好*年高新技術(shù)出口產(chǎn)品技術(shù)更新改造貸款貼息和研究開發(fā)資助項目（以下簡稱高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目）組織工作有關(guān)事項通知如下：
一、組織原則和申報重點
組織項目應(yīng)圍繞當(dāng)前實施科技興貿(mào)工作要求，突出重點、規(guī)范管理，講求質(zhì)量，注重效果。發(fā)揮政策引導(dǎo)和重點支持作用，以創(chuàng)新為重點，在電子信息、軟件、生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工、新材料領(lǐng)域，支持、推動一批自主創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、國際競爭力強(qiáng)、國際市場需求大的高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的宰施。通過中央和地方共同扶持，重大項目、重點企業(yè)示范帶動，不斷夯實自主創(chuàng)新出口基礎(chǔ)，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)外貿(mào)增長方式的根本轉(zhuǎn)變。
申報項目應(yīng)符合以下條件：
（一）實施項目的產(chǎn)品列入《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南（*年度）》（發(fā)展改革委、科技部、商務(wù)部）；
（二）技改項目在：*年1月1日至*年6月30日期間完成，并通過立項部門及省級商務(wù)、財政主管部門組織的驗收。研發(fā)項目具備中試水平，預(yù)計一至二年內(nèi)可形成批量化生產(chǎn)，達(dá)到驗收要求；
（三）符合《管理辦法》規(guī)定的其他條件。
二、申報程序
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市商務(wù)主管部門與財政廳（局）（以下簡稱地方主管部門）共同負(fù)責(zé)地方高新技術(shù)出9產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織、審核、匯總和上報等工作。中央管理企業(yè)高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目的組織和申報工作由商務(wù)部和財政部負(fù)責(zé)。
各地方主管部門匯總材料、中央管理企業(yè)申報材料請于*年7月20日前報送商務(wù)部和財政部。
三、申報材料
企業(yè)應(yīng)提交以下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申請報告；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申請書（附件1）；
（三）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改（研發(fā)）項目申報附表（附件2）；
（四）項目實施（可行性）報告，原則上應(yīng)參照高新技術(shù)出口產(chǎn)品項目實施（可行性）報告樣本（附件3）編寫，研發(fā)項目還應(yīng)提供專家論證意見；
（五）技改項目竣工驗收報告；
（六）承貸銀行出具的項目貸款合同、借據(jù)和利息結(jié)算清單以及由會計師事務(wù)所出具的項目審計報告（僅限技改項目）；
（七）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；
（八）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的*、*年度的企業(yè)會計報表（須附會計師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復(fù)印件）；
（九）與項目有關(guān)的其他必要材料：
l、企業(yè)出：報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及由省級商務(wù)主管部門出具的出口證明材料；
2、項目技術(shù)或產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)歸屬的證明文件，如專利證書、軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等，研發(fā)項目還應(yīng)出具由省級管理機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)查新報告：
3、與項目和企業(yè)有關(guān)的其他參考材料，包括列入國家或省級計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、省級以上高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書、省級以上獎勵證明、產(chǎn)品照片等。
企業(yè)申請材料請用A4紙打印，按順序裝訂，于左側(cè)裝訂成冊。對于上述（二）、（三）、（四）項所列材料，還應(yīng)同時報送電子文檔。不符合材料報送要求的不予受理。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)、向商務(wù)部和財政部匯總上報項目時，須提交以，下材料：
（一）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申報的工作、報告，應(yīng)包括組織審核的情況和專家意見、申報企業(yè)及項目的基本介紹等內(nèi)容；
（二）高新技術(shù)出口產(chǎn)品技改、研發(fā)項目申請匯總表（附件4）；
（三）企業(yè)提交的材料，一式二份（僅送商務(wù)部）。
各地方主管部門、中央管理企業(yè)應(yīng)將企業(yè)電子文檔進(jìn)行整理匯總，連同上述（一）、（二）項所列材料以光盤形式提交。
四、其它事項
（一）省級商務(wù)、財政主管部門應(yīng)按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和本通知的要求，結(jié)合本地實際，建立完善規(guī)范的事前計劃、過程監(jiān)督、事后檢查的工作制度，密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對申報項目的審核，項目實施情況的跟蹤和監(jiān)督檢查。
（二）凡不符合國家產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的項目，不擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，對生態(tài)環(huán)境有不良影響的項目，實施周期過長或者投資規(guī)模過大的項目，單純的基本建設(shè)項目，低水平重復(fù)和一般加工工業(yè)的項目，不予受理。對于弄虛作假、騙取專項資金，應(yīng)當(dāng)取消申報資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
（三）根據(jù)預(yù)算安排和上年度技改、研發(fā)項目立項情況，各地還要對項目申報實行總量控制，原則上項目申報數(shù)不應(yīng)超過本地區(qū)上年度核準(zhǔn)支持項目數(shù)的120％。
2015年后施工企業(yè)要全面實行“營改增”，這種變化會影響企業(yè)的財稅工作，具體的影響主要是以下兩個方面。第一，施工企業(yè)會計核算會受到影響，一方面是因為漏掉增值稅和附加稅而引起次月申報稅時無法到賬，從而造成業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引起的；另一方面是由于分支機(jī)構(gòu)傳遞單上數(shù)字處理錯誤引起的。第二，增值稅申報資料方面會受到影響，其主要問題是增值稅申報表定位不準(zhǔn)確、數(shù)字勾稽關(guān)系與表賬數(shù)字對應(yīng)不上。
二、“營改增”后施工企業(yè)財稅工作開展的策略
（一）會計核算工作要進(jìn)行調(diào)整
規(guī)范性是“營改增”是時候需要注意的首要問題。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)會按照核算數(shù)字進(jìn)行征稅，由于業(yè)務(wù)不規(guī)范而增加了進(jìn)項數(shù)額，稅務(wù)機(jī)關(guān)以此進(jìn)行征稅會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況。
所以，增值稅的報表在核算過程中需要增設(shè)次級明細(xì)科目，從而便于稅收部門從復(fù)雜的賬目中提取有效數(shù)字，需要增設(shè)的次級明細(xì)科目有如下四種。第一，在“應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅”下增設(shè)“增值稅往來”明細(xì)科目。在“增值稅往來”明細(xì)科目之下繼續(xù)增設(shè)銷項稅額、進(jìn)項稅額、已交稅金、減免稅款和進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出等明細(xì)項目。第二，增設(shè)不同稅率明細(xì)科目。針對增值稅申報表附列資料（一）的填報內(nèi)容，在“應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅-銷項稅額”下增設(shè)不同稅率的明細(xì)科目。第三，在“應(yīng)交稅費-未交增值稅”下增設(shè)明細(xì)?！敖ㄖI(yè)預(yù)征款”反映了當(dāng)月建筑業(yè)按預(yù)征率應(yīng)交、未交的增值稅款（次月申報時交納，本科目對應(yīng)的是應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅-已交稅金）。第四，在“工程結(jié)算”中增設(shè)明細(xì)。在“工程結(jié)算”科目下增設(shè)的明細(xì)包括含稅結(jié)算款、按結(jié)算計提的銷項稅額、按收款計提的銷項稅額。
（二）增值稅申報資料方面
為了提高增值稅申報工作的效率，也為保證申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，大規(guī)模企業(yè)可以使用相關(guān)的軟件來填寫增值稅申報材料。在具體的填寫過程中，需要注意表格內(nèi)數(shù)據(jù)具有清晰的邏輯，表格與表格之間也要有清楚的關(guān)系。此外，對于各個分支機(jī)構(gòu)的同一類資料，要按照規(guī)定的時間段進(jìn)行信息整合。運用軟件申報時，通常情況下直接依照一般納稅人正常申報的要求來輸入相關(guān)資料即可。運用相關(guān)軟件進(jìn)行增值稅申報的優(yōu)勢在于，信息整合匯總工作是有計算機(jī)來完成的，這就提高了工作效率和準(zhǔn)?_性，同時降低了相關(guān)財務(wù)人員的工作負(fù)荷。小規(guī)模企業(yè)根據(jù)自己的實際情況來選擇增值稅匯報方式，當(dāng)無法使用相關(guān)軟件時，需要注意以下兩點。第一，設(shè)計出一個內(nèi)容全面的樣表來呈現(xiàn)各種財務(wù)資料，以便于匯總數(shù)據(jù)和申報工作的開展。第二，各個分支單位在工作中要關(guān)注增值稅核算與增值稅申報兩項工作的具體差別。
例如，對于分支機(jī)構(gòu)的銷售貨物以及加工修理等增值稅項目在處理過程中是這樣的。在申報交稅時一定要就地申報，是否需要上轉(zhuǎn)匯總主體取決于其是否在匯總范圍內(nèi)，如果其在匯總范圍內(nèi)則必須要上轉(zhuǎn)，否則可免。值得注意的是，當(dāng)其不再匯總主體內(nèi)時，雖然這些數(shù)據(jù)無需出現(xiàn)在匯總主體當(dāng)中，但是依然要出現(xiàn)在報送增值稅申報表的主表和附列資料當(dāng)中。這種同一數(shù)據(jù)應(yīng)該何時出現(xiàn)，何時不出現(xiàn)就是財稅工作者需要注意的地方。根據(jù)相關(guān)要求，分支機(jī)構(gòu)月末要完成相關(guān)匯總申報工作并在次月10日之前傳回匯總主體。
（三）加強(qiáng)增值稅政策宣貫工作
增值稅政策改變后為了能夠有效適應(yīng)新的會計工作環(huán)境，要積極學(xué)習(xí)相關(guān)的稅收知識。相關(guān)部門要加大對增值稅政策的宣傳力度，從而更好的將該政策貫徹下來。財稅工作非常細(xì)致，財務(wù)人員負(fù)責(zé)的具體工作不同，其學(xué)習(xí)的內(nèi)容也會有差異，所以在宣傳工作中要根據(jù)不同的對象來設(shè)計不同的宣傳內(nèi)容。在宣貫過程中，需要對以下四項內(nèi)容給予特別關(guān)注。第一，要明確增值稅專用發(fā)票是否需要漲價，這就需要根據(jù)納稅人的類型來具體問題具體分析。第二，要引導(dǎo)供貨商填寫注冊登記，從而能夠代開增值稅專用發(fā)票，最終單位能夠在交易完成后得到抵扣單據(jù)。第三，普及增值稅發(fā)票常識，指導(dǎo)工作人員識別真?zhèn)卧鲋刀惏l(fā)票。第四，要將“營改增”實施后的增值稅票據(jù)傳遞制度公示，并且要附加詳細(xì)的書面制度。這樣有利于統(tǒng)一登記格式，最終有利于后續(xù)工作的開展。
第一條為推進(jìn)我市信息化建設(shè)，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化資金中列支1000萬元。
第三條專項資金主要用于對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目實施資金補(bǔ)助、貸款貼息以及與中央、省定項目資金配套等。
第四條專項資金的使用遵循突出重點、支持創(chuàng)新、講求效益的原則。資金安排的重點以每年的《市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目指南》為準(zhǔn)。
第二章支持范圍
第五條專項資金支持的項目主要包括：
(一)重點、關(guān)鍵及具有優(yōu)勢特色的電子信息產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；椖?；
(二)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品項目；
(三)運用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)與信息化融合項目；
(四)納入國家和省、市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點工程項目，主要用于網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)、信息資源整合、重點應(yīng)用系統(tǒng)、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施、信息產(chǎn)業(yè)支撐體系等。
第六條專項資金的用途
專項資金重點支持電子技術(shù)、軟件、電子商務(wù)、信息化應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和人才培育。主要包括以下幾個方面：
（一）對企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、企業(yè)創(chuàng)新等方面的獎勵；
（二）對企業(yè)自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目的資助；
（三）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、債權(quán)引導(dǎo)資金；
（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、集聚等其他公共支出。
第七條專項資金的使用標(biāo)準(zhǔn)
（一）獎勵
1.鼓勵信息類企業(yè)申請CMMI（開發(fā)能力成熟度模型集成）等國際國內(nèi)資質(zhì)認(rèn)證。企業(yè)在從事相關(guān)認(rèn)證前，應(yīng)事先到市工信局備案。經(jīng)備案確認(rèn)的企業(yè)，認(rèn)證通過后，給予獎勵，具體如下：
對通過CMMI3級、4級、5級評估的軟件企業(yè)分別一次性給予10萬、20萬、30萬元的獎勵，已享受過低級別獎勵再通過高級別認(rèn)定的，以高級別標(biāo)準(zhǔn)予以級差獎勵。
對通過計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證3級、2級、1級的企業(yè)分別一次性給予2萬、5萬、8萬元人民幣的獎勵，已享受過低級別獎勵再通過高級別認(rèn)定的，以高級別標(biāo)準(zhǔn)予以級差獎勵。
對通過PCMM（人力資源成熟度模型）評估、ISO27001/BS7799（信息安全管理）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、SAS70（服務(wù)提供商環(huán)境安全性）認(rèn)證、個人信息安全保護(hù)規(guī)范等相關(guān)國際、國內(nèi)認(rèn)證的軟件企業(yè)，一次性給予認(rèn)證費用50%的獎勵，最高不超過50萬元人民幣。
2.對軟件產(chǎn)品出口額首超30萬美元/年的軟件企業(yè)，給予10萬元的獎勵。
3.實施電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)三年行動計劃。每年支持1000家企業(yè)，按照財政承擔(dān)1/3費用的辦法，鼓勵落戶本市的第三方電子商務(wù)企業(yè)參與“電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動。
4.推進(jìn)“ERP（企業(yè)資源計劃）進(jìn)企業(yè)”三年行動計劃，每年支持100家優(yōu)秀企業(yè)，按照財政承擔(dān)2%-5%費用的辦法給與獎勵，提升制造管理及售后服務(wù)水平與能力。
上述項目已獲得市級財政同類資助、獎勵的，不再重復(fù)支持。
（二）項目資助
1.對企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目，按不超過其實際總投資額的10%給予資助，最高資助額不超過50萬元。
2.對商業(yè)模式創(chuàng)新、市場前景好、技術(shù)含量高的電子商務(wù)、通訊服務(wù)、搜索引擎、網(wǎng)絡(luò)動漫等領(lǐng)域第三方服務(wù)平臺產(chǎn)業(yè)化項目，按項目實際總投資額（包括平臺研發(fā)、平臺部署及平臺營運推廣費用）的5%給予資助，最高資助額不超過50萬元。
3.對信息服務(wù)與軟件業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵或共性技術(shù)研究項目、公共服務(wù)平臺建設(shè)給予不高于投資額10%的資助，最高資助額不超過50萬元。
4.對列入國家、省相應(yīng)專項計劃的項目，按有關(guān)規(guī)定給予資金配套。
除需要聯(lián)合資助的重大項目以外，已得到國家、省、市、區(qū)其他專項資金資助的項目，不列入資助范圍。同一項目不重復(fù)資助。
（三）創(chuàng)投、債權(quán)引導(dǎo)基（資）金
為逐步調(diào)整目前專項資金直接無償資助及獎勵的使用方式，每年安排一定額度資金用于設(shè)立信息產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、債權(quán)引導(dǎo)資金，以引導(dǎo)的方式吸收各類社會資金采用股權(quán)投資和債券投資形式支持企業(yè)，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。
上述引導(dǎo)基（資）金的具體設(shè)立與管理辦法根據(jù)市政府要求另定。
（四）產(chǎn)業(yè)提升、集聚等資助
1.對宣傳推介我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境舉行的重大招商活動，如專業(yè)展會、專業(yè)論壇、對口洽談會、新聞會等項目給予適當(dāng)資助。
2.對市信息化專家咨詢委員會進(jìn)行的重大產(chǎn)業(yè)研究，年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等給予資助。
3.對受托承擔(dān)部分政府公共服務(wù)職能的行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)，按照政府購買服務(wù)的原則，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
4.對促進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)及信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚的單位之間的戰(zhàn)略性合作與交流，國內(nèi)外相關(guān)機(jī)構(gòu)和知名院所開展的雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作，安排資金予以保障。
5.對認(rèn)定為市級軟件產(chǎn)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、呼叫產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)考核優(yōu)秀的一次性獎勵人民幣10萬元人民幣，認(rèn)定考核管理辦法另定。
6.對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人給予適當(dāng)?shù)谋碚锚剟睢?/p>
第三章信息產(chǎn)業(yè)項目申報
第八條申報條件
(一)在我市城市區(qū)域內(nèi)的重點信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有獨立法人資格，從事電子信息產(chǎn)品、軟件研制和生產(chǎn)的企事業(yè)單位。
(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中：研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上，并具備一定的研究開發(fā)條件。
(三)單位產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，具有嚴(yán)格的財務(wù)管理制度。
(四)上年度資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下，有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平。
(五)申報單位注冊資金不得少于50萬元人民幣。注冊時間不得少于1年。
(六)其他應(yīng)具備的條件。
對縣（市）區(qū)財政安排配套資金的項目，同等條件下優(yōu)先支持。
第九條申報材料
(一)正式申請文件；
(二)市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表；
(三)項目可行性研究報告；
(四)法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；
(五)銀行貸款的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款到位憑證、銀行簽證利息單等材料（復(fù)印件）；
(六)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計的財務(wù)狀況說明；
(七)市級以上部門(含市級)頒發(fā)的科研成果證書、專利證書、產(chǎn)品認(rèn)證證書、獲獎證書等相關(guān)材料（復(fù)印件）;
(八)地方財政配套資金承諾書。
以上材料中的資質(zhì)證書、貸款合同等，在項目上報時應(yīng)提供原件，審查后予以退回，復(fù)印件留存。
第四章信息化項目申報
第十條申報條件
(一)在我市城市區(qū)域內(nèi)的重點信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，具有獨立法人資格的行政、企事業(yè)單位；
(二)申報項目的行政單位必須領(lǐng)導(dǎo)重視，管理制度健全。制定了科學(xué)的、操作性強(qiáng)的并納入市信息化規(guī)劃的部門信息化建設(shè)規(guī)劃；
(三)申報項目的事業(yè)單位需具有良好的信息化基礎(chǔ)，資源配置能滿足信息化應(yīng)用的需要；
(四)申報項目的企業(yè)單位經(jīng)營狀況良好；
(五)申報單位在行業(yè)或同類型地區(qū)具有較大的示范帶頭作用或試驗效應(yīng)；
(六)其他應(yīng)具備的條件。
對縣（市）區(qū)財政安排配套資金的項目，同等條件下優(yōu)先支持。
第十一條申報材料
(一)正式申請文件；
(二)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申請表；
(三)項目可行性研究報告；
(四)行政單位須提供組織機(jī)構(gòu)情況及信息化發(fā)展規(guī)劃；企事業(yè)單位須提供法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（復(fù)印件）；
(五)企事業(yè)單位提供經(jīng)社會中介機(jī)構(gòu)審計的近兩年財務(wù)會計報表（復(fù)印件）。
以上材料中的資質(zhì)證書等，在上報材料時應(yīng)提供原件，審查后予以退回，復(fù)印件留存。
第五章項目組織管理
項目實行網(wǎng)上申報，各單位直接登陸工業(yè)和信息化局網(wǎng)站在重要通知欄目里下載《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目指南》按附件形式填寫申請表，并以電子郵件形式上報。
第十二條市財政局、工業(yè)和信息化局于每年1月1日前下達(dá)《信息化發(fā)展專項資金項目指南》。專項資金自設(shè)立開始，前兩年，每半年申報、審核、下達(dá)一次項目資金支持。以后每年申報一次。
市以上重點企業(yè)、單位，直接報市工業(yè)和信息化局及市財政部門；縣（市）區(qū)企業(yè)、單位，須經(jīng)縣（市）區(qū)主管部門及財政部門同意（加蓋公章）后，報市工業(yè)和信息化局及財政局。按照差別化補(bǔ)助政策規(guī)定，需要縣（市）區(qū)配套資金的，縣（市）區(qū)財政必須出具承諾書。
第十三條工業(yè)和信息化局會同財政局、科技局等相關(guān)單位聯(lián)合組織專家進(jìn)行項目評審，提出評審意見。項目評審包括專業(yè)審查、財務(wù)分析、項目答辯、專家評議等程序。
第十四條專項資金支持的項目，建設(shè)周期一般不超過2年。企業(yè)在年度內(nèi)只能申請一個項目，項目未完成和驗收前，不得再次申請該項資金。
第六章項目資金管理
第十五條市財政局、工業(yè)和信息化局核準(zhǔn)后聯(lián)合下達(dá)項目和資金支出預(yù)算。
第十六條專項資金開支范圍。主要包括專用設(shè)備購置費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、培訓(xùn)費、勞務(wù)和委托業(yè)務(wù)費、方案設(shè)計費、監(jiān)理費、咨詢費等。
第十七條對于貼息的項目，根據(jù)項目批復(fù)投資和建設(shè)內(nèi)容，參照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化與引導(dǎo)資金管理的意見》（政〔〕68號），對企業(yè)實際落實的銀行固定資產(chǎn)貸款予以貼息，貼息總額原則上不超過100萬元；對于補(bǔ)助的項目，按項目投資額的一定比例給予補(bǔ)助，補(bǔ)助金額原則上不超過100萬元；對于國家支持需地方安排配套資金的項目，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的配套資金補(bǔ)助。
第十八條經(jīng)正式核準(zhǔn)的項目，由工業(yè)和信息化局與項目承擔(dān)單位簽訂《信息化發(fā)展專項資金使用合同書》。合同簽定后，項目承擔(dān)單位將合同報市財政局一份，財政局根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定撥付項目資金的80%，剩余20%資金待項目驗收后撥付。
第十九條項目承擔(dān)單位要定期向工業(yè)和信息化局匯報項目實施情況。在項目完成后一個月內(nèi)須做好驗收準(zhǔn)備工作，并向市工業(yè)和信息化局報送項目驗收申請表。工業(yè)和信息化局、財政局根據(jù)項目合同書組織驗收。
第七章項目監(jiān)督
第二十條專項資金實行項目管理。對所有申報的項目列入項目庫實施動態(tài)管理；對經(jīng)過審批付諸實施的項目，由工業(yè)和信息化局、財政局對項目進(jìn)展及資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對列入項目庫的項目進(jìn)行跟蹤培育。
第二十一條項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格遵守有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)會計制度，資金?？顚Ｓ谩２坏蒙米宰兏椖績?nèi)容，如確需變更的，要按照申報程序重新報批，確保資金的規(guī)范性、安全性和有效性。
第二十二條對于違反規(guī)定，虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金或其他違規(guī)行為，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰條例》（國務(wù)院令第427號）規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。
第八章附則
關(guān)鍵詞：汽車制造業(yè) 稅收管理 管理要點
稅收是我國財政收入的主要來源，依法納稅是每個公民，每個企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的完善，企業(yè)的發(fā)展規(guī)模越來越大，企業(yè)中涉及納稅的項目也在逐漸增多，國家為順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢正在加快我國的立法工作，完善我國保障稅收的有關(guān)法律法規(guī)。企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的同時要加強(qiáng)稅收管理防止出現(xiàn)稅收風(fēng)險。
一、汽車制造業(yè)稅收管理的現(xiàn)狀
（一）稅收的管理思想陳舊落后
改革開放以來汽車制造業(yè)獲得了飛速發(fā)展，并出現(xiàn)一片蒸蒸日上的局面，但汽車制造業(yè)在稅務(wù)管理方面存在的問題也日益顯露出來，稅收管理的觀念跟不上時代的步伐。由于我國汽車制造業(yè)起步較晚，汽車制造業(yè)的經(jīng)營體制比較落后，初期國家為鼓勵我國汽車制造業(yè)的發(fā)展出臺了一些政策上的支持措施。隨著汽車制造業(yè)的不斷發(fā)展，國家政策上的支持逐漸取消，而汽車制造行業(yè)還沉浸在以往的優(yōu)惠政策氛圍中，企業(yè)的逐漸處于納稅的被動狀態(tài)。汽車制造業(yè)的獲利比較多，需要納稅的金額比較大，經(jīng)營者受利益的驅(qū)使，想法設(shè)法的進(jìn)行偷稅、漏稅，而且還把少繳稅收作為考核一個財務(wù)人員是否合格的標(biāo)準(zhǔn)。這種不良行為雖然給汽車制造業(yè)帶來了暫時的經(jīng)濟(jì)效益，但是限制了汽車制造行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
（二）稅收的工作沒有落實到實處
國家的稅務(wù)工作雖然已經(jīng)明確了各職能部門的職責(zé)，但是稅務(wù)的基層執(zhí)行部門落實工作存在著一些問題。汽車制造企業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理部門沒能積極地履行職責(zé)，稅務(wù)財務(wù)部門工作人員的素質(zhì)較低，而且配備的人員較少不能實現(xiàn)專業(yè)化的稅收管理，工作的效率不高，出現(xiàn)稅收風(fēng)險的幾率比較大。企業(yè)內(nèi)部上報的稅收申報信息不全面，企業(yè)上繳的申報材料僅僅是企業(yè)利潤報表、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)金流量表等比較明顯的資料，對于細(xì)致的一些企業(yè)財務(wù)報表并沒有上繳，稅務(wù)部門不能全面的掌握汽車制造業(yè)的獲利情況和納稅能力。相關(guān)部門對汽車制造業(yè)的征收、監(jiān)察和管理工作沒有落實到實處，沒有形成完整的工作體系，對汽車制造業(yè)的納稅信息收集的不夠全面和準(zhǔn)確，分析的結(jié)果不準(zhǔn)確。稅收征收部門的征管軟件沒有發(fā)揮實質(zhì)性的作用，稅收的綜合軟件只是簡單記錄稅收的業(yè)務(wù)，根本沒有對汽車制造業(yè)的稅源進(jìn)行詳細(xì)的分析，也沒有評估企業(yè)的實際納稅能力。
（三）汽車制造企業(yè)自身的管理缺陷
汽車制造業(yè)本身沒有制定一套完善的稅收管理制度，企業(yè)的稅務(wù)管理重點僅限于企業(yè)自身的利益，使得企業(yè)制造業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間存在消息傳遞不及時，稅收的管理手段不平衡、不對稱的現(xiàn)象。汽車制造業(yè)的經(jīng)營活動會進(jìn)行詳細(xì)的戰(zhàn)略策劃，企業(yè)所繳納的稅款也進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算，在一定程度了影響了企業(yè)所要繳納的稅款。汽車制造行業(yè)稅收涉及的內(nèi)容比較多，需要企業(yè)內(nèi)部的稅收管理人員具有專業(yè)且復(fù)雜的會計專業(yè)知識，要非常了解我國關(guān)于稅收的各項政策法規(guī)，并且要熟練的掌握計算機(jī)的操作技能。汽車制造企業(yè)的稅收管理工作只是依靠基層管理員來完成，工作的內(nèi)容只是一些日常的工作，如，常規(guī)的稅收檢查、催繳催報、上繳稅收申報資料等。我國稅收的相關(guān)部門沒有對企業(yè)的稅收管理工作進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，只是一味的根據(jù)企業(yè)上繳的材料進(jìn)行納稅數(shù)額的審核。
二、加強(qiáng)稅收管理的重要性
（一）稅收關(guān)系這我國企業(yè)之間的合理分配
稅收是我國財政收入的主要來源，具有強(qiáng)制性、無償性和固定性，企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)利益通過稅收上繳國家，由國家統(tǒng)一進(jìn)行管理和支配。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展稅收成為國家調(diào)節(jié)汽車制造企業(yè)經(jīng)濟(jì)分配，實現(xiàn)資金合理配置的有效宏觀政策手段。
（二）加強(qiáng)汽車制造企業(yè)的稅收管理帶動了行業(yè)的發(fā)展
汽車制造業(yè)內(nèi)部有效地稅收管理會帶動企業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展的過程中通過制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略不斷的進(jìn)行摸索和實踐，制定符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的汽車制造業(yè)內(nèi)部的稅務(wù)管理體制。我國的稅法在發(fā)展的過程中還存在一定的弊端，對于汽車制造業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題沒法提供可靠的制度保障。稅法的完善過程就是不斷解決企業(yè)納稅行為中出現(xiàn)的一些難題，及時的了解汽車制造行業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的管理。
三、加強(qiáng)汽車制造業(yè)稅務(wù)管理的措施
（一）加強(qiáng)汽車制造業(yè)的專業(yè)化管理
我國的相關(guān)部門在稅收的管理中存在著許多問題，要充分學(xué)習(xí)和借鑒國外先進(jìn)的稅務(wù)管理經(jīng)驗，在我國成立汽車制造業(yè)稅收管理的專門部門。汽車制造行業(yè)涉及稅收的項目比較多，需要由專門的稅收管理部門進(jìn)行一一核實，并掌握汽車制造行業(yè)需要繳納的各種稅種以及要繳納的稅款。稅收的專業(yè)管理團(tuán)隊需要對汽車制造企業(yè)上交的稅收申報材料進(jìn)行細(xì)致的分析，并對稅源進(jìn)行詳細(xì)的實地考察，收集企業(yè)稅收涉及的范圍，對企業(yè)的稅收進(jìn)行風(fēng)險評估，落實好稅收的管理和稽查工作。
（二）車制造企業(yè)依法納稅的意識
轉(zhuǎn)變?nèi)藗円酝粍蛹{稅和強(qiáng)制納稅的思想觀念，樹立依法納稅的新思想，在思想上宣傳依法納稅的意義，提高人們履行依法納稅義務(wù)的意識。汽車制造行業(yè)經(jīng)營范圍比較大，因提交的企業(yè)經(jīng)營材料不全面容易造成偷稅和漏稅，因此加強(qiáng)汽車制造企業(yè)管理人員的稅法教育非常重要。企業(yè)的稅務(wù)管理人員一定要熟悉我國關(guān)于稅收的法律法規(guī)和政策要求，掌握稅法的各項基本要素和稅法約束的范圍；還要根據(jù)我國的國家政策對稅法的變動范圍進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，研究稅法可能完善的方向，積極響應(yīng)我國的稅收政策的號召將依法納稅觀念深入到企業(yè)每位員工的腦海中，使企業(yè)上下員工之間樹立依法納稅的意識。
在汽車制造企業(yè)學(xué)習(xí)稅法有關(guān)規(guī)定的同時，根據(jù)汽車制造企業(yè)發(fā)展的規(guī)模和經(jīng)營狀況等實際發(fā)展形勢的不同進(jìn)行相應(yīng)的管理指導(dǎo)。例如：對那些沒有及時申報稅收或者申報材料提供不充分的汽車制造企業(yè)，稅務(wù)管理部門要及時進(jìn)行指導(dǎo)和教育，并對企業(yè)的不良行為提出警告，防止企業(yè)出現(xiàn)偷稅、漏稅的違法行為；對于剛走向飛速發(fā)展的汽車制造企業(yè)展開稅法的教育工作，保證企業(yè)的管理人員和工作人員掌握稅法的相關(guān)規(guī)定和稅收的申報流程，根據(jù)國家的稅法規(guī)定制定企業(yè)的財務(wù)賬簿，以及完成稅收申報材料的準(zhǔn)備工作；對于經(jīng)營狀況良好的汽車制造企業(yè)則開展稅法知識的普及講座，加強(qiáng)企業(yè)管理層對企業(yè)稅收工作的監(jiān)察和管理力度。
（三）借助科學(xué)技術(shù)完善稅務(wù)管理體制
科學(xué)技術(shù)的發(fā)展加快了信息的傳遞速度，我國的稅收管理工作應(yīng)該緊跟時代的步伐，拓寬稅收信息收集的平臺，提高稅收管理工作的效率。強(qiáng)化汽車制造企業(yè)的納稅信息監(jiān)控和管理工作，防止稅源的減少，稅收工作人員需要借助計算機(jī)做好稅務(wù)的登記工作，在源頭上對稅務(wù)工作加強(qiáng)管理，并不定期的抽查汽車制造企業(yè)的經(jīng)營狀況。相關(guān)部門將汽車制造企業(yè)的經(jīng)營狀況和反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營情況的各種財務(wù)報表呈現(xiàn)的信息編制成完整的稅收管理信息體系，并輸入到專門的計算機(jī)系統(tǒng)中實現(xiàn)信息的集中管理和統(tǒng)一管理。稅收管理平臺的建立可以對汽車制造企業(yè)進(jìn)行及時的監(jiān)查，對所有的信息進(jìn)行科學(xué)的分析和調(diào)查，適時的解決稅收管理中出現(xiàn)的問題，做好事前的預(yù)防工作。
我國的稅務(wù)部門要加強(qiáng)執(zhí)法力度，依照稅法的相關(guān)規(guī)定大力打擊汽車制造行業(yè)中出現(xiàn)的偷稅、漏稅行為。稅務(wù)部們的工作人員要與企業(yè)內(nèi)部的各部門之間建立緊密的聯(lián)系，不僅僅要加強(qiáng)與汽車制造企業(yè)的財務(wù)部門的合作，還要與企業(yè)內(nèi)部的銷售、生產(chǎn)和采購部門建立聯(lián)系。汽車制造企業(yè)的管理者要重視稅收工作的開展，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，處理好企業(yè)內(nèi)部的稅收管理工作。
四、結(jié)束語
依照我國的稅收政策加強(qiáng)汽車制造企業(yè)的稅務(wù)管理工作，對汽車制造企業(yè)進(jìn)行及時的監(jiān)查，汽車制造企業(yè)提供的稅收申報材料進(jìn)行細(xì)致的分析和調(diào)查。結(jié)合我國的發(fā)展趨勢，不斷的完善我國對汽車制造企業(yè)的稅務(wù)管理措施。在汽車制造企業(yè)的稅收管理工作中不斷的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并改善稅務(wù)管理制度。
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