發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:14:34
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的全球氣候變暖論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
——低碳生活
在最近幾年，全球的氣候，一下子變暖了許多。秋天要等到10月份才到，夏天4月份就開(kāi)始了。為什么會(huì)變成這樣呢！原來(lái)，是人類自己闖的禍。
21世紀(jì)，人類的科技發(fā)展越來(lái)越快。使我們的地球逐漸變成一個(gè)熱球。也就是全球氣候變暖。氣候變暖主要的原因有三個(gè)。一是二氧化碳，汽車尾氣和工廠廢氣造成的。二氧化碳?，F(xiàn)在全球汽車越來(lái)越多，地球也就越來(lái)越糟。我們周圍的環(huán)境越來(lái)越惡劣。
二是家庭電器，夏天天氣炎熱，在家吹空調(diào)成了人們的一大愛(ài)好之一。可是空調(diào)會(huì)向外排放大量的甲烷氣體，還會(huì)浪費(fèi)電。所以要盡量少用空調(diào)或不用空調(diào)。
最后一點(diǎn)是：保護(hù)水資源。在我們的地球有百分之七十是水，可是能喝的卻只有百分之二是淡水。動(dòng)物和植物都需要淡水。動(dòng)物的生物鏈嚴(yán)重破壞。水成了問(wèn)題，人們就大量開(kāi)發(fā)礦物質(zhì)，燃燒出了C02氣體嚴(yán)重破壞臭氧層。南極和北極上空出現(xiàn)了臭氧層洞。這樣下來(lái)的話，人類的生活會(huì)受到嚴(yán)重的破壞。
這樣下去，太陽(yáng)就會(huì)直直射入南北極，冰川就會(huì)融化。然后，陸地變少，人類也就少了。如果我們不保護(hù)，總有一天我們?nèi)祟悤?huì)從這個(gè)星球上消失的。我們可以從低碳開(kāi)始：一、少買衣服，二、不吃牛排，三、要住小房子，四、綠色出行，這幾個(gè)方面做起。然我們共創(chuàng)美好的家園吧！
坪山中心小學(xué)
關(guān)鍵詞：氣候變暖；淡水養(yǎng)殖；影響；對(duì)策
中圖分類號(hào)：S96 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160932067
1 全球氣候變暖趨勢(shì)下，廣東氣候變暖現(xiàn)象未能例外
2013年9月27日，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）第5次評(píng)估報(bào)告第一工作組報(bào)告《氣候變化2013：自然物理基礎(chǔ)》及決策者摘要，根據(jù)報(bào)告，“氣候系統(tǒng)暖化是毋庸置疑的事實(shí)，相對(duì)于1961―1990年，1880―2012年全球地表平均溫度約上升了0.85℃?！?。我國(guó)的《第三次氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》顯示，從1909―2011年的一百多年歷史來(lái)看，中國(guó)陸地區(qū)域平均增溫0.9～1.5℃?！秷?bào)告》預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)末，中國(guó)仍將持續(xù)增溫、降水變多、海平面上升的趨勢(shì)?！稄V東省氣候變化評(píng)估報(bào)告》指出，近50a來(lái)廣東省平均氣溫震蕩上升，與全球平均水平相當(dāng)，其中珠三角地區(qū)的氣溫增速達(dá)到每10a0.3℃。
2 氣候變暖對(duì)廣東淡水養(yǎng)殖的影響
廣東省水庫(kù)池塘眾多，淡水養(yǎng)殖業(yè)面積和產(chǎn)量持續(xù)增加， 2015年廣東省淡水產(chǎn)品395.74萬(wàn)t，增長(zhǎng)2.6%。淡水養(yǎng)殖已成為廣東大農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。伴隨著廣東氣候的變暖，通過(guò)大氣環(huán)流、降水分配、水溫等的改變而影響到漁業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定、漁業(yè)病害等許多方面。
2.1 氣候變暖導(dǎo)致極端天氣頻發(fā)，淡水養(yǎng)殖業(yè)損失慘重
世界政府間氣候變化委員會(huì)（ipcc）曾經(jīng)指出，氣候變暖將導(dǎo)致極端氣候事件增多，氣象災(zāi)害更加頻繁發(fā)生。陳新光等分析了近10a在氣候變暖的背景下， 廣州市出現(xiàn)了極端性的高溫?zé)岷?、低溫冷害、秋冬干旱、?yán)重“龍舟水”、灰霾等氣候事件[1]。由于近些年來(lái)氣候變暖，廣東這個(gè)地處亞熱帶的省份大面積養(yǎng)殖了一些暖水性魚類，同時(shí)多年的暖冬，讓眾多水產(chǎn)養(yǎng)殖戶缺失防凍害的意識(shí)。一般暖水性魚類生長(zhǎng)的水溫在10～12℃以上，羅非魚在水溫8℃以下就會(huì)被凍死，大多數(shù)魚類在10℃以下就會(huì)被凍死。遇到極端寒冷天氣，就會(huì)造成重大損失，例如2008年一場(chǎng)歷史罕見(jiàn)的雨雪冰凍天氣讓廣東成為重災(zāi)區(qū)，羅非魚、鯪魚、淡水白鯧、南美白對(duì)蝦等暖水性魚類受到了慘重的打擊。廣東省受災(zāi)面積11.79萬(wàn)hm2，損失水產(chǎn)品產(chǎn)量23.9萬(wàn)t，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)21.8億元。
2.2 氣候變暖導(dǎo)致水溫升高，水產(chǎn)頻繁發(fā)生病害
隨著氣候變暖，淡水溫度升高，有利于原本生活于較高環(huán)境溫度中的水生動(dòng)物和病原的入侵。魚類免疫反應(yīng)等生理機(jī)能直接受環(huán)境溫度的影響。溫度小范圍變化可改變魚的代謝和生理機(jī)能，水溫高于或低于生理適宜水溫都會(huì)造成魚類應(yīng)激，免疫力降低，容易感染發(fā)病。受暖冬影響，水塘中的一些病菌和寄生物等會(huì)在冬季存活下來(lái)，細(xì)菌、真菌的繁殖時(shí)間相對(duì)縮短，病原的種群數(shù)量增加，造成水塘嚴(yán)重污染而不利于水產(chǎn)養(yǎng)殖[2]。病菌的生命力是非常強(qiáng)的，往往在高溫環(huán)境下也能夠生存，甚至一些病菌在氣溫的持續(xù)偏高的環(huán)境下，還會(huì)促使其繁殖的速度加快，加之冬季的水環(huán)境溫度升高，在捕撈的時(shí)候，使得養(yǎng)殖物掙扎而使得體表的鱗片脫落而導(dǎo)致其受傷，如果水體環(huán)境已經(jīng)遭到了污染，這些受過(guò)傷的養(yǎng)殖物就容易被污染物所感染而患病，并在水環(huán)境中傳播、擴(kuò)散。
3 氣候持續(xù)變暖情形下淡水養(yǎng)殖的對(duì)策措施
3.1 對(duì)淡水養(yǎng)殖環(huán)境加以改善
宏觀的角度而言，面對(duì)氣候持續(xù)變暖的環(huán)境現(xiàn)象，要避免受到負(fù)面因素的影響而導(dǎo)致淡水養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重，就要采取有效措施改善養(yǎng)殖環(huán)境。而改善淡水養(yǎng)殖環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重要組成部分，就要做好規(guī)劃工作，包括漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要標(biāo)準(zhǔn)高，而且更多地考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和淡水養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此，將水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)建立起來(lái)是非常必要的[3]。通過(guò)建設(shè)示范區(qū)而不斷積累經(jīng)驗(yàn)，將成功的經(jīng)驗(yàn)向周邊環(huán)境擴(kuò)散，以發(fā)揮輻射效應(yīng)，起到帶動(dòng)作用。具體而言，可以啟動(dòng)“三改”措施，將淺水塘改為深水塘；小水塘改為大水塘；死水塘改為活水塘。注意做好水塘的日常管理工作，不僅要及時(shí)將水塘中的污泥清除，而且還要做好護(hù)坡固岸工作，以避免水塘中的水滲漏，還可以防止水塘外的水流入到水塘中。要求水塘周圍的水系要保持暢通，以使得水塘中所養(yǎng)殖的各種生物有一個(gè)良好的生存空間。
微觀的角度而言，水塘養(yǎng)殖要獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就要使其發(fā)揮生態(tài)效益。水塘養(yǎng)殖要做好清塘工作，并對(duì)水塘環(huán)境進(jìn)行消毒處理。日常的水塘管理工作中，可以使用漂白粉或者生石灰對(duì)水塘進(jìn)行消毒處理，對(duì)放養(yǎng)的生物，也要做好消毒工作，以避免由于外源性病菌而引發(fā)污染。如果在水塘中所養(yǎng)殖的是蝦、鱉或者是螃蟹，就要在水塘中養(yǎng)殖一些水藻等等，放養(yǎng)一些螺螄也是非常必要的，可以起到為水塘遮蔽陽(yáng)光并降低水塘溫度的作用，而且這些水藻和螺螄還可以作為養(yǎng)植物的食物，同時(shí)起到了水體凈化的作用。
3.2 采取科學(xué)有效的水體病菌的預(yù)防措施
處于持續(xù)高溫環(huán)境下，各種病菌會(huì)大量繁殖，特別是寄生蟲會(huì)寄生在養(yǎng)殖物的體表或者是身體內(nèi)而引發(fā)病癥。為了避免類似的狀況發(fā)生，就要采取必要的防御措施。當(dāng)處于高溫環(huán)境中，水體就出現(xiàn)嚴(yán)重的分層現(xiàn)象，即水體的上層與下層不在對(duì)流，而使得下層的水體處于嚴(yán)重缺氧狀態(tài)，使得各種有害物質(zhì)被分解出來(lái)，包括二氧化氮、硫化氫、氨氣等，導(dǎo)致水體的下層長(zhǎng)期處于缺氧狀態(tài)[4]。此時(shí)，可以采用底質(zhì)改良劑將水體的下層的環(huán)境進(jìn)行改善，同時(shí)增氧劑投入，或者使用增氧機(jī)對(duì)水體的下層增氧。處于夏季的高溫環(huán)境下，還可以向水塘中潑灑一些化學(xué)藥物，在高溫環(huán)境下藥效會(huì)增加，可以避免水塘的水體發(fā)生變化而使得水體的缺氧狀態(tài)嚴(yán)重，同時(shí)還可以預(yù)防病菌大量繁殖。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，淡水養(yǎng)殖業(yè)是環(huán)境溫度持續(xù)升高的現(xiàn)象，具有較高的敏感度，特別是由于負(fù)面影響而導(dǎo)致淡水養(yǎng)殖在經(jīng)濟(jì)上受損。這就需要對(duì)氣候持續(xù)變暖對(duì)淡水養(yǎng)殖的影響以充分認(rèn)識(shí)，并從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)提出有效對(duì)策。
參考文獻(xiàn)
[1]陳新光，潘蔚娟，張江勇，羅曉玲.氣候顯著變暖使廣州極端氣候事件增多[J].2007，29（2）：24-25.
[2]中國(guó)環(huán)保部.中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2011―2030）[M].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2011：135-141.
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)土素材；地理教學(xué)；運(yùn)用
中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-2851(2011)06-0-01
地理學(xué)科的特殊性決定了鄉(xiāng)土地理素材在地理教學(xué)起著非常重要的作用。在地理新課改大潮下，我們應(yīng)該怎樣更好的發(fā)揮鄉(xiāng)土地理素材的作用呢，下面我就結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)際，談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)看法：
一、鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中的重要作用
（一）鄉(xiāng)土素材能幫助學(xué)生理解抽象的地理知識(shí)
高中教材必修①的第一章‘宇宙中的地球’中的‘地球運(yùn)動(dòng)’這部分內(nèi)容，給剛剛進(jìn)入高中地理學(xué)習(xí)的學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)異于當(dāng)頭一棒，因?yàn)檫@部分內(nèi)容比較抽象、難以理解，對(duì)于剛進(jìn)入高中------初中地理知識(shí)薄弱且空間想象能力有限的學(xué)生來(lái)說(shuō)，在很大程度上會(huì)使他們對(duì)地理學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒。因此我們就要想辦法利用鄉(xiāng)土地理素材，把抽象的知識(shí)直觀化、感性化，以便于學(xué)生理解。比如，我們?cè)趯W(xué)習(xí)太陽(yáng)輻射及太陽(yáng)高度角時(shí)，可以讓學(xué)生觀察自己在白天時(shí)影子的變化來(lái)理解這一概念；再結(jié)合本地廣泛使用的太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能交通信號(hào)燈的例子，讓學(xué)生更加深刻的理解影響太陽(yáng)輻射強(qiáng)度的因素除了太陽(yáng)高度角外，還有氣候、地貌等因素。這樣既將復(fù)雜的知識(shí)簡(jiǎn)單化了，同時(shí)也讓同學(xué)們意識(shí)到地理就在我們身邊，在生活中也是非常有用的。
（二）鄉(xiāng)土素材可以激發(fā)學(xué)生對(duì)地理知識(shí)學(xué)習(xí)的興趣
地理教材中的某些素材對(duì)于我們邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生來(lái)說(shuō)的確有點(diǎn)遙不可及，這時(shí)如果將其換成本地的地理素材效果就會(huì)大不相同。比如必修②中農(nóng)業(yè)地域類型中的農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇因素及其變化時(shí)，如果只用教材上的素材就會(huì)讓學(xué)生覺(jué)得乏味，而結(jié)合本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展和變化，尤其近年來(lái)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)三師各農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)的巨大變化來(lái)講，讓學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)，去分析其中的原因，不僅會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引起學(xué)生對(duì)這部分知識(shí)的強(qiáng)烈的求知欲、好奇心，事實(shí)證明，最終的教學(xué)效果要比其他形式的課堂效果要好。
（三）鄉(xiāng)土素材可以增強(qiáng)學(xué)生珍愛(ài)家鄉(xiāng)的情感
由于現(xiàn)在大多數(shù)的高中學(xué)生是獨(dú)生子女，他（她）們做事情往往以自我為中心。對(duì)與自己無(wú)關(guān)的事情大多漠不關(guān)心，更不用說(shuō)對(duì)自己生活的這片土地有多么了解，有多么熱愛(ài)了，地理教學(xué)尤其是其中的鄉(xiāng)土地理知識(shí)剛好可以填補(bǔ)這塊空白。我們可以利用本地（南疆）近幾年的一些現(xiàn)象：比如冬天越來(lái)越暖和、降水的變率越來(lái)越大，夏天越來(lái)越炎熱，以及2009年以來(lái)喀什地區(qū)和和田地區(qū)的洪水和干旱等極端氣候事件越來(lái)越頻繁等事例，讓學(xué)生感受到氣候的變化及其影響就在我們身邊，明了這些是由全球氣候變暖引發(fā)的，使學(xué)生們樹(shù)立起從日常生活小事做起，以減弱全球氣候變暖的趨勢(shì)；展開(kāi)“保護(hù)環(huán)境，從我做起”討論會(huì)；利用本地由于隨著人口的增多、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水資源日益短缺的事實(shí)，讓學(xué)生們懂得節(jié)約、保護(hù)和合理利用水資源的重要意義，使同學(xué)們逐步形成保護(hù)家鄉(xiāng)乃至全球環(huán)境的觀念。
二、鄉(xiāng)土素材的運(yùn)用
鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中的作用是非常大的。在新課改形勢(shì)下，我們?cè)撊绾卫煤帽镜氐泥l(xiāng)土素材呢？這無(wú)疑是我們每一個(gè)地理教師都非常關(guān)心的問(wèn)題，而且要想真正讓鄉(xiāng)土素材在地理教學(xué)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)也并不是一件容易的事情。
（一）南疆鄉(xiāng)土素材及其運(yùn)用
在南疆這片廣袤并有著深厚文化底蘊(yùn)的土地上，有著豐富的地理素材，比如戈壁、綠洲、荒漠、原始胡楊林、唐王城古跡、化石溝、圖木舒克歷史博物館等，在講述相關(guān)知識(shí)時(shí)便可以組織學(xué)生去參觀，也可以在學(xué)過(guò)后讓學(xué)生自己去看看。還有代表著新疆維吾爾族風(fēng)情的特色民居、清真寺等等。把相關(guān)素材在人教版必修③第二章《荒漠化的治理――以我國(guó)西北地區(qū)為例》一節(jié)的教學(xué)中有機(jī)結(jié)合進(jìn)去效果非常好，在學(xué)習(xí)選修模塊《旅游地理》時(shí)，可以巧妙地將一些有代表性的鄉(xiāng)土地理素材提供給學(xué)生，讓學(xué)生自己去講述、去討論、去分析，通過(guò)親身體驗(yàn)得出結(jié)論，再舉一反三，以此類推，效果明顯。
（二）南疆特色鄉(xiāng)土地理素材的運(yùn)用
其實(shí)南疆有著很豐富的鄉(xiāng)土地理素材，以本學(xué)校所在的喀什地區(qū)農(nóng)三師小海子墾區(qū)為例，小海子墾區(qū)是一個(gè)特色農(nóng)業(yè)非常有名的地方：棉花、西瓜種植、蘋果、梨、油桃、紅棗、巴達(dá)木栽培、葡萄種植等并在形成其獨(dú)特的文化積淀，其中最著名的就是農(nóng)三師的棉花品牌，聞名國(guó)內(nèi)，本地的學(xué)校完全可以利用這些素材，以這一典型的特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，去分析其發(fā)展的各方面影響因素，成為學(xué)生學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)區(qū)位因素的優(yōu)秀素材。在這方面我們?cè)囍M織學(xué)生在假期對(duì)棉花生產(chǎn)等特色鄉(xiāng)土素材進(jìn)行了調(diào)查，學(xué)生最后以小論文的形式提交調(diào)查成果，并且還請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面專家就棉花生產(chǎn)方面做過(guò)一次報(bào)告，都取得了較理想的效果。這樣的教學(xué)過(guò)程肯定要比老師在課堂上干巴巴地講其他地區(qū)的農(nóng)業(yè)模式效果要好，而且學(xué)生們對(duì)此也非常感興趣，提高了學(xué)生學(xué)習(xí)地理知識(shí)和運(yùn)用地理原理的能力。
實(shí)際上，任何一個(gè)地區(qū)可以挖掘的有價(jià)值的鄉(xiāng)土素材都是很豐富的，對(duì)于高中地理教學(xué)，尤其是新課改后的地理教學(xué)來(lái)說(shuō)重要的并不是資源的數(shù)量，而在于我們?nèi)绾伟延邢薜淖罹叽硇缘泥l(xiāng)土素材用得精、用得巧并能取得事半功倍的效果?？傊?，挖掘并發(fā)揮好鄉(xiāng)土素材對(duì)于充實(shí)中學(xué)地理教材、活躍地理教學(xué)以及在新課改的形式下，體現(xiàn)課改理念、實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育都有著非常重要的作用。在新課改的推動(dòng)下，教材的靈活性也給我們的教學(xué)提供了廣闊的空間和機(jī)遇，我們要充分利用這個(gè)契機(jī)，把本地區(qū)豐富的有特色的鄉(xiāng)土素材有效地應(yīng)用在地理教學(xué)中，在一定程度上使地理教學(xué)更具自主性、開(kāi)放性和探究性，使地理教學(xué)更加生機(jī)盎然，為新課改的推進(jìn)做出不懈的努力。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的策略分析
全球氣候變暖已經(jīng)成為事實(shí)。氣候變暖增加了天氣的不確定性，使氣象災(zāi)害增加。IPCC的報(bào)告認(rèn)為，氣候變暖將導(dǎo)致更激烈或更頻繁的極端天氣和氣候事件，包括洪水、風(fēng)暴、雷雨、冰雹、暴風(fēng)雪、森林火災(zāi)、干旱、熱浪、雷電襲擊、海岸侵蝕等。由于森林和灌木是主要的陸地碳匯，森林火災(zāi)還會(huì)大大增加大氣中的碳含量。就全球而言，代價(jià)最高的與天氣有關(guān)的保險(xiǎn)損失是由熱帶氣旋（也被稱為颶風(fēng)，在世界其他地區(qū)的臺(tái)風(fēng)）或冬季風(fēng)暴造成的（慕尼黑再保險(xiǎn)，2000年）。從氣象的角度來(lái)看，極端氣候事件熱帶風(fēng)暴的嚴(yán)重程度可能不會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)每年定期發(fā)生的暴雨。不過(guò)，它們可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)突破關(guān)鍵閾值使損失大幅增加。也就是說(shuō)，事件的嚴(yán)重程度即使是小規(guī)模的增加，也可能導(dǎo)致?lián)p失大幅增加。一旦陣風(fēng)達(dá)到一定水平，整個(gè)屋頂會(huì)被吹走，或造成樹(shù)木被刮倒，但低于這個(gè)水平可能會(huì)損害微乎其微。同樣，低于一定規(guī)模的冰雹不損害汽車面板，但超過(guò)一定尺寸，損害會(huì)突然增加。澳大利亞保險(xiǎn)集團(tuán)（IAG）的經(jīng)驗(yàn)表明，陣風(fēng)強(qiáng)度增加25%，可以造成的建筑索賠會(huì)增加6.5倍。
一、氣候變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的負(fù)面影響
保險(xiǎn)業(yè)是直接經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，對(duì)于氣候變化比任何其他經(jīng)濟(jì)部門都面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。氣候變化和極端天氣災(zāi)害的增加會(huì)影響保險(xiǎn)公司的許多業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
全球變暖和極端天氣事件頻繁發(fā)生引發(fā)的氣象災(zāi)害使保險(xiǎn)公司的承保業(yè)務(wù)面臨巨大的潛在損失。包括財(cái)險(xiǎn)、健康險(xiǎn)、壽險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)等大多數(shù)承保業(yè)務(wù)對(duì)氣候變化和極端天氣事件是敏感的。在商業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面，氣候變化造成的損失不僅包括直接財(cái)產(chǎn)損失，而且包括保單所有人在修復(fù)和重新遷址過(guò)程的收入損失及額外費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)是對(duì)氣候和天氣非常敏感的部門。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨的與氣候有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)包括干旱、暴雨、洪水、冰雹、熱浪、風(fēng)暴、野火、蟲害和植物病害等，干旱是最普遍的災(zāi)害之一。汽車保險(xiǎn)對(duì)天氣也比較敏感，風(fēng)暴、冰雹和洪水等各種形式的惡劣天氣引起車輛事故增加，損失索賠數(shù)量往往驚人。對(duì)于人身保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，氣候變化也是影響死亡率和發(fā)病率的重要因素。熱浪襲擊造成的死亡人數(shù)會(huì)增加。氣溫上升，濕度增大，更多的野火以及更多的灰塵和微?？赡艽蟠蠹觿∩虾粑兰膊。ㄟ^(guò)敏性鼻炎，結(jié)膜炎，鼻竇炎）和心血管疾病，特別是對(duì)老人和戶外作業(yè)人員的威脅更大。隨著氣候變暖，熱帶疾病可能進(jìn)入緯度高的地區(qū)。企業(yè)在脆弱的地區(qū)執(zhí)行任務(wù)可能因極端天氣關(guān)閉，若因氣候?yàn)?zāi)害而遭受損失，可能要付出昂貴的重置成本。如果企業(yè)投保了商務(wù)中斷保險(xiǎn)，業(yè)務(wù)中斷損失索賠包括閃電、洪水、野火。
傳統(tǒng)上，保險(xiǎn)公司依靠歷史索賠數(shù)據(jù)確定未來(lái)保險(xiǎn)產(chǎn)品價(jià)格和承保要求。鑒于極端天氣事件有可能變得更加激烈與頻繁，帶來(lái)的巨災(zāi)損失頻率和損失程度增加，過(guò)去的保險(xiǎn)定價(jià)模型已經(jīng)不再能夠可靠地指導(dǎo)未來(lái)定價(jià)，并可能會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)的結(jié)果。這種風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上可系統(tǒng)地被低估，保險(xiǎn)索賠較預(yù)期高，從而顯著影響該部門的盈利能力和資本充足率。一個(gè)單一年份的大額索賠可能對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力和財(cái)務(wù)穩(wěn)定性構(gòu)成嚴(yán)重威脅，甚至可能使其破產(chǎn)。氣候變化也影響保險(xiǎn)業(yè)的可承受能力和可提供能力，同時(shí)減緩其發(fā)展速度。把氣候?qū)W納入傳統(tǒng)的保險(xiǎn)定價(jià)模型是一個(gè)復(fù)雜而費(fèi)時(shí)的任務(wù)，尤其是目前氣候?qū)W還不能對(duì)極端氣候事件發(fā)生方式和時(shí)間作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。對(duì)于中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著保險(xiǎn)密度和保險(xiǎn)滲透率的提高，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)受氣候變化影響會(huì)放大。
氣候變化對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的另一個(gè)直接影響是其投資業(yè)務(wù)。氣候變化及其引發(fā)的自然災(zāi)害可能使保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)遭受損失或減值，特別是保險(xiǎn)公司直接或間接投資的不動(dòng)產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大。保險(xiǎn)業(yè)在一些受全球變暖效應(yīng)影響較大的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的長(zhǎng)期投資也面臨著同樣的風(fēng)險(xiǎn)。壽險(xiǎn)業(yè)所持有的資產(chǎn)以長(zhǎng)期資產(chǎn)為主，對(duì)流動(dòng)性要求比財(cái)險(xiǎn)業(yè)相對(duì)較低，所受的影響更大。
二、保險(xiǎn)業(yè)的商業(yè)機(jī)會(huì)
風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展的，保險(xiǎn)也是發(fā)展的，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展為保險(xiǎn)的發(fā)展提供了空間。氣候變化給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)的并不完全是挑戰(zhàn)。不斷變化的氣候，以及中國(guó)為努力減少溫室氣體排放而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，都給保險(xiǎn)業(yè)提供了新的商業(yè)機(jī)會(huì)。
在承保業(yè)務(wù)方面，氣候?yàn)?zāi)害風(fēng)險(xiǎn)加大必將提高投保人風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的迫切性，而且清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生大量新的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的，保險(xiǎn)公司可抓住發(fā)展機(jī)會(huì)，提供一系列與氣候變化有關(guān)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
在投資業(yè)務(wù)方面，減緩氣候變化的一系列戰(zhàn)略舉措也給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)投資機(jī)遇。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)正大踏步地向以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，與之相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新、新能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型將產(chǎn)生巨大的資本需求和基礎(chǔ)設(shè)施投入，這為保險(xiǎn)資金運(yùn)用提供了難得的機(jī)遇。
三、應(yīng)對(duì)策略
保險(xiǎn)業(yè)是直接經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，處于氣候變化威脅的最前沿，因此應(yīng)當(dāng)采取積極行動(dòng)，制定全面的應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略，以適應(yīng)和減緩氣候變化。積極應(yīng)對(duì)氣候變化不僅關(guān)系保險(xiǎn)業(yè)自身的發(fā)展，同時(shí)也是對(duì)股東和消費(fèi)者負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。通過(guò)與同行、客戶和政府合作，保險(xiǎn)公司可以幫助社會(huì)防止氣候變化對(duì)社會(huì)的最壞影響。它們還可以對(duì)減少溫室氣體排放的技術(shù)和行為變化發(fā)揮重要的激勵(lì)作用。
發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障和社會(huì)管理職能。購(gòu)買保險(xiǎn)是減少氣象災(zāi)害保險(xiǎn)損失的一個(gè)有效途徑，保險(xiǎn)公司可以對(duì)原有的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，使之具有應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)功能。由于氣候變化將導(dǎo)致極端天氣事件影響新地理區(qū)域，保險(xiǎn)公司可以發(fā)現(xiàn)這些變化，及時(shí)向新的市場(chǎng)推出覆蓋這些風(fēng)險(xiǎn)并價(jià)格適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)產(chǎn)品。氣候變化還將以不同方式影響大的經(jīng)濟(jì)部門，保險(xiǎn)業(yè)要理解其客戶不斷變化的風(fēng)險(xiǎn)狀況，滿足其保險(xiǎn)需求。保險(xiǎn)公司可以發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理職能，減少溫室氣體排放。氣候變化可能對(duì)索賠和保險(xiǎn)標(biāo)的修復(fù)過(guò)程產(chǎn)生影響。巨大的氣候?yàn)?zāi)害可能對(duì)理賠流程產(chǎn)生壓力，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)公司可能無(wú)法應(yīng)付大規(guī)模的索賠。此外，災(zāi)后被保險(xiǎn)人重新建設(shè)面臨資源緊張，維修成本往往迅速上升。索賠和維修過(guò)程存在以更可持續(xù)的方式重建的機(jī)會(huì)。使用環(huán)保建筑材料和領(lǐng)先的建筑技術(shù)進(jìn)行重建，既可以防止保險(xiǎn)人未來(lái)?yè)p失，又可以減少溫室氣體排放。
遏止溫室氣體排放造成氣候變化，主要通過(guò)提高能源效率和增加無(wú)碳能源的使用。保險(xiǎn)公司可以開(kāi)發(fā)與氣候變化有關(guān)的新保險(xiǎn)產(chǎn)品。保險(xiǎn)業(yè)一方面通過(guò)為綠色建筑設(shè)計(jì)、節(jié)能和可再生能源、環(huán)保汽車等項(xiàng)目提供新保險(xiǎn)產(chǎn)品來(lái)規(guī)避氣候風(fēng)險(xiǎn)，另一方面適應(yīng)清潔發(fā)展機(jī)制對(duì)碳信用交割擔(dān)保的需求，開(kāi)發(fā)碳交易保險(xiǎn)。碳排放市場(chǎng)增長(zhǎng)迅速，但碳排放交易中存在著許多風(fēng)險(xiǎn)，例如價(jià)格波動(dòng)、不能按時(shí)交付以及不能通過(guò)監(jiān)管部門的認(rèn)證等，都可能給投資者或貸款人帶來(lái)?yè)p失，保險(xiǎn)的介入可以幫助分散碳交易風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行激勵(lì)和引導(dǎo)，鼓勵(lì)他們降低溫室氣體排放量。例如對(duì)使用小排量混合動(dòng)力汽車的家庭和個(gè)人提供保險(xiǎn)費(fèi)率折扣。歐美國(guó)家流行的現(xiàn)駕現(xiàn)付的汽車保險(xiǎn)(PAYD，Pay as you drive)，鼓勵(lì)被保險(xiǎn)人少駕駛以減少排放，中國(guó)的保險(xiǎn)公司也可推出類似產(chǎn)品。收集與天氣有關(guān)的更全面的損失數(shù)據(jù)，提高災(zāi)難建模的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)在考慮氣候變化因素的保險(xiǎn)定價(jià)方面的協(xié)調(diào)。為了避免在未來(lái)的可怕災(zāi)難中破產(chǎn)的厄運(yùn)，保險(xiǎn)公司必須嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、理賠和分保的程序。通過(guò)資本市場(chǎng)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如通過(guò)巨災(zāi)債券把保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng)，通過(guò)巨災(zāi)再保險(xiǎn)將巨災(zāi)損失在全球更大范圍內(nèi)進(jìn)一步分散。
論文摘要: 本文主要立足中學(xué)地理課程的學(xué)科優(yōu)勢(shì),試從課堂教學(xué)、各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展和形勢(shì)政策教育三方面論述在中學(xué)地理教學(xué)中如何滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育。
環(huán)境道德素質(zhì)教育是新時(shí)期素質(zhì)教育的一項(xiàng)新內(nèi)容,主要是教育人們?nèi)绾侮P(guān)心地球、關(guān)心其他物種,其最終目的是培養(yǎng)自覺(jué)踐行環(huán)境道德的“理性生態(tài)人”。環(huán)境道德素質(zhì)教育包括代內(nèi)公平、代際公平、種際公平、綠色消費(fèi)觀教育。環(huán)境道德教育的提出,使道德價(jià)值觀從當(dāng)代人之間、人與之間擴(kuò)展到當(dāng)代人與后代人之間,人與自然界之間。中學(xué)生作為國(guó)家未來(lái)和的希望,正處于世界觀與人生觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,其環(huán)境道德意識(shí)一旦形成,就會(huì)給他們的思想觀念、行為習(xí)慣打下深刻的烙印,對(duì)其一生的社會(huì)行為乃至對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)都產(chǎn)生巨大的影響。美國(guó)前環(huán)保局長(zhǎng)威廉瑞斯利曾說(shuō):“全球環(huán)境的威脅是現(xiàn)實(shí)地理的反映,未來(lái)環(huán)境問(wèn)題要從地理教育開(kāi)始解決。”《地理教育國(guó)際》也確立了地科在培養(yǎng)學(xué)生環(huán)境道德意識(shí)方面的基礎(chǔ)學(xué)科地位。筆者認(rèn)為可從以下三個(gè)方面培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。
一、挖掘教材內(nèi)容,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中
我國(guó)現(xiàn)行的地理課本均以人類和地理環(huán)境的關(guān)系為主線,整個(gè)知識(shí)體系都以地球的宇宙環(huán)境為開(kāi)端,而自然地理方面則著重闡述了宇宙、大氣、海洋、陸地四大環(huán)境的性質(zhì)、特點(diǎn)、分布、運(yùn)動(dòng)規(guī)律及其相互關(guān)系,為培養(yǎng)學(xué)生具有環(huán)境道德意識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);人文地理方面則著重論述了人類活動(dòng)與地理環(huán)境相關(guān)的幾個(gè)主要問(wèn)題,突出了工生產(chǎn)、城市鄉(xiāng)村、、商業(yè)貿(mào)易、郵電通訊、觀光等人類生產(chǎn)活動(dòng)與地理環(huán)境之間的關(guān)系,蘊(yùn)含著豐富的“人地和諧”的環(huán)境道德教育資源;區(qū)域地理方面則闡述了某一特定區(qū)域的自然地理特征及其發(fā)展過(guò)程中所表現(xiàn)出的人地關(guān)系,蘊(yùn)含著豐富的“因地制宜”的環(huán)境道德教育資源,最后又都?xì)w結(jié)到人類和環(huán)境及如何協(xié)調(diào)人類和環(huán)境的關(guān)系上,使得環(huán)境道德意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)貫穿整個(gè)教材的始終。因此,在教學(xué)中,教師要吃透教材,充分挖掘教育素材,寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于課堂教學(xué)之中,潛移默化地滲透環(huán)境道德意識(shí),提高學(xué)生的環(huán)境道德素質(zhì)。例如講“逆溫現(xiàn)象”時(shí),可介紹世界公害事件之一的洛杉磯光化學(xué)污染事件;講“全球性大氣環(huán)境問(wèn)題”時(shí),可利用課本與課外補(bǔ)充資料,加深學(xué)生對(duì)全球氣候變暖、臭氧層破壞、酸雨等環(huán)境問(wèn)題的理解;講“氣候資源和海洋資源”時(shí),可讓學(xué)生明白這些資源不是取之不盡、用之不竭的,所以要節(jié)制、適度利用,否則就有可能導(dǎo)致氣象災(zāi)害、海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞。在人文地理教學(xué)中,更要注意每一課都蘊(yùn)含的人地關(guān)系思想,每節(jié)內(nèi)容都要滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育。例如講“工農(nóng)業(yè)的區(qū)位選擇”時(shí),可讓學(xué)生從正反兩方面充分討論影響區(qū)位選擇的各種因素,以及可能造成污染轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題,深深懂得因時(shí)制宜、因地制宜的人地關(guān)系思想;講“逆城市化現(xiàn)象”時(shí),可進(jìn)一步講述國(guó)外許多人出于環(huán)境保護(hù)的目的,主動(dòng)摒棄高消費(fèi)、高享受的生活方式而選擇恬靜的田園生活而導(dǎo)致的逆城市化現(xiàn)象;講“濕地、森林、草地既有經(jīng)濟(jì)價(jià)值又有生態(tài)價(jià)值,而且生態(tài)價(jià)值比經(jīng)濟(jì)價(jià)值大得多”時(shí),可以印度一位教授曾對(duì)一棵正常生長(zhǎng)50年的樹(shù)算的兩筆不同的賬為例:其木材等經(jīng)濟(jì)價(jià)值最多值300多美元,其涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)大氣濕度、產(chǎn)生氧氣、吸煙滯塵、降低噪音等生態(tài)價(jià)值卻高達(dá)20萬(wàn)美元;講“可持續(xù)發(fā)展的公平性原則”時(shí),可結(jié)合一些發(fā)達(dá)國(guó)家的動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定主人剖魚宰牛等時(shí),必須使動(dòng)物無(wú)痛苦地死去,否則就是違法行為,讓學(xué)生理解人與其他生物種群之間的公平;還可以1993年菲律賓的45名兒童由他們監(jiān)護(hù)人的代表為訴訟代表人,代表他們這一代及其下一代向法院提訟,指控菲律賓政府環(huán)境治理部門所簽發(fā)的木材許可證超出了森林的采伐能力,要求政府停止大規(guī)模地出租森林(尤其是原始森林)采伐權(quán)的活動(dòng)的案例,讓學(xué)生淺顯地理解代際公平原則。
二、理論聯(lián)系實(shí)際,寓素質(zhì)于各項(xiàng)活動(dòng)之中
在教學(xué)中滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育,課堂理論教育固然重要,但更需要讓學(xué)生走出課堂,積極參與各項(xiàng)活動(dòng),寓生環(huán)境道德素質(zhì)教育于實(shí)踐中,從而開(kāi)闊學(xué)生的視野,增強(qiáng)其感性認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的環(huán)境保護(hù)認(rèn)同感。一方面可開(kāi)展校園環(huán)境建設(shè)?！靶@環(huán)境文化作為一種環(huán)境氣氛,體現(xiàn)著學(xué)校群體的榮譽(yù)感、自豪感和集體的意志作風(fēng),它以一種無(wú)形的力量對(duì)群體中的每個(gè)成員產(chǎn)生教育作用,以潛在的規(guī)范性支配著每個(gè)成員的行為,使生活在這個(gè)群體中的成員不斷調(diào)節(jié)自己的和行為方式,以獲得群體肯定”。[1]如為喚起學(xué)生的節(jié)水意識(shí),可在學(xué)校的每個(gè)水池、衛(wèi)生間、食堂等地方醒目地張貼一些溫馨提示,如:“水是生命之源”。為喚起學(xué)生勿踩草坪,保護(hù)植被的意識(shí),可在學(xué)校的草坪上豎起如“走路讓讓道,小草微微笑”的提示語(yǔ)。為倡導(dǎo)學(xué)生拒絕白色污染,開(kāi)展自制購(gòu)物袋、禁止帶一次性飯盒進(jìn)校園等活動(dòng)。教育學(xué)生從我做起,從小事做起。另外,可充分利用學(xué)校 宣傳攔、校報(bào)、廣播站、校園網(wǎng)站等各種媒介,開(kāi)辟環(huán)境專欄、環(huán)境專刊、環(huán)境30分、環(huán)境專題網(wǎng)站等;舉辦各種有關(guān)環(huán)境保護(hù)的攝影、漫畫、環(huán)保資料剪報(bào)、論文、詩(shī)歌朗誦等展覽和比賽活動(dòng);舉行環(huán)保主題班會(huì)、環(huán)境專題講座等,結(jié)合教學(xué)內(nèi)容請(qǐng)本市環(huán)保單位有關(guān)人員開(kāi)展環(huán)境保護(hù)專題講座,普及環(huán)?？茖W(xué)知識(shí);每學(xué)期可組織學(xué)生適當(dāng)觀看有關(guān)宣傳環(huán)保的經(jīng)典,如《可可西里》、《后天》、《地球停轉(zhuǎn)之日》等,讓學(xué)生幼小的心靈在震撼人心、感人肺腑的故事情節(jié)中一次次地受到洗禮。
另一方面,可組建地理課外興趣小組或環(huán)保社團(tuán),利用節(jié)假日開(kāi)展環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù)、環(huán)境觀測(cè)、野外考察、郊游等活動(dòng)。如參觀本市垃圾場(chǎng)、有代表性的工礦企業(yè)、氣象站、水文站、自來(lái)水廠等,讓學(xué)生深切地感受到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性,環(huán)境對(duì)人類的重要性。或游覽本地名山秀水,讓學(xué)生親近自然,在良好的環(huán)境中陶冶情操,使學(xué)生能多角度、多層次地在更現(xiàn)實(shí)的活動(dòng)中了解環(huán)境,理解環(huán)境與人類的關(guān)系。通過(guò)這些知行統(tǒng)一的各種實(shí)踐活動(dòng),能使課堂滲透的環(huán)境道德意識(shí)內(nèi)化為每個(gè)學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)。
三、把握時(shí)政熱點(diǎn),寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于形勢(shì)與政策教育中
當(dāng)前,各類媒體上常有生態(tài)環(huán)保的報(bào)道,這些報(bào)道既具有時(shí)代感、新鮮感,又具有教育性,易被學(xué)生所接受,因而把握時(shí)政熱點(diǎn),寓環(huán)境道德素質(zhì)教育于形勢(shì)與政策教育中,是提高學(xué)生環(huán)境道德素質(zhì)的有效途徑。一方面,可結(jié)合地震、冰災(zāi)、沙塵暴、水污染、全球氣候變暖等具體的國(guó)際國(guó)內(nèi)生態(tài)災(zāi)難時(shí)政,國(guó)際國(guó)內(nèi)有關(guān)環(huán)境保護(hù)的會(huì)議、新出臺(tái)的各種政策和法規(guī),國(guó)家采取的諸如環(huán)保風(fēng)暴等行動(dòng),師生共同探討環(huán)境污染與生態(tài)破壞的危害、成因及解決辦法,促使學(xué)生經(jīng)常性地關(guān)注各階段的環(huán)境大事。如觀看上世紀(jì)90年代我國(guó)長(zhǎng)江流域發(fā)生的特大洪災(zāi)、黃河斷流,2003年我國(guó)西北地區(qū)的蝗災(zāi),2008年元月席卷我國(guó)南方的凍雨,“5·12”汶川大地震和京津地區(qū)每年春季爆發(fā)的沙塵暴等影像資料,使學(xué)生在強(qiáng)烈的視覺(jué)效果沖擊下,樹(shù)立環(huán)境憂患和危機(jī)意識(shí),增強(qiáng)學(xué)生保持環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。另一方面可以利用如世界環(huán)境日、地球日、無(wú)煙日、無(wú)車日、水日、及植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)周、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等環(huán)保紀(jì)念日,開(kāi)展環(huán)境道德素質(zhì)教育的宣傳活動(dòng),幫助學(xué)生樹(shù)立環(huán)境道德意識(shí)。如9月22日各大城市舉行以步行或乘坐公交車代替小汽車上下班活動(dòng),倡導(dǎo)學(xué)生積極響應(yīng)這一活動(dòng),自愿步行上下學(xué),使他們懂得在面對(duì)現(xiàn)代享樂(lè)主義和物質(zhì)主義的誘惑時(shí),能夠清醒地認(rèn)識(shí)到地球資源的有限和短缺,能夠依照生態(tài)及生態(tài)道德的理念自律,自愿體驗(yàn)簡(jiǎn)單化的生活,形成生態(tài)化的簡(jiǎn)樸、健康的風(fēng)氣。以各種時(shí)政熱點(diǎn)滲透環(huán)境道德素質(zhì)教育,既能鞏固課堂理論知識(shí)又能使學(xué)生學(xué)會(huì)關(guān)心社會(huì)發(fā)展,關(guān)注世界變化,樹(shù)立科學(xué)的環(huán)境道德觀。
監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)的教訓(xùn)
邁阿密大學(xué) A. Michael Froomkin
“學(xué)到了很好的教訓(xùn)”
牛津大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)研究院演講
2011年9月22日
近十年互聯(lián)網(wǎng)已成為美國(guó)立法工作中非常重要的一環(huán)。從互聯(lián)網(wǎng)誕生至今，美國(guó)經(jīng)歷了三波監(jiān)管浪潮。
第一波網(wǎng)絡(luò)規(guī)制始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時(shí)互聯(lián)網(wǎng)才剛興起不久，對(duì)其缺乏了解的政府自然而然有三個(gè)想法。
首先是為互聯(lián)網(wǎng)找一個(gè)類別或相似的門類，以便于用一套已知的流程套用到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理上；其次，由于互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新事物，政府需要建立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)處理相關(guān)事務(wù)并劃定其職能目標(biāo)；最后，政策制定者總希望新事物保持現(xiàn)狀或回到他們熟悉的情境中，因此他們會(huì)嘗試建立一套標(biāo)準(zhǔn)讓行業(yè)遵循。
例如，美國(guó)政府曾擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)“過(guò)度自由”，故嘗試在通訊公司設(shè)備上安裝加密軟件以便監(jiān)控，但最終失敗。在這波監(jiān)管中，美國(guó)政府學(xué)到不少東西。他們明白了監(jiān)管要從商業(yè)公司入手而非直接針對(duì)用戶，政策制定需要考慮網(wǎng)絡(luò)世界特殊的法律管轄權(quán)，還有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)保護(hù)等問(wèn)題。
2000年后，美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入第二波監(jiān)管浪潮。在這波浪潮中，私人企業(yè)成為重要參與者，它們擁有最新的科技，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)世界最為熟悉，更重要的是英美政府也特別習(xí)慣于讓業(yè)內(nèi)專業(yè)人士起草各種行業(yè)監(jiān)管法案。
在此期間，政府和企業(yè)不約而同地加大了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、軟件、用戶身份及其相關(guān)信息的識(shí)別力度。商業(yè)公司希望掌握更多的用戶信息用來(lái)創(chuàng)造更多產(chǎn)品，贏得利潤(rùn)；政府希望掌握用戶互聯(lián)網(wǎng)行為便于監(jiān)管。
作者認(rèn)為，在現(xiàn)在的第三波互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管浪潮中，趨勢(shì)必然是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)“匿名性”的進(jìn)一步削弱甚至廢除。但通過(guò)網(wǎng)絡(luò)追蹤用戶行為如此簡(jiǎn)單，以至于隱私被侵犯的可能性非常大。因此，我們反而需要更強(qiáng)的隱私保護(hù)措施。
制度
內(nèi)涵碳關(guān)稅的利與弊
奧登堡大學(xué)Christoph Bohringer
卡爾加里大學(xué) Jared C. Carbone
“內(nèi)涵碳關(guān)稅”
NBER工作論文 17376號(hào)
為了阻止全球氣候變暖這一黯淡前景成真，需制定一個(gè)全球性的控制溫室氣體排放的協(xié)議。對(duì)于很多單方面實(shí)行減排政策的國(guó)家來(lái)說(shuō)，用貿(mào)易政策可以作為國(guó)際間控制碳排放的方式。一種常見(jiàn)的具體方式，就是對(duì)進(jìn)口商品征收碳排放關(guān)稅。
所謂“碳關(guān)稅”，是一國(guó)向某非經(jīng)合組織國(guó)進(jìn)口鋼材時(shí)，會(huì)征收直接碳排放關(guān)稅（包括冶煉鋼材時(shí)所產(chǎn)生的碳排放稅）和間接碳排放稅（如將鋼作為原材料制成其他產(chǎn)品時(shí)產(chǎn)生的碳排放稅）。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，這種碳關(guān)稅確實(shí)能減少“碳泄漏”：即因有義務(wù)減排國(guó)的減排導(dǎo)致無(wú)義務(wù)減排國(guó)增加的碳排放量。碳關(guān)稅有效地把經(jīng)合組織國(guó)家所承擔(dān)的部分負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給發(fā)展中國(guó)家。
需要指出的是，這種“懲罰”對(duì)于發(fā)展中國(guó)家顯然是不利的，它也可能傷害到現(xiàn)有的減排政策。在最壞的情況下，過(guò)度的碳關(guān)稅會(huì)激起發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅大戰(zhàn)。
觀點(diǎn)
推動(dòng)美國(guó)核電廠效率
加利福尼亞大學(xué)
Lucas W. Davis、Catherine Wolfram
“解除管制，市場(chǎng)合并，與效率”
NBER工作論文 17341號(hào)
放松政府對(duì)市場(chǎng)的管制是近30年的大趨勢(shì)，核電市場(chǎng)也不例外。核電在美國(guó)剛投入使用的40年，從核電力價(jià)格到分銷渠道一直在政府的管制下運(yùn)行。
其中一個(gè)主要理由是保持安全可控，但安全可控是否一定要由政府來(lái)完成？答案卻不確定。市場(chǎng)本身也能借助競(jìng)爭(zhēng)來(lái)幫助實(shí)現(xiàn)核電運(yùn)行領(lǐng)域的安全可控目標(biāo)。
上世紀(jì)90年代后期，電力市場(chǎng)在許多州開(kāi)始解除管制。伴隨著解除管制的是大量市場(chǎng)合并，現(xiàn)在全美最大的三家核電公司掌握了超過(guò)三分之一的美國(guó)核電負(fù)荷。
［關(guān)鍵詞］欠發(fā)達(dá)地區(qū) 低碳經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)變
全球氣候變暖已經(jīng)成為全人類的共同威脅，危急人類的生存和發(fā)展?！爸袊?guó)是最易遭受氣候變化不利影響的國(guó)家之一。研究表明，到2050年，喜馬拉雅山的冰川將消失一半，導(dǎo)致中國(guó)23% 的人口將生活在缺少融水的環(huán)境中。到2050年，青藏高原冬季最低氣溫約升高3.1―3.4℃，夏季最高氣溫約升高1.8―3.2℃，嚴(yán)重威脅青藏公路、鐵路的安全運(yùn)營(yíng)。海平面將繼續(xù)上升，海平面上升后，珠江三角洲沿岸一些地區(qū)可能被淹沒(méi)，嚴(yán)重影響河口海灣的生態(tài)系統(tǒng)和海岸帶經(jīng)濟(jì)?！庇?009年12月19日落下帷幕的哥本哈根會(huì)議是全世界應(yīng)對(duì)氣候變化并“朝著正確方向邁出的重要一步”。我國(guó)政府已向國(guó)際社會(huì)做出承諾：即到2020年單位GDP二氧化碳減排相對(duì)2005年下降40% - 45%，國(guó)家要完成這一目標(biāo)，這對(duì)于還處在工業(yè)發(fā)展中的中國(guó)無(wú)疑面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。然而，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不僅僅是挑戰(zhàn)，同時(shí)帶來(lái)了新的機(jī)遇，對(duì)于中國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)則面臨著更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)顯得尤為迫切和重要。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的緊迫性
欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化滯后，正處于工業(yè)化前期或中期階段。這一階段工業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)是粗放的增長(zhǎng)方式、技術(shù)水平偏低、資源耗費(fèi)巨大，且嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，加快工業(yè)化進(jìn)程成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，但如果不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，又勢(shì)必會(huì)使生態(tài)資源問(wèn)題更加緊張，加劇對(duì)環(huán)境的壓力。欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀決定了其不能走發(fā)達(dá)地區(qū)的“先污染、后治理”的老路，必須推動(dòng)工業(yè)發(fā)展模式由高能耗、高污染、高排放、低效率向低能耗、低污染、低排放、高效率轉(zhuǎn)變，充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選擇上不再?gòu)?fù)制以往發(fā)達(dá)地區(qū)走過(guò)的模式，要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)， 實(shí)現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。
自從上世紀(jì)90年代末，對(duì)于我國(guó)大多數(shù)飽受貧困困擾的欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，大量東部企業(yè)的移入為欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展帶來(lái)了契機(jī)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)招商的方式，建立了很多企業(yè)。在增加地方財(cái)政收入的同時(shí)也在很大程度上解決了當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在對(duì)企業(yè)或項(xiàng)目的引進(jìn)上欠缺嚴(yán)格的把關(guān)。引進(jìn)的項(xiàng)目是否有嚴(yán)重污染、是否會(huì)影響到我們的生存環(huán)境，一些地方政府為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益甚至對(duì)存在污染的企業(yè)視而不見(jiàn)。如云南某縣政府文件明文規(guī)定當(dāng)?shù)丨h(huán)保局不得對(duì)本地區(qū)引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行檢查、處罰?！罢猩獭痹谀承┑貐^(qū)、某種程度上講就變成了“招污”。同時(shí)也縱容了本地的企業(yè)制造污染，這種唯GDP論英雄，只注重經(jīng)濟(jì)卻以犧牲環(huán)境為代價(jià)的觀念、行為，使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)與可持續(xù)發(fā)展的理念背道而馳。高能耗、高污染、高排放緊緊包圍著欠發(fā)達(dá)地區(qū)。國(guó)家要實(shí)現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳減排相對(duì)2005年下降40% - 45%，可謂任重道遠(yuǎn)。因此，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)顯得尤為迫切和重要。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
第一產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，一般以資源采掘等基礎(chǔ)性重工業(yè)為主，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，數(shù)量較小。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多集中在中西部地區(qū),“相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的電力、化學(xué)工業(yè)、有色金屬開(kāi)采和冶煉加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采及加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在中西部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)很大比重，這些產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的分布密度大、產(chǎn)值比重高，表明中西部地區(qū)以重工業(yè)發(fā)展為主，造成環(huán)境污染情況嚴(yán)重?！?/p>
由于各工業(yè)結(jié)構(gòu)中重工業(yè)比重大，使得欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)不夠，加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值小，這一現(xiàn)狀不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)，很難推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，想要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有一定難度。
2.資金來(lái)源不足、技術(shù)落后
欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力水平低，財(cái)政收入有限。有限的資金很難用來(lái)投資規(guī)模較大，科技含量高的低碳項(xiàng)目。這些資金通常用在發(fā)展一些技術(shù)含量低、規(guī)模小、效益差的中小型加工工業(yè)。如果用來(lái)發(fā)展低碳項(xiàng)目、低碳產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)資金都超出了財(cái)政的支出能力。
而欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)的資金積累，更新能力還比較薄弱，長(zhǎng)期處于資金不足，投入有限的境地，很難進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、升級(jí)、改造。
由于資金來(lái)源不足等原因，欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)發(fā)展水平較低。 一項(xiàng)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)需要有充裕的資金保障。但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)確卻是資金不充足，致使技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足，也使得其引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)技術(shù)的能力不夠，加之缺少新技術(shù)研發(fā)的激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)有效轉(zhuǎn)化機(jī)制，致使技術(shù)水平發(fā)展的社會(huì)動(dòng)力不足。
3.社會(huì)文化和思想觀念陳舊落后
改革開(kāi)放三十多年來(lái)，發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)價(jià)值觀念不斷發(fā)生變化，市場(chǎng)化進(jìn)程加快。但是欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻發(fā)展遲緩，跟不上改革的步伐，尤其是一些少數(shù)民族地區(qū)及貧困地區(qū)。因其保守的思想觀念，制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：固步自封、因循守舊、缺乏開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)新精神、不敢競(jìng)爭(zhēng)、蕩足于陳舊的思想觀念，嚴(yán)重制約了其地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，只有改變傳統(tǒng)落后的思想觀念，才能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
1.科學(xué)規(guī)劃、合理布局
一是要與區(qū)域“十二五”規(guī)劃的制定結(jié)合起來(lái)，將低碳經(jīng)濟(jì)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)上來(lái)，由政府進(jìn)行總體部署、統(tǒng)籌安排。
二是要與欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)。根據(jù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地域特點(diǎn)，以及其科技發(fā)展水平，提出低碳經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、方法、措施等，并制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以確保向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型在實(shí)踐上的可操作性。
三是要將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想與引進(jìn)低碳技術(shù)結(jié)合起來(lái)，不斷探索適合欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色的低碳經(jīng)濟(jì)路徑；構(gòu)建區(qū)域內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)；利用政策導(dǎo)向淘汰舊的、消耗大、污染多的產(chǎn)能，引進(jìn)一些技術(shù)含量高、污染少、耗能低、產(chǎn)出多的低碳項(xiàng)目，作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“星星之火”。
2.大抓節(jié)能減排、降低碳排放量
為了促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該而且必須節(jié)能減排，降低碳排放量。首先，要有效控制高耗能高污染行業(yè)的快速增長(zhǎng)，是保證節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要一環(huán)。其次，要建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。再次，要實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，如：燃煤工業(yè)鍋爐改造工程、區(qū)域熱點(diǎn)聯(lián)產(chǎn)工程、綠色照明工程等。除此之外，更要貫徹實(shí)施國(guó)家發(fā)改委同5個(gè)部委發(fā)起的《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)》，加強(qiáng)千家企業(yè)節(jié)能減排管理。
3.建立健全政策法規(guī)，形成有效激勵(lì)約束機(jī)制
制定相應(yīng)的低碳經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升到國(guó)家和區(qū)域的戰(zhàn)略目標(biāo)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。我國(guó)雖然重視低碳經(jīng)濟(jì)，也早已制定了《可再生能源法》等法律法規(guī)進(jìn)行約束，但卻沒(méi)有完整的法律體系和一些具體可行的操作規(guī)范。應(yīng)盡快制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)和相應(yīng)的法律、法規(guī)，并將之納入政府長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃和常規(guī)工作。制定出具體的方案，激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制和評(píng)估機(jī)制等，并與國(guó)家的能源規(guī)劃和節(jié)能減排計(jì)劃銜接起來(lái)，形成一個(gè)有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大新能源開(kāi)發(fā)
欠發(fā)達(dá)地區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。從其比重上看，占比重最大的是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)。作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，不僅發(fā)展相當(dāng)落后，而且污染高、能耗多。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不充分。所以，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)制約了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的步伐，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，分批淘汰落后產(chǎn)能，這樣才能降低碳的排放量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)所占比重最大，所以優(yōu)先發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是現(xiàn)實(shí)選擇。這就需要做到減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥或堆肥替代，走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。并且探索利用剩余能量的路徑。比如秸稈資源可廣泛用于飼料、肥料、燃料等。充分利用太陽(yáng)能和沼氣也是發(fā)展農(nóng)村低碳的有效方法，除此之外，要大力發(fā)展能耗低、污染小的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，包括金融、保險(xiǎn)、旅游、教育、文化、咨詢、廣告、醫(yī)療、新聞、出版等，這些都是低碳產(chǎn)業(yè)。
像煤、石油這樣的一次性化石能源，在地球上儲(chǔ)量有限，并且排放大量二氧化碳等有害于生態(tài)系統(tǒng)的氣體。在短時(shí)期內(nèi)，中國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)改變，在中國(guó)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)亦是如此。欠發(fā)達(dá)地區(qū)有其特有的能源資源優(yōu)勢(shì)如，云南的水能資源富集、太陽(yáng)日照充分，可以在云南大力開(kāi)發(fā)利用水能、太陽(yáng)能；內(nèi)蒙古、甘肅風(fēng)能富集，適合建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，要在此大力發(fā)展風(fēng)能。因此，要加快風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能等新能源的開(kāi)發(fā)利用，逐步改善能源供給方式。
5.正確引導(dǎo)、合理消費(fèi)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)的。它不是單一的發(fā)展新能源，也不是簡(jiǎn)單地淘汰落后產(chǎn)能。在我們的日常生活中，還要注意讓生活方式和消費(fèi)方式也做到低碳。
倡導(dǎo)低碳消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變，必須從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),戒除以高耗能高污染為代價(jià)的“便利消費(fèi)”、“面子消費(fèi)”等習(xí)慣,積極踐行低碳經(jīng)濟(jì)下理性、責(zé)任與文明兼顧的新消費(fèi)理念:低碳消費(fèi)。低碳消費(fèi)不僅是一種觀念,而且是每個(gè)人都應(yīng)該有的一種社會(huì)責(zé)任。因此在實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)的同時(shí),應(yīng)倡導(dǎo)低碳消費(fèi),引導(dǎo)公眾在享受“現(xiàn)代生活”的同時(shí)盡力“控制”自己的消費(fèi)欲望。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃,更需要引導(dǎo)大眾的消費(fèi)理念向低碳消費(fèi)轉(zhuǎn)變,我們今后要做好:政府引領(lǐng)低碳消費(fèi)、企業(yè)主導(dǎo)低碳消費(fèi)方式、社會(huì)組織積極推進(jìn)低碳消費(fèi)方式和公民廣泛參與低碳消費(fèi)方式。
6.重視低碳技術(shù)的引進(jìn)、研發(fā)及推廣
低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐是低碳技術(shù)，沒(méi)有技術(shù)的支持，說(shuō)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)只能是一句空話。在全球氣候變暖的背景下，誰(shuí)掌握了低碳技術(shù)誰(shuí)就在競(jìng)爭(zhēng)日益激勵(lì)的國(guó)際環(huán)境中掌握了話語(yǔ)權(quán)。低碳技術(shù)有著極其重要的戰(zhàn)略意義。欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，資金有限，對(duì)技術(shù)的需求更為迫切。為此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)必須按照技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性原則，引進(jìn)低碳技術(shù)，從中吸收、消化，并加以創(chuàng)新，逐步建立節(jié)能高效的低碳技術(shù)體系。
7.大力宣傳、廣泛參與
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向，也是社會(huì)前進(jìn)的必然要求。每個(gè)公民都有責(zé)任貢獻(xiàn)一份力量。國(guó)家要向廣大人民群眾宣傳低碳的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，使人們把低碳的生活方式變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)。同時(shí)將生活中與人們生活密切相關(guān)的衣、食、住、行盡量設(shè)置量化指標(biāo)，從小處約束對(duì)資源的浪費(fèi)行為，引導(dǎo)人民大眾使用低碳資源，提高人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)低碳責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮政府的導(dǎo)向作用和媒體的宣傳作用，依靠道德、輿論規(guī)范人們的行為，使低碳成為每個(gè)家庭、每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。讓低碳成為人們健康文明生活不可或缺的組成部分。從建設(shè)、生產(chǎn)、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行執(zhí)行低碳標(biāo)準(zhǔn)，搞好能源節(jié)約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
參考文獻(xiàn)：
一、引言
“低碳”，意指較低的溫室氣體排放?！暗吞悸糜巍边@一概念于2009年在世界經(jīng)濟(jì)論壇《走向低碳的旅行及旅游業(yè)》的報(bào)告中提出，低碳旅游是旅游業(yè)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的積極響應(yīng)方式。國(guó)內(nèi)外關(guān)于低碳旅游方面的研究成果較多，國(guó)外低碳旅游的相關(guān)研究主要集中在公眾對(duì)低碳旅游的態(tài)度、旅游業(yè)碳排放（如旅游交通的碳排放、旅游目的地的碳排放、碳排放稅等等）的測(cè)定及旅游業(yè)減碳措施等三個(gè)方面。
國(guó)內(nèi)低碳旅游研究處于理論探索階段，專家、學(xué)者主要關(guān)注低碳旅游的概念、發(fā)展思路、低碳景區(qū)及低碳旅游目的地的評(píng)價(jià)體系及應(yīng)用方面的研究。
國(guó)內(nèi)外對(duì)舒適旅游的研究主要集中在氣候旅游舒適度及旅游服務(wù)質(zhì)量方面，主要研究領(lǐng)域包括氣候?qū)β糜文康牡氐挠绊?、氣候?qū)β糜握咝袨榈挠绊懸约皻夂蚵糜钨Y源評(píng)價(jià)與旅游氣候舒適度評(píng)價(jià)、旅行社和旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量等方面，主要研究者有馬麗君、孫根年等。
綜上所述，將低碳理念引入舒適旅游研究當(dāng)中，對(duì)低碳舒適旅游活動(dòng)進(jìn)行相關(guān)研究的文獻(xiàn)基本沒(méi)有，國(guó)內(nèi)外的研究在這一領(lǐng)域還存在一定的不足。低碳不一定舒適，同樣，舒適也不一定低碳，本論文主要從“既低碳又舒適”視角來(lái)來(lái)分析旅游活動(dòng)，擬探討低碳舒適旅游活動(dòng)的含義及低碳舒適旅游活動(dòng)的質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，具有一定的理論意義及實(shí)踐價(jià)值。
二、低碳舒適旅游
低碳舒適旅游，顧名思義就是既低碳又舒適的旅游活動(dòng)，即在旅游過(guò)程中，在提倡節(jié)能減排，減少碳排放的同時(shí)，不降低旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量的旅游活動(dòng)。低碳是客觀的，是能夠量化的，是硬指標(biāo)；而舒適則是主觀的，很難被量化，是軟指標(biāo)；所以在低碳舒適旅游過(guò)程中，旅游者的心態(tài)及旅游行業(yè)所提供的服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量顯得尤為重要。
三、低碳舒適旅游監(jiān)控與保障體系構(gòu)建
（一）構(gòu)建原則
1、低碳性原則
世界旅游組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織共同的研究報(bào)告表明：全球旅游業(yè)是導(dǎo)致全球氣候變暖的溫室氣體排放的重來(lái)源途徑。以2005年為例，全球旅游部門中的二氧化碳排放量占到人類二氧化碳排放總量的5%，其中與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè)占了2%，純旅游業(yè)的碳排放量占到3%。可見(jiàn)旅游業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣是環(huán)境污染的主要原因，旅游業(yè)應(yīng)該對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活積極響應(yīng)，在整個(gè)旅游行業(yè)當(dāng)中，盡可能少的排放二氧化碳。《中國(guó)旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保，推進(jìn)低碳旅游方式，在全行業(yè)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保的綠色發(fā)展理念，走生態(tài)旅游、低碳旅游的道路，促進(jìn)旅游與自然環(huán)境、歷史文化的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2、舒適性原則
大多數(shù)旅游者的旅游目的是給自己生理及心理減壓，從某種程度上可以說(shuō)是“花錢買享受，買服務(wù)”，《中國(guó)旅游業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：要善監(jiān)管體系，提高游客滿意度，建立以游客滿意度為核心的服務(wù)質(zhì)量管理體系。在低碳前提下，要盡可能的提高旅游服務(wù)質(zhì)量，為游客提供舒適的服務(wù)。
3、綜合性原則
低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系必須綜合考慮各方面的因素。從旅游活動(dòng)要素角度考慮，低碳舒適旅游活動(dòng)涉及旅游者的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等各個(gè)方面；從利益相關(guān)者角度考慮，低碳舒適旅游活動(dòng)與政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)、旅游目的地（景區(qū)）及旅游者等利益相關(guān)者有密切聯(lián)系；從旅游空間過(guò)程角度考慮，低碳舒適旅游活動(dòng)與旅游客源地、旅游通道、旅游目的地等密切相關(guān)；從旅游效果角度考慮，低碳舒適旅游既要節(jié)能減排，減少二氧化碳的排放，又要保證游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量，使其感到旅游過(guò)程是舒適的。
4、協(xié)調(diào)性原則
低碳不一定舒適，同樣，舒適也不一定低碳。低碳舒適旅游的效果是既低碳又舒適的旅游，即旅游者的旅游活動(dòng)既減少了二氧化碳的排放，同時(shí)，又要使其在生理和心理上感到舒適。這就要求旅游利益相關(guān)者相互協(xié)調(diào)，相互理解，構(gòu)建和諧旅游。政府部門應(yīng)對(duì)低碳舒適旅游的發(fā)展提供必要支持；旅游目的地（景區(qū)）應(yīng)將低碳理念融入景區(qū)的建設(shè)和管理當(dāng)中，加強(qiáng)低碳化建設(shè)與管理；旅游企業(yè)等應(yīng)在低碳的前提下，給旅游者提供舒適的服務(wù)；旅游者應(yīng)改變傳統(tǒng)的旅游觀點(diǎn)，樹(shù)立低碳旅游理念，在旅游過(guò)程中盡量選擇低碳消費(fèi)生活方式，減少碳的排放。
（二）指標(biāo)體系
根據(jù)低碳舒適性旅游監(jiān)控與保障體系指標(biāo)構(gòu)建原則，在已有研究的基礎(chǔ)上，從旅游活動(dòng)的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等方面設(shè)計(jì)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)，在咨詢相關(guān)專家、旅游專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)監(jiān)控與保障指標(biāo)體系進(jìn)行篩選和增減，最終依據(jù)層次分析法的相關(guān)原理，確定由目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、要素層及指標(biāo)層組成的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系（見(jiàn)表1）。
四、討論與展望
低碳舒適旅游涉及眾多方面和因素，要構(gòu)建完善合理的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系需要多方面的努力，本文只是對(duì)于這一理論體系進(jìn)行初步探討和嘗試，還存在很多不足之處，眾多問(wèn)題有待進(jìn)一步研究。
（一）指標(biāo)選取問(wèn)題
低碳舒適旅游涉及到“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游活動(dòng)的方方面面，同時(shí)與旅游者、政府相關(guān)部門、旅游企業(yè)、旅游目的地（景區(qū)）及社區(qū)居民等旅游利益相關(guān)者密切相關(guān)，文章在已有研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查及專家咨詢等方法構(gòu)建的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控和保障體系只是對(duì)這一體系的初步認(rèn)識(shí)，如何構(gòu)建一個(gè)完整的、可操作性強(qiáng)的低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系是一個(gè)值得進(jìn)一步探討的課題。
（二）指標(biāo)重要性程度問(wèn)題
對(duì)指標(biāo)重要性程度進(jìn)行定量化（賦權(quán)重）的方法有很多，有客觀賦值法，有主觀賦值法。低碳舒適旅游質(zhì)量監(jiān)控與保障體系涉及指標(biāo)眾多，每個(gè)指標(biāo)的重要性程度差異較大，不同利益相關(guān)者對(duì)指標(biāo)有各自的認(rèn)識(shí)，這就需要集思廣益，充分考慮各利益相關(guān)者因素。本認(rèn)為采取三角模糊數(shù)綜合評(píng)價(jià)法及層次分析法能較好地解決這一問(wèn)題，但需要做大量的問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷調(diào)查要涉及不同的旅游利益相關(guān)者。
（三）指標(biāo)量化問(wèn)題
