發(fā)布時(shí)間：2023-03-30 11:28:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工項(xiàng)目論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
首先，加強(qiáng)工程預(yù)算，是簽訂合同的重要依據(jù)。根據(jù)多年工程實(shí)踐表明，在施工企業(yè)管理中，勞務(wù)雇用是必不可缺的部分，強(qiáng)化雇用勞務(wù)管理，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)，同時(shí)也是合同管理的重要內(nèi)容。在簽訂合同時(shí)，需加強(qiáng)分項(xiàng)工程的施工預(yù)算。其次，加強(qiáng)工程預(yù)算，是生產(chǎn)要素管理、科學(xué)組織施工的重要依據(jù)。對(duì)于施工生產(chǎn)要素，主要包含施工材料、施工機(jī)械和勞動(dòng)力等，為確保施工項(xiàng)目順利開展和完成，必須科學(xué)管理施工生產(chǎn)要素。對(duì)于生產(chǎn)要素計(jì)劃、使用，在工程預(yù)算中，需結(jié)合機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力和施工材料等要素?cái)?shù)量。在具體施工中，強(qiáng)化物資管理、機(jī)械設(shè)備管理，尤其是勞務(wù)、設(shè)備的供應(yīng)控制，與工程預(yù)算信息相關(guān)。不然就會(huì)出現(xiàn)施工材料、機(jī)械設(shè)備的超額供應(yīng)，進(jìn)而增加了隱性付款，增加了施工成本。在施工過程中，資金管理和資金計(jì)劃，均需按照工程預(yù)算執(zhí)行。所以，加強(qiáng)工程預(yù)算，是生產(chǎn)要素管理、科學(xué)組織施工的重要依據(jù)。第三，加強(qiáng)工程預(yù)算，有利于促進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展。對(duì)于施工單位而言，要想獲得經(jīng)濟(jì)效益，必須不斷滾動(dòng)發(fā)展。目前，因工程市場競爭激烈，施工單位一項(xiàng)重要工作就是承攬工程。同時(shí)，承攬工程也是項(xiàng)目部發(fā)展的重要因素?，F(xiàn)階段，建設(shè)單位多選擇招投標(biāo)制度，施工單位投標(biāo)之后，方可承攬工程任務(wù)。所以，投標(biāo)報(bào)價(jià)十分重要，報(bào)價(jià)合理與否，對(duì)施工企業(yè)中標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益具有直接影響。如果報(bào)價(jià)過高，則中標(biāo)幾率會(huì)下降。若報(bào)價(jià)過低，則中標(biāo)幾率較大，然而利益較少，甚至出現(xiàn)虧本風(fēng)險(xiǎn)。因此，在激烈的投標(biāo)中，施工企業(yè)要想獲得工程標(biāo)，必須對(duì)合理計(jì)算工程預(yù)算，科學(xué)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2項(xiàng)目施工中工程預(yù)算的優(yōu)化方法
首先，編制工程預(yù)算時(shí)，采取自上而下方法。對(duì)于項(xiàng)目管理者，編制工程預(yù)算之前，就已分解了工作結(jié)構(gòu)，安排了計(jì)劃進(jìn)度，配置了施工資源，分配了員工責(zé)任。通過上述工作，已經(jīng)很大程度確保了工程預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性。因此，編制工程預(yù)算時(shí)，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。其次，加強(qiáng)工程預(yù)算，需保證權(quán)責(zé)利對(duì)等。對(duì)于工程項(xiàng)目施工而言，實(shí)施全面性工程管理，涉及了各具體工作內(nèi)容，包含了所學(xué)資源、人員職責(zé)，均需明確規(guī)定。對(duì)于項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等人員而言，按照工作制度、責(zé)任機(jī)制基礎(chǔ)上，需適度下放權(quán)力，提升員工責(zé)任意識(shí)。完成施工任務(wù)之后，需嚴(yán)格考核，科學(xué)獎(jiǎng)懲，以提升員工信任感，使員工積極性和主動(dòng)性得以充分調(diào)動(dòng)，建立權(quán)責(zé)利統(tǒng)一責(zé)任機(jī)制。第三，加強(qiáng)工程預(yù)算，需注重剛性管理。在工程預(yù)算中，加強(qiáng)剛性管理，是依靠管理制度約束力，在具體工程施工中，確保工程預(yù)算嚴(yán)肅性、權(quán)威性。項(xiàng)目管理人員需按照工程預(yù)算政策，嚴(yán)格執(zhí)行和有效監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，需采取必要手段制止，確保工程預(yù)算執(zhí)行力度。第四，提升預(yù)算人員綜合素質(zhì)。工程預(yù)算編制必須十分細(xì)心與耐心。從事預(yù)算編制人員，必須具備專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，具有優(yōu)秀職業(yè)道德品質(zhì)，了解工程預(yù)算編制程序、內(nèi)容、定額、子目、工程量等相關(guān)計(jì)算規(guī)則，具備豐富的工程項(xiàng)目從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。在工程預(yù)算中，預(yù)算人員綜合素質(zhì)，對(duì)項(xiàng)目管理成效具有直接影響?，F(xiàn)階段，大多數(shù)施工預(yù)算人員的素質(zhì)較低，無法適應(yīng)管理工作需要。所以，企業(yè)需注重員工素質(zhì)培養(yǎng)，積極開展組織交流和合理培訓(xùn)活動(dòng)，提升預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力，提高各類工程技術(shù)的處理能力。同時(shí)，提升預(yù)算人員投資預(yù)控能力，使員工組織、協(xié)調(diào)能力得以有效提升，促進(jìn)各項(xiàng)目主體的關(guān)系協(xié)調(diào)。不斷豐富預(yù)算人員的法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，提升工程索賠能力。第五，建立項(xiàng)目經(jīng)理機(jī)制。針對(duì)工程施工的預(yù)算管理，項(xiàng)目經(jīng)理作用十分重要。所以，項(xiàng)目經(jīng)理需認(rèn)識(shí)工程預(yù)算重要性，熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，特別是生產(chǎn)管理、技術(shù)管理等崗位，需認(rèn)真選拔項(xiàng)目經(jīng)理。同時(shí)，注重工程項(xiàng)目整體運(yùn)行，促進(jìn)各方關(guān)系協(xié)調(diào)，明確各項(xiàng)目系統(tǒng)的預(yù)算管理職責(zé)，防止出現(xiàn)相互推諉、職責(zé)不清問題，進(jìn)而產(chǎn)生預(yù)算執(zhí)行不到位現(xiàn)象。另外，必須維護(hù)工程預(yù)算嚴(yán)肅性、權(quán)威性，避免決策隨意性，防止外界因素干擾，確保預(yù)算管理的科學(xué)實(shí)施。
3結(jié)束語
隨著全球技術(shù)的快速發(fā)展和國際化進(jìn)程的加快，組織所面臨的環(huán)境成為一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，面臨的競爭更加國際化，不確定性不斷增大。各類組織，比如政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等等，都是開放的動(dòng)態(tài)變化的系統(tǒng)，管理者活動(dòng)會(huì)直接受到組織內(nèi)部、外部環(huán)境各種因素的影響。例如內(nèi)部環(huán)境包括領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)隊(duì)成員的團(tuán)隊(duì)能力和素質(zhì)、擁有的資金、組織文化、技術(shù)等等；外部環(huán)境包括供應(yīng)商、競爭對(duì)手、顧客、政府機(jī)關(guān)、國家政策、技術(shù)實(shí)力等等方面。在這樣的動(dòng)態(tài)環(huán)境下，如何在工程項(xiàng)目中有效的實(shí)施知識(shí)管理面臨著很大的難度，因此其更是一個(gè)值得關(guān)注的話題。作為對(duì)于知識(shí)管理體系理論的補(bǔ)充，本文提出動(dòng)態(tài)知識(shí)管理理論：在環(huán)境迅速變化的情況下，能快速通過知識(shí)管理的工具和方法，實(shí)現(xiàn)知識(shí)由個(gè)人向組織提升，知識(shí)的創(chuàng)新，并根據(jù)感知到的內(nèi)外環(huán)境的變化，整合組織內(nèi)外部知識(shí)，有效配置知識(shí)資源，推動(dòng)組織的技術(shù)和管理的創(chuàng)新，是項(xiàng)目組織保持長久的競爭優(yōu)勢，最終實(shí)現(xiàn)組織績效的不斷提升。[1]在工程項(xiàng)目中，項(xiàng)目組織面臨的內(nèi)部、外部的威脅是不確定的、因此，如果想要減少組織外部環(huán)境的威脅，需要有較強(qiáng)的判斷能力、識(shí)別能力，并且只有較高的智慧和能力才能應(yīng)對(duì)更大的威脅和挑戰(zhàn)，這將要求組織儲(chǔ)備和運(yùn)用足夠的知識(shí)才能在各方面戰(zhàn)勝對(duì)手，取得長久的競爭優(yōu)勢。
二、工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容
工程項(xiàng)目是以工程建設(shè)為載體的項(xiàng)目，是最為常見也是最為典型的項(xiàng)目類型，是項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，主要是房屋建筑工程和以鐵路、公路等為代表的土木工程共同構(gòu)成。工程項(xiàng)目管理指通過一個(gè)專門的臨時(shí)性的組織，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施高效的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的過程，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)已經(jīng)成為一個(gè)非常重要的生產(chǎn)要素，因此，知識(shí)管理應(yīng)是項(xiàng)目管理中的重要部分。[2]
三、工程項(xiàng)目與知識(shí)管理的有機(jī)結(jié)合及主要特點(diǎn)
在工程項(xiàng)目管理的過程中，除了要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目初期的預(yù)定目標(biāo)外，還要重視吸收項(xiàng)目管理過程中的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)，如所獲得的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等。管理的過程是一個(gè)把隱性的知識(shí)轉(zhuǎn)化為顯性的知識(shí)，把個(gè)人知識(shí)與組織知識(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、綜合、創(chuàng)新的過程。因此，知識(shí)管理在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用有利于日后的項(xiàng)目借鑒經(jīng)驗(yàn)知識(shí)，有利于提高市場的競爭力，是非常有必要的。工程項(xiàng)目知識(shí)管理的主要特點(diǎn)主要包括以下三個(gè)方面：（1）從項(xiàng)目組織內(nèi)部、外部兩方面綜合項(xiàng)目管理在管理過程中所需的知識(shí)，并產(chǎn)生新的知識(shí)，從而幫助項(xiàng)目組進(jìn)行有效的管理工作。（2）利用知識(shí)集成和信息技術(shù)，構(gòu)建知識(shí)學(xué)習(xí)與交流的平臺(tái)，加強(qiáng)知識(shí)的共享，培養(yǎng)組織成員之間的知識(shí)交流共享能力，創(chuàng)造出知識(shí)交流環(huán)境，努力培養(yǎng)成員對(duì)于知識(shí)的創(chuàng)新能力。（3）在對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)過程中，及時(shí)將其歸納整理，作為一種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以便用于今后的相似項(xiàng)目之中，少走彎路，減少錯(cuò)誤，提高管理效率。
四、工程項(xiàng)目知識(shí)管理的目標(biāo)
在項(xiàng)目管理過程中，在保障團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、完成項(xiàng)目任務(wù)的同時(shí)，能最大程度的獲取、轉(zhuǎn)化、傳遞、共享和應(yīng)用知識(shí)，并且讓團(tuán)隊(duì)成員也能吸收和享用他人的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。知識(shí)管理的實(shí)質(zhì)是通過建立重視知識(shí)管理的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)在團(tuán)隊(duì)中的共享，傳播文化。在有效的知識(shí)管理激勵(lì)機(jī)制下，實(shí)現(xiàn)組織成員內(nèi)部自主知識(shí)學(xué)習(xí)和知識(shí)創(chuàng)新，提高成員素質(zhì)和解決問題的實(shí)際能力，最終實(shí)現(xiàn)組織在建設(shè)過程中不斷的優(yōu)化與改進(jìn)。因此，只有將建設(shè)知識(shí)管理與項(xiàng)目管理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合才能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。
五、工程項(xiàng)目知識(shí)集成能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立
根據(jù)知識(shí)集成優(yōu)化管理成熟度模型，同時(shí)在參考了大量專家研究成果的基礎(chǔ)上，本文從知識(shí)集成“過程”的角度，包括知識(shí)獲取、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用；知識(shí)集成外部環(huán)境；在項(xiàng)目組織內(nèi)部員工對(duì)知識(shí)集成個(gè)人意愿五個(gè)方面建立了重大工程項(xiàng)目知識(shí)集成能力的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將其作為一級(jí)指標(biāo)。如下圖：二級(jí)指標(biāo)的確定：知識(shí)獲取能力：包括內(nèi)部、外部知識(shí)的獲取能力、項(xiàng)目組成員知識(shí)集成能力和意愿。知識(shí)轉(zhuǎn)化能力：包括知識(shí)的內(nèi)化能力、外化能力、社會(huì)化能力、組合能力。知識(shí)應(yīng)用能力：包括知識(shí)的感知能力、整合能力、吸收能力、配置能力。知識(shí)集成環(huán)境：包括信息技術(shù)能力、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的組織架構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的氛圍、領(lǐng)導(dǎo)的支持。
綜上，本文從項(xiàng)目管理的活動(dòng)中的知識(shí)管理的能力出發(fā)，并且從知識(shí)管理的過程的能力與基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面描述了項(xiàng)目知識(shí)的管理能力。通過評(píng)價(jià)指標(biāo)的體系，確定了項(xiàng)目管理的活動(dòng)中知識(shí)獲取、共享與運(yùn)用的狀態(tài)，闡述了為什么需要將項(xiàng)目管理與知識(shí)管理如何有機(jī)的結(jié)合在一起，建立了知識(shí)集成管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)于工程項(xiàng)目知識(shí)管理的相關(guān)研究有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
作者:張宇 單位:北京開放大學(xué)
參考文獻(xiàn)
[1]夏敬華,金聽.知識(shí)管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.
[2]高偉明,張玲玲.IT項(xiàng)目管理中知識(shí)轉(zhuǎn)移影響因素實(shí)證模型研究.[D].北京:中國科學(xué)院研究生院,2011.
第一，指建設(shè)相關(guān)第三方工作上的失誤，如政府建設(shè)行政主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)院、物資供應(yīng)單位、銀行、運(yùn)輸、供電部門等，其中一環(huán)工作進(jìn)度的拖后都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生重大影響。第二，施工條件和自然、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。在施工中遇到不可抗力的氣候、地質(zhì)等不利條件，此外，地震、洪水等自然風(fēng)險(xiǎn)，政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等，都是影響施工進(jìn)度的“攔路虎”。
二、施工進(jìn)度管理的具體措施
（一）施工進(jìn)度計(jì)劃編制
施工進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。施工方應(yīng)視項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實(shí)施性施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟：
(1)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，將工程劃分不同的分部工程；
(2)計(jì)算工程量，確定勞動(dòng)和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量；
(3)確定各分部分項(xiàng)工程的開展順序、起止時(shí)間、施工天數(shù)、安排進(jìn)度及搭接關(guān)系；
(4)用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖編制初始進(jìn)度計(jì)劃；
(5)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整；
(6)形成最終進(jìn)度計(jì)劃。
（二）進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施
為了確保施工計(jì)劃的落實(shí)，應(yīng)充分重視項(xiàng)目管理的組織體系的健全，做好各方面的組織和協(xié)調(diào)工作。
1.建立進(jìn)度管理組織構(gòu)架
建立以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)核心，以各成員為骨干的“聚合”項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，以項(xiàng)目經(jīng)理為進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任中心，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)合理分解，將責(zé)任和義務(wù)分配落實(shí)到具體個(gè)人，制定嚴(yán)格的考核體系，對(duì)成員進(jìn)行有效的激勵(lì)，在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要進(jìn)度要工期，營造一個(gè)積極的工作氛圍，保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.打造過硬高效管理團(tuán)隊(duì)
2.1.資金計(jì)劃
資金使用方面，應(yīng)做好與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資金需求計(jì)劃，并采取一定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。
2.2提升管理人員素質(zhì)
以人為本，人的因素在進(jìn)度管理中是基本前提條件。要挑選精兵強(qiáng)將，配備經(jīng)驗(yàn)豐富的管理技術(shù)人員，遴選合作多年能打仗，打勝仗的專業(yè)施工隊(duì)伍，提升與強(qiáng)化管理班組整體業(yè)務(wù)水平。
2.3建立“通氣”制度，加強(qiáng)進(jìn)度溝通與協(xié)調(diào)
現(xiàn)場項(xiàng)目部做到每周一、三、五召開一次現(xiàn)場生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)部署和調(diào)整施工組織方案；現(xiàn)場每天碰頭會(huì)，保證問題不過夜不拖延，及時(shí)解決，并協(xié)調(diào)與各工種施工，與第三方協(xié)作等各方面關(guān)系。
3.進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)
在施工階段，項(xiàng)目部需根據(jù)項(xiàng)目總目標(biāo)的要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際來指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，通過進(jìn)度計(jì)劃分析對(duì)各個(gè)工序從時(shí)間、空間、資源、強(qiáng)度上進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡，優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。
（1）明確分工，責(zé)任到人
進(jìn)度計(jì)劃要求上，實(shí)行工期目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。根據(jù)工程項(xiàng)目總體施工進(jìn)度安排，編制季、月、周施工計(jì)劃，將工期目標(biāo)橫向分解到部門，縱向分解到班組個(gè)人，保證每個(gè)分部分項(xiàng)都有專人負(fù)責(zé)進(jìn)度管理，逐層簽定工期責(zé)任狀，工期目標(biāo)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，同時(shí)對(duì)全體施工人員進(jìn)行計(jì)劃交底，激發(fā)全體人員的干勁，使全員自覺實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，做到以工序保日、以日保周、以周保月，最終保證總工期的實(shí)施。
(2）采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃控制施工進(jìn)度
一般用網(wǎng)絡(luò)法來制定計(jì)劃和控制實(shí)施情況，因?yàn)樗膬?yōu)勢和重點(diǎn)是可以有效確定并抓往工程的關(guān)健路徑，能使工序安排緊湊，保證合理的分配和利用人力、財(cái)力、施工機(jī)械等資源，用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃檢查每項(xiàng)工程完成情況時(shí)，以不同顏色數(shù)字在網(wǎng)絡(luò)圖上記下實(shí)際的施工時(shí)間，以便與計(jì)劃對(duì)照和檢查。此外，應(yīng)加強(qiáng)預(yù)控，盡量不發(fā)生工程變更或少變更，通過控制施工質(zhì)量來減少現(xiàn)場的返工
(3)定期檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，及時(shí)糾偏
在施工過程中應(yīng)定期、經(jīng)常地檢查進(jìn)度計(jì)劃的完成情況，估出實(shí)際完成的工程量，以百分率來表示完成計(jì)劃的比例；并將已完成的百分率及時(shí)間與計(jì)劃進(jìn)行比較分析，發(fā)現(xiàn)問題。可按“三循環(huán)滾動(dòng)”的控制方法來對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，即以周保月、以月保季、以季保年。對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃關(guān)鍵線路要嚴(yán)格地控制。當(dāng)與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏離時(shí)，對(duì)偏離控制目標(biāo)的要找出原因，采取有效措施及時(shí)調(diào)整，堅(jiān)決糾正。原有的進(jìn)度計(jì)劃不能適應(yīng)實(shí)際情況時(shí)，就必須對(duì)原有計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。
(4)構(gòu)建信息反饋系統(tǒng)
配備專門施工進(jìn)度員，采用PROJECT等電腦軟件施工項(xiàng)目跟蹤進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)化管理，適時(shí)地對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和人力及各種設(shè)備材料等資源進(jìn)行調(diào)配，并通過工程例會(huì)將進(jìn)度調(diào)整信息反饋至施工作班組，同時(shí)提供給管理層，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項(xiàng)目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。
三、結(jié)束語
詳細(xì)全面的掌握和了解市政工程項(xiàng)目的一些特點(diǎn)是保障其管理有效性和準(zhǔn)確性的一個(gè)基本前提條件，對(duì)于當(dāng)前我國的市政工程項(xiàng)目來說，其主要的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)對(duì)于當(dāng)前的很多市政工程項(xiàng)目而言，因?yàn)槠涮厥庑詫?dǎo)致其施工現(xiàn)場的環(huán)境一般來說都比較復(fù)雜，有的市政工程項(xiàng)目需要在極為繁華的城市中心進(jìn)行建設(shè)，有的市政工程項(xiàng)目則需要在一些較為危險(xiǎn)的河流上方進(jìn)行施工建設(shè)，這種施工環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致了市政工程項(xiàng)目的施工難度不斷增加，給施工管理帶來了一定的麻煩。
2)很多市政工程項(xiàng)目的建設(shè)還涉及到了大量的高空作業(yè)，比如一般的橋梁工程項(xiàng)目以及城市中心的一些立交橋或者是高架橋等都會(huì)涉及到大量的高空施工作業(yè)，這種高空施工作業(yè)也必然會(huì)提升市政工程項(xiàng)目的施工難度，并且還會(huì)給施工的安全性造成一定的麻煩，進(jìn)而對(duì)于相應(yīng)的施工管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，需要引起相關(guān)管理人員的高度重視。
3)因?yàn)槭姓こ添?xiàng)目是一個(gè)統(tǒng)稱，其涉及到的具體施工項(xiàng)目是比較復(fù)雜的，對(duì)于這些極為復(fù)雜的市政工程施工項(xiàng)目來說，其對(duì)具體的施工技術(shù)要求是比較高的，進(jìn)而也就對(duì)相應(yīng)的施工技術(shù)管理提出了更高的要求。
4)規(guī)模較大也是很多市政工程項(xiàng)目具備的一個(gè)典型特點(diǎn)，尤其是對(duì)于一些市政道路或者是市政橋梁工程項(xiàng)目來說，其施工的規(guī)模都是比較大的，而這種較大的施工規(guī)模必然會(huì)造成管理的任務(wù)量增加，并且隨著這種規(guī)模的擴(kuò)大化，其涉及到的承包方也就比較多，這種工程分包問題也給具體的管理帶來了較大的麻煩。
5)市政工程項(xiàng)目還具備的一個(gè)突出特點(diǎn)就是對(duì)于工期的要求比較嚴(yán)格，甚至可以說是苛刻，尤其是對(duì)于很多城市中心的市政工程項(xiàng)目來說，其一般都要求在極短的時(shí)間內(nèi)完成，進(jìn)而不僅僅對(duì)施工單位提出了更高的要求，還會(huì)給具體的施工管理造成較大的麻煩和困擾，必須提升相應(yīng)的管理水平才能夠適應(yīng)這種難度較大的管理需求。
2市政工程項(xiàng)目管理的要點(diǎn)
對(duì)于市政工程項(xiàng)目的管理工作來說，要想切實(shí)提升其管理的水平和效果，還應(yīng)該重點(diǎn)針對(duì)其項(xiàng)目管理的要點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確地把握，只有明確了管理的要點(diǎn)，才能夠更好的開展相對(duì)應(yīng)的市政工程項(xiàng)目管理工作，具體來說，當(dāng)前市政工程項(xiàng)目管理中，需要把握好的要點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1)市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量必然是管理的一個(gè)要點(diǎn)，這也是市政工程項(xiàng)目的一個(gè)本質(zhì)要求，只有確保市政工程項(xiàng)目具備了較強(qiáng)的施工質(zhì)量才能夠保障其具備應(yīng)有的價(jià)值和意義，才能在較大程度上促使其為后期的城市發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，而這也是避免市政工程項(xiàng)目后期使用中事故頻發(fā)的一個(gè)重要手段，對(duì)于具體的施工質(zhì)量管理來說，其涉及到的內(nèi)容和方面是比較多的，任何一個(gè)和市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量存在密切關(guān)聯(lián)的影響因素都是其管理的目標(biāo)和任務(wù)，比如對(duì)于市政工程項(xiàng)目施工中所涉及到的各類施工材料而言，加強(qiáng)施工材料質(zhì)量的控制才能夠更好的保障其最終的施工質(zhì)量，而這也正好是市政工程項(xiàng)目管理的一個(gè)主要任務(wù)所在，此外，針對(duì)市政工程項(xiàng)目施工過程中涉及到的各類機(jī)械設(shè)備的使用，或者是每一個(gè)施工人員，都是其管理的重點(diǎn)內(nèi)容和主要目標(biāo)所在，因?yàn)檫@些對(duì)象能夠在較大程度上影響到市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)相對(duì)應(yīng)的管理和控制。
2)市政工程項(xiàng)目的施工成本必然也應(yīng)該作為一個(gè)要點(diǎn)來把握，并且這種成本的管理還是所有建設(shè)單位都極為關(guān)心的一個(gè)話題，這直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的獲利狀況，理應(yīng)得到全面有效的關(guān)注和管理，對(duì)于這種成本的管理來說，其最為重要的管理措施就是嚴(yán)格按照相對(duì)應(yīng)的成本流程進(jìn)行詳細(xì)全面的控制，比如第一步應(yīng)該做好相應(yīng)的成本預(yù)算工作，這是保障其成本控制效果的一個(gè)重要前提條件，尤其是對(duì)于市政工程項(xiàng)目而言更是如此，預(yù)算的好壞直接影響到后期的成本控制效果;第二步應(yīng)該針對(duì)其具體的成本支出履行狀況進(jìn)行詳細(xì)全面的監(jiān)控，保障其成本支出的準(zhǔn)確性，避免出現(xiàn)無端支出影響市政工程項(xiàng)目的成本管理;第三步則應(yīng)該針對(duì)最終的市政工程項(xiàng)目做好相應(yīng)的結(jié)算審查工作，尤其是要重點(diǎn)針對(duì)其索賠過程進(jìn)行全面關(guān)注，力求盡可能的減少經(jīng)濟(jì)損失。
3)加強(qiáng)相應(yīng)的安全管理也是市政工程項(xiàng)目必不可少的一個(gè)根本要求，因?yàn)閷?duì)于市政工程項(xiàng)目來說，其涉及到的危險(xiǎn)施工操作是比較多的，比如高空作業(yè)有著較高的危險(xiǎn)性，理應(yīng)得到足夠的關(guān)注，并且很多市政工程項(xiàng)目的外界環(huán)境還比較惡劣，也很容易造成一些施工安全問題的出現(xiàn)，這就要求必須加強(qiáng)安全管理，保障施工的安全性，對(duì)于這種安全管理來說，最為核心的一點(diǎn)就是應(yīng)該切實(shí)加強(qiáng)對(duì)于安全施工的宣傳，保障每一個(gè)施工人員都能夠切實(shí)把安全放在第一位，進(jìn)而保障整個(gè)施工過程的安全穩(wěn)定。
4)對(duì)于市政工程項(xiàng)目的管理來說，還應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于進(jìn)度的控制和管理，上文中提到市政工程項(xiàng)目對(duì)于工期的要求是比較嚴(yán)格的，很多工程項(xiàng)目都要求必須在規(guī)定的工期內(nèi)完成，因此，加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理就顯得極為重要，對(duì)于這種施工進(jìn)度的控制和管理來說，最為重要的一個(gè)手段就是嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，避免出現(xiàn)工期延誤問題。
3結(jié)語
1.1石油項(xiàng)目成本管理分析
成本是項(xiàng)目管理成功的一個(gè)重要基礎(chǔ)因素，實(shí)現(xiàn)成本的控制對(duì)于促成項(xiàng)目投資效益的快速收回具有重要意義。石油工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人是控制成本的關(guān)鍵人員，其成本管理水平的高低直接影響到成本管理的成敗。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理過程中的控制手段一般需要具有以下幾個(gè)方面。
1.1.1“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”的意識(shí)要牢牢遵守，項(xiàng)目經(jīng)理要清晰的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，大多數(shù)的項(xiàng)目成本控制不力，都是因?yàn)轫?xiàng)目周期過長導(dǎo)致的，長期的項(xiàng)目周期既要花費(fèi)大量的人力物力，又要影響下一階段的項(xiàng)目管理，因此利用先進(jìn)的科技手段和生產(chǎn)工具對(duì)于提高項(xiàng)目管理作業(yè)效率，縮短項(xiàng)目周期具有明顯效果。
1.1.2作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理要重視人員的素質(zhì)培養(yǎng)，石油項(xiàng)目的重要資源之一是人才，高素質(zhì)水平的人才對(duì)于石油項(xiàng)目的技術(shù)水平提升和升級(jí)具有促進(jìn)作用，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)突出技術(shù)人員的鼓勵(lì)并組織人員開展前沿技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)起石油項(xiàng)目技術(shù)人員的創(chuàng)新積極性。
1.1.3項(xiàng)目經(jīng)理要重視項(xiàng)目的賬目狀況，隨時(shí)了解盈虧現(xiàn)狀，專業(yè)素質(zhì)水平高的財(cái)務(wù)人員是項(xiàng)目經(jīng)理需要考慮的問題之一，詳細(xì)的分科記賬是財(cái)務(wù)管理工作的重要部分。石油項(xiàng)目是一個(gè)涉及多方面的項(xiàng)目，財(cái)務(wù)針對(duì)每個(gè)階段進(jìn)行模塊化區(qū)分，并進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)記賬管理，這樣可以清晰的掌握項(xiàng)目資金在各個(gè)模塊的利用情況，有利于整個(gè)項(xiàng)目資金的合理配置。
1.2.石油項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度管理分析
項(xiàng)目的進(jìn)度管理主要是項(xiàng)目計(jì)劃的制定及項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施過程的控制，根據(jù)合同要求的項(xiàng)目周期，科學(xué)配置現(xiàn)有資源進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的順利完成。項(xiàng)目計(jì)劃書是由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)主導(dǎo)制定的，計(jì)劃書明確了整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)方向。項(xiàng)目計(jì)劃書是根據(jù)承包合同來明確石油項(xiàng)目的范圍，最終完成項(xiàng)目計(jì)劃書的制定。WBS圖完整的繪制出整個(gè)計(jì)劃書的內(nèi)容，即明確了項(xiàng)目的大類別，也對(duì)大類別進(jìn)行了詳細(xì)的細(xì)分。項(xiàng)目的劃分實(shí)現(xiàn)了每個(gè)項(xiàng)目單元的人員落實(shí)，最終明確了每個(gè)人的任務(wù)及責(zé)任，充分利用人力資源。項(xiàng)目的進(jìn)度情況需要項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)時(shí)掌握，進(jìn)度的控制可以在計(jì)劃書中進(jìn)行一些明確設(shè)置，通過這些設(shè)置來實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制，但是在設(shè)置過程中不可以將時(shí)間段設(shè)置的過長或太短，兩個(gè)月的期限是一個(gè)合理的設(shè)置時(shí)間段。除此之外，還可以利用其它手段進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制，例如召開會(huì)議的形式，與會(huì)者多為主要負(fù)責(zé)人和各個(gè)分段的負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理主持整個(gè)進(jìn)度管理會(huì)議，將整個(gè)項(xiàng)目管理過程中的進(jìn)度管理問題進(jìn)行集中解決，并規(guī)劃出科學(xué)合理的進(jìn)度控制計(jì)劃。在項(xiàng)目的進(jìn)度管理過程中，常常會(huì)受到外部因素的影響，提出一些“趕工”要求，這個(gè)時(shí)候就需要項(xiàng)目管理者及時(shí)進(jìn)行反應(yīng)和處理，在必要時(shí)還要將項(xiàng)目計(jì)劃書進(jìn)行修改，以適應(yīng)進(jìn)度管理的變化。
1.3石油項(xiàng)目質(zhì)量管理分析
項(xiàng)目的質(zhì)量是關(guān)系到項(xiàng)目成敗的最關(guān)鍵因素，石油項(xiàng)目管理的質(zhì)量管理就是在計(jì)劃期限內(nèi)，合理配置資源，完成高質(zhì)量的項(xiàng)目管理，這是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。石油工程項(xiàng)目是一個(gè)龐大的項(xiàng)目，其質(zhì)量控制必須靠制度和管理，不像小的項(xiàng)目那樣依靠一個(gè)強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)者就可以實(shí)現(xiàn)控制，石油項(xiàng)目質(zhì)量管理依靠的更多的是制度和企業(yè)文化來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。一旦確認(rèn)石油工程項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就要立即召集相關(guān)人員開著質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)的制定，完成質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)說明書的制定工作，這其中明確說明項(xiàng)目產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，而且必須是具體詳細(xì)的，不能存在模糊情況，語義必須明確，完成質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)書的制定。在后期的生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格的遵守質(zhì)量規(guī)章制度。石油工程項(xiàng)目的整個(gè)實(shí)施需要多個(gè)部門的監(jiān)督來開展質(zhì)量管理，在項(xiàng)目設(shè)立初期就要設(shè)置質(zhì)量監(jiān)管部門，其責(zé)任就要將生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，并將檢查結(jié)果進(jìn)行記錄匯總，上報(bào)至管理層，對(duì)于嚴(yán)重危害產(chǎn)品質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)要堅(jiān)決制止，對(duì)于危害產(chǎn)品質(zhì)量的行為要堅(jiān)決抵制，切實(shí)保證質(zhì)量管理監(jiān)督工作的實(shí)現(xiàn)。整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施離不開人員參與，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的精神所在，企業(yè)內(nèi)的人員都會(huì)受到這一精神的影響，在項(xiàng)目管理上企業(yè)文化常常會(huì)發(fā)生潛移默化的影響，企業(yè)開展企業(yè)文化的培訓(xùn)對(duì)于員工樹立質(zhì)量觀和集體團(tuán)隊(duì)觀具有重要作用，營造濃厚的企業(yè)文化氛圍，建立有力的企業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理具有重要的支持作用。
2結(jié)語
核電工程建設(shè)周期長、投資規(guī)模大、安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、質(zhì)量要求高、子項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜等特點(diǎn)給核電工程的造價(jià)管理帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。工程造價(jià)管理作為核電項(xiàng)目“四大控制”之一，處于非常重要的地位，特別是核電標(biāo)桿電價(jià)的實(shí)施，更加要求核電項(xiàng)目業(yè)主從源頭上做好項(xiàng)目的工程造價(jià)管理，造價(jià)管理的好壞不僅直接影響總投資，還將影響投產(chǎn)后項(xiàng)目幾十年的效益和利潤。鑒于核電項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段業(yè)主實(shí)際影響程度有限，更多取決于上層和設(shè)計(jì)方，業(yè)主對(duì)造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)就落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，本文重點(diǎn)論述項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理，主要包括招標(biāo)階段造價(jià)管理、施工階段造價(jià)管理和竣工結(jié)算階段造價(jià)管理。
二、招標(biāo)階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn)
招標(biāo)階段在整個(gè)工程造價(jià)管理中的特殊地位及重要性，因此要注意招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，特別是針對(duì)與工程造價(jià)直接有關(guān)的合同條款，如合同類型、合同價(jià)格、合同支付、索賠和合同雙方責(zé)任的條款都應(yīng)全面體現(xiàn)業(yè)主的意愿，以有利于后期合同執(zhí)行、結(jié)算和工程造價(jià)的整體控制。
1.工程量清單的準(zhǔn)確編制及要點(diǎn)。清單計(jì)價(jià)的方式更能反映企業(yè)真實(shí)實(shí)力下的價(jià)格水平，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范經(jīng)過多年實(shí)踐，已經(jīng)多次升版完善，清單計(jì)價(jià)方式已取代定額計(jì)價(jià)方式成為主流，核電工程量清單目前也已經(jīng)頒布實(shí)施。工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容之一，應(yīng)保證工程量清單的準(zhǔn)確性，做到不漏項(xiàng)、不少算多算，并注意工程量清單和合同條款的對(duì)應(yīng)和匹配。工程量清單編制關(guān)注以下幾個(gè)要點(diǎn)?？茖W(xué)地做好清單編制準(zhǔn)備工作是保證工程量的準(zhǔn)確、全面和提高編制效率的基礎(chǔ)。主要做好以下幾點(diǎn)工作：熟悉圖紙和技術(shù)附件；合理安排計(jì)算順序并擬定工程量計(jì)算表格；檢查清單編制的范圍是否和合同范圍一致，復(fù)核圖紙和技術(shù)資料是否齊全、是否為最新版本。重視項(xiàng)目特征描述，保證項(xiàng)目特征描述到位、準(zhǔn)確。項(xiàng)目特征是工程量清單的重要組成部分，項(xiàng)目特征描述影響到報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)。凡屬于下列幾個(gè)方面的項(xiàng)目特征必須描述：涉及正確計(jì)量的內(nèi)容；涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容；涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容；涉及安裝方式的內(nèi)容。如某新型管材安裝項(xiàng)目，設(shè)計(jì)只明確了材質(zhì)、管徑和壓力等級(jí)要求，而沒有明確具體的連接方式，由于不同的連接方式直接影響報(bào)價(jià)，連接方式必須由設(shè)計(jì)明確并在項(xiàng)目特征中體現(xiàn)。工程量清單應(yīng)與招標(biāo)文件融合、匹配。工程量清單作為合同的主要的計(jì)價(jià)依據(jù)，需要和合同類型、合同支付、合同變更的條款相匹配。如清單計(jì)價(jià)一般要求的合同類型是固定單價(jià)合同，但如果工程比較簡單、工期又比較短、合同的風(fēng)險(xiǎn)較小的情況下可以確定為以圖紙為基礎(chǔ)的固定總價(jià)合同。又如對(duì)于清單計(jì)價(jià)模式下的變更，應(yīng)約定合同變更后工程量的計(jì)量方法和單價(jià)組價(jià)方式，包括如何組價(jià)、取費(fèi)、人材機(jī)單價(jià)如何確定等，以免在合同執(zhí)行期間意見不能統(tǒng)一而產(chǎn)生不必要的糾紛。
2.招標(biāo)控制價(jià)的編制和作用。招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按照設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。編制招標(biāo)控制價(jià)主要目的是進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，防止投標(biāo)人報(bào)價(jià)過高，導(dǎo)致投資失控，特別是對(duì)于項(xiàng)目特殊導(dǎo)致投標(biāo)人數(shù)量有限的項(xiàng)目，有必要編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)除了限定最高投標(biāo)價(jià)的作用外，還可以用于防止串標(biāo)、圍標(biāo)抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)，還能作為投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)評(píng)標(biāo)參考依據(jù)，用于對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的評(píng)審等。核電項(xiàng)目特別是主體工程一般采取邀請(qǐng)招標(biāo)，符合資質(zhì)和有核電工程施工經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)人數(shù)較少，在此前提下有必要編制招標(biāo)控制價(jià)以防止投標(biāo)報(bào)價(jià)過高，存在的主要問題是核電項(xiàng)目特殊，招標(biāo)控制價(jià)編制不能以社會(huì)水平編制，需要根據(jù)核電項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)特點(diǎn)編制，編制符合核電工程特點(diǎn)的招標(biāo)控制價(jià)存在很大的挑戰(zhàn)，重點(diǎn)從同類型核電項(xiàng)目歷史數(shù)據(jù)選取、充分詢價(jià)以及技術(shù)方案熟悉等方面進(jìn)行把控。
3.招標(biāo)文件中價(jià)格條款的擬定及注意事項(xiàng)。合同條款是合同雙方約定共同遵守的準(zhǔn)則，是調(diào)整雙方義務(wù)責(zé)任的依據(jù)，也是處理雙方糾紛的基礎(chǔ)。由于招標(biāo)人在招標(biāo)階段占有主導(dǎo)地位，可將招標(biāo)人對(duì)造價(jià)控制的很多措施、方法通過招標(biāo)文件固化到將來的合同中，要求列入的工程信息嚴(yán)密，各種條款既有利于招標(biāo)人而又不失合理性，則造價(jià)的可控性越高，工程建設(shè)過中麻煩、糾紛越少，工程結(jié)算時(shí)依據(jù)就越充分。
3.1合同類型的正確選擇和對(duì)策。目前采用合同類型較多的有固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。固定總價(jià)合同雖然是固定包干價(jià)，但由于材料價(jià)格一般可占到合同價(jià)的60%以上，針對(duì)材料漲價(jià)還需約定一定的風(fēng)險(xiǎn)范圍，超過該風(fēng)險(xiǎn)范圍還是需要調(diào)整合同的價(jià)格；針對(duì)固定總價(jià)合同，依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際，在招標(biāo)文件中一般將鋼筋、電纜、管材等金屬材料作為可調(diào)價(jià)的材料，結(jié)合市場的行情確定材料的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，并制定詳細(xì)的調(diào)價(jià)公式，在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)格的漲跌由承包商包干負(fù)責(zé)，超過風(fēng)險(xiǎn)范圍部分的價(jià)格由業(yè)主負(fù)責(zé)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免合同因材料價(jià)格變動(dòng)陷入糾紛，也有利于工程的順利進(jìn)行。固定單價(jià)合同一般要求工程量風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主負(fù)責(zé)，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大，可適當(dāng)通過合同條款另行約定以降低風(fēng)險(xiǎn)，如約定對(duì)非實(shí)體的工程量清單項(xiàng)目（措施費(fèi)清單項(xiàng)目和其它項(xiàng)目清單中的總承包管理費(fèi)等）為包干價(jià)。
3.2合同價(jià)格變更條款的約定。招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)變更的計(jì)量規(guī)則、方法和計(jì)價(jià)的調(diào)整方法、程序、支付等做出明確約定，主要包括以下內(nèi)容：可調(diào)價(jià)主要材料的種類和調(diào)價(jià)依據(jù)、方法；變更計(jì)價(jià)時(shí)采用的定額、信息價(jià)；變更計(jì)價(jià)的主要原則和計(jì)價(jià)方法；工程發(fā)生變更、簽證后辦理合同變更申請(qǐng)的程序。
4.評(píng)標(biāo)階段的注意事項(xiàng)。
4.1串標(biāo)、圍標(biāo)的規(guī)避與檢查。規(guī)避串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：提高信息的透明度，對(duì)于公開招標(biāo)的項(xiàng)目要廣泛的招標(biāo)公告，對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目可以采用各部門推薦的方式，但一定要經(jīng)過資格預(yù)審，對(duì)承包商推薦來源記錄在案，同時(shí)不應(yīng)邀請(qǐng)參與項(xiàng)目前期工作的單位和與其有利益關(guān)系的單位參加投標(biāo)；一般工程開標(biāo)時(shí)需驗(yàn)證企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，大型工程可要求法人出席開標(biāo)會(huì)議；對(duì)投標(biāo)人名單要嚴(yán)格保密；建立黑名單制度，對(duì)有串標(biāo)、圍標(biāo)行為記錄的單位堅(jiān)決不予參加投標(biāo)；編制招標(biāo)控制價(jià)。檢查串標(biāo)、圍標(biāo)的主要措施如下：一是從投標(biāo)文件入手，查看投標(biāo)文件格式、字體、報(bào)價(jià)等，對(duì)于大段文字一模一樣的、價(jià)格完全一致或者錯(cuò)漏一致的投標(biāo)文件可以認(rèn)定為串標(biāo)，同時(shí)可對(duì)投標(biāo)單位提交的電子版文件進(jìn)行對(duì)比，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)識(shí)別是否在同一電腦上完成編制等；二是可以在投標(biāo)文件澄清時(shí)問一些關(guān)于投標(biāo)單位的基本常識(shí)，如公司法人代表、主要業(yè)績、公司地址等，串標(biāo)的投標(biāo)人代表可能就是同一單位的人對(duì)其借用資質(zhì)的單位情況不太了解。
4.2不平衡報(bào)價(jià)與預(yù)防。對(duì)于業(yè)主來說不平衡報(bào)價(jià)較隱蔽較難識(shí)別，但是在工程執(zhí)行期間可能帶來巨大的損失。預(yù)防不平衡報(bào)價(jià)的措施主要有：提高招標(biāo)圖紙的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量；提高工程量清單的編制質(zhì)量；完善評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，增加對(duì)清單項(xiàng)目的單價(jià)考評(píng)，并量化分值，對(duì)于嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)應(yīng)采取廢標(biāo)等措施；重視評(píng)標(biāo)工作，適當(dāng)延長評(píng)標(biāo)時(shí)間，增加對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目澄清環(huán)節(jié)，如投標(biāo)單位無法合理解釋，應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。應(yīng)針對(duì)清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目已制定相應(yīng)的評(píng)標(biāo)辦法，除對(duì)總價(jià)進(jìn)行評(píng)審?fù)猓瑢?duì)單價(jià)也進(jìn)行評(píng)審，但由于選取單價(jià)項(xiàng)目有限（一般為10項(xiàng)以內(nèi)）導(dǎo)致偶然性增大，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的限制有限。建議增加單價(jià)考評(píng)項(xiàng)目，應(yīng)覆蓋80%以上的項(xiàng)目，明確標(biāo)準(zhǔn)：如考評(píng)項(xiàng)目中單價(jià)偏離基準(zhǔn)單價(jià)一定幅度（如低于20%，或高于10%）的項(xiàng)目數(shù)量達(dá)10%以上，則可初步評(píng)定存在不平衡報(bào)價(jià)，可要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清，對(duì)不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目達(dá)到一定數(shù)量又沒有合理解釋的，經(jīng)過評(píng)標(biāo)委員會(huì)的討論可以直接廢標(biāo)。
三、施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容及要點(diǎn)
施工階段是承包商將施工圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體的階段，是造價(jià)控制的重要階段。該階段相對(duì)于項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的其他階段來說，其節(jié)約投資的可能性有限，但浪費(fèi)投資的可能性很大，特別是對(duì)于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)深度不夠、招標(biāo)階段工作不到位的項(xiàng)目在合同執(zhí)行階段的造價(jià)控制壓力更大。
1.重視工程信息的收集與整理。做好造價(jià)管理的基礎(chǔ)性工作就是做好工程信息的收集和整理，避免出現(xiàn)信息失真、信息不對(duì)稱等情況。工程信息的收集與整理主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。合同計(jì)價(jià)依據(jù)的收集和整理，包括合同（含工程量清單）、招標(biāo)書、投標(biāo)書、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范集、設(shè)計(jì)變更、支付資料、工程簽證單、人材機(jī)價(jià)格信息、國家相關(guān)法規(guī)政策、各種會(huì)議紀(jì)要、施工組織方案和專項(xiàng)技術(shù)方案等，對(duì)可能引起變更和索賠的資料要重點(diǎn)整理存檔。工程現(xiàn)場信息收集。造價(jià)管理人員應(yīng)多下工地，一方面是了解現(xiàn)場進(jìn)展情況和收集圖文資料，另一方面通過現(xiàn)場實(shí)體與合同、清單、圖紙的比較，發(fā)現(xiàn)問題、主動(dòng)控制，如：對(duì)比現(xiàn)場采用的材料是否與合同中約定的材料品牌、規(guī)格型號(hào)有不同；對(duì)比現(xiàn)場施工和圖紙看現(xiàn)場是否按圖施工、是否存在偷工減料的行為。造價(jià)管理人員應(yīng)與工程管理部門及監(jiān)理建立順暢的信息渠道。工程管理部門及監(jiān)理掌握工程現(xiàn)場的第一手資料、了解現(xiàn)場情況，對(duì)工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、變更最為清楚，因此應(yīng)積極與他們交流，了解工程進(jìn)展，了解變更發(fā)生和執(zhí)行情況，了解承包商的施工積極性和是否有索賠的意向。
2.制定變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。工程變更是合同價(jià)格調(diào)整的主要因素，應(yīng)針對(duì)性地制定工程變更管理程序，嚴(yán)格控制工程變更。
2.1嚴(yán)格變更簽發(fā)的原則。變更簽發(fā)前應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、承包商共同討論，應(yīng)按以下原則確定是否簽發(fā)變更：該工程變更確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程的相關(guān)功能要求，或存在設(shè)計(jì)遺漏和確有錯(cuò)誤，或現(xiàn)場條件無法正常施工；即使工程變更要求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮該變更對(duì)工程質(zhì)量、工期、造價(jià)及施工安全的綜合影響，同時(shí)應(yīng)全面分析是否會(huì)導(dǎo)致施工單位的索賠等；工程變更后的工程造價(jià)是否控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi)，若超預(yù)算或嚴(yán)重超預(yù)算，則該工程變更應(yīng)慎重；必須明確工程變更的原因，如工藝改變、功能要求、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或業(yè)主提高檔次等。
2.2現(xiàn)場簽證的處理程序及要點(diǎn)。現(xiàn)場簽證是承包商應(yīng)業(yè)主要求完成合同以外的零星工作或非承包人責(zé)任事件發(fā)生時(shí)，承包人按合同約定及時(shí)向發(fā)包人提出現(xiàn)場簽證。可見現(xiàn)場簽證需要一定的條件（合同外零星工作或非承包商責(zé)任事件），實(shí)際施工中現(xiàn)場簽證的使用范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了此項(xiàng)范圍，承包商往往將合同范圍內(nèi)的隱蔽工程、設(shè)計(jì)不明確的部位或者某些合同范圍內(nèi)的工作做現(xiàn)場簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場簽證增加，增加了造價(jià)控制的難度和造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于由于圖紙不明確或者沒有設(shè)計(jì)的內(nèi)容，應(yīng)聯(lián)系設(shè)計(jì)院出圖或者要求承包商提供施工方案經(jīng)業(yè)主審查批準(zhǔn)后實(shí)施，設(shè)計(jì)圖紙和經(jīng)批準(zhǔn)的方案可以作為工程變更的支持性材料。另外對(duì)于確實(shí)需現(xiàn)場簽證的，工程師應(yīng)現(xiàn)場見證，必要時(shí)通知造價(jià)管理人員共同參與，簽證單上應(yīng)明確簽證的原因、內(nèi)容、所用人材機(jī)的數(shù)量，最榮，工程簽證應(yīng)由授權(quán)人簽字確認(rèn)。
2.3合理確定工程變更價(jià)款。工程變更的價(jià)款計(jì)算是工程變更處理的核心內(nèi)容，前面在合同條款擬定中強(qiáng)調(diào)了一定要明確變更計(jì)量方法、計(jì)價(jià)方法等內(nèi)容，因此在合同明確約定變更處理方法后變更子目的價(jià)格一般按以下原則確定：已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更子目的，采用該子目單價(jià)；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用于變更的子目但有類似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照；已標(biāo)價(jià)工程量清單中無適用或類似子目的單價(jià)，可按照約定計(jì)價(jià)方法確定。對(duì)需要按照合同約定計(jì)價(jià)方法確定單價(jià)的項(xiàng)目是工程變更價(jià)款處理的難點(diǎn)，一般按照以下順序確認(rèn)：人、材、機(jī)價(jià)格合同中清單子目分解價(jià)格中有的可照搬使用，如沒有可參考造價(jià)信息中的價(jià)格，如沒有造價(jià)信息應(yīng)依據(jù)市場調(diào)研采購價(jià)確定；人、材、機(jī)含量合同中有含量的按合同確定，如沒有參考相應(yīng)定額含量，如無相應(yīng)定額含量應(yīng)依據(jù)實(shí)際含量確定；管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)按照單位工程對(duì)應(yīng)的分部工程承包人投標(biāo)時(shí)的平均費(fèi)率計(jì)算。
2.4慎重對(duì)待承包人的“合理化建議”。不可否認(rèn)的是承包人施工經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)現(xiàn)場的條件熟悉，很多設(shè)計(jì)沒有考慮到或考慮不周全的地方承包人想到了，一個(gè)負(fù)責(zé)任的承包人會(huì)向業(yè)主提出合理化建議并取得雙贏的效果。但是也要警惕承包人通過所謂的合理化建議，尋找合同變更和索賠的借口。業(yè)主在面對(duì)合理化建議時(shí)應(yīng)慎重對(duì)待，仔細(xì)審查，要求承包人提供建議前后的工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的對(duì)比分析報(bào)告。涉及材料替代合理化建議更要慎重對(duì)待，因?yàn)楹芏鄷r(shí)候承包商在投標(biāo)時(shí)為中標(biāo)壓低部分材料報(bào)價(jià)，施工過程中則以種種理由變更材料，業(yè)主如果草率同意材料替代的變更，往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況：一種情況時(shí)承包商報(bào)價(jià)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格較低，按照?qǐng)?bào)價(jià)不能采購到合同要求質(zhì)量的材料，材料替代后價(jià)格變化不大，但替代材料的質(zhì)量降低；另一種情況是所報(bào)價(jià)格采購合同要求材料可能虧本或則利潤不高，材料替代后，承包商有權(quán)要求另行組價(jià)，往往組價(jià)的價(jià)格遠(yuǎn)高于投標(biāo)時(shí)材料的價(jià)格。因此業(yè)主不到萬不得以一般不應(yīng)進(jìn)行材料的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定材料品牌、型號(hào)規(guī)格執(zhí)行。
四、合同結(jié)算階段的造價(jià)管理及要點(diǎn)
竣工結(jié)算是造價(jià)控制的最后一道關(guān)卡，結(jié)算時(shí)項(xiàng)目實(shí)體已全部完成，工程管理的重點(diǎn)也從質(zhì)量和進(jìn)度的管理轉(zhuǎn)移到工程造價(jià)的管理上。很多承包商把竣工結(jié)算看成獲取利潤的一種快捷途徑，因此業(yè)主商務(wù)及造價(jià)管理部門應(yīng)在工程管理等部門的支持下嚴(yán)格把關(guān)、做好結(jié)算工作。按照相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，工程結(jié)算的核減率一般在10-20%。
1.合同結(jié)算的準(zhǔn)備。業(yè)主應(yīng)及早進(jìn)行結(jié)算的準(zhǔn)備，一般在竣工驗(yàn)收前一個(gè)月開始，以便及早收集工程資料和熟悉工程各個(gè)方面的情況，為結(jié)算打好基礎(chǔ)。主要的準(zhǔn)備工作有以下幾個(gè)方面：
1.1對(duì)施工階段收集的資料進(jìn)行再整理，特別是對(duì)可能引起合同變更的資料進(jìn)行分類，具體可分成合同變更增加、合同變更減少、有可能引起變更三類，特別是要加強(qiáng)合同變更減少內(nèi)容的收集，此部分承包商往往故意漏掉或者避重就輕。
1.2結(jié)合收集的資料對(duì)合同價(jià)格條款整體性地仔細(xì)研讀，主要明確哪些價(jià)格可以調(diào)整、哪些價(jià)格為固定包干、合同外增加的內(nèi)容的計(jì)價(jià)原則、哪些方面可能引起索賠、哪些變更項(xiàng)目可能存在較大分歧等，以便整體把握合同結(jié)算的方向。
1.3多走現(xiàn)場實(shí)際調(diào)查工程存在的主要問題。工程竣工前是各類矛盾的集中暴露點(diǎn)，通過多實(shí)地調(diào)查和與監(jiān)理等交流可以更多的發(fā)現(xiàn)整個(gè)工程主要存在的問題，另外也是一個(gè)對(duì)比、收集資料的過程，特別是對(duì)比變更前后的變化，有利于正確地評(píng)估費(fèi)用。
2.結(jié)算中應(yīng)注意的問題。首先對(duì)結(jié)算資料真實(shí)性、符合性、完整性進(jìn)行審查，真實(shí)性審查主要是指對(duì)工程變更、圖紙、現(xiàn)場簽證進(jìn)行真實(shí)有效性復(fù)核；符合性審查主要是指變更描述是否與事實(shí)相符、有無大的偏差等；完整性主要是指單個(gè)變更內(nèi)容的完整性和結(jié)算書中變更總量的完整性。工程量主要審核工程量計(jì)量規(guī)則是否正確和工程量是否存在多算、重算或者漏算。主要注意以下幾點(diǎn)：清單計(jì)量規(guī)則和定額計(jì)量規(guī)則的差異，清單計(jì)量中的工程量都是凈量，定額計(jì)量中工程量是考慮損耗和預(yù)留等因素后總量；違反計(jì)量規(guī)則，該扣除的工程量不扣除；定額中已包括在一起的工作內(nèi)容分開項(xiàng)目，另行計(jì)算；預(yù)算中已計(jì)算的工程量實(shí)際未施工，結(jié)算時(shí)不扣除。價(jià)格的審核主要包括定額的套用、取費(fèi)和人材機(jī)的價(jià)格。主要注意以下幾個(gè)問題：高套定額；一個(gè)定額中包括的工作內(nèi)容，工程量分開計(jì)算，套用多個(gè)定額；任意換算定額中人材機(jī)含量和價(jià)格；未按合同約定的取費(fèi)或合同中的計(jì)價(jià)原則取費(fèi)；取費(fèi)基數(shù)不符合要求；不按合同約定調(diào)整主材的價(jià)格等。最后統(tǒng)籌審核成果，所有單項(xiàng)變更或費(fèi)用調(diào)整審核后應(yīng)綜合匯總成結(jié)算書前，重點(diǎn)審查各單項(xiàng)變更內(nèi)容上是否重復(fù)，各變更的計(jì)價(jià)原則是否統(tǒng)一。
五、結(jié)語
摘要：“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的重要特征之一是“信息網(wǎng)絡(luò)化”，企業(yè)將加大應(yīng)用信息技術(shù)的力度。在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的今天，價(jià)格因素越來越成為業(yè)主選擇承建商的最重要因素。本文就工程項(xiàng)目成本管理的難點(diǎn)進(jìn)行分析，提出運(yùn)用管理信息系統(tǒng)在項(xiàng)目成本管理中的重要性。
關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)成本管理
一、前言
我們正處在經(jīng)濟(jì)形態(tài)急劇變化的“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代，作為“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的重要特征之一是“信息網(wǎng)絡(luò)化”，企業(yè)將加大應(yīng)用信息技術(shù)的力度，廣泛采用建立在現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)上的各種管理技術(shù)和決策手段。良好的企業(yè)社會(huì)信譽(yù)和施工質(zhì)量無疑能為施工企業(yè)承接工程帶來優(yōu)勢，但是，作為充分競爭的建筑行業(yè)，作為高度同質(zhì)化的施工產(chǎn)品，價(jià)格因素越來越成為決定業(yè)主選擇承建商的最重要因素。因此，如何降低項(xiàng)目運(yùn)營成本，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是目前施工企業(yè)項(xiàng)目增強(qiáng)競爭力的重要課題之一。
二、工程項(xiàng)目成本管理及控制的難點(diǎn)
在施工企業(yè)中，由于體制、激勵(lì)機(jī)制、項(xiàng)目地域分散及人力資源等原因，項(xiàng)目成本管理及控制一直不盡人意，具體體現(xiàn)在以下方面:
1.施工項(xiàng)目地域分布跨度大，施工周期長，企業(yè)很難全面地、及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目的成本管理情況有清晰的監(jiān)控。
2.項(xiàng)目成本涉及工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同管理、材料費(fèi)用、機(jī)具費(fèi)用、人工費(fèi)用等。而一項(xiàng)工程材料涉及的品種、規(guī)格上百種。材料管理的數(shù)據(jù)量非常龐大、復(fù)雜，大量的材料計(jì)劃、驗(yàn)收單、調(diào)撥單在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理中需用手工操作，工作量非常大，核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性都無法滿足工作的需要。
3.項(xiàng)目經(jīng)理及施工員對(duì)成本管理的意識(shí)參差不齊，項(xiàng)目施工的設(shè)計(jì)變更、施工變更等可變因素多，造成公司甚至項(xiàng)目部對(duì)成本控制的力度及效果不盡人意。
4.由于體制和激勵(lì)機(jī)制等原因，嚴(yán)重的信息不對(duì)稱使得機(jī)會(huì)主義者有生存的空間，從而加大了產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)的可能性。一些項(xiàng)目經(jīng)理在成本管理中控制不力甚至人為加大項(xiàng)目成本。
三、工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)的應(yīng)用及其控制流程和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
信息網(wǎng)絡(luò)化的沖擊，不僅大大縮短了信息傳遞的過程，使上級(jí)有可能實(shí)時(shí)地獲取現(xiàn)場的信息和做出快速反應(yīng)。并且由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，大大提高了信息的透明度，削弱了信息不對(duì)稱性，從而對(duì)中間管理層次形成壓力。為更有效地控制項(xiàng)目實(shí)施成本，從而在激烈的市場競爭中保持企業(yè)競爭的價(jià)格優(yōu)勢，在項(xiàng)目成本管理中引入管理信息系統(tǒng)是必要的和可行的。在國內(nèi)，已有很多企業(yè)在項(xiàng)目成本管理運(yùn)用管理信息系統(tǒng)，目前，很多公司已在項(xiàng)目管理上全面推廣實(shí)施《工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)》軟件。該軟件將工程施工管理中的進(jìn)度計(jì)劃、合同、材料、機(jī)具、人工、分包、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)監(jiān)控等各項(xiàng)管理資源集成起來有機(jī)地整合在一個(gè)系統(tǒng)中，充分利用各種信息資源，對(duì)施工項(xiàng)目的成本進(jìn)行全過程的及時(shí)核算與控制，使施工項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。通過運(yùn)用該系統(tǒng)，施工管理人員可隨時(shí)掌握項(xiàng)目的成本信息，以達(dá)到降低成本、提高效率、增加效益的目的。
1.工程項(xiàng)目成本管理流程。項(xiàng)目部借助成本管理系統(tǒng)軟件對(duì)施工過程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)和其它費(fèi)用的產(chǎn)生過程進(jìn)行計(jì)劃、控制、核算、查詢和分析。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)將各個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，最終匯總到項(xiàng)目部。
2.工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目部首先根據(jù)預(yù)算書和施工進(jìn)度計(jì)劃制定產(chǎn)值計(jì)劃，然后根據(jù)產(chǎn)值計(jì)劃制定成本計(jì)劃。在施工過程中，根據(jù)費(fèi)用類別的不同分別進(jìn)行控制。當(dāng)工程進(jìn)行到一定時(shí)期，依據(jù)本階段項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生的成本項(xiàng)目進(jìn)行核算。當(dāng)核算完成以后，將對(duì)項(xiàng)目成本核算結(jié)果進(jìn)行分析以確定本階段成本控制的成效。并與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)值進(jìn)行對(duì)比。
四、工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)實(shí)施的效果及其發(fā)展展望
經(jīng)過多年的試運(yùn)行、修改，工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)軟件已基本成熟。應(yīng)用工程項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)軟件，在從以下方面提高施工項(xiàng)目的管理水平:
1.提高管理效率。成本資料信息資源共享，大大降低了現(xiàn)場管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，工作準(zhǔn)確度提高，出錯(cuò)率降低。現(xiàn)場管理人員可用更多時(shí)間與顧客溝通，做好服務(wù)，提高顧客滿意度。
2.竣工結(jié)算資料。能在項(xiàng)目施工的過程中，準(zhǔn)確、及時(shí)地統(tǒng)計(jì)施工成本資料，在工程結(jié)尾時(shí)方便快捷地整理出整齊、統(tǒng)一的竣工結(jié)算資料，徹底改變以往工程完工后結(jié)算拖后現(xiàn)象。
3.工程經(jīng)濟(jì)檔案。反映工程實(shí)施全過程成本資料的工程經(jīng)濟(jì)檔案不僅有助于分析本工程實(shí)施情況，還可為今后的工程投標(biāo)或?qū)嵤┨峁┯杏玫膮⒖肌?/p>
4.管理者決策。項(xiàng)目管理者能根據(jù)可靠的資料，迅速、準(zhǔn)確地做出施工管理過程中的決策;而企業(yè)經(jīng)營者可根據(jù)這些資料信息評(píng)估項(xiàng)目管理水平的高低。
5.企業(yè)管理資源。對(duì)已完工項(xiàng)目的成本資料進(jìn)行分析整理，有利于進(jìn)行成本分析，以及對(duì)公司管理的不斷改進(jìn)。
市場的變化瞬息萬變，唯有適應(yīng)市場的變化才能在變中取勝才能取得企業(yè)的發(fā)展和效益的最大化。社會(huì)效益的好壞是企業(yè)能否進(jìn)一步開拓市場的關(guān)鍵因素，假如說企業(yè)施工質(zhì)量差，進(jìn)度慢，勢必產(chǎn)生不良的社會(huì)影響，難以再次獲得市場。一般意義下的工程項(xiàng)目是指水運(yùn)施工企業(yè)和業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同，而在市場經(jīng)濟(jì)下，項(xiàng)目要拓展到市場，即當(dāng)前廣義所說的市場上競爭得到的項(xiàng)目，在市場大環(huán)境下執(zhí)行項(xiàng)目，在執(zhí)行過程中提升競爭力，周而復(fù)始參與新的市場。因此，要在深度上做好項(xiàng)目管理創(chuàng)新，不斷適應(yīng)市場需求。
2一定要促進(jìn)企業(yè)綜合效益的提升
企業(yè)要有強(qiáng)大的企業(yè)文化，要有發(fā)展戰(zhàn)略眼光，只有具備這些才能準(zhǔn)確進(jìn)行市場定位，不斷適應(yīng)市場變化，滿足市場要求，在變化中生產(chǎn)與發(fā)展。如果企業(yè)沒有足夠的應(yīng)變能力，就不能適應(yīng)市場要求，就會(huì)在市場變化發(fā)展中唄淘汰出局。因此，實(shí)施管理創(chuàng)新，就要注重自身企業(yè)文化的構(gòu)建和戰(zhàn)略地位的定位，要發(fā)揮企業(yè)的綜合效應(yīng)。在水運(yùn)工程項(xiàng)目的管理創(chuàng)新過程中，以人才為關(guān)鍵，以市場為戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷了解市場，捕捉市場變化信息，以不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要求。
3水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的方案
3.1創(chuàng)新觀念
創(chuàng)新觀念的關(guān)鍵是加大企業(yè)管理者的重視程度，保證經(jīng)費(fèi)支持力度，提高人才培養(yǎng)力度，樹立創(chuàng)新觀念，對(duì)企業(yè)的科學(xué)管理采用創(chuàng)新的思維方式，以立足于市場需求，將項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新當(dāng)做擺在戰(zhàn)略發(fā)展的高度，當(dāng)做一項(xiàng)重要、長期工作常抓不懈，充分認(rèn)識(shí)其緊迫性和艱巨性，將創(chuàng)新工作抓在實(shí)處。
3.2創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)
要適度延伸水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的主體和空間，因?yàn)樵谝粋€(gè)工程項(xiàng)目中，有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部，項(xiàng)目部不是企業(yè)本身，而只是企業(yè)的代表，在實(shí)際的工程施工過程中，很容易混淆項(xiàng)目部與企業(yè)的明確責(zé)任。企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理之間有責(zé)任約束，但不能對(duì)其進(jìn)行制約；項(xiàng)目部只是以局部利益為重，是企業(yè)發(fā)展的隱患之一。應(yīng)從招投標(biāo)、簽訂合同、項(xiàng)目實(shí)施、市場評(píng)價(jià)全過程及綜合效益的取得為出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施全過程的有效管理。
3.3創(chuàng)新體制
完成組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新后，要對(duì)組織機(jī)構(gòu)的體制實(shí)施創(chuàng)新。項(xiàng)目的合同履約期是項(xiàng)目的一個(gè)生命周期，此時(shí)的項(xiàng)目部已經(jīng)變味企業(yè)的分公司，不能看做是企業(yè)派出的機(jī)構(gòu)，要建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。創(chuàng)新體制就要，建立完善企業(yè)法人制度，構(gòu)建科學(xué)的法人管理結(jié)構(gòu)。
3.4創(chuàng)新機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)和體制創(chuàng)建完成后，也就具備了基本的創(chuàng)新方案，但還要對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，才能保證創(chuàng)新方案具備強(qiáng)大活力。創(chuàng)新的機(jī)制要以企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng)為目標(biāo)，不斷提高營業(yè)利潤，樹立良好的社會(huì)形象，建立人才激勵(lì)機(jī)制，其建立健全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和科學(xué)決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，保證決策程序科學(xué)、民主，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。
3.5創(chuàng)新技術(shù)
