發(fā)布時間：2022-10-06 11:54:31
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的軍事理論論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]軍人社會保障制度；非正式制度；正式制度；實施機制
新制度經(jīng)濟學認為，制度構(gòu)成的基本要素包括由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制。因此，我國軍人社會保障激勵的制度從結(jié)構(gòu)上說也包括正式制度、非正式制度和實施機制三個要素。我國軍人社會保障激勵功能在三個方面都存在嚴重缺陷，因此，在軍人社會保障激勵的制度創(chuàng)新問題上我們要有整體思路，同時也要有具體的路徑選擇。
一、軍人社會保障激勵制度創(chuàng)新的整體思路
新制度經(jīng)濟學對關(guān)于制度變遷的理論分析，既繼承了西方正統(tǒng)經(jīng)濟學理論的某些傳統(tǒng)（如經(jīng)濟人分析、邊際分析和成本收益分析等等），又超越了這種正統(tǒng)經(jīng)濟學理論的限制，這種超越主要體現(xiàn)在以下方面：（1）把在正統(tǒng)經(jīng)濟學理論中被認為既定不變的制度視為會被修正和創(chuàng)新的，進而影響經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生變量。制度內(nèi)生化是制度經(jīng)濟學的重要特征。（2）放棄了正統(tǒng)經(jīng)濟學理論中的“信息費用、不確定性和交易費用都不存在”的非現(xiàn)實假定，理論分析更加接近于真實現(xiàn)實。（3）認為經(jīng)濟人并不能解釋所有的經(jīng)濟行為。但是，任何制度創(chuàng)新都離不開理論的支持，因此，我們有必要對軍人社會保障激勵功能創(chuàng)新問題從宏觀上和整體上作出基本的理論和實踐準備。
（一）培育軍人社會保障激勵的制度變遷主體
軍人社會保障激勵制度變遷的主體就是指軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動集團和次級行動集團。初級行動集團是指一個決策單位，它們的決策支配了制度安排的創(chuàng)新過程，這一單位可能是單個人或由單個人構(gòu)成的團體，這一單位意識到了一些目前暫時不能獲得的收益，只要能改變制度安排的結(jié)構(gòu)，收益就有可能增加。次級行動集團是指一個決策單位，它們幫助初級行動集團獲取收益而進行一些制度變遷。
軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動集團和次級行動集團都是制度變遷的主體，初級行動集團是制度變遷的創(chuàng)新者、策劃者和推動者，次級行動集團是制度變遷的實施者，初級行動集團通過制度變遷創(chuàng)造收益，初級行動集團雖然不創(chuàng)造收益，但是，參與收益的再分配過程。劃分并考察初級行動集團和次級行動集團的意義就在于有利于幫助對軍人社會保障制度變遷主體的分析。我們要注重培育軍人社會保障激勵制度變遷的初級行動集團和次級行動集團。
（二）完善軍人社會保障激勵的制度環(huán)境
制度環(huán)境是指一系列用來建立生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)的政治、社會和法律基礎(chǔ)規(guī)則。軍人社會保障激勵的制度環(huán)境是指，目前，我國現(xiàn)實存在的一系列旨在促成國家和社會對軍人給予特別激勵的政治、社會和法律方面的基礎(chǔ)規(guī)則。從實質(zhì)上來說，軍人社會保障激勵的制度環(huán)境就是指基礎(chǔ)性的制度安排（Foundamentinstitutionalarrangement）?熏它是我國基本制度規(guī)定，決定并影響軍人社會保障激勵的制度的構(gòu)成及變遷，在軍人社會保障激勵的制度環(huán)境中，我國憲法和法律結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。與軍人社會保障激勵的制度相比，軍人社會保障激勵的制度環(huán)境也是可以變遷的，所不同的只是變遷的速度要慢得多。
（三）重構(gòu)軍人社會保障激勵的制度安排
新制度經(jīng)濟學中的“制度安排”的含義就是“制度”最通常使用的含義。制度安排可以是正式的，也可以是非正式的；可以是暫時的，也可以是長久的。軍人社會保障激勵的制度安排就是指具體的軍人社會保障激勵的制度，是指國家和社會對軍人給予特別激勵的設(shè)計和安排。軍人社會保障激勵的制度安排應(yīng)該在軍人社會保障激勵的制度環(huán)境中進行，軍人社會保障激勵的制度環(huán)境決定著軍人社會保障激勵的制度安排的性質(zhì)、范圍和進程，反之，軍人社會保障激勵的制度安排也會反作用于軍人社會保障激勵的制度環(huán)境。從比較靜態(tài)和福利經(jīng)濟學的角度來說，一項新制度安排的評價標準有兩個：帕累托改進和卡爾多—希克斯改進。帕累托改進是指新制度安排為覆蓋群體提供利益時，沒有一個人會因此受到損失?？柖唷？怂垢倪M是指雖然新制度安排損害其覆蓋下一部分人的利益，但是，另一部分人所獲得的收益大于受損人的損失，總體上還是合算的。
綜上所述，為了更好地進行軍人社會保障激勵的制度創(chuàng)新，我們必須準確厘清上述基本概念的準確含義，同時，把軍人社會保障激勵的制度環(huán)境和軍人社會保障激勵的制度安排區(qū)別開來，還要注意準確把握軍人社會保障激勵制度變遷中的初級行動團體和次級行動團體的區(qū)別。軍人社會保障激勵的制度變遷是一個錯綜復雜的邊際調(diào)整過程，制度環(huán)境決定了制度安排的性質(zhì)、范圍和進程，制度創(chuàng)新也會使制度環(huán)境不斷完善。軍人社會保障激勵的制度變遷的初級行動團體是制度變遷的主力軍，目前，缺乏適宜的初級行動團體是我國軍人社會保障激勵的制度變遷緩慢的重要原因之一。
二、軍人社會保障激勵的制度創(chuàng)新路徑選擇
（一）積極培育軍人社會保障激勵的非正式制度
由于對根源于文化歷史傳統(tǒng)和意識形態(tài)領(lǐng)域的非正式制度的培育和演變沒有給予足夠重視，結(jié)果導致非正式制度存在重大缺陷，全社會缺乏普遍的擁軍愛軍的主流意識，致使已有的正式制度設(shè)計缺乏運行的制度環(huán)境和基礎(chǔ)。因此，積極培育軍人社會保障激勵的非正式制度要重點把握以下方面：
1．轉(zhuǎn)換指導思想，確立軍人社會保障激勵的新理念
我國軍人社會保障激勵制度的指導思想具有時代局限性。對軍人所承擔的額外義務(wù)進行特別補償是現(xiàn)行軍人特別保障的立法根據(jù)，這一點沒有任何問題。但是，通過軍人社會保障對軍人應(yīng)該如何激勵？在具體的制度設(shè)計層面上，我國軍人保障的指導思想?yún)s具有明顯的時代局限性，“重犧牲奉獻，輕優(yōu)待激勵”的立法思想具有深刻的時代烙印，只強調(diào)對軍人設(shè)置義務(wù)，忽略了對軍人的物質(zhì)和精神激勵，忽略了應(yīng)該從內(nèi)外兩方面進行立體的激勵和保護，在保護理念上具有顯著的偏差和錯位。由于軍人特別保障強調(diào)“犧牲和奉獻”忽略“優(yōu)待和激勵”的制度設(shè)計沒有回應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展而做到與時俱進，在新時期根本擔負不了保護軍人的重任，它已經(jīng)和正在給軍人造成制度性的傷害。
因此，在新時期我們要轉(zhuǎn)換軍人社會保障的指導思想，確立軍人激勵的新理念，為此，要從以下幾方面做起：
（1）大力研究軍人職業(yè)不同于普通職業(yè)的特點和規(guī)律，對軍人實行科學激勵；
（2）充分挖掘“保障”的內(nèi)涵，對軍人實行全面立體保護；
（3）顧及軍人的私權(quán)性質(zhì)，對軍人實行官方和民間雙重保障；
（4）與時俱進，不斷修正保障激勵思想，完善保障激勵范圍和保障激勵內(nèi)容。
2．發(fā)動思想教育，引導樹立正確的國防價值觀
心理學和行為學理論認為，人的價值觀念決定了人的行為方式。也就是說，價值觀念會影響人的思維模式從而決定人的行為方式。國防價值觀念就是指人們對國防價值的觀點、思想和看法，具體包括國防為什么存在，國防對人民意義的大小，如何建設(shè)國防以取得最大的國防效用，如何對待軍人職業(yè)，軍人職業(yè)與社會的關(guān)系等等一系列的觀點和態(tài)度。可以這么說，有什么樣的國防價值觀念就會有什么樣的國防態(tài)度和行為。國防價值觀念的形成與個人的家庭經(jīng)歷、受教育程度、人文環(huán)境、政府宣傳導向、價值觀念、人生觀和世界觀等諸多因素有密切關(guān)系，國防價值觀念的形成和轉(zhuǎn)變都是一個相對緩慢的過程，具有很強的穩(wěn)定性。思想政治教育歷來是我們黨和政府的工作優(yōu)勢，20世紀80年代以前，黨和政府在培育整個社會正確的、積極向上的國防價值觀念曾起到很大作用。20世紀80年代以后，由于黨和政府工作重心的轉(zhuǎn)移，較之于物質(zhì)文明建設(shè)，精神文明建設(shè)的步伐大大落后并凸顯消極負面影響，整個社會的價值觀念都崇尚金錢、地位、權(quán)力、美貌等，浮躁趨利成為現(xiàn)代社會價值觀念的主要特征，國防價值觀念受到?jīng)_擊。
20世紀80年代以后，軍人作為一個群體無疑成為這種業(yè)已變化了的國防價值觀念的犧牲品和受害者?，F(xiàn)代社會價值觀念所崇尚的金錢、地位、權(quán)力、美貌、學歷等似乎都與軍人群體沒有太大關(guān)系，相反，由于軍人職業(yè)特點和輿論導向的作用，軍人群體給整個社會的印象是貧窮、危險、困頓，等等。因此，黨和政府要根據(jù)國防價值觀念形成、轉(zhuǎn)變特點和規(guī)律，從正面的思想教育入手，大力進行輿論引導，輔助以改善軍人整體形象，增強軍人職業(yè)吸引力，從而在全社會培育積極向上的國防價值觀念。
3．培育軍人意識，強化軍隊的凝聚力和吸引力
堡壘都是從內(nèi)部攻破的。軍人保障更應(yīng)該從強化對軍人的激勵入手，如果軍人職業(yè)的吸引力、競爭力增強了，軍隊自然也就會堅不可摧。因此，我們在進行非正式制度的培育時要重點做好以下幾個方面：（1）全面激勵軍人，提高軍人的社會地位，增強軍人榮譽感；（2）提高現(xiàn)役軍人待遇，增大軍隊對人才的吸引力，增強軍人優(yōu)越感；（3）發(fā)動思想教育，增強國防事業(yè)的主流意識，增強軍人歸屬感；（4）打擊破壞軍人形象行為，增加外力破壞的犯罪成本，增強軍人職業(yè)神圣感。
（二）建立健全軍人社會保障激勵的正式制度
正式制度設(shè)計上的缺陷就是軍人社會保障激勵的非均衡、低效率和不公平。因此，建立健全軍人保護正式制度要把握以下方面：
1．建立健全新時期軍人社會保障激勵的法律法規(guī)體系
20世紀80年代以前，黨和人民政府就十分重視軍人的社會保障激勵，并對軍人社會保障激勵問題實行特殊政策。主要體現(xiàn)在具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民共同綱領(lǐng)》有關(guān)規(guī)定、1950年制定的《革命軍人犧牲病故褒恤暫行條例》等一系列法律法規(guī)上，但是，當時的法律規(guī)定主要是通過強制性的法律規(guī)定來對軍人進行保障，這種規(guī)定在當時的社會環(huán)境下曾起到激勵的作用。
20世紀80年代以后，軍人得到了《憲法》、《兵役法》、《軍官法》以及各種關(guān)于軍人社會保障的條例從多個層面的不同保障，從而構(gòu)建出一套完整的軍人社會保障激勵體系。但是，現(xiàn)行的法律制度同樣是靠各項強行性規(guī)定來進行社會保障，強行性的指導思想和具體的法律規(guī)定沒有任何變化。
因此，在新時期我們在立法規(guī)劃中，必須重新構(gòu)建軍人社會保障激勵的法律法規(guī)體系，建立健全有關(guān)軍人社會保障激勵的法律規(guī)定。除了保留《憲法》、《兵役法》、《軍官法》以及各種關(guān)于軍人社會保障的條例的軍人社會保障激勵條款之外，還要在《勞動法》、《社會保險法》、《社會福利法》、《社會救助法》中規(guī)定有關(guān)對軍人進行社會保障激勵的各種事項。國家采取措施保護現(xiàn)役軍人及其親屬的榮譽、人格尊嚴，對現(xiàn)役軍人實行特別保障和優(yōu)待，在退役安置、醫(yī)療保險、住房補貼、子女入學、生活補助、法律援助、乘坐交通工具等方面給予特別優(yōu)待。重點優(yōu)待軍人及其配偶，給以實實在在物質(zhì)刺激，增強軍人優(yōu)越感和軍人職業(yè)的吸引力。從而構(gòu)建新的軍人社會保障激勵制度的法律法規(guī)體系，激勵軍人，提高軍人的社會地位。
2．建立健全新時期軍人社會保障激勵的政策體系
軍人社會保障激勵不能僅僅依靠法律法規(guī)，還必須依靠黨和國家的各項激勵政策。政策一般指黨和國家為實現(xiàn)一定的政治目標，完成一定的任務(wù)而做出的政治決策。法律法規(guī)和政策在基本內(nèi)容和本質(zhì)方面具有聯(lián)系，包括階級本質(zhì)、指導思想、基本原則和社會目標等方面存在共性，但是，二者也有顯著區(qū)別，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）意志屬性不同。法律法規(guī)體現(xiàn)國家意志，政策體現(xiàn)全黨意志。（2）規(guī)范形式不同。法律法規(guī)表現(xiàn)為規(guī)范性的法律文件和國家認可的其他形式，具有穩(wěn)定性和成文性。政策表現(xiàn)為黨的決議、宣言、決定、聲明、通知，等等，具有綱領(lǐng)性、原則性和方向性。（3）實施方式不同。法律法規(guī)依靠國家強制力保證實施，政策依靠黨的紀律保證實施。（4）調(diào)整范圍不同。法律法規(guī)主要調(diào)整以權(quán)利義務(wù)界定的社會關(guān)系領(lǐng)域，政策調(diào)整的范圍比法律法規(guī)更為寬廣。（5）穩(wěn)定性和程序化程度不同。法律法規(guī)具備極強穩(wěn)定性，非經(jīng)嚴格程序不能變動。政策較為靈活，可根據(jù)形式變化做出較為迅速的反應(yīng)。由于法律法規(guī)和政策各有其適用的對象和調(diào)整范圍，各有其獨特的調(diào)整方式和強制措施，因此，我們在制定軍人社會保障激勵的正式制度時既要注重法律法規(guī)建設(shè)，同時還要兼顧政策的制定，發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互配套和銜接，共同激勵。
（三）合理配置軍人社會保障激勵的實施機制
任何設(shè)計完美精細的法律和制度都必須依靠實施機制才能體現(xiàn)出價值。判斷一個制度是否有效，主要是看實施機制是否有效，離開實施機制，任何制度安排都形同虛設(shè)。檢驗?zāi)撤N制度的實施機制是否有效，最關(guān)鍵是考察社會收益與個人收益之間的關(guān)系。根據(jù)諾斯的理論，當個人收益等于社會收益時，軍人社會保障激勵的制度就會得到有效實施。
1．強化軍人社會保障激勵的非正式制度的實施機制
從本質(zhì)上說，非正式制度的實施機制主要是一種軟約束，它不是一種強制性的規(guī)范，因此，軍人通過國防活動產(chǎn)生的社會收益大于個人收益的那部分別人獲得的收益，難以得到強制性的補償，并且還會導致已有的正式制度設(shè)計因缺乏運行的制度環(huán)境和基礎(chǔ)，預(yù)期的激勵難以體現(xiàn)。
但是，非正式制度實施機制的非強制性本質(zhì)并不能成為我們束手無策無所作為的借口，我們可以強化軍人社會保障激勵的非正式制度的實施機制，增加破壞國防事業(yè)的道德譴責，將珍視國防事業(yè)的道德觀念與思想品德建設(shè)掛鉤，將國防價值觀念作為考察人的“德”的一個重要方面，增大破壞國防事業(yè)的違約成本，從而增強非正式制度的強制性，使軍人社會保障激勵的非正式制度的實施得以強化。
2．重構(gòu)軍人社會保障激勵的正式制度的實施機制
在正式制度中，軍人社會保障激勵的法律制度最為完整系統(tǒng)，但是，從經(jīng)濟學角度分析，軍人社會保障激勵的正式制度實施機制的設(shè)計和安排具有先天性的缺陷，軍人從事國防活動產(chǎn)生的社會收益與個人收益之差過大，導致激勵不充分。因此，要對軍人進行全方位全過程的立體綜合激勵。這就要求我們的實施機制在制度設(shè)計的保障范圍上不僅要保障軍人本人，還包括軍人的其他近親屬。現(xiàn)行正式制度的實施機制設(shè)計重心是放在軍人本人的激勵且激勵力度不大，沒有全面構(gòu)建實施機制體系，沒有建立保障軍人近親屬的全程激勵的實施機制，沒有科學合理地配置激勵資源，難以起到激勵的作用。因此，全面構(gòu)建軍人社會保障激勵正式制度的實施機制體系，科學合理地配置激勵資源，就成為軍人社會保障激勵制度改革時需要重點考慮的一個方面。
[參考文獻]
[1]汪洪濤．制度經(jīng)濟學[M]．上海：復旦大學出版社，2004．
[關(guān)鍵詞]軍事裝備維修保障合同商
在未來信息化戰(zhàn)爭中，軍事裝備（以下簡稱裝備）維修保障任務(wù)將極其繁重，僅僅依靠軍方自身力量進行技術(shù)保障將會越來越困難，利用民間力量完成裝備維修保障工作已經(jīng)普遍引起各國的高度重視。裝備維修合同商保障，是軍方通過與有關(guān)企業(yè)簽訂合同，把一部分裝備維修任務(wù)交給地方企業(yè)來完成，將民間技術(shù)力量納入軍方裝備技術(shù)保障力量體系的軍民一體化裝備保障模式,其實質(zhì)是軍方購買地方企業(yè)的技術(shù)保障服務(wù)。加強合同商管理，是確保裝備維修質(zhì)量、提高軍事經(jīng)濟效益的有效手段，也是保證裝備維修工作健康、平穩(wěn)、高效實施的必然要求。
一、裝備維修合同商管理的內(nèi)容
對裝備維修合同商實施管理，主要包括裝備維修合同管理、維修作業(yè)過程管理、維修質(zhì)量管理、戰(zhàn)時管理、分包商管理、合同商信息管理等。
1.裝備維修合同管理。合同管理是合同商管理中最重要的一項管理，也是實施其他管理的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。合同管理主要有兩部分內(nèi)容，一是合同簽訂，二是合同的實施，合同實施主要體現(xiàn)在其他的管理內(nèi)容中。合同的主要內(nèi)容包括：當事人、簽訂依據(jù)、標的、工程期限、質(zhì)量檢驗、工程估價、合同的生效、變更與終止、違約責任與獎罰辦法等。
2.裝備維修作業(yè)過程管理。一是作業(yè)前培訓。主要包括裝備維修管理規(guī)章制度、安全教育培訓、操作流程等。二是標準工作程序。在不涉及泄露軍事核心機密的情況下，軍方應(yīng)將相關(guān)的技術(shù)標準、維修操作規(guī)程的復印件提供給合同商。對于一些特殊的維修程序、要求等內(nèi)容，必須向合同商清楚說明。三是安全管理。要有針對性地編制安全控制方案，提出保證安全保密的措施。四是信息共享。要加強軍地雙方的信息交流和資源共享，確保出現(xiàn)問題或異議時及時解決。
3.裝備維修質(zhì)量管理。一是要建立完備的組織體系。要建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量檢驗機構(gòu)，軍方對裝備維修質(zhì)量狀況實施全過程監(jiān)督和檢驗，協(xié)調(diào)解決裝備修理中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題。二是要建立完備的法規(guī)體系。要建立健全各項管理制度，明確各級職責、任務(wù)分工和基本要求；要建立健全各類技術(shù)法規(guī)，包括各類裝備的修理技術(shù)規(guī)程、修理標準和質(zhì)量檢驗驗收標準等。三是裝備維修質(zhì)量管理要從全員、全過程抓起，要采用多種方法手段，尤其要采用先進的技術(shù)設(shè)備。
4.戰(zhàn)時裝備維修管理。主要內(nèi)容包括：戰(zhàn)時合同商動員，戰(zhàn)備教育，臨戰(zhàn)訓練，合同商的部署，合同商伴隨保障的方式方法，合同商的戰(zhàn)場管理與指揮，戰(zhàn)時裝備維修保障合同的簽訂，等等。我們應(yīng)該積極借鑒外軍的經(jīng)驗，通過不斷實踐，逐步建立起具有我軍特色的戰(zhàn)時合同商管理新理論、新方法、新模式，使合同商真正成為我軍一支招之即來、來則能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝的裝備保障力量。
5.裝備維修合同商信息管理。一是合同商基本信息。包括企業(yè)名稱，資質(zhì)認證，裝備維修業(yè)務(wù)范圍，年度維修能力，設(shè)備設(shè)施情況，企業(yè)承擔維修任務(wù)情況，維修人員名單，維修人員編組，維修人員受訓情況，維修人員參加部隊演習和重大軍事活動情況，維修人員家庭情況等。二是維修作業(yè)信息，包括承修裝備的名稱、型號、時間、送修部隊、被修裝備的故障（詳細）信息、各故障的修理過程摘要、修理后技術(shù)指標、承修人員、質(zhì)量檢驗人員、修理工期等。
二、裝備維修合同商管理中應(yīng)把握的重點問題
軍方與合同商之間不是簡單的“雇傭關(guān)系”或“合同關(guān)系”，而是一種超越了經(jīng)濟層面的“特殊關(guān)系”。這種特殊關(guān)系體現(xiàn)在法律上，就要求合同商首先要服從國家利益的需要，且國家利益要優(yōu)先于自身利益的獲??；體現(xiàn)在經(jīng)濟上，必須要按經(jīng)濟規(guī)律辦事，必須按照“合同約定”處理相關(guān)事務(wù)；體現(xiàn)在管理上，就是要對合同商實施不間斷的業(yè)務(wù)管理，以確保合同商具有必備的戰(zhàn)斗保障能力。對合同商的管理應(yīng)該突出以下重點問題。
1.加強對合同商的預(yù)評估。有些企業(yè)的規(guī)模小，固定雇用人員少，臨時招募人員多，培訓不足，缺乏有技能的人力資源，導致使用非熟練技工，相關(guān)能力欠缺。因此，必須對其維修保障能力進行預(yù)評估。
2.明確劃分職責。軍方與合同商簽訂的合同中，必須明確和細化管理要求、任務(wù)完成時限、安全責任等方面的問題。
3.加強現(xiàn)場監(jiān)督與績效評估。軍方必須履行好現(xiàn)場監(jiān)督管理的職責，在裝備維修活動中強調(diào)和執(zhí)行維修操作規(guī)章制度；對合同商維修保障進展情況做到定期或不定期評估，及時向上級相關(guān)機構(gòu)和合同商反饋有關(guān)意見建議，督促合同商維修保障任務(wù)的順利實施。
4.加強協(xié)作與協(xié)調(diào)。軍方應(yīng)建立專門的管理機構(gòu)，設(shè)立專職人員負責合同商的管理工作，軍方要避免用強硬的手段要求合同商按其要求與方法行事，要與合同商建立良好的合作關(guān)系，以防止因雙方處理相關(guān)維修保障的方法上差異，造成軍方與合同商之間的矛盾，確保合同商在人才、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮。
5.加強分包商管理。由于有些維修任務(wù)多次轉(zhuǎn)承包，軍方與原合同商對分合同商的人員約束力都較弱，往往疏于管理或無法管理，因此必須加強對分包商的管理。
6.完善管理規(guī)章制度。利用地方保障力量承擔部隊裝備維修保障任務(wù)，是一項項非常復雜的系統(tǒng)工程，涉及國家、軍隊和地方的多個領(lǐng)域，涉及到各方面的經(jīng)濟利益，必須逐步建立和完善裝備維修合同商保障規(guī)章制度，以便于規(guī)范裝備維修合同商保障工作范圍，并監(jiān)督和指導裝備維修合同商的保障行為。
參考文獻：
[1]沈建明:國防高科技項目管理概論[M].北京:機械工業(yè)出版社,2004
本文作者：范曉敏韓冰李娟尤蘇霞工作單位：第四軍醫(yī)大學口腔醫(yī)院牙體牙髓病科
實施系統(tǒng)的科內(nèi)繼續(xù)教育,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平由于我國日前很少有口腔護理專業(yè)的畢業(yè)生,聘用護十進科前專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱,因此科室對她們加人力度實施科內(nèi)繼續(xù)教育,不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。科里對不同層次的護理人員實施階梯式繼續(xù)教育,采取靈活的培訓方法,收到顯著成效。培訓內(nèi)容,O一1年護士以鞏固“三基知識”,規(guī)范基本護理操作、培養(yǎng)獨立工作能力、有效完成本職崗位任務(wù)為主:l一3年護士在學習?？评碚摷皩？萍寄艿耐瑫r,以學習各種新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主,3年以上護士則突山科研、教學、管理能力的培養(yǎng),以知識更新,了解本專業(yè)國內(nèi)外學術(shù)發(fā)展動態(tài)為主。培訓方法以集中學習為主,理論講課每月2次,請院內(nèi)專家、科室醫(yī)生、護士長、護理骨干,制作多媒體課們:,輪流主講。臨床操作的培訓每月由護士長及護理骨干組織示教1一2項操作,由護理操作技術(shù)組長組織全體護士訓練,并達到人人過關(guān)。培訓考核,每月組織進行1次操作考核,每季度末對所學知識進行1次理論考試,成績記錄人冊,作為年終綜合考評的重要依據(jù)。
崗位分層設(shè)置,引人競爭,激發(fā)工作積極性科室制定口腔門診護理質(zhì)量考核標準,通過理論及操作考核、護士之間互查、醫(yī)生評價,患者評價等方式綜合考評,根據(jù)考評結(jié)果對一年以上的護士,崗位分層設(shè)置,護士的工作要求及日標隨著層次的上升而增高,獎金分配系數(shù)與層次對應(yīng)遞增,從而體現(xiàn)了責、權(quán)、利的有機統(tǒng)一(見表1)。這樣做一方面可以將最優(yōu)化力量放在臨床第一線,以保障護理服務(wù)的“優(yōu)質(zhì)”;再者便于引人競爭,從機制上調(diào)動護理人員工作學習的積極性、主動性。第三是利于培養(yǎng)護理人才梯隊。
“以人為本”,關(guān)愛護士,營造良好工作氛圍?！耙匀藶楸尽笔乾F(xiàn)代管理科學發(fā)展的必然趨勢,在聘用護士的管理中,我們重視“人文關(guān)懷”,因人而異,因?qū)嶋H而異,切實做好聘用護士的人性化管理。在最新的《勞動法》未頒布前,我科一直堅持為所有簽定合同的護士購買了“三金”,提供院內(nèi)公寓住房,解決她們的后顧之憂,同部隊護士一樣,每年可以參加所在科室的評功評獎和“優(yōu)秀護士”評選。享受正常的婚假、產(chǎn)假,獲得連“八一”節(jié)在內(nèi)的所有過節(jié)費。醫(yī)院為軍人提供免費午餐,我們也讓聘用護士享受這一福利,所有費用全部由科室承擔。聘用護士過生日時,科室為她們送生日卡、蛋糕卡,表達祝福。為了活躍人家的業(yè)余生活,科室組織了野外拓展訓練,趣味運動會等活動,增強了團隊凝聚力。另外定期召開聘用護士座談會,聽取意見,積極解決她們的實際困難。通過這一系列的措施,為聘用護士創(chuàng)造山一個良好環(huán)境,使她們情系醫(yī)院,更敬崗愛業(yè)。以上內(nèi)容是我科經(jīng)過幾年的不斷探索、改進,在聘用護士管理方面的一些體會,尚有不完善的地方,有待在今后的實踐中不斷地補充完善?？傊?聘用地方護士是未來部隊醫(yī)院護理隊伍建設(shè)的發(fā)展趨勢,我們要認真做好聘用護士的教育和管理,使她們盡快適應(yīng)醫(yī)學和護理學發(fā)展的需要,適應(yīng)醫(yī)院和科室發(fā)展的需要。
一、重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校軍事理論課程建設(shè)的探索
重慶三峽醫(yī)藥高等專科學校2011年專門設(shè)立了軍事理論教研室，負責軍事理論課程建設(shè)，包括軍事技能訓練的組織實施，軍事理論課的教學考評，軍事活動的開展等。在學生的軍事訓練工作中，統(tǒng)一組織重慶通訊學院的老師按照大綱統(tǒng)一施訓，對于軍事理論課，能按照大綱要求進行授課，并把軍事理論課設(shè)為素質(zhì)教育學分制的必修課列入教學計劃，探索出了一條符合學校發(fā)展特色的軍事理論課程建設(shè)體系。
（一）教學管理
學校人才培養(yǎng)方案中將軍事課設(shè)定為必修課，課程建設(shè)為教學型，列入教學計劃安排，教學方式主要以課堂教學為主，同時合理利用板書、多媒體等教學媒介，采用啟發(fā)式、研究討論等教學方法。注重學生在教學活動中的主體地位，充分調(diào)動學生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高軍事理論課的教學質(zhì)量。教學活動多樣，堅持集體備課制度，要求任課教師應(yīng)有完整的備課筆記和教案。堅持教師間的互相聽課制度，加強教學互動，有目的、有計劃的開展教研活動，積極改善教學方法。另外學校專門開設(shè)國防知識教育講座、法制安全講座、軍事系列電影賞析、主題班會討論等多種教學形式，課堂教學覆蓋學生面達100%；制定了規(guī)范的理論教學管理制度，有排課表、檢查督導、論文考察和成績管理工作；軍事課列入學校素質(zhì)教育課程建設(shè)規(guī)劃，作為辦學水平評估的內(nèi)容。學校對課程學生學習評價包含軍事理論考查和軍事技能訓練評價兩部分，軍事理論考查主要考察學生對基本軍事理論的了解情況，通過論文形式進行；軍事技能訓練評價主要是對學生的訓練態(tài)度、訓練過程和訓練效果進行評價。
（二）師資隊伍建設(shè)
學校軍事理論課教師隊伍采取專職輔導員兼任的方式組成并成立了專門的軍事理論教研室。根據(jù)學校學生規(guī)模和教師的編制情況，教研室有專兼職軍事理論課教師7名，其中，講師4人，助教3人，其中具有研究生學歷的教師5人，平均年齡30歲。軍事理論教師熟悉大綱和教材，能熟練運用現(xiàn)代化教學手段，有效組織教學；教研室經(jīng)常性的教研活動有完備的記錄，能夠有效指導學生開展課外國防教育活動。
（三）教學保障
學校擁有多個高標準的多媒體教室，可滿足200人規(guī)模左右學生的開課需要。圖書館配有大量軍事理論書籍、期刊，并有電子閱覽室，軍事類相關(guān)書籍。
（四）教學效果
通過軍事理論課的學習，學生對軍事理論有了初步的了解并根據(jù)自己的所學提交了軍事理論課課程論文，論文整體質(zhì)量良好；認真開展評教活動，學生對軍事理論教師的評價基本滿意。
（五）特色活動
課外國防教育活動形式多樣，特點鮮明。每一項活動都做到了有計劃、有措施、有宣傳、有效果、有總結(jié)。
通過國防教育板報作品評比、國防教育圖片展、學生國防征文活動和小班軍訓主題班會等學生喜聞樂見的活動方式加強對學生的國防教育，取得了良好效果，學生的國防意識進一步提高，在全校形成了“愛我國防、興我國防”良好國防教育氛圍。組織編寫軍訓特色雜志《學軍快訊》，每年刊發(fā)100余冊，該雜志在全校范圍內(nèi)廣泛征集優(yōu)秀作品編輯成冊，將“學軍”活動作為重要組成部分，從數(shù)百篇師生國防教育心得體會中精選納入其中，以此闡明軍訓工作的意義，報道軍訓中涌現(xiàn)出來的先進人物和先進事跡，交流學員參加軍訓活動的心得體會。
二、對軍事理論課程建設(shè)的幾點思考
學校對軍事課課程建設(shè)進行了積極探索，突出教學改革，既是順應(yīng)學校實施的“素質(zhì)教育”要求，也是實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標、提升高職院校學生就業(yè)競爭力的有效手段。通過多年探索，學校課程建設(shè)中也暴露出來諸多問題。
（一）師資配備不均衡的問題
目前學校軍事理論課的課堂授課任務(wù)基本由兼職軍事教師即輔導員來承擔，但這些兼職軍事教師大部分沒有接受過正規(guī)的軍事培訓，教學能力和教學水平都有待進一步提高，對教學大綱的把握不夠全面，既把握不了課程教學的“寬度”與“深度”，又無法緊跟國際形勢和軍事理論的發(fā)展變化及時調(diào)整和補充教學內(nèi)容，致使課堂教學的效率得不到較高保證。
針對這種情況，學校應(yīng)該致力于建立一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的軍事教師隊伍，通過專業(yè)的培訓和指導提高教師的專業(yè)水平，鼓勵教師參與各類軍事競賽，慢慢的提交教師的專業(yè)化能力。同時可以聘請專業(yè)軍事教師擔任我校兼職教師，承擔部分教學內(nèi)容。
（二）軍事課程教學評價體系的問題
軍事理論課教學雖然列入了教學計劃，但課堂教學學時數(shù)上難以保證。二是師資隊伍職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。三是科研水平不高，還處于起步階段。針對以上不足，我們提出了以下目標：
1.全面加強軍事理論的課程建設(shè)，進一步提高教學質(zhì)量和訓練效果。
2.建立一個適應(yīng)我校素質(zhì)教育要求的軍事課考核評價體系。根據(jù)軍事技能訓練的特點，采取技能訓練科考核與軍事理論考試相結(jié)合，對學生的軍訓成績進行綜合評定。
3.改進教學方法和手段。根據(jù)軍事課教學的特點，在不斷充實教學內(nèi)容，改進教學方法的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代化教學手段，使多媒體課件教學質(zhì)量進一步提高。
關(guān)鍵詞： 高?！盾娛吕碚摗?課程考核 考核改革
考核作為教學的最終環(huán)節(jié)，是檢查教學是否達到教學目的，檢查學生對所學知識掌握和運用程度的有效途徑。因此，《軍事理論》課程考核應(yīng)當根據(jù)其教學目的提出的要求，思考考核的內(nèi)容和形式，并通過考核促進《軍事理論》課教學質(zhì)量的提高。筆者通過多年來《軍事理論》課程的考核實踐，對高?！盾娛吕碚摗氛n程考試改革進行了初步探索，旨在不斷完善考核機制，探索理論考核、平時考核、實踐考核等多元化課程評價體系。
教學考核是教學體系的一個重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學實效性最明顯的教學環(huán)節(jié)，必須創(chuàng)新教學考核方式?！盾娛吕碚摗氛n要根據(jù)其作為公共必修課的這一特點，合理引導大學生認識和了解這門課，培養(yǎng)他們的興趣點，避免以考核作為手段迫使大學生被動地上課，否則學生容易出現(xiàn)厭學情緒，形成惡性循環(huán)?？荚嚳梢圆捎酶_放、更能發(fā)揮大學生主觀能動性的方式開展。我們嘗試了理論考核、平時考核、實踐考核等多元化考核方式，成績按一定比例納入期末總成績：
期末總成績（100%）=理論考核（30%）+平時考核（40%）+實踐考核（30%）。
1.理論考核（30%）
理論考核：著重考核學生對基本軍事理論的認識程度。理論考核上，改變長期依靠平時作業(yè)和卷面考試的成績評定方式，試行試題庫考核方法和計算機考核方法，由教師根據(jù)教學大綱的要求，合理地將教材中的知識點編制成試題庫，并研發(fā)考試程序，讓學生在公開、公平的計算機網(wǎng)絡(luò)考試環(huán)境中完成理論考試。
課堂教學結(jié)束后，由教師根據(jù)教材統(tǒng)一命題并采用開卷的形式考核，消除閉卷考試所帶來的死記硬背的學習誤區(qū)。
具體要求：（1）命題不得超出教學大綱所規(guī)定的知識范圍，不出偏題、怪題；（2）著重考查學生的基本知識，基本理論及靈活運用的能力；（3）命題要有一定的深度和廣度，難易比例適當，從易到難，形成一個適當?shù)奶荻?；?）題量要與考試時間的長短相一致；（5）命題要使班級所有學生的考試成績是“正態(tài)分布”，真實地反映每個學生的實際水平。（6）命題四套，卷面滿分30分。
考核題型主要包括：單項選擇題、多項選擇題和判斷題等。
2.平時考核（40%）
（1）課堂表現(xiàn)（30%）：主要包括出勤情況（病假、事假、曠課、遲到、早退等），上課表現(xiàn)（上課不認真聽講，相互講話、睡覺、玩手機等情況）。
具體考核：病假、事假嚴格履行請假手續(xù)，有假條。
上課不認真聽講，相互講話、睡覺、玩手機等，每次課出現(xiàn)上述現(xiàn)象之一者，扣2分，多者累計扣分。曠課一次扣5分，遲到、早退一次扣2分。每學期累計曠課、病事假超過1/3學時者，本門課程為不及格并按相關(guān)規(guī)定處理。
在第一次課上，我們按照學生的班級、學號排列座位，固定學生上課座位。這樣做一是為增強學生的組織紀律觀念，極大提高到課率。二是為體現(xiàn)軍事化管理的特色。三是為便于任課教師對學生課堂情況的考核，如學生出現(xiàn)空座、上課睡覺、玩手機等現(xiàn)象教師一目了然。
每周課堂教學按要求考核，期末統(tǒng)計、總結(jié)考核情況，評出每個學生的課堂表現(xiàn)成績。
（2）課堂討論（10%）：在課堂教學過程中，教師可根據(jù)教學內(nèi)容、近一周國內(nèi)外的軍事熱點問題組織學生進行討論，根據(jù)討論的實際情況予以賦分。這樣可以調(diào)動學生的學習積極性，最大限度地發(fā)揮學生的主觀能動性，提高學生的語言表達能力及分析問題、解決問題的能力，有利于提高學生的綜合素質(zhì)。如我們每次授課前都給學生開辟一個平臺，如“一周軍事熱點”，交流軍事熱點問題，師生認真討論，積極開展教學互動，收到了良好的教學效果。
3.實踐考核（30%）
實踐考核：旨在督促學生積極關(guān)注國防、了解國防，投身我國國防教育和國防建設(shè)的偉大實踐，培養(yǎng)學生樂于奉獻、保衛(wèi)祖國的國防精神。
（1）小論文：在課堂教學中期，讓學生課下進行軍事題材方面論文寫作，由教師統(tǒng)一命題。論文內(nèi)容既反映軍事熱點，又照顧全面，既檢查學生掌握知識的程度，又反映學生運用知識、分析問題、解決問題及運用所學知識解決實際問題的綜合能力。由任課教師指導、組織學生完成論文，同時要求學生按照論文規(guī)范撰寫，培養(yǎng)學生的科研能力。
（2）參與活動：作為課堂教學的延伸，我們在課余時間舉辦了多種形式的國防教育活動。如在國防教育日、紀念日、死難者國家公祭日等重大紀念日期間，組織新生參觀抗美援朝紀念館，在學校醒目的位置利用懸掛條幅、舉辦圖片展等形式，對學生進行愛國主義教育。針對學生參與活動的表現(xiàn)及獲獎的情況，適當加分。
不斷完善《軍事理論》課程考核機制，引導大學生通過軍事課的學習，增強國防觀念和國家安全意識，掌握基本的國防知識，學習必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)，為成為優(yōu)秀的國防后備人才、合格的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]中華人民共和國國防教育法.
[2]崔允.有效教學：理念與策略（上）[J].人民教育，2001（06）.
關(guān)鍵詞：高職院校；軍事課程；課程建設(shè)；課程特色
中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1002—2589（2012）27—0169—02
前言
常州工程職業(yè)技術(shù)學院位于常州高等職業(yè)教育園區(qū)，具有五十多年的辦學歷史。近幾年來，學院在省教育廳、省軍區(qū)、常州軍分區(qū)等上級部門的正確領(lǐng)導下，認真貫徹《普通高等學校軍事課教學大綱》精神，緊密結(jié)合學院的實際情況，扎實做好軍事課課程建設(shè)，取得了顯著的成效。大學生的國防觀念、愛國情結(jié)和集體主義精神得到了明顯加強，綜合素質(zhì)得到顯著提升。學院先后榮獲常州市國防教育基地等榮譽稱號，在2011年江蘇省教育廳、江蘇省省軍區(qū)司令部、江蘇省全民國防教育委員會共同主辦的“全省普通高校學生軍訓成果匯報大會光盤評比”和“國防在我心中”征文評比活動中分獲三等獎和一等獎。
一、常州工程職業(yè)技術(shù)學院軍事課程建設(shè)特色
（一）加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想，確保保障到位
學院自正式將軍事課課程納入人才培養(yǎng)計劃和課程建設(shè)發(fā)展規(guī)劃伊始，即著力推進軍事課課程體系建設(shè)，在如何建設(shè)科學合理的課程建設(shè)機制、課程基本結(jié)構(gòu)、課程資源招合、課程教學模式、師資隊伍建設(shè)等方面進行了積極的探索和卓有成效的實踐，設(shè)置專門機構(gòu)，劃撥專項經(jīng)費，改善辦公條件，配置教學資源，為軍事課課程建設(shè)提供了必要的軟硬件條件保障；嚴格按照大綱要求開展軍事技能訓練和課程教學工作，課時達標、經(jīng)費充足、師資力量強。學院每年在年度經(jīng)費預(yù)算中設(shè)有學生軍訓工作專項經(jīng)費，軍事理論教學經(jīng)費納入我院正常的教學經(jīng)費預(yù)算。學院劃撥的經(jīng)費做到?？顚Ｓ?，確保了學生軍訓、國防教育活動、軍事理論教學等各項工作的正常開展。學院人武部和軍事理論教研室擁有獨立的辦公場所。學院擁有百余個設(shè)備先進的多媒體教室，為軍事課的教學創(chuàng)造了良好的教學條件和環(huán)境。學院還擁有豐富的圖書資源，擁有軍事類圖書資料1800余冊，期刊4種，為軍事課教學提供了豐富的參考資料和良好的學習環(huán)境。
（二）圍繞大綱，系統(tǒng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑軍事課課程體系
1.構(gòu)建“321”的課程建設(shè)理念
學院高度重視軍事課課程建設(shè)，圍繞高校軍事課教學大綱精神，確立了以“三結(jié)合，二加強，一提升”為主要特色的軍事課課程建設(shè)理念，即：“三結(jié)合”——軍事訓練與軍事理論教學相結(jié)合、課堂內(nèi)引導性學習與課堂外探究性學習和協(xié)作性學習相結(jié)合、集中軍事訓練與長年軍事訓練（將軍事課程教學延伸至體育課程教學、“兩課”，課程教學、軍事體育運動隊訓練和比賽以及校園文化建設(shè)之中）結(jié)合；“二加強”——課程教學資源整合力度進一步加強、課程教學師資庫建設(shè)力度進一步加強；“一提升”——全面提升軍事課課程教學質(zhì)量。軍事教育課歷來是我校學生必修課，技能訓練和理論教育各占1.5個學分，軍事課考核不及格者沒有學分，不能畢業(yè)。
2.構(gòu)建了“兩主體、三輔助”的軍事課課程體系
以軍事訓練課程、軍事理論課程為主體，以軍事體育課程、軍事體育訓練課程、軍事拓展類課程等經(jīng)常性的國防教育為輔的軍事課課程體系。將軍事體育與公共體育課程相結(jié)合、將軍事體育訓練與運動隊訓練課程相結(jié)合、將校園軍事文化建設(shè)與學生素質(zhì)拓展課程相結(jié)合，使國防教育伴隨人才培養(yǎng)的全過程，從而使國防教育真正踏上經(jīng)常化、制度化、課程化的良性發(fā)展的軌道。學生在完成必修的軍事訓練和軍事理論課程的同時，可根據(jù)自己的愛好、志向和特長，有目的地選擇相應(yīng)的軍事體育課程、軍事體育訓練課程、軍事拓展類課程的學習和訓練。
3.拓展了“二融合、一統(tǒng)一”軍事課課程教學途徑
課內(nèi)課外融合。解決軍事課課程目標的全面性與軍事課教學課時的有限性的矛盾，將軍事課課程教學、體育訓練課程和軍事類拓展課程向課外延伸，創(chuàng)造性地實踐了“公共體育課程內(nèi)容主題模塊捆綁軍事體育學習項目包模塊”的公共體育課程設(shè)置的新理念，使學生在每一個學期的公共體育課程，都由一課程主題模塊（學生所選體育課程項目）捆綁軍事體育學習項目包模塊。從而實現(xiàn)了軍事課課程教學校內(nèi)校外的有機融合。
學、練、做統(tǒng)一。隨著學院課程改革的深入，啟動了“能力導向、項目載體、任務(wù)驅(qū)動”的項日化教學改革，將課程內(nèi)容模塊化、教學方法項目化，在原有的軍事課課程教學只注重學生的“學和練”的基礎(chǔ)上，將互助型學練小組作為軍事課課程教學的基本組織單位，依托常州市民防教育館以及校內(nèi)各訓練基地，設(shè)計了“常州工程職業(yè)技術(shù)學院軍事理論課理實結(jié)合教學記錄表”，注重發(fā)展學生動手能力和參與、協(xié)作、組織及體育文化傳播的能力訓練，從而實現(xiàn)了學、練、做高度統(tǒng)一。
4.完善了軍事課課程的學業(yè)評價機制
強調(diào)課程學業(yè)評價功能的發(fā)展性、評價指標的綜合性、評價依據(jù)的過程性，進行全景性的綜合考核與評價。在考核方法和內(nèi)容上，不再是通過傳統(tǒng)的方式對軍事訓練和軍事理論課進行考核、賦分，結(jié)合軍事技能訓練的特點，采取訓練科目的考核、學生的參與和在訓練中的表現(xiàn)相結(jié)合，以“三評”模式進行綜合評定；軍事理論課考核，結(jié)合學生課程表現(xiàn)、出勤、課外作業(yè)、“理實結(jié)合教學記錄表”、學業(yè)論文和開卷考試的完成情況，綜合評定。充分調(diào)動了學生軍事訓練、理論學習和關(guān)心時政的積極性，從而為達成課程的教育教學目標提供了全新的學業(yè)評價機制。
（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，確保教學規(guī)范化管理
（湖南財政經(jīng)濟學院 學生處，湖南 長沙 410205）
摘 要：黨的十八屆三種全會強調(diào)深化國防教育改革，大學生軍事理論課作為高校進行國防理論教育的重要途徑，改革勢在必行。筆者通過研究和實踐，將研討式教學法引入大學生軍事理論課課堂，設(shè)計了研討實施步驟，提出了研討實施過程中應(yīng)注意的問題，總結(jié)了應(yīng)用研討式教學法實施教改的積極意義。
關(guān)鍵詞 ：軍事理論課；教學改革；研討式教學
中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）08-0222-03
黨的十八屆三中全會對“深化國防和軍隊改革”作出了全面部署，強調(diào)要“深化國防教育改革”，這對提升全民國防教育工作水平提出了新的更高的要求。高校作為國家培養(yǎng)高素質(zhì)國防后備力量的戰(zhàn)略高地，更加要在國防教育改革浪潮中首當其沖，大膽創(chuàng)新，推進高校國防教育乃至全民國防教育的不斷發(fā)展?！洞髮W生軍事理論課》是高校國防教育課程中重要的理論組成部分，但是，通過綜合各種調(diào)查及文獻資料來看，大部分高校的《大學生軍事理論課》均面臨著教師授課形式單一，課堂沉悶，授課效果不佳的問題?！洞髮W生軍事理論課》亟待改革，該課程的的課程改革路徑與授課質(zhì)量，將直接影響高校國防教育的實效。筆者認為，要改變高校軍事理論課目前面臨的主要問題，研討式教學法是值得嘗試的教學改革方法之一。
1 研討式教學法概述
研討式教學法源起于早期的德國大學，到我國之后由湖南師范大學的郭漢民教授對其進行大膽的教改實踐，最后歸納改進為具有較強可操作性的研討式五步式教學法，本文采用郭漢民教授的定義及方法。郭漢民教授認為，研討式教學法就是將“‘討論’與‘研究’組合在教學的全過程中具體開展五個程序即教師示范與布置任務(wù)－學生查找資料、撰寫講稿－學生參與講課、師生共同討論-教學總結(jié)、評價的教學方法，它不是如何上好一堂課的方法，而是貫穿于一門課程始終的方法”。研討式五步教學法是一種以生為本，以解決問題為導向的新的教學模式，它將指導學生研究與討論交流置于中心環(huán)節(jié)，將課堂教學，學術(shù)研究，討論交流有機結(jié)合起來，成功地改變了傳統(tǒng)的注入式教學，重視發(fā)揮學生的主體性，重視治學方法的傳授，重視培養(yǎng)學生的能力，重視師生互動，重視教學效果的多元評價，具有較強的可操作性。
2 研討式教學法在《大學生軍事理論課》中的運用
運用研討式教學法的核心是要充分發(fā)揮學生自主能動性，引導他們參與到課堂之中，讓學生在研究問題的科研實踐中學會學習，收獲知識，提高能力。根據(jù)郭漢民教授提出的研討式五步教學法，結(jié)合授課實踐，筆者在《大學生軍事理論課》課堂上運用研討式教學法時，具體實施步驟如下：
第一步：理論導論，小組分配
運用研討式教學法的第一步是要對學生進行理論導論。大學生軍事理論課的授課對象為每年的大一新生，絕大部分新生在上課之前對該課程了解甚少，并且他們在高中階段極少接觸到研討式教學法。因此，在授課的前2-3周，教師應(yīng)該進行理論導論，主要是介紹開設(shè)該課程的意義，課程的主要內(nèi)容，授課安排以及研討式教學法的實施辦法等。有些學生剛開始對陌生的，聽起來高大上的研討式教學法有點排斥或者覺得摸不著頭腦，通過這個階段教師可以讓學生對課程內(nèi)容有個基本了解，給予學生一個知識準備和心理準備期。同時，教師還需對班級學生作一個前期調(diào)查，可以通過調(diào)查問卷、個別訪談、座談會等渠道了解學生的知識儲備情況、對課程的重視程度、是否有與課程相關(guān)的興趣愛好等基本情況。教師在掌握班級學生的基本情況之后再進行班級分組。鑒于作為公共選修課的軍事理論課無法實行小班授課制、課程內(nèi)容較多，課時安排不充足等原因，小組人數(shù)控制在8-12人較為合理。分組太細，教師無法一一指導，可能還會導致課程內(nèi)容講不完的問題；分組太粗，學生的參與度不高，研討效果不佳。除了人數(shù)控制之外，分組時應(yīng)采取學生自愿拼組，教師合理調(diào)配的原則，主要是由學生根據(jù)興趣愛好自行結(jié)合成小組，教師再根據(jù)人數(shù)、學生素質(zhì)、性格等因素對各組進行微調(diào)。班級各組較均衡合理的搭配、小組內(nèi)部分工明確，氣氛和諧融洽是保證研討式教學法順利進行的前提。
第二步：指導選題、獨立探索
在分組準備之后，教師需要對各組進行指導選題，指導選題的依據(jù)來源有三方面：第一是2007年教育部、總參謀部、總政治部的《普通高等學校軍事課教學大綱》；第二是教學所采用的軍事理論課教材；第三是班級學生的實際情況，包括學生的興趣點，學生認為的難點、重點等。教師依據(jù)以上三點設(shè)置不同備選選題，選題應(yīng)盡量做到既緊密聯(lián)系教學內(nèi)容，又能結(jié)合學生的興趣點，以提問、論點、關(guān)鍵性主題等多種形式展現(xiàn)出來，以供學生自主選擇。學生選擇之后可以在研究過程中對選題略加修改補充。
各組學生圍繞選定的題目獨立探索，這個過程要充分調(diào)動學生的自主能動性，讓學生通過圖書文獻、電子文獻、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)資源等多渠道收集資料，并對資料進行有效的分析整理、歸納提煉，為論證主題準備相關(guān)材料。
第三步：小組交流、教師指導
在這個過程中各小組成員分工協(xié)作，各司其職，大量收集相關(guān)信息資料，再通過定期舉行小組研討、頭腦風暴法等方式交流溝通，最終凝聚所有成員的智慧，以論文、演講提綱、PPT等形式呈現(xiàn)各組的研討成果。小組研討能夠拓展課堂之外的知識獲取通道，發(fā)揮學生的自主能動性，鍛煉學生運用所學新知識重新分析、思考生成解決問題辦法的能力，研討過程的質(zhì)量直接決定了小組成果的質(zhì)量。教師在這個階段扮演指導者或者良師益友的角色，要適時地給予學生指導，比如學生在制作課件或撰寫演講稿時教師可以給予指導或提供修改意見，一方面可以為學生解決一些研討過程中遇到的問題，為他們提供實質(zhì)性的幫助；另一方面可以加強師生之間的交流溝通，建立更深厚的師生情誼。
第四步：小組展示，大班講評
部分學者認為小組展示與大班講評是兩個環(huán)節(jié)，但是筆者在實際操作過程中是將兩者放在同一個時間段進行的，因此在步驟設(shè)計時也對兩者進行了合并。每個小組推選一位組員上臺展示各組的研討成果，每人講述的時間約12-15分鐘，講完可由師生對主題進行提問，師生一起評議，最后由教師做講評綜述。講評綜述需指出學生研討課題的核心要素，指導學生抓住關(guān)鍵問題進行反思；對于學生的偏頗觀點及時予以糾正，幫助學生樹立正確、科學的認識和觀點；提出相應(yīng)優(yōu)化建議，便于學生在下一次研討課程中改進；最后還要對研討主題進行升華，強化培養(yǎng)學生的愛國精神，提高他們的國防意識。
第五步：反思總結(jié)、評價反饋
這一過程既針對學生，又針對教師，各小組學生要在大班講評之后整理綜合師生們的意見，對各組的研討成果進行最后修改定稿，再次提交修改后的成果。同時學生還應(yīng)對研討式教學效果予以評價，對研討過程出現(xiàn)的問題和困難向教師匯報。教師首先要對所有學生在研討式教學過程各階段的表現(xiàn)予以客觀評價，并將評價成績記入學生該課程的總成績中；其次要對研討教學法的實施過程進行反思，發(fā)現(xiàn)不足之處，撰寫教學筆記，總結(jié)經(jīng)驗，以期在以后的教學過程中不斷改進。
3 運用研討式教學法時應(yīng)注意的問題
運用研討式教學法有效提升了大學生軍事理論課的教學效果，但是也呈現(xiàn)了一些問題，例如教師課前準備工作不充分，研討主題制定不完備，主題不夠有吸引力，研討過程開展不順暢；學生出于對軍事理論課不太重視，或者對研討活動缺乏經(jīng)驗等原因，研討總體參與度不高等。
因此在運用研討式教學法時應(yīng)著重注意以下兩個方面：
3.1 教師應(yīng)充分做好課前準備，確保研討過程順利開展
郭漢民教授曾說過在研討式教學法中“教師從臺上走到了臺下，從獨唱演員變成了導演；學生從消極的聽眾變成了積極的演員，從臺下走到臺上。教師在研討式教學過程中變身為“導演”的角色，對教師的素質(zhì)要求及前期準備工作提出了更高的要求。研討前期，教師必須要從課程內(nèi)容和相關(guān)知識體系中抽絲剝繭，提煉出兼顧廣度與深度，照顧到不同層次學生需求，有研討價值又有吸引力的研討主題供學生選擇。與此同時，教師還需對研討主題的子課題，即與主題相關(guān)的知識點和問題提前了解熟悉，這是一個需要在課外花費相當時間和精力的準備工作。教師只有將這個準備工作做充分，才能在研討過程中順利扮演指導者的角色，給予學生正確引導，及時為學生答疑解惑。
3.2 學生應(yīng)提高重視程度，做到全員參與研討
研討式教學法實施過程中一個較普遍的問題是，研討小組分工不明確，真正參與研討過程的學生并不多，有很多同學在各小組掛名，但沒做什么實質(zhì)性工作，能力也沒有得到提升。因此，作為學生首先應(yīng)該提高對軍事理論課及研討式教學方法的重視，積極參與到研討式教學過程中來。在小組研討中明確組員分工，避免出現(xiàn)能者多勞，甚至組長一人包干的情況。各小組也須在成果展示中將小組分工及分工完成情展示出來，既是對各小組成員工作情況實施監(jiān)督，又能為教師對學生做出公正的評價提供客觀依據(jù)。
4 研討式教學法在軍事理論課中運用的積極意義
通過實踐經(jīng)驗總結(jié)，研討式教學法對《大學生軍事理論課》授課效果產(chǎn)生的正向影響，大部分老師和學生都對該方法表示支持，其積極意義具體表現(xiàn)在以下幾方面：
4.1 改善師生關(guān)系，加強了師生之間的互動
研討式教學法強調(diào)發(fā)揮學生的主體性，主張讓學生在老師的指導下自主探索，研討合作，解決問題，將教師與學生之間的關(guān)系由“主主”變?yōu)椤爸骺汀钡暮献麝P(guān)系。研討式教學成果展示階段，師生之間的角色互換，學生站上講臺積極表達，教師走下講臺變身聽眾，建立了師生之間和諧融洽的新型關(guān)系，進一步促進了師生之間的良性互動。
4.2 活躍課堂氣氛，提升了授課效果
研討式教學法使得向來沉悶的軍事理論課“一言堂”變成了“眾言堂”，大大活躍了課堂氣氛。通過讓學生參與到教學活動中來，師生融合為一體共同討論、研究、評議研討主題，營造了能夠平等交流的課堂氛圍。在這樣的氛圍之中加深了學生對于知識的理解，發(fā)揮出學生的創(chuàng)造性，豐富了教學形式，拓寬了國防教育的渠道，還能夠激發(fā)出學生們的愛國熱情和民族精神，提升了軍事理論課的授課效果。
4.3 摒棄知識灌輸，全面培養(yǎng)學生能力
研討式教學法能夠摒棄了傳統(tǒng)課堂里知識灌輸?shù)哪Ｊ?，變“授人以魚”為“授人以漁”，全面培養(yǎng)學生的綜合能力與素質(zhì)。第一，提高了學生理論聯(lián)系實際，解決實際問題的能力。面對選定的小組研討主題，學生必須從相關(guān)的理論知識出發(fā)，帶著問題去查找資料，對資料進行分析思考，討論和研究，最終找到解決問題或者論證主題的思路和方法，鍛煉了學生的自學能力，加強了學生對理論知識的活學活用能力。第二，培養(yǎng)了學生的團隊意識和溝通協(xié)作能力。研討活動是以小組為單位展開的，研討過程中不僅是組員與組員之間要溝通，組員與老師之間，各小組之間都需要溝通協(xié)調(diào)，這些都有益于培養(yǎng)學生的團隊精神和溝通協(xié)調(diào)能力。第三，還能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力。研討式教學法采取的是點撥式的教育方式，啟發(fā)學生積極思考，主動探尋，鼓勵學生創(chuàng)造性的解決問題，無形之中就提高了學生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。
4.4 促進教學相長，創(chuàng)造師生“雙贏”效果
對于教師而言，一方面，研討式教學法對教師備課質(zhì)量的要求和教師綜合素質(zhì)的要求要高于一般的教學法。為了研討過程的順利開展，教師需要對課程相關(guān)領(lǐng)域的知識做相當扎實的準備工作，這有利于教師專業(yè)能力的提高；另一方面，在研討過程中，教師要充分運用各種手段調(diào)動學生的積極性，這對于教師的課堂組織能力，靈活應(yīng)變能力等等都是全方位的鍛煉。對于學生而言，通過研討，他們可以從教師那里獲取相關(guān)的理論知識，了解和掌握學術(shù)研究辦法，教師也可以從學生們的身上汲取到新鮮的血液，了解學生的真實需求，促進課程內(nèi)容的更新完善，課程方法的改進等等，最終創(chuàng)造師生“雙贏”的效果。
參考文獻：
（1）郭漢民。探討研討式教學的若干思考[J]。湖南師范大學社會科學學報，1999（2）。
（2）曾憲皆。試析郭漢民教授的研討式五步教學法[J]。湖南師范大學社會科學學報，1999（5）：121.
（3）朱承，劉聆，王新峰，黃金才，劉忠。研討式課程改進型“五步”教學方法[J]。高等教育研究學報，2011（9）：61.
（4）馮梅?！把杏懯健苯虒W法在高校《西方經(jīng)濟學》教學中的實踐與探索[D]。貴州師范大學，2014.36.
關(guān)鍵詞：學業(yè)成績 性別差異 軟件學院 統(tǒng)計分析
近年來，大學生成績性別差異日益成為國內(nèi)外學者的研究熱點。筆者通過選擇測度學生成績性別差異方法，運用SPSS軟件對X大學軟件學院2012屆年至2014屆本科生成績、獎學金評定與學業(yè)完成情況進行統(tǒng)計分析，以客觀反映X大學軟件學院學生成績性別差異實際情況，為進一步深入研究提供新方向。
一、研究方法
本文研究數(shù)據(jù)來自X大學教務(wù)處所提供的軟件學院2012屆至2014屆學生大學四年學業(yè)成績，包括：課程成績、獎學金名單和學業(yè)完成情況。課程成績包括：初次考試成績與補考成績；獎學金分為：國家獎學金、一等、二等、三等和單項；學業(yè)完成情況分為：延遲留級、取消畢業(yè)證和取消學位證。將學生學業(yè)成績、獎學金名單與學業(yè)完成情況進行分類歸納，用SPSS與EXCEL統(tǒng)計分析完成。
二、統(tǒng)計分析
1.學業(yè)成績性別差異統(tǒng)計分析
2012屆學生在軍事理論與體育2課程上，男生的平均成績比女生高，但軍事理論在男女生整體成績差異上不顯著且男生成績且方差大，而體育2男女生整體成績方差顯著且女生成績方差大；在體育1、基礎(chǔ)程序設(shè)計、高級語言、思想道德修養(yǎng)、體育3、語文、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計與開發(fā)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)、人機互換、實訓、職業(yè)素養(yǎng)與畢業(yè)論文設(shè)計課程上，男生的平均成績比女生低方差大，但成績整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國近代史綱要與高數(shù)1等41門課程上，女生整體成績比男生高而顯著且方差??；隨著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績差距進一步增加。2013屆學生在體育1課程上，男生的平均成績比女生高且方差小，但整體成績差異不顯著；在軍事理論、形勢政策1、基礎(chǔ)程序設(shè)計、程序基礎(chǔ)設(shè)計實驗、高級語言、思想道德修養(yǎng)、形勢政策2、體育3、語文、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計與開發(fā)、人機互換、實訓與畢業(yè)論文設(shè)計課程上，男生的平均成績比女生低且方差大，但成績整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國近代史綱要與高數(shù)1等43門課程上，女生整體成績比男生高而顯著且方差?。浑S著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績差距進一步增加。2014屆學生在體育1與體育2課程上，男生的平均成績比女生高且方差小，但在體育1整體成績差異顯著，而體育2整體成績差異不顯著；在形勢政策1、程序基礎(chǔ)設(shè)計實驗、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計與開發(fā)、人機互換與畢業(yè)論文設(shè)計課程上，男生的平均成績比女學生低且方差大，但成績整體差異不顯著；在線性代數(shù)、中國近代史綱要與高數(shù)1等43門課程上，女生整體成績比男生高而顯著且方差小；隨著課程數(shù)目與難度的增加，男女生成績差距進一步增加。
從掛科情況來看， 在這三屆學生四年考試中男女生初次考試不及格人數(shù)與門數(shù)，以及補考成績不及格人數(shù)與門數(shù)，男生均比女生要多，而且兩者均在大學
二年級達到最大值，說明大學二年級課程數(shù)目與難度增加，男生與女生均在學習上遇到一定的難度，但是男生的難度顯得更大，適應(yīng)性更差。詳細情況見下表1。
表1 學生考試掛科表
2.獎學金性別差異統(tǒng)計分析
從獎學金評定結(jié)果來看，在這三屆學生三年獎學金評定名單中，國家獎學金一直被女生壟斷，男女生獲得者數(shù)量比為0：9，而且在每屆中比例保持穩(wěn)定0：1；一等獎學金、二等獎學金、三等獎學金與單項獎學金獲得者中也是女生占絕大多數(shù)，且每屆男女生對應(yīng)等級獎學金獲獎比例隨年級增加而減少，即出現(xiàn)獎學金偏向女生的固化現(xiàn)象，詳細情況見表2。
表2 學生獎學金評定表
3.學業(yè)完成性別差異統(tǒng)計分析
從學業(yè)完成情況來看， 這三屆學生延遲留級學生、取消學位證學生與取消畢業(yè)證中男生人數(shù)均比女生多，通過計算可以得出，男女生在延遲留級、取消學位證與取消畢業(yè)證上均存在顯著差異，具體情況見下表3。
表3 學業(yè)完成情況表
三、結(jié)論分析
根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，可以得出：雖然X大學軟件學院作為典型的工科學院，學院男生在數(shù)量上占有絕對優(yōu)勢，但在學業(yè)成績上幾乎全面敗于女生，從學業(yè)成績、掛科情況、獎學金與學業(yè)完成等角度來看，男生都比女生要差。對于此種現(xiàn)象，可能存在以下解釋：
女生學習努力程度與責任心均比男生強，女生好靜，男生好動，在大學自主支配時間后，女生會像高中那樣把時間更多投入到學習中去，而男生不再像高中那樣努力學習，且女生更喜歡接群學習，如：舍友或朋友一起學習，而男生很少會接群學習；男生不太擔心畢業(yè)和工作，沒有足夠重視學習，而女生在社會就業(yè)中受到歧視，努力在學校獲得更好的成績與獎勵，以期在將來考研或工作中增強自己的競爭力；男生家庭經(jīng)濟相對寬裕，父母投入較多，對獎學金不太感興趣，而且學校獎學金額度不大，特別是三等獎學金與單項獎學金對男生吸引力不足；輔導員日常工作不到位，居然有男生連續(xù)幾個學期掛科4門課以上，卻沒有給予必要幫助或與家長溝通；課程開設(shè)不合理，在前五個學期開設(shè)的課程過多過難，教學模式陳舊僵化，很難激起男生學習興趣，外加社團活動、學校比賽、選修與輔修等任務(wù)，而男生處理多任務(wù)的能力比女生差。因此，要積極改變傳統(tǒng)教學模式，提高學生參與度并優(yōu)化考試內(nèi)容，培養(yǎng)男生學習興趣并提高解決問題的能力，加強輔導員對男生學習及生活的關(guān)注與幫助，科學安排每學期的教學科目與數(shù)量，提高獎學金金額以激勵男生學習，從而在根本上縮小或消除男女生學習成績的巨大差距。
參考文獻：
[1] 曹星，岳昌君. 我國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況性別差異研究[J]. 高等教育研究，2010，31（1）：68-72.
[2] 陳太博，畢新華. 大學生男女群體學業(yè)成績差異研究[J]. 吉林師范大學學報，2009（2）：103-106.
[3] 郭叢斌，曾滿超，丁小浩. 中國高校理工類學生教育及就業(yè)狀況的性別差異[J].高等教育研究，2007，28（11）：89-101.
[4] 李文道，孫云曉，趙霞. 中國大學生國家獎學金獲獎?wù)叩男詣e差異研究[J]. 青年研究，2009（6）：39-45.
作者簡介：
魏祥寧（1991.3），寧夏銀川，西北大學外國語學院2011級英語專業(yè)本科生；
