發(fā)布時(shí)間:2022-06-01 13:23:23
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的座談會(huì)交流材料樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
物流中心黨委
把黨內(nèi)教育與中心工作緊密結(jié)合,是歷次黨內(nèi)教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育必須堅(jiān)持的重要原則。在學(xué)習(xí)教育中,我們認(rèn)真貫徹上級(jí)一系列重要指示精神,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。特別是把落實(shí)集團(tuán)公司第一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“實(shí)優(yōu)強(qiáng)富”新棗礦擺在突出位置,推動(dòng)物流中心轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成效。突出領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)這一首要的任務(wù),防止出現(xiàn)重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)象。針對(duì)物流中心業(yè)務(wù)長(zhǎng)期處于市場(chǎng)一線,有些黨員干部自覺不自覺地重視業(yè)務(wù)拓展而忽視政治學(xué)習(xí)情況,我們以學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化理想信念教育,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,較好地發(fā)揮了各級(jí)班子的政治優(yōu)勢(shì)和“主心骨”作用。突出物流貿(mào)易這一最重要的工作,特別是風(fēng)險(xiǎn)管控。圍繞“風(fēng)險(xiǎn)可控、量效并舉”,創(chuàng)新實(shí)施了供應(yīng)鏈+金融模式。在風(fēng)控管理、資金管理等重點(diǎn)崗位,實(shí)施“黨員+骨干”雙角色定位,充分發(fā)揮黨員的示范作用。2017年,簽訂合同3559份,否決合同1281份,否決率達(dá)36%,筑牢了經(jīng)營(yíng)安全防火墻。突出安全優(yōu)質(zhì)保供這一最大責(zé)任,特別是鞏固中間商清理成果。立足“規(guī)范、降本和服務(wù)”,通過規(guī)范招標(biāo)比價(jià),完善電商平臺(tái),建立物資超市,嚴(yán)格供應(yīng)商管理,建立了對(duì)接市場(chǎng)的價(jià)格目錄和供應(yīng)商管理體系。近兩年累計(jì)節(jié)約采購資金4億余元。在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,都能體現(xiàn)黨員的身影,展現(xiàn)作為與擔(dān)當(dāng)。特別是在中間商清理工作中,廣大黨員干部頂住了內(nèi)外部巨大壓力,無懼人身威脅和恐嚇,清理中間商252家,斬?cái)嗔死孑斔玩湕l。突出黨風(fēng)廉潔這一最大保障,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。采購、供應(yīng)歷來是廉潔問題的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。我們以建設(shè)“規(guī)范規(guī)矩型物流”為目標(biāo),按照業(yè)務(wù)分段,權(quán)利分設(shè)的原則,創(chuàng)新實(shí)施了“五權(quán)治本”廉潔防控體系。引入“大數(shù)據(jù)”管理理念,借助ERP、SAP系統(tǒng)、電商平臺(tái)等手段,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。
為推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,我們將著重做好以下三方面工作
一、用真功抓實(shí)“學(xué)”,全面提升思想境界。抓好關(guān)鍵少數(shù),突出以上率下。以黨委中心組學(xué)習(xí)為載體,聚焦 “實(shí)優(yōu)強(qiáng)富”新棗礦目標(biāo),在學(xué)習(xí)上深化拓展,突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)和瓶頸問題,特別是在加快物產(chǎn)集團(tuán)組建、安全優(yōu)質(zhì)保供和物流產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展等方面形成新的工作思路。創(chuàng)新形式模式,提升學(xué)習(xí)效果。探索組織生活新形態(tài),運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,在原有“一網(wǎng)兩平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,建立物流黨群“云平臺(tái)”,把“紙上”的理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到“線上”,把傳統(tǒng)的會(huì)議式組織生活拓展為“線上組織生活”,把“定點(diǎn)灌輸”學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎?dòng)交流”,在手機(jī)端搭建起永不下線的“黨員之家”;將黨建學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,開展“每名黨員上講臺(tái)”活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)沙龍、頭腦風(fēng)暴、閉關(guān)復(fù)盤、場(chǎng)景推演、以案示警等學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式,提升創(chuàng)新創(chuàng)效能力。
一、緊扣“一條主線”,構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
8月19日,國(guó)土資源部“兩整治一改革”電視電話會(huì)議以后,我局認(rèn)真貫徹落實(shí),抓住土地出讓這條主線,健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,按照崗位、科室、單位三個(gè)層面,圍繞七個(gè)類別、三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),組織有關(guān)部門對(duì)以往廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行“回頭看”,再次對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查分類,共排查出個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)1865個(gè),制定防范措施2026條;單位廉政風(fēng)險(xiǎn)399個(gè),制定防范措施411條,制定防控流程圖118個(gè)。四年來,我們以構(gòu)建完整的國(guó)土管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為目標(biāo),全力推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,從思想認(rèn)識(shí)、制度約束、整體防范上強(qiáng)化措施,構(gòu)筑拒腐防變的牢固防線。一是實(shí)現(xiàn)“從無到有”的轉(zhuǎn)變。9月我局引入了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念,在系統(tǒng)內(nèi)開展了“工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找”活動(dòng),要求每個(gè)干部職工結(jié)合自己的崗位及主要職責(zé)查找所在崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),上至領(lǐng)導(dǎo)干部,下至每一個(gè)職工都進(jìn)行認(rèn)真的分析思考,尋找出可能存在的風(fēng)險(xiǎn)臨界點(diǎn),制定切實(shí)可行的防范措施,并予以公示接受監(jiān)督。二是實(shí)現(xiàn)“從個(gè)人查找到單位查找”的轉(zhuǎn)變。,我局開展的“工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找”活動(dòng)得到了市紀(jì)委的充分肯定,并在全市推廣,開展了“查找廉政風(fēng)險(xiǎn),建立防控機(jī)制”工作,我局成為五個(gè)聯(lián)系示范單位之一。為此,我局在個(gè)人自查的基礎(chǔ)上認(rèn)真組織“工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自我警示”回頭看活動(dòng),進(jìn)一步查找廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防范措施,在集體查找的基礎(chǔ)上制定本單位的廉政守則,遵照?qǐng)?zhí)行并接受監(jiān)督。三是實(shí)現(xiàn)“從查找為主向防控為主”的轉(zhuǎn)變。開始,我局圍繞“準(zhǔn)、全、深”的目標(biāo),建立健全了《昆山市國(guó)土資源局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)實(shí)施意見》等廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,建立了土地交易中心國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓等31個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,制定崗位責(zé)任說明書,初步實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的制度化。四是實(shí)現(xiàn)從風(fēng)險(xiǎn)管理向防控體系轉(zhuǎn)變。今年我們將“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”等現(xiàn)代管理理念和“項(xiàng)目化管理”等科學(xué)方法引入構(gòu)建國(guó)土資源管理實(shí)踐中,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),加快構(gòu)建符合國(guó)土資源管理的懲防體系框架,重點(diǎn)健全拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制等五大機(jī)制。堅(jiān)持把局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位廉政防控工程同步推進(jìn)。
二、實(shí)行“兩個(gè)分離”,構(gòu)建公開公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制
近兩年來,我們通過仔細(xì)梳理土地交易的各個(gè)環(huán)節(jié)和深入研究各類土地腐敗案件發(fā)現(xiàn),大部分土地出讓環(huán)節(jié)違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生的關(guān)鍵就在于土地交易業(yè)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)既收件又辦件,權(quán)力過于集中,缺少監(jiān)督,能否依法辦事全憑自己的意愿掌控。為此,,我局對(duì)土地招拍掛出讓過程中的競(jìng)買受理和競(jìng)買現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施“兩個(gè)分離”,加強(qiáng)對(duì)土地出讓環(huán)節(jié)的監(jiān)管。其一是將原土地交易業(yè)務(wù)人員既收件又辦理掛牌手續(xù)的模式改為由行政服務(wù)中心統(tǒng)一前臺(tái)受理材料、土地交易中心按標(biāo)準(zhǔn)化流程后臺(tái)審批的模式。同時(shí)實(shí)行競(jìng)買單位“多點(diǎn)報(bào)名”,設(shè)立13個(gè)分散的受理場(chǎng)所,競(jìng)買單位可在各國(guó)土分局(所)報(bào)名,也可在行政服務(wù)中心、土地交易中心報(bào)名,這樣既方便了投資者,又使報(bào)名信息分散化、模糊化,提高了報(bào)名信息的保密程度。其二是將土地交易大廳進(jìn)行改造,分成競(jìng)買區(qū)和休息觀摩區(qū),并對(duì)兩個(gè)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格分離,中間設(shè)置電子門禁,在大廳兩側(cè)安裝兩套聲像監(jiān)控系統(tǒng),將現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)情況實(shí)時(shí)傳送到市監(jiān)察局監(jiān)控平臺(tái),進(jìn)行全程監(jiān)督,在現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)活動(dòng)中每個(gè)取得競(jìng)價(jià)資格的單位只允許三人刷卡進(jìn)入競(jìng)買區(qū),并按序就座,其他人員一律在休息區(qū)透過玻璃觀摩,防止競(jìng)買現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)買人相互串標(biāo)等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。通過實(shí)行競(jìng)買受理“管辦分離”、競(jìng)買區(qū)“功能分離”這兩個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新,不僅使土地交易市場(chǎng)更透明,也使得土地的真實(shí)價(jià)值得以體現(xiàn)。兩年來,我市拍賣的多宗土地,參與的競(jìng)買單位數(shù)量明顯增加,土地拍賣價(jià)格也明顯高于往年同期水平。
三、建立“三個(gè)系統(tǒng)”,構(gòu)建項(xiàng)目全程監(jiān)管機(jī)制
為了進(jìn)一步提升土地資源配置能力,強(qiáng)化土地利用的全程監(jiān)管,我們從土地出讓開始,建立了三個(gè)系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行全程監(jiān)管。一是電子監(jiān)察系統(tǒng)。5月20日,我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的土地交易業(yè)務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)正式啟用。我們將將國(guó)有土地交易的各個(gè)環(huán)節(jié)按照國(guó)家、省、市、縣的相關(guān)法律、法規(guī)、文件進(jìn)行梳理,歸納出相應(yīng)的監(jiān)察點(diǎn)。在辦理具體業(yè)務(wù)過程中,電子監(jiān)察系統(tǒng)從土地出讓開始,緊緊抓住掛牌出讓、現(xiàn)場(chǎng)成交、鑒定合同、開工建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督辦理的過程中是否存在違反規(guī)定的現(xiàn)象,及時(shí)提供預(yù)警、黃牌、紅牌三種警示方式,真正做到全程監(jiān)控。通過電子監(jiān)察系統(tǒng),一方面,提升工作人員自我監(jiān)督意識(shí),另一方面,邀請(qǐng)監(jiān)察部門參與,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,確保土地市場(chǎng)公開、公平、公正。二是gps動(dòng)態(tài)巡查系統(tǒng)。今年,我局引入現(xiàn)代科技,對(duì)土地資源進(jìn)行信息化監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題快速反饋、快速處理,對(duì)監(jiān)察人員和執(zhí)法車輛即時(shí)定位,實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)管工作的全過程監(jiān)控。我局動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心利用3s技術(shù)(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))將每一個(gè)區(qū)域的衛(wèi)星影像、在建項(xiàng)目、土地利用現(xiàn)狀、國(guó)土資源規(guī)劃、基本農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、基礎(chǔ)地理等全部錄入國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái);以區(qū)鎮(zhèn)國(guó)土部門監(jiān)察員為核心,配備3g無線終端,在執(zhí)行巡查任務(wù)時(shí),我局土地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)管中心工作人員打開動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),了解實(shí)時(shí)監(jiān)察情況,gps立即顯示出巡查人員的車輛運(yùn)行軌跡,巡查人員用3g終端手機(jī)實(shí)時(shí)拍攝傳回照片,清晰地反映出所巡查的建設(shè)用地進(jìn)展情況,一方面讓任何違法用地現(xiàn)象無處藏身;另一方面,有效監(jiān)管執(zhí)法人員是否按要求開展執(zhí)法工作,加強(qiáng)了對(duì)土地執(zhí)法工作的監(jiān)督管理。三是出讓金催繳系統(tǒng)。土地在公平公正出讓以后,如何加強(qiáng)出讓金征收管理,提高出讓金到帳率,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,解決出讓金催收工作中催繳難、違約責(zé)任追究難等問題,我局根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,通過“兩函一單”的形式,建立出讓金催繳系統(tǒng)。對(duì)欠款單位在到期的第一時(shí)間,以局名義發(fā)放
現(xiàn)在開會(huì)。這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)是一次十分重要的會(huì)議。市紀(jì)委十分重視這次會(huì)議。會(huì)前,市紀(jì)委常委會(huì)專題聽取了紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作匯報(bào),對(duì)這次會(huì)議的召開提出了具體要求。會(huì)議的主要議題是傳達(dá)省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,總結(jié)我市2005年的反腐倡廉宣傳教育工作,部署今年工作。
參加今天會(huì)議的有各縣(市、區(qū))紀(jì)委分管宣教工作的副書記,各縣(市、區(qū))紀(jì)委宣教室主任以及市直有關(guān)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)。
今天上午有三項(xiàng)議程?,F(xiàn)在進(jìn)行第1項(xiàng)議程,請(qǐng)市紀(jì)委副書記***同志講話;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng)議程:分組討論**書記的講話;
……
下面進(jìn)行第3項(xiàng)議程,對(duì)各縣市區(qū)紀(jì)委報(bào)送的目標(biāo)考評(píng)資料進(jìn)行觀摩。
……
今天上午的議程進(jìn)行完畢,下午2:30分繼續(xù)開會(huì)。
我們繼續(xù)開會(huì)。下午的會(huì)議議程有三項(xiàng),下面進(jìn)行第1項(xiàng),由市紀(jì)委宣教室主任**同志宣讀表彰決定;
……
下面進(jìn)行第2項(xiàng),為先進(jìn)單位頒獎(jiǎng),首先頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體”,請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。下面頒發(fā)“2005年度全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育專項(xiàng)工作先進(jìn)集體”,請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng),請(qǐng)**、**上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。由于時(shí)間關(guān)系,先進(jìn)個(gè)人及其它獎(jiǎng)項(xiàng)在會(huì)議結(jié)束后各單位負(fù)責(zé)人到會(huì)務(wù)組領(lǐng)取。
下面進(jìn)行第3項(xiàng),部分單位作經(jīng)驗(yàn)交流。順序是:***、***、***。其他單位的經(jīng)驗(yàn)材料作書面交流。首先請(qǐng)**上臺(tái),**做準(zhǔn)備,請(qǐng)**上臺(tái),**做準(zhǔn)備。版權(quán)所有
……
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部結(jié)束了。我們傳達(dá)了省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作作談會(huì)議精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作先進(jìn)集體和個(gè)人,市紀(jì)委副書記****同志作了重要講話,部分單位把去年工作中好的做法進(jìn)行了交流。會(huì)議時(shí)間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊,與會(huì)同志集中精力參加會(huì)議,提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。特別是**書記的講話,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,深刻闡述了做好新時(shí)期反腐倡廉宣傳教育工作的極端重要性,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,對(duì)做好全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的反腐倡廉宣傳教育工作,提出了全面具體的要求。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),結(jié)合工作實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。關(guān)于這次會(huì)議的精神的傳達(dá)貫徹,我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
1、要深入學(xué)習(xí)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系過程中教育的基礎(chǔ)性作用。各級(jí)紀(jì)委和市直各有關(guān)部門要把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的全局工作緊密聯(lián)系在一起,把紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作和黨委宣傳工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思維、全新的理念,高度重視、努力做好新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。特別是縣(市、區(qū))、市直單位的主要負(fù)責(zé)同志,要親自過問、研究、部署、檢查紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作。
2、要及時(shí)傳達(dá)貫徹這次全市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)議精神,認(rèn)真研究部署本地、本部門的紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作?;厝ズ螅ゾo時(shí)間,盡快向紀(jì)委常委會(huì)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題匯報(bào)會(huì)議精神。
3、認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育干部深入學(xué)習(xí)會(huì)議精神,特別是書記的報(bào)告。
4、要結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施和要求,逐項(xiàng)逐條抓好落實(shí)。縣市區(qū)要在4月25日前召開座談會(huì)傳達(dá)本次會(huì)議精神。
5、要把貫徹落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)委宣教室。
同志們,今年的工作任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)明確,我們要以全省紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會(huì)在我市召開為契機(jī),以省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的充分肯定為動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想、振奮精神,與時(shí)俱進(jìn)、扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作新局面!
今天的座談會(huì)開的很成功,大家都談了自己的想法,對(duì)改進(jìn)我們的工作提出了許多寶貴的意見,我代表全體醫(yī)保工作人員感謝你們,希望在今后的工作中大家能夠一如既往的支持我們的工作,并密切配合,不斷推進(jìn)我們的醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。下面我想就今天的座談會(huì)做一個(gè)總結(jié)發(fā)言。
一、前一階段的工作總結(jié)
我縣醫(yī)療保險(xiǎn)自2001年全面啟動(dòng)以來,到目前為止已確定定點(diǎn)
單位10家.上述醫(yī)院、藥店、門診的確立,極大地方便了參保職工,同時(shí)也為促進(jìn)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了橋梁和紐帶的作用。在我們的合作中,業(yè)務(wù)上配合默契,交流溝通方面明顯不足,在維護(hù)參保職工的醫(yī)療權(quán)益方面,有矛盾,有摩擦,這個(gè)我認(rèn)為很正常,而且也能夠理解;你們提質(zhì)量,搞優(yōu)化的目的就是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,這是不爭(zhēng)的事實(shí),醫(yī)保中心站在參保職工利益方面,就是要求貨真價(jià)實(shí),一是藥品質(zhì)量有保證,假藥、劣藥嚴(yán)打重罰;二是藥品價(jià)位不能變,這就是說醫(yī)保中心并不是不讓大家賺錢,錢還是要賺,而且還要賺大錢。我們反對(duì)的是以假亂真、以次充好哄抬藥價(jià),違法、違紀(jì)、不道德的手段賺錢,我們要求在座的大家做君子,為什么做君子,因?yàn)榫尤∝?cái)有道,這個(gè)道就是我們所說的貨真價(jià)實(shí)。定點(diǎn)醫(yī)院還要進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)參保職工的醫(yī)療服務(wù)行為。第三點(diǎn)就是業(yè)務(wù)方面也存在一些問題,主要是:一是個(gè)人帳戶核減錯(cuò)誤普遍存在,而且有的金額比較大,嚴(yán)重影響了個(gè)人帳戶基金的有序管理;二是醫(yī)保中心與定點(diǎn)單位,在業(yè)務(wù)上溝通與交流少,導(dǎo)致存在的一些問題不能理解,比如今年一段時(shí)間里由于財(cái)政撥款不到位發(fā)生的結(jié)算不及時(shí)的問題等。三是醫(yī)保中心與定點(diǎn)單位在思想上還不夠統(tǒng)一。醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)是一項(xiàng)事關(guān)廣大職工切身利益的社會(huì)福利事業(yè),實(shí)行的是定點(diǎn)醫(yī)療管理,因此你們作為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店,也是醫(yī)療保險(xiǎn)管理的一個(gè)重要組成部分,是實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),因?yàn)樗械尼t(yī)療保險(xiǎn)基金最終還要通過你們?yōu)閺V大職工提供醫(yī)藥服務(wù)而實(shí)現(xiàn)其意義,可以說你們是醫(yī)療保險(xiǎn)的窗口和服務(wù)機(jī)構(gòu),你們的形象某種程度上代表的是整個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的形象,你們的服務(wù)和管理如何,直接關(guān)系到整個(gè)醫(yī)保工作的形象,你們也是醫(yī)療保險(xiǎn)的管理者和政策的執(zhí)行者,因此絕不能把追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化作為定點(diǎn)的唯一目的。我想絕大多數(shù)人對(duì)這一點(diǎn)還沒有足夠的認(rèn)識(shí)。
二、今后的工作打算
雖然我們?cè)诠ぷ魃洗嬖谥@樣那樣的問題和困難,但是只要我們正視現(xiàn)實(shí),尋找差距,并共同去克服和改進(jìn),我想在今后的工作中,一定能夠把我縣的醫(yī)療保險(xiǎn)工作做好。針對(duì)目前存在的問題,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去努力。
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),減少工作失誤。個(gè)人帳戶管理中的核減錯(cuò)誤雖然很多,但是只要我們努力改進(jìn),日常業(yè)務(wù)中在這方面重視起來,并有意識(shí)去克服,錯(cuò)誤還是可以避免的,我想大家有信心也有這個(gè)能力做到這一點(diǎn)。
(二)加強(qiáng)相互交流與學(xué)習(xí)。今天的座談會(huì)使我們感覺到我們需要相互學(xué)習(xí)和交流的東西還很多,我們的工作決定了我們不能只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)往來,還要從各個(gè)方面進(jìn)行交流,因此,我們?cè)诮窈笠e行定期或不定期的交流與學(xué)習(xí),特別是重大政策理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)一定要集中起來,認(rèn)真的學(xué)習(xí),深刻的領(lǐng)會(huì),以達(dá)到改進(jìn)工作的目的。
由于受物價(jià)上漲、外資企業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度等因素的影響,員工對(duì)工資福利的期望值逐年攀高,在一定程度上增加了企業(yè)招聘員工的困難。同時(shí),由于勞動(dòng)部門出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)對(duì)企業(yè)員工加班有嚴(yán)格的限制,企業(yè)在嚴(yán)格遵循我國(guó)法規(guī)的同時(shí),使企業(yè)合法加班的空間有限,導(dǎo)致員工(尤其是外來員工)對(duì)月收入不滿,使員工流失率逐年增加,在錫歐美企業(yè)代表還強(qiáng)調(diào)由于企業(yè)高端人才招聘更為困難,使外商企業(yè)很難將研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶到無錫。
部分企業(yè)表示,目前海關(guān)、商檢、稅務(wù)相對(duì)以往服務(wù)質(zhì)量更加完善,但對(duì)有些最新出臺(tái)的相關(guān)政策理解不及時(shí)、不清楚,希望能夠安排專門的講座,對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行政策普及。同時(shí),也希望海關(guān)與商檢部門能夠在國(guó)定長(zhǎng)假前將三天的辦公時(shí)間提前通知企業(yè),以便企業(yè)安排生產(chǎn)與運(yùn)作。此外,某些三來一補(bǔ)企業(yè)針對(duì)目前南京海關(guān)最新出臺(tái)的原材料核銷政策提出了自己的看法,政策要求企業(yè)進(jìn)口原材料或半成品在達(dá)到100%進(jìn)口的同時(shí)必須確保100%出口,對(duì)未達(dá)到100%出口的產(chǎn)品必須作出必要的說明,征收一定的賦稅,而現(xiàn)有產(chǎn)品種類幾千種,對(duì)廢料的核準(zhǔn)難度大,需投入大量的人力物力,增加了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。
一些歐美企業(yè)表示,目前外籍工作人員大部分都居住在蘇州、上海,真正住在無錫的不多,其中重要原因是無錫的醫(yī)療服務(wù)和子女教育問題與相關(guān)城市存在差距。此外,韓國(guó)商工會(huì)表示,在無錫市政府大力支持下,目前無錫韓國(guó)人學(xué)校已經(jīng)開辦了7年,在校學(xué)生400多人,其中將近一半來自蘇州,但是目前連個(gè)體育館都沒有,與相關(guān)部門協(xié)商均得不到及時(shí)答復(fù)。5、企業(yè)面臨新一輪經(jīng)營(yíng)壓力近年來,政府開始對(duì)企業(yè)全面征收殘疾人保障金、教育附加費(fèi)等行政收費(fèi),給企業(yè)帶來了不小的稅負(fù)壓力。此外,政府職能部門的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)證收費(fèi)也增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),如消防安全培訓(xùn),要求企業(yè)要有6名員工參加,培訓(xùn)費(fèi)為4200/人,企業(yè)已按照相關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施和人員培訓(xùn),認(rèn)為沒有必要參加。
國(guó)內(nèi)相關(guān)城市外企服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)借鑒
1、珠?!戏?wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)水平
珠海目前共有外資企業(yè)1000多家,為了做好企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展工作,珠海投資促進(jìn)局作為政府主管外商投資企業(yè)的政府機(jī)構(gòu),通過以下三個(gè)方面為外商投資企業(yè)做好服務(wù)工作:(1)組織體系保障。成立了由出入境檢驗(yàn)檢疫局、拱北海關(guān)、地稅局、國(guó)稅局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國(guó)土資源局、環(huán)境保護(hù)局、外事局、工商局、文體旅游局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、投資促進(jìn)局、行政服務(wù)中心、發(fā)改局、住建局、國(guó)家外匯管理局珠海市中心支局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成“外商投資企業(yè)服務(wù)顧問委員會(huì)”,由投資促進(jìn)局作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),定期組織顧問委員會(huì)與企業(yè)保持良好的溝通聯(lián)系,確保對(duì)企業(yè)的投訴處理到位,對(duì)企業(yè)的服務(wù)落實(shí)到位。(2)服務(wù)制度保障。一是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,反映外資企業(yè)訴求。將全心全意為企業(yè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),同時(shí)準(zhǔn)確把握政府所急、企業(yè)所需、中心所能的結(jié)合點(diǎn),積極向政府有關(guān)部門反映企業(yè)訴求和呼聲,致力于推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的完善,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題;二是強(qiáng)化政企溝通聯(lián)系,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境完善。通過與政府有關(guān)部門簽訂服務(wù)合作備忘錄,將為企業(yè)服務(wù)的內(nèi)容納入制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道;通過座談會(huì)等形式,搭建政企交流平臺(tái),讓政府更直接的聆聽企業(yè)心聲,了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和困難;三是多方聯(lián)手合作,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),比如珠海市首創(chuàng)的政府、銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司“四位一體”的融資模式,作為實(shí)施加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)技術(shù)、設(shè)立品牌,受到廣大中小企業(yè)和外資企業(yè)的歡迎;另一方面營(yíng)造好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,比如連續(xù)三年舉辦珠中江進(jìn)出口商品展銷會(huì),幫助外資企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),取得了一定成效,許多企業(yè)都在江門、中山設(shè)立了銷售點(diǎn)。(3)幫扶政策保障。2012年,珠海市財(cái)政計(jì)劃通過科工貿(mào)信系統(tǒng)投放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金就有2.7億元,其中1億元用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,1.1億元投放在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),3000萬元用于外貿(mào)發(fā)展,2000萬用于支持鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,1000萬用于對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的扶持。
2、深圳——發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,政府購買服務(wù)
處于改革開發(fā)前沿的深圳,由于體制等多方面的原因,在對(duì)外商投資企業(yè)服務(wù)方面,更多的是采用國(guó)際化的慣例,強(qiáng)化商會(huì)、協(xié)會(huì)等民間社團(tuán)組織的功能,通過協(xié)會(huì)等中介組織采用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,從外資企業(yè)落戶辦理一系列手續(xù)到后續(xù)服務(wù),大部分在有償收益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)化的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性的為外資企業(yè)做好相關(guān)的服務(wù)工作。深圳市政府通過對(duì)協(xié)會(huì)“購買服務(wù)”的形式,委托協(xié)會(huì)行使政府的服務(wù)職能。通過這次考察調(diào)研,我們感到由于體制等諸多原因,無論從外資企業(yè)的規(guī)模和政府機(jī)構(gòu)的理念上,目前深圳模式不適合無錫。
3、成都——政府服務(wù)制度化,統(tǒng)籌服務(wù)簡(jiǎn)便化
成都市投資促進(jìn)委員會(huì)是成都市政府為境內(nèi)外投資者提供投資服務(wù)的專門機(jī)構(gòu),工作人員由熟悉國(guó)家相關(guān)政策法規(guī),具有豐富招商引資、企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的政府公務(wù)員,以及經(jīng)嚴(yán)格程序選拔、熟悉投資服務(wù)的高素質(zhì)、高學(xué)歷的政府雇員組成。負(fù)責(zé)為外商投資企業(yè)提供相關(guān)服務(wù),監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程的情況。并主管成都外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)。(1)外商投資企業(yè)座談會(huì)制度化。成都市已將由市領(lǐng)導(dǎo)參加的外企座談會(huì),形成一項(xiàng)政企定期交流溝通的制度,平均每季度一次,目前已成功舉辦了48次外商投資企業(yè)座談會(huì),成都市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管市領(lǐng)導(dǎo)、各政府部門主要負(fù)責(zé)人每會(huì)必到,根據(jù)企業(yè)反饋的意見分成若干個(gè)座談小組,由行業(yè)分管市領(lǐng)導(dǎo)親自主持會(huì)議,聽取企業(yè)的意見和建議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題。(2)推行“并列審批”工作方法。針對(duì)外商提出行政審批環(huán)節(jié)多,一個(gè)環(huán)節(jié)或材料卡住,就要等1-2個(gè)月,給企業(yè)造成了巨大隱性損失的情況,成都市政府創(chuàng)新工作方法,再造審批流程,由“串聯(lián)審批”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)審批”,如將外匯管理局、商務(wù)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局等審批環(huán)節(jié)并列進(jìn)行,大大縮短了企業(yè)審批周期。(3)市紀(jì)委監(jiān)察部門和效能辦公室介入監(jiān)督服務(wù)。為提高對(duì)外商投資企業(yè)服務(wù)的力度和效率,成都市紀(jì)委監(jiān)察部門,在行政審批中心常駐辦公,監(jiān)督考核政府部門的服務(wù)效率,并將為外企服務(wù)工作內(nèi)容納入效能考核系列。
完善無錫外商企業(yè)投資環(huán)境的對(duì)策建議
在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,無錫市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和江蘇省關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列重要決策,全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)了“運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)深化、主要指標(biāo)企穩(wěn)回升”的特點(diǎn),全市開放型經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中穩(wěn)步發(fā)展,運(yùn)行效益得到新提升。但是,外貿(mào)出口負(fù)增長(zhǎng),下行壓力仍然較大,這就需要在“政府主導(dǎo)”的原則下,創(chuàng)新外企服務(wù)工作體制機(jī)制,出臺(tái)有力政策措施、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大外經(jīng)貿(mào)政策扶持力度,優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境,加大企業(yè)幫扶力度,提升政府服務(wù)水平,共同努力促進(jìn)無錫經(jīng)濟(jì)國(guó)際化發(fā)展。
1、體制層面——建立一個(gè)工作協(xié)調(diào)小組
無錫當(dāng)前的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)是在政府主導(dǎo)的前提下,在投資環(huán)境管理體制上理順關(guān)系,將改善投資環(huán)境作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)長(zhǎng)抓不懈。建議無錫市政府組建“外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)小組”,并出臺(tái)相關(guān)文件加以明確。建議由市效能辦公室、紀(jì)委監(jiān)察部門監(jiān)督相關(guān)部門在解決企業(yè)問題的執(zhí)行情況。在外商投資企業(yè)間傳遞無錫市將該項(xiàng)工作做好、做實(shí)的決心。外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)小組下設(shè)辦公室,由無錫市外商投資企業(yè)服務(wù)中心行使辦公室職能,起到監(jiān)督協(xié)調(diào)各政府部門為企業(yè)解決問題的效率,反饋服務(wù)信息和服務(wù)質(zhì)量的作用,推動(dòng)外商投資企業(yè)服務(wù)工作落實(shí)到位。
2、機(jī)制層面——服務(wù)項(xiàng)目制度化
(1)將外商投資企業(yè)座談會(huì)制度化。建議座談會(huì)每季度至少召開一次,座談會(huì)名稱為“第X次座談會(huì)”。座談會(huì)議題由外商投資企業(yè)服務(wù)中心提前整理歸類后,于會(huì)議前三天送至外商聯(lián)絡(luò)小組各相關(guān)成員。為提高效率,座談會(huì)在歸類內(nèi)容的基礎(chǔ)上,分別采用“一對(duì)一”座談形式進(jìn)行對(duì)流,以便有效協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題,并形成書面紀(jì)要,在規(guī)定的期限內(nèi)由紀(jì)委監(jiān)察和效能辦公室督察執(zhí)行情況。(2)辦公室預(yù)解決制度。座談會(huì)休會(huì)期間,無錫市外商投資企業(yè)服務(wù)中心將在錫外資企業(yè)所反映的實(shí)際問題以書面文件交辦相關(guān)歸口部門,相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)企業(yè),服務(wù)中心建立反饋滿意度臺(tái)賬制度。(3)工作簡(jiǎn)報(bào)制度化。為使政府各部門及時(shí)了解外商服務(wù)工作進(jìn)展情況,中心每月可將企業(yè)所訴問題及處理情況,形成工作簡(jiǎn)報(bào),呈送外商聯(lián)絡(luò)小組領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位。(4)“市長(zhǎng)直通車”。座談會(huì)休會(huì)期間,對(duì)于企業(yè)所訴緊急事項(xiàng),聯(lián)絡(luò)小組辦公室可直接向市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題報(bào)告,協(xié)調(diào)問題的解決。
2014年11月29日,省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)虞國(guó)慶主持召開2014年第二十二次工委會(huì),聽取全省教育改革發(fā)展情況調(diào)研督查工作匯報(bào)。從11月18日至28日,委廳領(lǐng)導(dǎo)分7個(gè)小組到各設(shè)區(qū)市教育局和高校進(jìn)行了深入調(diào)研,并取得了豐富的調(diào)研成果。通過深入市縣教育局和高校調(diào)研、座談,收集了各方面對(duì)教育工作的意見和建議,對(duì)全省教育工作有了更深入更細(xì)致的了解,對(duì)于推動(dòng)明年我省教育改革發(fā)展,辦好讓人民滿意的教育有重要意義。
調(diào)研之前,為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,科學(xué)謀劃2015年全省教育工作,從2014年11月11日至13日,委廳還邀請(qǐng)部分設(shè)區(qū)市和縣級(jí)教育行政部門,部分高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園代表分別召開了三次座談會(huì),即本科院校座談會(huì)、職業(yè)教育座談會(huì)和基礎(chǔ)教育座談會(huì),廣泛聽取了教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、專家學(xué)者對(duì)2014年教育工作的評(píng)價(jià),重點(diǎn)征求對(duì)2015年教育工作的意見和建議。
摸實(shí)情 求實(shí)招 集中群眾的智慧
2014年是江西省深化教育改革的攻堅(jiān)年。為系統(tǒng)總結(jié)我省的教育改革經(jīng)驗(yàn),11月18日至20日,省委教育工委書記、省教育廳廳長(zhǎng)虞國(guó)慶帶領(lǐng)委廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人,就全省高校貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》和全省教育工作會(huì)議情況先后深入到南昌大學(xué)、江西科技師范大學(xué)、江西科技學(xué)院調(diào)研督查,聽取高校關(guān)于省教育廳做好2015年工作的意見建議。
南昌大學(xué)從1993年到2013年走過了三校融合、建設(shè)發(fā)展的兩個(gè)十年。第一個(gè)十年,學(xué)校獲批為國(guó)家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué),為學(xué)??茖W(xué)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ);第二個(gè)十年,學(xué)校建成了環(huán)境優(yōu)美的前湖新校區(qū),并成功入選國(guó)家“中西部高校綜合實(shí)力提升工程”。這20年,學(xué)校辦學(xué)綜合實(shí)力顯著提升,為江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。今年8月,南昌大學(xué)啟動(dòng)了教育綜合改革。在座談中,虞國(guó)慶對(duì)《南昌大學(xué)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》給予了充分肯定。他指出,南昌大學(xué)改革方案比較成熟,辦學(xué)定位比較合理,堅(jiān)持了問題導(dǎo)向,明確了具體責(zé)任部門,并表示省委教育工委、省教育廳將一如既往地支持南昌大學(xué)的改革發(fā)展,為學(xué)校做好服務(wù)工作。調(diào)研督查工作組還對(duì)《南昌大學(xué)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》修改情況及省政府辦公廳的反饋意見進(jìn)行了通報(bào)。
11月19日至24日,省委教育工委副書記史蓉蓉率調(diào)研督查組一行4人先后深入江西師范大學(xué)、撫州市教育局、撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校、南昌市教育局和安義縣教育局調(diào)研督查,并聽取了各地各校對(duì)省委教育工委、省教育廳做好2015年工作的意見和建議。
史蓉蓉在南昌市調(diào)研時(shí)指出,南昌市作為省會(huì)城市,積極落實(shí)國(guó)家、省教育工作會(huì)議和我省《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》精神,勇于開拓,大膽探索,穩(wěn)步推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,很多工作走在全省的前面,成績(jī)有目共睹。希望南昌市教育工作始終要牢牢把握“立德樹人”這一根本,大力推進(jìn)素質(zhì)教育改革,將教育改革不斷推向深入,努力當(dāng)好全省教育改革的排頭兵,為辦好人民滿意教育做出應(yīng)有的努力。
與此同時(shí),按照委廳的統(tǒng)一安排,由委廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的另外幾個(gè)調(diào)研督查組也分別赴全省各地及高校,深入部分縣(市、區(qū))同基層的干部、群眾座談。每到一處,調(diào)研督查組集中聽取工作匯報(bào),查閱相關(guān)文件,召開座談會(huì),深入課堂、實(shí)驗(yàn)室察看,掌握第一手材料,為委廳的工作決策部署提供依據(jù)。
接地氣 問良策 破解改革發(fā)展難題
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),是這次委廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督查的主題。謀發(fā)展、思發(fā)展、議發(fā)展,問計(jì)于基層,旨在總結(jié)教育改革的成功經(jīng)驗(yàn),破解教育改革發(fā)展難題,辦好人民滿意的教育。
江西師范大學(xué)通過制定出臺(tái)《校院兩級(jí)管理體制改革實(shí)施辦法》,進(jìn)一步激發(fā)學(xué)院辦學(xué)自,發(fā)揮學(xué)院辦學(xué)主動(dòng)性。史蓉蓉對(duì)江西師范大學(xué)積極推動(dòng)高等教育綜合改革給予了充分肯定。座談會(huì)上,調(diào)研督查組對(duì)江西師范大學(xué)與會(huì)代表提出的部分問題作出了適當(dāng)解釋和說明,對(duì)有關(guān)工作提出了要求。
在安義縣萬埠中學(xué)會(huì)議室,史蓉蓉一行聽取了安義縣的教育改革情況匯報(bào)以及與會(huì)人員就教育改革情況及基層困難提出的意見和建議。隨后,史蓉蓉先后察看了萬埠中學(xué)、萬埠幼兒園教育硬件設(shè)施情況。
根據(jù)委廳的安排和部署,11月25日至27日,省委教育工委副書記、省教育廳副廳長(zhǎng)喻曉社率調(diào)研督查組一行5人赴萍鄉(xiāng)、宜春兩地進(jìn)行了教育改革發(fā)展情況調(diào)研督查。
調(diào)研督查組一行先后實(shí)地察看了萍鄉(xiāng)學(xué)院、萍鄉(xiāng)中學(xué)、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、樟樹市濱江新區(qū)小學(xué)、樟樹市第二幼兒園等8所大中小學(xué)校,分別在萍鄉(xiāng)市教育局、宜春市教育局、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開了3個(gè)調(diào)研督查座談會(huì),參加座談會(huì)的人員既有市縣兩級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人,又有部分本科院校、高中職院校和中小學(xué)幼兒園、特殊教育學(xué)校的校長(zhǎng)、教師代表。
各地各校也結(jié)合工作實(shí)際,就教師編制、準(zhǔn)入、培訓(xùn)、待遇等教師隊(duì)伍建設(shè)問題以及中職學(xué)生免費(fèi)問題、普通高中收費(fèi)問題、地方應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)問題、工程項(xiàng)目管理問題、學(xué)校安全責(zé)任問題等提了一些好的意見和建議。喻曉社表示,省教育廳將積極梳理相關(guān)問題和建議,認(rèn)真加以研究,逐步完善、解決,同時(shí)也希望各級(jí)教育部門主動(dòng)作為,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政和其他各部門對(duì)教育工作的理解和支持,立足本職崗位,認(rèn)真履職盡責(zé),積極推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展升級(jí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
11月17日至21日,省委教育工委委員、省教育廳副廳長(zhǎng)郭奕珊率領(lǐng)第四調(diào)研督察組,先后來到贛州市、大余縣、尋烏縣和江西理工大學(xué)、贛南師范學(xué)院、江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、贛州師范高等??茖W(xué)校調(diào)研督查,并聽取對(duì)2015年全省教育工作的意見和建議。
第四調(diào)研督察組在實(shí)地考察了江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院、江西理工大學(xué)、贛南師范學(xué)院后,還聽取了省教育廳定點(diǎn)幫扶的大余縣吉村鎮(zhèn)上村村三年工作情況匯報(bào),實(shí)地考察了省教育廳“文明生態(tài)村”幫扶點(diǎn)――尋烏縣桂竹帽鎮(zhèn)華星村幫扶項(xiàng)目進(jìn)展情況。
11月24日至26日,省委教育工委委員、省教育廳副廳長(zhǎng)楊慧文率委廳第五調(diào)研督查組深入鷹潭市、上饒市、鄱陽縣和上饒師范學(xué)院、江西醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校、鷹潭職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上饒職業(yè)技術(shù)學(xué)院調(diào)研督查。在調(diào)研督查中,楊慧文認(rèn)真聽取了市、縣和高校2014年工作情況匯報(bào),廣泛聽取基層反映的困難和建議,并就推進(jìn)教育改革、解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與基層面對(duì)面進(jìn)行交流。
針對(duì)市、縣和高校在調(diào)研座談中提到的推進(jìn)教育改革方面的困難和建議,楊慧文與他們深入交流,作出積極回應(yīng),表示委廳會(huì)認(rèn)真吸納和研究,鼓勵(lì)基層教育行政部門和高校堅(jiān)持改革創(chuàng)新。
11月24日至26日,省委教育工委委員、省教育廳總督學(xué)湯賽南先后來到共青城市、九江市、景德鎮(zhèn)市、江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院、九江學(xué)院、景德鎮(zhèn)學(xué)院、景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院,采取召開座談會(huì)、實(shí)地查看等方式,就各地各校貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革若干問題的意見》和2014年度全省教育工作會(huì)議的工作部署情況進(jìn)行調(diào)研督查,并聽取了各地各校對(duì)2015年全省教育工作的意見和建議。
(一)成立機(jī)關(guān)黨委解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):*組員:機(jī)關(guān)黨委委員
辦公室:機(jī)關(guān)黨委辦秘書:*
(二)在機(jī)關(guān)黨委網(wǎng)頁上開辦“解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)專欄”,隨時(shí)登載相關(guān)報(bào)道及學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容。
(三)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員和宣傳工作:由于放寒假,所以,開學(xué)之初馬上補(bǔ)做這些工作。擬在3月初召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)和各支部書記會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,要求各支部按省委和學(xué)校黨委的要求在全體黨員干部、職工中進(jìn)行宣傳動(dòng)員,營(yíng)造氣氛,使每個(gè)黨員和干部、職工都了解本次解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的意義、主要內(nèi)容和做法,以便自覺學(xué)習(xí),參加活動(dòng),取得成效。
(四)組織學(xué)習(xí):動(dòng)員各支部、全體黨員、干部和職工,主要采取以個(gè)人自學(xué)為主,組織輔導(dǎo)為輔的形式,學(xué)好有關(guān)內(nèi)容。重點(diǎn)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭學(xué)好。
具體做法:
⒈機(jī)關(guān)黨委理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行專門布置,制定計(jì)劃,把解放思想的內(nèi)容作為今年上半年的專題來進(jìn)行學(xué)習(xí)。
⒉各支部制定計(jì)劃,以過組織生活的形式在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上組織學(xué)習(xí)會(huì)、輔導(dǎo)會(huì)等,加深學(xué)習(xí)的主題和內(nèi)容。
第二階段:討論調(diào)研,鞏固成效
(一)機(jī)關(guān)黨委委員召開一、兩次專題討論會(huì),結(jié)合機(jī)關(guān)的實(shí)際,聯(lián)系機(jī)關(guān)工作中存在的問題進(jìn)行討論,探討如何使機(jī)關(guān)的工作更科學(xué)地得到管理和發(fā)展。
(二)各支部進(jìn)行廣泛地討論:可采取集體討論、座談或布置重點(diǎn)發(fā)言、知識(shí)問答、競(jìng)賽等形式進(jìn)行。
(三)機(jī)關(guān)黨委委員深系支部進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)所聯(lián)系的支部尋找阻礙單位發(fā)展的癥結(jié),明確如何科學(xué)發(fā)展的方向。
(四)各支部研討如何把黨務(wù)工作和行政工作、業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,以黨務(wù)工作推動(dòng)行政管理工作,使單位的各項(xiàng)工作又好又快科學(xué)地運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三階段決策部署,總結(jié)提高
(一)各支部認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的情況,尤其是將在調(diào)研、討論、交流過程中找出的阻礙本單位發(fā)展的元素,以及采取哪些措施,或者形成什么制度能使本單位更科學(xué)更有序地得到管理和發(fā)展的辦法加以梳理和總結(jié),形成書面材料上報(bào)機(jī)關(guān)黨委。
(二)機(jī)關(guān)黨委在各個(gè)支部總結(jié)的基礎(chǔ)上,也將本身的措施、制度和辦法加以總結(jié),形成材料報(bào)送學(xué)校黨委宣傳部。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“工作質(zhì)量年”的總體定位,以“有利于統(tǒng)計(jì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,有利于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,有利于統(tǒng)計(jì)地位和形象的提升,有利于統(tǒng)計(jì)人的全面進(jìn)步”為核心,深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
二、20__年法制宣傳工作重點(diǎn)
1、樹立依法統(tǒng)計(jì)觀念
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)學(xué)習(xí),強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。依法統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)部門的職責(zé)所在,統(tǒng)計(jì)部門依法行政的落腳點(diǎn)就是依法統(tǒng)計(jì)。法規(guī)、人事部門要積極組織全體干部以及新入局隊(duì)工作人員統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,并加強(qiáng)考核。通過學(xué)習(xí)使全體干部全面掌握統(tǒng)計(jì)法和與工作相關(guān)的法律法規(guī)的基本精神、原則和要求,在實(shí)際工作中做到依法組織管理統(tǒng)計(jì)工作、依法填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、依法公開統(tǒng)計(jì)信息。將統(tǒng)計(jì)法規(guī)作為統(tǒng)計(jì)工作的行為準(zhǔn)則,在日常工作中自覺履行統(tǒng)計(jì)法的要求。
2、深入開展普法宣傳工作
(1)20__年是統(tǒng)計(jì)“五五”法制宣傳教育工作持續(xù)開展的第五年。要以修改《統(tǒng)計(jì)法》、制定《全國(guó)人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),統(tǒng)籌安排,利用電視、廣播、《懷柔報(bào)》等宣傳媒體開展有聲勢(shì)、有影響、形式多樣的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)宣傳活動(dòng),將“五五”法制宣傳活動(dòng)推向。
(2)加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳陣地建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地快捷、低成本的優(yōu)勢(shì),在懷柔統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)“普法專欄”版塊上,不斷更新、豐富內(nèi)容,開展對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象、對(duì)全社會(huì)成員全局隊(duì)工作人員的普法宣傳。
(3)根據(jù)不同層次、不同對(duì)象開展普法宣傳。對(duì)規(guī)模以上單位法定代表人和主管統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)采取座談會(huì)形式進(jìn)行普法,聽取企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法過程中遇到的問題、疑惑以及需要統(tǒng)計(jì)部門改進(jìn)的意見建議,通過座談研討,加強(qiáng)相互間的溝通與交流,為今后配合統(tǒng)計(jì)部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員采取統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班形式普法。使村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法內(nèi)容有一個(gè)比較系統(tǒng)的了解和理解。
(4)充分利用懷柔區(qū)統(tǒng)計(jì)局主辦的《統(tǒng)計(jì)方圓》刊物,開設(shè)統(tǒng)計(jì)“普法欄目”,普法專欄內(nèi)容采取統(tǒng)計(jì)法知識(shí)問答形式,對(duì)統(tǒng)計(jì)法主要內(nèi)容進(jìn)行解答。
(5)積極協(xié)助區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展好普法下鄉(xiāng)、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等各項(xiàng)活動(dòng),按時(shí)送交“法制宣傳流動(dòng)閱覽室”所需普法宣傳材料。
3、利用執(zhí)法檢查進(jìn)行面對(duì)面普法宣傳
20__年,各科、隊(duì)、所要充分利用日常檢查和督導(dǎo)檢查之機(jī),對(duì)應(yīng)查的近300家檢查單位法定代表人、統(tǒng)計(jì)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行直接面對(duì)面的普法宣傳。
4、利用各專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和年、定報(bào)布置會(huì)時(shí)機(jī)開展普法宣傳
20__年局內(nèi)各專業(yè)科室已制定了培訓(xùn)計(jì)劃,要在認(rèn)真落實(shí)專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法的宣傳。年、定報(bào)布置會(huì)統(tǒng)計(jì)法宣傳內(nèi)容以宣講統(tǒng)計(jì)違法案例為主要內(nèi)容,增強(qiáng)報(bào)表單位統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
三、法制宣傳工作時(shí)間安排
1—3月份:
1、研究制定《區(qū)統(tǒng)計(jì)局20__年法制宣傳工作計(jì)劃》;
2、召開統(tǒng)計(jì)科、所長(zhǎng)20__年法制宣傳工作會(huì)議,部署我區(qū)20__年統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作;
3、做好統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4—6月份
1、迎接市局統(tǒng)計(jì)“五五“普法考核驗(yàn)收工作;
2、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì)。
7—9月份
1、統(tǒng)計(jì)所舉辦村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員普法培訓(xùn)班;
2、參加全局統(tǒng)計(jì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
10—12月份
1、部分統(tǒng)計(jì)所組織召開法定代表人座談會(huì);
2、落實(shí)全市組織開展的普法宣傳周活動(dòng);
3、完成考評(píng)、總結(jié)工作。
四、統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作保障措施
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確實(shí)把統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)落實(shí)。
2、統(tǒng)計(jì)所要嚴(yán)格按照要求召開法定代表人座談會(huì)和村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)班。座談會(huì)、培訓(xùn)班具體時(shí)間、地點(diǎn)確定后,提前2周時(shí)間通知聯(lián)系鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)科人員,確保座談會(huì)、培訓(xùn)班質(zhì)量。確實(shí)通過座談會(huì)、培訓(xùn)班的形式使企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)法有進(jìn)一步的了解,增進(jìn)與企業(yè)法定代表人、村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的感情,為今后配合統(tǒng)計(jì)部門做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作起到積極作用。
3、加大對(duì)法制宣傳教育投入,對(duì)法制宣傳教育工作中遇到的實(shí)際問題及時(shí)解決。20__年各基層統(tǒng)計(jì)所召開的普法培訓(xùn)班、座談會(huì)所需費(fèi)用由鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、