發(fā)布時間:2023-04-08 11:37:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的財政學(xué)論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1、教學(xué)內(nèi)容滯后
財政學(xué)作為一門銜接一般經(jīng)濟理論課和財政專業(yè)課的應(yīng)用理論學(xué)科,不僅包括基本的財政理論知識,同時還包括與現(xiàn)實經(jīng)濟生活密切相關(guān)的財政現(xiàn)象和與之相應(yīng)的財政管理方法等。在當(dāng)前的財政學(xué)教學(xué)過程中,教學(xué)內(nèi)容過分強調(diào)學(xué)生對財政知識點與基本理論的學(xué)習(xí)與掌握,財政學(xué)教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實的財政現(xiàn)象相遠離,缺乏對其深入的分析與解釋,從而使學(xué)生對財政學(xué)的理解只流于表面,不能做到理論與實際相結(jié)合,沒有辦法透過現(xiàn)象,探索財政本質(zhì),達不到揭示支配這些財政現(xiàn)象規(guī)律的教學(xué)目的。正因為教學(xué)內(nèi)容的滯后,使財政學(xué)的教學(xué)桎梏在一個“高大上”的層面,沒有用開放性的觀念植入教學(xué),使教學(xué)內(nèi)容難以與時俱進,最終使教學(xué)氛圍和教學(xué)效果都達不到最佳狀態(tài)。
2、教學(xué)方法單一
傳統(tǒng)的財政學(xué)教學(xué)方法主要是通過教師在課堂上向?qū)W生講授需要學(xué)習(xí)的財政學(xué)知識,對政府收入支出活動進行分析與講解。在這種教學(xué)方法下,學(xué)生主要是通過被動或被迫地的方式去獲得這些知識;另一方面由于存在教學(xué)的單向性,沒有考慮到教學(xué)的動態(tài)性,教師沒有辦法在授課時及時知曉他們對知識的需求與掌握的情況,并根據(jù)學(xué)生及時反饋的學(xué)習(xí)情況進行調(diào)整與梳。比如講授政府的轉(zhuǎn)移支付時,教師只是一味地講授轉(zhuǎn)移支付的概念及其形式等內(nèi)容,學(xué)生對這一問題會感覺非常抽象,因為沒有情境,沒有案例,沒有討論,學(xué)生只是在單向地被動地接受著知識的灌入,沒有辦法從感性的角度去主動地分析國家為什么要進行抽象意義上轉(zhuǎn)移支付的行為。
3、教學(xué)目標狹窄
財政學(xué)的教學(xué)目標應(yīng)是與財政專業(yè)的培養(yǎng)目標相銜接和一致的。財政專業(yè)的培養(yǎng)目標明確規(guī)定人才的規(guī)格為復(fù)合型、應(yīng)用性的高級專門人才;對基本專業(yè)素質(zhì)的要求為具備財政、稅務(wù)及經(jīng)濟管理等方面的知識;對人才就業(yè)方向有著較為清晰的表達,即從事財政、稅務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)籌劃等方面的工作。具體到財政學(xué)的教學(xué)目標中,我們往往只注重財政專業(yè)知識的傳授,而忽略了專業(yè)技能與素質(zhì)的培養(yǎng),這樣的結(jié)果使得教師的教學(xué)只是授之以魚,而非授之以漁。這種狹窄的教學(xué)目標導(dǎo)致學(xué)生不具有從事財政,包括稅收、監(jiān)管等方面工作的綜合能力,不具備復(fù)合型與應(yīng)用性的特征,達不到我們培養(yǎng)學(xué)生的目的。
二、財政學(xué)教學(xué)中的生態(tài)性特征
1、開放性
生態(tài)系統(tǒng)在本質(zhì)上是開放的系統(tǒng),任何一種生物不可避免的與外界發(fā)生這樣或那樣的聯(lián)系,沒有完全孤立發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng),同樣教學(xué)系統(tǒng)也是不可能將教學(xué)活動完全與外界相隔絕,財政學(xué)教學(xué)活動也是如此。財政學(xué)的教學(xué)活動是教師、學(xué)生與環(huán)境之間的物質(zhì)流、能量流與信息流傳遞過程,是教學(xué)主體對內(nèi)部的各種教學(xué)因子和外部的經(jīng)濟、社會和自然環(huán)境等信息的采集、編碼、翻譯和利用過程,在這個過程中只有使系統(tǒng)處于開放狀態(tài),各生態(tài)要素與系統(tǒng)內(nèi)部、外部通過不斷地信息的輸入與輸出,才能使財政學(xué)的教學(xué)活動正常而良好地開展。財政學(xué)的教學(xué)活動作為一種生態(tài)系統(tǒng),不是封閉的、孤立發(fā)展的,它的發(fā)展始終處于教師、學(xué)生、教學(xué)內(nèi)容和社會、經(jīng)濟環(huán)境等內(nèi)外部因子共同作用的開放系統(tǒng)中。
2、動態(tài)平衡性
在一定條件下,生態(tài)系統(tǒng)保持著能量與物質(zhì)輸入、輸出的動態(tài)相對穩(wěn)定的狀態(tài),即為生態(tài)平衡。任何一個生態(tài)系統(tǒng)都遵循著由低級向高級,由簡單向復(fù)雜的演變規(guī)律,因而形成有層次的相對穩(wěn)定的動態(tài)平衡,并推動自身的變化和發(fā)展。財政學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)是一個隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展的動態(tài)的和不斷完善的系統(tǒng)。隨著社會的進步,那些影響教學(xué)系統(tǒng)的因素在不斷發(fā)生變化,一方面,教師的水平、學(xué)生的狀況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段等內(nèi)部系統(tǒng)在不斷變化;另一方面,教學(xué)系統(tǒng)外部環(huán)境也在發(fā)生變化,如財政的收入與支出結(jié)構(gòu)和規(guī)模、財政政策等,這些因素的變化會直接影響財政學(xué)的教學(xué)中各個生態(tài)因素與它們之間的關(guān)系,最終影響教學(xué)的質(zhì)量與效果。財政學(xué)教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)處在推動這兩方面從低級向高級發(fā)展,以達到一個動態(tài)平衡的狀態(tài)。
3、可持續(xù)發(fā)展性
在生態(tài)系統(tǒng)中,可持續(xù)發(fā)展強調(diào)發(fā)展不僅要求要著眼于當(dāng)前的利益,也放眼于未來,不僅局限于系統(tǒng)本身,還要強調(diào)與環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)同、持續(xù)發(fā)展。在財政學(xué)的教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)中,系統(tǒng)的發(fā)展不能只強調(diào)學(xué)生每堂課的教學(xué)知識點的掌握,而更應(yīng)注重學(xué)生綜合素質(zhì)與能力的培養(yǎng),這些才是教學(xué)的發(fā)展方向。同時還應(yīng)將財政學(xué)的教學(xué)活動與外部的經(jīng)濟、社會等政策環(huán)境相結(jié)合,以支撐教學(xué)活動的可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展觀認為事物發(fā)展的各階段都是相互依存的,目前的發(fā)展是將來的基礎(chǔ);強調(diào)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。在財政學(xué)的教學(xué)課堂上,學(xué)生本階段的學(xué)習(xí)是將來發(fā)展的基礎(chǔ),將學(xué)生、教師及教學(xué)內(nèi)容進行整合,使他們的發(fā)展具有協(xié)調(diào)性,將學(xué)生知識的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng)提升至更高的教學(xué)目標層面上。
三、財政學(xué)生態(tài)化教學(xué)的改革途徑
1、注重開放性,充實教學(xué)內(nèi)容
教學(xué)生態(tài)系統(tǒng)與其他生態(tài)系統(tǒng)一樣受外部環(huán)境系統(tǒng)的影響并通過物質(zhì)流、能量流與信息的輸入與輸出與外部保持著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)只有開放,才能吐故納新,增強內(nèi)在生命力。財政學(xué)的教學(xué)活動作為一個生態(tài)系統(tǒng)只有開放,才能使教學(xué)內(nèi)容、手段得到不斷的豐富充實,不僅有利于學(xué)生知識面的擴展,還有利于學(xué)生對財政知識與財政現(xiàn)象的深入理解。在財政學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)中,進行生態(tài)化教學(xué)要求生態(tài)系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放,不能是封閉的。第一是生態(tài)要素與外部系統(tǒng)的開放。無論是教師還是學(xué)生在教學(xué)過程中作為社會性的個體都有不同的家庭和社會背景,擁有不同知識背景、生活習(xí)慣、思維方式。財政學(xué)的生態(tài)化教學(xué)要求具有一定社會屬性的教師和學(xué)生都應(yīng)有專業(yè)而敏銳的眼光去尋找身邊、生活或?qū)W習(xí)中與財政相關(guān)的現(xiàn)象和政策,有了這種認識與意識,師生所關(guān)注的將不僅僅局限于教材,這不僅讓財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容更豐富,還使師生成為了教學(xué)資源的收集者和創(chuàng)造者,這樣就更易于教學(xué),使學(xué)生接受和理解。第二是教學(xué)內(nèi)部系統(tǒng)與外部環(huán)境的開放。財政學(xué)所涉及的范圍不僅包括經(jīng)濟、社會,還包括文化、制度等,教學(xué)活動需要外部生態(tài)環(huán)境進行信息的輸入與輸出來充實教學(xué)內(nèi)容。因此我們應(yīng)該看到財政學(xué)的生態(tài)化教學(xué)應(yīng)強調(diào)教學(xué)內(nèi)容來源的開放性,一方面,教學(xué)內(nèi)容隨著經(jīng)濟的發(fā)展、政策的變化而不斷地調(diào)整或改變,尤其是信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,它極大地豐富了財政學(xué)的教學(xué)內(nèi)容,為教學(xué)內(nèi)容的更新,學(xué)生知識面的擴展提供了便捷的途徑。內(nèi)容的開放性讓學(xué)生能將財政專業(yè)知識與生活和社會相聯(lián)系,并加深對這些理論的理解與運用。另一方面,開放性也是注重將課堂上的教學(xué)內(nèi)容與社會實踐相聯(lián)系的過程。以往課堂教學(xué)內(nèi)容許多都是只重視理論與基本知識的學(xué)習(xí),獨立于社會經(jīng)濟生活之外,是與社會經(jīng)濟相分離的。比如“土地財政”是多年前不曾出現(xiàn)的概念,但這一財政現(xiàn)象與我們當(dāng)前的經(jīng)濟、政治、生活密切相關(guān),這要求我們將開放眼光投向這個開放的財政學(xué)教學(xué)系統(tǒng)中,用財政的專業(yè)理論與知識來尋找這一現(xiàn)象的出現(xiàn)原因、存在問題及未來的解決辦法。因此,財政學(xué)的教學(xué)應(yīng)具有開放性,打通課堂通向社會的通道,使課堂充滿生命和活力,通過師生共同努力,到現(xiàn)實生活中去找教學(xué)案例,豐富教學(xué)內(nèi)容,溝通課堂所呈現(xiàn)的書本世界與學(xué)生的現(xiàn)實生活世界,使“兩個世界”相融合,以此來培養(yǎng)學(xué)生觀察問題、分析問題和解決問題的綜合能力。
2、基于動態(tài)平衡性,創(chuàng)新教學(xué)方法
生態(tài)平衡是動態(tài)的,維護生態(tài)平衡不只是保持其原初穩(wěn)定狀態(tài),而是在人為的影響下,建立新的平衡,達到更合理的結(jié)構(gòu)、發(fā)揮更有效的功能和取得更好的生態(tài)效益。財政學(xué)的教學(xué)作為一個生態(tài)系統(tǒng),教師以教學(xué)內(nèi)容為媒介,以教學(xué)方法為手段聯(lián)系起了與學(xué)生的橋梁,通過兩者的相互作用、影響進行動態(tài)調(diào)整,最終達到教學(xué)的目的。基于動態(tài)平衡原理,教師的“教”要以學(xué)生的“學(xué)”為基礎(chǔ),以學(xué)生為中心,根據(jù)教學(xué)需要和學(xué)生的實際情況,對教學(xué)方法的使用、教學(xué)語言的選擇和教學(xué)手段的取舍做出靈活的調(diào)整、選擇與組合,隨時調(diào)整和改變自己的教學(xué)策略;另外學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)興趣也影響著教師情緒的變化和教學(xué)能力的發(fā)揮,通過教師與學(xué)生的相互作用,使教學(xué)呈現(xiàn)出由矛盾到平衡到新的矛盾再到新的平衡過程,教學(xué)在動態(tài)平衡中不斷前進,最終完成教學(xué)活動。在這一過程中,教師教學(xué)方法的選擇對教學(xué)效果起到至關(guān)重要的作用,單一的講授型教學(xué)作為一種傳統(tǒng)的教學(xué)方法,它也是一種教學(xué)的動態(tài)平衡,但這種平衡是一種低水平的平衡,這種方法已不能滿足財政學(xué)的教學(xué)的需要。因此,一方面教師應(yīng)該根據(jù)這個時代學(xué)生的特點,包括學(xué)習(xí)能力、情感體驗以及掌握知識的具體情況,調(diào)整教學(xué)方法,為教學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展和優(yōu)化提供源源不斷的動力;另一方面結(jié)合外部環(huán)境的變化及培養(yǎng)目標的要求,通過創(chuàng)新教學(xué)方法,將案例教學(xué)、情境教學(xué)、任務(wù)教學(xué)、討論教學(xué)等多種方法相結(jié)合,通過將課堂與課外,理論與實踐相結(jié)合,通過心靈的溝通、意見的交換、思想的碰撞,互相促進、協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)知識的共同擁有與個性的全面發(fā)展,將低水平的教學(xué)平衡發(fā)展成為高水平的教學(xué)平衡。通過教學(xué)方法的改變,教學(xué)呈現(xiàn)出來的不是一種的單向傳遞知識的過程,而是雙向的互動過程;課堂是師生互動交流平臺,教學(xué)內(nèi)容是豐富生動的具體現(xiàn)象。在這個互動過程中,教師運用不同的教學(xué)方法,將知識傳遞的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榻躺g有著共同話題的對話關(guān)系,通過各種物質(zhì)流、能量流與信息流暢通的輸入與輸出,動態(tài)地進行調(diào)節(jié),最終達到財政學(xué)教學(xué)活動系統(tǒng)的高級平衡狀態(tài)。
3、堅持可持續(xù)發(fā)展,設(shè)置教學(xué)目標
1.專業(yè)比較優(yōu)勢首先,財政專業(yè)屬于國家控制專業(yè)。目前全國開設(shè)財政學(xué)專業(yè)的院校只有100多所,相對屬于偏少的,因而畢業(yè)生供給量與金融、會計熱門專業(yè)相比屬于相對偏少的,這也在很大程度上可以起到緩解供需矛盾的作用。其次,財政學(xué)作為傳統(tǒng)專業(yè),原先主要是為政府財稅等相關(guān)部門培養(yǎng)高級財稅管理人才,盡管市場化改革致使財政專業(yè)從原先專門為政府培養(yǎng)財政、稅務(wù)工作人員的財政學(xué)專業(yè)面臨著較大挑戰(zhàn),但多年以來與財政稅務(wù)部門之間形成的密切聯(lián)系仍然能為財政學(xué)專業(yè)辦學(xué)提供了許多的便利和支撐,例如,畢業(yè)生實習(xí)崗位的提供和少量專業(yè)辦學(xué)經(jīng)費。再次,學(xué)科內(nèi)容具有廣泛性。教育部先后在1997年和1998年兩次調(diào)整了高校研究生和本科生專業(yè)目錄,而這其中,將管理學(xué)從經(jīng)濟學(xué)中獨立出來成為一個學(xué)科門類是這輪調(diào)整的重要改革成果之一。在經(jīng)濟學(xué)與管理學(xué)相互分離,以及公共管理學(xué)科單列的基礎(chǔ)上,財政學(xué)科隨即成為了一個橫跨經(jīng)濟與管理兩大學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科。實際上,按照財政學(xué)科專業(yè)內(nèi)容或研究對象來看確實如此,其既包括屬于經(jīng)濟學(xué)的“財政經(jīng)濟學(xué)”內(nèi)容模塊,也包括屬于公共管理學(xué)內(nèi)容的“財政管理學(xué)”。另外,這兩大內(nèi)容模塊之間并非割裂,而是相互依存、互為條件,從而構(gòu)成了一個不可分割的專業(yè)內(nèi)容整體。最近,在教育部2012年新的專業(yè)調(diào)整目錄中,財政學(xué)專業(yè)地位得到了進一步的提升,財政學(xué)類下設(shè)財政學(xué)和稅收學(xué),并且與經(jīng)濟學(xué)類、金融類、經(jīng)濟與貿(mào)易類一起成為經(jīng)濟學(xué)門類下的4個專業(yè)類別。雖然在教育部多次專業(yè)目錄調(diào)整中,總是將財政學(xué)歸屬經(jīng)濟學(xué)門類之下,但其轉(zhuǎn)專業(yè)內(nèi)容依舊是包括“財政經(jīng)濟學(xué)”和“財政管理學(xué)”兩大模塊,前者屬于經(jīng)濟學(xué)科性質(zhì),而后者則屬于管理學(xué)范疇。財政學(xué)科從其本質(zhì)上就是一個綜合性學(xué)科,只是教育部在專業(yè)目錄調(diào)整之后更加凸顯,因此,財政學(xué)專業(yè)學(xué)科內(nèi)容具有其他學(xué)科無法比擬的廣泛性和綜合性[1]。安徽財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)專業(yè)作為伴隨學(xué)校一起成長的首批專業(yè),一是專業(yè)歷史悠久、學(xué)科底蘊深厚,積累了豐富的專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗。二是在國內(nèi)同行具有較高地學(xué)術(shù)地位,分別是中國財政學(xué)會、中國稅務(wù)學(xué)會、財政學(xué)教學(xué)研究會、稅收教育研究會理事單位。三是具有一定學(xué)科建設(shè)平臺,財政學(xué)專業(yè)先后2005年和2010年確定為安徽省教改示范專業(yè)與第三批國家級特色專業(yè)建設(shè)點,以及財政學(xué)科在2008年被評為安徽省B類重點學(xué)科。四是師資隊伍整齊,學(xué)歷、職稱和年齡結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。財政學(xué)專業(yè)共有專職教師27人,其中教授7人,副教授13人,12人獲得博士學(xué)位。教師隊伍中享受國務(wù)院特殊津貼專家1人、校學(xué)科帶頭人1人、省教學(xué)名師1人、省教壇新秀1名、校“龍湖學(xué)者”特聘教授1名,校學(xué)術(shù)帶頭人后備人選5人。另外,還從其他高校和業(yè)務(wù)部門聘請兼職教授和實踐導(dǎo)師50多人。五是財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生形成規(guī)模影響,受到社會各界與用人單位的好評。
2.專業(yè)劣勢分析傳統(tǒng)財政學(xué)主要是為政府部門培養(yǎng)高級財稅管理人才,畢業(yè)生就業(yè)主要是面向各級財稅、海關(guān)、銀行、企事業(yè)單位以及高校與科研機構(gòu)。伴隨市場化改革沖擊,高校財政學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)需要以適應(yīng)市場需求變化為導(dǎo)向重新調(diào)整,當(dāng)前財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)途徑逐漸多元化,除了繼續(xù)為政府財政、稅務(wù)部門培養(yǎng)財稅管理人才之外,還為海關(guān)、公檢法、人大財經(jīng)委、政府辦公室、發(fā)改委以及新聞媒體與電臺等政府機關(guān)或事業(yè)單位培養(yǎng)財稅專門人才。當(dāng)然,財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要是以面向市場為主:一是在稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)從事財稅管理、稅收籌劃和稅務(wù)等方面的實務(wù)性工作;二是在企事業(yè)單位和金融部門從事財務(wù)核算和涉稅工作,減少單位生產(chǎn)成本與維護單位經(jīng)濟利益[2]。與其他財經(jīng)專業(yè)相比,財政學(xué)專業(yè)學(xué)生就業(yè)情況不容樂觀,僅處于中游位置。一些著名高校,例如中國人民大學(xué)、廈門大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)等,財政學(xué)專業(yè)也僅能達到供需平衡,而這其中除了名校學(xué)生確實受到就業(yè)單位的相對青睞之外,還有一個重要原因就在統(tǒng)計高校學(xué)生就業(yè)時,是將考上研究生的學(xué)生也統(tǒng)計在內(nèi),而這些重點大學(xué)財政學(xué)專業(yè)學(xué)生考研率相對較高。然而地方性高校財政學(xué)學(xué)生因自身競爭力不強,以及考研率也不高,因而其就業(yè)與其它經(jīng)濟類專業(yè)畢業(yè)生相比要差一些,特別是與會計、金融等熱門專業(yè)相比。首先,財政學(xué)專業(yè)原先主要是對口公務(wù)員系統(tǒng),畢業(yè)生有穩(wěn)定的就業(yè)去向,但現(xiàn)在政府財稅、海關(guān)與公安司法等部門對財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的需求量較小,且崗位競爭壓力大。因為公務(wù)員制度改革之前,財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生多數(shù)都進入到政府部門或事業(yè)單位,這些部門的職工隊伍得到較大的充實。雖然由于國務(wù)院各部委進行了多次機構(gòu)改革,近來許多單位為了提高公務(wù)員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,以及提高單位工作效率和效益,需要補充大量優(yōu)秀的財政專業(yè)畢業(yè)生。與之同時,當(dāng)前我國財稅制度設(shè)計與財政部門實踐工作不斷嘗試與國際接軌,例如2006年我國實行了政府收支分類改革。國家各級部門也需要補充新鮮血液,即專業(yè)的財稅人才充實公務(wù)員隊伍,因而進入政府公務(wù)員隊伍對于財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)仍然非常重要,尤其是對于一些地方性高校,例如,浙江財經(jīng)大學(xué)的財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生每年有近一般進入公務(wù)員隊伍。然而由于財政學(xué)專業(yè)畢業(yè)生報考公務(wù)員時,可供選擇的對口職位大都是在財政局、稅務(wù)局、海關(guān)以及公檢法等等部門,主要是從事財政管理、稅收規(guī)劃和財務(wù)核算等方面的職位,由于這些單位工作穩(wěn)定、收入較高,而且非常體面,因而也倍受考生青睞,幾百人競爭一個職位的場景是一種常態(tài),上崗競爭非常激烈,可以說是千軍萬馬擠過獨木橋。另外與之同時,財政、稅務(wù)等政府部門招收公務(wù)員也并不局限于財政或稅收專業(yè),一些職位需求被會計、金融、法律和計算機等專業(yè)肢解。其次,財政學(xué)專業(yè)理論性偏強、技能劣勢相對突出[3]。伴隨市場化進程加快,市場投資主體多元化和資金來源渠道多樣化,創(chuàng)業(yè)型或小型企業(yè)明顯增加,對于會計、財務(wù)管理和金融等專業(yè)人才的市場需求量大,而這其中主要是因為這些專業(yè)畢業(yè)生的知識結(jié)構(gòu)具有技能性與應(yīng)用性,從而也致使這些專業(yè)的學(xué)生就業(yè)率高[4]。與之相對,由于財政學(xué)專業(yè)理論性偏強,許多課程側(cè)重于基礎(chǔ)理論,其中一些事務(wù)性課程又主要面向政府部門,例如《政府預(yù)算與預(yù)算會計》、《國債理論與事務(wù)》等,顯然與就業(yè)市場的技能型和應(yīng)用型需求存在較大較大差距。因此,多數(shù)以就業(yè)為目標的學(xué)生主要將精力置于考取各種證書上,例如會計從業(yè)資格證、理財規(guī)劃師等,以增加畢業(yè)時的就業(yè)砝碼,從而在很大程度上導(dǎo)致財政學(xué)專業(yè)的學(xué)生對本專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握不夠,更不用說進行深入研讀與延伸。而這在地方性高校更為突出,因為地方性高校學(xué)生生源質(zhì)量相對較差,以就業(yè)作為其最終目標的學(xué)生占比會相對較高。再次,財政學(xué)專業(yè)在國外高校并不存在與之相對應(yīng)的專業(yè)設(shè)置。在國外,一般設(shè)立共公經(jīng)濟學(xué)專業(yè)或政府管理等專業(yè)。因此,國內(nèi)高校在財政學(xué)專業(yè)設(shè)置、專業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)等方面無經(jīng)驗可供借鑒,主要是靠自己“摸著石頭過河”,這也導(dǎo)致一些高校在市場化改革沖擊下,財政學(xué)專業(yè)仍然按照舊的思路進行,畢業(yè)生明顯難以適應(yīng)市場需求的變化。另外,正因為僅有極少數(shù)畢業(yè)生能夠進入公務(wù)員隊伍,導(dǎo)致財政學(xué)專業(yè)的學(xué)生在期望值過高與現(xiàn)實“專業(yè)不對口”的低層次企業(yè)現(xiàn)狀就業(yè)使在校學(xué)生產(chǎn)生專業(yè)迷茫。
二、市場化進程中財政學(xué)專業(yè)改革取向與人才培養(yǎng)目標重新定位
自中國引入財政管理會計以來,一直存在著諸多問題,其中不夠廣泛、不夠深入、不夠協(xié)調(diào)等問題尤為顯著。管理會計在實際應(yīng)用中出現(xiàn)以上問題的原因有多個方面,操作人員的主觀問題以及行業(yè)的客觀問題都會影響到財政管理會計的實際應(yīng)用,由此可見行業(yè)人員素質(zhì)和社會經(jīng)濟大環(huán)境對管理會計學(xué)的發(fā)展和應(yīng)用影響很大。根據(jù)一直以來財政管理會計的應(yīng)用,歸結(jié)出以下五點問題。
1.相關(guān)理論支持不夠完善自上個世紀七十年代以來,管理會計進入我國被應(yīng)用到很多學(xué)科和行業(yè),因此管理會計領(lǐng)域被不斷拓寬,其中一些不合理的觀點和假設(shè)也被修正。但是在實際應(yīng)用中,企業(yè)對管理會計學(xué)的引用并不全面,缺乏系統(tǒng)性,很多內(nèi)容也一直處于分析階段,沒有落實到實際應(yīng)用中,很多實踐出現(xiàn)的問題無法在理論中找到相應(yīng)的解決方法,甚至有的理論和實踐是不想符合的,因此管理會計理論對于實際的應(yīng)用而言沒有很高的價值。
2.實際運用不夠全面管理會計學(xué)起初的理論是建立在一定的經(jīng)濟環(huán)境基礎(chǔ)上的,隨著時代的發(fā)展,其中有的理論已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)今的時代,尤其是我國的經(jīng)濟社會和西方國家大不相同,因此其中的假設(shè)或模型不能再被運用。除此之外,應(yīng)用地區(qū)的不全面應(yīng)用也是問題之一,還有很多企業(yè)沒有很好的運用管理會計學(xué),或者沒有運用一整套管理會計學(xué),因此應(yīng)用效果不佳。
3.實務(wù)界對管理會計不夠重視根據(jù)國內(nèi)外以及港臺學(xué)者的調(diào)查研究表明,財政管理會計學(xué)在我國還沒有得到廣泛的運用,甚至對企業(yè)對管理會計學(xué)很不重視,認為管理會計學(xué)對企業(yè)運營管理沒有作用。在經(jīng)濟較為發(fā)達的沿海地區(qū),管理會計學(xué)的應(yīng)用較為廣泛,但在經(jīng)濟滯后的內(nèi)陸西部地區(qū),很多企業(yè)無法清楚的知道管理會計學(xué)對企業(yè)經(jīng)營能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此也不愿應(yīng)用管理會計學(xué)。
4.實際應(yīng)用的經(jīng)驗不夠豐富近年來,我國教育界對管理會計學(xué)的重視程度不斷加深,該門學(xué)科成為很多高等院校學(xué)生的必修課程。我國有些企業(yè)能夠較為良好的運用管理會計學(xué),從而提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,并為財務(wù)的管理提供便利,7O年代大慶油田開展的內(nèi)部核算就是一個典型的成功范例。但站在長期發(fā)展的角度來看,我國會計行業(yè)并沒有從中總結(jié)出有效的結(jié)論和觀點,因此在管理會計學(xué)在我國一直沒有能夠得到很好的普及。缺乏優(yōu)秀范例也使得高等院校的教學(xué)成為紙上談兵,實踐性大大降低。
5.管理隊伍不夠?qū)I(yè)化在大多數(shù)企業(yè)中,沒有專門設(shè)置管理會計部門,其職責(zé)大多由財務(wù)人員擔(dān)任,因此在處理管理會計事務(wù)上無法得到很好的保證,其專業(yè)程度較低將直接影響到管理會計的應(yīng)用質(zhì)量。在我國,目前還沒有財政管理會計相關(guān)的技術(shù)資格考試,因此缺乏衡量標準,也無法組建專業(yè)的管理會計團隊。很多企業(yè)在日常管理中大多將重點放在會計循環(huán)上,一味遵循傳統(tǒng)會計管理的方法,而不重視如何才能讓企業(yè)長期高效的發(fā)展。如果沒有專業(yè)的管理隊伍,就無法從根本上落實到實踐中,從而影響財政管理會計學(xué)在實際中的應(yīng)用。
二、財政管理會計學(xué)在應(yīng)用中的解決對策
要想改變當(dāng)前財政管理會計學(xué)的應(yīng)用現(xiàn)狀,就必須要認識到上述問題的嚴重性,并且制定科學(xué)有效的解決對策。其中最主要的就是要建立符合我國經(jīng)濟大環(huán)境的理論體系,并且科學(xué)有效的落實到實踐中去,除此之外大力發(fā)展戰(zhàn)略管理會計也是一個很好的選擇,只有在多個方面完善才能保證財政管理會計學(xué)在實際應(yīng)用中獲得成功。
1.加強基本理論研究到目前為止,我國目前的管理會計理論只是對西方管理會計知識的介紹,而沒有落實到實際的管理會計工作中。西方形成的管理會計理論,雖然在一定程度上能夠被我國市場所應(yīng)用,但由于我國在社會經(jīng)濟環(huán)境、市場機制、文化觀念等多方面與西方國家不同,因此西方管理會計在中國的應(yīng)用實踐效果并不樂觀。對于財政管理會計學(xué)而言,強化基本理論知識是完善管理會計的基礎(chǔ)。管理會計基本理論能夠分析其他理論問題的規(guī)律性和本質(zhì)。在研究理論時不能就理論而研究理論,而應(yīng)該根據(jù)實際并結(jié)合我國的經(jīng)濟大環(huán)境進行分析研究,沒有針對性的研究只是泛泛而談,不具任何代表性和實際操作性。在強化基本理論時,要吸收運用相關(guān)學(xué)科的有用內(nèi)容,借助研究的成果來完善管理會計理論體系。
2.強化理論與實踐的聯(lián)系一些發(fā)達國家有成立管理會計師協(xié)會,專門研究管理會計學(xué),參加該協(xié)會的分別有學(xué)術(shù)界的和實務(wù)界的人才,他們能夠互相交流融合,將理論與實踐結(jié)合,完善管理會計學(xué)。對于國外的這種成功的做法,我國也應(yīng)該借鑒,從而形成具有針對性的完備的管理會計理論體系。在實踐應(yīng)用中,應(yīng)該根據(jù)理論設(shè)計一些具備行業(yè)特點并且較為可行的方案,以便實踐能夠順利進行。實踐一旦成功,就能夠為日后的應(yīng)用提供很大參照,作為行業(yè)企業(yè)管理會計的樣板,實現(xiàn)理論與實踐的完美結(jié)合。理論與實踐的結(jié)合還能夠為專業(yè)人才的培訓(xùn)提供直觀的依據(jù),有利于培訓(xùn)工作的進行,讓專業(yè)人才能夠更好的應(yīng)對管理會計應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題,強化理論與實踐的聯(lián)系。
3.拓展財政管理會計內(nèi)容管理會計學(xué)除了原來就有的內(nèi)容以外還可以融人一些其他的內(nèi)容,來拓展其內(nèi)容的覆蓋面。將財務(wù)管理、成本會計等的內(nèi)容相互融合,將其獨有的內(nèi)容總結(jié)到一起,使得財政管理會計學(xué)能夠更加全面。作業(yè)成本法具有較強的應(yīng)用性,將該部分內(nèi)容融合入管理會計學(xué),則能夠增強其應(yīng)用性,強化實踐性的同時拓展財政管理會計的內(nèi)容。以前管理會計的成本管理重心主要是制造成本,但在當(dāng)今時代下需要改變成新的重心即戰(zhàn)略總成本,在具體實踐中不能僅僅控制成本,而需要對成本進行有效的規(guī)劃,使成本的控制權(quán)完全掌握在企業(yè)自己手中。在業(yè)績的一120-評估上要兼顧企業(yè)整體業(yè)績與員工個人業(yè)績,并且保證短期和長期都能夠有序穩(wěn)定的實現(xiàn)既定的目標。
4.提高行業(yè)人員素質(zhì)對于企業(yè)而言,人才是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎(chǔ),在管理會計上,企業(yè)需要對人才培養(yǎng)給予高度的重視,從高層領(lǐng)導(dǎo)到底層員工都需要全方面提高其素質(zhì)。高層領(lǐng)導(dǎo)者必須要具備管理會計的專業(yè)知識,能夠從整體上把握企業(yè)的發(fā)展方向。除此之外,還必須廣招高素質(zhì)的管理會計專業(yè)人才,通過這些專業(yè)人才實現(xiàn)管理會計應(yīng)用的落實,從而實現(xiàn)管理會計的有效推廣。企業(yè)為了長期發(fā)展,可以定期對管理會計人才進行培訓(xùn),更新其專業(yè)知識,讓實際應(yīng)用能夠與時展同步,從而保證企業(yè)能夠在該行業(yè)中長期穩(wěn)定的發(fā)展。日常管理中信息的分類也是很重要的一項內(nèi)容,管理會計人員需要具備一定的信息加工能力,將信息可以按對象、時間順序進行排序分類,還可以按照要求進行改制,按照目標進行配合,這樣能夠更有利于信息的管理,從而保證管理會計工作的有序進行。
統(tǒng)計600例在畢節(jié)地區(qū)中心血站自愿無償捐獻機采血小板者,男280例,女320例。年齡23至45歲。其中23~30歲360例,占60%;31歲~45歲占40%。發(fā)生獻血反應(yīng)者48例,獻血反應(yīng)率為8%;其中,低鈣反應(yīng)36例,占獻血反應(yīng)總數(shù)的75%,輕度獻血反應(yīng)12例,占獻血反應(yīng)總數(shù)的25%。
2護理
2.1采血前護理獻血環(huán)境盡可能做到使無償捐獻者感到安全、舒適、方便。工作人員要衣帽整潔,態(tài)度和藹,并做好相關(guān)知識的宣傳,認真回答獻血者提出的問題。仔細核對體檢表,根據(jù)其獻血經(jīng)歷、體重、身高、血比積、血小板計數(shù)等決定能否捐獻血小板及捐獻量。對害怕捐獻者要關(guān)心他們的感受,做好解釋工作,消除他們的緊張情緒。并詢問是否休息好,有無服用阿司匹林等抗血小板凝集藥品的情況。同時告之不能空腹獻血,對女性獻血者主要詢問是否在月經(jīng)期、妊娠期、哺乳期,囑咐其要避開這些特殊時期。
做好采集前的一切物品準備工作,認真檢查耗材,查看其有效期,有無滲漏;生理鹽水、抗凝劑有無渾濁。進行耗材安裝,做到準確到位。
2.2采集中護理再次核對獻血體檢表,根據(jù)獻血者的體質(zhì)及血小板計算、血比積、身高體重等情況,征得本人同意,決定采集一個或兩個單位。在采集前常規(guī)給獻血者服用10%葡萄糖酸鈣溶液20毫升。做好靜脈的選擇,要選擇粗大飽滿有彈性的靜脈進行穿刺。嚴格無菌操作。穿刺成功后,按采血鍵采集。對第一次捐獻血小板者,我們采血護士要多關(guān)心他們的心理感受,介紹我們整個機采血小板的工作流程。隨時觀察獻血者的面部表情,同時和他們談?wù)撻_心的話題,營造良好的獻血氛圍。使獻血者的心理放松,輕松愉快完成捐獻。在采集過程中,如遇機器報警,要及時妥善處理。并向獻血者解釋清楚對身體無任何影響。解除他們的疑慮,消除他們緊張情緒。
2.3采血后護理血小板采集完成后,指導(dǎo)獻血者用三手指并壓針眼的準確位置,力度適宜,時間不少于十分鐘,囑其稍作休息,并注意觀察捐獻者的面色和情緒,詢問是否口渴饑餓,若需要,及時送上牛奶、餅干等食品。待其休息半小時后再離開,以避免性暈厥及獻血遲緩反應(yīng)的發(fā)生。
2.4獻血反應(yīng)的處理
2.4.1輕度反應(yīng)處理在采集過程中,如出現(xiàn)輕微心慌、頭暈癥狀時應(yīng)采取平臥位,雙腿屈曲,囑咐獻血者做深而慢的呼吸并全身放松,閉目休息10分鐘后癥狀即可消失。如出現(xiàn)面色蒼白、冷汗、惡心、嘔吐等癥狀時立即終止采血,按回輸鍵回輸。平臥位,雙腿屈曲,并按壓人中、內(nèi)關(guān)穴位,癥狀緩解后給予飲料。
2.4.2中、重度反應(yīng)的處理若出現(xiàn)暈厥、抽搐、大小便失禁等反應(yīng),立即停止采血,給予回輸,采取頭低腳高位,雙腿屈曲,協(xié)助醫(yī)師進行急救,密切觀察生命體征,防止舌咬傷,待其清醒恢復(fù)后才能在同事或家人的陪同下回家休息。并做好解釋工作。
2.4.3低鈣反應(yīng)的處理低鈣反應(yīng)的原因是在血小板采集過程中,每個循環(huán)回輸血液中混入了8.33%—12.50%的ACD—B血液保存液,回輸速度為80至90ml/min。由于回輸速度快,進入體內(nèi)的枸櫞酸、枸櫞酸鈉來不及經(jīng)肝臟解毒[1],使血液中的鈣離子快速降低,當(dāng)血鈣降至正常值以下時就會發(fā)生低鈣反應(yīng)。有效的預(yù)防措施是在采血前給捐獻血小板者口服10%的葡萄糖酸鈣溶液20毫升。在采集過程中再次口服10%葡萄糖酸鈣溶液20毫升,同時飲用牛奶250毫升。并隨時觀察口唇發(fā)麻癥狀,若出現(xiàn)口唇發(fā)麻癥狀,則適當(dāng)降低回輸速度,一般不會出現(xiàn)嚴重的低鈣抽搐現(xiàn)象;但若出現(xiàn)嚴重的低鈣反應(yīng),則應(yīng)停止回輸,保護好獻血者,防止舌咬傷和肢體受傷;從另外靜脈推注10%葡萄糖酸鈣溶液10毫升,切不要在采集血小板的管路中推注10%葡萄糖酸鈣溶液,以免管路中出現(xiàn)凝血塊,給獻血者身體造成危害。經(jīng)過上述處理,獻血者很快就恢復(fù)正常,視其情況,并征求其意見是否繼續(xù)或者終止獻血。
3獻血后的相關(guān)注意事項
3.1告知獻血者獻血后,當(dāng)天避免做劇烈活動,穿刺部位針眼24小時內(nèi)避免被水浸濕,保護好針眼處,避免感染。若針眼處有血腫發(fā)生,則在24小時內(nèi)采取冷敷,24小時后采取熱敷,手臂不要負重等措施即可。
3.2告訴獻血者捐獻當(dāng)天適當(dāng)休息,多飲水,不飲酒,避免重體力勞動,有利于血容量恢復(fù)。
3.3宣傳無償獻血的好處,鼓勵他們積極參與到固定無償獻血者隊伍中來,并帶動身邊的人,為需要幫助的人獻出自己的愛心和勇氣。
參考文獻
[1]肖星甫.輸血技術(shù)手冊.成都四川科學(xué)技術(shù)出版社,1990:223.
[關(guān)鍵詞]服務(wù)型政府,政治學(xué)方法論,相關(guān)分析,回歸分析
[中圖分類號]D63 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2012)02 ― 0034 ― 03
一、我國國內(nèi)的政府理論研究的方法論審視
從方法論的角度考察我國政治學(xué)界的有關(guān)政府理論的研究,其研究基本上是以“政府要素”考察分析為主,如對政府體制、政府權(quán)能、政府文化等進行專題研究等。由于政府各要素之間存在著不同程度的相關(guān)性,所以,盡管學(xué)者們各自的研究主題有所不同,但內(nèi)容上難免相互重復(fù)。另外,會忽略政府作為組織的自主性。
20世紀70年代末以來,在先后歷經(jīng)以政府機構(gòu)精簡為重心的改革階段和以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦牡母母镫A段之后,世紀之交我國的行政改革在摸索中進入了以變革政府治理模式為中心的新階段,并明確提出了建設(shè)服務(wù)性政府的改革目標。服務(wù)型政府即為人民服務(wù)的政府,在社會民主秩序的框架中,政府作為服務(wù)者的角色,通過法定程序并由公民意志組建起來的政府。服務(wù)型政府的宗旨是為人民服務(wù),以公正執(zhí)法為標志,是“三個代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
從研究方法的角度看,國內(nèi)現(xiàn)有的有關(guān)中國政府的研究,大多采用規(guī)范研究的方法,即為不是或主要不是從現(xiàn)實政府活動和政治生活的經(jīng)驗事實和實證材料中考察、總結(jié)和歸納政府活動中的一般規(guī)律,而是基本上從原則、概念、理論和法律文獻出發(fā),進行演繹推理和論證,重點在于解釋和說明按照理論原則或憲法規(guī)定,中國政府的制度、規(guī)則和程序應(yīng)當(dāng)這樣或那樣。雖然,這種對當(dāng)代中國政府的靜態(tài)層面的研究是必要的,并取得了一定的成果。因此,在上述規(guī)范研究的基礎(chǔ)上,一些學(xué)者開始試圖運用經(jīng)驗研究方法來研究中國政府,基于大量的實證資料來對政府活動進行觀察、描述和歸納。本文中準備考察的張光教授的《居民眼中的服務(wù)型政府》一文主要從動態(tài)層面,著重考察了居民對服務(wù)型政府的評價。同時,張光教授所運用的方法論技巧也是近年來研究政府理論的新嘗試。
在具體的分析方法上,國內(nèi)學(xué)者主要吸收了國外學(xué)者的分析方法,特別是結(jié)構(gòu)-功能主義理論。對中國政府問題的傳統(tǒng)研究局限于靜態(tài)的結(jié)構(gòu)分析,而結(jié)構(gòu)-功能主義則試圖將結(jié)構(gòu)和功能聯(lián)系起來進行系統(tǒng)分析。研究政府的各種實際功能以及履行這些功能的相應(yīng)結(jié)構(gòu),一定程度上克服了單純的結(jié)構(gòu)分析和單純的功能分析的片面性。
二、《居民眼中的服務(wù)型政府》一文在政治學(xué)研究方法論方面的新突破
1.張光教授在確定因變量“農(nóng)村居民”和自變量“對政府滿意度”后,文章運用了相關(guān)分析模式,從居民對政府的滿意度的相關(guān)關(guān)系進行了測試,驗證了服務(wù)型政府的績效的改進方向。
2.使用了抽樣邏輯的方法,確定了調(diào)查總體與抽樣范圍,調(diào)查問卷中的本地政府指的是縣、鄉(xiāng)兩級黨政機關(guān)及其職能部門(例如:教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、司法、公安、交通、民政、計生委、工商等)。問卷從可控因素和不可控因素兩個維度進行了設(shè)計。農(nóng)村調(diào)查樣本涵蓋了26個?。ㄖ陛犑校?,共調(diào)查了257個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1600多名農(nóng)村居民。從觀測對象的總體中進行抽樣并可以抽取相當(dāng)數(shù)量的個案時,最好的辦法就是從所有觀察對象構(gòu)成的整個總體中隨機抽取。所抽取的樣本,我們能確信所關(guān)注的因果關(guān)系能夠如實反映在樣本里,但是即便是隨機抽樣偶爾也會偏離總體。我們抽取樣本時要避免抽樣誤差,我們可以通過增加樣本容量或者增加個體的同質(zhì)性來減少抽樣誤差。
3.《居民眼中的服務(wù)型社會》以農(nóng)村居民對政府滿意程度進行了探索性研究。探索性研究主要有三個目的:第一,為了滿足研究者了解某事物的好奇心和欲望;第二,探索開展更為周密的研究的可能性;第三,發(fā)展可用于更為周密的研究的方法。張光教授的文章屬于后者,為我們提供了進行大規(guī)模抽樣調(diào)查及運用結(jié)構(gòu)性問卷探測這種問題的方法。探索性研究在社會科學(xué)研究中是很有價值的,但其缺點是難以對研究課題提供滿意的答案,缺乏確定性同抽樣的代表性問題等。
4.張光教授的文中運用了調(diào)查研究,調(diào)查研究是收集第一手數(shù)據(jù)來描述一個難以直接觀察的大總體的最佳方法。通過入戶問卷調(diào)查的方法,入戶調(diào)查的長處就是回收率高,從問卷內(nèi)容來看,訪員到場一般會減少空著不填的項目的比例。另外,可以減少答問者對問題的誤解。通過入戶問卷調(diào)查的方式了解農(nóng)村居民對與他們的政治、社會、經(jīng)濟生活密切相關(guān)的各類需求的評價,以此來確定哪些因素會顯著地影響農(nóng)村居民對本地政府的評價。調(diào)查方法也有其得失,調(diào)查的方法特別適用于描述一個大總體的性質(zhì)。運用入戶問卷調(diào)查的方法,采用的樣本容量達到1600多名。大樣本對于描述性或解釋性分析的結(jié)果是很重要的。調(diào)查的方法也有不少的缺點:第一,標準化的要求常常導(dǎo)致復(fù)雜的題目流于表面化;其次,調(diào)查很難觸及社會生活的背景;此外,調(diào)查像實驗一樣具有某種程度的人為性質(zhì)。調(diào)查不能度量社會行為,而只能收集對行為的自我報告。調(diào)查的一般特征是準確性較低而可靠性較高。《居民眼中的服務(wù)型社會》通過運用SPSS統(tǒng)計軟件,對數(shù)據(jù)進行描述性和歸因性統(tǒng)計分析,探討了農(nóng)村居民對政府的評價和期望,并提出建設(shè)公共服務(wù)型政府的績效的改進方向,結(jié)果很明顯的是其可靠性是比較高的。
5.從不可控因素分析、可控性分析以及哪一級政府或組織對農(nóng)村居民生活影響最大和地區(qū)的比較來進行了描述性分析。其中可控性分析包括政府的施政方式和農(nóng)村居民的政治參與。表1、2(見《居民眼中的服務(wù)型社會》)問卷中包括政府工作人員的服務(wù)態(tài)度、效率和一些具體的政策等,都是可以直接影響到公民對政府的總體評價。
研究報告往往要計算和說明平均數(shù)。使用平均數(shù)時要注意,它對極端值很敏感。一組數(shù)據(jù)中極大或極小的數(shù)對平均數(shù)影響比較大。表中1用容量為3的參照平均值為樣本來估計平均值,不僅有平均數(shù)還描述了離散趨勢。我們在抽樣的過程中要注意同質(zhì)性與異質(zhì)性以及有意識或無意識的抽樣誤差,另外還要注意代表性和選擇的概率。概率抽樣的優(yōu)點是它雖然不能完全精確地代表總體,但由于避免了偏差,可以比其他類型的樣本對總體更具代表性。再者,概率論可以對樣本的精確性和代表性做出估計。然而如此大量抽樣,并且將結(jié)果平均,最終得到的農(nóng)村居民對政府施政行為的評價差異平均值幾乎會如實地反映了整個總體中的評價。也就是說樣本量越大,我們每次抽取樣本分析關(guān)系的差異就越小,對事物觀察的偏差就越來越小。
6.《居民眼中服務(wù)型社會》表1、2中通過實地研究進行直接觀察。這種方法的優(yōu)點在于可以使研究具有相當(dāng)?shù)纳疃?;具有較大的靈活性并可以節(jié)省經(jīng)費,如張光教授文中的入戶訪問調(diào)查,只需要研究者本人和他的紙筆就夠了。但是,這種方法也有其缺陷,首先,作為定性而非定量的方法,它很難產(chǎn)生對總體的精確描述。其次,取得的結(jié)論常常只是可能的而不是確實的結(jié)論,即為其準確性、可靠性及概括性。
調(diào)查和實驗的方法常常容易流于表面而缺乏準確性,《居民眼中的服務(wù)型政府》文中所采用的實地研究的方法可以提供更加準確的度量方法,使其評價結(jié)果具有深度。實地研究帶有濃厚的主觀性,通過比較研究使其結(jié)果更可信。但是,在某項觀察的過程本身也有一個概括性的問題,抽樣誤差的潛在危險是存在的。
7.張光教授文中運用了比較復(fù)雜的分析方法,調(diào)查采用了逐步回歸分析來篩選出對總評價有顯著的影響因素,最能夠用來解釋市民總評價的自變量將自動進入模型,并按照解釋能力大小進行排列,而那些不能解釋總評價的自變量將自動被剔除。
標準回歸系數(shù)值β(Beta值)的大小反應(yīng)了多元自變量間的相對重要性,即為標準回歸系數(shù)越大的變量,對政府總評價的影響力越顯著。(如表3)回歸分析技術(shù)是統(tǒng)計檢驗的方法之一,是對研究結(jié)果的有效檢查手段。通過觀察數(shù)據(jù)得出變量之間的關(guān)系?;貧w分析技術(shù)使我們能夠在所有的觀測資料中考察多個變量之間的關(guān)系模式(而不必把這些數(shù)據(jù)分成單個的小組),并在沒有任何其他變量變化,即為其他每一個變量都保持不變的情況下,對因變量和任何特定的自變量之間的關(guān)系做出估計。但也會產(chǎn)生很大的局限性控制定距層次上測量的變量劃分組數(shù)會太多,另外,直接保持變量不變會使得研究者用以測量變量關(guān)系的對象個數(shù)太過于稀少。再者,直接控制會產(chǎn)生對變量關(guān)系的多重測量,使得測量結(jié)果難于處理和吸收。我們在實驗的過程中要注意必須掌握整個過程,將方法和計算機分析作為工具使用,同時把注意力集中在居民眼中的服務(wù)型政府是什么狀態(tài)?分析的數(shù)據(jù)會告訴我們一切。
三、運用科學(xué)方法論構(gòu)建服務(wù)型政府
農(nóng)村居民對政府工作的評價有助于建立一個更加令農(nóng)民滿意的政府,也有助于政府不斷改進其績效。科學(xué)并不能完全脫離政治,尤其是社會科學(xué),它是社會生活的一部分。許多科學(xué)方法可以幫助我們發(fā)現(xiàn)和改正缺點,特別是那些我們尚未察覺的缺點,運用科學(xué)的方法論技巧來規(guī)避誤差的產(chǎn)生,嚴謹我們的治學(xué)態(tài)度。
公民的評價已經(jīng)成為衡量政府公共服務(wù)水平的重要標準,加強政府與公民的互動,提高民眾的滿意度,成為政府提高治理和服務(wù)水平,實現(xiàn)“善治”的重要途徑。我們通過方法論方法了解到中國農(nóng)村居民對政府施政的滿意度,主要在于政府自身,在于政府可以控制的因素上。
另外,研究方法有待進一步改進和完善。在研究方法上,現(xiàn)有研究多是對服務(wù)型政府的規(guī)范研究,實證研究的成果相對較少。即便有一些基于實踐層面的討論,也多是對服務(wù)型政府建設(shè)實踐的經(jīng)驗層面的介紹和分析,真正能基于服務(wù)型政府建設(shè)實踐并將規(guī)范分析與實證分析有機結(jié)合的研究成果不多。我們的真正目的是將服務(wù)型政府的理論運用到實踐中去,指導(dǎo)實踐,為人民謀福利,為社會謀發(fā)展。離開這一目的,對理論的研究再深入也不會有更多的價值。所以在進行服務(wù)型政府相關(guān)理論研究的同時,基于服務(wù)型政府建設(shè)實踐的實證分析也要有所突破,并力爭做到規(guī)范分析與實證分析的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。而隨著現(xiàn)實中服務(wù)型政府建設(shè)的逐步展開,可以預(yù)計,立足國內(nèi)服務(wù)型政府建設(shè)實踐,綜合運用規(guī)范分析與實證分析,對服務(wù)型政府及其建設(shè)問題進行深入的系統(tǒng)研究,將成為之后研究的重要方向之一。
小學(xué)生思想政治教育工作是用正確的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,對其施加有目的、有計劃、有組織的影響,幫助孩子們在人生之初扣好第一??圩樱顾麄冎鸩匠砷L為符合中國特色社會主義建設(shè)需要的有理想、有道德、有知識、有紀律,具有高尚思想品德的社會有用之才。小學(xué)生的思政教育工作,
要做到
“五個注重”:
一要注重循序漸進。
小學(xué)階段的教育,
在人的一生中起著重要的啟蒙作用。
小學(xué)生的思想既存在單純、可塑性強的特點,又存在注意力難以集中、
心理承受能力較差的弱點。所以,對小學(xué)生進行思想政治教育要注重內(nèi)外部因素相結(jié)合,
把情感態(tài)度和價值觀的要求滲透于日常教學(xué)之中,
逐步提高學(xué)生的品德修養(yǎng),
培養(yǎng)他們的良好個性和健全人格。
二要注重班風(fēng)建設(shè)。班級是小學(xué)生的主要活動場所,營造一個健康向上的班集體,有利于培養(yǎng)學(xué)生積極進取的思想意識。
要注重因人施教,營造溫馨班級,
充分發(fā)揮學(xué)生各自長處,
為班集體建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。要引導(dǎo)學(xué)生自覺投身于思想政治的學(xué)習(xí)當(dāng)中,促動孩子們在積累個人學(xué)識的同時,積極投身集體活動和社會實踐,培樹自覺主動為大家、為班集體、為社會服務(wù)意識。
三要注重言傳身教?!皫熣?,傳道授業(yè)解惑也?!苯處熢诮虒W(xué)過程中堅持傳播正能量,
做學(xué)生的榜樣,
這是師者的天職,更是教師的畢生追求。教師要增強責(zé)任意識,
以良好的師德影響學(xué)生,要把管理與育人、教書與育人有機結(jié)合,溝通師生之間的感情,使學(xué)生在愉快的情緒體驗中接受教育,以收到“親其師、信其道”的效果。
四要注重正面教育。
教育好下一代任重而道遠,
需要體現(xiàn)于日常潤物細無聲的教學(xué)工作之中。
教師要堅持以正面教育為主,
使小學(xué)生堅定愛黨愛國的信念,
樹立強烈的民族自豪感和自信心,
從小培養(yǎng)孩子們開放、創(chuàng)新、競爭意識。
工作中要“偏愛”后進生、嚴愛優(yōu)等生、博愛中等生,
引導(dǎo)學(xué)生一起成長進步。
五要注重實踐活動。
學(xué)生優(yōu)良品德的培養(yǎng),離不開廣泛的實踐活動。通過適時組織學(xué)生開展各種課堂內(nèi)外系列實踐教育活動,
為學(xué)生提供充足的“互動機緣”,讓學(xué)生汲取更多的“優(yōu)良養(yǎng)分”。
諸如開展文明服務(wù)、敬老愛幼、助人為樂等活動,可以最大限度地提升學(xué)生的興趣愛好,
激發(fā)學(xué)生的求知欲望,淬煉學(xué)生的品格情操,從而促其不斷自我成長,培養(yǎng)出新一代
“四有”新人。
總之,
單一的方法難以達到教育的目的,必須相互補充、配合,充分調(diào)動和激發(fā)小學(xué)生的積極性、能動性、主動性和創(chuàng)造性,
關(guān)鍵詞:個性化發(fā)展;財政學(xué);本科教學(xué)模式
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)14-0104-02
一、財政學(xué)本科大學(xué)生個性化發(fā)展的教學(xué)思維
現(xiàn)在的財政學(xué)本科大學(xué)生受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響比較嚴重,一切還都是以教師為中心,學(xué)生處于被動接受的地位,沒有主動性創(chuàng)新思維,沒有對學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)習(xí)效率比較低,不會也不可能尊重個體的差異化發(fā)展。尤其是在財政學(xué)專業(yè)覆蓋范圍不斷縮小的情況下,這種現(xiàn)象就更為突出。早期的財政學(xué)研究范圍較廣,從學(xué)科專業(yè)設(shè)置來看,一些大學(xué)的財政系除了現(xiàn)在所說的財政學(xué)專業(yè)之外,甚至還包括貨幣銀行學(xué)、信貸、會計等專業(yè)。從研究方向來看,財政學(xué)專業(yè)還包括現(xiàn)在財政界很少涉及的財務(wù)管理和投資。伴隨金融學(xué)、會計學(xué)專業(yè)的迅猛發(fā)展,財政學(xué)因?qū)W界的自我放棄,發(fā)展空間越來越小,財政學(xué)的研究對象甚至連財政部門活動都無法全部覆蓋,在發(fā)展中甚至放棄了財政部門管理的一些領(lǐng)域,專業(yè)設(shè)置越來越窄,覆蓋范圍越來越小,教學(xué)內(nèi)容陳舊、方法單一引起財政學(xué)教育界的廣泛關(guān)注。受傳統(tǒng)財政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念影響,其培養(yǎng)的學(xué)生已明顯與現(xiàn)有社會需求不相符。
在過去,財政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生多輸送到以財稅部門為代表的政府部門;如今,面對高等教育大眾化形勢與財稅機關(guān)人事制度改革的形勢要求,財政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生明顯與社會需求、市場需求不符。但各高校財政學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)理念并未發(fā)生重大改變。教師依然主要結(jié)合教材,根據(jù)財政學(xué)專業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問題、新觀點來更新自己的講義,把相鄰學(xué)科的知識點充實進來,一股腦兒地講授給學(xué)生。這種強調(diào)“一切以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)理念,即教師是信息的組織者、傳播者和把關(guān)人,是教學(xué)活動的主體,學(xué)生只是被動地接受教師已有觀念,使學(xué)生的主動性和能動性受到壓制,使學(xué)生失去了自由思考的空間和激情。這種注重學(xué)術(shù)養(yǎng)成、注重知識傳授、注重批量化生產(chǎn)、忽視個體的差異化發(fā)展的傾向,嚴重束縛了大學(xué)生個性的發(fā)展。使得就業(yè)空間本就不大的財政學(xué)專業(yè)的本科生與其他經(jīng)濟類專業(yè)的本科生相比競爭能力更加弱化,更加不能滿足社會對人才的多元化需求。
財政學(xué)專業(yè)對本科生的教育同樣如此,應(yīng)當(dāng)實行寬口徑的培養(yǎng),拓寬培養(yǎng)目標,除面向財稅等政府部門外,還要面向各類企業(yè)、公共部門和非盈利組織。專業(yè)培養(yǎng)目標的改變促使傳統(tǒng)的財政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念必須發(fā)生改變。而在專業(yè)日益細化、就業(yè)形勢日益嚴峻、教育層次日益完善的情況下,要使財政學(xué)專業(yè)的本科生適應(yīng)學(xué)生的多元化需求就必須向基于個性化發(fā)展的財政學(xué)專業(yè)本科教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?;趥€性化發(fā)展的財政本科教學(xué)理念,是與傳統(tǒng)教學(xué)理念有著重大區(qū)別的新的教學(xué)理念。其核心思想是強調(diào)重視人的個性與個性化發(fā)展,以對個人的獨特性及其家長的尊重最大化原則。近年來許多高校也認識到這點,開始改變原有的教學(xué)理念,并對財政學(xué)專業(yè)的課程體系進行了調(diào)整、修訂,尤其是財政人才的培養(yǎng)涉及本科、碩士、博士三個層次的綜合性大學(xué)。
二、基于個性化發(fā)展財政學(xué)本科人才培養(yǎng)與教學(xué)平臺
培養(yǎng)人才是一切教學(xué)活動的出發(fā)點和最終歸宿,整個教學(xué)過程都是為了培養(yǎng)人才而展開。財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標定位的科學(xué)與否,直接關(guān)系到畢業(yè)生工作與學(xué)習(xí)的競爭力。
目前,大部分高校的財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標定位主要以“因校施教”為原則,即充分利用學(xué)?,F(xiàn)有資源,而非“因材施教”。傳統(tǒng)的財政學(xué)本科教育培養(yǎng)目標主要體現(xiàn)在拓寬本科生知識面、培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。具體而言,就是知識結(jié)構(gòu)完善、掌握經(jīng)濟學(xué)基本原理、熟悉財稅基礎(chǔ)理論、熟悉財稅基本政策法規(guī),具備運用經(jīng)濟學(xué)基本原理分析財稅問題的能力。它忽視了與學(xué)生的興趣、個人職業(yè)規(guī)劃等個體差異性因素,這種在不以學(xué)生為中心確立的人才培養(yǎng)目標下,培養(yǎng)出適應(yīng)社會的能力就相對較差。
現(xiàn)在,我國許多綜合性大學(xué)的財政學(xué)專業(yè)正在雙軌推進培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才的目標與制度。面對近幾年就業(yè)難的問題,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)造型人才愈加重要。不過,對創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式還沒有引起足夠的重視。基于此,基于個性化發(fā)展的財政學(xué)本科教學(xué)模式改革相對于重視知識傳承、學(xué)術(shù)養(yǎng)成、標準化教學(xué)、批量制造的傳統(tǒng)財政學(xué)本科教育模式,就可以為社會培養(yǎng)更多種類型的高級人才:學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型等。況且經(jīng)濟類專業(yè)的大學(xué)生,包括財政專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有某些特殊的優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們的天賦與潛能,其更易于成為社會所需要的創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型人才。
個性化教育是引導(dǎo)個性生命獨特性發(fā)展的教育,它以尊重差異為前提,以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段,以促進個體生命的自由和充分發(fā)展為目的(馮建軍,2004)?;趥€性化發(fā)展的財政學(xué)本科教學(xué)培養(yǎng)目標,應(yīng)該從尊重和培養(yǎng)個體的個別性、特殊性、差異性立場出發(fā),結(jié)合學(xué)生的興趣與個人職業(yè)規(guī)劃,充分利用各自學(xué)校的資源優(yōu)勢與特色,引導(dǎo)學(xué)生向不同類型的專業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)方向發(fā)展,為學(xué)生今后的發(fā)展創(chuàng)造足夠的條件,培養(yǎng)學(xué)生在財政學(xué)領(lǐng)域具備一定的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。
培養(yǎng)財政學(xué)專業(yè)個性化人才的完整途徑主要表現(xiàn)為:首先,在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的通識教育階段,培養(yǎng)目標應(yīng)體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的“廣博”培養(yǎng)原則,進一步擴充通識基礎(chǔ)模塊,增設(shè)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,供學(xué)生選擇,可以建立以思想政治類、工具類課程為先導(dǎo),以經(jīng)濟學(xué)基本原理課程為核心,以人文素質(zhì)類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。其次,在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的專業(yè)及拓展教育階段。結(jié)合不同高校的特色,在突出專業(yè)培養(yǎng)的同時,圍繞專業(yè)課程進行充分的拓展,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)與個人興趣,合理制定大學(xué)選修課程菜單。在課程設(shè)置上,可以建立以財稅類課程為必修課,以經(jīng)濟類、管理類相關(guān)課程為選修課的綜合課程體系,同時,輔之以學(xué)術(shù)講座、第二課堂等開放式培養(yǎng)手段。選修課的取舍要體現(xiàn)不同高校的資源優(yōu)勢與特色,體現(xiàn)不同高校財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的個性。并且,在可能的情況下,應(yīng)盡可能提供更多的課程供學(xué)生選修,使學(xué)生最大可能地選擇自己最有興趣的課程,激活他們的多元興趣與多種思維,促進學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提升,進而實現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與差異性發(fā)展。再次,在財政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)階段,就大學(xué)本科生的人才培養(yǎng)而言,本階段培養(yǎng)手段與方法是否科學(xué)有效,直接關(guān)系到學(xué)生創(chuàng)新能力的積累和今后個人能力的可持續(xù)發(fā)展。此階段的人才培養(yǎng)方案,應(yīng)弱化理論課程的安排,強化學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)。如通過學(xué)術(shù)報告、學(xué)生科創(chuàng)、社會調(diào)查、案例分析、社團活動、假期實踐、畢業(yè)實習(xí)等方式,有組織、有目的、有成效地實施人才培養(yǎng)活動,為財政學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后的個人綜合能力的提高與可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
三、培養(yǎng)個性化財政學(xué)本科大學(xué)生的具體方法
這種以培養(yǎng)個性化財經(jīng)類本科大學(xué)生為目的的教學(xué)模式,應(yīng)該以“問題―發(fā)展”模式為主。正如李亦菲在《個性教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢》中所述:要努力超越“以教師為中心”和“以學(xué)生為中心”的對立,盡量實現(xiàn)“教師與學(xué)生的關(guān)系是合作對話、平等、民主和互惠的關(guān)系,而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關(guān)系”,這種沒有拘束的開放交流,是認識自我和認識世界的重要方法。在一些必修課和選修課中,教師可以組建多元的小型團隊,引導(dǎo)學(xué)生各自按照自己的興趣和特長組建自己喜歡的個性化團隊。以公共收入與支出的部門為導(dǎo)向的“職業(yè)型”研究團隊,以“經(jīng)濟與社會”為導(dǎo)向的“創(chuàng)新型”研究團隊等。并將最近興起的行為經(jīng)濟學(xué)、試驗經(jīng)濟學(xué)的研究方法――試驗法,用于財政專業(yè)課程的講授,將此教學(xué)方法運用于各種財政實踐中模擬和實踐,引導(dǎo)學(xué)生對學(xué)習(xí)的熱情,提高他們的動手實踐能力以及分析能力。應(yīng)該以“問題――發(fā)現(xiàn)”型的新型模式為主,被動接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式為輔,對教師各方面的能力和綜合素質(zhì)提出了進一步的要求。
一方面,要具備多層次的教師隊伍,既要有研究型教師隊伍,也要有負責(zé)教學(xué)任務(wù)的一線教師隊伍,還要有針對學(xué)生特殊需求的專業(yè)輔導(dǎo)員隊伍,從而使學(xué)生的個性化需求得到充分的滿足。大學(xué)究竟是專門搞學(xué)術(shù)研究的地方,還是培養(yǎng)個性化、專業(yè)化、富有創(chuàng)新思維人才的地方,這是我們值得深思的問題。
另一方面,必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。教師要將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)延展到學(xué)校圖書館、實驗室、國庫、稅務(wù)機構(gòu)等財政活動現(xiàn)場,使學(xué)生由被動接受到主動參與、積極投入。使“講堂”變?yōu)椤坝懻摗薄ⅰ皩υ挕薄ⅰ把芯俊眱?nèi)容“發(fā)酵”、“火花四濺”的具有個性色彩的“研究性學(xué)堂”,以增強教學(xué)效果為目的,以學(xué)生為主體來選擇組合教學(xué)方法。但要注意在運用試驗教學(xué)法時,要與課程的合理定位、內(nèi)容設(shè)計和相關(guān)資源建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生學(xué)習(xí)的場所不應(yīng)該受到約束,應(yīng)該在廣闊的天地中自由成長。
參考文獻:
[1]馮建軍.試論個性化教育的原則[J].江西教育科研,2004,(5).
[2]李亦菲.個性化教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢[J].天津師范大學(xué)學(xué)報,2008,(3).
[3]高慧娟.經(jīng)濟類大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育及其實現(xiàn)方式研究[J].南京財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,2010,(4).
關(guān)鍵詞:財政學(xué);課堂教學(xué);財經(jīng)類;核心課程;實踐教學(xué)
中圖分類號:G633文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)10-0182-02
財政學(xué)是財經(jīng)類專業(yè)的核心課程,主要講授財政概念、財政職能、財政收入、財政支出、國家預(yù)算、財政管理體制和財政政策等基本理論;在課程設(shè)置上,應(yīng)該在經(jīng)濟學(xué)原理、宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué)結(jié)課后,會計、稅收、財務(wù)管理等專業(yè)課開課之前開設(shè)。目前,在開封大學(xué)財政經(jīng)濟學(xué)院所有專業(yè)均開設(shè)含有財政學(xué)內(nèi)容的課程,但是這門課程沒有引起學(xué)生足夠重視,往往認為財政學(xué)課程不實用、太抽象、不易把握等,不去努力學(xué),為了考試死記硬背。為此,對于財政學(xué)如何教學(xué)來提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣就至關(guān)重要。
一、課程教學(xué)現(xiàn)狀分析
(一)課程內(nèi)容枯燥,難以吸引學(xué)生
對于財政學(xué)教材來說,內(nèi)容大同小異。因為對財政學(xué)的講解離不開財政學(xué)的框架,也就是財政概念、財政職能、財政收入、財政支出、國家預(yù)算、財政管理體制和財政政策等基本理論。而這些內(nèi)容學(xué)生會覺得太枯燥,沒用處。沒有像對待財務(wù)管理、財務(wù)會計和統(tǒng)計學(xué)這些學(xué)科那樣下工夫。
(二)授課方式缺乏靈活性,教學(xué)效果難以提高
在財政學(xué)教學(xué)過程中,教師仍然以板書講授為主,沒有運用其他生動、直觀的教學(xué)方式,授課方式較為單一,缺乏教師與學(xué)生之間的互動。根據(jù)科學(xué)研究表明,人類的接受能力根據(jù)感觀的不同而有強弱之分,文字解釋是抽象的、圖表或圖畫的解釋是直觀而易于消化的,教師在追求表述完整和解釋到位的同時,沒有考慮到適應(yīng)學(xué)生的接受能力和調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,容易造成學(xué)生的厭倦甚至抗拒情緒。由于上面所提到財政特點,如果對一些關(guān)鍵、重點的內(nèi)容照本宣科,直接將內(nèi)容寫到黑板上,學(xué)生仍然會聽不明白,這樣既影響課程進度又降低課堂教學(xué)效率。
(三)學(xué)生學(xué)習(xí)的目的不明確,缺乏主動性
由于這門課內(nèi)容較為枯燥,教師授課方法單一等原因,大部分學(xué)生在課堂上注意力始終不能集中,并且對老師提出的問題也不會積極思考,更談不上自覺學(xué)習(xí),這種被動的知識傳遞方式造成學(xué)生只為考試而學(xué),缺乏學(xué)習(xí)的熱情和主動性。由于存在以上各方面的不足,筆者認為要想提高財政學(xué)課程的教學(xué)效果,必須結(jié)合教材、教師收集的資料和課外輔導(dǎo)書,運用多種教學(xué)方法,并配以生動、直觀的多媒體教學(xué),彌補課程內(nèi)容枯燥、教材內(nèi)容陳舊和教學(xué)方法單一等方面存在的問題,加強課堂上師生互動,充實和完善教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量。
二、改進教學(xué)方法
如何激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣并積極投入到課堂中去,從而提高整個課堂的教學(xué)效果是每位教師都必須思考的問題。為此,筆者多年來一直努力在探討和嘗試,并總結(jié)出一套行之有效的財政學(xué)教學(xué)方法,該套方法借助多媒體輔助常規(guī)教學(xué),取得了一定的教學(xué)效果,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)理順整個課程思路,突出重點
在第一節(jié)課時,先把本課程提綱挈領(lǐng),讓學(xué)生知道財政學(xué)課程應(yīng)當(dāng)學(xué)什么。首先,應(yīng)當(dāng)知道什么是財政,它的概念與職能;然后就是財政收支;再次就是對于財政收支的預(yù)算也就是國家預(yù)算;最后就是財政管理體制和財政政策等。這樣學(xué)生就知道自己在這學(xué)期需要學(xué)習(xí)什么。還要給學(xué)生指出重點,首先是章節(jié)重點,另外就是各章的重點,需要在講述各章內(nèi)容時指出。
在講述各章重點時,對于一些學(xué)生們早已熟悉的、或是教材中清楚表述但不要求深刻記憶的內(nèi)容,可以適當(dāng)?shù)鼐喓秃雎?以此提高有效信息的集中密度、明確重要知識點。如同在修剪植物的時候把不必要的枝葉去掉,反而能更完美地展現(xiàn)韁參锏男巫春吞逄。
(二)進行教學(xué)方法創(chuàng)新,提高教學(xué)質(zhì)量
首先,借助多媒體。多媒體教學(xué)使師生處于一個開放互動的審美心理場,學(xué)生情緒振奮,思想解放,參與主動,他們的思想隨情境而向四方發(fā)射,聯(lián)想與想象自由而不受羈絆,智慧的火花不斷引燃,思維發(fā)散的廣度和深度都遠遠優(yōu)于單一的教學(xué)模式。 商業(yè)銀行學(xué)是一門信息量極大的學(xué)科,涉及面廣,因此在教材編寫時對相關(guān)內(nèi)容的解釋都會盡可能地完整、清楚。這就容易產(chǎn)生兩個問題:一是冗長的文字增加了學(xué)生們閱讀的困難;二是幾個同類詞語出現(xiàn)的篇幅跨度過大必然影響教材的系統(tǒng)性。為此,可以借助多媒體課件制作從以下兩方面進行彌補。
其次,采用案例教學(xué),充實和更新課程內(nèi)容 。一直以來,我們的教育模式注重“怎么教”的方面,課堂以老師為主導(dǎo)。相反地,西方教育界一直推廣一種反思維的“案例教學(xué)”模式,該模式以學(xué)生為主導(dǎo),側(cè)重于學(xué)生“怎么學(xué)”。案例教學(xué)法突破傳統(tǒng)的教學(xué)誤區(qū),是灌輸式學(xué)習(xí)向啟發(fā)式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變,是應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變。目標是提高學(xué)生對知識理論加強理智性的理解及應(yīng)用,提高和培養(yǎng)學(xué)生的評論性、分析性、推理性的思維和概括能力、辯論能力以及說服力方面的能力和自信心,能夠使參與者認知經(jīng)驗、共享經(jīng)驗,能夠促進學(xué)生擴大社會認知面以及解決一些社會問題的愿望和能力。
教師應(yīng)結(jié)合每章理論內(nèi)容,把商業(yè)銀行一些實際案例編制成冊。把學(xué)生分成實訓(xùn)小組,在每章講述完之后讓學(xué)生做相應(yīng)的案例。做完之后,讓學(xué)生討論,在教師的引導(dǎo)下得出正確答案。最后讓學(xué)生各組交換實訓(xùn)結(jié)果,給出成績。這種方法突破了原有的那種“空中樓閣式”和“填鴨式”的教學(xué)方式。學(xué)生們在老師的引導(dǎo)之下對相關(guān)信息進行專題討論,從而掌握信息本身。
(三)結(jié)合教學(xué)內(nèi)容,開展實踐教學(xué)
財政稅收與很多宏觀、微觀的經(jīng)濟問題相關(guān)聯(lián)。因此,在教學(xué)中應(yīng)充分考慮財政稅收與實際聯(lián)系比較緊密的特點,理論聯(lián)系實際。通過運用財政稅收理論剖析實際問題,以培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。再通過實踐教學(xué)進一步加深學(xué)生對這門學(xué)科的理解。這一環(huán)節(jié)可以組織學(xué)生進行社會調(diào)查,到財政、稅務(wù)部門進行實踐,讓他們在充實繁忙的社會實踐中不斷將課堂上的知識轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會的真知卓見。
(四)結(jié)合不同專業(yè),抓好教學(xué)側(cè)重點
財政稅收專業(yè)和非財政稅收專業(yè)比較,對財政稅收專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)財政學(xué)要求更高,掌握的內(nèi)容更全面,對非財政稅收專業(yè)的學(xué)生,如管理專業(yè)的學(xué)生則要求重點掌握與企業(yè)、單位、個人分配關(guān)系較密切的內(nèi)容,側(cè)重于了解國家財政政策、制度和如何運用財政政策、制度,關(guān)于政府如何加強財政管理的內(nèi)容則可略述。
(五)注重學(xué)生學(xué)習(xí)成績評價標準,不能以分數(shù)定終身
我們必須揚棄傳統(tǒng)的考核方式和評價標準,以學(xué)生的專業(yè)綜合能力是否達到培養(yǎng)目標為最終判斷標準,構(gòu)建與新型財政學(xué)體系相適應(yīng)的考核評價方法??己朔绞缴蠎?yīng)采取靈活多樣的形式,如筆試、口試、論文以及社會實踐等??己藘?nèi)容上針對課程類型,確定考核重點??偟闹笇?dǎo)思想是減少客觀試題,增加主觀測試題。整個考核應(yīng)圍繞財政學(xué)所涉及知識的系統(tǒng)性、綜合性等能力培養(yǎng)展開,檢測學(xué)生的專業(yè)綜合能力素質(zhì),并促進教師日常教學(xué)內(nèi)容與方法的改革,在對不同考核科目、命題范圍、題型類別、題量覆蓋面以及難易程度進行整體設(shè)計的基礎(chǔ)上,重新確定成績考核的評價標準,真正對學(xué)生的專業(yè)綜合能力和素質(zhì)予以客觀、公正、公平的評價。
三、結(jié)語
課堂教學(xué)時間是有限的,如果所有教學(xué)材料都能精辟、簡明地傳達專業(yè)知識;如果所有的學(xué)生都能夠充分利用課堂學(xué)習(xí)時間;如果引入主題、講解內(nèi)容、習(xí)題訓(xùn)練、消化知識每個教學(xué)環(huán)節(jié)都能完全按照老師的思路走,并且每位同學(xué)都能緊扣老師的思路,則這一節(jié)課的效率是可想而知的。只有這樣才能取得良好的教學(xué)效果,為國家培養(yǎng)合格的經(jīng)濟類人才。
參考文獻
[1]李新.淺論案例教學(xué)法在財政學(xué)教學(xué)中的運用[J].中國農(nóng)業(yè)銀行武漢培訓(xùn)學(xué)校學(xué)報,2005,(1).
[2]陳共.財政學(xué)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2007.