發(fā)布時間：2023-06-02 15:11:24
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【關鍵詞】水利工程監(jiān)理行業(yè)；財務管理；重要性
財務管理是所有企業(yè)工作中都占有舉足輕重的地位，企業(yè)只有做好了財務管理工作，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳步，當然水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理也不例外。
水利工程項目監(jiān)理指的是水利工程項目負責人向監(jiān)理單位發(fā)出委托，根據國家相關水利工程項目的制度、規(guī)范、法律、法規(guī)等批準的項目監(jiān)理合同、項目工程合同以及相關的項目工程文件等，對水利工程項目進行的監(jiān)督與管理。企業(yè)的財務管理更多的是將企業(yè)的運營與發(fā)展相結合，從而保證企業(yè)經濟效益的最大化。因此水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理就是在水利工程項目建設過程中，業(yè)主單位根據整個水利工程的具體狀況，對整個項目做出的總體指揮決策、組織協調、質量監(jiān)督與規(guī)劃，監(jiān)理單位應該在業(yè)主授權的范圍內認真的做好監(jiān)理的工作，并且監(jiān)理單位除了應該做好自身的監(jiān)理工作外，還應該協調自身與其他部門之間的關系，為水利工程建設項目的順利進行奠定良好的基礎。財務管理過程是通過制定相應的管理方案，實行企業(yè)資金的集中化管理，促進財務有關的活動順利進行，也就是說，企業(yè)的財務管理如果做得好，不但能夠保證且資金流通的順暢，還能促進企業(yè)的在發(fā)展，因此，財務管理應該以數據為依據，并通過分析相應的數據制定相應可靠、可行性的方案，然后組織企業(yè)的各項活動，盡量避免企業(yè)盲目性的發(fā)展。水利工程監(jiān)理行為的財務管理在水利工程項目建設中也扮演著重要的角色，其不但需要有計劃的會計核算，還需要制定相應的內部控制制度、會計制度以及可行性的財務制度，大力抓企業(yè)的預算管理、收入管理以及資金管理。
二、水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理存在的問題
1.監(jiān)理行業(yè)人員技術水平低，監(jiān)管力度不足。水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理是一項工程量大、復雜、專業(yè)技能強的工作，因此監(jiān)理行業(yè)的財務管理人員不僅需要敏銳的市場觀察力，還需要具有較強的專業(yè)技能水平，然后根據水利工程建設項目的實際墻寬，制定出科學、合理的財務計劃。目前，我國水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理還處在發(fā)展的初級階段，相關的工作人員的技術水平參差不齊，文化素質較低，專業(yè)素質不高，并且對于監(jiān)理行業(yè)這陌生的工作環(huán)境，導致財務會計管理人員不能夠滿足水利工程發(fā)展的需求。這主要是由于兩方面的原因造成的，一方面，水利工程監(jiān)理行業(yè)內部的管理松懈，致使一些企業(yè)的財務管理人員常常違反規(guī)范與制度，起不到相應的監(jiān)理職責；另一方面，我國尚未制定相應的監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范制度，并且政府對水利工程監(jiān)理行業(yè)的重視程度不足，這兩方面的原因嚴重的阻礙了整個監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
2.重視程度低，權責不明確。水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的各級管理人員，并沒有充分的認識到財務管理對整個水利工程建設項目的作用，因此對其也沒有予以一定的重視，致使其常常的被忽視。目前，許多水利工程監(jiān)理汗液在日常的工作中，只重視工程建設的速度與質量，缺乏對水利工程財務管理的認識，并且在工程建設過程中，各單位之間的協調程度不高，再加上內部管理人員工作意識不強，這樣長期的發(fā)展下去，會導致企業(yè)財務管理人員在沒有了解現場的具體情況時，，致使整個水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理出現混亂的狀況。
3.水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理制度不完善。根據調查顯示，我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理還沒有建立完善的財務管理制度，或者有的水利工程監(jiān)理行業(yè)雖然建立了相應的財務管理制度，但是在實際的工作中形同虛設，并沒有采取相應的強制性措施，保證其能夠真正的貫徹落實到水利工程監(jiān)理的實際工作中，這樣導致水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務管理始終處于低級階段。如果監(jiān)理行業(yè)的財務管理始終無法提高，長期下去，水利工程監(jiān)理行業(yè)很容易出現工程質量問題、成本消耗大、資金流失等問題。總之，不完善的財務管理制度，嚴重的阻礙了整個水利工程項目監(jiān)理行業(yè)財務管理的發(fā)展。
三、強化水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的措施
1.水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務分析。財務分析時財務管理的重要方面，其是財務報表以及其他資料的起點與依據。財務分析的方法有許多，采用準們的方法，系統(tǒng)的對水利工程監(jiān)理行業(yè)財務管理的財務狀況、經營成果進行評價和分析，能夠比較準確的評價過去、了解現在、預測未來，財務分析的主要包括下面幾個方面：其一，財務分析的內容，監(jiān)理行業(yè)財務分析的重要經濟指標有：資產凈利率、營業(yè)收入毛利率、營業(yè)收入凈利率以及凈資產收益率等；其二，監(jiān)理行業(yè)的財務分析必須具備一定的辦公裝備以及技術裝備，因為水利工程監(jiān)理工作具有具備一定的運輸設備、測量儀器等，因此監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展的過程中，應該重視分析發(fā)展較好的同行其占實收資本的比例、占凈資產的比例、占總資產的比例，然后根據自身的具體狀況有計劃的進行固定資產的配置；其三，水利工程監(jiān)理行業(yè)具備極強的專業(yè)性，但是其對資金的要求不高，長期發(fā)展下去，隨著資金的累積，必定會引起資金的冗雜，因此，水利工程監(jiān)理行業(yè)財務分析應該突出監(jiān)理企業(yè)的資產特點，充分的利用好閑置資金，發(fā)揮資產利潤的最大化；其四，水利工程監(jiān)理行業(yè)的財務分析應該按照企業(yè)的實際情況，準確、真實的報告企業(yè)的年度收支狀況，當出資按權責問題時，及時的采取相應的措施進行改正。
2.水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理是財務管理的核心，如果不抓好成本管理，企業(yè)會走向虧損，即使再好的市場環(huán)境也會被市場淘汰，因此，水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本管理應該做好下面幾個方面：其一，預算的編制，監(jiān)理行業(yè)成立初期，項目預算的編制應該根據企業(yè)的歷史實際狀況，然后根據同行業(yè)先進企業(yè)的構成狀況與成分情況，再結合實際水利工程的合同量的大小編制自身行業(yè)的定額成本，額定成本是項目預算成本的根據，但是實際成本應該根據預算，再結合實際情況作出相應的調整，保證預算編制的科學性與嚴謹性；其二，成本控制，水利工程監(jiān)理行業(yè)的成本控制是企業(yè)盈利最主要的途徑，其是企業(yè)發(fā)展的基礎，是抵抗內外力，保證企業(yè)發(fā)展的根據保證，因此，水利工程監(jiān)理企業(yè)應該創(chuàng)建屬于自身的成本控制系統(tǒng)，成本控制系統(tǒng)包括：獎勵制度、考核制度、信息系統(tǒng)、組織系統(tǒng)四個部分，監(jiān)理行業(yè)的成本控制系統(tǒng)應該按照組織結構進行合理的責任劃分，這也是成本控制系統(tǒng)得以實現的前提，監(jiān)理行業(yè)還應該根據劃分的各個項目的范圍和責任，在保證完成對水利工程監(jiān)理各項工作質量的基礎上，盡可能的降低成本，提高自身企業(yè)的經濟效益；其三，成本核算，水利工程監(jiān)理行業(yè)中的成本核算有很多方法，并且監(jiān)理行業(yè)的生產機構廣泛的分布在水利工程現場，公司在進行為水利工程提供服務的同時，還緊抓企業(yè)的日常管理工作，準確的反應監(jiān)理行業(yè)各個部門的支出狀況，從而為水利工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。
3.水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理直接影響企業(yè)的利潤，因此作為監(jiān)理行業(yè)應該嚴格的按照已定的規(guī)范標準，對社會中介、政府以及投資者關心的企業(yè)營業(yè)收入進行收入管理。水利工程監(jiān)理行業(yè)的收入管理分為兩個部分：其一，發(fā)票管理，監(jiān)理行業(yè)的發(fā)票開具受到業(yè)主的制約，并且為了簡化管理，并保證與日常收款的一致性以及財務部門稽核的方便性，應該將發(fā)票記賬進行分類管理，年底應該將會計憑證進行裝訂；其二，財務管理，水利工程監(jiān)理企業(yè)在收款后，應該根據預收賬款進行處理，當確認收入量高于預收入賬款時，應收賬款應該按項目進行核算，然后通過按完成百分比確認收入。
四、結束語
總之，我國的水利工程監(jiān)理行業(yè)還處在發(fā)展的初級階段，只有正確的認識自身存在的問題，并采取相應的措施強化自身的財務管理，促進我國水利工程監(jiān)理行業(yè)的健康、可持續(xù)的發(fā)展。
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［關鍵詞］內控;中小企業(yè);稅務風險;中小企業(yè)管理
中小企業(yè)是我國數量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，在促進我國經濟增長、增加財政稅收、緩解就業(yè)問題等方面都具有不可替代的作用，為我國經濟社會的和諧發(fā)展做出了重要貢獻。但是不容忽視的是，在許多中小企業(yè)管理過程中稅務風險已經成為一個不容回避的問題，由于中小企業(yè)大多規(guī)模小、發(fā)展時間短，企業(yè)內部管理控制機制建立往往不夠完善，對于稅務風險的防范和承受能力都比較差，而且大多中小企業(yè)通常在管理中不夠重視稅務風險管理，因而一旦稅務風險觸及稅收法律，必將給企業(yè)帶來重大損失。因此，本文結合中小企業(yè)的特點以及稅務風險管理的實際情況，對中小企業(yè)稅務風險產生原因從內部控制角度進行分析，并為加強中小企業(yè)稅務風險內部管理提出合理建議。
1稅務風險管理的定義及現實意義
企業(yè)稅務風險是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定，而導致企業(yè)未來利益的可能損失。企業(yè)稅務風險主要包括兩方面:一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風險;另一方面是企業(yè)經營行為適用稅法不準確，沒有用足有關優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔了不必要的稅收負擔。相比第一種情況，第二種情況更為隱蔽。而企業(yè)稅務風險管理是企業(yè)在兼顧經營目標的前提下，通過系統(tǒng)、有效的管理，避免或減少其遭受法律制裁、財務損失、聲譽損害、承擔不必要的稅收負擔和機會成本的管理過程。①近年來，在國際經濟持續(xù)低迷，國內經濟下行壓力較大的經濟背景下，廣大中小企業(yè)經營困難重重，面臨市場競爭壓力增大、利潤空間縮小的現狀，在這種經濟形勢下中小企業(yè)稅務風險管理的重要性更是大為提高，中小企業(yè)只有通過稅務風險管理才能減少稅務風險，使企業(yè)損失最小化，保證生產經營環(huán)境的安全，促進企業(yè)決策的科學化、合理化，使中小企業(yè)經營目標得以順利實現。
2基于內控視角的我國中小企業(yè)稅務風險形成原因分析
現有研究認為中小企業(yè)稅務風險形成原因既有稅收立法制度不完善、稅收相關政策多變、稅收執(zhí)法不夠規(guī)范等外部原因，也有企業(yè)稅務風險意識不強、缺乏稅務方面的內部控制體系、納稅專業(yè)水平不夠等內部原因，本文主要通過分析企業(yè)內部稅務風險產生的原因，將造成中小企業(yè)稅務風險的主要根源分為如下三項。
2.1中小企業(yè)管理層普遍缺乏稅務風險意識
在調查中發(fā)現，中小企業(yè)管理層普遍能夠意識到企業(yè)稅務風險的存在，但相較于稅務管理專家，甚至大企業(yè)的管理層，中小企業(yè)管理層普遍對稅務風險意識淡薄，往往低估企業(yè)所存在的重大稅務風險，對稅務風險管理的重要性認識不足，只有很少的中小企業(yè)管理層主張進行系統(tǒng)的稅務風險管理，而其他大部分管理者都是打算等到稅務風險暴露時再通過關系人脈來解決，消極守法意識嚴重。因而中小企業(yè)管理層通常沒有形成研究國家稅收相關政策和企業(yè)稅務風險的習慣，更無法在經營中對涉稅事項處理做到制度化、程序化和標準化，缺乏主動研究國家相關稅收法規(guī)政策及防范稅務風險的意識、動機和積極性。管理層對待稅務風險的這種態(tài)度在管理中表現為對企業(yè)稅務風險相對比較忽視，在企業(yè)日常經營管理中不重視對企業(yè)各部門人員稅務常識的普及，更不會將稅負成本的高低納入績效考核的內容中，因而在不知不覺間企業(yè)的稅務風險就形成了。
2.2稅務相關認識存在誤區(qū)
大多數中小企業(yè)普遍存在一個認識上的誤區(qū)，認為既然企業(yè)稅款是在財務部門核算時產生的，那么稅務風險必然就來自財務部門，而忽視對其他業(yè)務部門的稅務管理。而實際上企業(yè)的納稅義務產生在企業(yè)各個部門、各個生產環(huán)節(jié)中，而非產生于財務部門，企業(yè)在經營過程中的各項經營管理都對企業(yè)納稅產生直接或間接的影響。例如，企業(yè)生產是企業(yè)經營生產的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)生產過程中在降低生產成本、提高產生質量方面往往都建立了相應的管理制度，但對企業(yè)的稅務風險管理則很少有中小企業(yè)設置專門的管理制度，以至于企業(yè)在生產過程中往往只考慮生產成本、產品質量，而不考慮在生產過程中因不同生產工藝和材料構成對企業(yè)稅負的影響，甚至出現為了降低企業(yè)生產成本，不惜以提高企業(yè)稅負為代價，無形中增加了企業(yè)稅負。又如在企業(yè)簽訂各類合同過程中，很多中小企業(yè)已經有意識聘請法律人士審核合同以規(guī)避法律風險，但很少有企業(yè)有意識在合同簽訂前請稅務人士審核合同以規(guī)避稅務風險，因為他們根本沒有認識到合同內容涉及的合同性質、交易價格和付款方式等因素都直接會對企業(yè)稅負造成影響，一旦處理不當就會增大企業(yè)稅務風 險。還有在企業(yè)對各部門、各環(huán)節(jié)的績效考核中，往往沒有對稅務費用因素的考核，例如對銷售部門大多只考核銷售量，那么銷售人員在開展營銷活動時，往往只考慮這一行為對銷售業(yè)績的影響，而不關注該行為對企業(yè)整體稅負的影響，而實際上不同的營銷模式和促銷方式的選擇都會給企業(yè)帶來不同的稅負，不當的營銷模式和促銷方式的選擇必然給企業(yè)帶來稅務風險。中小企業(yè)在各經營管理環(huán)節(jié)中如果忽視了稅務風險，必然直接導致企業(yè)稅務風險的產生，一旦處理不當，就可能給企業(yè)帶來慘痛的教訓。
2.3中小企業(yè)內部相關管理制度不完善
大多中小企業(yè)因為成立時間短、規(guī)模小，普遍存在管理制度體系不健全的問題。在企業(yè)日常經營管理中，大多存在財務管理混亂、責任不明確、財稅不分家的問題。由于對稅務管理專業(yè)性和重要性的認識不足，在組織設計中通常沒有設立專門的部門和崗位進行稅務風險管理，只是以財務管理代替稅務管理，而中小企業(yè)的財務人員通常素質較低、工作繁忙，認識不到稅務風險管理的重要性，因而無法在企業(yè)日常經營管理中合理評估生產、采購、銷售和籌資等環(huán)節(jié)稅務風險的大小，更談不到分析、評價和管理。而事實上，稅務管理要求較強的專業(yè)性和一定的經驗累積，尤其是稅務風險管理，只有專業(yè)的高素質人士投入相當的精力去識別、預測、評估、分析稅務風險，才能真正有效地開展稅務風險管理工作。另外，大多數中小企業(yè)目前尚未建立起有效的雙向溝通機制和完善的信息系統(tǒng)，因而在企業(yè)的生產經營過程中，上下級和平級溝通都存在一定的障礙，無法確保重要信息的正確傳遞和及時反饋，稅務風險管理相關措施和政策難以落實，稅務管理難度較大，企業(yè)稅務風險管理目標難以實現。
3加強中小企業(yè)稅務風險內部管理的建議
3.1建立包含稅務風險管理文化的企業(yè)文化
首先要求中小企業(yè)的主要負責人(通常是企業(yè)老板)重視企業(yè)稅務風險，認識到企業(yè)稅務風險發(fā)生對企業(yè)的危害性，理解企業(yè)稅務風險管理的重要性及對企業(yè)健康發(fā)展的意義。而在調查中也發(fā)現，經營時間較長的中小企業(yè)較經營時間較短的企業(yè)對稅收風險的認識提高一些，尤其是一些中小企業(yè)在經營過程中已經在稅務問題上“吃過虧”，隨著經營年限的增加，很多中小企業(yè)管理層已經通過經營實踐認識到稅務風險的危害性。只有管理層真正重視稅務風險管理，才有可能在企業(yè)內部進行系統(tǒng)的稅務風險管理，營造良好的稅務管理氣氛，在制定企業(yè)經營目標時制定與企業(yè)相適應的稅務風險管理目標，在企業(yè)日常經濟管理中將稅務風險管理貫穿于企業(yè)的各個部門、各個生產環(huán)節(jié)中，對涉稅事項的處理做到制度化、程序化和標準化。要實現這樣的稅務管理目標，首先就是要將企業(yè)稅務管理目標傳達到企業(yè)各個部門和各層級，使企業(yè)全體員工都要充分認識到稅務風險管理的重要性及實現該目標對企業(yè)的重要意義，從而在工作中嚴格落實稅務風險管理的制度和措施。加強對與涉稅事項相關人員的稅務風險管理知識與技能的培訓，培養(yǎng)其形成研究國家稅收相關政策和企業(yè)稅務風險的習慣，同時在管理中要將稅負成本的高低納入績效考核的內容中，從制度上激勵其在各項工作計劃執(zhí)行過程中，都要考慮對企業(yè)整體稅負的影響。
3.2建立高效的稅務風險管理組織
完善中小企業(yè)的治理結構，明確企業(yè)治理結構各層面的稅務風險管理責任。對于已經具有一定規(guī)模的中型企業(yè)，在組織設計中就要設立專門的稅務風險管理部門和崗位，賦予對應的權限和職責，負責整合管理企業(yè)的稅務風險，落實各項稅務風險管理制度，統(tǒng)籌管理各個業(yè)務部門的生產經營的涉稅事宜，尤其對于合同簽訂過程、生產營銷過程、籌資投資過程等重要的生產經營環(huán)節(jié)要特別注意防范稅務風險。對于小型企業(yè)和新辦企業(yè)，因企業(yè)規(guī)模較小，業(yè)務較為單一，企業(yè)涉稅相關事宜較少，沒必要設立專門的部門崗位進行稅務風險管理，更適宜外聘稅務人員擔任企業(yè)稅務顧問，對企業(yè)各項業(yè)務進行專項的稅務風險評估并隨時提供稅務咨詢幫助。
3.3構建中小企業(yè)信息溝通機制
為順利開展企業(yè)稅務風險管理，各中小企業(yè)必須結合自身特點，在經營中建立起迅捷高效的信息管理與溝通制度，構建企業(yè)稅務風險管理的信息溝通制度。首先，建立企業(yè)的稅務風險管理信息溝通制度，對企業(yè)相關的稅務風險管理信息溝通內容、方式、負責部門及人員、溝通流程等都要做出明確的制度規(guī)定，并依規(guī)定認真落實執(zhí)行。其次，在企業(yè)內部設立內部信息反饋系統(tǒng)，各部門凡是在日常工作中涉及與購進、耗用、損失、銷售及庫存的有關日常生產經營情況，都要定時進行信息反饋，尤其與企業(yè)資產負債、重大計劃和決策等相關的稅務風險信息要按規(guī)定進行反饋。同時設立外部信息獲取系統(tǒng)，企業(yè)生產經營的各個部門在開展業(yè)務時，要經常與客戶、供應商、稅務機關及其他相關部門進行溝通交流，及時獲取稅務風險管理信息并按規(guī)定反饋。通過對內外涉稅信息的及時收集掌握，才能使企業(yè)在分析內部的生產經營活動時及時發(fā)現并應對稅務風險，并能使企業(yè)最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策，根據稅收政策變化及時調整經營策略，有效防范稅務風險的產生。綜上所述，中小企業(yè)內部產生稅務風險的原因很多，各企業(yè)只有針對自身特點，認真分析稅務風險的特性及產生的根源，才能探索出一套適合本企業(yè)的、切實可行的稅務風險管理方法和風險應對措施，從根源上對稅務風險進行控制與管理，保證企業(yè)生產經營環(huán)境的安全，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，實現企業(yè)的經營目標。
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關鍵詞：集團企業(yè)；稅務管理；改革；創(chuàng)新
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2012）14011101
企業(yè)稅務管理是企業(yè)經營管理的一項重要內容。目前我國的稅收管理政策處于不斷的變化和完善中，集團企業(yè)作為擁有多家子公司的團體企業(yè)，應根據國家的政策不斷調整自身的稅收管理方式。只有及時的對稅務管理方式進行改革與創(chuàng)新，集團企業(yè)才能結合自身制定出適合自己的稅務繳納方式，有效地降低稅負并且規(guī)避涉稅風險，提高整個企業(yè)的競爭力。
1 集團企業(yè)稅務管理方式概述
（1）企業(yè)稅務管理概念。企業(yè)稅務管理是指企業(yè)在法律允許的范圍內，充分利用稅收的優(yōu)惠政策來減少企業(yè)納稅，進而提高企業(yè)利益。企業(yè)稅務管理是一種合理合法的避稅行為，不同于法律嚴禁的偷稅、漏稅行為。集團企業(yè)是企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后形成的具有多家子公司的團體企業(yè)，集團企業(yè)每年單是賦稅就是一個特別龐大的數字。因此，擁有一個完整而全面的稅務管理體系，在企業(yè)的整個發(fā)展過程中對于企業(yè)納稅進行全面的規(guī)劃，制定出符合企業(yè)投資、納稅的方案。
（2）企業(yè)稅務管理的重要性。許多企業(yè)一味追求低稅負而選擇偷稅、漏稅，這不僅要擔負相當大的財務風險，也會降低企業(yè)的信用等級。企業(yè)稅務管理擁有和偷稅、漏稅手段同樣的功能，但是企業(yè)稅務管理是法律許可的方式。企業(yè)稅務管理具有非常重要的作用。首先，企業(yè)稅務管理是現代企業(yè)財務管理的要求，稅收的減少會直接降低企業(yè)的成本，進而增加企業(yè)的利潤。其次，集團企業(yè)財會管理人員通過對企業(yè)進行稅務管理，可以在明確我國財稅法的業(yè)務流程和財務規(guī)定的基礎上提高企業(yè)財務管理水平，同時提高納稅人納稅意識。此外，集團企業(yè)人員通過對企業(yè)稅務的管理，明確了稅收優(yōu)惠以及納稅的控制，有利于優(yōu)化產業(yè)結構和合理配置資源。集團企業(yè)下屬有多個小的企業(yè)，只有克服當前管理方式上存在的問題，有效的進行稅務管理，才能在集團企業(yè)的改制重組中贏得有利地位。
2 集團企業(yè)稅收管理現狀
盡管許多集團企業(yè)都把稅收管理放在非常重要的位置上，但由于經濟發(fā)展過程中的種種問題，我國集團企業(yè)稅務管理并沒有在現代集團企業(yè)中取得其應有的位置，集團企業(yè)多混淆了資金管理和稅務管理。企業(yè)稅務管理現狀不容樂觀。
（1）缺乏全面的稅務管理認識。有些企業(yè)稅務管理人員觀念落后，并沒有認識到稅務管理在現代企業(yè)財務管理中的作用。稅務管理人員沒有認識到企業(yè)稅務管理的重要性，自然也不會研究我國稅法、經濟法中新的規(guī)定。集團企業(yè)稅務管理脫離了法律、政策的約束，勢必制定不出符合法律而又可以降低稅負的繳稅方式。更可怕的是，稅務管理人法律意識淡薄，有時為了完成企業(yè)稅務管理的目標而不得不采取偷稅、漏稅手段，損害了企業(yè)的利益。
（2）缺乏有效的稅務管理手段。企業(yè)稅務管理不僅是簡單的稅務籌劃，有效的企業(yè)稅收管理既包括通過合理規(guī)避法律來減少企業(yè)應納稅收，還包括盡量的減少稅收處罰成本。在很多情況下，集團企業(yè)的財會人員都把稅務管理等同于稅務籌劃，單方面進行減少稅收的籌劃，忽視了稅務管理的作用。
（3）缺乏稅務風險管理意識。由于集團企業(yè)規(guī)模龐大，資金流動量大，稅務管理本來就具有一定的困難。此外，有些企業(yè)稅務管理人員的法律意識不高，自上而下有沒有一個完整的稅務管理系統(tǒng)，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的調度和管轄。特別是在目前經濟環(huán)境與國家政策都不穩(wěn)定的情況下，企業(yè)更會由于管理政策來不及調整而被國家認定為偷稅、漏稅，得不償失，付出較大代價。
3 集團企業(yè)稅收管理方式的改革與創(chuàng)新
集團企業(yè)結構龐大，公司繁多，地域分布比較廣，這就決定了集團企業(yè)的稅務管理必須向多層次化方向發(fā)展，建立一個全面的稅務管理體系。在企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)都要貫穿稅務管理，實行現代化的管理手段。
（1）設置專門的稅務管理機構。我國多數企業(yè)在資金的管理運營中，只是簡單地設立財務管理部門，這個部門統(tǒng)一負責公司資金的支出、公司工資的發(fā)放和公司稅務的繳納。集團企業(yè)子公司龐大，資金運轉量比較大，因此集團企業(yè)要設置專門的稅務管理機構。這個機構要在集團企業(yè)總公司的支配下對整個企業(yè)的稅務狀況進行管理，使母公司和子公司保持高度集中一體化，以保障公司戰(zhàn)略目標的實現，實現企業(yè)納稅利益最大化。
（2）提高稅務管理水平。集團企業(yè)在設立專門的稅收管理部門后，要對稅收管理部門的人員進行定期培訓。稅收管理人員要時刻關注我國法律、政策的新動向，嚴格按稅法辦事，維護法律的嚴肅性。同時，企業(yè)稅收管理人員要增強自身的業(yè)務水平，對企業(yè)的納稅行為進行統(tǒng)一的籌劃和管理，盡量在合法的范圍內減少企業(yè)的稅負。
關鍵詞：稅務管理；存在問題；對策探析
企業(yè)的快速發(fā)展需要不斷的從各個環(huán)節(jié)來降低其運營成本，而稅務管理就是其中關鍵的環(huán)節(jié)。企業(yè)已經逐漸意識到稅務管理與控制在企業(yè)中的地位，要想在市場競爭愈加激烈的環(huán)境中穩(wěn)健發(fā)展，就必須要提高稅務管理的專業(yè)化與高效率，此舉能夠保證稅負降低、有效控制稅務風險。所以加強稅務管理的建設對企業(yè)有著極大的意義。
一、企業(yè)稅務管理現狀
企業(yè)稅務管理目前只是停留在淺層次，并沒有對其進行深入的探究。只是進行簡單的稅務繳納與核算，并沒有結合國家的稅收優(yōu)惠政策來制定出降低企業(yè)稅負的稅務籌劃。因此，有必要加強對稅務管理水平的提升，從更加深層次來進行稅務管理是十分有必要的。企業(yè)稅務管理是根據國家多種規(guī)章制度構建的稅收政策進行企業(yè)相關的稅務籌劃等問題的管理。稅務成本同樣也是企業(yè)中重要的外在成本，只有通過合理的稅務管理來控制稅務成本，才能夠有效的控制稅務風險。企業(yè)的運營重心主要是放在經濟效益上，而忽略了其他管理方面的重要性，稅務管理逐漸受到重視的原因也正是由于稅收成本逐漸加大，企業(yè)不得不加深對稅收政策的研究，來進一步通過管理降低稅收成本，從而達到企業(yè)利潤最大化的目的。而企業(yè)稅務管理通常需要精通財務會計及稅收法律、法規(guī)和政策的人員，只有將兩者有效結合才能提升企業(yè)的稅務管理。由于企業(yè)重視稅務管理起步較晚，因此提升稅務管理的專業(yè)化與高效率方面還需要做很多工作。
二、企業(yè)稅務管理中所面臨的問題
(一)稅務管理理念存在嚴重的滯后性
我國的企業(yè)在進行稅務管理時并沒有一個十分規(guī)范的制度。由于稅務管理的過程繁冗復雜，同時所涉及的相關規(guī)章制度制定起來也需要花費大量精力。企業(yè)的稅務管理工作人員多數是從財務會計專業(yè)出身，其具有一定的特殊性，而且由于稅務管理發(fā)展的時間較短，許多企業(yè)并不能使得這些財務會計人員進行轉型，使其更好的為稅務管理工作服務。其中深層次的原因就是企業(yè)的管理層并沒有從心底上重視稅務管理工作，只是簡單的認為稅務管理僅是對企業(yè)稅務進行籌劃，但是并不能為企業(yè)帶來更大的經濟效益，因此就不愿意花費時間與成本進行研究管理。因此多數的情況下，企業(yè)稅務管理其實就是向稅務部門繳納相關稅費，并沒有更多的策略去對稅務問題進行處理。可以看出企業(yè)的稅務管理理念存在嚴重的滯后性，也是提升企業(yè)稅務管理的專業(yè)化與高效率的思想上面臨的問題。
(二)缺乏稅務法律意識
我國依法治國，企業(yè)在進行稅務管理時同樣也需要依法納稅，依法納稅是納稅人作為國家公民必須具備的傳統(tǒng)美德之一，只有自覺的遵守稅務法律，稅務管理才不會脫離法律軌道，不會產生偷稅、漏稅等違法行為。但是企業(yè)在繳納稅收的環(huán)節(jié)中，總有些企業(yè)會違法繳稅，其通常采取的是偷稅、漏稅的方式來降低稅務成本，但是其要面臨著更大的法律風險，對企業(yè)來說是極為不明智的?？赡苁怯捎谖覈惙ㄟ`法成本較低，就算是被查到之后，最多就是罰款并沒有相應的刑事責任。因此，許多企業(yè)就敢于頂著法律來進行相關稅務的籌劃，這樣就為稅務管理營造了不好的“生存土壤”。而且該環(huán)境下誕生的稅務管理充滿了違規(guī)的氣息。企業(yè)通常注重自身的商業(yè)信用，而偷稅、漏稅的企業(yè)必定發(fā)展不長久，也會被商界所恥笑。從長遠來看，企業(yè)缺乏對稅務管理法律的認識，就極易產生漏稅的違法行為，盡管獲得短期的不正當利益，但是不利于其長期戰(zhàn)略目標的實現。
(三)缺乏與稅收部門深層次交流
當前企業(yè)在進行稅務管理時只是根據正常的稅收政策進行稅務籌劃與繳納，并沒有參考國家稅務部門所頒布的稅收優(yōu)惠政策，同樣也就沒有辦法制定出企業(yè)最優(yōu)的稅務籌劃方案。稅務部門通常第一手掌握國家相關稅務政策，只有企業(yè)的稅務管理部門加強與稅務部門的聯系，同時加深兩者之間的交流，企業(yè)的稅務管理才能夠把握住企業(yè)相關的優(yōu)惠政策，再根據這些優(yōu)惠政策制定出符合企業(yè)稅務籌劃需要的方案，此舉才能夠最大限度的發(fā)揮出稅務管理的優(yōu)勢，從而為企業(yè)最大程度的降低企業(yè)的稅負問題。
(四)稅務管理專業(yè)人才的匱乏
前文已經提到稅務管理人員多數是由財務會計人才擔任的，其缺乏對稅收理論的學習，自然在進行稅務管理工作時肯定會有所欠缺，其稅收方案多數都是從財務會計出發(fā)，就不能夠從稅務的角度出發(fā)，不利于稅務管理工作的開展。
三、企業(yè)稅務管理中稅務弊端的優(yōu)化路徑
(一)構建稅務管理制度
任何管理都需要一套切實有效的管理制度，同樣稅務管理也需要相應的管理制度。稅務管理負責人應該主動學習稅務相關知識，再結合企業(yè)的管理制度構建出符合企業(yè)稅務管理的制度。稅務管理制度中應該涵蓋了稅務籌劃、方案等具體的操作方式，以及稅務管理人員的選拔制度等等。而且稅務管理制度應該為企業(yè)的展露目標進行服務，同時要緊密聯系當前國家稅務政策，避免與國家稅務政策出現沖突，損害企業(yè)利益。而其在構建稅務管理制度后要不斷對其進行完善與更新，跟上時代的步伐。
(二)加強對國家稅務法規(guī)的了解
國家盡管對稅務管理制定了一系列的政策，但是在企業(yè)進行稅務管理的過程中要主動的去對相關稅務法規(guī)進行了解，國家不可能給你進行科普。企業(yè)稅務管理部門應該定期對相關稅務法規(guī)進行了解，尋找其中的差異，從而制定出適合企業(yè)的稅務籌劃方案；同時應該組織稅務管理人員對新的稅務法規(guī)進行學習，一旦出現法律問題也能夠通過相應的措施進行解決，而不是一旦違法后不知道如何進行處理，這樣就會極大的損害企業(yè)的利益。
(三)加強與稅務部門的聯系
應當著重讓稅務管理人員了解國家實時的有關政策，并根據不同的政策制定不同的經營投資方向。降低風險，做好每一步的籌劃。了解企業(yè)的不足和問題。企業(yè)應該重視稅務管理的重要性，不斷優(yōu)化解決問題的對策，促進企業(yè)的稅務管理水平，增加企業(yè)發(fā)展步伐，得到最大的經濟效益。稅務部門作為國家稅收政策的執(zhí)行者，其必定比企業(yè)更加了解稅收相關優(yōu)惠政策，企業(yè)稅務管理部門只有加緊與稅務部門聯系才能夠更好的把握住企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)稅務管理部門可以與稅務部門進行稅務活動的宣傳，通過聯合承辦活動來加深與稅收部門的聯系，這樣向社會公眾宣傳了稅收相關知識，承擔了一定的社會責任，同時也加深了稅務部門的聯系；稅務管理部門還可以與國家稅收部門商討進行稅務上的學習與交流，促使企業(yè)稅務管理部門更好的掌握相關稅收優(yōu)惠政策，而國家稅收部門也能夠了解企業(yè)的稅收需求，從而更好的落實稅務政策。
(四)提升稅收管理人員的業(yè)務素養(yǎng)
稅收管理專業(yè)人員的匱乏是必須要解決的問題。首先企業(yè)在已經成型的稅務管理人員中選擇能夠接受新的稅務理念的人員進行培養(yǎng)，這部分人思想活躍，能夠接受新的思想理論，更值得培養(yǎng)為稅收管理中的專業(yè)人才；其次就是通過招聘的方式招聘稅收管理的專業(yè)人才，可以通過獵頭公司進行人才挑選，為企業(yè)挑選到經驗豐富的稅收管理人才。最后就是通過與高校合作培養(yǎng)稅收管理專業(yè)人才，盡管此方法較為繁冗復雜，但是培養(yǎng)出來的稅收管理人才是極為符合企業(yè)的需求。
四、結束語
在市場競爭如此激烈的背景下，企業(yè)要想更好的立足并且獲得勝利，加強企業(yè)稅收管理也就顯得尤為重要。強化稅務管理工作不止是降低企業(yè)運營成本，更重要的是能夠有效加強納稅風險，提升企業(yè)的運營價值。稅務管理的過程中要認清稅務管理，要對其目標與原則有所把握，這樣才能夠合理的解決企業(yè)發(fā)展過程中所遭遇的一系列稅務問題。希望本文的建議能夠對企業(yè)稅務管理人員有所啟示.
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一、我國大企業(yè)稅務風險管理存在的問題
當前我國大企業(yè)在稅務風險管理方面存在一定的問題，主要表現為如下幾個方面：
(一)大企業(yè)內部沒有建立特定的稅務風險管理部門
我國想當部分的大企業(yè)沒有根據業(yè)務的需要建立專門的稅務風險管理部門，雖然隨著對稅務風險管理重要性認識的提高，大部分大企業(yè)都建立了稅務崗位，但是部分管理層對稅務風險管理認識不足，僅僅將稅務崗位看做企業(yè)一個組織，沒有發(fā)揮管理部門應有的作用。相關科室的主要業(yè)務局限在常規(guī)的稅收、報銷等范疇，沒有對其賦予稅務風險管理的具體職能，限制了稅務風險管理職能的發(fā)揮。從事稅務管理工作的從業(yè)人員，大部分是企業(yè)財務部門的人員，沒有經過專業(yè)的業(yè)務素質訓練和培養(yǎng)，在實際業(yè)務操作中，對稅務政策的把握往往出現偏差，造成企業(yè)稅務風的發(fā)生。
(二)未能建立高效的溝通協調機制
1、大企業(yè)的稅務管理機構與其它機構缺乏高效信息溝通許多大企業(yè)的稅務管理機構只是稅務政策的執(zhí)行者，很少直接參加大企業(yè)經營決策的制定，對于政策的出臺缺乏必要的了解，更多的只是執(zhí)行企業(yè)的稅務政策。和其它相關部門缺少足夠的稅務方面的信息交流。大企業(yè)中的其它部門由于不直接參與稅務管理，不能以最快的速度將稅務信息反饋給稅務管理部門，這樣往往造成稅務管理部門的信息滯后和稅務政策的被動。
2、大企業(yè)的稅務管理機構與稅務機構缺乏順暢的協調由于我國的大企業(yè)缺乏有效的渠道同稅務機構進行有效溝通，又由于當前的稅收制度不完善，稅務政策的變化對于企業(yè)產生的影響無法在第一時間反饋給稅務部門，造成大企業(yè)經營和稅收政策變化的不同步。在我國當前的稅收體制下，稅收政策存在較大的不確定性和不可持續(xù)性，如果稅務從業(yè)者不能準確把握稅收政策，往往會產生執(zhí)行過程中的偏差，這樣就造成稅務風險的發(fā)生。
(三)我國大企業(yè)稅務風險管理體系尚未完全建立
1、對大企業(yè)所處的稅務風險環(huán)境缺乏足夠的分析，企業(yè)稅務風險管理目標不夠明確大企業(yè)由于沒有建立專門的稅務風險管理部門，對可能產生稅務風險的因素缺乏足夠的識別，對產生的稅務風險原因分析不到位，因此難以形成明確的稅務風險管理目標。由于缺乏明確的管理目標，無法有效指導稅務風險管理工作的有序開展，也不便于大企業(yè)對發(fā)生的稅務風險進行客觀評估和有效規(guī)避。
2、大企業(yè)尚未建立完整的稅務風險管理動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)由于對稅務風險管理工作缺乏足夠的重視，大企業(yè)在生產經營活動中無法準確預測稅務風險，也就無法動稅務風險進行動態(tài)監(jiān)測和有效分析，難以有效規(guī)避潛在的稅務風險。
3、大企業(yè)缺乏稅務風險評估和監(jiān)控體系由于缺乏稅務風險的事前監(jiān)測，也就無法建立有效的稅務風險評估體系，對于企業(yè)經營過程中可能的稅務風險也無法進行有效監(jiān)控，當稅務風險真正發(fā)生時，大企業(yè)也不能準確做出判斷和相應決策。由于缺乏完整的稅務風險監(jiān)控體系，因此在實際經營生產過程中無法對涉稅的各種環(huán)境進行及時有效監(jiān)控。
4、大企業(yè)缺乏常態(tài)化的稅務風險機制當前我國大企業(yè)面對稅務風險時，更多的是被動的承受，不能及時采取維權措施，主動應對稅務風險的機制尚未建立，對于稅務風險預防和應對缺乏足夠的對策。對于稅務風險的事后處理主要限于對發(fā)生的稅務風險進行公關處理和風險承擔，缺乏科學客觀的評價體系，對于如何構建風險規(guī)避模式缺乏統(tǒng)一的科學方法，對于如何避免發(fā)生類似的風險沒有形成常態(tài)化的風險規(guī)避模式。
二、構建我國大企業(yè)稅務風險管理體系對策分析
(一)培養(yǎng)先進的稅務風險管理理念
大企業(yè)稅務風險管理水平的高低很大程度上取決于管理層對稅務風險的意識和稅務風險管理理念的深化與否，所以要想提升大企業(yè)稅務風險管理水平，首先要在企業(yè)范圍內培育先進的稅務風險管理理念。大企業(yè)的管理者要具備企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思維，用戰(zhàn)略發(fā)展眼光去審視大企業(yè)稅務風險管理問題。根據《大企業(yè)稅務風險管理指引(試行)》的相關管理規(guī)定，大企業(yè)的決策者應該對稅務政策具有敏銳的把握能力，發(fā)揮戰(zhàn)略發(fā)展眼光，根據變化的稅收政策和制度，立足于企業(yè)發(fā)展的長遠目標，從大企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，建立完整的稅務風險內部管理制度，制定符合企業(yè)發(fā)展實際的稅務風險應急體制，并對企業(yè)稅務風險運行情況進行及時跟蹤和調整，不斷提高大企業(yè)的市場競爭力。在大企業(yè)范圍內宣傳稅務風險管理重要性，在全員范圍內建立稅務風險防范意識。大企業(yè)應該做好廣泛的動員工作，使全體成員認識到稅務風險防范的重要性和必要性，將稅務風險管理提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，將其視為企業(yè)發(fā)展重要組成部分，使大企業(yè)稅務風險管理理念深入到每位員工心中，內化為員工的日常工作動力。通過培訓等手段不斷提高稅務從業(yè)人員的業(yè)務素質。大企業(yè)要不斷按照稅收政策，對稅務部門相關人員進行不定期的專業(yè)培訓和新稅法的政策宣貫，使稅務從業(yè)人員的業(yè)務素質不斷提升，使稅務政策內化為企業(yè)員工的日常行為，在人員素質提升過程中不斷提高員工稅務風險管理必要性的認識、不斷完善大企業(yè)稅務風險防范體系、不斷提高企業(yè)稅務風險管理規(guī)避能力，從而促使大企業(yè)稅務風險管理朝著健康良性的方向發(fā)展。
(二)建立專門的稅務風險管理機構
大企業(yè)在建立稅務管理部門的同時應該不斷完善稅務風險管理機構，同時在人員配置方面應該配備具有較高業(yè)務素質的人員從事企業(yè)稅務風險管理工作。企業(yè)在稅目申報、發(fā)票報銷、稅務內部檢查、稅務評估等方面應該設置專門的人員進行實際操作，這些崗位人員應該加強對國家稅務政策的研究，結合企業(yè)自身情況，發(fā)揮好政策的引導作用，對企業(yè)經營行為進行集中管理和規(guī)劃，最大限度減少大企業(yè)在生產過程中的財務損失。大企業(yè)自身發(fā)展要求稅務部門人員具有較高的工作效率、能夠準確掌控稅務政策的內涵，嚴格遵守稅務制度和企業(yè)相關規(guī)定，在規(guī)定的時間內依照相關程序進行稅務風險管理，充分利用大企業(yè)的系統(tǒng)化分工，提高體系內部運行效率、最大限度減少企業(yè)稅務風險。
(三)建立完善的大企業(yè)稅務風險管理體系
1、合理配置大企業(yè)稅務風險管理人員大企業(yè)由于涉稅項目較多，企業(yè)需要設置專門的稅務管理部門，并配備業(yè)務較為熟練、專業(yè)水平相對較高的稅務人員。這些部門的人員在企業(yè)重大決策或者方案制定時要積極參與，以便了解企業(yè)稅務政策出臺的背景，從而更好的執(zhí)行稅務制度，徹底改變以往只參與執(zhí)行不參與政策制定的局面。由于稅務人員參與了政策的制定，在執(zhí)行過程中也會增加和相關部門的溝通，從而有利于稅務風險管理的高效有序開展。
2、建立大企業(yè)完善的稅務風險管理組織架構大企業(yè)由于類型不同，涉及產業(yè)不同，稅務風險管理組織架構也應該有所差異。具體建立何種稅務風險管理的組織機構，首先取決于企業(yè)類型，再次和大企業(yè)管理層對稅務風險意識的認識程度密不可分。雖然稅務風險管理組織機構有所差異，但是對眾多大企業(yè)進行調研發(fā)現，一個完整的稅務風險管理組織架構一般都包括幾個相同的部分。大企業(yè)稅務風險組織架構中各種部門之間相互聯系，方便相關部門之間稅務信息的交流，這樣既保證了稅務風險管理的有序進行，又方便大企業(yè)隨時查找潛在的風險，方便企業(yè)做好風險的事前預測，可以有效規(guī)避企業(yè)稅務風險。
一、國內企業(yè)稅務風險管理的情況分析
(一)國內企業(yè)稅務風險管理情況總結
國內企業(yè)在經營發(fā)展的過程中，受到國內經濟市場變動因素的影響，增加了企業(yè)在稅務管理中的風險系數和復雜程度。從另一方面，企業(yè)在尋求自身發(fā)展建設的過程中，在增加投資擴建項目的情況下，加劇了企業(yè)在稅務征收繳納過程中的風險難度，而需要具備專業(yè)技能、透徹研究稅法的財務人員對企業(yè)的稅務繳納行為進行總體管理。從國內目前的企業(yè)稅務風險管理情況來看，很多企業(yè)仍然沒有意識到企業(yè)稅務監(jiān)督管理的重要性和意義所在，沒喲在企業(yè)內部建立科學合理的稅務風險監(jiān)督管理機制，從思想上沒有形成稅務風險管理意識，造成企業(yè)承擔著過多的稅務風險隱患。
(二)企業(yè)稅務風險管理的功能體現
由于國內多數企業(yè)在內部稅務風險監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的薄弱和不足，從一定程度上阻礙了企業(yè)的正常生產經營與運作管理活動，也不利于企業(yè)實現經濟效益，影響了企業(yè)拓展發(fā)展空間和抓住發(fā)展機遇，甚至給企業(yè)的誠信形象造成了負面影響。企業(yè)的稅務風險管理功能將保證企業(yè)遵守法律法規(guī)的規(guī)定，不讓企業(yè)因為在稅務申報、核算、繳納等一系列行為中產生違法行為或者重復納稅行為給企業(yè)帶來經濟損失，避免企業(yè)的不規(guī)范納稅行為導致企業(yè)在經濟收益、信譽誠信、違法違規(guī)等方面受到的影響和制裁。
二、國內企業(yè)稅務風險管理中的問題分析
(一)國內企業(yè)稅務風險管理問題形成的外部原因
我國稅法制度監(jiān)督管理的行為，包括有權機關依據國家稅法法律規(guī)范相關規(guī)定，對國內企業(yè)全部的稅務行為及其行為之間形成的相互關系進行的稅收調整。我國正在進行法制社會的全面建設，稅務征收繳納是其中的重要部分，依法納稅是所有企業(yè)應當主動承擔和履行的義務，為了保證和維護稅法的有效實施，為了建立公正、合理、有序的社會稅收征收繳納體系，維護國家的經濟利益，國內企業(yè)應當做好自身的稅務風險管理工作。但是，我們應當看到我國的稅法法律法規(guī)中仍然有需要改進和提高的部分，法律規(guī)范的不健全和經濟市場的迅速發(fā)展變化之間形成了稅法管理的漏洞，為了有效降低企業(yè)稅務管理中的風險隱患，提高國家的稅務征收質量，應當建立科學的稅法法律體系。
(二)國內企業(yè)稅務風險管理問題形成的內部原因
國內企業(yè)學習、接受、應用稅務風險管理理論和方法的時間還不長，因此國內企業(yè)對稅務風險管理的實踐操作經驗尚且不足，在管理過程中的需要學習的內容還有很多。從現階段國內企業(yè)的稅務管理情況來看，大部分企業(yè)對稅收風險管理的概念認識不夠清晰，還沒有正確認識到稅務風險監(jiān)督管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要性和實踐意義，而僅僅將財務管理工作停留在簡單記錄和控制費用支出等方面。在企業(yè)的生產經營過程中，稅務風險處處存在，企業(yè)的稅務風險監(jiān)督管理工作應當全面應用貫穿與企業(yè)經營管理的方方面面，建立綜合稅務風險監(jiān)督管理體系，規(guī)范企業(yè)的財務管理行為和稅務繳納計算行為，不斷提高企業(yè)負責決策人和財務管理人員對稅務風險監(jiān)督管理的認識，構建完善的財務管理內控機制輔助稅務風險管理工作，將企業(yè)的稅務風險管理工作徹底落實。
三、國內企業(yè)稅務風險管理的優(yōu)化建議
(一)建立企業(yè)稅務風險管理目標
據上文的分析可知，國內企業(yè)稅務風險產生的原因十分復雜，大企業(yè)稅務風險管理是一項企業(yè)各個納稅環(huán)節(jié)相結合而得出結論的工作。因此，大企業(yè)必須將稅務風險和自身情況相結合，建立一系列稅務風險管理制度，確立明確的目標，以便于從整體上控制稅務風險對企業(yè)自身的不利影響。建立企業(yè)稅務風險管理目標，主要是指建立合規(guī)性目標、戰(zhàn)略性目標以及效率性目標。合規(guī)性目標是指企業(yè)在稅法允許的范圍內進行各種涉稅活動，這是可以有效地使企業(yè)在規(guī)避風險時免除稅務部門的處罰，因此合規(guī)性目標是企業(yè)稅務風險管理的首要目標。這就要求企業(yè)要建立完善的監(jiān)管制度，避免超出稅法范圍。戰(zhàn)略性目標是指企業(yè)的稅務風險管理必須圍繞公司發(fā)展的整體戰(zhàn)略來進行，樹立企業(yè)良好的市場形象，與政府建立和諧的關系。這就要求企業(yè)結合自身發(fā)展規(guī)律制定出適合自己的發(fā)展方案。效率性目標是指企業(yè)的稅務風險管理要爭取降低稅務成本，創(chuàng)造稅收價值，從而達到股東權益最大化的目標。企業(yè)應該建立起完善的企業(yè)管理機制，有效地處理好成本和效益的關系。
(二)建立基礎信息系統(tǒng)
作為一個擁有完善稅務制度的企業(yè)，建立稅務風險管理的信息與溝通制度是極其有必要的，企業(yè)通過對稅務相關信息的收集、處理和傳遞的過程，建立一個能完善稅法的收集與更新的系統(tǒng)，及時匯聚整理出企業(yè)適用的稅法并定期進行更新檢查。企業(yè)還可以通過計算機系統(tǒng)和網絡工具建立內外的信息管理系統(tǒng)，確保企業(yè)內、外部信息的通暢，將信息技術應用于稅務風險管理的各個部分，建立包含風險管理基本流程和內部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)，實現企業(yè)日常管理與稅務風險管理的信息共享。
(三)著重關注企業(yè)的重大事項
【關鍵詞】國有企業(yè) 稅務籌劃 重要性 特點 方法
由于我國特殊的國情和經濟形式，國有企業(yè)是我國的經濟結構中不可替代的組成部分。國有企業(yè)為國家與社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻，創(chuàng)造了龐大的財富，同時也為國家上繳了豐厚的利潤，充分體現了國有企業(yè)的支柱作用。但是，國有企業(yè)作為企業(yè)，有權利也有義務提升自身的競爭力，獲取更高的經濟收益。國企在常規(guī)的做好成本控制與技術提升的同時，還應當認識到稅收籌劃對企業(yè)利潤提升的重要作用。國有企業(yè)是國家的企業(yè)，其稅收也是國家財政的重要來源，然而做好國企的稅收籌劃，并不違背國家的利益，而是在保證企業(yè)上繳充足的稅收的前提下，對納稅的形式、納稅的類型等進行合理的規(guī)劃，從而實現企業(yè)自身利潤的提高。
一、國有企業(yè)稅務籌劃的重要性
國有企業(yè)應當做好稅務的籌劃，更應當認識稅務籌劃對企業(yè)自身的重要意義。國有企業(yè)在激烈的市場競爭中，與民營企業(yè)相比具有天然的優(yōu)勢，國家政策扶持，銀行貸款優(yōu)先，企業(yè)規(guī)模龐大，這也使得國有企業(yè)在生產經營中往往實行粗狂式的管理，只求完成國家規(guī)定的任務，而不顧及企業(yè)自身的經濟效益。除了先進的技術，高水平的人才，對成本的良好控制之外，實現企業(yè)經濟效益提升的重要手段還應當包括對企業(yè)稅務的合理規(guī)劃。國有企業(yè)承擔著推動國家經濟發(fā)展的重任，也為國家財政上繳了規(guī)模龐大的稅收，而企業(yè)如果對繳納的巨額稅款進行更為合理的籌劃，選擇更為合適的納稅方式，選擇更為有利的納稅時間，則可以無形之中為企業(yè)經濟效益的提升做出巨大的幫助。所以，國有企業(yè)做好稅務籌劃，既是提升企業(yè)自身競爭力的需要，也是企業(yè)提升自身收益的必然選擇。
二、稅務籌劃的特點分析
（一）稅務籌劃具有合法性
稅務籌劃具有合法性，國有企業(yè)在承擔納稅責任的基礎上，可以按照企業(yè)的經營狀況，從多種納稅方案中進行選擇，從而降低企業(yè)的稅負，減少企業(yè)的經濟壓力，從而使企業(yè)經濟效益提升。需要強調的是，某些企業(yè)通過鉆營法律上的漏洞，對自身的財務狀況進行偽造或者瞞報，進而少繳稅，以此降低企業(yè)的稅負，這種行為是違法的，與合理合法的稅務籌劃是有著本質不同的，必須對這種行為予以堅決的抵制。
（二）稅務籌劃具有籌劃性
稅務籌劃的關鍵在于籌劃，即對納稅的各種方案、納稅的具體時間、納稅的對象以及納稅的性質等進行統(tǒng)一的籌劃，通過合理的安排，選擇最有利于企業(yè)自身的繳稅方式，從而實現增加企業(yè)收益的目標。例如，企業(yè)的納稅通常是在交易之后，具有一定的時間延遲，如果在此期間對應繳的稅款進行合理的利用，則可以增加一定的利潤；但是一定要注意納稅的具體時間，不能拖欠稅款。
（三）稅務籌劃的目的性
稅務籌劃的最終目標就是為了降低企業(yè)繳納的稅款，或者在合乎法律規(guī)定的前提下延緩納稅的時間，兩者的目的是統(tǒng)一的，都使企業(yè)的運營成本得到了補償。減少稅負可以通過對多種納稅方案進行對比分析，挑選出最適合國企自身的方案，從而使繳納的稅負最低，相應的企業(yè)收益也隨之提高；而延緩納稅時間不是有意的拖欠稅款，而是在法律規(guī)定的時限內，對稅款進行合理的利用，從而降低稅負帶來的成本。
三、國有企業(yè)稅務籌劃現狀分析
由于國有企業(yè)固有的管理體制，使得企業(yè)在經營過程中，對于精細化的稅務籌劃工作并不重視，甚至某些傳統(tǒng)古板的領導還會認為稅務籌劃是變相的與國家討價還價，謀取國家的利益，根源都在于企業(yè)領導缺乏市場競爭的意識以及市場管理的理念。除此之外，國企的稅務籌劃工作并沒有取得預期的良好效果，與國企內部稅務籌劃人員的工作能力欠缺也有著很大的關系。國企僵化的管理模式，使得國企在納稅時，僅僅是簡單的按照固有的納稅方式進行繳稅，而不去關注納稅的方式以及納稅的時間等重要問題，而且企業(yè)的財務人員對于新興的稅務籌劃的概念并不了解，雖然國家對國企等推出了許多的納稅優(yōu)惠政策，但是財務人員對這些政策并不關注，這就使得實際的稅務籌劃無從下手，不能找到合適的角度對納稅方案等進行對比，從而使企業(yè)賦稅成本降低。國有企業(yè)管理者缺乏市場精細管理的意識，以及企業(yè)財務人員缺乏稅務籌劃的能力，共同導致了現階段國企稅務籌劃效果不理想。
四、國有企業(yè)做好稅務籌劃工作的提升方法
（一）全面把控稅務籌劃工作
國有企業(yè)要做好稅務籌劃工作，首先就要求管理者對這項工作給予充分的關注，而且企業(yè)要制定稅務籌劃的目標，在實際的工作中，要對其全面把控，當具體的工作與稅務繳納等工作產生聯系時，就必須要求財務人員對該項工作進行專業(yè)的規(guī)劃，從而按照稅務籌劃的內容展開工作。管理者要做好各部門之間的協調，將稅務籌劃工作放在一定的高度，通過企業(yè)的通力合作，共同實現納稅的優(yōu)化選擇，實現企業(yè)經濟效益與競爭力的全面提升。
（二）做好投資中的稅務籌劃
投資是國有企業(yè)獲取利潤，取得經濟收益的重要方式，所以，國有企業(yè)為了獲取更大的收益，更要做好投資過程中的稅務籌劃。由于當前國家對于投資行為持鼓勵支持的態(tài)度，所以對于企業(yè)的投資行為給予了很大的優(yōu)惠，尤其是納稅的優(yōu)惠，更是與企業(yè)的利潤息息相關。所以，企業(yè)投資過程中，除了注重投資的回報之外，還要注重利用稅收優(yōu)惠政策降低企業(yè)賦稅成本。
（三）科學有效的進行稅務籌劃
稅務籌劃對綜合能力的要求很高，不僅要求規(guī)劃人員對國家的稅收政策充分的了解，而且籌劃人員還要具有足夠的管理經驗，對企業(yè)的運行狀況有著充分的了解，這樣才能針對具體問題采取最合適的方式選擇納稅方案，降低企業(yè)賦稅成本。要進行科學有效的稅務籌劃，依賴于專業(yè)化的籌劃人員，而現階段這種復合型人才是極其稀有的，所以，企業(yè)要加強對該方向人才的培訓，尤其是具有豐富管理經驗的企業(yè)財務人員，要培養(yǎng)其稅務籌劃的意識，要針對性的加強其對稅收優(yōu)惠的關注，要規(guī)定其對稅收政策法律法規(guī)等進行熟悉，從而使其在對企業(yè)的管理過程中，能夠結合稅務籌劃的工作更好的實行管理。
五、總結
稅務籌劃是企業(yè)利用合理的納稅方案規(guī)劃以及納稅時間延緩等方式，減少企業(yè)賦稅成本，增加企業(yè)收益的行為，對于提高企業(yè)競爭力，提升企業(yè)經濟效益，實現企業(yè)的精細化管理具有重要意義。國有企業(yè)應當加強對稅務籌劃的關注，管理人員要改變傳統(tǒng)的納稅觀念，更加合理的納稅，規(guī)劃人員等則要加強自身的稅務籌劃能力，利用稅務籌劃的內容對企業(yè)的生產經營活動進行指導，提高企業(yè)納稅的合理性，使企業(yè)更好地納稅，同時也使自身利益得到保障。
關鍵詞：建安企業(yè) 稅務風險 防范與管控
企業(yè)稅務風險管理的目標是在防范稅務風險的同時為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。隨著我國稅收制度的不斷完善，面對當前社會主義初級階段市場經濟的競爭環(huán)境，建安大型企業(yè)如何進行稅務風險管理，以期達到最大限度地降低稅收成本，提高效益的目的，就成為擺在企業(yè)各級領導及財務人員面前的一件大事。建安大型企業(yè)稅務管理面臨的突出矛盾是，一方面大型建安企業(yè)組織結構龐大，經營業(yè)務多樣，經營活動復雜，管理難度大；另一方面稅務管理力量相對薄弱，管理資源缺乏，管理環(huán)節(jié)滯后。目前許多大型建安企業(yè)還沒有建立起有效的內部控制和風險管理體系，一些企業(yè)盡管在不同程度上建立了內部控制或風險管理制度，但都偏重財務報表目標，而不太重視涉稅合規(guī)目標?！吨醒肫髽I(yè)全面風險管理指引》及《企業(yè)內部控制規(guī)范》，重點關注的也是企業(yè)經營目標和財務報告方面的目標，稅務合規(guī)方面的內容比較缺乏或單薄。要解決這些問題必須有新的思路和新的方法。而建安大型企業(yè)點多面廣，稅務風險防范與管控的任務異常復雜而艱巨。
一、當前大型建安企業(yè)稅務風險管理現狀及分析
1.建安企業(yè)產品施工的特殊性給建安企業(yè)稅務風險管理帶來難度
建安企業(yè)具有經營分布點多、面廣，在其提供勞務和建造產品上具有跨區(qū)域、工程項目周期長和成本核算程序復雜，各施工地納稅環(huán)境差異大，稅務風險管理難度高。多數大型建安企業(yè)跨省、跨國經營，企業(yè)需要面對世界各地層級不同的稅務機關及國外稅制的管束。而不同管轄區(qū)域的稅務機關對稅法關于建安企業(yè)政策規(guī)定的理解和執(zhí)行差異很大，這就額外增加了建安企業(yè)擔負稅務風險的系數，給企業(yè)內部稅務風險管理帶來難度。
2.稅收行政執(zhí)法不規(guī)范以及稅企信息溝通不及時，不可避免地增加建安企業(yè)的涉稅風險
稅收政策執(zhí)行偏差的可能性在我國是客觀存在的，這就大大增加了企業(yè)的稅務風險。國家對建安企業(yè)外地施工實行施工地和注冊地稅務機關雙重管理的稅收政策，各地方稅務局都采取“以票管稅”、強化稅源管理等征管措施，導致企業(yè)執(zhí)行難度大，稅企爭端多。南京、廣州等地方稅務局按建安企業(yè)營業(yè)收入的1%加征個人所得稅；四川等地方稅務局按2%預征企業(yè)所得稅，以解決機構所在地和施工地主管稅務機關對外出經營建筑企業(yè)爭搶所得稅或都不管所得稅的問題。這就要求建安企業(yè)每到一地施工都應事前到機構所在地和施工地的地方稅務機關詳細了解相關的稅收管理政策，以減少稅務風險。
3.大型建安企業(yè)的稅務風險通常與做假賬或者簡單的賬面差錯關系不大，主要來源于企業(yè)管理層的納稅意識和觀念不夠正確，相關內部風險防范制度缺失或不夠健全，經營目標和經營環(huán)境異常壓力等諸多方面
在施工企業(yè)的各項經營活動中，從投標決策開始到竣工結算很容易忽視稅務因素，加上施工企業(yè)層層轉包分包，對項目管理的稅務風險意識又比較淡薄，這樣就可能增加涉稅風險。建安企業(yè)是完全市場競爭下的微利企業(yè)，我公司一年完成了近30億的施工產值，完成的營業(yè)利潤也只有近2500萬元， 僅占施工產值的8.3%。如果因稅務風險意識淡薄導致稅務稽查處罰，企業(yè)的稅務風險很容易轉化為直接利益損失，這樣不僅會吞噬企業(yè)利潤，阻礙商業(yè)目標的實現，還會給企業(yè)形象帶來負面影響。
4.建安企業(yè)稅務管理力量相對薄弱，管理資源缺乏，管理環(huán)節(jié)滯后，企業(yè)稅務管理人員的專業(yè)素質有待提高
大型建安企業(yè)點多面廣，有的只是在總部設置專門的稅務管理機構，有的甚至連總部都沒有專門的稅務管理機構，只是象征性地配置了稅務管理崗位。各個施工地點更談不上配置專門的稅務管理人員，相關的稅務管理工作一般都由各項目經理部或分公司財務人員兼任，他們面對我國稅法及其相關法規(guī)的不斷變化，缺少涉稅輔導及稅法后續(xù)教育，對稅法的理解、認同和把握有一定的偏差，這從某種意義上說也在增加企業(yè)的稅收負擔。
二、大型建安企業(yè)防范稅務風險的管控應對措施
1.提高對稅務風險管理的認識，加強稅務風險管理文化建設
企業(yè)應倡導合法納稅、誠信納稅的稅務風險管理理念，按照《征管法》及其《實施細則》規(guī)定，辦理稅務登記，準確計算稅金，按時申報、足額繳納稅款，規(guī)范納稅公平參與市場競爭。在企業(yè)內部營造稅務風險管理環(huán)境，增強員工的稅務風險管理意識，將稅務風險管理的工作成效與相關人員的業(yè)績考核相結合，建立有效的激勵約束機制，并把稅務風險管理制度與企業(yè)的其他內部風險控制和管理制度結合起來，將其作為企業(yè)文化建設的一個重
要組成部分，形成全面有效的企業(yè)內部風險管理體系。企業(yè)的稅務風險管理與防范是一個系統(tǒng)的工程，構建企業(yè)稅務風險管理的長效機制建立稅務風險管理機制，把稅務風險管理意識融入到企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程中，以形成既擁有風險管理防御能力，又有戰(zhàn)略管理規(guī)劃，使稅務風險管理和戰(zhàn)略管理有效地融合。稅務風險管理由企業(yè)管理層負責督導并參與決策，管理層應將防范和控制稅務風險作為企業(yè)經營的一項重要內容，促進企業(yè)內部管理與外部監(jiān)管的有效互動。
2.管理環(huán)節(jié)前移，變事后管理為事前管理和事中監(jiān)督，提前發(fā)現和預防稅務風險，做好日常風險處置預案
稅務風險管理是公司稅務管理的基本和首要任務。加強對建安企業(yè)各項目經理部或分公司稅務風險因素的識別和應對，重在事前防范，做好“曲突徙薪”式的工作，這不僅有利于控制風險，也為公司經營提供了通過稅務籌劃創(chuàng)造價值的可能性和空間。建安企業(yè)應全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內部和外部以及各施工地點的相關信息，查找企業(yè)經營活動及其業(yè)務流程中的稅務風險、分析和描述風險發(fā)生的可能性和條件，評估風險對企業(yè)實現稅務管理目標的影響程度，從而確定風險管理的優(yōu)先順序和策略。對于監(jiān)控和分析到的風險，應仔細分析原因并加以解決。這是一項長期的日常性工作，要實行動態(tài)管理?？筛鶕枰诟黜椖拷浝聿炕蚍止驹O立稅務管理崗位。
3.強化企業(yè)信息管理建設，制定稅務風險管理控制流程，明確風險控制點
企業(yè)應建立稅務風險管理的信息與溝通制度，明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序；建立和完善稅法的收集和更新系統(tǒng)，及時匯編本企業(yè)適用的稅法并定期更新；企業(yè)應根據業(yè)務特點和成本效益原則，將信息技術應用于稅務風險管理的各項工作，建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)。企業(yè)可以利用計算機系統(tǒng)和網絡技術建立內、外部及各施工地點的信息管理系統(tǒng)，有效的信息系統(tǒng)能確保企業(yè)內、外部及各施工地點信息通暢，能確保企業(yè)稅務管理部門與其他部門、企業(yè)稅務部門與企業(yè)管理層的溝通和反饋，發(fā)現稅務風險先兆和實際問題均能得到及時的關注和妥善的處理。企業(yè)內部完整的制度體系是企業(yè)防范稅務風險的基礎。企業(yè)內部管理制度是否健全、是否合理與科學，從根本上制約著企業(yè)防范稅務風險的程度。如果企業(yè)缺乏完整系統(tǒng)的內部管理制度，就不能從源頭上控制防范稅務風險，也就無法有效地提高防范稅務風險的效益。大型建安企業(yè)應結合內控管理體系建設，不斷完善企業(yè)稅務風險管理制度。一是加強內部控制，即“不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督”；二是“利用計算機系統(tǒng)和網絡技術，對具有重復性、規(guī)律性的涉稅事項進行自動控制”；三是制度流程不是一成不變的，建安公司業(yè)務和稅收規(guī)定都是不斷變化的，制度流程也要及時進行修訂完善。
4.配備專業(yè)的稅務人員
由于稅務管理的專業(yè)性、政策性和復雜性，稅務管理工作對人員的素質和能力要求較高，配備合理的崗位和人員，是公司有效管理稅務風險的必要條件，要讓專業(yè)的人，做專業(yè)的事。企業(yè)應定期對負責涉稅業(yè)務的員工進行培訓，不斷提高其業(yè)務素質和職業(yè)道德水平。一般來說，稅務管理人員首先需要深刻理解稅收法規(guī)，這是最基本的專業(yè)能力；其次要熟悉建安企業(yè)財務、會計處理，因為納稅處理基本以會計處理為基礎；最后，還要熟悉建安企業(yè)業(yè)務以及整體經營戰(zhàn)略，不熟悉業(yè)務就無法深刻理解某些相關的稅收規(guī)定， 不把握經營戰(zhàn)略則難以發(fā)揮稅務的事前籌劃、規(guī)劃作用。另外，這些人員還必須具有很強的學習能力，稅收政策不斷變動，要求稅務管理人員不斷提高學習、思考和研究的能力，確切說稅務管理部門要成為“學習型部門”。
5.利用納稅評估降低稅務風險
納稅評估是由稅務機關運用數據信息比對分析的方法，對納稅人報送納稅申報資料及提供的相關涉稅信息的真實性、準確性、合法性進行系統(tǒng)的綜合分析評定、核實，從而做出定性、定量判斷，進一步對納稅人實施管理和服務的行為。目前很多企業(yè)及其財務人員缺乏稅務風險防范意識和能力，因不熟悉稅法規(guī)定或無意之失而造成的稅收違法行為時有發(fā)生，從而導致企業(yè)被稅務違法處罰風險增大。因此企業(yè)應借鑒稅務機關的納稅評估方法，通過分析財務部門各月、季、年申報和上繳的稅款情況，財務報表和企業(yè)所得稅匯算清繳主附表之間的邏輯關系等方面的情況，進行內部自檢。從故意稅務違法風險、非故意行為導致結果違法的稅務風險、稅收政策調整或主管稅務機關責任帶來的稅務風險、客觀上少繳稅款的無責任稅務風險等方面，采取手工和計算機軟件相結合的辦法，深入開展宏觀稅負分析活動。充分利用納稅評估活動，詳細剖析容易形成稅務違法風險的不同風險點，分別采取相應措施，降低企業(yè)納稅風險。
6.建立良好的稅企關系，進行有效的信息溝通
在現代市場經濟條件下, 稅收具有財
政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事, 已經把實施稅收差別政策作為調整產業(yè)結構, 擴大就業(yè)機會, 刺激國民經濟增長的重要手段。由于我國人多面廣，國家的宏觀稅收政策具有較大的彈性空間，對政策法規(guī)的不同理解及地域差異造成了各地的稅收征管模式各不相同,各地稅務執(zhí)法機關也就擁有了一定的自由裁量權。因此, 企業(yè)要注重對稅務機關工作程序的了解, 加強聯系和溝通, 爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致, 特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關的認可，減少涉稅風險。
7.加強稅收法規(guī)學習，準確把握稅收政策
我國稅制建設還不完善，稅收政策變化較快，許多稅收優(yōu)惠政策具有一定的時效性和區(qū)域性，這就要求企業(yè)在準確把握現行稅收政策精神的同時關注稅收優(yōu)惠政策對企業(yè)經營效益的影響。通過稅收政策的學習，掌握稅收法律政策變動的情況，審時度勢，用足用準國家稅收政策，降低不必要的納稅成本和其他成本。綜上所述，大型建安企業(yè)產品施工的特殊性決定了稅務風險控制的艱巨性，企業(yè)管理層應充分認識到建安企業(yè)稅務風險管理的重要性，不斷增強員工的稅務風險管理意識，對稅務風險進行科學合理的控制，使企業(yè)隨著稅務風險管理體系的不斷完善，在防范稅務風險的同時降低企業(yè)整體風險，從根本上解決稅務風險問題，從而降低納稅遵從成本，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。
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