發(fā)布時間：2023-07-13 16:43:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的電業(yè)安全論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1網(wǎng)絡安全風險分析
1．1網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的安全風險分析
電力企業(yè)網(wǎng)絡與外網(wǎng)有互連。基于網(wǎng)絡系統(tǒng)的范圍大、函蓋面廣，內(nèi)部網(wǎng)絡將面臨更加嚴重的安全威脅，入侵者每天都在試圖闖入網(wǎng)絡節(jié)點。網(wǎng)絡系統(tǒng)中辦公系統(tǒng)及員工主機上都有信息，假如內(nèi)部網(wǎng)絡的一臺電腦安全受損(被攻擊或者被病毒感染)，就會同時影響在同一網(wǎng)絡上的許多其他系統(tǒng)。
1.2操作系統(tǒng)的安全風險分析
所謂系統(tǒng)安全通常是指操作系統(tǒng)的安全。操作系統(tǒng)的安裝以正常工作為目標，一般很少考慮其安全性，因此安裝通常都是以缺省選項進行設(shè)置。從安全角度考慮，其表現(xiàn)為裝了很多用不著的服務模塊，開放了很多不必開放的端口，其中可能隱含了安全風險。
1．3應用的安全風險分析
應用系統(tǒng)的安全涉及很多方面。應用系統(tǒng)是動態(tài)的、不斷變化的。應用的安全性也是動態(tài)的。這就需要我們對不同的應用，檢測安全漏洞，采取相應的安全措施，降低應用的安全風險。主要有文件服務器的安全風險、數(shù)據(jù)庫服務器的安全風險、病毒侵害的安全風險、數(shù)據(jù)信息的安全風險等。
1．4管理的安全分析
管理方面的安全隱患包括：內(nèi)部管理人員或員工圖方便省事，不設(shè)置用戶口令，或者設(shè)置的口令過短和過于簡單，導致很容易破解。責任不清，使用相同的用戶名、口令，導致權(quán)限管理混亂，信息泄密。把內(nèi)部網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)、管理員用戶名及口令以及系統(tǒng)的一些重要信息傳播給外人帶來信息泄漏風險。內(nèi)部不滿的員工有的可能造成極大的安全風險。
2網(wǎng)絡信息與網(wǎng)絡安全的防護對策
盡管計算機網(wǎng)絡信息安全受到威脅，但是采取恰當?shù)姆雷o措施也能有效的保護計算機網(wǎng)絡信息的安全。網(wǎng)絡安全不僅僅是技術(shù)問題，同時也是一個安全管理問題。我們必須綜合考慮安全因素，制定合理的目標、技術(shù)方案和相關(guān)的配套法規(guī)等。以下分別就這兩個方面進行論述。
2.1管理維護措施
1）應建立健全計算機網(wǎng)絡安全管理制度體系，定期對管理制度進行檢查和審定，對存在不足或需要改進的管理制度及時進行修訂。2）使用人員應該了解國家有關(guān)法規(guī)、方針、政策、標準和規(guī)范，并主動貫徹與執(zhí)行；掌握終端的基本使用常識，了解國家電網(wǎng)公司、省公司及分公司有關(guān)管理制度，并嚴格遵守。3）堅持“分區(qū)、分級、分域”的總體防護策略，執(zhí)行網(wǎng)絡安全等級保護制度。將網(wǎng)絡分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，內(nèi)、外網(wǎng)之間實施強邏輯隔離的措施。4）內(nèi)外網(wǎng)分離，外網(wǎng)由信息職能管理部門統(tǒng)一出口接入互聯(lián)網(wǎng)，其他部門和個人不得以其它方式私自接入互聯(lián)網(wǎng)，業(yè)務管理部門如有任何涉及網(wǎng)絡互聯(lián)的需求，應向信息職能管理部門提出網(wǎng)絡互聯(lián)的書面申請，并提交相關(guān)資料，按規(guī)定流程進行審批，嚴禁擅自對外聯(lián)網(wǎng)，如果互聯(lián)網(wǎng)使用人員發(fā)生人動，原來申請的互聯(lián)網(wǎng)賬戶必須注銷。5）必須實行實名制，實行“誰使用，誰負責”，通過建立電力企業(yè)網(wǎng)絡中確定用戶的身份標識，將網(wǎng)絡用戶與自然人建立起一一對應的關(guān)系。6）加強網(wǎng)絡監(jiān)管人員的信息安全意識，特別是要消除那些影響計算機網(wǎng)絡通信安全的主觀因素。計算機系統(tǒng)網(wǎng)絡管理人員缺乏安全觀念和必備技術(shù)，必須進行加強。7）有關(guān)部門監(jiān)管的力度落實相關(guān)責任制，對計算機網(wǎng)絡和信息安全應用與管理工作實行“誰主管、誰負責、預防為主、綜合治理、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合”的原則，逐級建立安全保護責任制，加強制度建設(shè)，逐步實現(xiàn)管理的科學化、規(guī)范化。8）辦公人員每天直接面對計算機的時間是最長的,如果辦公人員本身的計算機操作水平很高,就會有效地減少一些不必要的維護工作。因此,建議計算機管理員在每次維護的過程中,可以適當?shù)匕压收袭a(chǎn)生的原因和維護辦法以及注意事項向辦公人員做以講解。隨著維護工作不斷地進行,時間長了,再遇到類似的故障辦公人員便可輕松獨立處理,而不只是束手無策。這樣,既能提高工作效率,又能降低故障,還能避免重復維護。
2．2技術(shù)維護措施
1）操作系統(tǒng)因為自身的復雜性和對網(wǎng)絡需求的適應性，需要及時進行升級和更新，因此要及時升級并打上最新的系統(tǒng)補丁，嚴防網(wǎng)絡惡意工具和黑客利用漏洞進行入侵。2）按要求安裝防病毒軟件、補丁分發(fā)系統(tǒng)、移動存儲介質(zhì)管理系統(tǒng)等安全管理軟件，進行安全加固，未經(jīng)許可，不得擅自卸載。防病毒軟件系統(tǒng)的應用基本上可以防治絕大多數(shù)計算機病毒，保障信息系統(tǒng)的安全。及時升級防病毒軟件，加強全員防病毒、木馬的意識，不打開、閱讀來歷不明的郵件；要指定專人對網(wǎng)絡和主機進行惡意代碼檢測并做好記錄，定期開展分析；加強防惡意代碼軟件授權(quán)使用、惡意代碼庫升級等管理。在信息系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)采用全面的防病毒策略，在計算機病毒預防、檢測和病毒庫的升級分發(fā)等環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理，建立較完善的管理制度，有效地防止和抑制病毒的侵害。3）防火墻是用于將信任網(wǎng)絡與非信任網(wǎng)絡隔離的一種技術(shù)，它通過單一集中的安全檢查點，強制實施相應的安全策略進行檢查，防止對重要信息資源進行非法存取和訪問。電力系統(tǒng)的生產(chǎn)、計量、營銷、調(diào)度管理等系統(tǒng)之間，信息的共享、整合與調(diào)用，都需要在不同網(wǎng)段之間對這些訪問行為進行過濾和控制，阻斷攻擊破壞行為，分權(quán)限合理享用信息資源。采用防火墻或入侵防護設(shè)備(IPS)對內(nèi)網(wǎng)邊界實施訪問審查和控制，對進出網(wǎng)絡信息內(nèi)容實施過濾，對應用層常用協(xié)議命令進行控制，網(wǎng)關(guān)應限制網(wǎng)絡最大流量數(shù)及網(wǎng)絡連接數(shù)。嚴格撥號訪問控制措施。4）對操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)用戶進行身份標識和鑒別，具有登錄失敗處理，限制非法登錄次數(shù)，設(shè)置連接超時功能；用戶訪問不得采用空賬號和空口令，口令要足夠強健，長度不得少于8位，并定期更換，計算機帳號和口令要嚴格保密，用戶短時離開要啟動帶口令的計算機屏幕保護程序或鎖定計算機，長時間不使用計算機，必須將計算機關(guān)機，以防他人非法使用。5）要執(zhí)行備份管理制度，對重要數(shù)據(jù)進行備份。加強對數(shù)據(jù)和介質(zhì)的管理，規(guī)范數(shù)據(jù)的備份、恢復以及廢棄介質(zhì)、數(shù)據(jù)的處理措施。6）對于辦公計算機而言,每天都要在辦公區(qū)高頻地收發(fā)處理文件，特別是使用U盤作為傳輸載體,傳播病毒的幾率更是居高不下，破壞力極強?？赏ㄟ^批處理程序在開機時把驅(qū)動加進去,然后關(guān)機時恢復原來設(shè)置；或通過組策略設(shè)置不自動打開U盤，然后啟用殺毒軟件掃描。
拿我們柳州市來說，坐落在柳北文化街商業(yè)廣場的嘉華影城就是這個城市色澤鮮活的大型影院。也是目前柳州市影院設(shè)備最先進，影廳設(shè)計最標準、設(shè)施最完善、服務最專業(yè)的影城。該影城總投資400萬，營業(yè)面積800余平方米，擁有3個影廳，共394個座席。其中，一號廳182個位席，二號廳123個位席，三號廳89個位席；是集休閑、視聽、娛樂等多維一體的綜合性、多功能數(shù)字化影城。嘉華影城無論從硬件設(shè)施還是軟件服務都全力打造“專業(yè)影城”，給每一位觀眾帶來絕對舒適、震撼的觀影體驗。宏大的影廳空間，廳內(nèi)高度均超過 6 米；階梯式座椅排距達1.1米；影廳內(nèi)座位錯層斜度達30度；美國dolby-sr/d/e數(shù)字解碼器、jbl screenarray影院陣列、jbl 三分頻主音箱3632tl、皇冠公司專門為電影院而設(shè)計的cl系列功率放大器、德國施奈德高端鏡頭等，使您體驗、享受最頂級的震撼視聽。
為使顧客坐姿輕松、自然、舒適，全身心享受影片，影城特別安裝了帥康座椅公司生產(chǎn)的高檔豪華座椅—千禧之星系列。該系列座椅造型大方、舒適、美觀、和諧、現(xiàn)代感強：椅背、椅座乃整體設(shè)計，三維一體，聚氨酯模高回彈發(fā)泡原料，源至進口；其自起設(shè)計，復位準確，無噪音，性能達到國際先進水平。
影城更注重專業(yè)化、人性化的服務。開放式票房，站立式售票，專供您選擇心儀的觀影座位。廳內(nèi)向?qū)T的甜蜜微笑，個性化服務、定將使您心曠神怡、如沐春風。賣品部為您準備的觀影套餐，均是精心挑選，琳瑯滿目、安全衛(wèi)生、口感一流、營養(yǎng)豐富。尤其是那美味誘人的爆米花—全部采用美國原裝進口的專用玉米粒，配上香甜可口的奶油，定將使您怦然心動，垂涎欲滴！
秉成：“誠信、專業(yè)、以人為本”的精神，他們不懈追求，努力成為龍城最專業(yè)、最優(yōu)秀的影城。先進的設(shè)施，星級的服務，靈活多樣的票價，精彩紛呈的觀眾互動活動……他們所做的一切就是要影客充分體驗賓至如歸的感覺。
但是1994年的克拉瑪依友誼館大火，讓多年后的我們依然無法忘懷。于是在如此輝煌的大型影城之中，我們還是不得不提及相關(guān)的安全問題。
隨著城市現(xiàn)代化水平不斷提高，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，作為消費和娛樂的夜總會、ktv、網(wǎng)吧等公共場所也不斷發(fā)展壯大，為廣大消費者提供精神享受。同時，場所中的各類安全問題也隨之暴露出來。近幾年全國范圍內(nèi)不時出現(xiàn)一些群死群傷事件，主要是由于消防安全管理措施和消防設(shè)施不到位或堵塞、關(guān)閉通道營業(yè)等原因造成的。這些場所的管理人員大多缺乏消防安全意識和防火滅火及逃生自救的基本知識，一旦發(fā)生火災，手忙腳亂，人員疏散困難，極易導致群死群傷的嚴重后果。筆者就當前的城市影院的消防安全管理工作談點淺見，以供探討。
一、城市影院消防安全存在的問題
目前，就我市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看，基本設(shè)置在一、二級耐火等級建筑物中，耐火等級基本符合要求。
存在的主要問題是，在硬件上，安全出口數(shù)量不足，疏散通道不暢（有的上鎖），消防設(shè)施損壞，裝修材料不符合要求等。在軟件上，業(yè)主和從業(yè)人員消防安全知識缺乏、安全措施落實不到位等，是公共聚集場所普遍存在的問題。
以城市影院為例：
1．選扯不當，危害增大。主要是使用的建筑物形式多樣，公共娛樂場所很少有獨立的建筑（因為單獨建筑物的花費相當昂貴）。經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一個局部進行裝修和改造，有的是在商場、辦公樓的某個樓層，有的則在廢棄的倉庫或廠房內(nèi)，有的甚至是設(shè)在商住樓里，這些建筑內(nèi)部的原消防設(shè)計是不能滿足娛樂場所內(nèi)消防安全設(shè)計的許多特殊要求的，經(jīng)營項目與建筑防火要求存在一定的差距。導致建筑布局不合理，防火間距不足等先天性的安全隱患。
在市場經(jīng)濟大發(fā)展的今天，各行各業(yè)對高標準建筑物使用的競爭也越強烈，而我市適合公共娛樂場所電影院設(shè)立的建筑物更顯出自身的先天不足，尤其是設(shè)立在地下一層的場所占了整個娛樂場所的10%，這些場所的設(shè)立雖不違反《娛樂場所管理條列》與相關(guān)法規(guī)，但是給消防安全管理工作增加了更大的難度，主要是安全疏散更難，受煙、火侵襲的危害更重。因為地上建筑發(fā)生火災時煙氣上升人員往下層逃離，煙氣在垂直方向的擴散流動路線與人員疏散活動的路線相反，當人員逃到著火層以下的地方就比較安全，地下場所則不然。煙氣上升人員往上層逃離，人員在垂直方向上的疏散速度大大低于煙氣上升速度。如果人員在水平疏散中對火災的反映遲緩，或心理緊張，或認不清疏散方向而延誤了時間，就會十分的危險。所以設(shè)在地下室的娛樂場所場所防排煙設(shè)計是十分重要的。
2．可燃、易燃物品多、電氣負荷大。電影院等場所，是專供公眾娛樂休閑的公眾型聚合地，因此，他們往往十分注重環(huán)境的舒適典雅?，F(xiàn)在這樣的娛樂場所越來越講究豪華氣派，為了迎合和追求美觀，違規(guī)裝修，瞞天過海，大量采用可燃材料進行裝修。另外，場所內(nèi)裝飾的窗簾、墻掛、沙發(fā)等通常多屬可燃物，直接導致火災荷載幅度增加，并且大幅度降低了建筑物的耐火等級，一旦發(fā)生火災還會產(chǎn)生大量的致人死亡的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔，一旦發(fā)生火災，火勢會迅速擴展蔓延。有的間隔帶設(shè)計不盡合理，反而影響人員疏散。
3．建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜。娛樂場所本身就具有行業(yè)特性，許多場所內(nèi)部通道錯綜復雜，仿佛走進迷宮。甚至于一些電影院的影廳，在進行裝修的時候為了充分利用建筑內(nèi)部空間，或者為了隱蔽一些角落，往往在走道兩側(cè)或拐角處布置影廳，有的則故意設(shè)置彎道，有的在影廳外、通道上設(shè)置五花八門，眼花繚亂的彩燈，令人不知身處何地……這樣的建筑設(shè)計或許會給人帶來諸多意想不到的視覺效果，但是卻從客觀上大大影響妨礙了消防安全工作，如果發(fā)生火災，將會導致人員無法疏散，救援人員無法進入等重大問題。
4．用電設(shè)備多，著火源多。現(xiàn)代的許多電影院為了迎合時代的發(fā)展或者為了吸引顧客，而采用過多的電器設(shè)備，諸如影音音響，各種燈光，多數(shù)空調(diào)等。這些設(shè)備用電量極大，并且功率也大。還要長時間連續(xù)運轉(zhuǎn)的話，常處于超負荷運行狀態(tài)。有些燈具表面溫度很高，一旦可燃物品靠近極易引起火災。
場所里由于用電設(shè)備多，連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯，倘若安裝，使用不當，也很容易發(fā)生火災。這是電氣設(shè)備產(chǎn)生的高溫和電火花構(gòu)成了危險的點火源。除上述電器點火源引起火災之外，由于公共娛樂場所電影院人員流動量大、素質(zhì)雜，行為無拘無束、我行我素，常會作出一些不安全的行為，有的趁著興致玩火，有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗，還有的為了營造浪漫氣氛點燃蠟燭照明。更有甚者，
有的歌舞廳、網(wǎng)吧、游戲室偷偷違規(guī)集吃、住、玩、樂于一體，利用液化氣、電熱器、電爐、煤爐等燒水、做飯和取暖。還有的使用酒精、丙酮、汽油等易燃液體擦拭電器元件，這些易揮發(fā)的易燃液體遇點火源很容易引燃。凡此種種人為點火源也是極其危險的。5．消防安全意識差，安全管理不善。業(yè)主只重經(jīng)濟效益，法制觀念不強，存在僥性心理，消防安全意識、消防安全管理不到位，員工更是消防安全觀念淡薄，缺乏防火知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴重問題，也是造成該類場所火災危險及火災隱患的根本所在，是必須引起充分關(guān)注，并盡快獲得解決的首要問題。綜觀公共娛樂場所、電影院的安全意識差，表現(xiàn)在：
（1）我行我素。業(yè)主和經(jīng)營者擅自進行場所的修建、改建或擴建，而不向當?shù)毓蚕辣O(jiān)督機構(gòu)報告和實行建筑設(shè)計的防火審核。完工后，在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下，就盲目進行試營業(yè)。
（2）規(guī)章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度，也未建立防火安全組織和層層責任制；有的雖然東拼西湊了一些消防安全規(guī)章制度，也僅僅是寫在紙上，掛在墻上，應付監(jiān)管部門的檢查，而得不到真正的貫徹落實。
（3）消防安全教育培訓工作不到位。經(jīng)營者和員工在娛樂場所電影院使用前未進行任何消防安全知識教育培訓，致使從業(yè)人員沒有樹立起消防安全觀念，也不懂得場所內(nèi)的火災危險所在。既不懂得消防基礎(chǔ)知識，也就不懂得火災預防的方法，更不知曉初起火災撲救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火災時如何引導疏散場內(nèi)人員。有的甚至不會報火警，不會使用滅火器材，自然更不會實施有效的滅火方法。雖然相關(guān)部門每年都舉辦消防安全培訓工作，由于場所員工更新?lián)Q代快，造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓。
（4）缺乏應急預案。娛樂場所電影院的經(jīng)營者和從業(yè)人員消防安全意識淡薄，很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應急疏散方案。即使有預案，制定后也束之高閣，躺在保險柜里睡大覺。不經(jīng)實地演練，很難真正落實到位
（5）消防安全管理不善。場所內(nèi)隨意使用明火燒水，做飯或取暖；維修中焊接，切割等帶火作業(yè)無人監(jiān)護；隨意吸煙，亂丟煙頭的現(xiàn)象到處可見；隨時亂拉亂接電氣線路；也不按規(guī)定進行電氣安全檢測和消防設(shè)施檢查等等。
公共娛樂場所電影院觸目驚心的火災隱患，近年來全國范圍時有重大火災發(fā)生，血的教訓提醒我們火魔時刻都在窺視著、等待著，一旦時機成熟，便要出其不意地施展其威力，給我們造成巨大的人身傷害和財產(chǎn)損失。所以，我們決不能掉以輕心。
二、城市影院等公共娛樂場所的火災隱患特征
火災隱患具有許多特征，所以，為了更好地杜絕影院等公共場所的火災發(fā)生，我們有必要認識并且了解火災所具有的隱患特征。
1.隱蔽性。隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是一時不可明見的災禍。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使一些人一時看不清楚、意識不到、感覺不出它的存在，隨著時間的推移，客觀條件的成熟，逐漸使隱患形成災害。如發(fā)生在1994年1月30日的杭州天工藝苑商場火災，起火原因就是隱蔽在商場頂棚三樓第6號家具包房內(nèi)吸頂燈電源線故障引起短路打火，熔珠噴濺在下部席夢思床墊上引起可燃物而起火并蔓延所致。
2，危險性。隱患時事故的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。當今的許多火災隱患都很難徹底的消除，所以，惡性火災隨時都有可能發(fā)生。對于這一點，我們已經(jīng)歷經(jīng)了無數(shù)血的證明。12月25日，河南省洛陽市東都商廈發(fā)生火災，309人死亡。原因時4名無證上崗的電焊工違章電焊引起的。在我國，許多已經(jīng)發(fā)生的特大火災慘劇告訴我們：一個煙蒂，一盞燈，一個違章的行為，甚至于一個不經(jīng)意的小小疏忽，都有可能導致火災危險。
3，突發(fā)性。任何事物都存在量變到質(zhì)變，漸變到突變的過程。隱患也不例外，它集小變而為大變，集小患而為大患。幾年前，廣東省深圳市安貿(mào)危險品貯運公司清水河倉庫發(fā)生火災爆炸事故，死亡18人，傷873人，經(jīng)濟損失巨大。清水河倉庫原本為干貨倉庫，貯存一般的生產(chǎn)、生活所需物品，倉庫建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、水源布局、道路等尚可，后改為貯存易燃易爆化學物品，無論從貯存化危品倉庫的建筑防火等級、庫與庫之間的防火間距、消火栓設(shè)置及用水量等均不符合消防規(guī)范要求，已存在著嚴重的消防隱患，再加上在貯存過程中嚴重違反國家有關(guān)規(guī)定，將化學物品性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的物品混存在一個倉庫內(nèi)，更加引發(fā)隱患從量變到質(zhì)變，集小變而為大變，最終造成震撼全國的特大火災爆炸事故。隱患突發(fā)成災害事故，在化工企業(yè)中為多數(shù)，必須引起高度的重視。
4，隨意性。俗話說：“安全來自長期警惕，事故來自瞬間麻痹?！庇械碾[患的產(chǎn)生和造成禍害，都直接取決于人的消防意識的淡薄和消防知識的缺乏，消防意識的淡薄和責任心的缺乏兩者是相輔相成的，它們必然引發(fā)日常工作中的隨意性。1986年3月7日，杭州筧橋脫水廠三樓成品倉庫發(fā)生火災，經(jīng)過5個多小時的撲救，撲滅了大火。火災燒毀庫房180平方米，生姜片50噸，蘑菇片5噸，直接經(jīng)濟損失55.66萬元。起火原因是倉庫保管員違反消防管理規(guī)定，在倉庫內(nèi)用火柴當剪刀燒斷棉線后，未將余火完全熄滅，余火沿棉線陰燃引起火災。隱患的隨意性，極大多數(shù)是由人的主觀意志所決定的，而這種隱患的產(chǎn)生也極大多數(shù)會在短時間內(nèi)造成禍害。
5.重復性?；馂氖鹿拾l(fā)生后，由于沒有嚴格地按“三不放過”原則來處理，火災事故的重復性是必然的（尤其為化工企業(yè)）。只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復發(fā)生，關(guān)鍵的問題是事故后怎樣吸取教訓，改進措施，整改隱患，以科學的、合理的管理方式，先進的技術(shù)設(shè)備來防止隱患的重復性。
6.季節(jié)性。有相當部分的隱患帶著明顯的季節(jié)性特點，它隨著季節(jié)的變化而變化 。一年四季，夏天由于天氣炎熱，氣溫高，雷電多，容易使可燃、易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災，冬天又會由于風大物燥，用電用火增大，人們活動減少，容易引起用電用火不慎的火災，而且風大物燥，人們活動減少，不能及時發(fā)現(xiàn)初起火災，極易造成重、特大火災的發(fā)生。
7.因果性。隱患險于明火，即是火災隱患和火災二者之間的因果關(guān)系。消防工作的客觀規(guī)律告訴我們，今天的火災隱患很有可能就是明天或后天的火災，而今天的火災就是昨天的火災隱患。隱患是因、火災是果，隱患是火災的前奏，俗話說“有因必有果，有果必有因”，在每個單位的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，每個人的言行都會對企業(yè)安全管理工作產(chǎn)生不同的效果，特別是單位領(lǐng)導對隱患所持的態(tài)度不同，往往會導致消防安全工作的結(jié)果截然不同?！半[”與“明”是辯證的統(tǒng)一。只有及時地發(fā)現(xiàn)和消除隱患，才可避免火災事故的發(fā)生。
8.時效性。 防火檢查的目的是發(fā)現(xiàn)
和消除火災隱患。但消除火災隱患還必須講究時效性。這些年來我省發(fā)生的幾起火災事故，在火災發(fā)生前，當?shù)叵辣O(jiān)督部門都多次簽發(fā)過火災隱患整改通知書，就是由于責任部門沒有及時有效地落實整改，而導致人員傷亡和財產(chǎn)損失，教訓深刻。為此，整改火災隱患，必須講究時效性，對一些整改難度大，本單位確實無力解決的，應在整改前采取切實可行的防范措施。城市影院的火災預防必然成為消防工作的基礎(chǔ)和前提，而火災預防的中心環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容則在于如何通過各種制度的設(shè)置和執(zhí)行來消除火災隱患。任何一個單位都不可能沒有火災危險或不存在火災隱患，只不過是多與少，大與小的差別而已。所以，作為公共集會場所的影院，一定要在思想上樹立防患于未然的意識觀念?？梢赃@么說：消除隱患是最好的防范。我們應當深刻地認識和掌握隱患的產(chǎn)生及發(fā)展規(guī)律，把消防工作做得更好、更完善。
三、城市影院的消防安全防范措施及對策
遏制公共娛樂場所電影院的火災特別是群死群傷的重特大火災事故，是新的形勢對相關(guān)監(jiān)管部門做好消防安全工作的基本要求，為落實防范措施，確保公共場所的消防安全，應做到以下幾點：
1．提高認識，轉(zhuǎn)變觀念。增強對公共娛樂場所電影院火災危險性的認識。應嚴格執(zhí)行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定，嚴格消防安全管理。
2．加大執(zhí)法力度，確保消防安全。公安消防機構(gòu)應嚴格按照國家有關(guān)的消防技術(shù)標準的規(guī)定實施消防監(jiān)督檢查，對不合符標準的（消防設(shè)施、設(shè)備不全或失效的），必須予以糾正，凡安裝固定封閉窗柵欄的必須責令限期拆除，營業(yè)期間不得封堵疏散通道，不得關(guān)鎖門窗。公共娛樂場所電影院開業(yè)前應當向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)消防安全檢查合格后，方可使用或者開業(yè)。各相關(guān)發(fā)證照部門共同把好消防的前置條件關(guān)口，對未取得消防部門驗收合格的，一律不予辦理相關(guān)證照。
3．從源頭上抓起，嚴把“四關(guān)”。加強設(shè)計、審核、驗收和開業(yè)前檢查，杜絕先天性火災隱患。加強對公共娛樂場所電影院的設(shè)計、審核、驗收，加強開業(yè)前的消防安全檢查，是杜絕先天性火災隱患，確保公共娛樂場所電影院走上規(guī)范化的消防安全管理軌道的重要手段。公共娛樂場所電影院的安全疏散、電氣線路、內(nèi)部培訓、消防設(shè)施等在《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中都有詳細的規(guī)定，對公共娛樂場所電影院的設(shè)計、審核、驗收要嚴格按照規(guī)范要求，從源頭上把好關(guān)，不留隱患。把握好公共娛樂場所電影院開業(yè)前的消防安全檢查，《中華人民共和國消防法》的第十二條、《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第六條和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十六條條款上都有明確的規(guī)定，消防部門應按照法律法規(guī)的要求，對申請開業(yè)的公共娛樂場所電影院要嚴格檢查、嚴格把關(guān)。
4．加強對從業(yè)人員的消防教育和培訓，提高公共娛樂場所電影院的自防自救能力。公共娛樂場所電影院的業(yè)主在申請開業(yè)前檢查的同時，要組織對從業(yè)人員進行消防安全培訓，除每年要進行一次安全培訓外，對新上崗人員要及時培訓，沒有經(jīng)過培訓的不得上崗。要學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》和基本的防火滅火常識，定期開展自查，消除火災隱患。從業(yè)人員要做到“三懂、四會”。“三懂”即懂得本部門的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改一些的火災隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器，會組織人員疏散，會撲救初起火災。
5．保證疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。公共娛樂場所電影院在營業(yè)期間始終保持疏散通道、安全出口暢通是杜絕人員傷亡和財產(chǎn)損失的最基本保障，無論何時何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和關(guān)閉。要加強對消防設(shè)施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養(yǎng)的督促檢查，保證其完好有效，確保發(fā)生火災后，能夠進行有效補救。
6．文化執(zhí)法部門應把電影院消防安全工作列入日常監(jiān)督工作的重中之重，警鐘常鳴。在日常檢查中，上述防范措施中第四、五點內(nèi)容，做到每次必查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改，防范于未然。切實把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四，城市影院消防安全管理工作的四種機制和三個轉(zhuǎn)變
隨著人們的價值觀念的變化，人們對自身保護意識也越來越強，公共娛樂場所電影院要想在競爭中求生存和發(fā)展，必須做好兩點，首先是安全有保障，其次是憑服務質(zhì)量和硬件設(shè)施來贏得客戶。為此，公共娛樂聚集場所應建立“四種機制”實現(xiàn)三個“轉(zhuǎn)變”：
一是建立責任機制。公共娛樂場所電影院應實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區(qū)，構(gòu)造消防工作責任“鏈”等三方面入手，明確法定代表人為場所的消防安全責任人，對場所的消防安全工作全面負責，并落實場所各階層、部門的負責人為該責任區(qū)的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應著力抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實，形成一個封閉、循環(huán)的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓場所員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責任空白點。
二是建立教育預防機制。場所除參加公安、文化等相關(guān)部門的培訓外應根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強的特點，重點抓好內(nèi)部員工消防安全教育培訓，以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結(jié)合起來一起進行培訓，使操作行為規(guī)范化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點場所、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證；對一些非重點崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。
三是建立消防安全運行機制，各場所尤其是實行租賃、承包、聯(lián)營的場所。要在明確經(jīng)濟指標的同時，明確安全指標，各場所預先制定周密的疏散預案。根據(jù)人員密集的公共娛樂場所的建筑特點、物品情況、人員活動情況，考慮火災時煙氣可能充斥流動范圍以及安全通道的特點等，預先制定詳細的疏散預案進行演練，使每個員工都掌握各自分工及戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)要領(lǐng)和技能。力爭在發(fā)生火災時將火災的損失降到最低。促使場所消防安全工作分解到各個階層部門、每個工種，充分發(fā)揮廣大員工做好消防工作的積極性和主動性。
四是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，始終堅持“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查制度，安全疏散管理制度，消防設(shè)施、器材維護管理制度，用火、用電、用氣安全管理制度，消防值班制度，火災隱患整改制度，配電房操作規(guī)程，消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程，并嚴格貫徹執(zhí)行。要用制度規(guī)范人的行為，從制度管理上扼制火災隱患和安全事故的形成。
通過以上“四種機制”的建立，最終實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。
首先是實現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，變以往安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”，真正把消防安全工作當作自己的事，真抓實干。確切轉(zhuǎn)變抓消防安全工作政府熱、場所業(yè)主冷的局面。
其次要實現(xiàn)機制轉(zhuǎn)變，實行“管理自主、隱患自除、責任自負”的安全管理機制，著力營造有章可循、違章必糾的消防安全氛圍。
最后要實現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變，力戒形式主義，堅持“以人為本”的原則，努力實現(xiàn)公共聚集場所消防安全工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高公共娛樂場所電影院自身預防和抗御火災的能力。
一、當前構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系存在的風險
1.信息安全策略風險
信息安全策略體系是當前縣供電企業(yè)信息安全新體系中的重要組成部分，但目前多數(shù)供電企業(yè)在信息安全策略上還存在一定的風險。主要體現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)一的安全運行體系；未實現(xiàn)對信息安全策略的修訂和評審，因缺乏規(guī)范的機制；信息安全策略在企業(yè)缺乏一定的執(zhí)行保障，因信息安全策略未被審批和，缺乏行政保障。
2.信息安全技術(shù)風險
主要表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏有效的信息系統(tǒng)審計手段和安全監(jiān)控，未清晰劃分網(wǎng)絡安全區(qū)域，網(wǎng)絡應用系統(tǒng)的安全功能和強度嚴重不足，使用的網(wǎng)絡安全技術(shù)不夠統(tǒng)一，用戶的認證度不大，安全系統(tǒng)配置還不夠安全。
3.信息安全組織風險
當前縣供電企業(yè)還缺乏有效、完整、專業(yè)的信息安全組織，在實際運行中存在一定的風險。首先是對職工的信息安全教育不夠，宣傳力度不大，使得職工的信息安全意識薄落，桌面系統(tǒng)用戶的安全意識不夠[1]。其次，企業(yè)組織人員對技術(shù)人員的專業(yè)安全知識和技能的培訓不夠，使得企業(yè)內(nèi)部缺少專業(yè)的信息安全技術(shù)人員。最后，開展的信息安全工作未形成專業(yè)的責任制度，職權(quán)不明，給企業(yè)的工作帶來一定的困難。
二、構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系的具體舉措
1.建立科學的信息安全策略體系
建立科學的信息安全策略體系，是構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系的重要舉措之一。建立科學的信息安全策略體系應該覆蓋物理層、網(wǎng)絡層、系統(tǒng)層以及應用層四個方面，包括信息管理和技術(shù)兩個要素[2]。主要可以從三個方面入手：信息安全策略、信息安全標準規(guī)范、信息安全操作流程細則（見圖1）。
2.建立先進的信息安全技術(shù)體系
先進的信息安全技術(shù)體系包括了防火墻技術(shù)、信息確認和網(wǎng)絡控制技術(shù)、防病毒技術(shù)、防攻擊技術(shù)、信息加密技術(shù)、數(shù)據(jù)備份和恢復技術(shù)以及統(tǒng)一威脅管理技術(shù)。（1）防火墻技術(shù)。防火墻技術(shù)是指在企業(yè)的內(nèi)部網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡之間設(shè)置安全屏障，防止內(nèi)部對外部不安全信息的訪問，組織外部不安全信息侵入到內(nèi)部系統(tǒng)的一種技術(shù)。該技術(shù)是目前國內(nèi)應用最為廣泛的信息安全保障技術(shù)，能有效的防止電腦黑客對內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)的攻擊，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的過濾、監(jiān)控、記錄。主要包括了過濾技術(shù)、服務技術(shù)以及應用網(wǎng)管技術(shù)。（2）信息確認和網(wǎng)絡控制技術(shù)。該技術(shù)的使用是圍繞計算機網(wǎng)絡開展的，有關(guān)業(yè)務信息安全的技術(shù)必須根據(jù)各單位的具體業(yè)務、性質(zhì)、任務等制定相應的策略。目前國內(nèi)的主要信息確認和網(wǎng)絡控制技術(shù)有：身份認證、數(shù)據(jù)完整性、防止否認以及存取控制等[3]。（3）防病毒技術(shù)。計算機病毒是網(wǎng)絡信息最常見的網(wǎng)絡安全隱患，已經(jīng)呈多態(tài)化、災難化形態(tài)發(fā)展。對此，使用防病毒技術(shù)必須建立相應的防病毒網(wǎng)絡中心，實行網(wǎng)絡化管理。（4）防攻擊技術(shù)。防攻擊技術(shù)主要是針對電腦“黑客”設(shè)定的，電腦黑客經(jīng)常會對電腦主機和網(wǎng)絡信息系統(tǒng)的一些漏洞進行攻擊。防攻擊技術(shù)的使用能跟根據(jù)黑客攻擊的程度檢測系統(tǒng)的安全漏洞，并提出相應的解決措施，一般而言，對一些重要的系統(tǒng)可采用物理隔離的措施。（5）信息加密技術(shù)。信息加密技術(shù)是縣供電企業(yè)信息安全體系中的一種重要且實用的技術(shù)，主要包括對稱密碼技術(shù)如DES算法，非對稱密鑰技術(shù)如RAS算法。（6）數(shù)據(jù)備份和恢復技術(shù)。采用數(shù)據(jù)備份技術(shù)可以根據(jù)數(shù)據(jù)的重要程度按等級進行備份，建立省市級與縣級數(shù)據(jù)備份中心，為了保障信息安全系統(tǒng)的安全性和可靠性，應該采用數(shù)據(jù)恢復技術(shù)。（7）統(tǒng)一威脅管理技術(shù)。統(tǒng)一威脅管理系統(tǒng)是為了解決因安全產(chǎn)品過度導致網(wǎng)絡管理難和網(wǎng)絡效率出現(xiàn)瓶頸的問題而產(chǎn)生的，主要功能有防火墻、病毒過濾、流量管理、VPN、上網(wǎng)行為審計以及入侵防御等[4]。目前，該技術(shù)已經(jīng)在很多領(lǐng)域得到應用?？h級供電企業(yè)與省市供電企業(yè)相比，規(guī)模較小、資金短缺，在建立先進的技術(shù)安全體系時，要結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，不斷學習新技術(shù)，利用自己的智能開發(fā)有潛力的產(chǎn)品。如在數(shù)據(jù)采集上，可以利用GPRS技術(shù)進行遠程抄表，且將重點放在路由設(shè)備上；調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)的數(shù)據(jù)時可以利用安全物理隔離網(wǎng)閘，移動辦公時可以使用VPN技術(shù)。
3.建立完善的信息安全管理體系
信息安全管理體系是縣供電企業(yè)信息安全新體系的核心組成部分，良好的信息安全體系必須要有合理、科學的管理，這是保障供電企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的重要途徑。完善的信息安全管理體系包括了人員管理、技術(shù)管理、密碼管理、數(shù)據(jù)管理以及安全管理等。人員管理上，縣供電企業(yè)要強化網(wǎng)絡管理者的信息安全意識，加強信息安全教育，尤其是對網(wǎng)絡機密的教育。技術(shù)管理上，確保網(wǎng)絡的各種設(shè)備如路由器、防火墻、交換機、VPN、QOS、IPS、防毒墻的安全。密碼管理上，更新重要密碼，對各類密碼實施分級管理，以免出現(xiàn)出產(chǎn)密碼、默認密碼等簡易密碼被破解的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)管理上，做好數(shù)據(jù)備份工作，數(shù)據(jù)備份的策略要及時合理，保管好備份數(shù)據(jù)介質(zhì)。安全管理上，建立相關(guān)的縣供電企業(yè)信息安全管理淺析如何構(gòu)建縣供電企業(yè)信息安全新體系劉志杰（國網(wǎng)冀北電力有限公司隆化縣供電分公司，河北隆化067000）的規(guī)章制度，在操作系統(tǒng)、操作手段、機房及其設(shè)施等方面進行安全管理。
4.建立有效的信息安全組織體系
目前，國內(nèi)縣供電企業(yè)要建立信息安全組織體系主要包括了決策、管理、執(zhí)行、監(jiān)管四個方面。只有處理好這四個層面的關(guān)系，才能建立一個完整、責權(quán)統(tǒng)一、有效的信息安全組織體系。同時，建立信息安全組織和定義安全職責是相互影響的兩項工作，信息安全組織的角色與職責要有清晰的電柜，管理層要對下屬職責進行明確的規(guī)范和劃分，才能有效的確保信息安全體系的建立，保障企業(yè)信息安全工作的有效開展，尤其是信息安全教育與培訓的工作。要做好信息安全教育與培訓的工作，必須涉及到每個職工，在信息安全教育與培訓方面制定嚴格的制度機制，才能提升整個企業(yè)職工的信息安全水平。
三、案例分析
某供電企業(yè)信息安全新體系結(jié)構(gòu)示意圖從圖2中可以看出，組織體系、策略體系、技術(shù)和管理體系是該供電所信息安全體系的靈魂，為了建立完整的信息安全體系，保護好供電企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全，信息安全新體系設(shè)計的具體防護措施如下：
1.物理安全
物理安全主要針對的是地震、水災等自然因素以及人為操作失誤而導致的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和設(shè)備損壞采取的一項措施。采取物理安全措施要防止系統(tǒng)信息在空間的擴散，物理安全的實施主要體現(xiàn)在機房上，具體措施包括了防火、防水、防雷、防盜、防靜電等。
2.物理和邏輯隔離
物理隔離和邏輯隔離是兩種不同的策略，物理隔離是指只要沒有網(wǎng)絡連接就是安全的，而邏輯隔離是要在網(wǎng)絡正常運行的基礎(chǔ)上，確保網(wǎng)絡信息的安全。對當前的電力企業(yè)而言，使用物理隔離是無法保障電力信息安全的，因此，邏輯隔離是最好的舉措。邏輯隔離是指網(wǎng)絡正常連接情況下，使用技術(shù)進行邏輯上的隔離。邏輯隔離可以通過設(shè)置VLAN和防火墻來實現(xiàn)，包括企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)與外界的隔離，不同區(qū)域供電企業(yè)之間的隔離以及各種專業(yè)VLAN之間的隔離等。
3.強化計算機管理策略
加強計算機管理策略體現(xiàn)在設(shè)施管理、訪問管理以及加密管理三方面。設(shè)施管理包括建立安全管理制度，對計算機系統(tǒng)、打印機等設(shè)備進行檢修、創(chuàng)設(shè)良好的電磁兼容環(huán)境；訪問控制管理是網(wǎng)絡安全保護的主要措施，主要通過設(shè)置訪問賬戶、訪問時間、訪問方式等市縣。加密管理包括了加密與保密、公共密鑰加密、數(shù)字簽名的鑒定以及包過濾等方面。
4.入侵檢測
雖然目前國內(nèi)很多供電企業(yè)都布置了防火墻技術(shù)，但是傳統(tǒng)的防火墻技術(shù)還存在一定的缺點，實施入侵檢測能很好的彌補防火墻的缺陷。入侵檢測的使用能夠有效發(fā)揮IPS的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)IPS和防火墻的優(yōu)勢互補，提升對信息安全保護的效果。該供電所的入侵檢測主要應用在網(wǎng)絡邊界上的保護，如內(nèi)網(wǎng)與電力網(wǎng)的邊界、互聯(lián)網(wǎng)與公司外網(wǎng)的邊界、內(nèi)網(wǎng)與服務器區(qū)域的邊界。
5.漏洞掃描和彌補
系統(tǒng)缺陷漏洞掃描能幫助工作人員及時發(fā)現(xiàn)計算機系統(tǒng)的安全漏洞，更新系統(tǒng)補丁，并進行修補，能有效降低網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全風險。具體操作以該供電企業(yè)使用的漏洞掃描軟件X-scan為例進行說明。X-scan漏洞掃描軟件采用的是多線程方式對單機進行安全漏洞的掃描，包括命令行和圖形界面兩種操作方式，掃描的內(nèi)容有遠程操作系統(tǒng)類型及版本、端口BANNER信息、IIS漏洞、CGI漏洞、RPC漏洞，NT服務器NETBIOS信息等。掃描的結(jié)果一般保存在/log/目錄中，掃描結(jié)果索引文件是index_*.htm。具體操作步驟是：第一步，準備掃描文件，如X-Scan圖形界面的主程序xscan_gui.exe，插件調(diào)度的主程序checkhost.dat等；第二步，準備工作，即安裝掃描軟件并注冊；第三步，圖形界面設(shè)置項說明，包括了檢測范圍模塊、全局設(shè)置模塊、插件設(shè)置模塊等。第四步，運行參數(shù)說明，主要的命令格式是：xscan-host<起始IP>[-<終止IP>]<檢測項目>[其他選項]；xscan-file<主機列表文件名><檢測項目>[其他選項]。
6.安全管理
我國經(jīng)濟進入到新的發(fā)展時期，對電力企業(yè)的供電質(zhì)量要求不斷提高。這就需要電力企業(yè)適應社會經(jīng)濟發(fā)展，加大工作量，滿足用電客戶需求，強化電力企業(yè)的安全管理就顯得尤為重要。
1.1電力安全生產(chǎn)管理關(guān)乎到社會的穩(wěn)定性
電力能源是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡牟糠?，各種電器設(shè)備種類繁多，如果電力企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)運營障礙，就會導致電力供應中斷，人們的生活處于混亂狀態(tài)，嚴重影響到社會穩(wěn)定性。從電力企業(yè)本身而言，其不僅涉及到經(jīng)濟利益，而且還具備公用事業(yè)的性質(zhì)，因此電力事業(yè)的安全問題，也是關(guān)乎人們生產(chǎn)生活、維護社會長治久安的基礎(chǔ)。
1.2電力安全生產(chǎn)管理對電力企業(yè)自身發(fā)展的影響
電力的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。電力企業(yè)在生產(chǎn)運營中如果發(fā)生安全事故，甚至導致企業(yè)停產(chǎn)，會對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成嚴重的影響。在電力行業(yè)競爭日益激烈的今天，不具備生產(chǎn)實力的企業(yè)必然會被市場淘汰。電力能源的需求日漸加大，更需要電力企業(yè)強化安全生產(chǎn)管理，以促進企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的可持續(xù)發(fā)展。
1.3強化安全生產(chǎn)管理是電力生產(chǎn)特點所決定
電力企業(yè)的生產(chǎn)運營是系統(tǒng)化管理過程。發(fā)電廠所生產(chǎn)的電能經(jīng)過升壓變電站傳輸?shù)捷斉潆娋€路上，再經(jīng)由降壓變電站，通過配電線路傳遞給用電客戶。電力能源具有無法大規(guī)模儲存的特點，因此需要在管理上形成產(chǎn)、供、銷管理體系，促使電力能源的生產(chǎn)、供電和銷售同時完成，并最大程度地確保電能的供需平衡。這就意味著電力生產(chǎn)過程中，發(fā)電、供電和需電要通過科學化調(diào)整，以確保合理供電滿足用電需求。如果電力生產(chǎn)的任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都會影響到電力企業(yè)運營的連續(xù)性和可靠性，甚至發(fā)生嚴重的連鎖反應，因電力設(shè)備的損壞引起大面積停電。
2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理存在的問題
2.1電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識匱乏
電力企業(yè)處于新的發(fā)展階段，但在安全管理上仍然受到傳統(tǒng)管理模式的影響而呈現(xiàn)出滯后性，與目前的多元化市場經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不相適應。與其他性質(zhì)的企業(yè)有所不同，電力企業(yè)在很長一段時期內(nèi)都存在著競爭優(yōu)勢，導致企業(yè)領(lǐng)導以及普通員工對安全生產(chǎn)不夠重視，不僅在安全檢查中敷衍了事，而且還缺乏自我安全保護意識。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)地位的削弱，危機意識的淡漠，甚至出現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行安全管理工作而導致意外事故發(fā)生，其沒有采取必要的應對措施，導致嚴重的后果。
2.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責不夠明確
電力企業(yè)都根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要制定了安全生產(chǎn)制度，但是在具體實施過程中，往往存在著責任不到位的現(xiàn)象。涉及到安全管理問題，往往存在著任務分配形式化，而沒有落到實處。同時在安全生產(chǎn)管理中，缺乏管理責任的連貫性。電力企業(yè)的各項工作都是系統(tǒng)化管理，但是往往存在著負責生產(chǎn)管理的領(lǐng)導忙于生產(chǎn)任務，卻忽視了安全生產(chǎn)調(diào)查研究工作，導致與生產(chǎn)相關(guān)的安全管理工作難以有效展開的現(xiàn)象。此外，在安全生產(chǎn)進程中，一些問題雖然是獨立存在的，但是要徹底分析，就要多方面考慮，挖掘深層次原因。但是由于電力生產(chǎn)人員并沒有對安全問題形成統(tǒng)一的認識，導致安全生產(chǎn)措施難以完善。
2.3安全管理人員缺乏隱患辨別力
受到電力企業(yè)管理思想的影響，管理人員自身的業(yè)務素質(zhì)以及知識水平欠缺，責任感不夠。電力生產(chǎn)環(huán)節(jié)中涉及到方方面面，缺乏工作責任感必然導致隱患辨別能力不夠。對于一位承擔安全管理責任的人員來講，如果對危險源缺乏推斷意識，就很難意識到生產(chǎn)環(huán)境中所存在的安全隱患。
3電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理對策
3.1注重安全文化建設(shè)，樹立安全生產(chǎn)管理意識
電力企業(yè)的安全理念是“安全第一，預防為主，綜合治理”，那么安全生產(chǎn)管理就要以此為指導思想，確保電力企業(yè)生產(chǎn)工作安全而有效地展開。將安全文化建設(shè)納入電力企業(yè)文化中，采用多種方式在電力企業(yè)內(nèi)部普及安全常識。與此同時，還要根據(jù)需要開展針對性的安全生產(chǎn)培訓工作，并組織形式多樣的安全活動，諸如理論知識問答、安全技能競賽等等，將安全意識灌輸?shù)狡髽I(yè)每一位員工的觀念意識當中。企業(yè)文化的作用是創(chuàng)造良好的文化氛圍，安全文化建設(shè)伴隨著企業(yè)文化展開，在電力企業(yè)中營造了良好的安全氛圍。傳統(tǒng)安全管理模式下可能出現(xiàn)的問題，諸如慣性違章現(xiàn)象、生產(chǎn)中的安全隱患等等，都會在安全教育和宣傳效應下予以消除。當電力企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識增強了，即便是引進了新技術(shù)，更新了設(shè)備，也會積極主動地掌握相關(guān)知識，并對故障設(shè)備的處理進行深入探討。
3.2電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責要落實到位
將電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系建立起來，其中的各項管理職責落實到位。要堅持行政負責人為安全責任人的制度，從管理的角度制定安全生產(chǎn)計劃。在實施全方位安全生產(chǎn)的時候，要對安全生產(chǎn)的路線和設(shè)備進行劃分，將各個區(qū)域的責任進行分解并落實到責任人。為了促進全方位管理的新格局，還要求安全責任人簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，并落實到績效考核中。將安全生產(chǎn)與個人、班組以及部門的利益掛鉤，并建立考核指標，實現(xiàn)安全管理全員化、全過程管理。
3.3強化電力企業(yè)的安全管理培訓工作
電力企業(yè)將人力資源管理作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，就是要建立一支高素質(zhì)、技術(shù)過硬的電力人才隊伍。開展必要的安全管理培訓工作，一方面確保提高企業(yè)員工的綜合技術(shù)素質(zhì)，另一方面要強化企業(yè)員工的安全教育工作，以提高電力企業(yè)員工的安全意識。
4結(jié)語
1、人的因素
一是員工在對廚房衛(wèi)生打掃的時候，胡亂潑水，水就很容易進入到廚房電器設(shè)備的內(nèi)部，不但容易引起電器線路短路起火，也容易使電器設(shè)備生銹腐爛。二是許多員工有一種見“火”而“生畏”的恐懼心理。在自己碰到火災發(fā)生的時候，常常是選擇消極的逃避方式來處理初起火災，最后導致小火變成大火、大火變成了一場災難。三是吸煙也特別容易引起火災，有的員工和個別顧客把吸完煙的煙頭胡亂扔，從而導致火災事故的發(fā)生。
2、可燃易燃物多，容易造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡
第一，酒店餐飲業(yè)，基于裝修和功能需要，內(nèi)部存在大量可燃、易燃物質(zhì)，火災發(fā)生后，這些可燃物燃燒會特別猛烈，裝修用的高分子材料、化纖聚合物，會釋放出大量有毒氣體。第二，一些客房、包間密閉性強，起火不易被及時發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生火災，火勢蔓延迅速，在燃燒時還會產(chǎn)生有毒煙氣，給疏散和撲救帶來困難，危及人身安全。第三，許多場所在改造、裝修過程中，人為破壞和降低了建筑物耐火等級，沒有良好的防火分隔和隔煙阻火措施，往往形成大面積著火空間等。一旦發(fā)生火災，將導致燃燒猛烈、火災蔓延迅速。
3、建筑物的結(jié)構(gòu)容易產(chǎn)生煙囪效應
現(xiàn)代的賓館和飯店，很多都是高層建筑，電梯井、管道井、電纜井、樓梯間、垃圾通道等豎井林立，好像一座座很大的煙囪；通風管道縱橫交錯，可以延伸到建筑物的各個角落，如果發(fā)生火災，就特別容易產(chǎn)生煙囪效應，燃燒的火焰就會沿著通風管道和豎井迅速蔓延、擴大，從而會影響到整棟樓的安全。
4、用火、用電、用氣等方面致災因素多
其一，用電負荷較高，電氣線路安全隱患較大。計算機、空調(diào)、飲水機、復印機等用電設(shè)備的日益增多，由電氣設(shè)備引發(fā)火災的危險性也越來越大。其二，廚房長年與燃氣、煤炭、火打交道，操作間的環(huán)境一般比較潮濕；這時候，燃料燃燒過程中產(chǎn)生的不均勻燃燒物及油氣蒸發(fā)產(chǎn)生的油煙很容易積聚下來，形成一定厚度的可燃物油層和粉層附著在墻壁、煙道和抽油煙機的表面，如不及時清洗，特別容易引起火災。其三，大多數(shù)賓館、飯店管理人員由于缺乏消防常識和防火意識，疏于防范，“人走火未熄、人走燈不滅，”現(xiàn)象比較普遍。
二、做好酒店餐飲業(yè)消防安全日常管理的措施
酒店的管理、保安、操作、服務等人員，除了應了解酒店的火災危險性外，更重要的是還必須熟悉采取的防火措施。只有這樣，才能組成人與物相結(jié)合的完整的消防體系，提高總體的消防安全水平。
1、加強消防安全宣傳，提高酒店餐飲人員的綜合素質(zhì)
一是提高餐飲從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。酒店餐飲行業(yè)人員的素質(zhì)不但影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，更重要的是還會影響到本單位的消防安全管理水平。特別是新從業(yè)人員、新開張場所，就更要加強消防安全的教育和培訓，提高他們的防火意識和消防安全技能。要讓他們學會本行業(yè)本單位消防安全隱患的檢查和排查，及時發(fā)現(xiàn)火災隱患、及時解決問題，為廣大消費者提供一個比較安全的飲食環(huán)境。二是餐飲服務業(yè)場所經(jīng)營者消防意識淡薄，對火災危險性認識不足，加強從業(yè)人員的安全教育和培訓，是我們需要解決的問題。三是酒店餐飲企業(yè)要對本單位員工，每年進行一到二次消防安全技能培訓，要讓所有的員工懂得一些常用的防火、滅火及逃生知識，知道如何去報火警、如何撲救初期火災、如何使用單位配備的消防設(shè)施和滅火器材、如何引導員工和客人疏散，如何讓員工養(yǎng)成自覺遵守消防安全制度的習慣，如何進行防火檢查，能發(fā)現(xiàn)和消除自己身邊的火災隱患。在單位形成“事事講消防，處處抓消防、人人懂消防，”的消防安全管理新局面。
2、規(guī)范消防安全管理制度，克服管理中的個人行為
第一，酒店餐飲企業(yè)要實行消防安全責任制，制定切實有效的消防安全管理制度，從制度上管人管事管物。建立消防安全教育、培訓制度，嚴格用火、用電、用氣安全管理制度，健全防火檢查、巡查制度，用制度規(guī)范行為。尤其在經(jīng)營管理過程中，要把電氣設(shè)備的消防安全作為一項重點來抓，對電氣設(shè)備的維護要定點定人，并根據(jù)不同設(shè)備的性能特點，采取切實有效的管理措施。第二，嚴格餐飲制度化管理。采取隨機檢查，如果是因為人為造成的火災隱患，要對本人進行消防安全教育，強化他們的消防意識；對教育不起效果、屢犯不改者，要進行嚴肅的批評教育；并責令經(jīng)營業(yè)主及時簽訂責任狀或承諾書，避免一切可能造成火災隱患的現(xiàn)象發(fā)生。第三，要堅決克服消防管理中的個人行為。一忌管理工作者的隨意性。酒店安全管理依賴于制度，酒店的各項工作標準、程序、要求以及各類的職責、目標、任務、言談舉止等都有嚴格的規(guī)定?！白鍪裁?，如何做，做到咋樣的程度，做錯了將如何處罰”，酒店的員工都是特別清楚的。二忌短期的管理行為，酒店管理要有可持續(xù)性，一切工作的方案、目標、計劃、決策等都要從酒店的長遠利益出發(fā)，維護酒店自己的生命力和市場競爭力。三忌越級管理，“每個人只有一個上司，一級對一級負責”。四忌管理決策盲目性。決策前要進行充分的調(diào)查和分析，錯誤的信息或片面的、主觀的、缺乏經(jīng)驗的決策，最容易造成失誤。
3、切實做好酒店餐飲業(yè)廚房火災的預防工作
酒店餐飲企業(yè)的廚房火災是防火的重中之重，不但要引起我們的高度重視，更是我們要關(guān)注的重點。一要加強對單位員工的消防安全教育，培養(yǎng)他們?nèi)绾握_的使用火、用氣、用油和用電。操作時，因為油溫過高起火或操作不當引起油鍋著火，如果撲救時的方法不當就會引起火災。二是在油炸食品時，鍋里的油不能超過油鍋的三分之二，還要防止水滴和雜物掉入油鍋，致使食油溢出著火；油鍋加熱時溫度不能過高，防止火勢過猛，引起油鍋起火。三是操作間的燃氣燃油管道、閥門、法蘭接頭一定要定期檢查，嚴防泄漏。如果發(fā)現(xiàn)有燃氣泄漏。要首先關(guān)閉閥門，打開窗戶及時通風，一定不能使用任何明火，停止一切電器的開合關(guān)。四是操作間的墻壁和灶具、插座開關(guān)、抽油煙機等容易受污染的地方要及時清理打掃干凈，排煙通道至少每半年徹底的清洗一次，防止油煙火災發(fā)生。五是操作間內(nèi)要配備一些濕棉被和滅火毯，用來撲救廚房內(nèi)各種油鍋火災和電器火災。同時。操作間還應配置一定量的干粉滅火器，放在順手的地方，以備急用。下班時，操作人員應及時關(guān)閉所有的水、電、氣的開關(guān)和閥門。
4、應急處突，防患于未然
第一，單位消防主管人員，應熟練掌握本單位的消防自動報警和消防自動設(shè)施，掌握滅火器材的原理和使用方法，及時維修、保養(yǎng)和更換，使消防設(shè)施器材始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)；第二，單位要結(jié)合行業(yè)特點和實際，強化夜間值班、巡查和應急力量和裝備配備，可以使用醒目的標志，標明單位配備的消防器材的用途和使用方法；第三，單位還要制定滅火和應急疏散預案，加強對義務消防隊員和保安人員的消防業(yè)務技能培訓，做到平時多練、用時不亂。
5、加強單位消防安全“四個能力”建設(shè)
【關(guān)鍵詞】煤礦；機電；設(shè)備管理；問題；對策；體制
【分類號】：TD40；X936
一、煤礦機電設(shè)備管理的重要意義
由于我國煤礦機電設(shè)備的資金投入等情況比較大，因為煤礦機電生產(chǎn)和煤礦機電管理崗位的工作人員相對別的企業(yè)而言較多，如果煤礦機電設(shè)備管理方面出現(xiàn)漏洞，那么就會給企業(yè)帶來極大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。經(jīng)過調(diào)查顯示，我國煤礦機電企業(yè)中機電設(shè)備以及設(shè)施占據(jù)固定資產(chǎn)的一半還多，在機電設(shè)備和設(shè)施中機電設(shè)備的能耗、配件、維修和人員等方面的費用占據(jù)煤炭生產(chǎn)成本的50%。所以，我們在煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理要嚴謹，還要有效的排除煤礦安全成產(chǎn)中存在的安全隱患，為保證我國煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益有著重要意義。
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)機電的前提條件，安全生產(chǎn)是有煤礦機電設(shè)備管理效果的成敗與否息息相關(guān)。目前，我國煤炭發(fā)生的瓦斯事故中，絕大部分是由電火花引起的，但是，出現(xiàn)火災等情況是因為煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理出現(xiàn)漏洞造成的。因為，為了保證煤礦的安全生產(chǎn)，我們就必須加強煤礦機電設(shè)備管理，在井下作業(yè)中保證安全生產(chǎn)，營造良好的煤炭生產(chǎn)環(huán)境。
二、當前煤礦設(shè)備管理中存在的問題
2.1設(shè)備管理體制不健全
目前的煤礦大都面臨著設(shè)備管理體制不健全的問題，這主要是煤礦對機電設(shè)備管理的不夠重視造成的。煤礦企業(yè)機電管理部門任務繁重，管理的工作多，同時重心傾向于生產(chǎn)任務，對設(shè)備管理工作投入精力和時間相對較少，再加上很多煤礦企業(yè)在礦井上沒有嚴格按照標準化規(guī)定，部門權(quán)責不清，責任落實不到位，嚴重影響了煤礦設(shè)備管理效率的提高。
2.2機電設(shè)備使用不規(guī)范
當前的煤礦企業(yè)設(shè)備管理中存在著設(shè)備使用不規(guī)范的問題，沒有相應的管理制度作為依據(jù)，沒有按照相關(guān)技術(shù)指標使得設(shè)備運行環(huán)境、管線吊掛安全距離和安全設(shè)施等存在很大問題，這就造成了許多違規(guī)操作現(xiàn)象。此外，機電設(shè)備使用、維修和保養(yǎng)工作不規(guī)范，也給煤礦設(shè)備管理帶來了很大的安全隱患。
2.3設(shè)備老化現(xiàn)象嚴重更新不及時
得益于經(jīng)濟的快速增長，煤炭行業(yè)的發(fā)展更是高歌猛進。但是，受到巨大經(jīng)濟利益的驅(qū)使，有很大一部分機電設(shè)備長期處于超負荷的工作狀態(tài)，設(shè)備的老化速度很快。因為更新機電設(shè)備成本高，企業(yè)投入資金不足，機電設(shè)備的更新就無法及時更新?lián)Q代，久而久之影響了企業(yè)的生產(chǎn)能力，從而使得安全隱患更加突出。
2.4設(shè)備技術(shù)管理手段落后
機電設(shè)備管理手段落后，信息化程度不高是煤礦企業(yè)機電設(shè)備管理中的又一問題。一些設(shè)備的帳卡物不全，圖牌板等設(shè)備標識也不齊全，或者模糊不清，對于一些重要技術(shù)檔案、圖紙資料等疏于管理，遺失較多，忽視了流動設(shè)備的管理等都是設(shè)備技術(shù)管理落后的表現(xiàn)。
2.5設(shè)備管理人員匱乏
煤礦企業(yè)往往由于工作強度大、環(huán)境艱苦、安全系數(shù)低等固有性質(zhì)，很難吸引專業(yè)技術(shù)人員，加上缺乏好的激勵機制，員工工作熱情度不高，留不住優(yōu)秀的人才。由于跳槽頻率高，長期以來煤炭企業(yè)設(shè)備管理崗位人員青黃不接，人員結(jié)構(gòu)參差不齊，導致企業(yè)創(chuàng)新力不足。
三、改善當前煤礦設(shè)備管理問題的措施
3.1落實設(shè)備管理崗位責任制
煤礦機電設(shè)備管理的崗位責任制應該全面落實，樹立機電設(shè)備安全管理第一的思想理念，確保機電設(shè)備維修人員和操作人員的工作正常運行，推進設(shè)備管理順利開展。首先，要提高設(shè)備管理部門的責任意識，尤其是設(shè)備維修人員和操作人員的責任意識。煤礦企業(yè)應該將設(shè)備維修人員和操作人員的崗位責任落實情況與經(jīng)濟利益結(jié)合起來，將各種管理措施進行量化管理，通過每一月的定期檢查驗收的獎勵和處罰制度，落實設(shè)備管理崗位責任制。其次，要在設(shè)備管理崗位責任制的同時實施動態(tài)管理方式，機電管理職能部門通過定期和不定期的深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維修情況，一旦查出防爆電氣設(shè)備失爆問題要追究相關(guān)人員的責任，促進設(shè)備管理責任制真正得到落實。
3.2建立健全機電設(shè)備管理制度
要建立健全機電設(shè)備管理制度，將有關(guān)設(shè)備管理的要求在制定中體現(xiàn)出來，確保機電設(shè)備管理有制度可循。設(shè)備管理部門在建立健全機電設(shè)備管理制度的時候，要結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場實際情況，制定井下電氣設(shè)備防爆標準、設(shè)備巡回檢修檢查制度、各工種崗位制度、檢查制度等制度，并將制度通過發(fā)放冊子、懸掛宣傳圖紙等方式宣傳到工作人員處，在實際的生產(chǎn)現(xiàn)場督促貫徹制度的執(zhí)行，促進設(shè)備管理朝著制度化、規(guī)劃化方向發(fā)展。
3.3及時對設(shè)備技術(shù)進行改造
煤礦企業(yè)中的技術(shù)改造是企業(yè)機電設(shè)備管理的一個重要方面，企業(yè)應該充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，鼓勵技術(shù)人員進行技術(shù)改革，及時解決設(shè)備安全管理中存在的問題。最主要的是，要采用新技術(shù)、新工藝、新材料等途徑，通過少進行資金投入，多進行技術(shù)改造的方式，不斷提高設(shè)備的科學技術(shù)水平，及時更換安全性能差的陳舊設(shè)備，促進設(shè)備的技術(shù)先進性和設(shè)備運行的安全可靠性得到保證，從而提高機電設(shè)備的管理水平。
3.4加強設(shè)備管理的信息化建設(shè)
煤礦機電設(shè)備的管理在當前的情況下應該加強信息化建設(shè)，發(fā)揮好信息化建設(shè)在生產(chǎn)過程中的作用，全面提高管理效率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。設(shè)備管理工作質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到煤礦企業(yè)的正常生產(chǎn)，而隨著煤礦企業(yè)的新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝的實施，設(shè)備管理應該從創(chuàng)新管理手段出發(fā)，加強設(shè)備管理的信息化建設(shè)，對機電設(shè)備采取系統(tǒng)化、科學化和信息化的管理。例如，對于設(shè)備的選型、安裝調(diào)試、使用維護、保養(yǎng)、更新改造、報廢等一系列過程，都采用信息化管理的方式，可以快速地提供資料和信息，及時發(fā)現(xiàn)管理中的問題，進而消除設(shè)備安全漏洞和隱患。
3.5完善設(shè)備管理的監(jiān)控與維修體系
要完善好設(shè)備管理的監(jiān)督與維修體系，讓設(shè)備管理的質(zhì)量在得到保證的同時促進安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。首先，在煤礦企業(yè)的機電設(shè)備的配件購置過程中，要加強好質(zhì)量的把關(guān)，在購買的過程中加強檢驗和辨別，確保機電設(shè)備相關(guān)配件質(zhì)量得到保證。其次，在機電設(shè)備到貨和進場的過程中要把好驗收關(guān)，在必要的情況下要進行拆機檢查，只有在性能合格之后才可以進行安裝，而在安裝方面，更要把握好安裝的每一道工序，確保設(shè)備的質(zhì)量不受到影響。最后，對于安裝好的設(shè)備，應該注重好設(shè)備的維修養(yǎng)護管理，在每次停產(chǎn)檢修前，要運用嚴格、細致的檢修計劃，并安排好檢修組進行監(jiān)督和檢查，促進機電設(shè)備完好、安全地運轉(zhuǎn)，降低機電事故率。
關(guān)鍵詞 電抗器；事故分析；平面布置
中圖分類號TM47 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）47-0011-02
2010年11月27日東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司電廠電抗器室鉆入一只貓，貓在10kV 1鋁21電抗器B相上走動時，由于其身高的因素，造成AB相間安全距離不夠，結(jié)果相間空氣擊穿，并通過貓的身體發(fā)生短路，且弧光過電壓又造成1鋁21電抗器進線電纜頭擊穿，同時又波及相鄰的4鋁11電抗器出線電纜頭和5鋁11電抗器的出線電纜頭同時發(fā)生擊穿短路，事故擴大至鋁廠三個高配的一半負荷失電，即鋁廠#1高配的II段、#4高配和#5高配的I段失電；電業(yè)局35kVI盟鋁線路跳閘；電廠10kV雙母I、II段孤網(wǎng)運行，孤網(wǎng)不成功后雙母I、II段失電，造成了嚴重的大面積停電事故。簡易系統(tǒng)圖如圖1。
1 事故前運行方式
35kVⅠ、Ⅱ盟鋁線分別帶35KVⅠ、Ⅱ段，1#主變壓器通過3512和101開關(guān)運行于雙母線Ⅰ段、2#主變壓器通過3522和102開關(guān)熱備于雙母線II段，母聯(lián)開關(guān)3500和100均在工作位。#1發(fā)電機通過#1F開關(guān)運行于10kV雙母線Ⅰ段，#2發(fā)電機通過#2F開關(guān)運行于10kV雙母線Ⅱ段，且Ⅰ、Ⅱ段通過母聯(lián)合環(huán)運行。鋁廠所有高配以及電廠廠用10kV配電室均為標準方式運行――單母線分段式（如圖1），即鋁廠所有高配和電廠10kV配電室的I、II段母線分別通過電廠10kV雙母線配電室的出線開關(guān)、電廠本線路的電抗器和各高配的I、II段進線開關(guān)聯(lián)通，所有母聯(lián)開關(guān)均為熱備狀態(tài)。
事故后從后臺查到數(shù)據(jù)：
1）事故點1鋁21開關(guān)速斷保護動作，動作電流127.996A，互感器變比1000/5；
2）事故波及點4鋁11開關(guān)速斷保護動作，動作電流43.99A，互感器變比1000/5；
3）事故波及點5鋁11開關(guān)速斷保護動作，動作電流78.11A，互感器變比600/5；
4）另從電業(yè)局后臺機查到：35kV I盟鋁線路出線開關(guān)速斷保護動作，動作電流19A，互感器變比600/5，相關(guān)設(shè)備保護定值如表1：
其中電流保護投跳閘，低周減載投跳閘，過負荷保護投告警，其他保護投告警
電抗器1鋁21、4鋁11和5鋁11中心距成直角三角形布置（如圖2），中心距離分別為CD=3m、DE=3m和CE=4.242m，電抗器直徑為1.4m。故障點發(fā)生在電抗器1鋁21的A、B相間，弧光過電壓造成電抗器1鋁21的進線電纜頭A處擊穿，同時又波及相鄰的4鋁11電抗器出線電纜頭和5鋁11電抗器的出線電纜頭同時發(fā)生擊穿短路。事故點AB=1 400mm，BC=3 000mm，AC=3 312mm。
3 事故分析及改造方案
1）貓鉆入電抗室后，在10kV 1鋁21電抗器的B相上走動，由于其身高的因素，使得上部A相電抗器線圈的下部和B相電抗器線圈之間的安全距離不夠，結(jié)果相間空氣擊穿，并通過貓的身體發(fā)生AB相間短路，且弧光過電壓又造成1鋁21電抗器的進線電纜頭擊穿，同時又波及相鄰的4鋁11電抗器的出線電纜頭和5鋁11電抗器的出線電纜頭同時發(fā)生擊穿短路，其主保護的開關(guān)保護動作――跳閘。這就造成了鋁廠#1高配的II段、#4高配和#5高配的I段失電。從表1（保護定值表）也可以看出：其電源側(cè)開關(guān)的保護均正確動作，證明電廠雙母10kV和35kV電力系統(tǒng)各開關(guān)保護定值均整定合理。但該事故造成35kVI盟鋁線路開關(guān)（由電業(yè)局管理）動作，說明電業(yè)局線路保護整定不合理。由表1（保護定值表）也可以看得出這一點，電業(yè)局管理的I盟鋁開關(guān)和東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司的35KV進線開關(guān)3511的保護整定值本應匹配，但實際相差較大，且通過計算我們可能得出：此時的故障電流已大于電業(yè)局管理的I盟鋁開關(guān)的速斷保護整定值，但沒有大于東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司的3511開關(guān)的速斷保護整定值，這就是東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司的3511開關(guān)沒有動作，而電業(yè)局的I盟鋁開關(guān)速斷動作的原因。這個問題需要東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司與電業(yè)局協(xié)商，調(diào)整整定定值或改變保護方式。我們建議電業(yè)局取消電流一段保護，投入線路差動保護，現(xiàn)已執(zhí)行。
2）正常情況下，本次斜邊上的事故點1鋁21電抗器的進線電纜頭處短路，本不應影響到相鄰線路，但弧光和弧光過電壓卻造成了直角頂點4鋁11電抗器的出線電纜頭和斜邊上另一電抗器5鋁11電抗器的出線電纜頭也同時發(fā)生短路。此說明原設(shè)計電抗器中心距布置不合理，即中心距小。此問題發(fā)生后，我們也查了相關(guān)標準，設(shè)計院的這種設(shè)計方案也是合乎標準的，但事實說明：雖然設(shè)計合乎標準，卻實實在在的發(fā)生了因電抗器布置間距小，又造成了事故擴大的嚴重后果。同時所有電抗器均布置在一個無相互隔離的電抗器室內(nèi)。這種布置由于電抗器之間只有1.6m的空間，電抗器與相鄰電抗器的進出線電纜之間相互交叉，一旦一個電抗器電纜頭發(fā)生故障，不可避免的會影響到相鄰電抗器的正常運行，這是其設(shè)計不合理的一個重要方面，為此我們?yōu)榱藦氐捉鉀Q電抗器進出線電纜相互交叉這種嚴重安全隱患。我們將原電抗器室進行了改造。即新建一個電抗器樓，規(guī)范布置，其布置的安全距離在滿足國家標準的條件下，還將每一個電抗器相互隔離，各自獨立的布置在一個房間內(nèi)，從根本上解決以上問題，方案如圖3。
備注：此論文是東方希望（三門峽）鋁業(yè)有限公司發(fā)生的一期嚴重電氣事故，我們討論分析后，對設(shè)計院的設(shè)計方案提出疑義，并進行了徹底改造，此電抗器樓設(shè)計參照了國家電力電抗器的室內(nèi)設(shè)計規(guī)范和標準。
參考文獻
一、全年工作
（一）特色工作
1、印發(fā)××檔（20__）13號《關(guān)于收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案資料的通知》。深入到各區(qū)、縣及市級近30個單位收集反映60周年暨××市建市70周年歷史檔案圖片資料700余張。
2、為慶?！痢潦袡n案館成立50周年，主辦了《蘭臺之歌》主題文藝晚會，編輯出版了《傳承歷史服務現(xiàn)實——××市檔案事業(yè)發(fā)展五十周年回顧》畫冊。
3、與市科技情報所籌備，利用檔案載體立項，加快我市檔案館館藏檔案數(shù)字信息化進程。
（二）日常工作
1、20__年全年共搶救檔案1880卷，167331張，完成目標任務的47，檔案著錄1982條，完成目標任務的49.5。
2、按照省下達的檔案工作規(guī)范化管理目標任務，年初以××檔［20__］28號文制定下發(fā)了《關(guān)于對納入20__年檔案工作規(guī)范化管理達標晉升和復查單位進行驗收的通知》，對20__年納入市、區(qū)、縣檔案工作規(guī)范化管理及復查的檔案館、機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、科技事業(yè)單位進行了安排部署，明確了驗收、復查的時間。20__年全年，全市共完成5個單位檔案工作規(guī)范化管理達到省級標準。其中××電業(yè)局、××市精神中心（市五醫(yī)院）為省一級，市委辦、××電業(yè)局沿灘供電局為省二級，市畜牧局為省三級。
3、為全面推進依法行政工作，以××檔（20__）26號印發(fā)了《××市檔案局全面推進依法行政總體規(guī)劃》。對金融、保險、證券、郵電行業(yè)的15個單位開展了專項檔案行政執(zhí)法檢查，糾正了一些檔案違法行為。深入××井、富順開展檔案“兩個體系”建設(shè)和家庭檔案建設(shè)工作的調(diào)研。
4、為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強對民生檔案的監(jiān)督、指導，我局以××檔20__25號文印發(fā)《××市社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案管理暫行辦法（試行）》及市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、行政村社會主義新農(nóng)村建設(shè)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表，下發(fā)縣（區(qū)）檔案局執(zhí)行。
5、為紀念建市70周年，我局××20__年初接到編寫《因鹽設(shè)市紀錄》一書任務后，工作人員夜以繼日的工作，20__年3月底完成初稿，經(jīng)修訂、校對，一本45萬余字的《因鹽設(shè)市紀錄》一書已交付出版單位正式出版。
6、黨務、黨建、黨風廉政建設(shè)、行政效能、社會維穩(wěn)，做到領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全，年初有工作計劃，工作有記錄，未發(fā)生安全事故，無違法、違紀行為發(fā)生。
7、積極全面落實科學發(fā)展觀各項工作，深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展調(diào)研，尋找檔案工作如何為社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村服務的切入點。
8、草擬、論證、修改了《××市家庭檔案管理辦法》、《××市中介組織檔案管理辦法》2個規(guī)章。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)籌備××市民營企業(yè)檔案工作會議，并草擬了相關(guān)材料。
9、××省重點檔案搶救川南片區(qū)現(xiàn)場交流會3月在××圓滿召開，接待與會代表100余人，得到省檔案局的表揚。
10、××省經(jīng)科檔案工作協(xié)作組第四組檔案學術(shù)暨經(jīng)驗交流會于20__年4月22——23日在××順利召開，交流學術(shù)論文13篇，接待與會代表70余人。
11、安全保管館藏檔案、資料36萬卷、件。安全檢查2312卷，提供修復檔案1087卷，接收進館檔案548卷，資料96本，整理資料1016本，完成了建市70周年三本書涉及檔案解密及相關(guān)單本文位協(xié)調(diào)解密工作。
12、接收原市體改辦檔案文書、財會等檔案1200卷，接待查閱咨詢利用者60余人次，收集現(xiàn)行文件120余份，上傳40余份現(xiàn)行文件到××市檔案局網(wǎng)站。
13、積極參與落實市紡織廠等4戶國有企業(yè)政策性破產(chǎn)檔案處置工作。
14、完成××市檔案館愛國主義 教育基地參觀接待任務，共接待參觀者400余人。
15、完成建市七十周年大型圖片展承辦、制作的前期準備工作。
16、規(guī)范整理檀木林賓館和××市勞教所等單位的檔案近20__0件。
二、存在問題
1、個別單位及個別領(lǐng)導對檔案工作重視不夠，認識上存在差距。致使出現(xiàn)檔案不齊全、完整和規(guī)范。
2、檔案工作人員不足且多為兼職，年齡偏大，知識面窄，不適應檔案工作信息化要求，工作開展有一定難度。
三、下半年工作打算
1、圍繞市委、市政府的中心工作和“××省20__年度檔案工作目標管理責任書”，逐條檢查，確保我局全面完成省、市目標任務。
2、根據(jù)××省發(fā)展和改革委員會、××省檔案局聯(lián)合印發(fā)的川發(fā)改投資（20__）482號文件《關(guān)于編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃的通知》要求，全面、準確、完整、及時的編制我市區(qū)、縣檔案館庫建設(shè)規(guī)劃和上報審批工作。
