發(fā)布時(shí)間：2023-07-27 16:14:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的德育管理體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】高校;創(chuàng)新人才;德育培養(yǎng)
一、建立動(dòng)態(tài)開(kāi)放的德育管理系統(tǒng)
德育管理是為德育的育人功能服務(wù)的,而且是起決定作用的因素,創(chuàng)新人才的培養(yǎng)必然對(duì)德育管理提出改革的要求。高校必須盡快建立適應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)要求的、主動(dòng)的、開(kāi)放的、注重實(shí)踐的德育管理系統(tǒng),以達(dá)到整合德育的內(nèi)容和方法、提高德育實(shí)效的目的。要根據(jù)學(xué)校自身的實(shí)際,合理規(guī)劃德育發(fā)展目標(biāo),建立學(xué)校、家庭、社會(huì)一體化德育管理體制。要打破“圍墻”,開(kāi)門(mén)辦學(xué),定期組織學(xué)生參加各種社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中完善自我,提高創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步建立和完善全員關(guān)注的德育管理機(jī)制,實(shí)行全員參與,強(qiáng)化有關(guān)職能部門(mén)和院系的學(xué)生管理職能,調(diào)動(dòng)一切積極因素,互聯(lián)互動(dòng)的動(dòng)態(tài)開(kāi)放的德育管理系統(tǒng)。把立足點(diǎn)放在培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才的中心上來(lái),主動(dòng)發(fā)揮基層組織的德育管理功能。
二、建立科學(xué)高效的德育管理系統(tǒng)
加大科學(xué)管理力度,促進(jìn)傳統(tǒng)教育方法與現(xiàn)代教化手段的有機(jī)結(jié)合,從根本上提高德育管理的時(shí)效和水平,是推進(jìn)高校創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,把德育管理放在一個(gè)大系統(tǒng)、大背景、大環(huán)境中研究,納入經(jīng)濟(jì)體制改革和發(fā)展的實(shí)踐中探索。繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的德育管理方法,實(shí)現(xiàn)高校德育管理的程序化、規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化。要加大投入,加快現(xiàn)代化步伐,在學(xué)生管理部門(mén)辦公室配置計(jì)算機(jī)、建立互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代管理設(shè)施,主動(dòng)促進(jìn)學(xué)校與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、與世界各高校及相關(guān)行業(yè)接軌,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部綜合信息傳遞與交流,以便隨時(shí)調(diào)控各個(gè)層面和層次的德育管理工作,實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效的信息化管理。
三、建立素質(zhì)優(yōu)良的德育管理隊(duì)伍
建立一支專兼結(jié)合、功能互補(bǔ)、素質(zhì)優(yōu)良、充滿生機(jī)與活力的高校德育管理隊(duì)伍,是實(shí)施創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基本保障。要把德育管理隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題與當(dāng)前高校的機(jī)構(gòu)改革和人事分配制度改革結(jié)合起來(lái),對(duì)德育工作崗位進(jìn)行科學(xué)的再設(shè)計(jì)。通過(guò)明確的政策導(dǎo)向和制度規(guī)范,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和投入,促進(jìn)德育管理隊(duì)伍的合理流動(dòng)。要有計(jì)劃地抓好對(duì)德育管理隊(duì)伍的培養(yǎng)提高工作,引導(dǎo)和幫助他們把德育作為一門(mén)科學(xué)去鉆研、去開(kāi)拓。尤其要加強(qiáng)專職德育管理隊(duì)伍和工作人員中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高現(xiàn)代化管理知識(shí)和技能,改善隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,發(fā)揮德育管理隊(duì)伍的骨干和主導(dǎo)作用。
四、建立資源優(yōu)化的德育運(yùn)行機(jī)制
完善德育管理運(yùn)行機(jī)制,整合教育主體、客體和環(huán)境育人的力量,是適應(yīng)并推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。要進(jìn)一步優(yōu)化高校德育資源配置,形成以教育為先導(dǎo)、以服務(wù)為基礎(chǔ)、以管理為依托的宏觀德育格局。要著眼德育管理運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換,健全體制改革的配套管理。結(jié)合招生就業(yè)制度改革和教育教學(xué)改革,著力研究和探索學(xué)分制與自主學(xué)習(xí)并軌條件下的學(xué)生管理機(jī)制轉(zhuǎn)換,把握管理的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生德育工作的針對(duì)性,增強(qiáng)德育管理的力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)以宿舍為基礎(chǔ)群體單位和管理基本環(huán)節(jié)的管理機(jī)制,改善學(xué)生宿舍的軟硬環(huán)境,樹(shù)立學(xué)生主體的教育思想,突出學(xué)生的主體地位,強(qiáng)化政治方向和主流價(jià)值觀的引導(dǎo),激活主體的深層次需求,形成豐富的、進(jìn)步的、穩(wěn)定的德育氛圍,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新人格和個(gè)性的全面發(fā)展。
五、建立科學(xué)合理的德育評(píng)價(jià)機(jī)制
強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),量化管理指標(biāo),建立適應(yīng)素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的高校德育管理評(píng)價(jià)機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)。德、智、體等綜合測(cè)評(píng)是對(duì)學(xué)生個(gè)體的創(chuàng)新能力進(jìn)行定量考核的一種方法,力求運(yùn)用科學(xué)手段對(duì)人才的培養(yǎng)和全面發(fā)展進(jìn)行反饋督導(dǎo),使規(guī)章制度內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng),使德育功能由虛變實(shí)。要結(jié)合學(xué)校自身發(fā)展?fàn)顩r,建立和完善校、職能部門(mén)和院系班三級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)德育管理評(píng)價(jià)的督導(dǎo)性,實(shí)行多層級(jí)評(píng)估。要建立激勵(lì)創(chuàng)新的德育管理評(píng)價(jià)機(jī)制,激活大學(xué)生督導(dǎo)創(chuàng)新意識(shí),設(shè)立德育創(chuàng)新獎(jiǎng),通過(guò)評(píng)比先進(jìn),激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的創(chuàng)新潛能,在學(xué)生中培養(yǎng)積極上進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取的良好風(fēng)氣,鼓勵(lì)高素質(zhì)創(chuàng)新人才脫穎而出。加強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)期德育管理研究,建立科學(xué)的德育管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,是實(shí)現(xiàn)學(xué)生成長(zhǎng)全過(guò)程管理重要保障,對(duì)創(chuàng)新人才的成長(zhǎng)具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞 高校教育 管理體制 創(chuàng)新 和諧
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1 現(xiàn)代高校教育管理中存在的問(wèn)題
1.1 高校教育管理理念相比發(fā)達(dá)國(guó)家仍然較為落后
當(dāng)前我國(guó)高校教育與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的高校教育相比，我國(guó)仍處于落后的水平，體現(xiàn)在管理理念較為傳統(tǒng)保守；管理方法仍遵循傳統(tǒng)，循規(guī)蹈矩。我國(guó)主要還是依據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)慣例，不能做到根據(jù)實(shí)際情況靈活變通。如此，落后的管理必將導(dǎo)致高校教育發(fā)展的改革受阻。在教育管理與改革上，不大膽地邁出創(chuàng)新的步伐，就無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下培養(yǎng)創(chuàng)新人才的需要，而全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，更是對(duì)創(chuàng)新型人才有著迫切的、大量的需求，落后的管理理念與新形勢(shì)可謂背道而馳。
1.2 現(xiàn)代高校教育管理體制結(jié)構(gòu)冗繁、辦學(xué)主體單一、效率低下
當(dāng)前高校教育管理體制上繁冗，十分不利于管理工作的順利進(jìn)行及信息的及時(shí)傳遞， 所以，高校教育在管理形式上的時(shí)效性問(wèn)題常常為眾人所詬病。當(dāng)前部分高校仍存在著管理體系復(fù)雜，辦公后勤人員過(guò)多的問(wèn)題，管理方法及內(nèi)容浮于形式的種種現(xiàn)象，如此將導(dǎo)致學(xué)校管理相對(duì)滯后，高校教育無(wú)法進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的突破，高校教學(xué)管理質(zhì)量無(wú)法從本質(zhì)上得到提高?，F(xiàn)階段政府仍然是高校辦學(xué)的主體，社會(huì)參與較少，相應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致難以充分調(diào)動(dòng)起高校自身的主動(dòng)性和積極性，形成高投資低收益的局面。
1.3 傳統(tǒng)的核心價(jià)值觀受到挑戰(zhàn)
伴隨著社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，新老價(jià)值觀進(jìn)行著碰撞與沖擊，大學(xué)生的價(jià)值觀和思想觀念取向也發(fā)生著潛移默化的變革。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展， 網(wǎng)絡(luò)信息傳播更加迅速；再加上空前開(kāi)放的社會(huì)意識(shí)形態(tài)，使得學(xué)校的德育權(quán)威面臨重大挑戰(zhàn)，動(dòng)搖著社會(huì)主義核心價(jià)值觀的地位，促進(jìn)了社會(huì)價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的多元化， 對(duì)大學(xué)生的三觀即人生觀、世界觀、價(jià)值觀產(chǎn)生深刻影響，加重了高校教育管理的負(fù)擔(dān)。此外，商業(yè)屬性阻礙高校教育管理的變革，體現(xiàn)在部分高校為了達(dá)到擴(kuò)招的目的，在設(shè)置專業(yè)科目和授課內(nèi)容方面上，偏重結(jié)果，急功近利，忽視人文，輕視過(guò)程，欠缺人文氣息，導(dǎo)致教育質(zhì)量水平不升反降。同時(shí)，過(guò)分單一的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，愈發(fā)濃厚的教育管理行政作風(fēng)，致使學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力得不到更好的激發(fā)，學(xué)校的教育管理質(zhì)量得不到更好的提升。學(xué)生與學(xué)習(xí)工作時(shí)常發(fā)生沖突，不和諧的情況也屢有出現(xiàn)。
2 關(guān)于現(xiàn)代高校教育管理問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策分析
2.1 大膽創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高校教育管理理念新突破
首先，要樹(shù)立正確的教育思想和理念，相信“思想有多遠(yuǎn)，教育事業(yè)就能走多遠(yuǎn)”，不堅(jiān)持科學(xué)的教育理念，高校教育事業(yè)發(fā)展就會(huì)多走彎路。高校教育要科學(xué)定位，要堅(jiān)決避免貪大求全，盲目攀比。健全符合時(shí)展要求的管理制度，要從“人管人”改進(jìn)為“制度管人”，制度建設(shè)要因地制宜，適合自身發(fā)展實(shí)際，可以借鑒優(yōu)勢(shì)，但絕不盲目照搬。
其次，進(jìn)行教育管理理念的改革，否則，只會(huì)使高校自身內(nèi)部管理體系中的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，與外界的發(fā)展要求格格不入，唯有在管理上進(jìn)行大膽突破，敢于創(chuàng)新，實(shí)事求是，方能與時(shí)俱進(jìn)，才能為社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)符合需求的（下轉(zhuǎn)第19頁(yè)）（上接第14頁(yè)）合格人才，最終實(shí)現(xiàn)教育的可持續(xù)健康發(fā)展，才能真正做到“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)”。
最后，在管理方式方面推行民主，讓學(xué)生與教職工共同參與學(xué)校管理； 堅(jiān)持以人為本，使學(xué)生的聰明才智得到充分發(fā)揮，使學(xué)生的潛能得到充分的挖掘；堅(jiān)持人才培養(yǎng)的創(chuàng)新機(jī)制，兼容并包，不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐新的教育管理理念。只有這樣才能使高校教育管理的民主化、科學(xué)化、可持續(xù)化發(fā)展得以真正實(shí)現(xiàn)。
2.2 從高校內(nèi)部深入進(jìn)行管理體制改革
高校是一個(gè)集知識(shí)應(yīng)用、知識(shí)傳播、知識(shí)創(chuàng)新于一身的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和融合了教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)為一體的社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鑒于當(dāng)前高校內(nèi)部組織的復(fù)雜性、職能的多樣性的特點(diǎn)，必須將行政管理納入規(guī)范化，借助強(qiáng)有力的行政權(quán)力來(lái)進(jìn)行管理，這是維持高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要提前。因此，要協(xié)調(diào)好學(xué)校行政管理與學(xué)術(shù)管理的關(guān)系，最大程度地提高高校內(nèi)部管理體制的執(zhí)行效率和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。在學(xué)校日常管理中，不妨借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，宏觀地管理和引導(dǎo)學(xué)院的設(shè)置及其發(fā)展方向；合理制定分配校、院、系的權(quán)與責(zé)；實(shí)現(xiàn)權(quán)利下放，把行政管理權(quán)力和學(xué)術(shù)管理權(quán)力下放給學(xué)院，完成“虛權(quán)力”到“實(shí)權(quán)力”的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院管理團(tuán)隊(duì)，使學(xué)院達(dá)到可以獨(dú)立做出一級(jí)決策的能力，從而從根本上改革高校內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置?？梢灶A(yù)見(jiàn)，這種改革帶來(lái)的好處是，高校運(yùn)營(yíng)中的行政管理權(quán)力將逐步賦予學(xué)校的末端學(xué)術(shù)組織，這樣不但可以削減冗雜的行政機(jī)構(gòu)，而且十分有利于提高學(xué)校的運(yùn)營(yíng)效率，有助于實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展事業(yè)階段上的飛躍。
2.3 促進(jìn)和諧的高校教育管理模式建設(shè)
提高教育教學(xué)與高校管理的質(zhì)量水平，建設(shè)和諧的管理模式，要堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的管理理念。建設(shè)和諧的教育管理模式，實(shí)現(xiàn)的不僅是學(xué)校與學(xué)生之間的和諧相處，還包括教育與學(xué)生之間及學(xué)生自身的和諧。在當(dāng)前，高校教育管理進(jìn)一步面臨商業(yè)化，學(xué)生的核心價(jià)值觀日益復(fù)雜化、多元化，這對(duì)教育管理的變革提出了迫切的要求。一方面，高校敢于在“和諧管理”的思想指導(dǎo)下，倡導(dǎo)全過(guò)程育人、全方位育人和全民育人，加強(qiáng)教職工和學(xué)校管理人員的使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)內(nèi)部的溝通與合作，使各個(gè)管理環(huán)節(jié)順利運(yùn)作。另一方面，在教育管理的過(guò)程中，學(xué)校管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流，了解他們的心聲。例如通過(guò)主題班會(huì)、師生交流會(huì)、書(shū)信以及網(wǎng)絡(luò)交流（QQ、MSN）等途徑，拉近師生間的距離，加強(qiáng)彼此了解，從而促進(jìn)和諧的師生間關(guān)系，運(yùn)用好這些途徑可以有效提高教育管理水平。
在管理理論的探索中,存在著“中國(guó)管理理論”(Theory of Chinese Management)和“管理的中國(guó)理論”(Chinese TheorV of Management)的區(qū)別?！爸袊?guó)管理理論”是指“著眼于對(duì)現(xiàn)有理論的應(yīng)用,中國(guó)學(xué)者可以以個(gè)體、群體、群體間、部門(mén)、企業(yè)或企業(yè)間作為基本分析單元,對(duì)這些既有理論加以應(yīng)用——盡管在不同對(duì)象研究中應(yīng)用的理論會(huì)有所不同。鑒于此,對(duì)組織行為學(xué)、組織理論、戰(zhàn)略管理和國(guó)際商務(wù)等既有理論的深刻理解,是發(fā)展中國(guó)管理理論的先決條件”門(mén),其研究類型包括:①找到那些似乎能給某個(gè)(些)既有理論提供例證的中國(guó)現(xiàn)象,研究這些現(xiàn)象將有助于強(qiáng)化這些理論的通用性;②找到那些看起來(lái)與源白西方情境的理論相矛盾的中國(guó)現(xiàn)象,然后證明這些矛盾并非真的存在,現(xiàn)象事實(shí)上與這些理論酌判斷仍是一致的;③在發(fā)現(xiàn)那些與既有理論看起來(lái)存在矛盾的中國(guó)現(xiàn)象,然后證明,這種矛盾是切實(shí)存在的。
“管理的中國(guó)理論”則是指,“對(duì)于那些尋求發(fā)展管理的中國(guó)理論的學(xué)者而言,他們不大會(huì)收稿日期:20120627介意其成果在中國(guó)情境以外是否具有通用性,而更關(guān)注能否以獨(dú)特的中國(guó)套路來(lái)解釋中國(guó)現(xiàn)象。這些理論是否具有超越中國(guó)情境的通用性,是那些致力于發(fā)展管理的中國(guó)理論的學(xué)者所不太關(guān)心的?！? J同時(shí),“這種理論幾乎毫無(wú)例外地會(huì)強(qiáng)調(diào)中國(guó)獨(dú)特的歷史、文化和傳統(tǒng)。通過(guò)研究中國(guó)獨(dú)特的現(xiàn)象或者對(duì)中國(guó)有著獨(dú)特意義的現(xiàn)象,這類理論將專注于給出只適用于中國(guó)情境下的管理處方和社會(huì)處方。”1
和諧管理理論可以歸人哪一種呢?它不是“管理的中國(guó)理論”,其關(guān)鍵的概念、邏輯推演方法、理論的核心問(wèn)題都表明,它追求超越中國(guó)這個(gè)文化地理范疇的適用性;它是在批判繼承既有組織理論的基礎(chǔ)上,試圖在理論原創(chuàng)性上做出卓絕的努力。因此,從其理論屬性看,它屬于“中國(guó)管理理論”的第3種類型。
席酉民等【2分析了時(shí)代變革(全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù))大背景下組織管理面臨新的挑戰(zhàn),認(rèn)為“傳統(tǒng)科層組織中序列化的溝通和協(xié)調(diào)方式將沒(méi)有足夠的彈性和適應(yīng)力來(lái)滿足成本競(jìng)箏全球化、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)或者保持長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要”,兇此,需要開(kāi)發(fā)新的管理范式。這種范式是對(duì)泰羅、法約爾為代表的傳統(tǒng)組織理論,梅奧為代表的行為組織理論,巴納德、西蒙為代表的現(xiàn)代組織理論的揚(yáng)棄,認(rèn)為這些組織理論都未能解決“當(dāng)缺乏客觀衡量尺度時(shí),人的自主選擇活動(dòng)的結(jié)果用什么來(lái)考核?”在這樣的背景下,管理學(xué)者重新回到組織管理的基本問(wèn)題,從組織系統(tǒng)、業(yè)務(wù)流程、組織形式、經(jīng)濟(jì)行為、資源觀等方面取得了新的突破。
和諧管理理論還與“管理的中國(guó)理論”的探索、建構(gòu)的路徑有著顯著區(qū)別。具體而言,“管理的中國(guó)理論”具有下述特點(diǎn):
(l)從中國(guó)傳統(tǒng)文化中搜尋某些和現(xiàn)當(dāng)代有些理論主張相一致的部分,以此論證中國(guó)管理理論有豐裕的理論源泉,甚至以此認(rèn)定管理的中國(guó)理論源遠(yuǎn)流長(zhǎng),以強(qiáng)化理論自信心,并將國(guó)學(xué)作為構(gòu)建適用現(xiàn)代管理實(shí)踐的理論的重要源泉。
(2)部分研究者在深入或者未深入研習(xí)當(dāng)代西方管理理論的基礎(chǔ)上,用中國(guó)古代某些認(rèn)知模型和哲學(xué)(比如陰陽(yáng)、五行等
)賦予部分管理理論的概念以中國(guó)元素,這種行為有利于現(xiàn)代管理理論和中國(guó)傳統(tǒng)文化的傳播,但在理論原創(chuàng)方面乏善可陳。
(3)部分學(xué)者認(rèn)為中國(guó)歷史上的組織(尤其是政府)運(yùn)營(yíng)中沉淀下來(lái)的各種心得、體悟,比如面子、關(guān)系、權(quán)術(shù)、帝王術(shù)等,是具有中國(guó)特色的,并視為一種積極因素,在培訓(xùn)業(yè)大行其道。但歷史上政府對(duì)資源的壟斷、對(duì)智力資本的獨(dú)買(mǎi)、退出不自由、政府組織的非生產(chǎn)性等所沉積的類似今天的“職場(chǎng)智慧”、成功學(xué)等受到以自由主義為基礎(chǔ)的現(xiàn)代管理理論擁
躉和發(fā)展者的廣泛批評(píng),如曾仕強(qiáng)的“中國(guó)式管理”系列。
(4)有一種理論依據(jù)古代哲學(xué)家的主張(典型如儒學(xué))而不是當(dāng)下中華文化圈內(nèi)的管理實(shí)踐的實(shí)然來(lái)構(gòu)建理論,并對(duì)不符合其理論主張的管理行為給予嚴(yán)厲的批評(píng),但最終的解決之道,要么是對(duì)環(huán)境給予更多非微觀層面的批評(píng),要么主張管理者應(yīng)該如何如何。
2 和諧管理理論體系
現(xiàn)代組織在日益復(fù)雜、快變、模糊性、不確定性( complexitv, change, ambiguity. uncertainty,CCAU)的環(huán)境里,如何“更好地生存和發(fā)展”成為管理研究人員和管理者不得不面對(duì)的一個(gè)根本性問(wèn)題。如果說(shuō)在和諧管理理論的早期,還冠以“面向復(fù)雜性”的題旨,那么隨著其理論的深化發(fā)展,則逐步過(guò)渡到“面向CCAU 的組織如何更好地生存和發(fā)展”。
和諧管理理論認(rèn)為,西方哲學(xué)強(qiáng)調(diào)建基于科學(xué)、法律和宗教的標(biāo)準(zhǔn)化和理性設(shè)計(jì),而東方哲學(xué)則以強(qiáng)調(diào)和諧和德行的靈活性、彈性、柔性和適應(yīng)牲來(lái)替代西方這種硬性的系統(tǒng)方法。2種方法各有利弊?！皷|方文化對(duì)不確定性和模糊性的處理、關(guān)注整體性和人文需求的思想精髓恰恰可以滿足(應(yīng)對(duì)CCAU的)需求?！?/p>
在初中，中考成績(jī)是壓倒一切的工作。對(duì)于體育中考，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，因?yàn)檫@也是中考的一部分。學(xué)校每年都組織大量人力、物力來(lái)進(jìn)行體育中考的輔導(dǎo)工作，包括班主任管理本班的訓(xùn)練工作，體育教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，每天上午七點(diǎn)至七點(diǎn)半，下午第四節(jié)課操場(chǎng)上全是初三學(xué)生在訓(xùn)練，這還包括每周三節(jié)體育課，都是圍繞體育中考的幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行訓(xùn)練。不可否認(rèn)的是，每年只要體育中考一結(jié)束，學(xué)校的體育課馬上停上，學(xué)生告別了體育課，告別了體育。這種現(xiàn)象在很多實(shí)施體育中考的地區(qū)普遍都存在。
我常常也在反思，首先，體育中考真正使學(xué)生身體素質(zhì)得到提高了嗎？我看還是“應(yīng)試現(xiàn)象”表現(xiàn)的多，考什么練什么是各學(xué)校對(duì)待體育中考的做法，筆者所在地區(qū)初中體育考試項(xiàng)目幾乎每年都一樣，到了去年才有所變動(dòng)。由以前的立定跳遠(yuǎn)、實(shí)心球和短跑、長(zhǎng)跑二選一必考，變?yōu)榱⒍ㄌh(yuǎn)、實(shí)心球、跳繩三項(xiàng)任選一項(xiàng)，籃球、排球、足球三項(xiàng)任選一項(xiàng)和長(zhǎng)跑必考。體育教師討論的不是怎樣提高學(xué)生的身體素質(zhì)，而是怎樣提高學(xué)生的中考體育分?jǐn)?shù)，體育中考均分高低是學(xué)?？己梭w育教師重要因素之一，體育中考均分高低也是學(xué)校與學(xué)校之間評(píng)比的數(shù)據(jù)，可以說(shuō)誰(shuí)的均分高誰(shuí)的體育中考就抓的好。所以我們體育老師就只要研究怎樣讓所有的學(xué)生在這幾項(xiàng)考試項(xiàng)目上拿滿分、拿高分。但這就是初中體育教學(xué)的全部意義么？
在這種考核情形之下，某種意義上來(lái)講也加大了體育教師上體育課的難度。中考是以大多數(shù)學(xué)生能拿到滿分來(lái)制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的，一部分學(xué)生（尤其是男生）能拿滿分后，上體育課的熱情陡減，如果和身體素質(zhì)較差的學(xué)生在一起訓(xùn)練，或多或少會(huì)影響差生的訓(xùn)練。如果把他們放出去自由活動(dòng)又不利于體育教師控制安全隱患，出了問(wèn)題誰(shuí)也負(fù)不了這個(gè)責(zé)任。而且也不利于學(xué)生的合作學(xué)習(xí)，不利于學(xué)生團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神和健全心理品質(zhì)的培養(yǎng)。在訓(xùn)練過(guò)程基本上都是單打獨(dú)斗的過(guò)程，如果讓好一點(diǎn)的學(xué)生去幫助差生，一是差生的面子上過(guò)不去，二是幫助者會(huì)覺(jué)得興趣索然。再者，一部分體育成績(jī)好的學(xué)生和成績(jī)差的在一起訓(xùn)練過(guò)程中，心早已飛向了球場(chǎng)，這種壓抑的心理如果得不到釋放，是不利于心理健康的。
其次，體育教師在日常的體育課上基本圍繞中考項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行教學(xué)，特別是初三的體育課，這樣的體育課乏味單調(diào)，學(xué)生都不愿意上，但想自己能多拿中考分?jǐn)?shù)就硬著頭皮上課。表面上學(xué)生的身體素質(zhì)是有所提高，但中考過(guò)后學(xué)生就回到了繁忙的文化課學(xué)習(xí)上，體育課甚至在初三的最后幾個(gè)月被其他課占領(lǐng)。即使學(xué)生上了高中，因?yàn)楦呖紱](méi)有體育考試，高中的體育課就沒(méi)有考試壓力，上課完全取決于體育教師。據(jù)我了解我們市高中的體育課有絕大部分是“放羊式”的教學(xué)，高中校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育的關(guān)注更在于學(xué)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)的成績(jī)上。所以在這樣的教學(xué)中學(xué)生的身體素質(zhì)能有多少得到提高呢？
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；生產(chǎn)管理；難題分析
現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力體制的改革也逐漸成效。電力企業(yè)的發(fā)展，為提高人們的生產(chǎn)、生活水平發(fā)揮了不可或缺的作用。電力企業(yè)的生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性的系統(tǒng)工程。在電力企業(yè)的生產(chǎn)管理中，安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作對(duì)于電力企業(yè)的發(fā)展是最為重要的。只有建立在安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)之上的生產(chǎn)管理，才能實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。因此，在實(shí)際工作中，我們必須重視電力企業(yè)生產(chǎn)管理中存在的難題，以便更好的尋求解決措施，促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提高。
一、關(guān)于電力企業(yè)生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的相關(guān)分析
（一）安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱的難題
在電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，確保安全生產(chǎn)與電網(wǎng)安全運(yùn)行，是確保電力可靠供應(yīng)的重要保障，也是電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。在電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作中，相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)的薄弱，是導(dǎo)致電力企業(yè)生產(chǎn)事故的主要原因之一。電力企業(yè)的生產(chǎn)操作工作難度大、危險(xiǎn)性高，工作人員自我保護(hù)能力差。加之不按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，違規(guī)操作生產(chǎn)設(shè)備以及相關(guān)器具，總是帶著僥幸的心理進(jìn)行工作，致使因違規(guī)操作生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。另外，電力企業(yè)未將生產(chǎn)措施、技術(shù)措施等相關(guān)的規(guī)定切實(shí)落實(shí)到實(shí)際的工作中，生產(chǎn)工作人員在工作中的安全生產(chǎn)意識(shí)以及防范意識(shí)都相對(duì)薄弱，往往會(huì)因?yàn)楣ぷ鞯氖韬鲈斐缮a(chǎn)事故，事故造成的人員傷亡以及對(duì)設(shè)備的破壞，都給電力企業(yè)以及社會(huì)都造成一定的不利影響。
（二）生產(chǎn)考核制度不完善的難題
在電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，生產(chǎn)考核制度是規(guī)范工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際工作中，部分電力企業(yè)的生產(chǎn)考核制度并沒(méi)有真正的落實(shí)到生產(chǎn)工作中，存在著走過(guò)場(chǎng)、走形式的情況。對(duì)于員工的表現(xiàn)獎(jiǎng)罰不分明且，不能及時(shí)的對(duì)員工的工作表現(xiàn)作出獎(jiǎng)罰的行為，考核制度存在著一定的時(shí)滯性。另外，對(duì)于電力生產(chǎn)過(guò)程中，電力生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)考核問(wèn)題的針對(duì)性不強(qiáng)，沒(méi)有制定具體、詳盡的考核計(jì)劃，使電力企業(yè)考核的工作力度被削弱，生產(chǎn)效率以及生產(chǎn)安全性得不到一定的保障。生產(chǎn)考核制度的不完善，致使其在電力企業(yè)中按勞分配、激勵(lì)制度、調(diào)動(dòng)員工工作積極性等方面，也無(wú)法起到積極的意義。生產(chǎn)考核制度常常流于形式，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)督、約束作用。
（三）基層管理工作效率較低的難題
在電力企業(yè)的生產(chǎn)工作過(guò)程中，電力企業(yè)的基層管理工作主要關(guān)系著及生產(chǎn)的安全性、生產(chǎn)效益性等方面的工作?；鶎庸芾淼墓ぷ餍释鶗?huì)直接影響到電力企業(yè)的生產(chǎn)效率以及經(jīng)濟(jì)利益。雖然電力企業(yè)將生產(chǎn)管理工作確定為企業(yè)管理的重要工作，但是在具體的工作中，仍存在著一些問(wèn)題。在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中，基層管理人員對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的正常巡視檢查，不能按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)預(yù)試工作。對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生的故障不能及時(shí)進(jìn)行處理，無(wú)法保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行狀態(tài)。從目前的情況分析可知，電力企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)管理工作的投入工作相對(duì)較少，對(duì)于日常的生產(chǎn)管理工作重視度不夠，基層管理工作的效率相對(duì)較低，生產(chǎn)管理工作存在著一定的漏洞。
二、加強(qiáng)電力企業(yè)生產(chǎn)管理的相關(guān)措施
（一）強(qiáng)化電力企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)
在電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)管理人員應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)宣傳的工作，并將安全生產(chǎn)意識(shí)作為企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容的一部分，增強(qiáng)工作人員“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，制定相對(duì)嚴(yán)密的安全生產(chǎn)細(xì)則，規(guī)范生產(chǎn)過(guò)程中的違規(guī)操作現(xiàn)象。在日常的生產(chǎn)管理工作中，定期對(duì)企業(yè)的工作人員進(jìn)行生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)活動(dòng)，提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)以及對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的了解，使之可以在生產(chǎn)作業(yè)中，按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作，減少電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
（二）完善電力企業(yè)生產(chǎn)管理制度的相關(guān)工作
正所謂，無(wú)規(guī)矩不成方圓。電力企業(yè)的生產(chǎn)管理中存在的難題，必須借助規(guī)章制度的力量，進(jìn)行有效的解決。在電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，為了進(jìn)行全程的安全生產(chǎn)，建立健全生產(chǎn)管理制度，并制定相應(yīng)的緊急應(yīng)急預(yù)案措施。以便在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)安全事故時(shí)，能夠及時(shí)有效的進(jìn)行一定的處理。在電力生產(chǎn)過(guò)程中，相關(guān)管理人員，應(yīng)切實(shí)將各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到具體的工作中去，要求工作人員都必須按照企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程進(jìn)行相關(guān)的工作，履行好安全監(jiān)督的職責(zé)，對(duì)于生產(chǎn)工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，都必須進(jìn)行一定的規(guī)范化控制，加強(qiáng)專項(xiàng)的規(guī)范化檢查，確保生產(chǎn)操作人員能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。同時(shí)，重視對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作水平的提高。因此，只有在健全的生產(chǎn)管理制度的基礎(chǔ)之上，才能改善基層管理人員工作效率較低的工作狀況。
三、總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)于電力的需求越來(lái)越大，電力企業(yè)的發(fā)展獲得了一定的發(fā)展空間。我們?cè)诟袊@電力企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平提高之時(shí)，還應(yīng)看到電力企業(yè)生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題。電力企業(yè)生產(chǎn)管理是一個(gè)經(jīng)?；⑷粘；幕A(chǔ)性管理工作，需要相關(guān)管理人員共同努力、長(zhǎng)久的堅(jiān)持下去才能取得一定的成效。我們只有在充分結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)管理狀況的基礎(chǔ)之上，才能探究出有利于電力企業(yè)生產(chǎn)管理發(fā)展的重要舉措，才能有效的解決生產(chǎn)管理中的問(wèn)題，消除電力企業(yè)生產(chǎn)管理的安全隱患，同時(shí)促進(jìn)電力企業(yè)生產(chǎn)管理的工作水平逐漸提高。因此，電力企業(yè)生產(chǎn)管理工作的發(fā)展需要我們付出更多的努力。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞] 行政管理；民主參與；問(wèn)題；分析
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 21. 106
[中圖分類號(hào)] C916 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2016）21- 0202- 02
1 行政管理與民主參與的重要作用與現(xiàn)存問(wèn)題
1.1 作用
一方面，民主參與程度的深化對(duì)行政管理的有效開(kāi)展起到了積極的推動(dòng)作用。在全面推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)步伐的過(guò)程中，基于社會(huì)主義政治文明建設(shè)之要求下，需要民主具備較強(qiáng)的政治參與意識(shí)，以良好的政治素養(yǎng)與崇高的政治道德為基礎(chǔ)，以具有中國(guó)特色理論來(lái)武裝大腦，充分發(fā)揮出人民群眾在日常政治生活中的作用，體現(xiàn)出人民群眾當(dāng)家做主的地位，進(jìn)而在保障人權(quán)的同時(shí)，為推進(jìn)行政管理改革步伐并實(shí)現(xiàn)政治文明建設(shè)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。另一方面，民主參與是公民參與政治的途徑，也是人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障，借助民主參與能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)行政管理行為的有效監(jiān)督，進(jìn)而在提升行政管理質(zhì)量的同時(shí)，降低行政運(yùn)行成本并強(qiáng)化政府為人民服務(wù)的形象與信譽(yù)。
1.2 所呈現(xiàn)出的問(wèn)題
主要表現(xiàn)在：第一，現(xiàn)有法律依據(jù)基礎(chǔ)薄弱?！读⒎ǚā返膶?shí)施雖然促使我國(guó)民眾具備了參與行政管理的權(quán)力，但是在聽(tīng)政法中對(duì)于聽(tīng)證方式的規(guī)定，“可以采取”的方式下難以為行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)切實(shí)貫徹落實(shí)提供約束條件。在此背景下，對(duì)于我國(guó)民眾而言，公眾參與民主管理難以得到切實(shí)實(shí)現(xiàn)，因政府權(quán)力的影響而變得不確定；同時(shí)也并未針對(duì)公民如何參與到其中進(jìn)行明確規(guī)定。第二，民主參與難以落到實(shí)處?；谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期束縛，我國(guó)行政管理機(jī)關(guān)的意識(shí)理念滯后，在立法與執(zhí)行的過(guò)程中帶有著極強(qiáng)的被迫性，以自身的意志為標(biāo)準(zhǔn)，民主參與在本質(zhì)上無(wú)法得到實(shí)現(xiàn)。比如在立法的過(guò)程中，行政機(jī)關(guān)通常都是以提升立法效率為掩護(hù)，單方面來(lái)完成立法工作，進(jìn)而使得權(quán)力與義務(wù)不對(duì)等，并與民主立法這一原則相排斥，此種情況下使得在實(shí)際執(zhí)法的過(guò)程中難度提升；此外，官本位思想的束縛使得行政管理人員以權(quán)力的行使來(lái)干擾立法，進(jìn)而影響了行政管理部門(mén)的社會(huì)形象。第三，我國(guó)公民自身的民主意識(shí)理念淡薄，在傳統(tǒng)封建思想的束縛下，以及官本位思想的阻礙，都使得公民參與行政管理的意識(shí)與意愿不強(qiáng)，民主參與政治、監(jiān)督行政管理的思想與行為難以形成。
2 針對(duì)民主參與與行政管理問(wèn)題的具體解決對(duì)策
2.1 積極將西方先進(jìn)的管理理念引入
中西方在政治經(jīng)濟(jì)體制上存在著本質(zhì)性的區(qū)別，西方實(shí)施資本主義，而中國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義，在此過(guò)程中，從民主化進(jìn)程角度看，西方要比中國(guó)早很多，民主化程度較高，因此在歷經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展中形成了基于民主化建設(shè)的完善理論。因此，在我國(guó)全面推進(jìn)具有中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的過(guò)程中，將西方關(guān)于民主化建設(shè)的優(yōu)秀理論成果引進(jìn)，去其糟粕取其精華，將能夠滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容融入其中，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)民主管理制度的優(yōu)化與完善。
2.2 進(jìn)一步深化民主政治建設(shè)步伐
對(duì)于我國(guó)公民而言，要想能夠具備依法行使參與民主管理的權(quán)力，首先具有需要制定完善的民主政治制度體系，要求要賦予民主政治制度以高度的民主性，并實(shí)現(xiàn)對(duì)制度體系的豐富與完善，將以往對(duì)公民行使民力產(chǎn)生束縛的制度內(nèi)容進(jìn)行剔除，實(shí)現(xiàn)民主管理程度的完善搭建，進(jìn)而促使我國(guó)公民能夠從真正意義上具有民主參與的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)自身合法權(quán)益的維護(hù)，并通過(guò)自身監(jiān)督權(quán)力的充分行使，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政管理行為的有效約束，為規(guī)范行政管理行為并充分體現(xiàn)出人民當(dāng)家做主的地位奠定基礎(chǔ)。
2.3 完善公民自治制度并創(chuàng)新行政管理理念
一方面，借助公民自治制度的完善搭建，能夠促使公民具備依法行使合法權(quán)利提供保障，除了參與政治管理，還對(duì)公共事務(wù)等具有管理權(quán)利，并借助自我管理與教育的實(shí)現(xiàn)來(lái)全面我國(guó)公民的政治素養(yǎng)與道德品質(zhì)。同時(shí)，也使得民主從形式到內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一。另一方面，轉(zhuǎn)變行政管理理念，要求行政機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)主義民主政治制度進(jìn)行深入且透徹的學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，打破官本位思想的束縛，明確自身為人民服務(wù)的根本職責(zé)，為我國(guó)公民能夠真正實(shí)現(xiàn)民主參與權(quán)力的形式并提高行政管理的實(shí)效性創(chuàng)造良好的環(huán)境與思想基礎(chǔ)。
3 結(jié) 語(yǔ)
綜上，在改革經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，行政管理與社會(huì)發(fā)展環(huán)境的變化，使得行政管理與民主參與問(wèn)題隨之凸顯，針對(duì)所存在的問(wèn)題，則要求在積極引進(jìn)西方先進(jìn)民主管理理念的基礎(chǔ)上，深化民主政治建設(shè)并完善公民自治制度，同時(shí)創(chuàng)新行政管理理念，以切實(shí)體現(xiàn)出社會(huì)主義國(guó)家人民當(dāng)家做主的地位，在提升我國(guó)行政管理運(yùn)行效率的同時(shí)，提高政府的公信力，為建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家奠定基礎(chǔ)。
主要參考文獻(xiàn)
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激勵(lì)機(jī)制是通過(guò)一套理性化的制度來(lái)反映激勵(lì)的主客體之間相互作用的方式，也就是在企業(yè)中，激勵(lì)主體運(yùn)用多種激勵(lì)手段與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。
二、人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
（1）人力資源管理意志落后，作用不明顯。傳統(tǒng)的企業(yè)管理中往往只重視企業(yè)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)資源的運(yùn)用，管理者的管理目標(biāo)便是通過(guò)物質(zhì)資源的優(yōu)化配置來(lái)為企業(yè)謀盡可能多的利益。這種做法忽視了人的對(duì)于企業(yè)的作用，也忽視了人才是企業(yè)一項(xiàng)非常寶貴的資源。在人力資源管理落后的環(huán)境中，員工難以具有很高的工作熱情和積極性。因此，這種企業(yè)很難留得住人才、難以吸引人才的加入，并且員工往往會(huì)缺乏歸屬感和認(rèn)同感，最終導(dǎo)致的結(jié)果便是企業(yè)效益低下，難以獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。（2）缺乏有效的個(gè)體激勵(lì)機(jī)制。個(gè)體的努力程度受到內(nèi)部因素和外部因素的雙重影響。但很多企業(yè)普遍存在的問(wèn)題是，一方面企業(yè)過(guò)分依賴管理制度來(lái)約束員工完成工作任務(wù)，打擊了員工的工作積極性；另一方面，企業(yè)一般只通過(guò)加薪的方式對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)，而忽視了員工的精神需求。（3）缺少績(jī)效考核機(jī)制和快速的反饋渠道?？?jī)效考核是保證員工工資發(fā)揮應(yīng)有作用的環(huán)節(jié)，同時(shí)也可以科學(xué)地評(píng)價(jià)員工的勞動(dòng)成果，調(diào)動(dòng)員工的工作動(dòng)力。反饋性原則是績(jī)效考核原則的內(nèi)容之一，也就是考核主管應(yīng)在考核結(jié)果出來(lái)后與被進(jìn)行當(dāng)面交流和反饋，對(duì)被考核對(duì)象的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都進(jìn)行指明，并為其制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。
三、建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制
【關(guān)鍵詞】建筑施工管理；進(jìn)度管理；質(zhì)量管理；安全管理；組織管理
前言
隨著建筑業(yè)的發(fā)展，新的施工材料、施工機(jī)具、施工裝備不斷地應(yīng)用到建筑施工中來(lái)，相對(duì)的，也出現(xiàn)了更多新的施工工藝和施工方法，各項(xiàng)規(guī)范也跟著發(fā)展，同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，功能更特殊，裝修更新穎，從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，技術(shù)裝備不斷先進(jìn)，技術(shù)管理要求不斷提高，這也使得施工管理更顯重要。
1 建筑施工管理中的施工進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理是建筑施工管理中的核心一環(huán)，做好建筑施工管理中的施工進(jìn)度管理，需要做好如下幾個(gè)方面的工作：
1.1 建立健全工期保證體系
建立健全工期保證體系要做到如下兩點(diǎn)：一是選調(diào)會(huì)管理、懂技術(shù)的干部和業(yè)務(wù)骨干，并調(diào)遣足夠的專業(yè)隊(duì)伍和先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，實(shí)行科學(xué)管理，堅(jiān)持文明生產(chǎn)、文明施工；二是充分發(fā)揮各專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)、機(jī)械化施工水平高及現(xiàn)代化科學(xué)管理周密的優(yōu)勢(shì)，在保證重點(diǎn)工序照顧一般工序、統(tǒng)籌安排、全面展開(kāi)的原則指導(dǎo)下抓住施工的有利季節(jié)，掀起施工生產(chǎn)，高速度、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地按照設(shè)計(jì)要求完成了施工任務(wù)。
1.2 嚴(yán)格施工進(jìn)度的各項(xiàng)管理
第一、制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)施工，不斷優(yōu)化施工進(jìn)度，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等先進(jìn)有效的手段合理安排工序，嚴(yán)格控制進(jìn)度，使施工經(jīng)常處于有組織、有計(jì)劃、有秩序的調(diào)控之中。
第二、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，加強(qiáng)施工組織指揮與協(xié)調(diào)工作，定期和不定期召開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，及時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)，根據(jù)存在的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整施工方案、施工力量、機(jī)械設(shè)備和主要材料，保證施工順利進(jìn)行。
第三、加強(qiáng)施工隊(duì)伍的政治思想工作，提高員工主人翁意識(shí)，建立、健全各種規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)人員積極性和主動(dòng)性。定期進(jìn)行全體施工人員素質(zhì)教育，強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理、加強(qiáng)職工教育、樹(shù)立工期意識(shí)、優(yōu)化劃分施工范圍、合理分配施工任務(wù)，做到任務(wù)到隊(duì)、工程量到班組、作業(yè)量到人，層層分解，責(zé)任到人，推行工期風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，實(shí)行工期與經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。
第四、在施工過(guò)程中以科學(xué)的態(tài)度，精心組織，合理安排施工，緊緊抓住關(guān)鍵工序不放，正確處理各工序之間的矛盾，做到環(huán)環(huán)相扣，井然有序。堅(jiān)決杜絕計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中的隨意性，使整個(gè)施工過(guò)程時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。并定期召開(kāi)施工生產(chǎn)會(huì)議和工程調(diào)度會(huì)，總結(jié)分析施工生產(chǎn)情況，下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，對(duì)當(dāng)前的施工進(jìn)度做定量分析，提出具體的改進(jìn)措施，確保下達(dá)的計(jì)劃按時(shí)完成。
1.3 做好施工進(jìn)度管理的各項(xiàng)技術(shù)保障措施
第一、提前作好了圖紙審核與設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，為施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行作好了準(zhǔn)備。
第二、優(yōu)化施工方案，科學(xué)組織施工。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，對(duì)本工程進(jìn)行了合理安排。明確各關(guān)鍵工程、關(guān)鍵工序的施工時(shí)間，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行目標(biāo)管理，做到資源保證，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，階段性目標(biāo)不欠賬。
第三、完善施工組織設(shè)計(jì)，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工。在施工過(guò)程中不斷完善施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化施工方案，使得工序銜接、勞動(dòng)力組織、機(jī)具配備更加合理和有利于施工生產(chǎn)。積極推廣專業(yè)化、規(guī)范化、程序化施工方法，組織專業(yè)化施工隊(duì)進(jìn)行流水作業(yè)，針對(duì)各專業(yè)、各工種經(jīng)常組織技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高施工人員的勞動(dòng)熟練程度，保證施工質(zhì)量，加快施工進(jìn)度。
2 建筑施工管理中的施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量管理是建筑施工管理中的重中之重，做好建筑施工管理中的施工質(zhì)量管理，需要做好如下幾個(gè)方面的工作：
2.1 建立和健全施工質(zhì)量保證體系
全面質(zhì)量管理體系的任務(wù)和目的在于根據(jù)工程的施工任務(wù)和特點(diǎn),建立相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),研究和確定影響工程質(zhì)量的各要素,依照要素的特征,將各要素正確合理地分配到各職能部門(mén)。制定本工程的質(zhì)量管理制度,明確機(jī)構(gòu)內(nèi)各級(jí)人員在質(zhì)量管理實(shí)施中做什么及怎么做,使各質(zhì)量要素均處于有效的監(jiān)控之中,避免管理漏洞。
2.2 建立質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制
2.2.1 施工前的控制
組織有關(guān)人員精心編制施工組織設(shè)計(jì)文件、施工總進(jìn)度計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備計(jì)劃和材料使用計(jì)劃,保證施工按計(jì)劃有序進(jìn)行。在施工組織設(shè)計(jì)中，詳細(xì)制定各分項(xiàng)工程的施工工藝，提出本工程工藝的質(zhì)量控制要點(diǎn)和相應(yīng)的控制計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行典型控制施工。組織有關(guān)人員詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)文件，透徹理解設(shè)計(jì)意圖。認(rèn)真做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備工作，進(jìn)行周密計(jì)劃，落實(shí)好各階段各工序的施工措施、施工方法、施工設(shè)備、人員和所需要的物資。
2.2.2 施工過(guò)程中的質(zhì)量控制
第一、施工計(jì)劃控制。由經(jīng)理部各職能部門(mén)編制、落實(shí)、檢查和督促日、周、月生產(chǎn)計(jì)劃的情況以及各個(gè)項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)的落實(shí)情況。
第二、設(shè)計(jì)變更控制。無(wú)論何種原因需要做出設(shè)計(jì)變更時(shí)，必須經(jīng)甲方監(jiān)理工程師簽認(rèn)同意后方可施工，并將變更文件妥善保管，作為驗(yàn)收的依據(jù)。
第三、工序控制。施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，按設(shè)計(jì)文件要求，對(duì)工序施工中的工藝和技術(shù)要點(diǎn)編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，每道工序前進(jìn)行技術(shù)交底。
第四、工藝控制。做好施工測(cè)量放樣，還要進(jìn)行復(fù)核，嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和工藝進(jìn)行施工，施工方案或施工參數(shù)的改變,先進(jìn)行充分的論證并報(bào)送監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。杜絕不合格的工程材料進(jìn)入工程實(shí)體，防止不合格的工程發(fā)生。
2.3 建立質(zhì)量反饋機(jī)制
為了及時(shí)掌握生產(chǎn)過(guò)程中質(zhì)量動(dòng)態(tài)，建立質(zhì)量信息系統(tǒng)，各施工部門(mén)要及時(shí)向工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)反饋質(zhì)量信息，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量，做好記錄，接受監(jiān)理部對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)價(jià)和要求，制定質(zhì)量改進(jìn)措施，并組織實(shí)施。
3 建筑施工管理中的施工安全與施工組織管理
3.1 施工安全的管理
施工安全管理工作作為建筑施工管理中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，施工安全管理質(zhì)量的好壞在很大程度上影響施工企業(yè)的名譽(yù)。因此，在開(kāi)展施工管理工作時(shí)，一定要把施工安全管理工作放在施工管理工作的重要位置，如果在建筑的施工管理中不重視施工安全的管理，給施工帶來(lái)安全隱患，將是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。因此，建筑施工管理人員必須要做好各方面的施工安全措施，對(duì)所有的施工人員要做好安全宣傳與安全教育工作，要以預(yù)防為主，切實(shí)把安全施工放在第一位。
3.2 施工組織的管理
在進(jìn)行建筑施工管理時(shí)，要確保工程能夠按計(jì)劃順利地完成，不但要有一定的技術(shù)做支撐，而且還要有科學(xué)的施工組織管理，注重良好集體的建設(shè)。各項(xiàng)工作能否順利開(kāi)展，在很大程度上取決于集體的凝聚力，一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。一個(gè)施工單位，其凝聚力越強(qiáng)，相關(guān)的施工管理工作開(kāi)展起來(lái)就會(huì)比較順利。因此，必須加強(qiáng)施工組織的管理，要確保集體力量的充分發(fā)揮。
4 結(jié)論
建筑施工管理是確保建筑施工質(zhì)量的重要保障，做好建筑施工管理工作的重要前提就是要做好包括施工進(jìn)度管理、施工質(zhì)量管理、施工安全以及施工組織管理在內(nèi)的關(guān)鍵問(wèn)題，而以上關(guān)鍵問(wèn)題還需要建筑施工企業(yè)的相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中，通過(guò)采取科學(xué)合理的措施才能得到落實(shí)。
參考文獻(xiàn)
[1]岳才千.淺析建筑施工管理中的關(guān)鍵問(wèn)題[J].山西建筑,2006（16）.
