發(fā)布時間：2023-09-11 17:26:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的價值觀調(diào)研樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
Abstract： Sports values is related to adolescent health concepts and sporting behavior. Through empirical investigation， this issue analyzes sports values of junior middle school students of Lianyun District. The results show that the top three specific indicators of values is goog body without exercise， harmful effects on health， more unsafety； the degree of awareness of the physiological level is high in the overall indicators of values， followed by leisure， social and psychological levels.
關(guān)鍵詞： 體育價值觀；初中生
Key words： sports values；junior high school students
中圖分類號：G807 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）08-0244-02
1 研究問題
青少年是國家未來的希望，他們肩負著和諧社會和文化強國建設的時代重任和歷史使命。青少年的健康、體質(zhì)與發(fā)展如何，將影響一代社會接班人。2011年9月公布的《全國學生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果》顯示，中小學生身體素質(zhì)下滑趨勢開始得到遏制，大學生身體素質(zhì)繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢下降；肥胖發(fā)生率和視力不良率繼續(xù)上升。面對不容樂觀的青少年體質(zhì)與健康，學校體育不斷反思。這難道只與學校教育有關(guān)嗎？更廣泛的社會主體又應發(fā)揮怎樣作用？
中學生體育價值觀對將來是否終生參與體育有直接影響，影響學生走向社會以后能否堅持體育鍛煉的關(guān)鍵因素。中學生體育價值觀研究，關(guān)于江蘇和連云港的研究內(nèi)容更少。體育價值觀研究更多的是理論分析。研究對象上偏重大學生而忽視中學生，方法上側(cè)重于調(diào)查研究而忽視實地研究。此外，體育價值觀研究內(nèi)容相對松散，未能清晰界定價值觀的具體內(nèi)容及其指標的構(gòu)成。就地區(qū)而言，連云港地區(qū)學生的研究更少。因此，本課題對體育價值觀界定和操作化的前提下，以連云港市連云區(qū)初中學生為研究對象，展開分析和實證調(diào)研。
2 研究方法
采取調(diào)查研究的研究方式。在閱讀文獻和參照有關(guān)問
卷基礎(chǔ)上，設計了有關(guān)中學生體育價值觀與體育行為問卷。
對問卷的信度進行檢驗，系數(shù)為0.84，說明可信度很高。
在遵守抽樣原理的基礎(chǔ)上抽取了4所中學的調(diào)查對象360人并于2012年10月實施問卷調(diào)查。這4所中學來自2郊區(qū)的板橋中學、連云中學和2城區(qū)的西苑中學、東港中學。問卷收回352份，回收率達到97.8%。同時對部分學生進行個案訪談。總樣本352人，男生190人，比例為54%，女生162人，比例46%；初二318人，比例90.3%。
3 研究結(jié)論
3.1 體育價值觀的具體指標分析 根據(jù)有關(guān)研究文獻，本研究設計了初中生體育價值觀調(diào)查表，共設計了16個陳述，以測量初中生的體育價值觀的現(xiàn)狀，內(nèi)容包括了增強體質(zhì)和增進健康、調(diào)節(jié)心理、加強人際交往、保持健美體型、娛樂等。按照非常同意5分，同意4分，說不清楚3分，不同意2分，非常不同意1分，各分值相加除以人數(shù)得到一個初中生體育價值觀平均等級得分。本文以初中生體育價值觀的二級指標和三級指標為主進行分析。
從表1看出，初中生的體育價值觀具體指標的前十位分別是：身體好不需鍛煉、有損健康、不很安全、對體育投資、消磨時光、表現(xiàn)自我、娛樂、健美、適應未來發(fā)展、促進學習。強身健體、提高自信心、令人心情舒暢三指標得分較低。
①對體育持否定態(tài)度。從排列的前三位來看，初中生對體育價值觀持否定態(tài)度。因為他們是14歲左右的青少年，身體正在發(fā)育，器官健康，充滿活力，能量無限；他們覺得自己身體很棒不需鍛煉。盡管55%以上的同學喜歡體育，但他們?nèi)藶轶w育運動有損健康，不安全。這是與他們的體育認知密切相關(guān)，也需要相關(guān)主體加強宣傳、樹立青少年正確的體育觀念。②對體育價值認識消極。體育有積極和消極兩面性。從前10位排名看，消極部分占了一半。這種狀況出現(xiàn)原因很復雜，有學生自身原因，也離不開學校教育的氛圍，也與父母責任密切相關(guān)，更受整個社會風氣的熏陶和渲染。③體育的生理價值未得到充分認識。體育最基本的是通過身體運動進行，因而體育的健身性、健康意義是最基本和最直接的。表現(xiàn)自我、交往、娛樂、促進學習等方面是基于體育的生理價值之上的。有研究顯示，運動不僅對控制當下的青少年肥胖有顯著效果，還對大腦發(fā)育、感統(tǒng)發(fā)展具有重要意義。
3.2 體育價值觀的總體指標分析 我們把16個體育價值觀指標概括為4個層面：生理、心理、社會、休閑。統(tǒng)計情況見表2。
論文摘要目的：了解藥學生職業(yè)價值觀的取向及特點。方法：運用修訂后的薩帕職業(yè)價值觀量表對復旦大學藥學院2007屆本科畢業(yè)生進行問卷調(diào)查，并對結(jié)果進行統(tǒng)計分析。結(jié)果：藥學生職業(yè)價值觀更多受到宏觀社會文化的影響，沒有表現(xiàn)出明顯的藥學專業(yè)特點。結(jié)論：藥學教育應積極倡導良好的職業(yè)價值觀，為醫(yī)藥行業(yè)和社會發(fā)展服務。
價值觀是人類區(qū)分好壞、美丑、益損、正確與錯誤、符合或違背自己意愿等的觀念系統(tǒng)，它通常是充滿感情的，并為人的正當行為提供充分的理由，對個人的行為及其生活方式有著重要的影響。職業(yè)價值觀(work values)是個人追求與職業(yè)有關(guān)的目標，以及在從事工作時所追求的職業(yè)特質(zhì)或?qū)傩?。黃希庭等〔i7認為，職業(yè)價值觀是人們對社會職業(yè)的需求所表現(xiàn)出來的評價，它是人生價值觀在職業(yè)問題上的反映，是人生價值觀的一個重要方面。職業(yè)價值觀既表現(xiàn)在人們的擇業(yè)觀上，也表現(xiàn)在具體的工作態(tài)度上。國內(nèi)外的許多研究表明職業(yè)價值觀與個體職業(yè)選擇、工作滿意度和道德判斷均有一定程度的相關(guān)性，并在此基礎(chǔ)上進一步影響到工作績效。因此，無論是對個體還是組織，了解其職業(yè)價值觀，并盡可能保證職業(yè)價值觀與工作的匹配，將有利于個體和組織的良好發(fā)展。本研究旨在探討藥學生職業(yè)價值觀的取向和特點，以便為藥學生的職業(yè)選擇和職業(yè)價值觀塑造提供依據(jù)。
1材料與方法
資料來源于上海市復旦大學藥學院2007屆本科畢業(yè)生問卷調(diào)查。共發(fā)放職業(yè)價值觀量表78份，回收67份，回收率85. 90%。有效問卷67份，有彭率100 %。應用excel軟件將問卷表數(shù)據(jù)錄人，并進行統(tǒng)計分析。研究方法采用寧維衛(wèi)修訂過的薩巾〔( Super)職業(yè)價值觀量表[’〕( Work Values Inventory簡稱WVI)，修訂后的量表既適用于在職人員，也適用于學生。薩帕將職業(yè)價值觀分成3個維度，即內(nèi)在價值(與職業(yè)本身性質(zhì)有關(guān)的因素)、外在價值(與職業(yè)本身性質(zhì)無關(guān)的因素)和外在報酬(在職業(yè)活動中能獲得某種滿足的因素)，每個維度下又組分為若干個價值尺度，共有巧個。它們的含義分另L是:“生活方式”指希望工作能帶來消遣、休息或享受的生活方式;“經(jīng)濟報酬”指希望通過工作獲得優(yōu)厚的報酬;“成就”指不斷完成自己的目標;“工作環(huán)境”指希望有優(yōu)越的工作條件;“同事關(guān)系”指希望與同事的相處感到愉快;“獨立性”指工作時不受他人的干擾;“變動性”指希望工作內(nèi)容豐富多彩;“利他主義”指希望工作能為大眾謀利;“創(chuàng)造性”指希望工作能不斷產(chǎn)生新想法和新東西;“聲譽”指希望有較高的社會地位;“監(jiān)督關(guān)系”指希望與上級容易相處;“安全性”指希望工作穩(wěn)定;“美感”指希望工作能追求美的東西，得到美的享受;“智力激發(fā)”指希望工作中充滿困難和挑戰(zhàn);“管理”指希望通過工作能獲得對人、事的支配權(quán)。每個價值尺度都通過四個問題來測量，共60題。測量采用五級評分法，分別為“很重要”分、“較重要”4分、“不能確定”3分、“不重要”2分、“極不重要”1分。
2結(jié)果與分析
2.1藥學生職業(yè)價值尺度得分的總體情況67份有效問卷中，男生34人，占51%，女生33人占49 %;上海學生29人，占57%，外地學生38人，占43 %。按照平均分排序，藥學生最為看重的工作價值是生活方式、經(jīng)濟報酬和成就等，各價值尺度的重視程度如表1所示。按價值維度打分，內(nèi)在價值平均得分14. 89分，外在價值15. 36分，外在報酬15. 61分。
由表1看出，在得分排序最高的5項價值尺度中，除“成就”屬于內(nèi)在價值外，“生活方式”、“經(jīng)濟報酬”、“工作環(huán)境”、“同事關(guān)系”均屬于外在價值或外在報酬。說明藥學生職業(yè)價值觀的外在價值和外在報酬高于內(nèi)在價值。
2. 2職業(yè)價值取向受社會宏觀文化的強大影響本研究與楊慧[2〕對華中科技大學201位本科生的職業(yè)價值觀的研究進行了比較(見表2)，表明大學生的職業(yè)價值取向具有一致性。重視“生活方式”、“經(jīng)濟報酬”、“成就”、“同事關(guān)系”等價值。這說明在市場經(jīng)濟和信息時代，社會宏觀文化具有強大的整合同化能力，其他影響職業(yè)價值觀的因素只在有限范圍內(nèi)產(chǎn)生作用。
3討論
3.1大學生正處在職業(yè)價值觀的形成期，其職業(yè)價值觀會受諸多因素的影響盡管藥學生的職業(yè)價值觀主要受宏觀社會文化的影響，但是，專業(yè)教育亦有不可忽略的影響。鄭倫仁等〔’〕曾對全國14所高校1 044名大學生職業(yè)價值觀進行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)，文科生和理科生職業(yè)價值觀尺度的重要性順序顯著相關(guān)，但在某些尺度上具有顯著差異，如文科生對美感和成就的評價高于理科生，理工科大學生對變動性的評定高于文科大學生。孟續(xù)鐸〔4〕2006年對北京地區(qū)25所大學425名應屆畢業(yè)生的職業(yè)價值觀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不同專業(yè)大學生在職業(yè)價值觀的某些因素上有顯著差異，如經(jīng)濟管理類大學生看重工作的自由性和經(jīng)濟報酬，法哲類大學生則對社會聲望與地位特別看重。
3. 2藥學生職業(yè)價值觀呈現(xiàn)外在價值高于內(nèi)在價值的傾向，可能與我國處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期有關(guān)現(xiàn)實生活表明內(nèi)在價值和外在價值對職業(yè)行為具有不同影響，西方學者研究發(fā)現(xiàn)，有外在動機傾向的個體在工作雇傭期有如下表現(xiàn):偶然性習得比較粗糙、解決復雜問題的能力降低;得到的知識比較粗糙;比較急躁、刻板;需要打破工作定勢時的固化思想較高;在變化的工作中創(chuàng)造力較低。此外，有外在動機傾向的人，經(jīng)常是服從權(quán)威的，或想得到獎賞的;而有內(nèi)在動機傾向的人，經(jīng)常是獨立的，不迷信特權(quán)的，自信的。曹娟I進行的教師的職業(yè)需要與教學成效的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀教師比一般教師更注重職業(yè)的內(nèi)在價值。因此，幫助藥學生發(fā)掘職業(yè)的內(nèi)在價值，將職業(yè)與興趣、能力相結(jié)合，將更有利于發(fā)揮他們的潛力。
3. 3通用職業(yè)價值觀量表可能無法滿足藥學生核
心職業(yè)價值觀的測量盡管在重要價值尺度的排序上，藥學生與普通大學生表現(xiàn)出了較大的一致性，但在一些具體價值尺度的評分上兩者仍表現(xiàn)出一定差異。如藥學生對“生活方式”、“經(jīng)濟報酬”、“工作環(huán)境”、“變動性”、“安全性”的評價較普通大學生高，而對“利他主義”、“聲譽”、“美感”、“管理”的評價較普通大學生低。由于本研究的樣本較小，范圍有限，可能存在某些偏差。此外，目前的大學生職業(yè)價值觀研究大多是在不同院校開展，造成結(jié)果差異的原因也可能是地域文化和校園文化。因此，藥學生的核心價值觀仍需更多的對照研究來幫助判斷，或設計專門的藥學生職業(yè)價值觀量表。
通過調(diào)查討論我校女大學生戀愛價值觀現(xiàn)狀。采用楊良群編制的《大學生戀愛價值觀問卷》，通過分層抽樣的方法，對380名90后醫(yī)學院校女大學生進行問卷調(diào)查。
關(guān)鍵詞：
90后;女大學生;戀愛價值觀
中圖分類號：
F27
文獻標識碼：A
文章編號：16723198（2014）23013902
從十七八歲到三十歲是親密與孤獨的關(guān)鍵期，是建立友誼和愛情等親密情感的重要發(fā)展階段?！?0后”大學生正是處在這一心理關(guān)鍵時期內(nèi)，如果在這一階段他們不能與他人進行深層次的情感交流，就會陷入孤獨和寂寞。調(diào)查顯示，大學生戀愛人數(shù)約占在校生的1/3甚至1/2以上，戀愛觀是人們對待戀愛與愛情的基本態(tài)度，它是由人們的世界觀、人生觀、價值觀決定的，是作為個體對待戀愛的一種內(nèi)部標準和價值尺度。本文從心理學的角度對“90后”女大學生進行戀愛價值觀的問卷調(diào)查，了解女大學生對戀愛動機和擇偶動機及其影響因素。
1 研究方法
1.1 問卷
本次調(diào)查采用楊良群編制的“大學生戀愛價值觀問卷”。該問卷共42道題，包括戀愛動機和擇偶標準兩個分問卷，共10個因素。其中戀愛動機份問卷中，包含6個因素，分別是性、情感性、婚姻性、功利性、面子性、消遣性。在擇偶標準分問卷中，包含4個因素，分別是家庭背景、個性品質(zhì)、外貌和才智。該問卷是五級評分制（1-完全不贊同，2-不太贊同，3-難以確定，4-比較贊同，5-完全贊同）。問卷的信效度均較好，所得數(shù)據(jù)采用SPSS17.0進行統(tǒng)計分析。
1.2 被試
本次調(diào)查采取分層抽樣的方式，選取吉林市某醫(yī)學院校在校90后的女大學生進行調(diào)查。共發(fā)放問卷380份，回收有效問卷363份，其中大一有效問卷為89份，大二84份，大三93分，大四97份。有效回收率達95.5%。
2 結(jié)果
2.1 90后女大學生的戀愛現(xiàn)狀
對363名90后醫(yī)學院校女大學生的調(diào)查結(jié)果顯示：目前正在戀愛的人數(shù)為158人，所占百分比為占43.5%：其中;大一31人，占大一調(diào)查人數(shù)的34.8%，;大二人數(shù)為35人，占大二調(diào)查人數(shù)的41.7%，;大三人數(shù)為46人，占大三調(diào)查人數(shù)的49.5%，大四人數(shù)為46人，占大四調(diào)查人數(shù)的47.4%。大三、大四正在戀愛的人數(shù)所占百分偏大。
2.2 90后女大學生戀愛價值觀的諸因子比較
根據(jù)描述性統(tǒng)計結(jié)果，在戀愛動機分量表的平均數(shù)順序由高到底排列為：情感性（3.55±0.73）>婚姻性（3.40±0.88）>消遣性（2.38±1.30）>功利性（1.84±0.60）>性（1.75±0.66）>面子性（1.62±0.59）?？傮w來看，女大學生的戀愛動機以積極性為主。
在擇偶標準分量表中，各因素的平均數(shù)排列順序為：個性品質(zhì)（4.14±0.55）>才智（3.90±0.69）>外表（2.67±0.70）>家庭背景（2.63±0.79）。由此看來，在選擇戀愛對象時，我校女大學生較為注重對方的個性品質(zhì)，而不是對方外在的條件。
2.3 90后女大學生戀愛價值觀在年級上的差異
在戀愛動機分問卷中，（1）性存在年級上的差異（F=3.31，P=0.020）。進一步采用SNK-q進行比較，發(fā)現(xiàn)大二與大三兩者有高度統(tǒng)計學差異（P<0.01），大三和大四兩者有統(tǒng)計學差異（P<0.05）。大二得分高于大三，大四得分高于大三。（2）情感性存在年級差異（F=3.13，P=0.026）。進一步比較得出，大一和大二兩者之間有統(tǒng)計學差異（P<0.05）;大二和大三兩者之間有統(tǒng)計學差異（P<0.01）。（3）面子性存在年級差異（F=3.32，P=0.020）。進一步比較得出，大三與大一、大二兩者均有統(tǒng)計學差異（P<0.05），大一與大二得分均高于大三。（4）婚姻性、功利性和消遣性均不存在年級差異。其中，各年級的婚姻性動機的平均分均大于三分，功利性動機和消遣性動機的平均分均小于三分，由于問卷是五級評分，評分1-5分分別是“完全不贊同，不太贊同，難以確定，比較贊同，完全贊同”，因此可以說明，女大學生戀愛動機中的婚姻性動機較高，而功利性和消遣性動機較低。
在擇偶標準分問卷中，（1）家庭背景因素存在年級上的差異（F=2.73，P=0.044），進一步比較得出，大二和大三之間有差異顯著（P<0.05），大四和大三差異顯著（P<0.01）。（2）個性品質(zhì)、外表和才智因素均不存在年級上的差異性。從平均數(shù)結(jié)果看，個性品質(zhì)和才智性因素均在四分左右，外表因素平均分低于三分，因此可見該校女大學生比較注重戀愛對象的內(nèi)在，而非外在（見表1）。
3 討論
3.1 90后女大學生的戀愛現(xiàn)狀分析
本次收集調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：“90后”女大學生戀愛人數(shù)所占百分比呈上升趨勢，正在談戀愛的女大學生中，一年級占到將近20%，女大學生的戀愛呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。這時大一的學生首先想到的不是把精力放在學習上，而是放在情感的釋放上，尤其是對異性的好感上。低年級女大學生很多都是第一次離家獨自到外求學，缺少了父母及同伴的在身邊的照顧與關(guān)愛，正處于心理斷奶期，“愛與歸屬”的需求更加強烈。大一女生因此就需要從別的地方繼續(xù)去尋求這樣的照顧與關(guān)愛，這也是移情的一種表現(xiàn)。因此，大一的女生的戀愛人數(shù)呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。
3.2 女大學生戀愛動機的特點
從年級上看，女大學生的戀愛動機主要以情感性為主。究其原因，低年級的女大學生正處于離開家長，獨自在外適應的一個過渡時期，而對于戀人的情感體驗，也正彌補了她們對于家長那樣關(guān)懷、照顧、愛護的需要。基于這樣的情感需求，低年級的女生在戀愛動機上，較高年級的更加注重情感性動機。生理上的成熟，必然會導致性意識的萌發(fā)，導致對異性向往，追求和愛慕的情感產(chǎn)生。這是人類的自然屬性，也是愛情萌生的原始契機，也是大學生戀愛的內(nèi)驅(qū)力。大四女生較大三女生而言，更加的成熟，思想更加接近于成人，她們正逐漸融入到這個社會中去，思想上不免受到其他影響。而大三的女生，還處于校園中，在面臨性的問題上，校園的這種傳統(tǒng)道德標準還是對她們有一定的約束力。
事實上獨生子女更多的是城市背景，而非獨生子更多是城鄉(xiāng)或農(nóng)村背景，這兩種大學生的戀愛觀的差異更可能是城鄉(xiāng)差異而非獨生子女差異。此次調(diào)查顯示戀愛動機的功利性在居住地上是存在顯著差異的，城市的學生表現(xiàn)的更為明顯。來為自己謀求生活上的保障，而不是通過吃苦耐勞，自己與戀人共同奮斗的方式來滿足自己物質(zhì)上的需求。
3.3 女大學生擇偶標準的特點
本研究發(fā)現(xiàn)，女大學生的擇偶標準上，高年級趨于現(xiàn)實化，希望戀人具有良好的家庭背景，這個結(jié)果與現(xiàn)實相符合。在我國傳統(tǒng)文化中，女性多處于依附地位，找尋男友時多注重其家世背景或個人能力。這可能是因為臨近畢業(yè)，面臨就業(yè)的壓力，而這種壓力也反映在了大四女生的身上。大四的女生更加的現(xiàn)實，其實質(zhì)是希望從男性那里獲得安全感。在擇偶時，獨生子女的女大學生更看重對方的家庭背景、經(jīng)濟收入。從居住地上看，也體現(xiàn)在家庭背景，得分是城市>城鎮(zhèn)>農(nóng)村，女大學生也更看重家庭背景，由于地理差異和城鄉(xiāng)差異，畢業(yè)來臨之際，雙方在就業(yè)城市的選擇上容易出現(xiàn)分歧，因而更注重家庭背景避免勞燕分飛的結(jié)局。
參考文獻
[1]胡申生.女性與戀愛[M].上海：上海教育出版社，2003，4.
[2]楊艷玲.當代大學生戀愛現(xiàn)狀調(diào)查與思考[J].吉林工程技術(shù)學院學報，2008，24（5）：5051.
[3]楊良群.大學生戀愛價值觀問卷編制及其特點研究[D].重慶：西南大學，2009.
一、__縣城區(qū)治安防控的形勢及存在的不足
“城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)，城區(qū)安則全縣安”。近些年來，__縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區(qū)治安防控工作，中心城區(qū)發(fā)案一直保持穩(wěn)定，重特大案件持續(xù)下降，人民群眾安全感大幅度提升，有力地促進了全縣和諧穩(wěn)定。特別是縣委、縣政府出資組建了一支專業(yè)化的城區(qū)治安巡防大隊，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預防和減少了各類刑事和治安案件的發(fā)生。以__派出所所轄區(qū)域為例，20__年，該轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)與20__年相比下降17.3%；20__年，該轄區(qū)十類可防性案件發(fā)案數(shù)與20__年相比下降15.1%；20__年，該轄區(qū)“雙搶”案件發(fā)案數(shù)與20__年相比下降18.5%。
從總體情況上看，__縣城區(qū)治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區(qū)治安防控建設與發(fā)展的困難和問題：一是治安防控工作機制滯后于治安形勢。在社會經(jīng)濟、文化發(fā)展的日益國際化，各種深層次的社會矛盾日益復雜；犯罪活動不斷向組織化、智能化、專業(yè)化發(fā)展；社會轉(zhuǎn)型期打擊任務繁重，專項斗爭頻繁，治安防控工作機制以打為主傾斜；人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控工作機制尚未形成，從而不能適應治安形勢的發(fā)展變化。二是警力不足，群防群治組織作用沒有充分發(fā)揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題，民警超負荷工作，而基層治保會、義務巡邏隊等群防群治組織不能發(fā)揮應有的作用，有的群防群治組織名存實亡。三是治安防控信息化建設程度不高，科技含量低。目前，我縣治安防控中人防、物防、技防相結(jié)合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張、投入不足，加之老城區(qū)規(guī)劃建設的一些歷史原因，形成了居民區(qū)雜亂無章，無法形成真正意義上的居民小區(qū)，使一些科技設備無法使用或無人管理。四是群眾的自我防范意識相對薄弱。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識不夠，從而導致了犯罪分子有機可乘。
二、加強城區(qū)治安防控的幾點思考
（一）注重快速反應，加強指揮中心建設。完善公安指揮中心信息系統(tǒng)建設，使指揮中心與各種警務活動得到有效銜接，充分發(fā)揮其在社會治安防控體系中的指揮協(xié)調(diào)作用；加快350兆集群系統(tǒng)建設，提高公安機關(guān)的快速反應能力，從而達到對突發(fā)事件、重特大刑事案件的有效處置和控制，對一般案件達到即發(fā)即破的能力。
（二）注重借助外力，建好防控網(wǎng)絡。在派出所的指導下，合理安排和使用好巡防隊這一重要力量，充分發(fā)揮其職能，建好社會的防控網(wǎng)；以人民群眾為基礎(chǔ)，充分調(diào)動治安積極分子的工作熱情，建好社區(qū)的防控網(wǎng)；按照社會化、市場化的要求，在公安機關(guān)的管理和指導下積極籌建保安公司，增強專業(yè)保衛(wèi)力量，建好內(nèi)部單位的防控網(wǎng)；在重點行業(yè)和場所，積極物色和建立內(nèi)部人員，建好重點行業(yè)場所的防控網(wǎng)。
（三）注重技防建設，提升治安防控科技含量。加大資金投入，科學規(guī)劃治安防控信息化建設，提高科技含量，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢及反饋信息系統(tǒng)，提高民警在巡邏盤查時的工作效率；在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)積極推廣技防報警系統(tǒng)和電視監(jiān)控與公安報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使之用之于民，從而構(gòu)筑完整的公安情報信息網(wǎng)絡。加強民警科技設備的使用和學習，用高科技武裝民警，從而形成較高的戰(zhàn)斗力。
一、人生價值觀與職業(yè)定位
1.1人生價值觀
人生價值觀是人們關(guān)于自身的社會地位、人生目的和意義，以及個人與社會集體、人與人之間的關(guān)系等進行認識與評價時所持有的基本觀念。它是價值觀的核心部分，包含著人為啥活著，人生的意義與價值何在，怎樣創(chuàng)造有價值的人生等人生重要課題。在個體價值觀體系中，人生價值觀處于主導地位，決定著總的價值取向，對價值觀系統(tǒng)中其它價值觀起著指導和制約作用。人生價值就是一個人的人生或人生的所作所為對于作為主體自身需要滿足的現(xiàn)實效應和對于作為主體的社會需要滿足的現(xiàn)實需要，它包括人生自我價值和人生社會價值的統(tǒng)一。青年時期是人生價值觀的形成的時期，是最為迫切、最為緊急的關(guān)鍵時期，應加大對當代大學生觀的教育。
1.2職業(yè)定位
職業(yè)定位——就是通過科學有效的方法，找到內(nèi)心認定的職業(yè)發(fā)展方向，并長期為此不懈努力。通過職業(yè)定位，找準自己奮斗的人生方向從而為此不斷努力，并通過努力來讓自己學有所專，讓其成為自己獨特的競爭優(yōu)勢，確定最適合自己發(fā)展獨特的職業(yè)領(lǐng)域，從而實現(xiàn)與他人的差異化發(fā)展。職業(yè)定位在當代大學生選擇未來的就業(yè)方向中起著不可替代的作用，同樣擁有什么樣的職業(yè)定位決定著一個人的職業(yè)價值觀。
當代大學生進行合理職業(yè)定位主要有以下幾個作用：首先可以幫助當代大學生實現(xiàn)充分就業(yè)和長久的發(fā)展自己。很多大學生就業(yè)不理想或者還未就業(yè)不是因為能力不夠，而是沒有合理進行職業(yè)定位，選擇了并不適合，沒有聯(lián)系社會準確地定位而是只想到自己想做什么，這使很多大學生面臨著“畢業(yè)及失業(yè)”的尷尬局面。其次可以幫助當代大學生善用自己的資源，集中精力地發(fā)展，而不是“多元化發(fā)展”，這是職業(yè)發(fā)展的一個規(guī)律。大學生合理進行職業(yè)定位才會集中精力專注于某項工作而不是胡子眉毛一把抓，充分的挖掘自己潛在的實力，這樣既節(jié)省精力又可以實現(xiàn)充分發(fā)展；最后可以幫助當代大學生抵抗外界的干擾，不會輕易地放棄。作為一名當代大學生給自己準確定位，就會理性地面對外界的誘惑，不輕易的對困難低頭?？傊诼殘鲋?，經(jīng)常會有很多專業(yè)能力很強工作卻不理想的青年，究其原因，他們都沒有一個明確的職業(yè)發(fā)展方向，不知道自己該把力氣朝哪個方向使，白白消耗了自己的青春。因此，職業(yè)定位非常關(guān)鍵。職業(yè)定位是自我定位和社會定位兩者的統(tǒng)一。
二、當代大學生人生價值觀與職業(yè)定位的現(xiàn)狀
在這個人才濟濟的社會中，大學生想要得到一份滿意的工作是十分艱難的。眾所周知，我國實行了教育改革，大學教育已從“精英”教育轉(zhuǎn)向“大眾”教育，大學生不再像以前那樣是天子驕子，在我國每年都有幾百萬大學生畢業(yè)到社會上找工作，但由于社會不可能為每一位大學生都能夠提供一份理想的工作崗位，所以很多大學生無法實現(xiàn)充分就業(yè)甚至失業(yè)。不是社會提供的崗位不夠，而是大學生挑三揀四，對很多崗位鄙視瞧不起。
2.1現(xiàn)狀
2.1.1就業(yè)壓力大
大部分當代大學生認識到了之所以就業(yè)難的的原因主要在于本身沒有結(jié)合自身實際情況而對自己工作期望過高或者由于經(jīng)驗不足在。即使很多大學生就不了業(yè)，但他們依然趾高氣昂的要在大城市立足，以致我國大學生目前存在著這樣一個現(xiàn)狀：由于大城市激烈的就業(yè)壓力，大部分畢業(yè)大學生無法就業(yè)或充分就業(yè)，而在很多偏遠農(nóng)村、西部缺乏人才的地區(qū)很少的大學生愿意去服務。
2.1.2自我意識鮮明
人才市場的行情以及自己在大學校園里所學的相關(guān)專業(yè)以及根據(jù)自己的愛好以及老師、父母的建議來選擇職業(yè)等這些是大學生作為自己就業(yè)的首要因素，從上所知，當代大學生在選擇自己職業(yè)時并不是盲目的去聽從別人的建議，而是根據(jù)自己實際情況來選擇一份和自己實際能力相差不大的工作崗位。如果在這個殘酷的社會壓力下，當代大學生都可以正視面對自己的實際情況，那怎么還會存在那么多大學生不能充分就業(yè)甚至失業(yè)呢？
2.1.3被動就業(yè)
部分大學生一出校門不可能馬上就可以找到一份讓自己滿意的工作，因為長期以來大學生在校園內(nèi)著重學習理論知識，而社會實踐能力而是缺乏鍛煉。他們既沒有參加過什么實踐活動，也沒有工作經(jīng)驗，所以在職業(yè)競爭方面處于劣勢地位是可想而知的。如果在這種環(huán)境下大學生還高傲的保持自己了不起的姿態(tài)，那只能和工作說再見了，別說好的工作崗位不屬于你就連一般的職位都會與你擦肩而過。
2.2問題及原因
2.2.1職業(yè)定位模糊
世界上任何事物都處在矛盾之中，即時時、事事都存在著矛盾，同樣我國教育改革在給廣大百姓帶來福音的同時也帶來了一些問題。隨著教育改革的深入，我國進入大學校園的學生逐年增加，這從整體上講有助于我國國民文化素質(zhì)水平大幅度提高，也有利于我國經(jīng)濟、政治、文化、科技等各方面發(fā)展。但從另一方面講也帶來了一些社會問題，比如：大學生人數(shù)的增加加劇了社會的就業(yè)壓力等。眾所周知，當代大學生存在著“三無狀態(tài)”：就業(yè)無意識、未來發(fā)展無意識、升學無意識。
2.2.2報酬驅(qū)動
目前很多高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中因事先缺少對職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及職業(yè)價值觀模糊導致他們在選擇職業(yè)時產(chǎn)生盲目狀態(tài)，例如：沒有充分結(jié)合自己的實際情況而過分追求高薪水、好環(huán)境的工作或者盲目追風的從事不怎么適合自己的工作等。很多大學生沒有實現(xiàn)就業(yè)或者未充分就業(yè)并不是說這個社會上沒有工作崗位而是提供的崗位不合他們的“胃口”。沒有正確的對自己實際情況進行定位，沒有在理想和現(xiàn)實之間找到一個合適的平衡點，從而出現(xiàn)了眼高手低、有業(yè)不就、臨時就業(yè)的局面。
2.2.3創(chuàng)業(yè)動力、精神不足
眾所周知，在東部沿海發(fā)達地區(qū)以及中部地區(qū)，大量高科技人才集聚地，人才呈現(xiàn)供過于求的局面。要想在這個競爭異常激烈的環(huán)境中謀得一席之地除就業(yè)外還可以通過自主創(chuàng)業(yè)的途徑來讓自己免于失業(yè)或者未充分就業(yè)狀態(tài)。目前，我國每年都有大量的大學生失業(yè)在家，他們?nèi)狈?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)動力，不想自主創(chuàng)業(yè)而是去和社會人士去爭奪那少有的工作崗位，由于缺乏社會經(jīng)歷大部分大學生敗下陣來。
2.2.4就業(yè)觀念陳舊
促成當代大學生失業(yè)的原因有社會因素也有他們自身的原因，但是我認為大學生自身能力不足卻對自己工作崗位的高要求是他們失業(yè)在家的主要因素，是內(nèi)因?？偟目磥?，當代大學生想要使自己可以在這個異常殘酷的社會上立足，在提升自身文化素養(yǎng)的同時加強自身綜合能力的鍛煉是十分必要的。更為重要的是大學生必須學會正確評估自己的實際能力，不能把自己看成不可一世的神人，認為自己就比一般人了不起，這也看不起那也看不起，到最后落了一個始終找不到工作的下場。
三、 解決措施
3.1正確自我定位
3.1.1結(jié)合自身實際、與時俱進
我們都知道，當今再這個激烈的社會中要想擁有一份適合自身的工作崗位是難之又難的，如果在這樣的環(huán)境下，大學生還不結(jié)合自己的實際能力挑三撿四、眼高手低的，那么最后只有一個后果：不能充分就業(yè)甚至失業(yè)。對此，大學生應轉(zhuǎn)變自身就業(yè)觀念，對自己未來進行合理的職業(yè)定位，明確知道自己的能力高低，然后根據(jù)自己的能力去選擇適合自己的職業(yè)。
3.1.2轉(zhuǎn)變陳舊保守觀念，提高自主創(chuàng)業(yè)的動力
以思想和社會主義核心價值觀來教育當代大學生的人生價值觀，從而來引導大學生樹立甘于為社會主義建設和繁榮獻出自己的綿薄之力的犧牲觀。我國目前在老、少、偏、窮等地方急需當代大學生去奉獻自己的一份力量，但即使大學生本身并沒有就業(yè)但還是不愿去那些她們自認為是苦不堪言的地區(qū)工作。對此現(xiàn)狀，國家或政府就應該加強對當代大學生人生價值觀教育，幫助他們轉(zhuǎn)變原來保守的就業(yè)觀念，認為只有好的工作地點和工作崗位才能有利于自身發(fā)展的觀念。
3.2職業(yè)觀教育
思想是人們的靈魂，是指導人們前進方向的明燈。如果一個人沒有正確的思想，那他的人生就會失去方向，感覺迷茫，并會做出很多讓人匪夷所思的事。如果當代大學生沒有樹立正確的人生價值觀和合理的職業(yè)定位，那么他就很難實現(xiàn)充分就業(yè)，甚至失業(yè)。這對大學生自身來說是專業(yè)的浪費，對國家來講是人才的損失。因此國家必須要加強當代大學生職業(yè)觀教育，幫助他們形成正確的思想來為未來的人生指明方向。
3.2.1職業(yè)選擇教育
在對當代大學生進行職業(yè)教育時一方面要加強對各種崗位不同職能和地位的介紹，分析當今社會上人才處于不均的現(xiàn)狀，幫助大學生進行合理的職業(yè)規(guī)劃。另一方面要讓當代大學生知道自身所處的位置，告訴他們現(xiàn)在高等教育不再是精英教育而是大眾教育，大學生也不再處于象牙塔的地位。而社會對大學生提出的要求越來越高，只有受到過良好教育的大學生才能處于尖端地位，這讓當代大學生認清自己所處的地位，幫助他們進行合理的職業(yè)定位來選擇一份適合自己的崗位。
3.2.2職業(yè)能力教育
職業(yè)能力教育是職業(yè)價值取向教育的延伸，它的強弱直接影響著一個人的職業(yè)價值觀的形成。對當代大學生進行職業(yè)能力教育時一方面要加強職業(yè)知識和書本上理論知識教育來武裝頭腦，另外一方面要與社會實踐相結(jié)合來加強當代大學實際動手能力。
3.2.3職業(yè)道德教育
大學生職業(yè)道德教育對其價值觀的教育具有不可替代的作用，職業(yè)道德指的是人們從事職業(yè)活動必須遵循的道德準則，是一種能夠?qū)θ藗兟殬I(yè)行為和價值理念產(chǎn)生影響的職業(yè)操守。對當代大學生進行職業(yè)道德教育主要從以下三方面著手：一、誠信教育，讓大學生在社會主義市場經(jīng)濟情況下，誠信是大學生應遵循的基本準則。二、事業(yè)心和責任心教育，及大學生熱愛勞動、珍惜勞動成果的優(yōu)良品格。三、團隊精神教育，及讓大學生加強和其他人的合作精神。
3.3加強就業(yè)指導工作
3.3.1課程教學與實踐教學相結(jié)合
作為一名當代大學生，不僅須具體必要的理論知識也須相應的實踐知識才能更好地去適應社會對人才的需求，也才能幫助自己實現(xiàn)自身的充分就業(yè)。首先，課內(nèi)理論學習和課外實踐學習。如果對當代大學生教育僅僅只存在書本上的理論教育只會讓其空有知識而沒有實踐能力，然而如果讓大學生只會實踐而沒有理論指導就會使成為一個只知道行動的莽夫。
3.3.2課程內(nèi)容要加大課外實踐比重
對大學生進行職業(yè)工作指導一個必要環(huán)節(jié)就是大學生的課外體驗和實踐學習。現(xiàn)在大學生處在一個養(yǎng)尊處優(yōu)的環(huán)境中，他們不喜歡挑戰(zhàn)性的工作，所以要加大對當代大學生課外實踐活動教育，對其進行一些有挑戰(zhàn)性項目訓練來增強其敢于冒險的精神。
參考文獻：
[1]薛利鋒：我國大學生價值觀教育研究[D].東北師范大學，2011.
自從__市婦聯(lián)提出從2010年開始至2013年在全市村（社區(qū)）開展“婦女兒童之家”達標創(chuàng)建活動的實施意見以來，全鎮(zhèn)各村、社區(qū)高度重視，按照資源整合、設施共享的思路，綜合運用基層計生、文化、體育、社區(qū)服務等公共資源，以“一個陣地多項功能”模式加以落實。我鎮(zhèn)有14個行政村、5個社區(qū)居委，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，婦女兒童之家建設也是參差不齊，按照先掛牌再建家的要求，2012年全面完成了行政村和社區(qū)婦女兒童之家掛牌，目前已有些個省級示范點、多個市級示范點。一般設有村婦代會（社區(qū)婦聯(lián)）工作室、女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務站、家庭文化活動室、兒童快樂家園、婦女維權(quán)站等，工作制度、管理制度健全，各項職能和工作任務明確。先行試點示范的村均有相對獨立的活動陣地，配備了電話、電腦、辦公桌椅、書架、健身器材、兒童玩具、圖書等基本設施，村、社區(qū)婦代會自主使用或管理中心的部分活動場地，正常開展服務和活動，進行各類知識培訓，開展兒童早期教育、關(guān)愛貧困兒童、婦女健康、婚姻家庭糾紛調(diào)解等服務，較好的實現(xiàn)了宣傳展示、教育培訓、文化建設、資源整合、維權(quán)服務、家教指導等功能，婦女兒童工作在村級工作全局中占據(jù)了一定的比例和地位。但從目前陣地建設以及發(fā)揮作用情況看，有的陣地投入比較多，如__村、__村、__村、__村等發(fā)展比較好，活動貼近實際，深受婦女兒童的喜愛；有的村借助計劃生育辦公室、關(guān)工委活動室、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老中心、農(nóng)民學校等資源共享；有的村陣地模式起點低，村婦代會主任活力不足，陣地是個“空架子”，只停留在“有”的基礎(chǔ)上。
我鎮(zhèn)的“婦女兒童之家”目前正處于提升建設階段，主要存在以下幾個方面的問題：
1、人員配備還未到位，隊伍建設需進一步加強。村、社區(qū)“婦女兒童之家”負責人均由村婦代會主任兼任，身兼多職，工作繁忙，對“婦女兒童之家”建設重視程度不夠，缺乏科學、規(guī)范、有效的管理，一定程度上影響了“婦女兒童之家”功能的發(fā)揮。
2、資源整合還未到位，硬件設施需進一步完善。由于各村、社區(qū)集體經(jīng)濟收入有限，對“婦女兒童之家”需配備的硬件設施不能滿足實際需求，產(chǎn)生較大的約束和制約。
3、活動開展還未到位，職能作用需進一步發(fā)揮。受社會、家庭等客觀環(huán)境因素和自身工作熱情不夠、能力水平不高等主觀因素的影響，部分村、社區(qū)“婦女兒童之家”形同虛設，活動開展較少，內(nèi)容形式比較單一，沒有發(fā)揮一室多用的功能。
接下來，鎮(zhèn)婦聯(lián)將緊緊圍繞把“婦女兒童之家”打造成基層婦聯(lián)組織的“堅強陣地”和“溫暖之家”的工作目標，突出擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、完善機制，使“婦女兒童之家”真正成為婦女的幸福家園、兒童的快樂家園。
1、積極爭取各方面的重視和支持，多管齊下、多措并舉，著力加強村(社區(qū))婦女工作隊伍建設，注重發(fā)揮女大學生村官隊伍作用，不斷加大巾幗志愿者服務隊的組建力度，扎實開展巾幗志愿服務工作，積極吸引、鼓勵更多婦女群眾參與，營造良好氛圍。
一、機構(gòu)編制管理是落實科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)性工作
我們常說的“機構(gòu)編制”，其含義是關(guān)于法定組織的機構(gòu)體制、職責功能、組織形式、單位設置、等級規(guī)格、人員數(shù)量及其結(jié)構(gòu)比例、職務配備額度等方面的規(guī)定。一定的機構(gòu)和編制是進行行政管理的最基本的前提條件，從這個意義上講，機構(gòu)編制管理是行政管理的“母管理”，處于源頭地位。機構(gòu)編制管理的目的是為了使社會各個法定機構(gòu)的組織發(fā)展達到協(xié)調(diào)、合理、適度、科學的目標，使社會這部大機器運轉(zhuǎn)得更加協(xié)調(diào)、均衡，減少各類機構(gòu)縱橫兩方面的磨擦和沖突。樹立和落實科學發(fā)展觀的主體是人，重點是擔負著社會公共管理和公共服務職能的各級黨政機關(guān)和事業(yè)機構(gòu)的工作人員，尤其是領(lǐng)導干部是否按照法定的、邊界清晰的、科學合理的職能履行了職責，是貫徹落實科學發(fā)展觀的關(guān)鍵，從這個意義上講，沒有機構(gòu)編制管理的科學化、規(guī)范化、法定化，就無所謂發(fā)展觀、政績觀的科學化，經(jīng)濟社會生活的各個方面就很難統(tǒng)籌發(fā)展。如果各級黨的機構(gòu)都能依法執(zhí)政、各級政府機關(guān)都能依法行政、各級政法機關(guān)都能依法執(zhí)法，經(jīng)濟社會生活的各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展，科學發(fā)展觀自然得到有效地落實。
二、機構(gòu)編制管理工作必須把科學發(fā)展觀作為長期的指導思想
科學發(fā)展觀是用來指導經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的。離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀。這就要求我們機構(gòu)編制部門必須牢固樹立發(fā)展意識，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，把推動發(fā)展作為機構(gòu)編制工作的出發(fā)點和落腳點。要不斷推動思想解放，敢于突破，善于借鑒，勇于探索，利用機構(gòu)編制這個杠桿，推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的體制、機制環(huán)境。機構(gòu)編制管理既要管“制”，也要管“活”，在按政策規(guī)定，按規(guī)章制度，控制機構(gòu)和編制的隨意性增長的同時，運用機構(gòu)編制這個杠桿，促進政府機構(gòu)的優(yōu)化設置、編制的合理配置。要逐步變被動為主動，由批機構(gòu)、批編制、批職數(shù)，轉(zhuǎn)為進行政策法規(guī)研究、戰(zhàn)略研究、前瞻性研究和技術(shù)性研究，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來。
當前，經(jīng)濟社會發(fā)展不夠全面，地區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟的快速增長對資源、環(huán)境的壓力日益加大等等，都要求發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。這些就要求我們機構(gòu)編制部門必須樹立統(tǒng)籌意識，從習慣和滿足于完成瑣碎具體的機構(gòu)編制審批業(yè)務轉(zhuǎn)變到重視研究解決大的問題上來，打破“就機構(gòu)談機構(gòu)”、“就編制論編制”的慣性思維，從事務型的操作中超脫出來，既要“揀芝麻”，更要“抱西瓜”，把機構(gòu)編制工作搞新搞活，統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本，要求以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及民眾。這就要求我們機構(gòu)編制部門必須樹立民本意識，把代表最廣大人民群眾根本利益作為機構(gòu)編制工作的根本價值取向。要按照“為民、務實、清廉”的要求，進一步加強自身建設，轉(zhuǎn)變工作作風，自覺服務基層，服務群眾，在管理思想上，尊重人、信任人、依靠人。通過我們的工作，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化權(quán)益，推動全面發(fā)展。
三、機構(gòu)編制部門貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點
機構(gòu)編制部門的時代定位，是進入新世紀站在政治體制改革與經(jīng)濟體制改革交匯點上，從全面建設小康社會的高度推進行政管理體制改革的重要部門。編辦的歷史使命，是在進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的進程中，以轉(zhuǎn)變職能和體制調(diào)整為重點，研究推進科學合理的政府機構(gòu)設置、職能配置和運行機制，建立科學化、規(guī)范化、法制化的機構(gòu)編制管理制度。新形勢下機構(gòu)編制部門貫徹落實科學發(fā)展觀，必須認真貫徹李鐵林主任的指示精神，準確把握自身的時代定位，找準切入點。
一是科學界定政府職能邊界，積極推進行政管理體制改革。近50年來，我們黨和政府為建立和完善一個結(jié)構(gòu)合理、人員精干、靈活高效的黨政體制，先后進行了多次機構(gòu)改革。雖然每次改革都取得了一定的成效，但卻一直沒有跳出“精簡-膨脹-再精簡-再膨脹”的怪圈。造成這種現(xiàn)象的原因有多方面，但一個很重要的原因是政府職能邊界不清，政府的職能延伸到社會生活的各個領(lǐng)域，一些本該由市場自我調(diào)節(jié)的職能也被政府承擔了，既影響了市場配置資源的效率，也直接導致了政府職能的擴張、政府機構(gòu)和編制的膨脹。對此，機構(gòu)編制部門要以科學發(fā)展觀為指導，正確處理政府與市場的關(guān)系；權(quán)力與責任的關(guān)系；公共利益與公民合法權(quán)益的關(guān)系；實體與程序的關(guān)系；強制與領(lǐng)導的關(guān)系；立足現(xiàn)實與改革創(chuàng)新的關(guān)系，研究并科學界定市場經(jīng)濟條件下政府的職能邊界，該歸位的要歸位，該釋放的要釋放，扎實地推進行政管理體制改革，從根本上解決政府施政行為中的“越位”、“錯位”、“不到位”的問題。
二是強化公共服務供給力度，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對公共服務也提出了更高的要求。與人民群眾不斷增長的公共需求相比，公共服務的效率和水平還存在著不相適應的地方。因此，積極開展公共服務創(chuàng)新，推進事業(yè)單位改革，加強事業(yè)單位監(jiān)管，推進公共服務社會化、市場化、多元化，打破公共服務的行政壟斷，降低服務成本，提高公共服務效率，已成為貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。為此，機構(gòu)編制部門必須緊跟形勢需要，積極推進事業(yè)單位改革，引入市場機制，調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，精干機構(gòu)人員，提高事業(yè)單位的社會經(jīng)濟效益和服務運行效率，營造鼓勵人才發(fā)展和集聚的社會環(huán)境，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟需要和符合事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律、充滿生機與活力的管理體制和運行機制。同時，還要切實加強事業(yè)單位監(jiān)管，嚴格法人證書使用、年度報告、公告等規(guī)范性制度，確保事業(yè)單位正確履行職能，提高公共服務效率。
【關(guān)鍵詞】支吊架 配管 設計
管道支吊架是配管設計的重要組成部分。支吊架設計一旦設計不當，承受不了管道重量等引起的荷載，很有可能引起管道一次應力超標。此外，通過合理設置支吊架還可以對管系的變形程度進行有效的控制，從而減小管道的二次應力和管道對設備管口的推力及力矩，從而保證管道和設備的正常運行。因此管道支吊架的設計在配管設計中起著至關(guān)重要的作用。
1 管道支吊架的分類
管道支吊架按其功能可分為承受管道荷載、限制管道位移和控制管道震動三大類、詳細分類如下。
（1）承重支吊架的作用是承受管道荷載，可進一步細分為：
①可調(diào)剛性支吊架；
②剛性的支吊架；
③恒力彈簧支吊架；
④可變彈簧支吊架。
（2）限制性支吊架的作用是限制管道位移，可進一步細分為：
①限位的支架；②導向的支架；③固定的支架。
（3）防震支架的作用是控制管道震動，可進一步細分為：
①阻尼減震器；
②防振管卡。
2 支吊架設置的原則
（1）管道支吊架應設置在管道的允許跨距范圍內(nèi)，并符合下列要求：
①設在不妨礙設備與管道的連接和檢修的部位，以利于操作。
②設在大直徑三通式分支管和彎管附近；
③設在有荷載集中的地方；
④充分利用構(gòu)筑物的梁、柱、建筑物等設置支吊架的生根構(gòu)件；
⑤靠近設備或者是設備的零位移點；
（2）管道的支承點在垂直方向有位移的時候應采用可變彈簧支吊架；無位移的時候，可采用剛性支吊架；位移量大的時候，應采用恒力彈簧支吊架。
（3）水平敷設在支架上的管道管道無隔熱層時，如無要求，可不設管托。有隔熱層時應設置管托。當隔熱層厚度大于130mm時，宜選用高度為200mm的管托；隔熱層厚度大于80mm時，宜選用高度為150mm的管托；當隔熱層厚度小于或等于80mm時，宜選用高度為100mm的管托。保冷管道應選用保冷管托。當管道熱脹量超過100mm時，應選用加長管托。
（4）除下列情況以外，應采用焊接型的管托和管吊：
①輸送含有冷凍介質(zhì)的管道；
②管內(nèi)介質(zhì)溫度等于或高于400℃的碳素鋼管道；
③合金鋼材質(zhì)的管道；
④輸送含有濃堿液的管道；
⑤不易焊接施工的管道和不宜與管托、管吊直接焊接的管道。
⑥生產(chǎn)中需要經(jīng)常拆卸檢維修的管道；
（5）對橫向位移需要加以限制，而允許管道有軸向位移時，在下列情況應設置導向支架：
①可能產(chǎn)生振動的兩相流管道和安全閥出口需高速放空管道；
②橫向位移過大時可能影響鄰近管道時，固定支架之間的距離過長，可能產(chǎn)生較大橫向位移時；
③為防止活接頭和法蘭泄漏要求管道不宜有過大的橫向位移時；
④“Π”型補償器的位置距補償器彎頭宜為管道公稱直徑的40倍，補償器兩側(cè)的管道上應設導向支架，；
⑤導向支架不宜設置在靠近支管和彎頭的連接處。
（6）生根于構(gòu)筑物、建筑物上的支吊架，其生根點宜設在主梁或立柱等承重構(gòu)架上，受力過大時，應該向結(jié)構(gòu)專業(yè)提出結(jié)構(gòu)條件。支架生根件焊在需整體熱處理設備上時，應向設備專業(yè)提出所用墊板的條件。
（7）不得利用低溫管道、高溫管道、蒸汽管道和振動管道支撐其他管道。
（8）需要限制管道位移量時，應該設置限位支架。
（9）靠近設備管口的公稱直徑等于或大于150mm或直接與設備管口相接的水平安裝閥門應考慮支撐，防止安全閥的反沖力過大。
（10）沿直立設備布置的立管應設置導向支架和承重支架。立管支架間的最大間距應該滿足垂直跨距規(guī)定。承重支架應設置在靠近設備管口處，以減少管口受力。如果管道重量過大，一個支架承重有困難時，可增設可變彈簧承重支架，以分擔剛性支架的的受力。
3 管道支吊架的設計與配管及應力計算之間的關(guān)系
做管道布置工作要有管道支吊架方面的基礎(chǔ)知識。在管道布置過程中，要考慮在便于支撐的位置設置支吊架。管道自重產(chǎn)生的應力與支吊架之間的間距有關(guān)，支吊架必須布置成不大于管道允許的支吊架跨距。
管道支吊架的位置及選型是管道支吊架設計過程中的首要問題。特別是在有有壓力脈動或熱膨脹的管道的管道上尤為重要。
總之，做管道布置的人員需要為管道支吊架的設計創(chuàng)造出方便的條件，管道支吊架設計者只有在無合理辦法時，才改變管道走向，應盡量設法通過管道支吊架的合理設計實現(xiàn)合理的配管方案。管道支吊架設計、管道布置及柔性計算三方面需要科學管理和緊密配合才能做出優(yōu)良的管道設計。
現(xiàn)代化工裝置常采用多生產(chǎn)工序聯(lián)合布置的集中化、露天化的方案。把設備布置分別布置在管廊的兩側(cè)是典型的布置方法。管廊成為主要的管道的結(jié)構(gòu)，為管道布置變得既合理又整齊美觀，又便于做支吊架的提供了必要條件。
4 管道支吊架設計的合理步驟
有人可能認為管道支吊架設計的開展時間應該在管道布置圖完成之后。我國在八十年代以前確實是這樣做的。八十年代中期由于吸收國外工程公司的設計方法及設計分工，在管道支吊架設計方面，也有了新的概念。
新概念主要是圍繞著工廠必須在盡快地投入生產(chǎn)，最短的期間內(nèi)建成，回收資金。世界上承包項目的工程公司，都是把采購、設計、建設按照建設的進度要求，通過交叉進行的方法贏得時間，顯示出嚴格的計劃性
在管道設計方面，管道布置工作一般分成三個階段：第一階段是做管道走向（初步階段）；第二個階段是做管道研究（規(guī)劃布置階段）；第三個階段是做管道布置圖，也可以叫成施工圖（成品設計階段）。
在初步階段的末期到規(guī)劃布置階段完成之前，就應該對容器類設備上生根件（包括管道支吊架焊件、平臺預焊件及保溫（冷）的預焊件等）、管口方位，都確定下來，把資料及條件送交設備制造廠，這對提前制造設備是十分有利的。越是制造周期長、復雜的設備，越是提前提出條件越好。上述管道支架預焊件就是屬于要配合的條件之一，如不提前做一部分支吊架設計工作，就無法提出條件。
從建設的要求看，按照施工規(guī)律總是先進行土建施工，然后進行設備安裝，最后是管道安裝及電氣儀表安裝。因此，為了使土建專業(yè)能盡快開展設計，管道設計者必須千方百計先滿足土建要求。當然，施工計劃可以做到交叉進行，但交叉進行是有條件及有限度的。
管道布置設計與管道支吊架設計與應該是平行交叉進行。如果等管道布置圖完成后再設計支吊架，將會延誤給設備提條件，以及延誤土建專業(yè)出圖，勢必造成延長建設進度，而且配管與管道支吊架設計也不能同步完成。如果影響了裝置投產(chǎn)日期，對經(jīng)濟上會造成是巨大的損失。因此，設計這個環(huán)節(jié)合理的組織應視為非常重要的方法問題。管道支吊架設計一定要盡早開展工作，但是，開始階段人力不需要太多，后面可逐步增員，而且管道支吊架設計在工程設計中成立專門的設計小組是合理的，不僅是平行作業(yè)的需要，也是保證質(zhì)量與提高功效的需要。
管道專業(yè)與土建專業(yè)的來往的條件較多，簡化條件關(guān)系，可以極大加快設計工作的進度。國際上石油化工裝置建設構(gòu)筑物大多是鋼結(jié)構(gòu)的，不僅建設速度快，對支架的生根創(chuàng)造了方便條件。采用鋼結(jié)構(gòu)設計對實現(xiàn)支吊架設計的合理布置是有利的，對建設進度的提高也是有利的。
5 提高管道支吊架設計的水平
設計過程中常常忽視管道支架設計質(zhì)量，有的設計人把支吊架選型留給施工人員自行決定架型，從實踐中證明這種做法是有問題的。例如，有的工程公司為了節(jié)省設計工作量，把有熱位移的管道支吊架做成固定架，把公稱直徑小于50mm的管道支架由施工人員根據(jù)標準選型，結(jié)果施工人員并不了解設計者的真實意圖，這也是十分危險的。以上這些都是不應該在施工圖出現(xiàn)的問題。管道支架屬于機械方面的設計工作，合理的做法由成立專業(yè)組，由機械常識的設計人員從事這項工作，重視培訓，健全設計標準等，才有助于支架設計質(zhì)量的提高。
6 確定管道支吊架位置的要點
（1）承重架距離不大于支架的最大間距有壓力脈動的管道，按照所要求的管道固有頻率來決定支架間距，避免發(fā)生共振。
（2）盡量利用管廊的梁柱上支撐，或已有的土建結(jié)構(gòu)的構(gòu)件支撐。
（3）做柔性分析的管道，支吊架的位置根據(jù)應力分析后的結(jié)構(gòu)決定，并考慮支撐的可能性。
（4）在集中荷載較大的管道組成件附近增設承重架。
（5）在垂直管段彎頭附近，或在垂直段重心以上做支撐，垂直段長時，可在下部或者直管段適合支撐的位置設計導向架。
（6）盡量使設備接口的受力減小。如支架靠進管口，對管口可能產(chǎn)生教導的熱脹彎矩。
（7）拆卸管段時最好不需要做臨時支吊架，以方便檢維修。
（8）支架的類型及位置應盡量減少作用力對被生根部件的不良影響。
7 管道布置過程中如何確定支吊架位置
配管設計人員在管道布置過程中，同時考慮支吊架位置設置的經(jīng)濟性、合理性、可能性等，這是支吊架設計者與配管設計者共同的要求。管道走向除了滿足工藝要求、安全生產(chǎn)、安裝檢修方便、操作方便以外，還要做到以下幾點：
（1）盡可能集中布置管道。
（2）管道柔性過大時，應該增設支架，以減少振幅過大，或者是管道的晃動，并同時保證管道熱膨脹的要求。
（3）管道布置在靠近能做支撐的點，如靠近墻、柱、構(gòu)筑物，而且要做到整齊美觀
（4）如果沒有能夠承受不平衡推力的結(jié)構(gòu)架時，應優(yōu)先考慮壓力平衡型膨脹節(jié)。需要考慮管內(nèi)介質(zhì)的不平衡推力，采用波紋管。
（5）為了保證支架構(gòu)件的剛度，防止力矩過大，管道應該盡量靠近生根點。
（6）壓縮機出口管道等振動管道，應設置合理的支架，以避免振動傳給其他管道，建
筑物或鋼結(jié)構(gòu)。從防振角度考慮，選用滑動架比吊架合適。
（7）立式設備頂部管口接出的管道，第一個承重架盡量靠近頂部支撐，可使行對位移量最小。
（8）成組布置管道時，管道支撐盡量取齊，即管托的底面與不保溫管道管底取齊，以方便支撐。
（9）使用彈簧支吊架時，應該留出生根構(gòu)件與管道之間的空間。
綜上所述，管道設計人員在設計管道支吊架時，首先應將整個管道的管道平面布置圖通盤考慮一下，根據(jù)不同的情況選用不同的支吊架，以免由于支吊架的選擇合理造成嚴重后果。雖然管道支吊架在整個管道工程投資中的所占的比例很少，但支吊架的設計對整個管系的安全運行起著至關(guān)重要的作用。
