發(fā)布時間：2022-08-20 18:03:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的排水溝施工總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害治理；治理施工；質(zhì)量控制
地質(zhì)災(zāi)害治理工作在新時期社會發(fā)展中得到重視，傳統(tǒng)的地質(zhì)災(zāi)害治理工作中存在著一定的問題，導(dǎo)致相應(yīng)的災(zāi)害治理工作效果不佳。在新時期，實現(xiàn)較為科學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害治理與施工，最為關(guān)鍵的就是需要進行災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制。而這些有針對性的質(zhì)量控制措施，需要相關(guān)的技術(shù)人員在了解地質(zhì)災(zāi)害特征的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)的質(zhì)量控制。
一、地質(zhì)災(zāi)害的特點
地質(zhì)災(zāi)害是指自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生存造成威脅、對自然環(huán)境造成破壞的地質(zhì)活動，當(dāng)前常見的地質(zhì)災(zāi)害形式包括：山體崩塌、滑坡、泥石流、水體流失、以及火山、地震等災(zāi)害。依據(jù)我國環(huán)境管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)統(tǒng)計可知：2017年上半年，國內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率為15.17%，同步2016年上漲1.34個百分點，地質(zhì)災(zāi)害造成經(jīng)濟損失75194億元，人員傷亡3492人，同比2016年而言，分別減少1.55%和3.72%，但我國預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的工作依舊需要不斷的進行深入探索，基于這一發(fā)展現(xiàn)狀，做好地質(zhì)災(zāi)害的特征分析，有效掌控地質(zhì)災(zāi)害的特征，是推進其我國各個行業(yè)地質(zhì)災(zāi)害問題預(yù)防的基礎(chǔ)性要求。其一，地質(zhì)災(zāi)害具有區(qū)域性。由于地理環(huán)境不同，地質(zhì)災(zāi)害形成的外部條件也不同，我們在建筑施工中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥┕さ膶嶋H環(huán)境，做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，巧妙規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害的地域性特征。其二，地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往是由于某一地理環(huán)境變遷，或者人類建設(shè)中破壞了自然環(huán)境中的核心要素，才會導(dǎo)致一系列地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生，因此，建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性這一特征。其三，地質(zhì)災(zāi)害具有假定性。我們可以依據(jù)某一地理環(huán)境，對該區(qū)域可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進行分析，建筑工程質(zhì)量有效控制，可以結(jié)合其中相關(guān)要素，做好影響工程質(zhì)量的因素分析，也是充分利用地質(zhì)災(zāi)害特征的體現(xiàn)[1]。
二、地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的問題
（一）工作人員的施工技術(shù)掌握不足
在當(dāng)前形勢下，從事地質(zhì)災(zāi)害治理施工的工作者，因為自身掌握的施工技術(shù)有限，極易導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量難以得到有效的保證，例如：當(dāng)負(fù)責(zé)焊接的工作人員缺乏電焊經(jīng)驗，在焊接技術(shù)的掌握方面存在技術(shù)上的短板，在實際的焊接過程中便很容易發(fā)生一些難以預(yù)料的情況，不僅會影響施工的進度，還無法保證施工的質(zhì)量，降低地質(zhì)災(zāi)害治理的有效性。
（二）工作人員責(zé)任意識較弱
除了上面所說的原因之外，工作人員缺乏責(zé)任意識，不注重施工質(zhì)量，也是地質(zhì)災(zāi)害治理施工過程中存在的主要問題，在施工隊伍中，員工的素質(zhì)參差不齊，難免會存在一些工作人員對施工質(zhì)量存在片面的理解，在實際的施工過程中，忽視施工質(zhì)量的重要意義，這種情況的存子，也不利于施工質(zhì)量的控制。為了提升我國地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量，相關(guān)工作人員需要全面分析是地質(zhì)災(zāi)害的特點，并結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害治理中存在的問題，提出針對性的解決方法，為此，筆者寫了如下內(nèi)容，以此來提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
三、加強地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制的措施
建筑工程建設(shè)為了避免建筑工程后期應(yīng)用受到地質(zhì)災(zāi)害的影響，應(yīng)做好建筑工程施工環(huán)節(jié)的預(yù)防工作，突破地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)這一特征。目前，我國在治理地質(zhì)災(zāi)害時，使用頻率最高的治理措施有以下幾種：排水溝、攔石墻、抗滑樁以及擋墻等，除此之外，還可以采用其他的控制方法，保證施工質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)。
（一）錨固施工的質(zhì)量控制方法
錨固施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵在于邊坡清理、鉆機定位及鉆孔等過程。不同施工環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量控制方法如下：1.邊坡清理及鉆機定位邊坡清理及鉆機定位的質(zhì)量控制措施如下：（1）清理邊坡：根據(jù)工程的特點及施工需求，清理邊坡，將穩(wěn)定性差的石土等清除。（2）鉆機定位：鉆機鉆孔所搭配的鋼管，強度及穩(wěn)定性應(yīng)能夠滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求；鉆孔誤差需控制在±100mm之間，以避免孔洞過大，對錨固施工質(zhì)量造成影響；傾角誤差控制在±1°的范圍內(nèi)。2.鉆孔質(zhì)量控制方法施工實踐經(jīng)驗表明，按照自上而下的原則分段施工，可有效提高鉆孔的效率及質(zhì)量，提高地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。工程可在堅持上述原則的基礎(chǔ)上，采用以下方法，進一步提高地質(zhì)災(zāi)害的治理施工水平：（1）視施工區(qū)域的地質(zhì)特點，調(diào)整鉆孔的壓力及速度。（2）將灌漿壓力控制在0.1--0.2MPa的范圍內(nèi)，避免壓力過大導(dǎo)致灌漿量過多。待灌漿凝固后，方可繼續(xù)鉆孔。（3）嚴(yán)格控制孔的深度，使之稍大于設(shè)計深度。（4）將孔的縱向以及橫向誤差，均控制在±50mm的范圍內(nèi)，提高鉆孔施工質(zhì)量[2]。3.錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法錨筋的安裝及孔的注漿質(zhì)量控制方法如下：（1）將錨筋的強度控制在920MPa左右，確定強度達(dá)標(biāo)后，妥善綁扎，保證無返漿后，方可結(jié)束施工。（2）注漿的質(zhì)量與注漿材料的比例存在聯(lián)系，將水灰比控制在0.4--0.5之間較為適宜。另外，為進一步提高注漿的質(zhì)量，工程應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求施工。同時，嚴(yán)格落實監(jiān)理工作，以確保地質(zhì)災(zāi)害能夠得到妥善的治理。
（二）擋墻施工質(zhì)量控制方法
1.做好施工準(zhǔn)備擋墻施工應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：（1）首選晴天施工，以確?；觾?nèi)土質(zhì)干燥，提高擋墻的穩(wěn)定性。如施工必須于雨天進行，需將松淤泥全部清除后，方可著手施工。（2）根據(jù)工程對施工質(zhì)量的要求，設(shè)計標(biāo)高，繪制施工圖紙，嚴(yán)格按照圖紙的設(shè)計方案組織施工，提高地質(zhì)災(zāi)害的治理水平。（3）如施工區(qū)域巖土破碎，可將該區(qū)域分為不同工段，分別施工，降低施工難度。2.墻體砌筑質(zhì)量控制方法墻體砌筑質(zhì)量控制方法如下：（1）基礎(chǔ)砌筑為墻體砌筑的首要步驟，提高墻體基礎(chǔ)的強度，可有效提高墻體本身穩(wěn)定性。將風(fēng)化的表面清除，采用砂漿代替，可達(dá)到提高墻體穩(wěn)定性的目的。（2）采用分段施工的方法，澆筑擋墻，可有效降低施工難度，提高地質(zhì)災(zāi)害治理質(zhì)量。（3）墻體之間的間距應(yīng)控制在10m-20m，墻面應(yīng)保持整齊。
（三）排水溝施工質(zhì)量控制方法
在滑坡地質(zhì)的上游部分，可以建造排水溝，排出積聚在滑坡區(qū)域地表水，為保證施工質(zhì)量，需要注意下列事項：首先施工人員需要充分考慮設(shè)計要求，并在此基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)滑坡邊線的位置，同是在滑坡邊線四周固定好控制點，確立基準(zhǔn)點的位置，然后請專業(yè)工作人員進行檢查，只有在證實檢驗結(jié)果合格之后，才可以進一步開展施工工作。在開挖排水溝時，需要嚴(yán)格控制排水溝的溝底高程以及邊線，安排專門的工作人員及時轉(zhuǎn)運排水溝內(nèi)的垃圾，如此一來，可以為日后砌筑工作提供便利。放線結(jié)束后，工作人員便可以進行下一步操作-砌筑混凝土，在這個工作環(huán)節(jié)中，工作人員需要按照相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范每一步操作，保證擋土墻和漿砌石的控制要素相同，在施工的過程中，要嚴(yán)格把控渠底的坡度，以此來確保雨水可以及時排出。完成混凝土的砌筑之后，施工人員還需要采用科學(xué)的方法，完成水渠回填工作，在這個環(huán)節(jié)中，工作人員需要把握好排水溝的回填厚度，最好將厚度控制在20cm與30cm之間，然后夯實排水溝兩側(cè)土壤，在回填工作的后期，必然會產(chǎn)生一定量的垃圾，為保持排水暢通，施工人員應(yīng)當(dāng)及時處理這些垃圾，提升地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量。
四、總結(jié)
綜上所述，強化地質(zhì)災(zāi)害施工質(zhì)量管理，能夠有效的降低地質(zhì)災(zāi)害二次發(fā)生幾率，并且提升施工安全性。通過本文的研究，將錨固施工的質(zhì)量控制方法、擋墻施工質(zhì)量控制方法、排水溝施工質(zhì)量控制方法等應(yīng)用到實際的地質(zhì)災(zāi)害防治施工中，能夠?qū)ΠY下藥，實現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場的施工修繕，所起到的效果良好。因此，在未來的地質(zhì)災(zāi)害治理施工中，可以應(yīng)用以上方式，同時注重這些方式的質(zhì)量控制。
【參考文獻(xiàn)】
[1]海連富.淺析如何加強地質(zhì)災(zāi)害治理施工的質(zhì)量控制[J].四川水泥,2015,(11):255.
[2]宋勤懷.地質(zhì)災(zāi)害治理施工質(zhì)量控制探討[J].資源信息與工程,2016,31(05):186.
關(guān)鍵詞：隧道；防水板；防排水施工；襯砌
1.工程概況 田壩嶺隧道進口位于桂林市靈川縣靈川鎮(zhèn)王家村，出口位于靈川縣靈田鄉(xiāng)大汀村，隧道起止里程DK426+085～DK432+555，全長6470m。我項目部承擔(dān)進口DK426+085～DK429+320段3155m的施工任務(wù)，進口段設(shè)計III級圍巖1790m，占管段總長的56.7%，IV級圍巖810m，占管段總長的25.7%，V級圍巖535m，占管段總長的16.9%，洞口段20m。隧道進口段圍巖地質(zhì)主要有頁巖、硅質(zhì)巖、灰?guī)r；泥盆系中統(tǒng)信都組砂巖、泥質(zhì)砂巖夾頁巖等。隧道進口段DK426+085～DK426+370為可溶巖，巖溶水和溶洞發(fā)育，DK426+330～DK426+400段為王家莊斷層破碎帶，圍巖破碎，地質(zhì)差，地下水發(fā)育。
2. 防排水設(shè)計
田壩嶺隧道防排水設(shè)計遵循“防、堵、截、排、結(jié)合，因地制宜、綜合治理”的原則，采取切實可靠的措施，達(dá)到：排水暢通，防水可靠，經(jīng)濟合理的目的。
2.1隧道防水
隧道防水采取初期支護防水與襯砌結(jié)構(gòu)防水相結(jié)合的方式，以防水層、施工縫、變形縫防水為重點，輔以注漿防水。具體措施如下：
2.2隧道排水
隧道的排水采取設(shè)置排水溝加中心水溝，襯砌背后設(shè)置環(huán)向、縱向盲溝，將襯砌外地下水引入洞內(nèi)側(cè)溝，經(jīng)側(cè)溝匯集和沉淀后再由側(cè)溝和中心水溝排出洞外。
2.3隧道堵水
隧道堵水措施有：初期支護噴射混凝土堵水、襯砌混凝土堵水、水量較大時采取注漿堵水，注漿即可以堵水又可以起到加固圍巖的作用。
2.4隧道截水
根據(jù)隧道進口地質(zhì)水文情況．為截住洞頂仰坡外地表水，使仰坡不受沖刷，在隧道頂部距洞口35m處設(shè)置了截水溝，雨季時可將山上地表徑流引向天然河道；截水溝為M10漿砌片石．并且在基礎(chǔ)底部鋪筑土工布和防水板，以防滲漏。嚴(yán)禁洞外水流向隧道內(nèi)。在隧遭口處，將洞內(nèi)的水引入隧道外的天然河道，使隧道內(nèi)、外的防排水形成完整體系。
3.防排水施工工藝及注意事項
初期支護通過引水導(dǎo)管的引導(dǎo)及噴射混凝土的堵截作用形成永久性地下水排水設(shè)施。經(jīng)過這樣的處理，使圍巖的大部分地下水通過排水設(shè)施排出洞外，噴混凝土后混凝土表面滲水現(xiàn)象很少，起到了防水作用。初期支護后襯砌混凝土澆注前防水層和施工縫防水成為隧道防水及其重要的環(huán)節(jié)，無論隧道涌滲水大小，現(xiàn)在隧道設(shè)計施工中都要施工防水層及施工縫防水。本文根據(jù)田壩嶺隧道防水設(shè)計將重點介紹防水板、施工縫施工工藝及注意事項。以及防水混凝土施工注意事項。
3.1防水板的安裝及施工注意事項
3.1.1防水板的材質(zhì)及安裝要求
田壩嶺隧道防水層采用EVA防水板加無紡?fù)凉げ?。鋪設(shè)防水板前首先將鋪設(shè)無紡?fù)凉げ脊潭ǖ筋A(yù)定位置用專用射釘將無紡?fù)凉げ脊潭ǖ絿娚浠炷辽希瑹崛垡r墊與射釘按梅花型布置。拱部間距0.5～0.8m，邊墻0.8～1.0m。防水板厚度為1.5mm，采用雙縫熱熔焊接方式。單條焊縫寬度不小于15mm。并采用充氣法檢測。壓力為0.25Mpa,保持壓力不少于15min,允許壓力下降不超過10％.如發(fā)現(xiàn)破損部位應(yīng)及時進行補焊，補丁為圓角采取滿焊，并進行漏氣檢測。
3.1.2防水板施工注意事項
a.防水板鋪設(shè)前應(yīng)對基面進行檢查，基面應(yīng)平整牢固，清潔干燥，無尖銳物。當(dāng)有鐵管、鋼筋等凸出物存在，應(yīng)從跟部割除，并在割除部位用水泥漿覆蓋處理。并且在初期支護穩(wěn)定后進行防水板鋪設(shè)。
b.綁扎鋼筋和安裝模板及臺車時，應(yīng)防止碰撞和刮破防水板；擋頭板的支撐在接觸到防水板處必須加設(shè)橡皮墊層；
c.澆注混凝土?xí)r，應(yīng)防止碰擊防水板，二次襯砌中埋設(shè)的管料與防水板間距不少于5cm，以防止破損防水板，澆注時應(yīng)有專人觀察，發(fā)現(xiàn)損傷應(yīng)立即修補；
d.安裝孔位要嚴(yán)格控制方向和排列距離，避免安裝時搭接困難。
e.合理確定防水板的松緊程度，留出一定的富余量，防止在灌注混凝土?xí)r拱頂?shù)姆浪蹇嚲o，造成混凝土封頂厚度不夠或由于泵送混凝土的壓力破壞防水板；相臨兩幅防水板的吊掛松緊度要一致便于焊接；
3.1.3特殊情況下的處理辦法：
a.在澆灌混凝土過程中若發(fā)現(xiàn)防水板鋪設(shè)繃得過緊，為避免破裂，可根據(jù)范圍大小，將該處塑料防水板破開，另裁一塊防水板破口內(nèi)使其緊貼巖壁，然后再將新舊兩塊防水板焊接成整體；
b.大面積漏水或有股水的地段必須先用油布、薄膜、塑料布等材料，將水引離施工工作面，待防水板鋪設(shè)到適當(dāng)位置時，再行拆除，引水順防水板后流下。
3.2施工縫止水帶的施工與施工注意事項
初期支護及防水板鋪設(shè)后對隧道放排水起到重要作用，但是在模筑二襯混凝土?xí)r預(yù)留的施工縫對隧道的放排水有極大影響。因此,做好隧道施工縫防水對整個隧道的放排水系統(tǒng)起到尤為關(guān)鍵的作用。田壩嶺隧道縱向施工縫采用外帖式橡膠止水帶+遇水膨脹止水膠進行防水處理；橫向施工縫采用中埋式橡膠止水帶+遇水膨脹止水膠進行防水處理。
3.2.1止水帶施工與質(zhì)量控制
3.2.1.1止水帶施工要求
a.止水帶埋設(shè)位置應(yīng)準(zhǔn)確，其中間空心圓環(huán)應(yīng)與縫的中心線重合
b.止水帶應(yīng)妥善固定，宜采用專用的鋼筋套或偏鋼固定。
c.止水帶先施工一側(cè)混凝土?xí)r，其端模應(yīng)支撐牢固，嚴(yán)防漏漿。
d.止水帶在轉(zhuǎn)角處宜采用直角專用配件，并應(yīng)做成圓弧形，轉(zhuǎn)角半徑不小于200mm。3.2.1.2止水帶質(zhì)量控制
a. 止水帶的敷設(shè)應(yīng)牢固：橫平豎直、弧線圓順、表面平齊、無扭曲。
b.在澆注二次襯砌混凝土前,可用鋼絲刷將上層混凝土刷毛,或在襯砌混凝土澆注完后4h-12h內(nèi),用高壓水將混凝土表面沖洗干凈,并檢查止水帶接頭是否完好,止水帶在混凝土澆注過程中是否刺破,止水帶是否發(fā)生偏移,如發(fā)現(xiàn)有割傷、破裂、接頭松動及偏移現(xiàn)象,應(yīng)及時修補和處理,以保證止水帶防水功能。加強震搗，排除止水帶兩側(cè)氣泡和空隙，使止水帶和混凝土緊密結(jié)合。c.檢查是否有固定止水帶和防止偏移的輔助設(shè)施、止水帶長度盡量減少接頭。如需搭接，其搭接長度≥15cm。止水帶接頭寬度是否符合要求、止水帶是否割傷破裂、止水帶是否有卡環(huán)固定并伸入兩端混凝土內(nèi)等如存在問題時,應(yīng)立即進行修補。
3.3防水混凝土的施工注意事項
襯砌混凝土起到堵水作用，也稱為防水混凝土，防水混凝土澆注是整個隧道放水系統(tǒng)的最后一道工序，施工過程中要注意以下幾個方面：
混凝土拌和時要按配合比嚴(yán)格計算。
每模襯砌的澆筑工作應(yīng)從距離混凝土泵的最遠(yuǎn)處開始，這樣有利于連續(xù)作業(yè)。
灌注時左、右側(cè)應(yīng)分層平衡施工，每灌一層，應(yīng)用振搗器搗固密實。 防水混凝土施工，每組盡可能一次灌筑完成。
施工中預(yù)留的施工縫要留有凹槽和安裝止水帶，為了使接縫緊密結(jié)合，灌筑前均將接縫表面鑿毛，清理雜質(zhì)，用水沖洗干凈，并保持濕潤，再鋪上厚20～55mm厚的同配比水泥砂漿。
防水混凝土必須振搗密實，插入式振搗器插入間距不超過其有效半徑的15倍，避免欠振、漏振和過振現(xiàn)象，施工縫和預(yù)埋部位尤需注意振搗密實，要防止振搗器觸及模板、止水帶及預(yù)埋件。
如果防水混凝土澆注過后出現(xiàn)滲漏，則對其進行結(jié)構(gòu)注漿堵水。
3.4盲溝的設(shè)計與施工
田壩嶺隧道的排水系統(tǒng)采取設(shè)置排水溝加中心水溝，襯砌背后設(shè)置環(huán)向、縱向盲溝相結(jié)合的排水方式。本文主要介紹盲溝的施工設(shè)計及設(shè)計注意事項：
3.4.1盲溝設(shè)計
初級支護澆注完畢，對其基面進行檢查合格后，進行盲溝施作，、按設(shè)計要求在拱部和邊墻環(huán)向盲溝采用Φ50mm單壁打孔波紋管，根據(jù)滲漏水量的多少縱向盲溝采用Φ80mm、Φ100mm、Φ120mm等直徑單壁打孔波紋管。并用塑料錨固螺栓綁牢。
3.4.2盲溝施工
a.掛設(shè)前，先測量長度，修整基面。若砼噴面不光滑或有凸出的鐵線、鋼管架，應(yīng)進行整修處理。
b.安裝時應(yīng)保證波紋管管與巖面密貼、固定牢。波紋管外包裹無紡?fù)凉げ肌?/p>
c.拱部施工時將波紋管管預(yù)留到邊墻下，端部用無紡布包裹，防止進水泥漿，便于邊墻施工時接長。邊墻盲溝施工完畢后將其兩端直接彎入側(cè)溝。
總結(jié) 目前，從田壩嶺隧道已經(jīng)施工完畢的里程段內(nèi)。隧道內(nèi)防排水效果良好未出現(xiàn)漏水及滲水情況?？偨Y(jié)其施工經(jīng)驗即為：要做好隧道防排水，必須對隧道施工過程的每一道工序嚴(yán)格把關(guān)，從超前小導(dǎo)管預(yù)注漿、初期支護、防水板鋪設(shè)、二次襯砌防水混凝土、排水設(shè)施等每一道工序抓起。排除一切質(zhì)量隱患確保每道施工工序的質(zhì)量都達(dá)到。設(shè)計預(yù)期的效果，使隧道防排水工程質(zhì)量得到保證。
參考文獻(xiàn)：[1]鐵建設(shè)【2005】160號 客運專線鐵路隧道工程施工質(zhì)量驗收暫行標(biāo)準(zhǔn). [2]中鐵二院新建貴陽至廣州鐵路貴陽至賀州段隧道防排水設(shè)計圖
[3]重慶大學(xué)出版社 新疆大學(xué)出版社隧道工程 譚仁輝[
【摘 要】以川西某隧道施工為實例，闡述了隧道施工的施工過程及施工中的注意事項。在實際施工經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)了隧道施工中的工程質(zhì)量通病和包括隧道坍塌、突水、突泥和巖爆等突發(fā)事故的特點及其應(yīng)對措施。
【關(guān)鍵詞】隧道；工程施工；工程質(zhì)量通??；突l事故
1.工程概況
四川省雅安至康定高速公路項目起于雅安市草壩，接樂山至雅安高速公路，設(shè)對巖樞紐互通式立交與雅安至瀘沽高速公路相接后，經(jīng)天全、新溝，設(shè)隧道穿越二郎山后，經(jīng)瀘定，瓦斯溝止于康定縣城東菜園子。路線全長134km。
本標(biāo)段工程主要包括橋梁、涵洞、隧道及路基等工程，其中隧道主洞建筑限界：凈寬10.25m×2。標(biāo)段共有隧道9338m/6座，為分離式隧道，隧道分布特征見表1。
2.地質(zhì)背景
研究區(qū)位于四川盆地西緣山地，為盆地到青藏高原的過渡地帶。由海拔平均4000多米的世界屋脊向東傾斜，降至500多米的四川盆地西角。區(qū)內(nèi)山脈絕大多數(shù)為背斜山，與地質(zhì)構(gòu)造帶走向一致。沿線山脈縱橫，地表崎嶇，地貌類型復(fù)雜多樣。形態(tài)上，以山地為主，高山、中山、低山、平壩等地貌形態(tài)齊全。本標(biāo)段線路海拔1315m～1420m。
沿線地層分布主要受構(gòu)造控制，低山丘陵河谷區(qū)主要地層為第三系礫巖，白堊系礫巖、砂巖，泥盆系大理巖、片巖，中元古界石英片巖、片麻巖。南陽盆地主要地層為第四系膨脹土和第三系泥巖、砂礫巖。此外發(fā)育少量構(gòu)造巖類和花崗質(zhì)侵入體。
工程標(biāo)段屬亞熱帶季風(fēng)山地氣候，年平均氣溫15.1℃，降水量由東向西隨高度遞增，年平均降水量達(dá)1660毫米，雨季長達(dá)半年。區(qū)內(nèi)地表河流為天全河，水量豐富，河內(nèi)流量主要來自雨水補給，其次是地下水補給和冰雪融水補給。
標(biāo)段沿線發(fā)育滑坡、錯落、崩塌、巖堆及危巖落石、溜坍、泥石流、巖溶、地震液化等不良地質(zhì)現(xiàn)象?；镜卣饎臃逯导铀俣葹?.20g，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅷ度。
3.隧道施工過程
3.1施工設(shè)計方案
隧道施工主要重點關(guān)注下述方面：（1）洞門開挖，在修通施工便道后，開始洞口土石方的挖運。開挖之前，注意邊、仰坡受地表水沖刷而形成塌方[1]。（2）明洞開挖，在洞口截水溝完成后進行。應(yīng)密切注意開挖邊坡率，并在開挖后及時進行邊坡防護。之后施工仰拱、邊墻基礎(chǔ)，整體灌筑拱墻。驗證明洞砼是否達(dá)到設(shè)計強度，再進行防水層和明洞回填。（3）洞身開挖，依據(jù)圍巖特點，不同等級的圍巖采用相應(yīng)的開挖方式。如，Ⅴ級圍巖及圍巖淺埋段采用留核心土環(huán)形遵循、Ⅳ級圍巖采用臺階法和Ⅲ級圍巖采用全斷面進行開挖。開挖期間務(wù)必保證洞內(nèi)通風(fēng)正常，應(yīng)用軸流風(fēng)機供風(fēng)，吐濁納新。（4）支護，包括超前和初期支護。洞口段利用雙層小導(dǎo)管進行加固，超前支護采用φ42超前小導(dǎo)管，初期支護采用和φ22藥卷錨桿等。支護過程重點注意大管棚、Φ42注漿小導(dǎo)管、型鋼拱架、φ25/Φ22藥卷錨桿、鋼筋網(wǎng)和噴射砼的施工。（5）防水層施工，隧道拱墻上添加防水板和無紡?fù)凉げ歼M行防水，二者在盲溝施工完且二襯施工之前完成鋪設(shè)。防水板放置于11號鐵絲上，防水卷材的鋪掛工藝采用熱風(fēng)雙焊縫鋪掛。（6）襯砌砼由兩個集中拌和站供應(yīng)，施工過程注意按配合比配料，其順序遵循先仰拱和拱墻整體的灌注，再電纜槽和水溝施工。（7）防排水，其施工原則是排水為主，兼以防水、堵水和截水等，以期達(dá)到洞內(nèi)排水通暢。進行縱橫向排水盲管施工，設(shè)置洞內(nèi)排水溝。（8）洞內(nèi)路面施工，采用機械攤鋪進行隧道水泥砼路面施工。（9）隧道監(jiān)控量測，是施工質(zhì)量和施工進度的保證，需完成包括測點埋設(shè)、日常量測和數(shù)據(jù)處理等工作，并將量測信息及時反饋于施工。（10）地質(zhì)超前預(yù)報，鑒于隧道工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性，在施工中采取隧道地震探測儀和地質(zhì)雷達(dá)等手段進行超前地質(zhì)預(yù)報，為探明區(qū)內(nèi)不良地質(zhì)現(xiàn)象，以確保施工安全。
3.2施工技術(shù)措施
根據(jù)標(biāo)段隧道圍巖地質(zhì)條件較差的特點，以確保隧道施工質(zhì)量為目的，采取如下技術(shù)措施：（1）進洞施工，將洞口的截、排水設(shè)施，洞頂溝、坑等凹處進行夯實填平等工作，在進洞施工之前完成。開挖順序為先洞口邊及仰坡開挖，再洞內(nèi)。（2）洞口淺埋段應(yīng)用超前小導(dǎo)管進行注漿，開挖進尺需嚴(yán)格控制，減少爆破、擾動強度和爆破振動，并及時進行初期支護，減少圍巖暴露時間。在一些地方，出現(xiàn)地下水高于路肩標(biāo)高的情況，設(shè)降水井和集水坑，并設(shè)置泵站梯級將之抽排出洞。（3）洞身開挖，在地質(zhì)不良現(xiàn)象地段遵循“短進尺、弱爆破、強支護”的施工原則，對裝藥量進行嚴(yán)格控制、改用機械和人工開挖，適當(dāng)預(yù)留沉降量。（4）洞身施工，重點是超前小導(dǎo)管、鋼架、鋼筋網(wǎng)和噴混凝土的施工。超前小導(dǎo)管設(shè)置前后兩排，長度應(yīng)大于1m；鋼架安放時應(yīng)垂直于隧道中線，傾斜度偏差不大于2°；鋼筋網(wǎng)采用焊接的搭接方式，搭接長度為1～2個網(wǎng)格；采用分層分層噴射混凝土，每次噴射混凝土厚度的不小于40mm，濕潤養(yǎng)護工作在凝土終凝2小時后進行。（5）襯砌施工，以隧道斷面尺寸為基準(zhǔn)，混凝土襯砌施工以保證襯砌厚度為原則。 3.3工程質(zhì)量的通病
通過標(biāo)段隧道施工，結(jié)合前人的工作經(jīng)驗[2、3]，本文總結(jié)了隧道工程質(zhì)量常見的通病，并對其相應(yīng)的預(yù)防措施進行歸納（表2）。
表2 隧道工程質(zhì)量通病及預(yù)防措施表
序號 質(zhì)量通病 預(yù)防措施
1 隧道拱背回填不實 在出現(xiàn)超挖坍塌時，嚴(yán)格按規(guī)范和驗標(biāo)要求辦理，拱腳以上1m范圍內(nèi)的超挖，必須用與拱圈同等級混凝土一次回填；其余部分，超挖在允許范圍內(nèi)可用與襯砌同樣材料回填，超挖大于規(guī)定時可用片石混凝土或漿砌片石回填；
回填后，必須經(jīng)質(zhì)量員檢查合格后，方可進行下道工序。
2 隧道排水溝、電纜槽不平直 采用成熟的型鋼模板體系施工方法，每倒用一次都要進行整修；
放樣點宜5m一個，模板縱向接縫處要重點檢查標(biāo)高，加強支撐，防止跑模；
搗固密實，頂面抹面要設(shè)專人負(fù)責(zé)；
不得提前拆模，以防拆模造成棱角破壞。
3 隧道滲漏水 按設(shè)計要求施工防排水設(shè)施，灌注混凝土?xí)r保證防排水設(shè)施位置正確，牢固、不破損；
洞身施工防水層前先進行支護表面修整處理，防止防水層被戳破；
采用防、排、截、堵相結(jié)合，因地制宜，綜合治理的原則；
襯砌混凝土要搗固密實，加強結(jié)構(gòu)自防水；
按規(guī)范安裝止水條、止水帶采用鋼筋卡定位和固定，按設(shè)計埋設(shè)排水盲溝；
提高混凝土的抗?jié)B性。
4 邊墻施工縫接觸面處混凝土不密實 設(shè)計斷面預(yù)制端頭板，立模要牢固并充分濕潤模板；
加強搗固，拐角處一定要振搗密實；
木工現(xiàn)場值班，發(fā)現(xiàn)跑模，立即糾正。
3.突發(fā)事故及應(yīng)對措施
隧道施工過程中，由于發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件和存在各種工程質(zhì)量通?。ū?），致使隧道本身及其施工作業(yè)處于突發(fā)事件的威脅中，下面從隧道坍塌、突水、突泥和巖爆等幾個方面進行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
隧道坍塌，施工現(xiàn)場主要表現(xiàn)在：（1）圍巖量測結(jié)果顯示，圍巖的變形速度急劇加快；（2）圍巖面巖塊不斷剝離墜落；（3）支護噴混凝土的表面出現(xiàn)龜裂、裂縫或脫皮掉塊；（4）鋼架發(fā)生嚴(yán)重變形；（5）掌子面圍巖裂隙中滲水量或涌水量顯著加大。出現(xiàn)上述狀況，施工人員務(wù)必迅速撤離現(xiàn)場。具體應(yīng)對措施包括：（1）μ塌情況隨時進行觀察、監(jiān)測和記錄；（2）于坍塌后方設(shè)置拱線和邊墻橫向支撐，必要時可在拱部設(shè)傘形支撐；（3）綜合分析，查找坍塌原因，實施加固，排除險情。
隧道突水事故，主要是掌子面施工時突然涌出的大量水流。其應(yīng)對措施包括：（1）施工人員需配備救生衣；（2）以人為本，先撤離施工人員，切斷電源；（3）積極進行抽水排水作業(yè)，洞內(nèi)水泵不能滿足抽水需要時，及時啟用洞外抽水設(shè)備；（4）積水面下降后，應(yīng)對浸泡段和隧道初期支護進行檢查，并對有裂紋和松動的壁墻及時進行處理。
隧道突泥事故，應(yīng)對措施包括：（1）做好突泥事故的預(yù)防工作，一旦突泥事故發(fā)生，立即撤離掌子面施工人員；（2）待突泥能量釋放后，組織搶險人員進洞搶救。應(yīng)用鋼筋、鋼管和型鋼作為骨架，利用草袋、坑木封堵缺口，最后利用噴射混凝土將突泥口封閉，并加固周圍洞身；（3）設(shè)置安全監(jiān)控測量點，密切注意圍巖的收斂變化情況。
隧道巖爆事故，應(yīng)對措施主要有：（1）首先進行找頂工作，一切以巖爆部位找頂為前提；（2）對巖爆部位的支護進行加強，必須遵循先打安全錨桿（必要時可以掛網(wǎng)），并根據(jù)實際情況進行噴漿封閉，之后再進行開挖作業(yè)；（3）錨桿安裝完成后，再于在錨桿之間鉆適量的空眼，以達(dá)到減小巖爆二次發(fā)生的機率的目的；（4）施工人員樹立良好的安全意識，做好及時撤離的準(zhǔn)備；（5）在巖爆重災(zāi)區(qū)，應(yīng)在最短的時間內(nèi)對圍巖進行錨噴網(wǎng)支護。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國交通部. 公路工程施工技術(shù)規(guī)范（JTJ 032-94）. 人民交通出版社，2004.
[2]交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局. 公路隧道工程質(zhì)量通病防治手冊[M]. 人民交通出版社，2004.
[3]中華人民共和國交通部. 公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTG/T F50-2011）. 人民交通出版社，2011.
關(guān)鍵詞：引水隧洞；支護；進洞；出口
一、工程概況
某水利樞紐工程設(shè)置目標(biāo)是主要是為了緩解大路梁子隧道水溝排水壓力而設(shè)置，其中引水洞進口與隧道進口的距離為緩坡地帶，大約為170m。引水洞斷面為城門洞型，引水洞全長780m，斷面凈尺寸為3.5m×3.65m（寬×高），縱向坡度為0.8%。引水洞主體穿越三疊系石灰?guī)r地層，該地段基巖積壓破碎，巖層接近直立，裂隙水及巖溶水發(fā)育，節(jié)理、裂隙發(fā)育。地質(zhì)存在突涌、斷層、巖爆、膨脹巖、瓦斯、流沙、巖溶、滑坡等不良地層情況的可能性極大，隧道穿越地層存在玄武巖、砂巖、石灰?guī)r、頁巖和泥巖；洞身范圍內(nèi)有煤層、斷層。所以在分析該引水洞地貌的基礎(chǔ)上，因地制宜，在洞口附近設(shè)置拌和站及砂石料堆放場，設(shè)置生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)房屋；工程施工期間，充分利用山上的水來作施工及生活所需要；生活用電將通過將電接至施工駐地來解決，具體是安裝變壓器，為預(yù)防意外情況，備用內(nèi)燃發(fā)電機。
二、施工技術(shù)組織概況分析
1.施工技術(shù)方案選擇
本工程施工道路布置、開挖出渣方案、壩體填筑施工工藝和特殊段處理等，是本工程施工布置設(shè)計的重要及關(guān)鍵技術(shù)問題。本工程大路梁子隧道引水洞設(shè)計全長780m，圍巖基本情況：二類圍巖，占全隧道長度為13.8%108 m；三類圍巖444m，占全隧道長度為56.9%；四類圍巖228m，占全隧道的長度為29.3%。
2.進洞方案
通過各方面的探究和分析，確定最后的進洞方案：首先，依據(jù)設(shè)計圖紙的需求，進行洞頂排水溝、截水溝以及水溝；然后上一個工序檢測合格后，進行坡度刷坡的施工。開挖工序方面，一般采取人工開挖方案，以確保工程穩(wěn)定施工，比如使用工具對邊仰坡及洞口處進行開挖，順序從上到下進行施工，完成后對其進行適當(dāng)防護。
3.出口方案
方案設(shè)計的出口端方案為柱式洞門，施工時根據(jù)設(shè)計圖紙需求對洞頂進行截水溝施工；接著，進行邊坡錨噴防護工序；最后，待前面工序經(jīng)檢測合格后，進行按二類圍巖淺埋段進行洞頂?shù)氖┕?。初支完成后，要及時進行二次襯砌施工工序，完成這一工序后，再進行洞門端砌筑。
三、隧洞特殊地段超前支護施工技術(shù)
這一階段的施工技術(shù)，重點在于掌握圍巖地質(zhì)的情況下，應(yīng)配置好有經(jīng)驗的管理人員和施工技術(shù)人員，同時備足鋼格柵（或型鋼拱架）、噴漿機、注漿機、高標(biāo)號水泥、高標(biāo)號水泥、水玻璃、稻草、方木、花管、焊管、鋼軌等材料。
1.超前探孔工序
在鉆眼前應(yīng)打入6m 長焊管作超前探眼；且要求每次探眼應(yīng)做到直墻腰部2 根、起拱線位置2 根、頂拱1 根，數(shù)量不得少于5 根，以確保洞穴流砂在開挖爆破過程中不會造成
坍方。在探眼掘進過程中如果發(fā)現(xiàn)圍巖比較松軟的現(xiàn)象，或從焊管中涌出裂隙水、流砂等現(xiàn)象，要及時采取處理措施，如臺階法施工處理，或采取短進心、早封閉、強支護、弱爆
破等施工處理措施，同時要做好施工前一些預(yù)防方案的擬定，如為了最大限度引排流砂體內(nèi)的積水，涌水量較大時可多打花管。
2.超前支護工序
在設(shè)計開挖輪廓線基礎(chǔ)方面，待確定流砂層長度后，輪廓線徑向放大20m～40m，同時將焊管、花管超前支護打入起拱線位置；并要求將超前管棚縱向嚴(yán)格按平、順、直等原則要求打入，且橫向不宜留有空隙，以避免發(fā)生流砂滲出縫隙的質(zhì)量問題。
四、隧洞特殊地段開挖及支護技術(shù)
1.臺階法開挖工序
本工程主要是在施工方案篩選過程中，考慮到隧洞流砂的流動性非常明顯，如果進行全斷面開挖容易發(fā)生質(zhì)量問題，所以決定選取臺階法，且先進行上半部人工開挖，每環(huán)進尺宜
2.拱部縱向支護的加強工序
超前管棚在施工過程中，往往不容易控制在同一平面，這容易造成管棚無法承受流砂體的垂直壓力、擠壓力，或拱部開挖后出現(xiàn)流砂、滲水滲漏等現(xiàn)象的發(fā)生，若不及時解決，
最終會導(dǎo)致拱部沉降、位移。所以，隨上半部開挖地不斷深入，為避免質(zhì)量問題的進一步擴大，必做根據(jù)實際情況及時將超前管棚打入，可適當(dāng)增加超前管棚的數(shù)量，直至其進入
非流砂巖層，第二環(huán)達(dá)不到繼續(xù)第三、第四環(huán)等，使其擁有足夠支撐流砂體垂直壓力、擠壓力的質(zhì)量保證；至此，處理完后，還需要及時封堵流砂，引排滲水，確保工程進度順利展開。
3.拱部橫向支護的加強工序
加強工序，主要是考慮到超脫管棚支護已是支撐流砂體擠壓力、垂直壓力的重要組成部分，尤其是縱向超前管棚支護在拱部短進尺開挖加強后；接下來，就要考慮噴身砼支護、掛設(shè)鋼筋網(wǎng)的處理，有必要及時進行鋼格柵橫向支撐施工或拱部型鋼拱架的加強施工。通過收斂量測，準(zhǔn)確掌握其水平位移速度、洋洋得意位移、沉降速度、沉降量等相關(guān)重要指標(biāo)參數(shù)的狀態(tài)；在施工過程中，為保證拱部對流砂體的支撐質(zhì)量，如有必要可在鋼格柵超拱線、型鋼拱架處加設(shè)橫支撐。
4.下部臺階施工工序
在施工過程中，因為流砂自穩(wěn)能力非常不好，所以在下部臺階施工時，應(yīng)采取短進尺、強支護施工技術(shù)對下半部進行施工，且控制每次進尺在0.5m 左右。同時，下部宜采取先開挖右側(cè)或左側(cè)下半部的方法，即分左右兩側(cè)邊挖邊護的施工方法，以保證拱部的支撐效果比較可靠；然后按設(shè)計要求完成相關(guān)工序，如噴身砼、打設(shè)錨桿、完成掛網(wǎng)、焊接下半部型鋼或鋼格柵，施工下半部的另一側(cè)。此外，為確保后期施工安全，最大限度避免內(nèi)水外滲或外水內(nèi)滲等滲透現(xiàn)象，有效防范進一步發(fā)生較為復(fù)雜的位移、沉降、變形、擠壓力等工程質(zhì)量問題，可考慮使拱部、邊墻、底板在二期支護斷面外形成完整的封閉圈，通過在進行二期支護斷面的設(shè)計階段時，會首先作基底換填、設(shè)計鋼格柵或橫向鋼拱架、澆筑底板仰拱砼等施工處理。
五、其它方面施工工序技術(shù)要點的處理
（21）隧洞砂巖地段涌水、涌砂、巖溶的處理方案：采用梁跨、板跨或拱跨等跨越措施處理不能堵塞水流，或溶洞較深的情況；采用支撐墻、支撐柱、支撐拱以及嵌補加固等工程措施進行支頂加固；采用砼、漿砌片石堵塞、填實停止發(fā)育的干、小溶洞。對巖溶水或暗河的處理時宜疏不宜堵，在處理泥水、暗河突涌時，宜在施工時采取超前地質(zhì)鉆孔探測，且預(yù)備足夠的抽水設(shè)備。（2）隧洞流砂坍方處理方案：為確保拱部坍孔出砂體自身穩(wěn)定，可采用鋼材或木材橫向?qū)⑻杲財?；可采用隧洞流砂段開挖支護、超前支護處理坍孔封閉。此外，基于洞穴填充物通常會存在穩(wěn)定性差、下沉量大、易坍塌、松軟等情況，可采取樁基處理、超前注漿加固地層、換填人工基礎(chǔ)或漿砌、干砌片石基礎(chǔ)等處理措施。
六、總結(jié)
綜上所述，筆者通過引水隧洞施工過程中積累的一些經(jīng)驗，由此看出引水隧洞施工技術(shù)涉及多個施工細(xì)節(jié)，在隧洞工程引水施工過程中，遇到過去沒有出現(xiàn)過的問題，這就需要在今后的工程實踐中不斷豐富施工經(jīng)驗；同時各個工序的銜接對于工期的進度、工程質(zhì)量都產(chǎn)生不同程度的影響，在本次工程施工中也體現(xiàn)了這一點，所以要保證工程質(zhì)量，需要加強施工技術(shù)各個施工階段的質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞:項目管理后評價成本管理總結(jié)
中圖分類號： F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
1、項目概況
1.1項目情況簡述
我公司負(fù)責(zé)組織施工的某項目全長13.5Km，路基土石方合計200余萬方、中小橋梁11座、涵洞通道55座，簽約合同價16883萬元。開工令時間2009年3月8日，交工驗收時間2011年9月10日。業(yè)主組織交工通車試運行時間2012年7月10日。
2、項目施工準(zhǔn)備階段的成本控制評價
2.1技術(shù)標(biāo)的編制
招投標(biāo)時編制的商務(wù)和技術(shù)標(biāo)，其目的和實施階段有所區(qū)別。前者是為中標(biāo)，而后者是為了盈利。技術(shù)標(biāo)的編制內(nèi)容要涵蓋施工中的方方面面，但要注意重點突出和留有適當(dāng)變更的余地。由于編制時間的倉促和資料不全以及對現(xiàn)場具體情況了解的不全面，技術(shù)標(biāo)存在不確定和不確切因素，如果不進行適當(dāng)?shù)摹拔淖痔幚怼?，將可能?dǎo)致后期施工成本的增加。
如本項目實施中粱場的設(shè)置依據(jù)招標(biāo)文件要求應(yīng)明確設(shè)置于路基范圍外并在用地表中標(biāo)示，而沿線多為石山及水田，具備設(shè)置站場用地受限，實施中選址距離遠(yuǎn)，受當(dāng)?shù)卮迕裼绊懞艽?，?jīng)常受到阻工威脅，工期被迫延長，相應(yīng)拌合站場地租賃費增加；預(yù)制梁存梁運梁費用增加；橋梁工程量較少并且結(jié)構(gòu)物較為分散，加之阻工導(dǎo)致工期的延長，拌合費用增大，混凝土拌和運輸費用調(diào)價補償，混凝土成本增加。累計增加69.18萬元。
2.2總承包合同
應(yīng)預(yù)測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素，對在何種情況下可以避免責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹，并在條款中明確，力求在合同中限制風(fēng)險和轉(zhuǎn)化風(fēng)險；盡量避免在合同中出現(xiàn)業(yè)主“開脫責(zé)任條款”；在合同中加進不可預(yù)見因素條款和雙方約束條款，今后索賠建立理論依據(jù)。
由于目前行業(yè)情況，在合同簽訂過程中承包單位處于劣勢，大部分不能修改業(yè)主條款。本項目重點工作放在了實施過程中線外工程的定價上，初期業(yè)主按招標(biāo)文件約定實施項目定價依據(jù)合同條款預(yù)算打八折作為支付單價，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商談判按范本102.10條款線外工程非施工單位承擔(dān)風(fēng)險范圍采取預(yù)算單價進行支付。
2.3嚴(yán)格勞務(wù)分包合同的簽訂
在進行簽訂合同時要考慮全面、細(xì)致，對進度、質(zhì)量、安全、文明施工都要有相應(yīng)的經(jīng)濟制約手段。在合格的勞務(wù)分包供應(yīng)商中選擇三家以上的單位進行內(nèi)部“合同洽商”，輔助材料、輔助機械經(jīng)測算后均要量化為指標(biāo)列入合同。單項合同簽訂后，要進行合同交底，尤其是現(xiàn)場管理人員要明確勞務(wù)合同工作內(nèi)容，必要情況下經(jīng)營人員應(yīng)給現(xiàn)場管理人員下發(fā)工作內(nèi)容單。避免隊伍鉆空子及現(xiàn)場簽認(rèn)重復(fù)工程量增加成本。使用勞務(wù)分包隊伍必須嚴(yán)格堅持“先簽合同后進場”的原則，并按一定比例收取履約保證金，避免進場后反談判及對施工進度的影響；最好在合同約定中對進場工人實行工資卡發(fā)放工資制度，避免隊伍以拖欠工人工資采取極端手段套取工程款；項目對勞務(wù)隊的管理要以內(nèi)部隊伍對待，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。
本項目在簽訂勞務(wù)分包合同時在征地、地方涉農(nóng)問題、工作內(nèi)容不明確不嚴(yán)謹(jǐn)造成很大經(jīng)濟損失。在征用臨時用地作為拌合站時，沒用弄清臨時用地的歸屬權(quán)盲目簽訂合同，導(dǎo)致用地費用支付了兩次的同時還因為當(dāng)?shù)匕傩諣帄Z土地的所有權(quán)而影響了拌合站的正常作業(yè)，進而延誤施工進度。
3、項目實施階段的成本控制
3.1優(yōu)化施工組織設(shè)計
事先應(yīng)編制出技術(shù)先進、工藝合理、組織精干的施工方案，并均衡地安排各個分項工程的進度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考慮機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存量，杜絕積壓、閑置、浪費。
3.1.1由于施工經(jīng)驗的缺乏，在路基施工中沒有單獨征用臨時便道，造成了路基與結(jié)構(gòu)物施工的干擾，一則影響施工的有序展開一定程度上拖延了工期，二則影響文明施工及涉農(nóng)問題的增加.
3.1.2在路基施工中沒有根據(jù)沿線土質(zhì)情況及時跟進排水溝及下邊坡防護的施工造成了路基大面積的水毀及農(nóng)田污染.
3.1.3排水溝施工過程中對沿線水系、標(biāo)高調(diào)查不詳盡造成了不能排水污染返工，且沒能利用水系問題提出足夠的創(chuàng)收的變更處理；
3.1.4在邊坡施工中重點放在了上邊坡及綠化形式的變更上，對于防護結(jié)構(gòu)形式變更上思想保守，在后期出現(xiàn)了大面積返工，工期延誤且成本增加；思想保守在施工過程中大多數(shù)情況確保業(yè)主利益，沒能足夠利用涉農(nóng)問題提出合理變更增加項目利潤。
3.2確定適宜的質(zhì)量成本
工程所達(dá)到的最佳質(zhì)量水平，并不是工程質(zhì)量越高越好，而是指工程建設(shè)總成本最低的質(zhì)量水平，要符合合同或國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，在提高工程質(zhì)量的同時，把質(zhì)量成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，避免質(zhì)量過剩成本，綜合考慮質(zhì)量成本等方面因素。工程質(zhì)量故障成本是多數(shù)項目成本增加的因素。
3.2.1施工過程中技術(shù)質(zhì)量控制不嚴(yán)且前瞻性不足，主要體現(xiàn)在支座試驗檢測工作滯后且質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，造成了返工影響工期增加成本
3.2.2預(yù)制梁在封端過程中控制不嚴(yán)，致使拉岜橋伸縮縫寬度不夠后期處理耗時耗力，尤其造成了惡劣的影響
3.2.3下邊坡骨架防護施工過程中項目部沒有發(fā)揮主觀能動性變更骨架形式及尺寸且施工過程中控制不嚴(yán)，大面積返工。
3.3嚴(yán)格勞務(wù)分包結(jié)算的審核
在周密的勞務(wù)分包合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包工程量和結(jié)算單，嚴(yán)格審核已完工程量消耗的資源，應(yīng)由勞務(wù)分包隊承擔(dān)的費用應(yīng)及時清算。建立健全驗工結(jié)算管理辦法，堵塞結(jié)算漏洞。對勞務(wù)分包隊結(jié)算必須實行現(xiàn)場、技術(shù)、質(zhì)檢、機械材料、財務(wù)及項目經(jīng)理簽批制度，防止出現(xiàn)質(zhì)量不合格、錯算、超算情況。建立結(jié)算臺帳，以勞務(wù)分包隊伍實際完成量按期結(jié)算，不得以業(yè)主簽訂的工程量或設(shè)計工程量結(jié)算。不論是否進行已完工程量的計量工作，項目最好按月對隊伍進行結(jié)算，避免勞資矛盾及停工怠工現(xiàn)象的發(fā)生。工程完工后，項目部必須立即對作業(yè)隊進行最終結(jié)算同時簽訂最終結(jié)算協(xié)議終結(jié)合同關(guān)系。
3.4加強工程材料成本管理
首先，通過對市場行情的調(diào)查研究實現(xiàn)材料價格控制，在保證質(zhì)量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料。合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本。堅持按定額確定的材料消耗量，實行限額調(diào)撥制度。其次，改進施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。再者，加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。認(rèn)真計量驗收，堅持余料回收，降低材料消耗水平。在實行物資管理的過程中應(yīng)嚴(yán)格實行獎罰制度，來控制材料成本。
3.5施工機械設(shè)備燃油費用的控制
針對我公司管理體制，機械主要為交通車及試驗測量設(shè)備，主要做好設(shè)備的使用責(zé)任制及燃油使用油卡及車輛使用雙人登記制度。
3.6加強項目內(nèi)部核算和經(jīng)濟活動分析
每月由總經(jīng)濟師和總會計師牽頭下工地對項目分部分項工程進行現(xiàn)場檢查，盤點項目完成情況和截至點，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以確保成本核算的準(zhǔn)確性。每月按0#臺帳工程量清單中的成本核算對象進行成本歸集。每月召開經(jīng)濟活動分析會，按確定的成本目標(biāo)及歸集的成本進行分析，對當(dāng)月盈虧情況進行分析，對存在的不足進行糾正。并在下月中采取對策措施，同時要制定獎罰并予以落實，提高成本管理積極性，加強成本管理。
3.7及時辦理現(xiàn)場簽證、索賠工作
由于業(yè)主、設(shè)計、地方群眾提出的要求等經(jīng)常出現(xiàn)變更設(shè)計或工作內(nèi)容增減及施工的調(diào)整，項目部應(yīng)及時列表匯總，對所發(fā)生的事項向業(yè)主提出簽證、索賠，要求業(yè)主給予書面確認(rèn)。成本核算的重要作用之一，就是為變更索賠工程收集成本資料。對變更工程人工費、機械費、材料費支出等應(yīng)建立較完整的核算臺帳和材料、人工、機械費用原始單證的存檔，一旦提出索賠，項目就可以提供完整的數(shù)量、單價和金額等各種資料。
4、竣工驗收階段的成本控制
4.1及時收集各種竣工資料
在施工過程中應(yīng)及時收集和保管各種資料。在資料齊全的基礎(chǔ)上，實事求是地進行工程結(jié)算，保證不漏項、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費用定額。面對業(yè)主提出的不合理意見，要堅持原則，必要時將有爭議的分項通過相關(guān)部門裁定，以保護企業(yè)的合法權(quán)益。尤其當(dāng)前施工環(huán)境惡劣及招標(biāo)文件及清單倉促造成的漏洞，在決算階段應(yīng)將范本及專用條款中涉及的索賠及調(diào)價有利及不利條款摘出列表，專項分析，確保提出的索賠及條件有理可據(jù)，理由充分。
4.2及時收回拖欠款，加強資金周轉(zhuǎn)
工程竣工階段及結(jié)算階段，應(yīng)按合同規(guī)定，及時收回工程款、工程履約保證金、農(nóng)民工保證金、安全保證金等各項應(yīng)收賬款，不能聽任業(yè)主無故長期拖欠，以致影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。對于業(yè)主未付款而又不簽訂還款協(xié)議的工程，可考慮不交付工程產(chǎn)品，以增加對業(yè)主的壓力。同時對于追欠款有顯著成績的人員應(yīng)予以獎勵；對故意拖欠工程款的業(yè)主單位應(yīng)考慮訴諸法律，強制債務(wù)單位執(zhí)行。
5.結(jié)束語
本文所作評價單從項目成本管理角度對項目進行了后評價、進行了梳理總結(jié)。項目成本過程控制是一個系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作。相信在好的體系下加上完善的組織機構(gòu)及優(yōu)秀的員工，通過全過程的管理，多數(shù)項目會取得良好的經(jīng)濟效益，企業(yè)的管理水平會上更高的臺階。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵字： 路堤 處治方法 施工規(guī)范
路基建筑具有線性工程的特性，是在狹長的線性地帶內(nèi)的露天作業(yè)，由于地形的變動和路線的起伏，沿線的路基工程量、填挖情況和土石類型變動很大，因此，路基施工會有一定的困難，本文就路基中易出現(xiàn)的通病和處理方法簡單談一下。
一、取土坑設(shè)置及施工中易出現(xiàn)的問題及處治方法
取土坑時易出現(xiàn)亂挖亂取土的現(xiàn)象，這主要是為取土方便，減小運輸距離，或為追求速度或趕上施工進度等原因引起。這種做法危害甚大，將出現(xiàn)填料不經(jīng)選擇，把表層土、帶草皮的土、腐殖土等不合格的土作為填料使用，從而導(dǎo)致路堤出出現(xiàn)強度不均勻，壓實南大標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)路基沉陷等質(zhì)量問題，帶來眾多隱患；由于亂挖亂填土致使周邊環(huán)境遭到破壞，甚至影響農(nóng)田水利設(shè)施，或引起糾紛。
處治方法的技術(shù)要點是：
1）首先是施工技術(shù)人員應(yīng)掌握路基填土的原則，在思想上要認(rèn)識到亂填亂挖的危害。路基填土，應(yīng)在支援農(nóng)業(yè)的前提下，結(jié)合具體情況，選擇適當(dāng)?shù)姆绞?，如淺挖寬取、坡地取平及設(shè)置取土坑，取土坑應(yīng)有正確的形式，應(yīng)考慮能是坑內(nèi)的排水向附近河流、河溝或路基外，土方運輸經(jīng)濟合理，一級將來路基加寬和放緩邊坡的可能性，對營造公路周邊美觀的環(huán)境需要等。
堅持按設(shè)計我那件中的取土規(guī)劃取土，并向施工員和工人做好詳細(xì)技術(shù)交底，按取土規(guī)劃要求有序進行。
堅持按技術(shù)規(guī)范規(guī)定施工。
加強對取土施工的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
二、路堤填筑中易出現(xiàn)的問題及處理方法
在路堤填筑施工種出現(xiàn)的問題比較多，在此，我們就一些常見的主要問題進行討論。
1.路堤填筑施工方法錯誤或使用填料不當(dāng)
路堤填筑施工方法錯誤而導(dǎo)致路堤質(zhì)量問題，會留下極大的結(jié)構(gòu)隱患；或者使用填料不當(dāng)，特別是當(dāng)沿線的土質(zhì)經(jīng)常發(fā)生變化時，將不同性質(zhì)的土任意混填而造成眾多質(zhì)量問題。
處治方法技術(shù)要點：
1）在施工前認(rèn)真進行土質(zhì)調(diào)查檢測，作出用土規(guī)劃，擬定合理的調(diào)配方案。
2）采用正確的填筑施工方案和層次安排。
3）在填筑施工中要加強檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
2.填方路堤的壓實度達(dá)不到設(shè)計要求
填方路堤壓實度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的因素很多，例如未來人趕施工進度，每層松鋪厚度過厚；未在最佳含水量條件下進行壓實；壓路機功能和壓實遍數(shù)不夠；未按壓實原則壓實等。路堤壓實不均勻、達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求，將會帶來許多嚴(yán)重問題，如出現(xiàn)路基沉陷、車槽，其上的路面也將破壞等，因此路堤壓實施工是路基工程中成敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其處治方法的要點是：
1）在思想上必須高度重視路堤壓實施工質(zhì)量，應(yīng)通過鋪筑試驗路獲得相關(guān)的技術(shù)參數(shù)來指導(dǎo)施工。
2）嚴(yán)格要求控制松鋪厚度、最佳含水量，加強經(jīng)常性的檢測。做到松鋪厚度超厚時，即使調(diào)整，不合要求不進行壓實。含水量不合要求，過濕則應(yīng)晾干，過干則應(yīng)通過計算，按計算加水量均勻灑水潤濕，達(dá)到要求厚再進行壓實。需加的水宜再取土的前一天澆灑再取土坑內(nèi)的表面，使水均勻滲入土中，也可以再路堤上均勻灑水，并用拌和設(shè)備拌和均勻，檢查合格后再進行壓實。
3）嚴(yán)格按照“先邊后中”，“先慢后快”，“先輕后重”，“輪跡重疊足夠”，“壓
4）實遍數(shù)足夠”的原則要求組織壓實，還應(yīng)做到無漏壓、無死角。
按標(biāo)準(zhǔn)進行檢測，比合格者應(yīng)及時補救或返工，每層壓實后均應(yīng)進行檢測。
5）施工時要注重加強技術(shù)培訓(xùn)，使施工技術(shù)人員和操作人員了解分層壓實的意義，要向操作者做好技術(shù)交底，使路基填方松鋪厚度不超過有關(guān)規(guī)定，避免超厚填筑不能將所鋪層厚內(nèi)的松土全部碾壓達(dá)到要求的密實度，致使路基彎沉達(dá)不到要求，或造成路基沉陷。
6）重視原地面的處理，加強地基的壓實及加固，對于原地面橫坡或縱坡陡于1：5時應(yīng)作成臺階狀進行處理，并充分壓實。
3.忽視平整度和橫坡要求
在路基施工中經(jīng)常會忽視平整度和橫坡的規(guī)定要求，這主要是由于思想上不重視，因此，處治的方法要點是提高認(rèn)識，堅持按標(biāo)準(zhǔn)要求進行檢測，達(dá)不到要求時，應(yīng)及時進行整修，直到達(dá)到要求為止。
4.出現(xiàn)彈簧土
路基土壓實時受壓處下陷，四周彈起，呈軟塑狀態(tài)，體積得不到壓縮，不能密實成型，這現(xiàn)象成為“彈簧土“。
其處治要點為：
1）避免用天然稠度小于1.1，液限大于40，塑性指數(shù)大于18，含水量大于最佳含水量兩個百分點的土作為路基填料。
2）清除碾壓層下軟弱層，換填良性土壤后重新碾壓。
3）對產(chǎn)生“彈簧”的部位，可將其過濕土翻曬、拌和均勻后重新碾壓；或挖除換填含水量適宜的良性土壤后重新碾壓。
4）對產(chǎn)生“彈簧”且急于趕工的路段，可摻生石灰粉翻拌，待其含水量適宜后重新碾壓。
5）嚴(yán)禁異類土壤混填，尤其是不能用透水性差的土壤包裹透水性好的土壤，形成“水囊”。
6）填筑上層時應(yīng)開好排水溝,或采取其它措施降低地下水位到路基50cm以下。
7）填筑上層時，應(yīng)對下層填土的壓實度和含水量進行檢查，待檢查合格后方能填筑上層。
5.盲目施工不規(guī)范
在潮濕路段進行路堤填筑施工時，往往遇到地下水對路基的影響。為了排除、隔斷或攔截流向路基的層間水或少量泉水，降低地下水位，以保證路基穩(wěn)定，可在路基下設(shè)置盲溝。
其要點是：
（1）根據(jù)現(xiàn)場實際需要，可單獨設(shè)置，也可縱橫結(jié)合設(shè)置。
（2）縱向盲溝應(yīng)設(shè)置在路米昂邊緣，縱向盲溝應(yīng)設(shè)在路肩下面。
（3）選用透水性好的大孔隙填料或片石砌筑，亦在結(jié)合使用土工織物。
（4）盲溝施工中要注意填料和碼砌質(zhì)量。
6.淤泥處理不當(dāng)
在河湖或池塘地區(qū)路基施工中，長遇到淤泥的處理問題。其處治方法的要點是：
（1）挖淤發(fā)。當(dāng)淤泥為具有高壓縮性及向兩側(cè)攤開性質(zhì)的淤泥或位于路基的車輛荷載應(yīng)力工作區(qū)內(nèi)時，則可挖出淤泥，換填好土處理。
（2）擠淤法。在河湖或池塘地區(qū)，排水挖淤困難，同時路堤填土高出施工時水位3m以上，則可利用路堤自重擠開淤泥，使路堤底逐漸與硬土層接觸。亦可采用拋石擠淤方法處理。
（3）留淤法。地下水位以上如有較干燥的淤泥層或泥炭層，且壓實后層厚小于路堤高度1/4，并且填方能高出沼澤表面1.2m以上時，有可能逐步穩(wěn)定，可不挖除。
（4）疏干排水法、反壓護道法。當(dāng)修筑高級路面時間不與修筑路堤在同一年時，如地下水位較高或淤泥、泥炭土較厚，亦可采用疏干排水法、反壓護道法處理。
7.基層偏高或偏低路基質(zhì)量
路基可能存在偏高、上層基料攤鋪不上,路基偏低的問題。補鋪碾壓不住,出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。
處治要點為：
（1）進行基層首次整平。首先確定基層虛攤系數(shù),根據(jù)不同的攤鋪方式.依基層配合比計算并結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗確定混合料虛攤系數(shù),一般挖掘機在前攤鋪,人工在后面平整的系數(shù)為0.4。
（2）路基兩邊設(shè)置l0m或20m控制樁.并每5m用水準(zhǔn)儀抄點加密,安排有技術(shù)、責(zé)任心強的施工操作人員沿各抄平點拉小線進行縱、橫、對角線方向插點加密.前邊安排工人平整,后面安排眼力工隨后精平,同時配置管理人員進行現(xiàn)場督查。及時校正。
農(nóng)村，促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。構(gòu)建和諧的社會環(huán)境，認(rèn)真抓好防汛、抗旱、農(nóng)田水利工程建設(shè)、水價改革、水利工程管理體制改革等各項工作的落實，圓滿完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將各項工作總結(jié)如下：
一、20__年水務(wù)工作成效明顯
(一)超額完成了去冬今春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)
全縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)共完成總投資3220萬元，其中：國家補助2270萬元，群眾自籌及投工投勞折資950萬元。累計完成各類水利工程1281件，其中：三面光溝渠38條（段）90km；小水窖1089件，容積3.3萬m3；管道引水工程8件，安裝管道96.5km；泵站提水工程3件，安裝管道30km；水毀修復(fù)105處；其它水利工程38件。累計投入勞動工日145萬個，新增灌溉面積0.36萬畝（含旱澆），新增節(jié)水灌溉面積0.48萬畝，改善灌溉面積0.6萬畝，解決了0.92萬人、0.23萬頭大牲畜飲水困難。
(二)重點工程建設(shè)扎實穩(wěn)步推進
1、田沖水庫供水工程輸水管道分部工程竣工通水
田沖水庫位于興街鎮(zhèn)拉孩村委會田沖村小組，水庫設(shè)計總庫容23萬m3，主要解決興街小城鎮(zhèn)供水不足的問題，也是文山州市場化融資建設(shè)的第一座水庫。田沖水庫供水工程概算總投資397萬元，其中：水庫工程建設(shè)投資300萬元，輸水管道工程投資97萬元；計劃建設(shè)總庫容23萬m3小(2)型水庫一座,安裝dn150mm焊接鋼管2.4km，維修20__ m3調(diào)節(jié)水池一件。
工程由省、州水司、__*縣人民政府三方出資建設(shè)，其中：省水司出資200萬元，州水司出資100萬元，縣人
民政府出資97萬元（縣人政府出資的97萬元由縣水務(wù)局作為投資方參予田沖水庫工程建設(shè)）。輸水管道和水庫大壩建設(shè)工程分別于今年5月2日和28日動工建設(shè)，輸水管道分部工程于8月30日完工并向興街鎮(zhèn)供水，累計向興街鎮(zhèn)供水10萬m3，共完成20__ m3調(diào)節(jié)池1件,10 m3減壓池2件，安裝dn150焊接鋼管2.4km；水庫大壩基礎(chǔ)10月22日通過專家組檢查驗收，目前水庫樞紐主體工程由基礎(chǔ)開挖轉(zhuǎn)為壩體混凝土澆筑施工階段。
2、江東、老胖箐水庫除險加固工程建設(shè)進入收尾階段
江東水庫除險加固工程。江東水庫位于__*縣新馬街鄉(xiāng)平壩村民委大江東村盤龍河下游左岸支流疇陽河上游小支流上，水庫總庫容117.76萬m3，屬?。?）型水庫，始建于1958年。按照病險鑒定和初設(shè)，除險加固的主要工程任務(wù)是:對大壩壩體及壩基進行防滲漏水處理；對下游壩坡腳排水體進行改造和完善；對低涵輸水涵洞進行封堵；新建右壩肩輸水隧洞；改造人畜飲水管道。工程概算總投資482.86萬元，其中：國家補助400萬元，地方配套82.86萬元。
工程于20__年3月動工建設(shè)，計劃今年11月底完成大壩主體及附屬工程，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計完成壩土鉆孔1601m，粉砂巖鉆孔960m，灰?guī)r鉆孔1014.2m，壩土帷幕灌漿1388m，基巖帷幕灌漿1998.3m。完成輸水隧洞開挖及襯砌60m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，倒慮體施工已基本結(jié)束，溢洪道工程正在緊張施工中，現(xiàn)已蓄水80萬m3左右。累計完成工程投資401萬元。
老胖箐水庫除險加固工程。老胖箐水庫位于__*縣蓮花塘鄉(xiāng)香坪山村委會老胖箐村盤龍河支流，水庫總庫容105.3萬m3，屬?。?）型水庫，始建于1958年。按照病險鑒定和初設(shè)，除險加固主要工程任務(wù)是：對大壩壩體及壩基進行防滲漏水處理；對下游草皮護坡及壩坡腳排水溝進行改造和完善；廢棄高涵輸水涵洞，并對高涵進行封堵；新建右壩肩輸水隧洞。工程概算總投資421.08萬元，其中：國家補助400萬元，地方配套21.08萬元。
工程于20__年3月動工建設(shè)，計劃11月底完成大壩主體及附屬工程。目前大壩帷幕灌漿已全部結(jié)束，累計完成壩土鉆孔1178m，基巖鉆孔1212.4m，壩土帷幕灌漿1025m，基巖帷幕灌漿1162.0m。完成輸水隧洞開挖及襯砌80m，金屬結(jié)構(gòu)及安裝工程完成總工程量的50％，排水溝施工已結(jié)束，溢洪道、后壩坡草坪護坡工程正在緊張施工中。累計完成工程投資380萬元。
3、江東水庫干支渠防滲工程有序進行江東水庫干支渠防滲工程項目總投資724.20萬元，其中：省級補助200.00萬元，州縣配套234.52萬元，受益群眾投工投勞折資289.68萬元。計劃建設(shè)干支渠35.89km，交叉建筑物2座，交通建筑物1座，工程于20__年4月22日動工建設(shè)。目前共完成渠道基礎(chǔ)開挖35km，渠道澆筑和支砌29.7km，其中：砼澆筑27.9km，漿砌石支砌1.8km，累計完成工程投資563.5萬元。
(三)20__年農(nóng)村飲水安全項目竣工投入使用
根據(jù)云南省發(fā)展和改革委員會、云南省水利廳《關(guān)于下達(dá)20__年中央預(yù)算內(nèi)專項資金第一批飲水安全項目投資計劃的通知》（云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20__〕1332號），20__年農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)總投資為328.66萬元，其中：中央預(yù)算內(nèi)專項資金223.48萬
元，省級配套資金31.58萬元，地縣配套資金73.61萬元。項目分別為西灑鎮(zhèn)么灑泵站提水工程、興街鎮(zhèn)興隆泵站提水工程、蓮花塘鄉(xiāng)白沙坡自流引水工程、龍泉自流引水工程、蚌谷鄉(xiāng)蚌谷自流引水工程、董馬鄉(xiāng)嘎邦自流引水工程、柏林鄉(xiāng)彎刀寨自流引水工程及雞街42件小水窖工程。共完成工程項目建設(shè)50件，其中泵站提水工程3件，自流引水工程5件， 30m3集雨水窖工程42件。安裝管道總長61419m，其中安裝dn20熱扎鍍鋅鋼管600m， dn25熱扎鍍鋅鋼管310m，dn40熱扎鍍鋅鋼管600m， dn50熱扎鍍鋅鋼管561m，dn65熱扎鍍鋅鋼管120m，dn80熱扎鍍鋅鋼管84m，dn100熱扎鍍鋅鋼管192m；安裝dn25 pe塑料管26600m，安裝dn32pe塑料管5750m，dn40pe塑料管3350m，dn50pe塑料管9670m，dn63pe塑料管7242m，dn75 pe塑料管367m，dn90 pe塑料管2197m，dn110 pe塑料管3779m。
以上人飲安全項目的建成，有效解決7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個村委會，35個村民小組7796人、2545頭大牲畜的飲水不安全問題，其中：解決水量不達(dá)標(biāo)2448人、用水方便程度不達(dá)標(biāo)2701人、水源保證率不達(dá)標(biāo)2647人。
(四)山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)進展順利
20__年計劃建設(shè)山區(qū)節(jié)水小水窖5000件，容積18.6萬m3，其中：新建30 m3小水窖3284件，容積9.8萬m3，維修小水窖984件，容積4.6萬m3，維修加蓋小水窖732件，容積4.2萬m3，項目概算總投資1270.4萬元，其中：國家補助623.4萬元，受益群眾投工投勞折資647萬元。目前共完成小水窖工程建設(shè)投資387.9萬元，動工建設(shè)小水窖7220件，完工小水窖3003件，其中：新建30m3小水窖2129件，維修加蓋小水窖634件，加蓋小水窖240
件，預(yù)計12月底完成年初確定的5000件小水窖建設(shè)任務(wù)。
(五)抗旱防汛工作成效顯著
1、抗旱工作
20__年1至5月，全縣總降雨量為275.7mm，比歷年同期360.1mm少84.4mm，僅占全年降雨量的21.4%，旱情較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全縣受旱面積4.9千公頃，其中:輕旱4.5千公頃，重旱0.4千公頃。水田缺水0.6千公頃，旱地缺墑3.3千公頃，因旱造成4.5萬人、1.12萬頭大牲畜飲水困難，干涸水庫一座（么灑水庫）,機電井出水不足4眼，人畜飲水池干涸1350件，旱澆池干涸1832件，水庫壩塘蓄水僅為205萬m3，大幅度銳減。
面對較為嚴(yán)重的旱情，全縣各級黨委、政府高度重視，認(rèn)真貫徹落實國家、省、州防汛抗旱電視電話會議精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，深入發(fā)動群眾，積極組織人力，籌集資金、物資開展抗旱救災(zāi)，切實做好了全縣的抗旱保春耕工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共投入抗旱人力1.1萬人（次）；投入抗旱設(shè)施：機電井9處，機動抗旱設(shè)備130臺套，裝機容量187千瓦，機動運水車輛90輛；抗旱用電0.26萬度，抗旱用油5.0噸，抗旱水桶3000多只,旱地龍1噸,投入抗旱資金140余萬元，其中：國家投入20萬元，縣級投入50萬元，群眾自籌70余萬元，主要用于抗旱請車?yán)?、抗旱用油、購買抗旱物資等，共幫助群眾抗旱澆灌面積1.5千公頃，臨時解決人畜飲水困難2.3萬人，大牲畜0.6萬頭。挽回糧食1800噸，挽回經(jīng)濟損失250萬元。
2、防汛搶險救災(zāi)工作
今年入汛以來，我縣連續(xù)出現(xiàn)強降雨和局部暴雨天氣，造成境內(nèi)大部分地區(qū)遭受不同程度的洪澇災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有9
個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）72個村委會1728個村民小組13.35萬人遭受洪澇災(zāi)，造成各種經(jīng)濟損失8730.02萬元。一是農(nóng)作物受災(zāi)10.888千公頃，成災(zāi)6.547千公頃，絕收1.709千公頃，因災(zāi)減產(chǎn)糧食1.567萬噸，淡水養(yǎng)殖0.015千公頃,造成直接經(jīng)濟損失5431.5萬元；二是倒塌民房220戶729間，損壞民房407戶1373間，山體滑坡威脅居民住房107戶482間，其中較嚴(yán)重的是蓮花塘鄉(xiāng)小錫板村小組17戶68間。全縣因災(zāi)轉(zhuǎn)移安置140戶525人，造成經(jīng)濟損失998.22萬元；三是坍塌公路69條（段）263處51.8萬m3，沖毀吊橋1座，涵洞25個，造成經(jīng)濟損失796萬元；四是沖毀溝渠270條（段），長35km，自來水工程6件18處，壩塘受損5件，水池（窖）工程損毀1860件，損壞護岸35處，蚌谷水庫右壩肩截水墻水流溢出，出現(xiàn)險情，么灑、龍正、石廠水庫超汛限水位運行，疇陽河、雞街河水位暴漲，部分河段河水漫過河堤，大面積農(nóng)作物被淹，水利工程受損造成經(jīng)濟損失1243萬元；五是林木、種苗損失135.6萬株，蠶?；厥転?zāi)41.2畝，造成經(jīng)濟損失141.3萬元；六是稻田養(yǎng)魚受災(zāi)223畝，造成經(jīng)濟損失120萬元。
針對今年的防汛工作形勢和嚴(yán)重的洪澇災(zāi)情情況，全縣各級各部門切實加強抗洪搶險救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時制定搶險方案，采取有效措施，精心組織搶險隊伍，廣泛深入發(fā)動各族群眾開展抗災(zāi)自救。全縣共投入抗洪搶險救災(zāi)人力8.21萬人（次），投入資金265萬元，其中：上級補助防汛抗洪經(jīng)費30萬元，縣財政投入10萬元，各級各部門投入35萬元，群眾自籌190萬元。投入搶險抽水機具17臺（套），搶險用油4.5噸，化肥5噸，搶險
機動車14輛，非機動車40輛，編織袋20__條，砂石料50 m3，雨布400m，水帶350m，防滲膜60m，雨衣50件，水鞋50雙，賬蓬50頂，被子150床，通過搶險救災(zāi)挽回糧食42609噸，挽回財產(chǎn)損失460萬元，修復(fù)水毀工程43件，實現(xiàn)了在災(zāi)害面前無人員傷亡的目標(biāo)。
(六)重點項目前期工作取得顯著成效
一是團結(jié)水庫工程6月30日由州水務(wù)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，目前已完成農(nóng)戶土地征用補償工作，兌現(xiàn)農(nóng)戶補償費493.8萬元，10月30日完成招標(biāo)工作，并于11月21日開工建設(shè)。二是興街鎮(zhèn)供水工程5月6日由州建設(shè)局完成初設(shè)審查和批復(fù)，10月28日完成施工圖審查，目前正進行招標(biāo)工作。三是完成了蚌谷、三岔溝、老箐等三件小(二)型病險水庫除險加固工程可行性研究及初步設(shè)計
報告。四是完成了《__*縣“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃報告》修編工作。五是編制并上報了《__*縣興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程實施方案》，目前資金已到位，正準(zhǔn)備開工建設(shè)。五是完成了《蚌谷鄉(xiāng)大寨片區(qū)溝渠工程規(guī)劃報告》，六是完成并上報《20__年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目清河片區(qū)可行性研究報告》。七是完成了《__*縣20__至20__年旱地節(jié)水小水窖工程項目規(guī)劃報告》。八是完成了20__年農(nóng)村飲水安全項目實施方案的編制上報工作。九是完成了并上報《__*縣石山區(qū)水利綜合規(guī)劃報告》。十是完成了《柏林片區(qū)灌溉渠道可行性研究報告》。十一是完成了《甘塘子片區(qū)灌溉渠道可行性研究報告》(七)深化水務(wù)體制改革工作取得有效進展
一是繼7月25日州水務(wù)局在__*縣召開深化水務(wù)改革試點工作調(diào)研座談會后，縣人民政府及時組織水務(wù)、發(fā)改、環(huán)保、建設(shè)等部門赴普洱市就深化水務(wù)體制改革工作進行了考察，通過考察認(rèn)為，__*縣已探索出了一條城鄉(xiāng)供水一體化的路子，目前縣城供水由水務(wù)部門從源頭到龍頭進行管理，主供縣城的兩個水庫水源實現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)供水已交由水務(wù)局管理，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化打下了基礎(chǔ)，但在排污、污水處理與回用方面還是空白；二是編寫了《__*縣深化水務(wù)改革工作實施方案》、《__*縣城鄉(xiāng)供水管理一體化實施方案》，目前二個實施方案已上報縣政府，待政府批準(zhǔn)后即可實施。
(八)狠抓水行政執(zhí)法，樹立水務(wù)行業(yè)威信
一是普法宣教有新舉措。在“三月法制宣傳月”活動中，以十六屆“世界水日”和第二十一屆“中國水周”紀(jì)念日和《云南省實施水法辦法》為契機，認(rèn)真制定20__年宣傳工作實施方案，結(jié)合“千村普法，百村培訓(xùn)”行動，以廣播電視、板報、咨詢等多種形式開展了宣傳活動，活動中，共懸掛大幅宣傳標(biāo)語15條，張貼小標(biāo)語300余條，印發(fā)宣傳單20__余份，水法規(guī)咨詢8次，沿公路主干線和集鎮(zhèn)區(qū)域制作永久性宣傳碑15塊，印發(fā)水法規(guī)宣傳手冊2200本，出動宣傳車8輛（次），組織播放《人、水、法》等系列片3次，召開專項執(zhí)法活動專題會議3次，投入宣傳活動經(jīng)費2萬元；通過多形式、多層次的宣傳，做到了學(xué)習(xí)與教育相結(jié)合，聲勢與效果相結(jié)合，提高了廣大民眾對水的法制意識，收到了較好的實效。二是做好全縣取水許可年審、換發(fā)證工作。至20__年11月止，辦理保留取水許可證74戶本（戶），其中：新增辦理6本(戶)，年檢20本(戶)，清理注銷1本(戶)。三是
認(rèn)真做好水資源費征收工作。全縣共完成水資源費征收32.8萬元，其中：電力取水水資源費30萬元（縣水局征收21萬元，委托地稅局征收9萬元），非電力水資源費2.8萬元。四是加大了水行政執(zhí)法力度。全縣共發(fā)生水事糾紛5起，調(diào)處4起(有1起正在調(diào)查處理)，調(diào)處率80%。發(fā)生水事違法案件1起，查處1起，查處率100%。通過查處水事案件，確保了水利工程的安全運行和防汛安全，打擊了水事違法行為，促進了依法取水，依法保護水資源的良好氛圍。
(九)進一步加大水土保持清理和監(jiān)督執(zhí)法力度
一是根據(jù)省、州關(guān)于嚴(yán)格開展非煤礦山清理整頓的要求，由縣水土保持委員會辦公室牽頭組織對全縣礦山進行了一次全面的清理整頓。通過清理，其中按規(guī)定符合編報水土保持方案報告全縣轄區(qū)內(nèi)共清理非煤礦山企業(yè)47戶，其中：礦山7戶，冶煉廠3戶，選礦廠4戶，采石（砂）廠21戶，水泥廠2戶，電站5戶，磚廠5戶；已編報評審批復(fù)水土保持方案報告書的共14戶，符合編報水土保持方案報告表的30戶，已編報審批的25戶，下發(fā)催辦通知3戶。二是加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，積極開展礦山、電站等開發(fā)建設(shè)項目水土保持執(zhí)法檢查工作，通清理排查，今年我縣沒有達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)建設(shè)項目。三是啟動全縣水土保持監(jiān)測工作。四是依法開展水土流失防治費和水土保持設(shè)施補償費征收工作。目前全縣共收取兩費15.61萬元，其中：水土保持設(shè)施補償費11.46萬元；水土流失防治費3.7萬元。
(十)按時按質(zhì)完成人大代表建議案和政協(xié)委員提案辦理工作
20__年涉水人大建議案和政協(xié)提案共53件，自4月15日縣
人民政府召開人大建議案和政協(xié)提案交辦會后，水務(wù)局一是抓辦理質(zhì)量，程序規(guī)范到位。在建議案和提案辦理過程中，重點把好政策界限、數(shù)據(jù)審查、文稿質(zhì)量審查關(guān)，做到程序規(guī)范、行文規(guī)范、回復(fù)規(guī)范。同時在辦理過程中在擬好初稿的基礎(chǔ)上多次征求代表和委員的意見，嚴(yán)格按照要求和相關(guān)程序報送審查回復(fù)文稿，規(guī)范行文格式，規(guī)范檔案管理，實行“一案一冊”。及時將《辦理情況反饋表和征詢意見表》及回復(fù)文稿送發(fā)到代表和委員手中。20__年承辦的40件人在建議案，人大代表滿意的有37件，基本滿意3件，滿意率為92.5%；13件政協(xié)提案中，政協(xié)委員滿意的有12件，基本滿意1件，滿意率為92.3%。二是抓辦理效果，跟蹤回訪到位。建立健全了擔(dān)案辦理回訪機制，鞏固辦理成效。對因條件和政策限制不能及時辦理的建議案和提案，做好認(rèn)真解釋和宣傳，并根據(jù)實際情況提出解決方案。對在建的工程抓進度，確保按期完成，對擬建工程抓開工，盡快實施，確保代表和委員提案件件有回音，件件抓落實，件件都滿意。
(十一)自身建設(shè)不斷提高
一是今年3月全縣實施行政責(zé)任人問責(zé)辦法和推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制以來，結(jié)合水務(wù)工作實際制定了《__*縣水務(wù)系統(tǒng)行政責(zé)任人問責(zé)辦法》和《__*縣水務(wù)局推行服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時辦結(jié)制實施辦法》。通過四項制度的實施，進一步健全了監(jiān)管機制，
機關(guān)自身建設(shè)得到加強，轉(zhuǎn)變了機關(guān)服務(wù)效能，干部職工的工作積極性、工作效率有所提高，服務(wù)態(tài)度得到改善，有效推動水務(wù)各項工作的正常開展。二是按照縣委《關(guān)于組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動的通知》（西發(fā)〔20__〕6號）文要求，結(jié)合水務(wù)工作實際制定了《__*縣水務(wù)局解放思想大討論活動方案》。為尋找__*水務(wù)工作與兄弟縣之間的差距， 6月5日至6日組織水務(wù)系統(tǒng)干部職工共50余人到麻栗坡縣開展調(diào)研，就飲水安全工程、病險水庫除險加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及水利投融資、水務(wù)管理體制、水價改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革等與作麻栗坡縣水務(wù)局進行了深入座談，互相進行了經(jīng)驗交流。虛心聆聽了麻栗坡縣加快水利發(fā)展與改革的先進思路和理念，重點就如何向上爭取水利資金投入、加快推進水利前期工作、深化水價、水利改革、水行政執(zhí)法等方面的先進經(jīng)驗進行了交流。通過座談和交流，大家紛紛感覺開闊了視野，拓寬了思路，增添了動力，一致認(rèn)為自身應(yīng)該進一步解放思想，擴大開放，學(xué)習(xí)先進，超前謀劃，站在__*經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來思考水利、謀劃水利、大興水利。交流學(xué)習(xí)還進一步增強了系統(tǒng)職工加快水利發(fā)展與改革的責(zé)任感和緊迫感，并為下階段__*水利發(fā)展與改革提供了有益的思考，積累了寶貴的經(jīng)驗。三是為進一步提高水務(wù)系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平，先后組織了12余人（次）到文山、昆明等地參加培訓(xùn)，其中：全省水行政執(zhí)法培訓(xùn)1人（次），全州水政執(zhí)法人員培訓(xùn)6人（次），水利工程量計價清單培訓(xùn)2人（次），水利建設(shè)項目財務(wù)管理及會計核算培訓(xùn)1人（次），鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站長培訓(xùn)2人（次）。通過組織參加培訓(xùn)，使__*的水行政執(zhí)法能力不斷得到加強，水利建設(shè)管理水平有效得到提高。
(十一)安全生產(chǎn)常抓不懈
一是及時調(diào)整充實了局安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，為抓好全縣水務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是明確責(zé)任，強化節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作的督促檢查。三是在六月“安全宣傳月”活動期間，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“治理隱患、防范事故”這一主題，本著安全重于泰山的責(zé)任，發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神，采取召開座談會、上街宣傳等各種形式，加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度，進一步提高了水務(wù)系統(tǒng)干部職工的安全意識，營造了良好的宣傳氛圍，收到了良好的效果。四是加大對轄區(qū)內(nèi)擬建、在建水利水電工程、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理力度。五是簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任?？h水務(wù)局與九鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站、江東水庫管理所、老胖箐水庫管理所簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實了責(zé)任。
二、工作中存在的主要問題
(一)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分脆弱，水利化程度低，嚴(yán)重影響著全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。
(二) 水利基建工程地方配套資金籌措難度大，水源工程建設(shè)進展緩慢，水利項目前期工作經(jīng)費無保障，項目儲備不足，爭取上級投入資金難度大。
(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，防洪抗災(zāi)能力弱，小型水利工程點多面廣，經(jīng)費投入嚴(yán)重不足，資金籌集困難。
(四)全縣仍有7.21萬人飲水不安全，特別是8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐地自來水供水無凈化處理設(shè)施，農(nóng)村飲水安全形勢十分嚴(yán)峻。
(五)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站中有7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）無業(yè)務(wù)辦公用房，辦
公設(shè)備和工作環(huán)境差，人員編制少，專業(yè)知識結(jié)構(gòu)偏低。
(六)縣內(nèi)病險水庫多，蓄水量嚴(yán)重不足，防汛抗旱工作任務(wù)較重。防汛通訊設(shè)備不配套，防汛抗旱經(jīng)費不足，嚴(yán)重影響了旱情、汛情、災(zāi)情的收集傳報。
(七)水務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)有待進一步加強。
三、20__年水務(wù)工作要點
20__年是貫徹落實黨的十七大精神的第二年，也將是全縣重點水利工程建設(shè)投資繼續(xù)加大，任務(wù)十分繁重，建設(shè)與管理逐步走向規(guī)范的一年，更是落實科學(xué)發(fā)展觀，向__*水利現(xiàn)代化邁進的一年。我局將繼續(xù)服務(wù)全縣水利工程建設(shè)，積極推進各項工作順利開展
(一)工作思路
20__年水務(wù)局水務(wù)工作總體思路是：明確一個目標(biāo)，做到兩個突破，把握三個重點，辦好四件實事的“一、二、三、四”的工作思路。具體內(nèi)容是：明確一個目標(biāo)即興利與除害相結(jié)合的工作目標(biāo)始終不變。做到兩個突破即水的無限資源向有限資源的認(rèn)識的突破，水的無償使用向有償使用的管理突破。把握三個重點：一是以全省山區(qū)節(jié)水小水窖示范縣建設(shè)為重點。二是以全省深化水務(wù)體制改革示范縣和城鄉(xiāng)供水管理一體化示范縣建設(shè)為重點。三是以小(二)型水庫除險加固和水利建設(shè)項目儲備為重點。辦好四件實事：一是新建團結(jié)水庫水源工程。二是做好蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫除險加固工程。三是抓好以興街鎮(zhèn)供水工程為重點人飲安全工程。四是建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水務(wù)站業(yè)務(wù)辦公用房。
(二)目標(biāo)任務(wù)
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞超前發(fā)展水務(wù)事業(yè)的工作思路及全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以促進社會和諧和推進新農(nóng)村建設(shè)為著力點，以解決人民群眾切身利益為出發(fā)點，以改革創(chuàng)新的科技進步為動力，以水源工程建設(shè)為重點，堅持興利與除害結(jié)合，開源與節(jié)流并重，開發(fā)與保護并舉，防汛與抗旱一體，掀起水利建設(shè)新，切實增強全縣水資源保障能力和抗災(zāi)減災(zāi)能力。計劃完成水利投資4300萬元，新增灌溉面積0.55萬畝，解決城鄉(xiāng)3.2萬人飲水安全問題，治理水土流失面積10km2，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田0.27萬畝，建設(shè)基本農(nóng)田700畝，建設(shè)“五小水利”工程1485件，完成庫塘蓄水量400萬m3。
(三)工作重點
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，20__年將著力抓好以下八個重點工作：一是抓好團結(jié)水庫樞紐工程建設(shè)，年內(nèi)完成導(dǎo)流輸水隧洞，主汛期前大壩施工達(dá)到渡汛高程；二是抓好江東、老胖箐2座小(1)型水庫除險加固建設(shè)工作，20__年5月底完成原輸水涵洞的封堵及啟閉設(shè)備的安裝；三是抓好田沖水庫供水工程建設(shè)，確保明年2月底完成水庫大壩工程并試蓄水；四是啟動建設(shè)蚌谷、老箐、三岔溝等三件小(2)型水庫除險加固工程；五是解決農(nóng)村3.2萬人安全飲水為目標(biāo)和以興街鎮(zhèn)供水工程為重點的安全飲水工程建設(shè)，保證城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水, 力爭年內(nèi)完成興街鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和5000件山區(qū)節(jié)水小水窖工程建設(shè)；六是加快興街鎮(zhèn)龍坪片區(qū)小型農(nóng)田水利工程灌區(qū)續(xù)建配套，節(jié)水增效、山區(qū)“五小水利”為重點的農(nóng)村水利建設(shè)，逐步建立和完善用水戶協(xié)會，不斷促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增效；六是抓好以第三期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目清河片區(qū)溝渠配套為重點的農(nóng)田
水利配套設(shè)施建設(shè)，加強用水計量設(shè)施建設(shè)，大力推廣節(jié)水灌溉，確保水資源利用效益不斷提高，為保障糧食安全、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造必要條件；七是抓好以蓮花塘鄉(xiāng)龍灰沖小流域水土保持綜合治理工程為重點的水資源保持工程建設(shè)，推進生態(tài)環(huán)境和水土保持綜合治理，確?！吧鷳B(tài)立縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)；八是協(xié)助煙草公司規(guī)劃和實施好煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。
(四)工作措施
1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)
多年來，薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展，導(dǎo)致人民生活貧困、財政增長乏力的主要原因。我們將立足“巖溶山區(qū)面廣，水資源匱乏，水利化程度低，人畜缺水面大，旱澇雙重災(zāi)害并存，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，生產(chǎn)力水平低，低御自然災(zāi)害能力弱”的縣情出發(fā)，把水利建設(shè)當(dāng)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重。在認(rèn)真組織做好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，進一步建立健全縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，做到組織有領(lǐng)導(dǎo)，措施有落實，項目有人抓，件件有落實，努力營造全縣上下齊抓共管水利建設(shè)的良好工作格局，確保水利工作的順利開展。
2、科學(xué)規(guī)劃，搞好項目建設(shè)
做好項目規(guī)劃，是抓好水利建設(shè)的前提和關(guān)鍵。為確保水利項目建設(shè)的順利開展，更好地服從、服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我們將堅持“爭得來、干得好、見行動、出效益”的原則，根據(jù)縣城經(jīng)濟發(fā)展變化和新農(nóng)村建設(shè)需要，適時調(diào)整做好水利建設(shè)科學(xué)規(guī)劃工作。做到項目申報前選派精干人員，深入實地摸底調(diào)查，
做好項目論證和儲備；項目申報中，針對小水窖、自來水、水庫、溝渠等不同水利工程建設(shè)的實際需要，因地制宜搞好規(guī)劃和申
報；項目獲批后，嚴(yán)格按照項目規(guī)劃和工程建設(shè)質(zhì)量要求組織實施，加強項目跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；項目建成后，嚴(yán)格驗收程序，確保水利項目建設(shè)一項、成功一項，發(fā)揮效益一項。
3、宣傳發(fā)動，強調(diào)群眾參與
多年來，我縣水利建設(shè)主要采取爭取國家補助一點，動員群眾自籌一點的辦法進行。在組織開展工程建設(shè)過程中，我們將堅持從做好宣傳教育入手，廣泛地對廣大農(nóng)民群眾進行思想教育和宣傳發(fā)動，采取民辦公助和“誰建誰有誰受益，誰用誰管誰維護”等建設(shè)管理辦法，充分調(diào)動群眾參與水利建設(shè)的積極性，鼓勵群眾志氣，激發(fā)群眾熱情。通過有效的宣傳發(fā)動，變?nèi)h干部群眾原來的“等、靠、要”思想為“干、靠、要”行動，形成“抓住機遇、踴躍參與、干出實效、爭取支持”的共識，繼續(xù)掀起廣大群眾在開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)中積極出資投勞參與水利建設(shè)的熱潮。
4、進一步建立健全制度保障體系
進一步完善治水思路，搶抓發(fā)展機遇，采取有力措施，切實加快__*水利發(fā)展與改革步伐；完善農(nóng)村水利長效發(fā)展機制，以政府安排補助資金為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿出資出勞為主體，以農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃為依托，以加快農(nóng)田水利管理體制改革為動力，建立和完善農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長效機制；深入推進水利工程管理體制改革，落實水利工程運行管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費，推動水利工程管養(yǎng)分離，完善水價配套制度，保證工程發(fā)揮最大效
益。
5、積極構(gòu)建“政府水利”和“經(jīng)營水利”
抓好政府水利，今后凡屬于公益的水利基礎(chǔ)設(shè)施由政府投資建設(shè)，既有公益性又有經(jīng)營性的，政府給予必要的扶持，采取市場化運作的方式來建設(shè)。構(gòu)建經(jīng)營水利，采取“用投資權(quán)換經(jīng)營權(quán)”的辦法，堅持 “誰投資、誰使用、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，努力盤活現(xiàn)有水利資產(chǎn)，滾動發(fā)展水利，并按照“民建、民營、民受益”的原則，積極探索放開小型水利工程建設(shè)權(quán)的路子，鼓勵發(fā)展民營化經(jīng)營水利工程，大力推進農(nóng)民用水合作組織（用水協(xié)會）為主要形式的農(nóng)民用水自治制度；把工業(yè)水價和城鎮(zhèn)供水改革與建立水權(quán)制度、促進節(jié)水節(jié)能結(jié)合起來，推行終端水價制度。
6、認(rèn)真開展以小型為主的農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)民生活水平
在抓好骨干水源建設(shè)的同時，大力開展山區(qū)“五小”水利建設(shè)，不斷增強農(nóng)業(yè)的抗旱能力。一是抓好水毀工程修復(fù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。二是抓好小流域治理力度，使其發(fā)揮作用。三是著力抓好田間灌溉工程，實行工程措施與農(nóng)藝措施結(jié)合，搞好高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金整合為農(nóng)村辦實事。四是以旱地節(jié)水小水窖工程建設(shè)作為重點，大力建設(shè)旱地節(jié)水小水窖，使石山區(qū)農(nóng)民實現(xiàn)即可解決旱澆地，又能解決安全飲水的雙贏實惠。
7、加強防洪保安工程建設(shè)，提高抗御自然災(zāi)害能力，有效保護人民群眾生命財產(chǎn)安全
