發(fā)布時間:2022-08-12 00:47:21
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的清理欠稅工作方案樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作目的
通過開展稅收專項清理工作,達到以下四個目的:
1、鞏固年稅收專項清理檢查征收成果,進一步規(guī)范稅收征管秩序,優(yōu)化稅收環(huán)境,維護稅法尊嚴;
2、建立健全稅收長效征管機制和協(xié)稅護稅機制;
3、增加財政收入,確保完成全年財政收入任務;
4、增強公民納稅意識。
二、組織領導
成立岳麓區(qū)稅收專項清理工作領導小組,由區(qū)委副書記、區(qū)長陳中任組長,區(qū)委常委、常務副區(qū)長任常務副組長,副區(qū)長、副調研員焦劍任副組長。區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)房產局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、公安稅偵五大隊主要負責人和各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府行政正職為領導小組成員。領導小組下設辦公室(設在區(qū)財政局),由區(qū)財政局局長賀國權兼任辦公室主任。
為確保稅收專項清理征收工作的各項部署和要求得到貫徹落實,及時解決清理工作中的問題,由稅收專項清理領導小組辦公室抽調相關部門人員組成3個工作組,深入各街道、鄉(xiāng)和社區(qū)指導、配合、督查稅收清理征收工作。區(qū)政府督查室將定期對清理征收情況進行通報。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月14日—4月30日):
1、召開動員會議。組織召開領導小組成員單位、社區(qū)等單位參加的全區(qū)稅收清理工作動員會議,明確相關政策,下達目標任務。組織財政、稅務、公安、工商、稅偵等部門召開聯(lián)席會議,統(tǒng)一思想,加強合作,實現信息共享,形成整體合力。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要分別組織轄區(qū)內稅務征收機構、社區(qū)和房地產開發(fā)公司、物業(yè)公司、裝修從業(yè)人員召開清理工作動員會議,構筑社會化協(xié)稅護稅網絡。
2、營造工作氛圍。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要積極開展稅法和稅收專項清理工作宣傳,會同稅務部門采用電視報刊媒體和制作板報、張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放資料、上門約談、出動宣傳車等宣傳形式,營造依法治稅的濃厚氛圍。
(二)清理征收階段(5月1日—10月31日):
1、全面調查摸底。由各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一部署,以社區(qū)、村為單位抽調人員配合各稅務所逐個街區(qū)、逐棟樓宇、逐條馬路進行拉網式摸底調查,按區(qū)域位置和門牌號制定稅源摸底清冊。各大市場、新開發(fā)樓盤、新開張門店,由街道、鄉(xiāng)組織市場管理辦、物業(yè)公司進行重點清理。具體清理工作中,要突出以下三個方面的內容:一是各個體工商、房屋租賃、房屋裝修、教育勞務納稅人是否按有關規(guī)定進行了稅務登記和申報,是否按稅法繳納了相應的稅收,是否存在欠稅情況;二是稅務征管機構是否對稅收進行了嚴格的征收管理,是否做到應收盡收,有無擅自開減、免口子;三是各街道、鄉(xiāng)協(xié)稅護稅機構,是否在摸清底子的基礎上建立了相應的稅源檔案,并實行動態(tài)管理,是否建立了正常的協(xié)稅護稅機制。
2、組織稅收清繳。一是設點集中清繳。稅務所要在各社區(qū)、村設立征收點,方便納稅人申報和繳納稅款。黨員、干部要帶頭依法納稅,發(fā)揮示范作用,鼓勵和引導納稅人自覺申報稅收和送稅上門。二是組織上門清繳。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要會同稅務部門組織協(xié)稅人員上門逐戶清繳稅收,派出所、城管隊、工商所和稅偵隊要抽調人員積極參與配合,對拒不繳稅和暴力抗稅行為依法給予打擊,確保正常的稅收征管秩序。
3、實行公開辦稅。為公平稅負,自覺接受群眾和社會對稅收專項清理工作的監(jiān)督,要在各征收點(或人員集中的地方)設立陽光欄,將納稅人的房屋租賃信息、裝修信息及繳稅等情況進行公布。設立舉報電話,接受群眾的舉報,對申報不實、隱瞞不報等情況,一經查實,依法給予重點打擊和懲處,并予以公開曝光。
(三)整章建制階段(11月1日—11月15日):
1、建立完善長效征管機制。各稅務所要根據清理結果,建立稅收電子征管檔案,建立私有房屋租賃納稅公示和房屋裝修開工申報登記等相應的稅收管理制度。要重點健全房屋租賃稅收清查臺帳,將房屋租賃者的租賃協(xié)議及出租者的姓名、地址、聯(lián)系方式等情況匯編成冊。
2、強化協(xié)稅護稅隊伍建設。各街道、鄉(xiāng)要以社區(qū)(村)為依托建立一支穩(wěn)定的協(xié)稅護稅隊伍,做到每個社區(qū)(村)一本稅源臺帳,及時、動態(tài)登記稅源變化情況。要加強與稅務所的工作聯(lián)系,做到信息共享、征管聯(lián)動。要與社區(qū)(村)建立房屋租賃和房屋裝修稅收征管的收益分配機制,形成責、權、利相結合的征管體系。
3、加強稅務登記規(guī)范管理。對專項清查中發(fā)現的未辦證照個體經營戶,要督促其及時辦理稅務登記,納入正常的稅收征管范圍。
(四)檢查驗收階段(11月16日—11月30日):
區(qū)稅收專項清理工作領導小組辦公室將組織相關部門,對各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府稅收專項清理工作進行檢查驗收,重點檢查納稅面、入庫率和是否建立了穩(wěn)定的征管機制,對工作不力、走過場的單位將給予通報批評,并追究相關責任人的責任。
四、激勵機制
為充分調動各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府和相關部門對稅收專項清理工作的積極性,征收的房屋租賃稅收、房屋裝修稅收區(qū)級部分的70%專項轉移支付給各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。各街道辦事處、鄉(xiāng)人民政府要成立相應機構,加強組織領導,落實專門人員,安排專項經費,將稅收專項清理工作作為本單位的一項重要任務列入議事日程,做到思想認識到位,協(xié)稅護稅到位,稽查征管到位,確保專項清理工作取得實效。
年是我國“十一?五”規(guī)劃的開局年,XX縣國稅局攜挾著XX年輝煌的戰(zhàn)果又打開了新的篇章,半年以來,XX縣局在縣委、縣政府和市局的正確領導下,以“銳意進取,強化管理,全面開創(chuàng)我縣國稅事業(yè)和諧發(fā)展的新局面”為奮斗目標,各項工作取得了階段性的成果,現分線總結如下:
政工工作
一、抓好辦公室的工作,發(fā)揮摳紐的作用。
辦公室為以服務機關,服務稅收為為宗旨,制定了一系列管理辦法,重點抓住三點:一是節(jié)約辦公成本、高效積極工作。車輛設專人管理,定人定車定點;辦公用品采購先請示、后審批,實行領用簽名制;來客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上傳下達,半年來,辦公室發(fā)(轉)各類文件 份,上報各類信息調研和《原件呈閱》 份,在新聞媒體上發(fā)表各類新聞和專稿 篇,并在國家級刊物上取得了突破,在《中國稅務報》上發(fā)表了………..。三是整理了檔案,并以辦公室牽頭編撰出版了XX縣局歷史的第一本綜合性的工作紀實叢書——《十五回眸》,受到了各方的好評。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不斷創(chuàng)新。
以人為本,才是執(zhí)政之道,XX縣國稅局十分重視人才的培養(yǎng),今年上半年,集中組織稅干參加各種培訓和講座XX(人)次,選送優(yōu)秀人才脫產學習,安排新進干部進行初任培訓,組織入黨積極分子參加黨員培訓班,集中開展了以社會主義榮辱觀為主題的教育活動,刊發(fā)了全員學習心得,組織了全員業(yè)務技能大考試,取得了90%的人員一次過關的好成績,進一步鞏固了文明創(chuàng)建的成果,制定了《XX年文明創(chuàng)建工作方案》,積極參加并上報了XX縣委《文明創(chuàng)建工作先進單位》的巡禮材料,長期開展獻愛心活動,對XX縣排頭鄉(xiāng)貧困農民鄧糖一家,進行了扶貧慰問,并繼續(xù)堅持資助繆興池等五名家庭貧困學生。
三、全面落實黨風廉政建設責任制,不讓蛀蟲屬蝕我們的肌體。
黨風廉政建設和反腐敗工作是公正執(zhí)法和樹立良好國稅形象的首要工作,XX縣局為此層層簽定目標責任書,一級抓一級,一級對一級負責,并收取了廉政保證金2XX元,對發(fā)現的問題及時處理,今年上半年就對兩起違紀案件的當事人進行了通報批評和警告處分,繼續(xù)聘用了8名特邀監(jiān)察員和52名中層干部的家屬為“廉政勸導員”,將防腐反腐的關口前移。據統(tǒng)計,半年來,XX縣局干部職工拒請吃120(人)次,拒受禮品禮金48(人)次,折合計人民幣24500元。
開展多種多樣的警示教育是XX縣局監(jiān)察工作的一大特色:一是逢節(jié)預防,“兩節(jié)”期間專門發(fā)文,節(jié)后總結自查;二是專場授課,請來檢察院的同志講《預防稅務職務違紀違法犯罪》的專題課;三是對稽查立案查處戶發(fā)放廉政調查回執(zhí)卡;四是以局長名義與全縣1000多戶納稅戶簽訂了《誠信納稅,優(yōu)質服務,共建和諧稅企關系》的雙向承諾書;五是組織收看廉政警示片,做到了時刻警鐘長鳴,廉政常思。
業(yè)務線工作
一、全面規(guī)劃、自加壓力、強化收入工作
XX縣局在年初工作會議上就全面布署了今年的收入任務,面對新的壓力,全局以“依法治稅、強化管理、從嚴治隊、科技增稅”為指導方針,自加壓力、負重前進,確保了今年收入任務的雙過半;1—6月份,全局共組織各項收入 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增收 萬元,增長比例為 。其中增值稅完成 萬元,為年計劃的 ,比上年同期增長 萬元,增長比例為 ;消費稅入庫 萬元;企業(yè)所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,同比減少 萬元,減幅為 ;個人利息所得稅入庫 萬元,為年計劃的 ,增收 萬元,增長比例為 。車購稅上半年入庫 萬元。1—6月累計入庫縣級收入 萬元,為縣級稅收收入任務 萬元的 %。上半年收入任務的完成有三大顯著特點:一是全縣各征收單位增收同步,二是收入質量明顯提高,三是征收紀律最優(yōu),具體措施有:
1、壓欠稅,增收入。XX縣局嚴格按國家稅務總局《欠繳稅金核算管理暫行辦法》辦事,采取“加、扣、停、罰”的手段,降新欠、壓陳欠,全縣共收回陳欠 萬元。
2、繼續(xù)將精細化管理落實到基層。XX縣局將定位定稅和“戶籍式”管理有效結合,管理上不留死角,征收上不出現漏洞,上半年年全縣新增雙定戶達 戶,月增雙定稅 萬元。共2頁,當前第1頁1
3、“以票管稅”落實到人、到戶。在加強對增值稅專用
發(fā)票及可抵扣票據管理的同時,XX縣局對個體工商戶和小規(guī)模納稅人的普通發(fā)票也加強了管理,實行按月監(jiān)控用票人的銷售收入,發(fā)現有達到起征點的戶子,及時納入征收管理,確保國稅收入的顆粒歸倉。半年來,通過對普通發(fā)票的控管,實現增收30多萬元,
4、突出重點、強化稽查、辦大案要案,促稅收征管。
XX縣局在規(guī)范稅收執(zhí)法的同時,充分發(fā)揮稽查的“打防”作用,在查處和打擊涉稅犯罪的行為的力度、深度和廣度上辦求突破、今年上半年主要做了以下幾個方面的工作:①認真布署、組織稅收專項檢查。半年來,對“福利企業(yè),超級零售市場,郵電通訊業(yè),金融保險和房地產開發(fā)及建筑業(yè)”進行了專項檢查,共檢查27戶,入庫稅款和罰款36萬余元。②區(qū)域性整治活動初見成效。上半年,XX縣局將XXX吳家巷工業(yè)園內的企業(yè)作區(qū)域性整治的對象,確立了19戶,上半年已實施檢查7戶,入庫增值稅及罰款達115萬元,有力地整頓了園內的稅收秩序,打擊了涉稅犯罪分子的囂張氣焰,為治理和優(yōu)化縣域經濟環(huán)境發(fā)揮了重要的作用。③用鐵的手腕、查辦大案要案。為了加大辦案力度,XX縣局和公安局協(xié)商,將涉稅中隊的三名干警常駐稽查局,稅警聯(lián)系更加密切。在今年上半年的稽查中,發(fā)現XXXXXX制造有限公司和XXXX工廠有重大的偷稅嫌疑、縣局領導及時組織案件審理會、頂住各方的說情風、人情風、堅決按稅法辦事,兩戶偷稅企業(yè)共入庫增值稅及罰款112萬多元,成為近兩年來少有的經典案例之一。
5、加強數據管理,確保數據錄入質量。
數據管理工作是稅收工作中的重中之重,XX縣局為了把好數據管理質量關,成立了以局長XXX為組長的數據管理小組,對辦稅大廳和各稅務所辦稅服務廳按月督查,按月通報,將二級審核改為三級審核,盡最大努力減少數據差錯的發(fā)生,半年來,全縣共出現差錯只有 次,一共進行了 次通報,對相關責任人處以罰款達 元。
二、加強業(yè)務培訓,提高征管水平。
XX縣局本著“以人為本”的治稅思想,始終將人才的培養(yǎng)放在首位,半年以來全局開展了各種形式多樣的業(yè)務培訓:一是集中各單位的骨干分子進行培訓,形成師資力量,再分單位
進行集中培訓學習,以達到共同提高;二是利用視頻會議系統(tǒng),分單位、分內容進行集中同步培訓;三是圍繞中心工作突擊培訓,如所得稅匯算清繳的培訓、福利企業(yè)的檢查培訓等、宏觀稅負分析等,據統(tǒng)計,今年上半年,全局參訓人員達 人(次),培訓時間超過 課時。
三、規(guī)范管理、依法行政、夯實征管基礎
今年上半年,XX縣局以綜合軟件運行為契機,進一步優(yōu)化了工作流程、完善和規(guī)范了稅收征管。一是認真扎實做好了全縣454戶一般納稅人的年審工作,審驗合格427戶,限期整改27戶;二是加強所得稅征管,全面完成XX年度企業(yè)所得稅的匯算清繳工作,對318戶企業(yè)進行了企業(yè)所得稅匯算清繳,納稅調增額達1989萬元,彌補以前年度虧損1290萬元;三是搞好了稅收普查工作,為完善稅制獻計獻策,全縣共對478戶企業(yè)進行了全面調查,數據質量比較高;四是積極穩(wěn)妥地對金稅工程進行拓展和完善,確保了金稅工程四個子系統(tǒng)的正常運轉。到XX年6月止,全面共有427戶增值稅一般納稅人納入金稅工程管理,通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票率、報稅率都達到100%;五是搞好了網絡建設和維護,確保全局系統(tǒng)的正常運轉。半年來,順利地做好車購稅管理軟件的升級維護、完成了視頻會議系統(tǒng)的聯(lián)調和使用,對現有的設備進行了全面清理和維護,確保了設備的正常使用和局域網的暢通。
存在的不足之處有:干部的學習風氣還不十分濃郁,上報的材料和調研論文質量不高;機關工作作風有待改進,服務意識有待加強;還要探討新的更加科學的業(yè)務流程;稽查要立足于辦大案、要案,要在公眾媒體上進行公示;全局征、管、查機構要多進行互動,要在宏觀稅負分析和微觀稅收管理上走出新路子,創(chuàng)出新辦法。