發(fā)布時(shí)間：2023-02-02 01:47:03
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的禁毒工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
為了進(jìn)一步促進(jìn)我村禁種鏟毒工作的深入開展，鞏固我村已經(jīng)取得無非法種植原植物的成果，防止非法種植罌粟違法犯罪現(xiàn)象死灰復(fù)燃，根據(jù)豐禁毒辦［20xx］2號文件精神和龍河鎮(zhèn)20xx禁種鏟毒專項(xiàng)整治方案，我村于20xx年5月深入展開以禁種鏟毒為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理工作。
一、主要做法
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
村領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視鞏固“無毒村”成果工作，始終把鞏固“無毒村”成果作為維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。
（一）建立了以支書、主任、駐村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為核心，村社干部、村官為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的村禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)。
（二）分別召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，村社干部會(huì)議，以及以社為單位的村民會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在的問題和不足，并對全村禁毒工作做統(tǒng)一安排部署。
（三）及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、預(yù)防為本，教育為先。
我村始終把禁毒宣傳教育作為深入開展鞏固“無毒社區(qū)”的重要環(huán)節(jié)，廣泛開展各項(xiàng)禁毒宣傳教育活動(dòng)。
（一）是以“6.26”、“10.26”禁毒日為重點(diǎn)，深入開展禁毒宣傳教育。我村開展了以“參與禁毒斗爭、構(gòu)建和諧社會(huì)”和“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的“禁毒和防治艾滋病宣傳周”、“《禁毒法》宣傳月”等系列宣傳活動(dòng)，極大地延伸了宣傳觸角。
（一）是充分發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)的宣傳偏遠(yuǎn)的村落和人跡罕至的山頭。采用設(shè)置宣傳欄、進(jìn)行圖片展覽、刷寫宣傳標(biāo)語、播放宣傳片、印發(fā)宣傳單、發(fā)放教育讀本等多種形式，普及禁毒知識，筑牢了廣大人民群眾識毒、拒毒、防毒、反毒的思想防線。
（二）是加強(qiáng)對外出務(wù)工人員預(yù)防教育培訓(xùn)。對有組織的外出務(wù)工人員，開展勞務(wù)輸出禁毒培訓(xùn)；對零星外出務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤管理，建立與家屬的聯(lián)系預(yù)防機(jī)制以及利用節(jié)假日返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)開展預(yù)防教育和檢測工作，有效地防范了零星外出務(wù)工人員在外地涉毒、染毒。
（三）是加強(qiáng)禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通過積極、正確地引導(dǎo)，將禁毒志愿者的作用充分發(fā)揮于禁毒工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭向縱深發(fā)展。
3、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。
經(jīng)過徹底排查，我村目前尚未發(fā)現(xiàn)吸毒、種毒、販毒者，保持了“零種植”目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固了禁種成果。截止目前，我村未發(fā)生易制毒化學(xué)品流入非法渠道被用于不法活動(dòng)的情況，也無麻醉藥品、精神藥品被非法使用而危害人民身心健康的情況發(fā)生。
二、主要成效
1.群眾的禁毒觀念明顯增強(qiáng)。通過狠抓禁毒宣傳教育工作，我村群眾對危害個(gè)人身心健康、危害家庭、危害社會(huì)的思想認(rèn)識得到了明顯提高，禁毒、拒毒、防毒、反毒意識普遍增強(qiáng)，對黨和政府禁絕的立場及舉報(bào)違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容的知曉率明顯提高。
2.繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。通過狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，我村未發(fā)現(xiàn)吸毒、參與制（販）毒、種植毒現(xiàn)象，保持了“無吸毒、無販毒、無種毒、無制毒”的“四無”目標(biāo)，繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。
大家好！近年來，鎮(zhèn)禁毒工作在市禁毒委有力指導(dǎo)下，在縣禁毒委、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針，緊緊圍繞禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真履行社區(qū)戒毒(康復(fù))，確保工作落到實(shí)處。
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有31個(gè)村（居），人口12萬。目前在冊涉毒人員142人，其中社區(qū)戒毒5人，社區(qū)康復(fù)9人，社區(qū)戒毒（康復(fù)）執(zhí)行率達(dá)100%。
二、堅(jiān)持高位推進(jìn)，突出組織保障
我鎮(zhèn)將禁毒工作作為創(chuàng)建“平安許鎮(zhèn)”一項(xiàng)重要工作來抓，列入年度平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考核中。成立了由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，派出所、綜治辦及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)戒毒（康復(fù)）領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了禁毒2名專職、2名兼職工作人員。為確保各項(xiàng)保障措施到位，鎮(zhèn)財(cái)政安排了專項(xiàng)資金，每年至少投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4萬元。
三、堅(jiān)持精準(zhǔn)宣傳，突出預(yù)防為先
在禁毒工作中，禁毒預(yù)防是關(guān)鍵，我們一直把宣傳教育作為重點(diǎn)，充分利用各種有效形式和措施，深化宣傳。
1、加強(qiáng)禁毒宣傳教育。將傳統(tǒng)宣傳和新型媒體宣傳有力結(jié)合，把禁毒宣傳與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、扶貧、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境整治等工作相結(jié)合，營造濃厚的宣傳氛圍。利用綜治網(wǎng)格化充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用，走訪入戶發(fā)放禁毒宣傳單，用廣播的形式到各村（居）宣傳，利用微信群、LED屏、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式。為做好偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳，各村（居）組織成立了以“老干部、老黨員、老隊(duì)長”參加的149名“三老”禁毒志愿者隊(duì)伍，積極關(guān)注轄區(qū)吸毒人員，真正做到禁毒戰(zhàn)爭全民化。充分發(fā)揮青少年學(xué)生“三位一體”禁毒宣傳教育機(jī)制作用，深入學(xué)校、社區(qū)、家庭開展宣傳教育活動(dòng)，提高青少年學(xué)生識毒、防毒、拒毒能力，讓他們聽得懂、看得到、記得住。
2、禁種鏟毒工作。每年鎮(zhèn)禁毒辦聯(lián)合派出所，要求各村（居）網(wǎng)格員深入田間地頭、溝坎壩堤、廢棄土地、家庭院落，逐村、逐戶進(jìn)行排查，告知群眾罌粟等原植物的識別方法、生長環(huán)境和的危害，鼓勵(lì)大家積極參與到禁種鏟毒工作中來。我們會(huì)針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)上門調(diào)查走訪、暗訪，特別是往年種植過的人員，采取“回頭看”的形式進(jìn)行督查。2020年，我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法種植原植物共計(jì)近2070株，現(xiàn)場鏟除原植物，并對非法種植人員進(jìn)行處罰(20起行政處罰，3起刑事處罰)。
四、堅(jiān)持精細(xì)管理，突出管控成效
1、強(qiáng)化管理措施，加大管控力度。對社區(qū)戒毒（康復(fù)）人員均建立“一人一檔”，采取鎮(zhèn)、村（居）、派出所、家屬“四位一體”的管控措施，嚴(yán)格按照社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管理?xiàng)l例，每月定期到派出所尿檢，持尿檢報(bào)告復(fù)印件到鎮(zhèn)禁毒辦報(bào)到，進(jìn)行面對面交流，做好定期談話記錄，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。
2、為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)面吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作，切實(shí)預(yù)防和減少吸毒人員肇事肇禍，降低社會(huì)危害，我鎮(zhèn)每年開展2次對轄區(qū)在冊吸毒人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類評估。截止目前，我鎮(zhèn)低風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員128人，中風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員14人，高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員0人。
我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得了一定的工作成效，也存在著不足：隨著禁毒宣傳、禁種鏟毒工作力度的不斷加大，但非法種植現(xiàn)象屢禁不止，種植現(xiàn)象主要呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、零星、分散的特點(diǎn)。
隨著年齡的增長和各種工作經(jīng)驗(yàn)的增多，我對我個(gè)人在工作中的要求也在不斷的提高。我所在的崗位是農(nóng)行的服務(wù)窗口，我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。眾所周知，朝陽支行有兩個(gè)儲蓄所是最忙的，我那里就是其中之一。每天每位同志的業(yè)務(wù)平均就要達(dá)到二三百筆。接待的顧客二百人左右，因此這樣的工作環(huán)境就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真，嚴(yán)格按照行里的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度來進(jìn)行實(shí)際操作。一年中始終如一的要求自己，在我的努力下，年我個(gè)人沒有發(fā)生一次責(zé)任事故。在我做好自己工作的同時(shí)，還用我多年來在儲蓄工作中的經(jīng)驗(yàn)來幫助其他的同志，同志們有了什么樣的問題，只要問我，我都會(huì)細(xì)心的予以解答。當(dāng)我也有問題的時(shí)候，我會(huì)十分虛心的向老同志請教。對待業(yè)務(wù)技能，我心里有一條給自己規(guī)定的要求：三人行必有我?guī)?，要千方百?jì)的把自己不會(huì)的學(xué)會(huì)。想在工作中幫助其他人，就要使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。我有渴望學(xué)習(xí)新知識的熱情，在每一次行里發(fā)展新業(yè)務(wù)的時(shí)候。只要需要有人在單位加班，我都是頭一個(gè)站出來。不論加班到幾點(diǎn)，我都從來沒有任何怨言。因?yàn)槲抑?，這也是單位領(lǐng)導(dǎo)對我個(gè)人的信任。我也會(huì)積極的利用好每一次學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì)，做好各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的測試工作，不給整個(gè)支行的工作拖后腿。在這種想法下，我很好的完成了分理處交給的每一項(xiàng)工作。也受到了同志們的好評。
我所在的長營儲蓄所是分行級的青年文明號。就象所里賈琳同志說的：是一個(gè)互敬互愛的大家庭。常聽知道我們所情況的其他同志講，從沒見過有那個(gè)單位有我們這里這樣同志間關(guān)系如此融洽的。不論是工作上，還是生活上，同志間都象一家人一樣，從沒有一點(diǎn)矛盾，如果有意見也是工作上的不同，這樣的意見就意考，試大收集整理味著工作水準(zhǔn)的不斷提高。我一直認(rèn)為我這個(gè)人的先天性格決定了我非常適合在儲蓄做，因?yàn)槲业钠夥浅：茫译S著工作月歷的增加，做事也越來越學(xué)會(huì)的穩(wěn)重。好脾氣對所里而言首先就意味著好的服務(wù)態(tài)度，我堅(jiān)持以青年文明號的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己。因此我工作到現(xiàn)在，從沒受到過一次外面顧客的投訴。在平時(shí)有顧客對我們的工作有不同看法的時(shí)候，我也能把客戶不明白的事情解釋清楚，最終使顧客滿意而歸。
位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，有著密集的人口。在儲蓄所的周圍還有好幾所大學(xué)與科研所。文化層次各不相同，他們每天都要為各種不同的人服務(wù)。我時(shí)刻提醒自己要從細(xì)節(jié)做起。把行里下發(fā)的各種精神與要求落實(shí)到實(shí)際工作中，細(xì)微化，平民化，生活化。讓客戶在這里感受到溫暖的含義是什么。
摘 要 隨著社會(huì)保障制度改革的不斷深化，社會(huì)保障基金的規(guī)模逐步擴(kuò)大。由于各地社會(huì)保障制度改革進(jìn)展情況不同，有關(guān)法規(guī)政策不夠完善，社會(huì)保障基金監(jiān)督管理制度還不健全，存在違紀(jì)違規(guī)等問題。各級政府和有關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理、確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋档闹匾?、緊迫性，進(jìn)一步完善社會(huì)保障基金管理規(guī)章制度，規(guī)范管理運(yùn)作行為，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲查處擠占挪用或其他違規(guī)動(dòng)用社會(huì)保障基金的行為，共同做好基金監(jiān)督管理工作，切實(shí)防范和化解基金管理風(fēng)險(xiǎn)，保障基金的安全與完整。
關(guān)鍵詞 社?；?社會(huì)保障制度 監(jiān)督管理工作
一、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的概念與現(xiàn)狀
社會(huì)保險(xiǎn)基金是指為了保障保險(xiǎn)對象的社會(huì)保險(xiǎn)待遇，按照國家法律、法規(guī)，由繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人分別按繳費(fèi)基數(shù)的一定比例繳納以及通過其他合法方式籌集的專項(xiàng)資金。社會(huì)保險(xiǎn)基金是國家為舉辦社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)而籌集的，用于支付勞動(dòng)者因暫時(shí)或永久喪失勞動(dòng)能力或勞動(dòng)機(jī)會(huì)時(shí)所應(yīng)享受的國家保險(xiǎn)金和津貼的資金。社會(huì)保險(xiǎn)基金一般按照保險(xiǎn)的性質(zhì)和類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。
同時(shí)，我國社會(huì)保險(xiǎn)基金其本身還具有強(qiáng)制性、基本保障性、特定對象性等特點(diǎn)。因此這些特性也逐漸決定了社會(huì)保險(xiǎn)基金在我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不容忽視。
目前我國社會(huì)保障體系還存在制度上的缺失，大部分制度安排的覆蓋面比較窄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2011年底，我國城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了全國12.6億以上的城鄉(xiāng)人口，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋3.6億人，加上工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)等各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋總?cè)藬?shù)超過20億人次，預(yù)計(jì)未來五年至少還會(huì)再增加6億人次。
二、加強(qiáng)我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理與控制工作
社會(huì)保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)特殊的公共基金，目前我國社會(huì)保險(xiǎn)基金主要包括各種社會(huì)保險(xiǎn)基金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金以及通過其他合法渠道籌集的社會(huì)保障專項(xiàng)基金等。社會(huì)保險(xiǎn)基金是社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，社會(huì)保障制度的安全運(yùn)行，有賴于社會(huì)保障基金的支撐。做好社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督工作，具有以下社會(huì)意義：
第一、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管易于促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
我國是人口基數(shù)大國，因此社會(huì)保險(xiǎn)基金是對公民實(shí)的施一個(gè)基本人生保障，保障公民的基本權(quán)益，享受其在付出勞動(dòng)力后的應(yīng)享有的社會(huì)回報(bào)。只有公民自己權(quán)益得到實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，也會(huì)安心的為社會(huì)做貢獻(xiàn)。這樣不僅政府可以再安撫民心的同時(shí)，可以更好的促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
第二、社會(huì)保險(xiǎn)基金是一項(xiàng)特殊的社會(huì)公共基金，是支撐各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度的經(jīng)濟(jì)資源，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度得以穩(wěn)步運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)保險(xiǎn)基金的受惠對象是廣大勞動(dòng)人民群體，也是社會(huì)保險(xiǎn)制度得以順利運(yùn)營的基本保障。
社會(huì)保險(xiǎn)基金，是整個(gè)社會(huì)保障基金最重要的組成部分。企事業(yè)單位的強(qiáng)制籌資和個(gè)人繳費(fèi)，是其主要的資金來源，政府的財(cái)政支持也經(jīng)常成為社會(huì)保險(xiǎn)基金的重要渠道。
第三、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理工作的目標(biāo)是要確?；鸬耐暾桶踩?，爭取基金的升值，并滿足給付的需要，避免發(fā)生支付危機(jī)。保障勞動(dòng)者隨時(shí)可以享有應(yīng)有的公民政策。
三、我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中存在的不足之處
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種社會(huì)保障制度逐一出臺，針對范圍較廣，對問題的研究暫時(shí)還不夠深入，因此保障制度與機(jī)制并不足夠成熟。社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督更是不為完善。目前為止：我國社會(huì)保險(xiǎn)基金制度存在以下一些問題：
第一、人員不足，不能做到一事兩崗兩審，存在一人多崗現(xiàn)象。
我國社會(huì)保險(xiǎn)基金管理是屬于改革開放后期隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐漸出臺的，因此針對此領(lǐng)域的研究和專業(yè)人員較少。在此同時(shí)，滲透到基層的工作更是缺少專事人員，會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)替補(bǔ)崗位的現(xiàn)象，對于管理工作和后期的監(jiān)督肯定會(huì)略顯怠慢，不能十足的保證對于社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)與監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。
第二、信息系統(tǒng)不完善，存在安全隱患等問題。由于我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理機(jī)制的發(fā)展不夠成熟，起步較晚，因此出臺的政策也是不斷的根據(jù)具體國情做出相應(yīng)的調(diào)整。在實(shí)際工作中，社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理缺乏有力的措施，信息系統(tǒng)的不完善，安全隱患會(huì)殃及我國公民利益的得失。這無疑要求政府在除了制定出一系列的政策后，還要有強(qiáng)大的內(nèi)部控制系統(tǒng)做支持，利用先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)連接政府及各事業(yè)、企業(yè)間各部門、各領(lǐng)域的信息點(diǎn)，使社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理制度運(yùn)營更加規(guī)范化、科學(xué)化。
四、如何有效促進(jìn)我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管工作
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)保險(xiǎn)基金逐漸成為推動(dòng)和維護(hù)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的重要保障。為確保社會(huì)保障基金安全，充分發(fā)揮社會(huì)保障作用，結(jié)合我國實(shí)際國情，可以從以下幾個(gè)方面考慮：
第一、要絕對提高社會(huì)保障基金監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識。
社會(huì)保障基金是社會(huì)保障制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更是人民群眾的“養(yǎng)命錢”、“看病錢”、“治傷錢”，是“高壓線”，任何單位和個(gè)人都不得隨意挪用?；鸸芾硎欠褚?guī)范，監(jiān)督管理機(jī)制是否健全，直接關(guān)系到社會(huì)保障基金的安全和完整，關(guān)系到社會(huì)保障制度的順利實(shí)施，關(guān)系到人民群眾的切身利益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，為確保社會(huì)保障事業(yè)的順利進(jìn)行，必須引起廣大群眾及政府官員的高度認(rèn)識。
第二、對于社會(huì)保障行業(yè)仍要堅(jiān)持健全和完善內(nèi)控制度。
良好的內(nèi)部控制體系是保證任何一個(gè)領(lǐng)域各部門順利展開活動(dòng)的重要前提。在組織機(jī)構(gòu)控制上，科學(xué)設(shè)置各業(yè)務(wù)部門的工作崗位，明確各業(yè)務(wù)部門的工作及崗位職責(zé)、工作程序和標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步規(guī)范操作流程來相互制約。提升業(yè)務(wù)運(yùn)營的一些常規(guī)業(yè)務(wù)規(guī)范操作，進(jìn)一步提高政策法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力，通過科學(xué)劃分使用權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全，同時(shí)建立有效的信息反饋制度，注重網(wǎng)絡(luò)使用安全管理，配備專職管理人員等方面來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息系統(tǒng)控。
第三、加大社會(huì)保障基金的監(jiān)督檢查力度。
一是制定行政監(jiān)督管理制度與流程，建立監(jiān)督臺帳，完善監(jiān)督檔案，規(guī)范監(jiān)督行為；對外要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)繳費(fèi)單位和個(gè)人要以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。二是建立監(jiān)督落實(shí)回訪機(jī)制，對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改單位落實(shí)到位。三是一定要制定相關(guān)的具有法律效力的文件加強(qiáng)監(jiān)督工作，文件的出臺是對行為準(zhǔn)則具有很大的約束性。
例如，我國江蘇省為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全、完整，規(guī)范和加強(qiáng)對社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督，保護(hù)社會(huì)公共利益和公民的合法權(quán)益，保障社會(huì)生活的安定，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的《社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第12號，以下簡稱“行政監(jiān)督辦法”），結(jié)合江蘇省實(shí)際，制定《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理實(shí)施細(xì)則》。
第四、仍要堅(jiān)持培養(yǎng)該領(lǐng)域的專業(yè)人員。
任何事業(yè)的發(fā)展離不開人才的推進(jìn)，專業(yè)人員的素質(zhì)可以再某種程度上直接影響該領(lǐng)域發(fā)展速度的快慢與質(zhì)量的高低。社會(huì)保險(xiǎn)基金的受惠對象極為廣泛，為保障勞動(dòng)人員享受應(yīng)有權(quán)益的同時(shí)還要有相關(guān)的一些列政策支持與監(jiān)管。因此，領(lǐng)域中專業(yè)人員的研究與探討極為重要。需要不斷的加強(qiáng)基金管理干部的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理水平，并認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家重要部門發(fā)出的相關(guān)規(guī)定要聞，及時(shí)接受最新動(dòng)態(tài)訊息。
根據(jù)以上綜合敘述，我們可以從北京對社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的角度來詮釋一些現(xiàn)代此領(lǐng)域較為科學(xué)有效的社保管理監(jiān)督方案。例如：北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心利用集群數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，成功地建立起北京市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三險(xiǎn)集中數(shù)據(jù)庫。借助強(qiáng)大、領(lǐng)先的集群功能，北京市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心能夠在該集中數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中，充分利用已有的硬件投資，部署多達(dá)6個(gè)節(jié)點(diǎn)的集群數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，集中存儲和管理北京市所有社保數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)對參保人記錄一生、管理一生、服務(wù)一生和享受一生的全過程管理與服務(wù)、為政府部門財(cái)政決策提供全方位的數(shù)據(jù)支持。
五、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和目前的現(xiàn)狀來判斷，社會(huì)保險(xiǎn)基金管理在社會(huì)保障及其相關(guān)領(lǐng)域中逐漸成為一項(xiàng)重要的研究對象。同時(shí)，杜會(huì)保險(xiǎn)基金的健全管理，是達(dá)成基金安全有效的前提。但是本文通過討論發(fā)現(xiàn)我國的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)制發(fā)展并不成熟，相關(guān)政策也不足以完全能支持社會(huì)的快速發(fā)展產(chǎn)生的結(jié)果。因此，我國要在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷的完善我國社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督與管理工作，以不斷的促進(jìn)及協(xié)調(diào)社會(huì)的良性發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 社會(huì)保險(xiǎn)基金 監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)
一、引言
在我國醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的大浪潮下，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支規(guī)模也得到了前所未有的擴(kuò)大。據(jù)了解，我國的醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度收支規(guī)模高達(dá)數(shù)千億元，僅湖南省省級范圍內(nèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度收支規(guī)模就可達(dá)到上百億元抑或數(shù)百億元。日益擴(kuò)大的基金規(guī)模一方面增加了諸多的基金財(cái)務(wù)管理工作，另一方面提升了對基金的規(guī)范管理以及安全運(yùn)營的要求。就目前我國企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言，絕大部分企業(yè)不重視對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。針對上述情況，相關(guān)單位要重視社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中適當(dāng)?shù)囊胗?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，確保工作人員和人民的合法權(quán)益，進(jìn)而為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理概況
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用的重要作用主要是借助金保工程網(wǎng)絡(luò)這個(gè)媒介完成的。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要的落腳點(diǎn)是準(zhǔn)確處理對工作人員和投保人員的財(cái)產(chǎn)安全工作。在處理的過程中采取的手段主要是：信息化利用體檢同步進(jìn)行的操作理念，借助二代身份證掃描將進(jìn)行工作人員和投保人員的個(gè)人信息錄入計(jì)算機(jī)，然后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行各種相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要是通過當(dāng)下使用較為廣泛的“客戶端/服務(wù)器”的運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)的，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理具備自己的服務(wù)器設(shè)備，每一個(gè)環(huán)節(jié)又通過自己的客戶端進(jìn)行各項(xiàng)工作，工作人員所進(jìn)行的任何操作都是在特定的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)完成的，這樣能夠有效的減少網(wǎng)絡(luò)安全方面的問題，同時(shí)使軟件運(yùn)行的流暢性有所提升。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要是通過諸多數(shù)據(jù)訪問控制方式混合多系統(tǒng)的訪問協(xié)調(diào)控制實(shí)現(xiàn)的。操作人員通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作，一方面可以降低重復(fù)性操作；另一方面也能夠節(jié)省大量的時(shí)間和經(jīng)歷。各項(xiàng)工作事件的安裝多是隨情況變動(dòng)的，在進(jìn)行具體的操作的過程中，需要對某些操作的重要性予以說明。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中的重要性
在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過程中，有效的應(yīng)用信息化管理看上去是一項(xiàng)較為簡單的工作，其實(shí)不然，其所涉及的內(nèi)容和操作均較為復(fù)雜。各項(xiàng)工作的進(jìn)行都需要同時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)范和靈活性、簡單性的要求。在確保詳細(xì)調(diào)查的前提下，需要借助相關(guān)的具體操作過程，對各項(xiàng)工作和檢查工作加以細(xì)分，形成比較嚴(yán)密且全面的工作流程。在對所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)之后，參照數(shù)據(jù)信息對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行比較細(xì)致的劃分，選擇比較適合的處理辦法對問題加以解決。
信息化管理在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過程中的應(yīng)用主要優(yōu)勢主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，建立較為先進(jìn)的工作事件數(shù)字模型，有效的確保工作的精度。第二，對信息的采集主要是通過數(shù)字化手段來完成。第三，真正實(shí)現(xiàn)了全文檢索功能。第四，可以保證對數(shù)據(jù)的應(yīng)用渠道是跨平臺的。第五，在具體操作中實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化，降低了由于人為操作所引起的差錯(cuò)以及疏漏。第六，財(cái)務(wù)審核工作的進(jìn)行達(dá)到了各種監(jiān)督管理系統(tǒng)等信息化應(yīng)用的緊密配合。
四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用時(shí)需要注意的問題
（一）盡量簡化操作。在財(cái)務(wù)管理窗口可以查閱的信息主要包括以下幾個(gè)方面：第一，與基金收入相關(guān)的信息，例如，參保單位的人數(shù)、人員異動(dòng)，繳費(fèi)基數(shù)等信息。第二，與基金支出有關(guān)的信息，例如，定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療總費(fèi)用中應(yīng)由基金支付的“統(tǒng)籌支付”、“大病互助支付”、“公務(wù)員補(bǔ)充支付”等費(fèi)用，此外，還包括應(yīng)由個(gè)人自付的“起付線部分”、“比例自付部分”等內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員需要在規(guī)定的有限的時(shí)間里采取較為簡化方便的方式進(jìn)行基金收入、支出核算。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得基金的撥付也得到了不同程度的簡化，出納人員可以通過自己的窗口查閱流入出納崗位的撥付清單，并能套打現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、電匯單、銀行進(jìn)賬單等。網(wǎng)上銀行開通后，銀行票據(jù)就不用打印了，參保單位和個(gè)人可以足不出戶地辦理繳費(fèi)和領(lǐng)取保險(xiǎn)待遇。
（二）保證環(huán)境安全。財(cái)務(wù)管理人員一定要具備財(cái)務(wù)人員電算化上崗證書上崗，并在建立健全財(cái)務(wù)體系的前提下，對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行較為科學(xué)合理的設(shè)置，遵照以崗定人，責(zé)、權(quán)、利細(xì)分的原則，制定各崗位責(zé)任制。此外，還需要安排專業(yè)計(jì)算機(jī)人員負(fù)責(zé)維護(hù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。出于保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行，應(yīng)該制定嚴(yán)格的管理制度，真正實(shí)現(xiàn)專機(jī)專用，對硬件和軟件做好充分的安全措施。安全問題是一項(xiàng)涉及十分廣泛的問題，需要相關(guān)部門采取足夠的重視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。
（三）做到邏輯嚴(yán)密。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置的過程中需要做到邏輯嚴(yán)密。不可以單純的因?yàn)椴僮鞣奖愣黾硬僮鲉T工作的隨意性，例如，在出現(xiàn)錯(cuò)誤操作之后通過修改庫存收據(jù)，可重復(fù)打印，沒有手續(xù)隨意做退款處理等，將會(huì)導(dǎo)致新的管理漏洞的出現(xiàn)。
（四）注重法制、職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷向前發(fā)展就需要一支精通專業(yè)知識、掌握政策法規(guī)、了解經(jīng)營管理的財(cái)務(wù)隊(duì)伍來支持。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該制定財(cái)務(wù)人員短、中、長期培訓(xùn)計(jì)劃，對財(cái)務(wù)人員分期、分批進(jìn)行短期培訓(xùn)或有針對性的專題培訓(xùn)。聘請?jiān)盒＝淌诤唾Y深財(cái)務(wù)管理者，給財(cái)務(wù)人員“充電”，定期與外省同行開展財(cái)務(wù)管理交流，開闊財(cái)務(wù)人員視野，更新財(cái)務(wù)人員知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、結(jié)語
綜上所述，在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理，在很大程度上能夠達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，降低由于人為操作造成的誤差，有效的提升監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在二十一世紀(jì)這個(gè)信息飛速發(fā)展的時(shí)代，有效應(yīng)用信息化管理，能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)設(shè)更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分，對于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理，內(nèi)務(wù)司法委對社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題，并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見》，發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用，內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談交流，了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題，撰寫了調(diào)研報(bào)告，為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。
為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境，5月14日，內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)座談會(huì)，市人大常委會(huì)劉冬生主任，邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對查找活動(dòng)提出了具體要求。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研，幾易其稿，協(xié)助常委會(huì)先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級人大代表開展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)意見收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等，確保查找工作規(guī)范有序運(yùn)行。截止10月底，通過深入查找，全市各地、各單位上報(bào)不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項(xiàng)共780余條（次），涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時(shí)對代表、各單位查找出來的法律法規(guī)條文進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總，對共性問題及意見較集中的問題進(jìn)行研究分析，給予重點(diǎn)關(guān)注，并及時(shí)向省人大有關(guān)專門委員會(huì)上報(bào)。同時(shí)在初步整理匯總過程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見建議，已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會(huì)辦公室及市政府法制辦研究處理。
運(yùn)用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問題，讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義，這是司法機(jī)關(guān)及其公安、司法行政部門的法定職責(zé)和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的，在于督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)解決司法工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的問題，促進(jìn)司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨(dú)立法律部門，直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人及訴訟參與人的合法權(quán)益，促進(jìn)司法公正，內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
2013年9月，市人大常委會(huì)聽取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的
報(bào)告，提出了加強(qiáng)宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點(diǎn)審議意見。為了解常委會(huì)審議意見的辦理落實(shí)情況，促進(jìn)市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法，保障和尊重人權(quán)，10月份內(nèi)務(wù)司法委對“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，撰寫了督查報(bào)告，為11月份常委會(huì)開展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見辦理落實(shí)工作滿意度測評提供參考。同時(shí)針對修改后的民事訴訟法在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，健全證據(jù)制度，完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制，細(xì)化審判和執(zhí)行程序，強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進(jìn)的實(shí)際，為推進(jìn)全市法院公正司法，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)了解全市法院落實(shí)相關(guān)規(guī)定、健全工作機(jī)制、提升執(zhí)法能力的情況，以及在司法實(shí)踐中遇到的迫切需要解決的實(shí)際問題，提出了規(guī)范訴訟程序，健全辦案機(jī)制等意見建議，為9月份常委會(huì)聽取和審議市中級法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴，既是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作，也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中，內(nèi)務(wù)司法委本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，將案件的辦理作為對“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真督辦涉法涉訴案件，積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)注重規(guī)范工作程序，對人民群眾的來信來訪，指定專人負(fù)責(zé)登記，認(rèn)真研究處理。在做好當(dāng)事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上，及時(shí)轉(zhuǎn)交市中級法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門辦理，責(zé)成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告件辦理情況及處理意見，并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人。此外，內(nèi)務(wù)司法委還對市中級法院、市檢察院報(bào)備的26件特定案件進(jìn)行了全面審查，尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時(shí)對《__市行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行實(shí)施辦法（試行）》、《__市行政審批層級一體化改革實(shí)施方案》、《__市加強(qiáng)行政審批層級一體化改革事中事后監(jiān)督實(shí)施意見》、《__市地名管理辦法》、《__市見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見》等規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查，未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當(dāng)?shù)瓤沙蜂N情形；還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會(huì)法工委，就《浙江省社會(huì)救助條例（草案）》、《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例（草案）》等擬出臺的法規(guī)條例做好征求意見工作。
推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，必須把民生改善作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，回應(yīng)人民群眾對基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求，才能切實(shí)提高人民群眾幸福感和滿意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待，為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署，4月14日，內(nèi)務(wù)司法委主持召開了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專業(yè)代表小組第三次會(huì)議，專題研討“五水共治”的法治保障問題。在實(shí)地察看平湖市新倉鎮(zhèn)河道整治工程之后，內(nèi)務(wù)司法專業(yè)小組的代表們，充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效，同時(shí)對全市治水工作中如何加強(qiáng)對巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問題，“清三河”過程中如何科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算河道清淤隱蔽工程土方量，如何加強(qiáng)對治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督，如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問題，如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問題，如何完善政策法規(guī)加大對違法排污行為的處罰力度，如何提高市民水環(huán)境保護(hù)意識，健全長效管理機(jī)制等問題，提出了依法治水，落實(shí)責(zé)任；全面發(fā)動(dòng)，全民參與；整合資源，強(qiáng)化保障；主動(dòng)介入，加強(qiáng)監(jiān)督；健全法制，嚴(yán)格執(zhí)行等五個(gè)方面的建議，得到了市政府肖培生市長的批示肯定。
近年來我市老年人口不斷增長，養(yǎng)老問題已日益成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。去年5月，常委會(huì)主任會(huì)議聽取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報(bào)，提出了意見建議要求政府加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見》，跟蹤了解政府整改落實(shí)情況，5月份，內(nèi)務(wù)司法委就全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作開展調(diào)研，通過實(shí)地察看各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，召開座談會(huì)聽取意見，了解全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問題，提出加強(qiáng)改進(jìn)的措施建議，為6月份市人大常委會(huì)組織開展專題視察工作，提供了第一手資料。
殘疾人是社會(huì)的特殊群體，關(guān)心幫助殘疾人是社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任。在今年市七屆人大四次會(huì)議上，部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心的建議》，經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究作為重點(diǎn)建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門開展調(diào)查研究，了解情況，提出建議。8月11日，內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開了代表重點(diǎn)建議督辦會(huì)議。市發(fā)展改革委匯報(bào)了辦理代表重點(diǎn)建議所做的主要工作及下一步打算，祝亞偉副市長表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度，積極推進(jìn)市本級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會(huì)副主任邵建華要求政府有關(guān)部門要把辦理好代表建議，作為自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容，作為密切聯(lián)系人民群眾，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容，繼續(xù)抓緊抓好，抓出成效。在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下，市級殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程，可望在下一年內(nèi)解決。
黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分，對于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理，內(nèi)務(wù)司法委對社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研，重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問題，并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性，提出了有針對性的意見建議。鑒于近年來我市禁毒形勢較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，內(nèi)務(wù)司法委專題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問題，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營造濃厚氛圍，打擊防范并舉、遏制毒情蔓延，夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見》，發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用，內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開展調(diào)研。通過實(shí)地察看、聽取匯報(bào)和座談交流，了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問題，撰寫了調(diào)研報(bào)告，為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。
社會(huì)治安綜合治理是安居之本，治國之策，是預(yù)防和減少犯罪，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑，也是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作放在重要位置，堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作，牢固樹立“綜治為民”思想，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《責(zé)任書》和《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》的要求，現(xiàn)對我鎮(zhèn)1— 6月的綜治工作自查如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦，始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來抓。年初，鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，認(rèn)真研究解決社會(huì)治安問題，分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員，矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員，建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度，在黨政聯(lián)席會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次，針對突出的治安問題進(jìn)行階段性部署，及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問題。另外，我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問，牽頭處理。對于綜治工作的投入，鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車緊張的情況下，優(yōu)先保證辦案用車；在財(cái)政十分困難的情況下，充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開支,新購置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開展。
二、健全機(jī)制，確保基礎(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)
為了有效加強(qiáng)基層工作，上半年來，我們建立健全了一系列制度，促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化，形成齊抓共管的工作格局。
（一）全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)11個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、25個(gè)企事業(yè)單位簽訂了XX年年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，使各村、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。并把責(zé)任書執(zhí)行情況作為各治安責(zé)任單位主要責(zé)任人的政績考核依據(jù)之一，有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層，保證了綜治工作的有序開展。
（二）繼續(xù)推行“村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級精神要求，繼續(xù)以村為基層，全面推行“村為主”機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村（社）設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì)，有效將群眾糾紛化解在基層，基本做到了“大事不出村，小事不出社”。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)，確實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開展綜治宣傳工作的同時(shí)，繼續(xù)開展治安整治集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭。組織綜治辦、派出所、村（社區(qū)）聯(lián)防人員堅(jiān)持對治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治，加大對交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問題。場所的管理力度，加強(qiáng)對治安復(fù)雜地段、重點(diǎn)單位和治安問題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。半年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持夜間巡邏，每次由鎮(zhèn)綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12：30至凌晨04：00這段時(shí)間內(nèi)對我鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行不定期的巡邏，共計(jì)出動(dòng)了200多人次，期間現(xiàn)場抓獲了正在踩點(diǎn)的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名，破獲盜竊公共設(shè)施農(nóng)排、配電房變壓器案3起，打擊處理4人，挽回了國家經(jīng)濟(jì)損失，打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過得力的措施，有效遏制了我轄區(qū)內(nèi)治安案件的發(fā)生，截止6月5日，我鎮(zhèn)未發(fā)生一件可防性案件。
（五）繼續(xù)深入開展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉，堅(jiān)決遏制違法犯罪。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施，多管齊下，綜合治理：一是加大宣傳力度。各村每天進(jìn)行密集廣播宣傳，并利用農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地，廣泛開展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關(guān)于禁毒的通知精神，提高了群眾的思想認(rèn)識。二是發(fā)動(dòng)群眾，各行政村均召開了禁毒工作會(huì)議，把政府禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村支兩委、村民小組長、黨員和村民中，做到家喻戶曉，廣大群眾自覺起來打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)禁毒責(zé)任書，要求做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包山頭、包地塊，實(shí)行工作實(shí)績與獎(jiǎng)罰相掛鉤，對工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。公安派出所加強(qiáng)對種植罌粟地的偵察。到目前為止，全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、11個(gè)村均對所轄村落、山頭進(jìn)行嚴(yán)密的、地毯式的搜查，至今沒發(fā)現(xiàn)有人種植罌粟，全鎮(zhèn)已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計(jì)劃
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須長抓不懈，不能有絲毫的放松。在下半年工作中，我們將繼續(xù)緊緊圍繞全縣工作大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以廣泛開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為總攬，全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的能力，突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn)：
(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，繼續(xù)加大反斗爭力度，全面落實(shí)市、縣關(guān)于社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)政策措施，高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作，積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財(cái)犯罪為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭和集中統(tǒng)一行動(dòng)，切實(shí)抓好對各種治安亂點(diǎn)和突出治安問題的集中整治，堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為；認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針，全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，努力預(yù)防和杜絕各類涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則，繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作，廣泛開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力，減少各類可防性案件，增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法，組織實(shí)施好法制宣傳活動(dòng)，為全面建設(shè)“平安榮昌”營造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類突出問題，切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度；廣泛開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，爭取樹立和推廣一批先進(jìn)典型，努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的，主要是回顧總結(jié)20*年禁毒工作，分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢，安排部署2009年的禁毒工作。等會(huì)，市禁毒協(xié)會(huì)會(huì)長尹文武同志、市公安局副局長畢振華同志、縣長艾方毅同志等領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)問題。
一、20*年全縣禁毒工作成效明顯
20*年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級禁毒業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，我縣全面貫徹落實(shí)《禁毒法》，繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒各項(xiàng)工作，取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列，被評為全市禁毒工作先進(jìn)縣。
（一）始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，緝毒破案戰(zhàn)果顯著?？h公安機(jī)關(guān)不斷完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制，推行緝毒破案目標(biāo)管理，先后組織開展了“颶風(fēng)”行動(dòng)、“藍(lán)箭”行動(dòng)、“雷霆”行動(dòng)和“春雷”行動(dòng)，有力打擊了犯罪活動(dòng)。20*年全縣共破犯罪案件127起，其中1000克以上制販毒案件1起，100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名，繳獲海洛因987.23克，*35克，麻古1679粒，麻古粉1022克，咖啡因2330克，k粉69克，鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂平、朱鐵國特大團(tuán)伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團(tuán)伙制販毒案，受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。我縣率先開展治理特殊人群販毒專項(xiàng)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，先后在全省緝毒偵查工作會(huì)議和全省公安禁毒工作會(huì)議做了典型發(fā)言，緝毒破案工作在20*年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時(shí)，全市緝毒破案工作現(xiàn)場會(huì)在邵東召開，全面推介了我縣緝毒破案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》，禁吸戒毒工作有了新突破。大力開展“滿員收戒”專項(xiàng)行動(dòng)，全縣共強(qiáng)制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署，縣禁毒委于20*年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開展社區(qū)戒毒康復(fù)試點(diǎn)工作，摸索積累了一定經(jīng)驗(yàn)。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴(kuò)展美沙酮維持治療覆蓋面，全年參與維持治療入組人員達(dá)416人，在治人員325人，日均服藥人數(shù)198人。充分運(yùn)用信息化管理手段，建立了吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制，在控吸毒人員達(dá)4972人，有效減少了縣內(nèi)的市場需求，減少了因吸毒行為帶來的社會(huì)危害。
（三）強(qiáng)化禁毒預(yù)防宣傳教育，全民禁毒意識得到提高。以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線，全縣各級各部門不斷創(chuàng)新宣傳主體，通過集中宣傳、重點(diǎn)宣傳、日常宣傳等多種形式，營造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭氛圍。在“6?26”國際禁毒日主題宣傳活動(dòng)中，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場參加宣傳活動(dòng)。組織開展了萬名群眾以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的簽名活動(dòng)和中小學(xué)生上街游行宣傳禁毒知識活動(dòng)，相關(guān)成員單位組織專人在現(xiàn)場為群眾提供禁毒知識咨詢。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，有針對性抓好禁毒宣傳工作，取得了良好的社會(huì)效果。禁毒宣傳教育的深入開展，使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識普遍得到提高。
（四）服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門嚴(yán)格“三品”和娛樂場所管理，取得了禁毒和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學(xué)品備案證明245份，計(jì)核查各類易制毒化學(xué)品4萬多噸?？h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對全縣20多家易制毒化學(xué)品經(jīng)銷、使用企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)、整改問題6處。不斷加強(qiáng)精麻藥品日常監(jiān)管，強(qiáng)化管控措施，確保了精麻藥品的管理合法有序。通過嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，健全責(zé)任倒查和核查制度，有效防止了流弊案件的發(fā)生。
（五）強(qiáng)化禁毒保障，禁毒地位得到有效提升?？h委、縣政府十分重視禁毒工作，多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、禁毒委成員單位會(huì)議，聽取禁毒工作匯報(bào)，專題研究部署禁毒工作，解決禁毒工作中的重大問題?？h領(lǐng)導(dǎo)親自出席禁毒工作會(huì)議，參加禁毒工作重大活動(dòng)，督促、指導(dǎo)禁毒工作，為禁毒工作排憂解難。*年禁毒經(jīng)費(fèi)在原有的基礎(chǔ)上追加了5萬元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、制度健全、責(zé)任明確，有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評，受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績來之不易，是縣委、縣政府正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會(huì)各界和廣大人民群眾參與支持的結(jié)果，更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結(jié)果。在此，我代表縣禁毒委，向長期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭，第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專干表示親切慰問并致以宗高的敬意！向長期關(guān)心支持禁毒工作，積極參與禁毒斗爭的有關(guān)部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝！
二、當(dāng)前全縣禁毒工作面臨的形勢
盡管20*年全縣禁毒工作取得了較大成績，但與先進(jìn)縣相比，用人民群眾的要求衡量，禁毒工作仍存在較大差距，我縣毒情形勢依然比較嚴(yán)峻。
一是吸毒人員底數(shù)大，新滋生人員增多。目前我縣登記在冊吸毒人員4972人，實(shí)際吸毒人數(shù)還要超過這個(gè)數(shù)，吸食海洛因的新滋生人員還在增加，打k、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升，新型消費(fèi)市場正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗，且呈上升趨勢。受特殊地理位置影響，我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢，除由公路、鐵路進(jìn)入外，還通過航空、郵路等渠道滲透進(jìn)入我縣。毒源不斷擴(kuò)大和犯罪活動(dòng)加劇，我縣將長期面臨流入和供應(yīng)難以減少的巨大壓力。07年7月份以來，我縣依法嚴(yán)厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動(dòng)，尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動(dòng)得到了有效遏制，但是艾滋病患者販毒愈演愈烈，公安機(jī)關(guān)由于受多種因素影響和條件限制，打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴(yán)重。我縣向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢，以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴(yán)重，現(xiàn)在有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴(yán)重的問題，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一凈土。
四是因引發(fā)的社會(huì)問題后果嚴(yán)重。一方面問題給吸毒者家庭帶來嚴(yán)重的災(zāi)難，一人吸毒，全家遭殃，禍及四鄰。另一方面問題帶來了嚴(yán)重的社會(huì)治安問題和社會(huì)問題。女性吸毒人員靠出賣色相籌措毒資，導(dǎo)致我縣性病、艾滋病傳染擴(kuò)散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實(shí)施偷、扒、搶，因而造成“兩搶一盜”案件大幅上升。與此同時(shí)，吸毒消耗巨額社會(huì)財(cái)富，按正常計(jì)算，1人吸毒要花3萬元，全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元，實(shí)際上消耗的毒資還要超出這個(gè)數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢。全縣禁毒專業(yè)隊(duì)伍人員少，裝備非常落后，與面臨的毒情形勢和禁毒工作任務(wù)極不適應(yīng)。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都未落實(shí)，而按省、市禁毒委的部署，今年又必須全面鋪開，社區(qū)戒毒工作任重道遠(yuǎn)。
三、2009年全縣禁毒工作意見
2009年，全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步建立健全禁毒工作體制和機(jī)制，加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程，有效遏制來源和危害，遏制新吸毒人員滋生，開創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。
