發(fā)布時(shí)間:2024-03-04 17:32:37
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:稅務(wù)師事務(wù)所;服務(wù)企業(yè);稅收籌劃;涉稅風(fēng)險(xiǎn)
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行稅收服務(wù),為新興產(chǎn)業(yè)提供一定的發(fā)展契機(jī)。稅務(wù)師事務(wù)所作為企業(yè)的人,在企業(yè)機(jī)關(guān)進(jìn)行具體的稅收管理中,發(fā)揮了非常重要的作用。稅務(wù)師事務(wù)所作為稅收管理人,能夠形成良好的稅收意識(shí)。作為納稅人,應(yīng)該進(jìn)行依法納稅,減少稅務(wù)師事務(wù)所業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),因此進(jìn)行合理的稅收管理已經(jīng)成為當(dāng)前稅收事務(wù)管理的重要體現(xiàn)。稅務(wù)師事務(wù)能夠規(guī)正稅收事務(wù)籌劃,不斷規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)稅收籌劃的基本定義,可以進(jìn)行合理的操作和分析,提前做好稅收管理。準(zhǔn)備為稅收管理服務(wù)能夠通過(guò)行為稅收的管理,做好行政法律規(guī)避,促進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。
一、稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃的涉稅風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)對(duì)稅務(wù)師事務(wù)稅收籌劃的具體涉稅風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)看,主要包括了以下3類風(fēng)險(xiǎn):其中第一類為法律風(fēng)險(xiǎn),這是稅收籌劃與稅收事務(wù)關(guān)系較為密切的一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),這類風(fēng)險(xiǎn)的分析具有一定的不確定性,如果進(jìn)行合理的調(diào)整,則需要通過(guò)會(huì)計(jì)核算手段來(lái)調(diào)整的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),根據(jù)法律法規(guī)合理規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)稅務(wù)師事務(wù)所來(lái)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任和義務(wù)不斷明確,形成一定的稅收業(yè)務(wù)義務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析;二是行政風(fēng)險(xiǎn)。這一類型通過(guò)合理的稅收進(jìn)行審核,有助于對(duì)稅收政策進(jìn)行合理的分析,形成標(biāo)準(zhǔn)化的稅收服務(wù)和程序,鼓勵(lì)稅收資源進(jìn)行合理運(yùn)用,并在稅收中做到不浪費(fèi),具體的管理通過(guò)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),做好預(yù)測(cè)和存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基本分析,形成一定的經(jīng)營(yíng)管理,做好成本規(guī)劃,減輕稅收的基本負(fù)擔(dān)大有裨益;三是誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)師事務(wù)所存在誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn),在一定的法律框架下進(jìn)行具體的稅務(wù)服務(wù),能夠解決法律風(fēng)險(xiǎn)中存在的誠(chéng)信危機(jī)。一方面,企業(yè)嚴(yán)格遵守稅收機(jī)關(guān)的申報(bào)制度,更好的進(jìn)行稽查和管理,同時(shí)稅務(wù)師事務(wù)所作出一定的稽查服務(wù),也可以在一定程度上把控納稅風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所所服務(wù)企業(yè)的納稅職責(zé)進(jìn)行落實(shí),督促其起到應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,有助于會(huì)計(jì)師事務(wù)所樹(shù)立良好形象和產(chǎn)品市場(chǎng)影響力,從基本層次上規(guī)避了事務(wù)所所服務(wù)的企業(yè)部門(mén)可能受到的風(fēng)險(xiǎn),做到融資行為的最大收益。
二、稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃中涉稅風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
通過(guò)對(duì)納稅相關(guān)的稅收籌劃分析,可以從企業(yè)的基本情況進(jìn)行籌劃,方案的設(shè)定根據(jù)稅收基本服務(wù)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的規(guī)避,可以采取相關(guān)的合理籌劃措施來(lái)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,具體措施如下:
(一)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)的基本稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn),能夠在風(fēng)險(xiǎn)控制和管理意識(shí)上進(jìn)行有效的分析。通過(guò)制定合理的方案來(lái)完善自身的發(fā)展。從國(guó)家稅收政策和法律制度方面進(jìn)行合理的預(yù)期,制定具體而詳細(xì)的方案,能夠不斷的節(jié)約原有的成本,減輕稅收的負(fù)擔(dān),更能夠通過(guò)稅收風(fēng)險(xiǎn)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)的制度和政策的分析來(lái)了解基本的認(rèn)識(shí)和監(jiān)管,做好稅收管控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的建立,提高稅收涉稅方案的具體實(shí)施,具有一定的可行性。同時(shí)采取合理的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)警機(jī)制的收稅收籌劃,能夠在一些商業(yè)活動(dòng)和商業(yè)計(jì)劃中做到預(yù)警,借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)現(xiàn)你的監(jiān)管,這種監(jiān)管方式能夠形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)控制,也帶來(lái)一定的影響。因此,在做好服務(wù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,進(jìn)行合理的措施服務(wù),有利于在合理的調(diào)整在稅收規(guī)避中的風(fēng)險(xiǎn),避免稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)在稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)中受到直接的影響,而且能夠?yàn)槎愂帐聞?wù)所服務(wù)企業(yè)提供更好的優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。
(二)優(yōu)化稅收籌劃方案優(yōu)化稅收籌劃方案,是對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃方案進(jìn)行科學(xué)和有效性的制定。合理的籌劃方案能夠帶來(lái)諸多直接影響,為稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)提供基本的實(shí)際效果。從之前的稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)基本情況來(lái)看,采取合理的服務(wù)能夠達(dá)到預(yù)期效果,能夠在科學(xué)規(guī)避的前提下,根據(jù)一定的原則和方法,做到風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和認(rèn)知科學(xué),根據(jù)稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)的稅收籌劃方案所帶來(lái)的優(yōu)化性可以從以下兩方面進(jìn)行不同的措施制定。第一,可以采取服務(wù)納稅人的方式來(lái)進(jìn)行稅收服務(wù)管理,這種服務(wù)方式能夠從業(yè)務(wù)活動(dòng)上做到優(yōu)化和完善,能夠在國(guó)家稅收政策調(diào)整的情況下及時(shí)調(diào)整。做好業(yè)務(wù)活動(dòng)的拓展,不斷地形成基本的業(yè)務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)國(guó)家政策采取調(diào)整投資措施,為稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)計(jì)劃管理,做到科學(xué)性和有效性的結(jié)果;第二,通過(guò)對(duì)稅收服務(wù)稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)的基本方案進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià),整理和調(diào)整稅收方案促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整鼓勵(lì)稅收活動(dòng)的應(yīng)用和稅收籌劃方案的合理性,做到最大限度的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
(三)加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通交流從稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度來(lái)看,由于企業(yè)人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)政策理解略有偏差,需要客戶與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間保持的良好溝通。在稅務(wù)機(jī)關(guān)審查的前提下,可以對(duì)執(zhí)法以及相關(guān)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不斷的調(diào)整,稅收政策空間等多方面的因素,稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間有必要形成良好的溝通,以規(guī)避行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃受稅務(wù)機(jī)關(guān)審查,但受稅務(wù)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法因素影響,可能導(dǎo)致稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)增加,與稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)進(jìn)行良好的溝通以及服務(wù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),能夠提高納稅人依法納稅的意識(shí)。因此,在稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃中應(yīng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)形成有效的溝通與交流。稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)通過(guò)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供納稅人的主觀建議,向稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)和咨詢稅收籌劃中的各種問(wèn)題,合理規(guī)避行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)稅收事務(wù)所服務(wù)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好溝通,為稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)稅收籌劃提供更好的建議,進(jìn)行基本機(jī)構(gòu)稅收機(jī)關(guān)的審查和咨詢,做好雙方的互利共贏,采取合理的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)政策,促進(jìn)雙方進(jìn)行涉稅風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,做好稅收的基本強(qiáng)化,為稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠具有更好的發(fā)展空間,形成一定的基礎(chǔ),降低稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),為稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)企業(yè)獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)奠定良好的基礎(chǔ)。
摘 要 稅收籌劃是企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過(guò)程中必須履行的行為。良好的稅收籌劃可以有效、合法地降低企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)的效益,保證企業(yè)的健康發(fā)展與國(guó)家稅收的穩(wěn)定。本文從稅收籌劃的重要性、現(xiàn)狀及改進(jìn)措施三個(gè)角度來(lái)進(jìn)行闡述。
關(guān)鍵詞 稅收籌劃 重要性 稅收籌劃改進(jìn)
企業(yè)稅收籌劃指的是在不違反稅收相關(guān)法律規(guī)定的前提下,重新安排企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的稅后利益最大化。稅收是企業(yè)成本的一部分,與企業(yè)的利益息息相關(guān),所有企業(yè)都希望能夠有效、合理地控制好企業(yè)的成本,獲得企業(yè)效益的最大化。企業(yè)通過(guò)稅收籌劃行為,可以有效、合法地降低企業(yè)稅務(wù)值,提高企業(yè)的資本回收率,促使企業(yè)進(jìn)―步的發(fā)展。
一、企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的重要性分析
(一)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的意義
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃有短期和長(zhǎng)期兩種作用。從短期講可以降低稅收,節(jié)約企業(yè)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn);從長(zhǎng)期講,可以提高企業(yè)的納稅理念,保證企業(yè)決策的正確性,具體分析如下:
1.降低稅收的負(fù)擔(dān)。降低稅收是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的根本目的。企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,就是為了使用合法的措施來(lái)降低企業(yè)的稅收。降低企業(yè)稅收包括絕對(duì)降低和相對(duì)降低兩種。絕對(duì)降低,指的是在保證企業(yè)業(yè)務(wù)流量的前提下降低企業(yè)納稅額。相對(duì)降低,指的是保證企業(yè)業(yè)務(wù)流量的漲幅大于納稅額的漲幅。
2.降低企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。涉稅風(fēng)險(xiǎn)指的是在納稅過(guò)程中采取應(yīng)對(duì)措施時(shí)會(huì)涉及到的風(fēng)險(xiǎn),主要有:(1)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)由于對(duì)稅收信息、稅法公司了解的不夠,交多了稅。此時(shí)雖然沒(méi)有違反法律,但卻會(huì)損害自身的利益。(2)“權(quán)力稅”的風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)稅收相關(guān)的法律、法規(guī)體制較不完善,某些地域存在人治大于法治的現(xiàn)象,出現(xiàn)企業(yè)“權(quán)力稅”的情況。(3)法律風(fēng)險(xiǎn)。有些企業(yè)為了降低稅收,會(huì)選擇逃稅、漏稅。這樣雖然少交了稅,但卻是違法行為,需要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)。(4)心理風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)如果有逃稅、漏稅的行為,那他們不僅要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn),還要承擔(dān)逃稅造成的心理壓力。如果企業(yè)依照法律政策來(lái)進(jìn)行稅收籌劃,則可以規(guī)避上述所有風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的健康運(yùn)營(yíng)。
3.降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和決策風(fēng)險(xiǎn)。由于稅收籌劃是一種事前的籌劃行為,因此企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),需要提前進(jìn)行各種企業(yè)數(shù)據(jù)的計(jì)算,需要提前做好企業(yè)的預(yù)算。在此過(guò)程中,企業(yè)可以提高對(duì)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的掌握,規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。而且由于企業(yè)在此過(guò)程中,還會(huì)對(duì)對(duì)有可能發(fā)生的狀況做好相應(yīng)的對(duì)策,可以極為有效的降低企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)決策的可行性和科學(xué)性。
4.提高企業(yè)的納稅意識(shí)。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程,也是企業(yè)不斷學(xué)習(xí)如何運(yùn)用稅收相關(guān)的法律法規(guī)政策的過(guò)程。在這一過(guò)程中,企業(yè)不但可以發(fā)現(xiàn)稅收籌劃行為對(duì)自身效益的提高,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避作用,還可以更深入的了解國(guó)家的稅收政策,潛移默化的提高自身的納稅意識(shí)。
(二)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃對(duì)社會(huì)的意義
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不但對(duì)企業(yè)自身有很多好處,對(duì)整個(gè)社會(huì)也有極為重要的意義。首先,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃降低了企業(yè)的支出,他們可以將這部分資金投入到其它領(lǐng)域,節(jié)約了社會(huì)的資源,對(duì)構(gòu)建資源節(jié)約型的社會(huì)起到很大的幫助。其次,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃還可以穩(wěn)定國(guó)家的財(cái)政收入。因?yàn)槎愂帐俏覈?guó)財(cái)政的最大來(lái)源,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,保證了納稅是按照國(guó)家法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行的,可以保證我國(guó)稅務(wù)收入的穩(wěn)定,也間接保證了我國(guó)財(cái)政收入的穩(wěn)定。最后,由于企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃過(guò)程中需要專門(mén)從事稅收籌劃的人員,而企業(yè)與他們是被委托和委托的關(guān)系,也就促使了稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展。
(三)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃對(duì)國(guó)家相關(guān)政策完善的意義
法律保持極好生命力的關(guān)鍵在于不斷的進(jìn)行執(zhí)行。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí),就相當(dāng)于在執(zhí)行稅收相關(guān)的法律政策。法律既可以規(guī)范企業(yè)的稅收籌劃工作,還可以引導(dǎo)企業(yè)的稅收籌劃行為朝著健康的方向進(jìn)行發(fā)展。在企業(yè)的稅收籌劃實(shí)踐過(guò)程中,法律政策可以進(jìn)行不斷的改進(jìn)、實(shí)踐、完善,最后得到切實(shí)可行的法律政策。
二、目前企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)存在的問(wèn)題分析
(一)偷稅、漏稅
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是要在法律規(guī)定的合法范圍內(nèi)使用相應(yīng)的措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)降低稅收、 提高收入的目的。但是很多企業(yè)為了自身利益,在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)偷稅、漏稅,全然不顧國(guó)家法律,損害國(guó)家的利益。一旦被發(fā)現(xiàn),會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成極大的影響。
(二)相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)低
由于稅收籌劃會(huì)涉及到法律、財(cái)務(wù)等綜合性的知識(shí),對(duì)工作人員的能力要求很高。工作人員的素質(zhì)對(duì)稅收籌劃的成效占很大一部分因素。但是目前在多數(shù)企業(yè)從事稅收籌劃工作的都是會(huì)計(jì)人員,不能保證工作人員的素質(zhì),這對(duì)順利完成稅收籌劃造成很大的障礙。
三、提高企業(yè)稅收籌劃效果的改進(jìn)措施分析
(一)做好前期的企業(yè)信息收集與整理
做好稅收籌劃的前提是有豐富翔實(shí)的企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),比如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)數(shù)據(jù)、企業(yè)決策數(shù)據(jù)等。因此,要提高企業(yè)稅收籌劃效果,就必須做好資料收集工作。在資料收集過(guò)程中,要保證數(shù)據(jù)的全面性、真實(shí)性、正確性,還要與時(shí)俱進(jìn)地使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立信息收集、整理的系統(tǒng),可以隨時(shí)調(diào)出查看并進(jìn)行更改,保證信息的時(shí)效性。
(二)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)
雖然說(shuō)企業(yè)的稅收籌劃都要在法律政策規(guī)定的范圍內(nèi)來(lái)進(jìn)行,但涉稅風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有完全消除。想要有效的規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)首先要設(shè)立專門(mén)的崗位來(lái)從事這一工作,其次要從外界聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)人才對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況做出評(píng)估,最后要將企業(yè)的稅收籌劃工作和企業(yè)的財(cái)務(wù)工作結(jié)合著進(jìn)行。
結(jié)語(yǔ):
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,不但對(duì)企業(yè)自身有很多好處,而且對(duì)整個(gè)社會(huì)乃至國(guó)家都有極為重要的意義。雖然由于我國(guó)相關(guān)的法律政策較不完善,相關(guān)從業(yè)人員素質(zhì)較低,但企業(yè)只要做好信息收集,并與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與發(fā)展情況相結(jié)合來(lái)進(jìn)行稅收籌劃,都可以做到節(jié)稅增收,選出能使企業(yè)收益最優(yōu)、最大的稅收籌劃方案。
參考文獻(xiàn):
[1] 曾嶸.試論企業(yè)稅收籌劃的重要性及改進(jìn)措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2012(18):64.
稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)。
“稅務(wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來(lái)的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過(guò)程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系
21稅收籌劃是稅務(wù)管理的核心,其他稅務(wù)管理活動(dòng)的最終目的是實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的稅收籌劃
稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過(guò)系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過(guò)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。
22稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過(guò)程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)
雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開(kāi)展的,然而由于籌劃過(guò)程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來(lái)的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用
31有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門(mén)為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過(guò)科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。
稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。企業(yè)在籌資過(guò)程中,通過(guò)分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過(guò)借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過(guò)程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過(guò)借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。
企業(yè)在投資過(guò)程中,通過(guò)選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面,國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過(guò)選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過(guò)選擇購(gòu)買國(guó)債等享受免繳所得稅。
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。
32有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平
稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。
33有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)
遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過(guò)遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過(guò)延遲繳納稅款可以使企業(yè)無(wú)償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無(wú)息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。
34促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企?I走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來(lái)發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無(wú)形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)稅收籌劃缺乏集中、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)和規(guī)劃
稅收籌劃的目的是為了節(jié)稅,服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),但多數(shù)企業(yè)認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,實(shí)際上一個(gè)好的稅收籌劃僅僅靠財(cái)務(wù)人員是無(wú)法順利實(shí)施的,它需要全體管理者的關(guān)注和參與。稅收籌劃也不單體現(xiàn)在財(cái)務(wù)安排上,而是貫穿在整個(gè)投資決策、經(jīng)營(yíng)決策以及日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,需要各部門(mén)的配合。例如在投資決策階段,從投資者進(jìn)行投資意向考察時(shí),稅收籌劃就應(yīng)該參與其中,但投資人往往缺乏必要的稅收知識(shí),考察階段沒(méi)有這方面專家的參與就會(huì)忽略這個(gè)問(wèn)題。此時(shí)進(jìn)行籌劃,不但對(duì)以后經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的節(jié)稅效益產(chǎn)生持續(xù)的影響,而且避免前期投入的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式既定,再進(jìn)行稅收籌劃改變其模式帶來(lái)的籌劃成本。
(二)實(shí)施稅收籌劃缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才
化肥企業(yè)屬技術(shù)和資本密集行業(yè),受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響較大,其稅收籌劃工作具備很強(qiáng)的專業(yè)性,作為稅收籌劃工作人員不僅要具備與稅收相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí),而且也需要熟知企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、籌資活動(dòng)以及投資活動(dòng)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。但是對(duì)于許多化肥企業(yè)來(lái)說(shuō),缺乏相應(yīng)的、具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才,并且企業(yè)也未能對(duì)其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),加上大多數(shù)負(fù)責(zé)稅收籌劃工作的人員對(duì)國(guó)家政策、法律法規(guī)、行業(yè)政策以及企業(yè)財(cái)務(wù)、稅收等知識(shí)掌握不足,導(dǎo)致其在實(shí)施稅收籌劃工作時(shí)存在一定的困難。
(三)稅收籌劃工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性
導(dǎo)致企業(yè)稅收籌劃工作具有風(fēng)險(xiǎn)性的主要原因有以下兩個(gè)方面。其一,對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō),并沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)與理解稅收籌劃的概念,而且相當(dāng)一部分企業(yè)沒(méi)有對(duì)其予以足夠的重視。加上有些企業(yè)本身就存在發(fā)展不穩(wěn)定和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問(wèn)題,這必然會(huì)使企業(yè)在實(shí)施稅收籌劃工作時(shí)產(chǎn)生一定風(fēng)險(xiǎn)。其二,由于我國(guó)稅收相關(guān)政策以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化,使得企業(yè)可能會(huì)因?yàn)闆](méi)有及時(shí)了解實(shí)際情況,致使稅收籌劃效果不佳,使其存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性。
(四)未能嚴(yán)格遵循稅收籌劃成本效益匹配原則
對(duì)于大部分企業(yè)而言,其在開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí),沒(méi)有分析其在開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí)的成本與效益是否匹配,主觀上認(rèn)為只要是能夠達(dá)到節(jié)稅的目的,就可以開(kāi)展。有些企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)納稅最小化,甚至委托稅務(wù)顧問(wèn)與中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行有針對(duì)性的籌劃,大大增加了企業(yè)稅收籌劃的成本,使得部分企業(yè)開(kāi)展稅收籌劃所支出的費(fèi)用,要比企業(yè)節(jié)省的稅收費(fèi)用還要高。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是企業(yè)缺乏對(duì)稅收籌劃成效的分析與判斷能力。
(五)稅收法規(guī)存在一定的缺陷
由于我國(guó)稅收相關(guān)法規(guī)仍存在缺陷,使得企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃時(shí),會(huì)遇到一定的阻礙。稅收法規(guī)的缺陷主要表現(xiàn)為:相關(guān)稅收定義不夠清楚,以及稅收征管沒(méi)有較高的監(jiān)督管理水平。此外,對(duì)于企業(yè)的合法節(jié)稅,雖然國(guó)家已經(jīng)頒布了不少優(yōu)惠政策,但由于多種因素的影響,使很多企業(yè)無(wú)法享受。這主要是因?yàn)椴僮鞒绦驈?fù)雜,且多數(shù)企業(yè)對(duì)于其優(yōu)惠政策并不了解,導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)申請(qǐng)而錯(cuò)失了享受稅收優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)。
二、解決企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題的對(duì)策建議
(一)對(duì)納稅籌劃進(jìn)行事先規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安排
在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,納稅義務(wù)通常滯后于應(yīng)稅行為,許多企業(yè)不是在發(fā)生應(yīng)稅行為或納稅義務(wù)之前進(jìn)行籌劃,而是等到納稅義務(wù)已經(jīng)發(fā)生或已被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出問(wèn)題時(shí),才想起納稅籌劃咨詢,想方設(shè)法尋找少繳稅的途徑,無(wú)異于亡羊補(bǔ)牢。稅收籌劃涉及各個(gè)職能部門(mén),很少有一個(gè)稅收籌劃只需要適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)安排,而不受供應(yīng)、銷售、生產(chǎn)等部門(mén)的影響,因此,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)統(tǒng)籌做好稅收籌劃事項(xiàng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安排。
(二)提高企業(yè)稅收籌劃人員的專業(yè)技術(shù)水平
企業(yè)應(yīng)積極培養(yǎng)稅收籌劃人才,不斷提高其合法籌劃的能力。作為稅收籌劃方案的設(shè)計(jì)人員與實(shí)施人員,應(yīng)達(dá)到如下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn):第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)的稅收籌劃人員應(yīng)該具備相應(yīng)的籌劃與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠熟練掌握最新稅收政策,并有技巧地使用稅收籌劃工具,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。第二個(gè)標(biāo)準(zhǔn),必須要具備扎實(shí)和全面的專業(yè)技能與知識(shí)。比如在法律、管理、財(cái)務(wù)、稅收等方面都應(yīng)該具備相應(yīng)專業(yè)能力。第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要具備相應(yīng)的稅收籌劃以及判斷能力,能夠準(zhǔn)確且及時(shí)地根據(jù)國(guó)家政策變動(dòng)和企業(yè)情況做出相應(yīng)稅收籌劃判斷。
(三)有效規(guī)避企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
為了有效規(guī)避企業(yè)在開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)該了解并正確認(rèn)識(shí)稅收籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估,進(jìn)而采取相應(yīng)的調(diào)整與預(yù)防措施。企業(yè)需要對(duì)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與收益進(jìn)行權(quán)衡,這就要求企業(yè)不僅要加強(qiáng)稅法知識(shí)學(xué)習(xí),而且需要加強(qiáng)與稅收部門(mén)的交流與溝通,做到知己知彼,從而有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)對(duì)稅收籌劃成本效益的分析
雖然稅收籌劃的主要目的是為了有效節(jié)稅,但企業(yè)應(yīng)具備正確的稅收籌劃觀念,而不能片面地理解納稅籌劃,并不是只要能實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的行為都應(yīng)當(dāng)實(shí)施。在具體開(kāi)展稅收籌劃工作時(shí),還應(yīng)對(duì)稅收籌劃工作所擔(dān)負(fù)的成本加以分析,通過(guò)分析、計(jì)算其支付的成本與企業(yè)籌劃后節(jié)省的稅收費(fèi)用,對(duì)比兩者并選擇最優(yōu)的稅收籌劃方案,以確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化。
(五)完善我國(guó)稅收相關(guān)的法律與法規(guī)
摘要:企業(yè)稅收籌劃是現(xiàn)今企業(yè)維護(hù)企業(yè)權(quán)益的重要法寶之一。稅收籌劃的運(yùn)用有助于企業(yè)降低稅收成本,增加稅后利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收長(zhǎng)期增長(zhǎng)。但盲目進(jìn)行稅收籌劃,只會(huì)得不償失,給稅收籌劃帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此納稅人應(yīng)當(dāng)正確理解、掌握、分析和研究稅收法律、法規(guī),根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際情況,在依法納稅的前提下采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄?合理合法地對(duì)納稅義務(wù)進(jìn)行規(guī)避,從而達(dá)到減輕或者免除稅收負(fù)擔(dān)的目的,才能真正的從中獲益。通過(guò)對(duì)企業(yè)稅收籌劃的含義、起源、法律環(huán)境、稅種籌劃方法、案例、籌劃風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避的分析,解析稅收籌劃,體現(xiàn)稅收籌劃的重要性與必然性。
關(guān)鍵詞:企業(yè)稅收;籌劃風(fēng)險(xiǎn);稅收籌劃
一、緒論
隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,隨著中國(guó)加入WTO,融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,稅收籌劃作為一門(mén)新學(xué)科、一種經(jīng)濟(jì)行為、一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),正向我們大步走來(lái)。如格言所說(shuō):“世界上只有兩件事是不可避免的,那就是稅收和死亡?!泵鎸?duì)稅收,“愚者逃稅,蠢者偷稅,智者避稅,高者籌劃”。隨著改革開(kāi)放的深入,經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,企業(yè)稅收籌劃成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的一大重要法寶。為了更好的理解與應(yīng)用稅收籌劃,讓納稅人更好的了解稅收籌劃的重要性,本文將著重以流轉(zhuǎn)稅中的增值稅,所得稅中的企業(yè)所得稅這兩大稅種的籌劃為詳細(xì)分析對(duì)象,剖析企業(yè)稅收籌劃以及稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)避,其他稅種的籌劃本文不做解說(shuō)。
二、稅收籌劃的概述
2.1 稅收籌劃的概念
稅收籌劃(Tax Planning)也稱納稅籌劃或稅務(wù)籌劃,是指通過(guò)納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排,實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收。也就是納稅人依據(jù)所涉及的稅境(Tax Boundary)和現(xiàn)行稅法,遵循稅收國(guó)際慣例,在遵守稅法,尊重稅法的前提下,對(duì)企業(yè)涉稅事項(xiàng)進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù),有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的謀劃、對(duì)策與安排。
2.2 稅收籌劃的起源和發(fā)展
1935年,英國(guó)上議院議員湯姆林爵士發(fā)表司法聲明:“任何人都有權(quán)安排自己的事務(wù),依據(jù)法律這樣做可以少繳稅,只要法律沒(méi)有特別的規(guī)定,即使他從這些安排中獲得了利益,也是法律許可的,不能強(qiáng)迫他多繳稅?!贝擞^點(diǎn)提出后,得到各界的認(rèn)同,自此稅收籌劃開(kāi)始了高速發(fā)展。在我國(guó),稅收籌劃是一個(gè)朝陽(yáng)行業(yè),隨著改革開(kāi)放的不斷深入與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到稅收籌劃的重要性。它不僅符合國(guó)家稅收立法意圖,是納稅人納稅意識(shí)提高的必然結(jié)果和具體表現(xiàn),更是維護(hù)納稅人自身合法權(quán)益的重要組成部分。
2.3 稅收籌劃與法律的關(guān)系
在我國(guó),一切權(quán)利屬于人民,國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)利是人民賦予的,企業(yè)或公民的行為,凡是法律沒(méi)有明文規(guī)定的,私人和部門(mén)自動(dòng)享有該權(quán)利。因此,稅收籌劃是納稅人的權(quán)利,受到法律的保護(hù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,國(guó)家承認(rèn)企業(yè)的獨(dú)立法人地位,企業(yè)行為自主化,企業(yè)利潤(rùn)獨(dú)立化,企業(yè)作為獨(dú)立法人所追求的目標(biāo)是如何最大限度地,合理合法地滿足自身的經(jīng)濟(jì)利益。稅收籌劃是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利,稅收籌劃所得的收益屬合法收益,稅收籌劃是企業(yè)對(duì)其資產(chǎn)、收益的正當(dāng)維護(hù),屬于企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。因此稅收籌劃是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要手段。
2.4 稅收籌劃的特征和基本原則
正確使用稅收籌劃能保護(hù)企業(yè)利益,但使用不當(dāng)則會(huì)適得其反,要想使用好稅收籌劃必須先了解稅收籌劃的特點(diǎn)和基本原則。特點(diǎn)主要有合法性、籌劃性、目的性、風(fēng)險(xiǎn)性和專業(yè)性。即在合法的前提下,避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)有目的的進(jìn)行專業(yè)的稅收籌劃。在開(kāi)展稅收籌劃時(shí),企業(yè)一定要保持清醒的頭腦,遵守基本原則,堅(jiān)持好守法原則、自我保護(hù)原則、成本效益原則、時(shí)效性原則、整體性原則和風(fēng)險(xiǎn)效益均衡原則,不能盲目跟風(fēng),合法安全的進(jìn)行稅收籌劃。
2.5 稅收籌劃的范圍和目標(biāo)
稅收籌劃主要是對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行,如稅種的稅負(fù)彈性,稅基的可調(diào)整性,稅率的差異性,納稅成本的大小,貨幣的時(shí)間價(jià)值等方面,以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的目標(biāo)。稅收籌劃的目標(biāo)是通過(guò)恰當(dāng)?shù)穆男屑{稅義務(wù),實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn),納稅成本最低,獲取最大的資金時(shí)間價(jià)值,使得稅收負(fù)擔(dān)最低和稅后利潤(rùn)最大。實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo),保證企業(yè)利益是稅收籌劃的最終追求。
2.6 稅收籌劃的作用與必然性
稅收籌劃的運(yùn)用有助于企業(yè)降低稅收成本,增加稅后利益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和稅收長(zhǎng)期增長(zhǎng)。這使得稅收籌劃的興起成為了必然,也使得企業(yè)稅收籌劃成為現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
三、企業(yè)所得稅籌劃
3.1 企業(yè)所得稅的概念與企業(yè)所得稅籌劃的重要性
企業(yè)所得稅是指對(duì)中華人民共和國(guó)境內(nèi)的一切企業(yè)(不包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)),就其來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得而征收的一種稅。企業(yè)所得稅籌劃就是根據(jù)企業(yè)所得稅的特點(diǎn)進(jìn)行納稅籌劃,達(dá)到保護(hù)企業(yè)利益的重要途徑。
所得稅是我國(guó)將來(lái)的主體稅,而企業(yè)所得稅正是所得稅中的主要成分之一。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,所得稅呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài),企業(yè)所得稅籌劃的重要性也與日俱增。
3.2 企業(yè)所得稅籌劃的途徑與案例
3.2.1 納稅人籌劃
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);原因;措施
一、稅收籌劃相關(guān)問(wèn)題分析
(一)稅收籌劃與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃也叫做稅務(wù)籌劃、納稅籌劃,指的是納稅人以稅法規(guī)范為依據(jù),合理使用稅收優(yōu)惠政策,通過(guò)對(duì)投資決策、經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算方法的有效選擇,采用最優(yōu)的納稅方案,追求低稅負(fù)或滯延納稅時(shí)間的目的,實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化。
稅收籌劃作為一項(xiàng)高級(jí)理財(cái)活動(dòng),跟其他財(cái)務(wù)決策一樣,受到各種主客觀不確定性因素的影響,在制定和實(shí)施的過(guò)程中不可避免的會(huì)有一定程度的風(fēng)險(xiǎn)。很可能導(dǎo)致其實(shí)施效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益,甚至由于企業(yè)某些方面違背稅收精神,需要為其偷稅行為承擔(dān)額外懲罰。這種實(shí)施結(jié)果與預(yù)期不一致情況出現(xiàn)的可能性即通常的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)??梢?jiàn),稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)是因稅收籌劃失敗而導(dǎo)致的不良后果和負(fù)擔(dān)。
(二)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的類型
1、經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)
經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)即企業(yè)日常稅收籌劃活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)為企業(yè)在對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上的把握性。企業(yè)稅收籌劃的過(guò)程依托企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因而具有明顯的針對(duì)性和專有性。政府通過(guò)稅費(fèi)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)分配,但未承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)
合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)也叫法律風(fēng)險(xiǎn),即納稅人在制定、選擇和實(shí)施相應(yīng)方案時(shí),面臨的預(yù)期結(jié)果的不確定性而可能承擔(dān)補(bǔ)繳稅款的法律義務(wù)和偷逃稅的法律責(zé)任或者處罰。
3、操作性風(fēng)險(xiǎn)
實(shí)際中,操作性風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在員工素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、稅法體制等層面,指的是因?yàn)閱T工素質(zhì)不高、程序?qū)徟靵y、基礎(chǔ)實(shí)施不完備、技術(shù)水平差、運(yùn)作效率低等相關(guān)因素,引發(fā)失誤導(dǎo)致稅收籌劃效益不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。
4、效益性風(fēng)險(xiǎn)
效益性風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)為企業(yè)稅收籌劃的成本與收益不對(duì)等的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)可能過(guò)度強(qiáng)調(diào)對(duì)稅負(fù)的降低,忽視相關(guān)成本.使發(fā)生的納稅籌劃成本得不償失,造成無(wú)形之中的損失。在稅收籌劃的決策中,需按成本效益原則進(jìn)行。
5、環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃必須在一定的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境下實(shí)施。備選方案選擇受制于企業(yè)稅收籌劃所面臨的環(huán)境。稅收政策的調(diào)整以要求企業(yè)的稅收籌劃選擇、決策、程序也進(jìn)行必要的調(diào)整。環(huán)境性風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期的籌劃比短期的籌劃更重要。
二、稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
(一)納稅人稅收籌劃目標(biāo)的短視性
受制于企業(yè)目標(biāo)的短期性,進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程中,企業(yè)傾向于鎖定稅收優(yōu)惠的特定有效期限,為了追求優(yōu)惠期內(nèi)稅收減讓、退免的相關(guān)好處,企業(yè)更多的會(huì)不顧自身承受范圍開(kāi)展上述行為。毫無(wú)疑問(wèn),種種過(guò)度行為導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃的盲目與混亂,進(jìn)而影響企業(yè)的正常業(yè)務(wù)的平衡協(xié)調(diào),如此一來(lái),既不能實(shí)現(xiàn)節(jié)稅的行為初衷,又喪失了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)與大好前程。
(二)稅收籌劃者的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
稅收籌劃者的自身素質(zhì)是稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的內(nèi)部約束條件??梢哉f(shuō),一個(gè)納稅人對(duì)稅收、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、法律等相關(guān)政策與業(yè)務(wù)掌控程度直接決定著稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的大小。納稅人制定、選擇、實(shí)施何種稅收籌劃方案相當(dāng)程度上取決于納稅人的主觀判斷,這里涵蓋了納稅人對(duì)稅收政策的認(rèn)識(shí)理解、對(duì)稅收籌劃條件的把握認(rèn)知等諸多方面。目前,我國(guó)納稅人的業(yè)務(wù)素質(zhì)整體偏低,納稅人對(duì)稅收、法律、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等政策業(yè)務(wù)的掌握程度較差,使得納稅人稅收籌劃的最終成功受到內(nèi)部條件的制約。在業(yè)務(wù)素質(zhì)水平低下的阻礙下,即便納稅人存在急迫的稅收籌劃愿望,落實(shí)到具體的籌劃行為上也很難有成效或達(dá)到預(yù)期的效果。
(三)相關(guān)政策的發(fā)展變動(dòng)
作為納稅人最易忽略的內(nèi)容,政策的變動(dòng)性構(gòu)成了稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的外部約束因素。在納稅人的嚴(yán)重,內(nèi)部的涉稅行為才是重中之重。本質(zhì)上,稅收籌劃有合理合法性,并不違背法律的基本原則,但因?yàn)槎惙ǖ淖儎?dòng)性,稅收籌劃成功的蓋然性就產(chǎn)生了較大的不確定性,這就導(dǎo)致稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)的不可避免。實(shí)踐中,稅法一旦修訂,曾經(jīng)是稅收籌劃的依據(jù)就會(huì)消失或變動(dòng),籌劃假定的結(jié)果可能發(fā)生與預(yù)期背道而馳的結(jié)果。假如稅收政策或成立條件變化,原稅收籌劃方案由合理變成不合理甚至合法變成非法也不是沒(méi)有可能,從而導(dǎo)致稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)稅收籌劃的成本高于收益的風(fēng)險(xiǎn)。
(四)行政執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅務(wù)活動(dòng)的界定享有較大的自由裁量權(quán)和主觀性,這就可能出現(xiàn)業(yè)已實(shí)施的稅務(wù)籌劃方案難以獲得稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)同的危險(xiǎn)。實(shí)踐中,大量稅務(wù)籌劃活動(dòng)運(yùn)作在法律的模糊地帶,稅務(wù)籌劃人員難以精確把握其確切邊界,再加上某些問(wèn)題在概念指向上本來(lái)就模棱兩可。而且稅務(wù)執(zhí)法人員時(shí)常會(huì)按照自身對(duì)法律的認(rèn)知判斷納稅人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),倘若稅收籌劃的方案未被認(rèn)可,其實(shí)施被界定為偷稅、避稅的概率就會(huì)大大增加。
三、企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制
首先,牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。無(wú)論是從事稅收籌劃的專業(yè)人員還是接受籌劃的納稅人,必須認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在與難以避免,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和涉稅事務(wù)中始終提高對(duì)籌劃風(fēng)險(xiǎn)的警惕意識(shí)。在信息時(shí)代,利用先進(jìn)發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備盡快建立完善一套科學(xué)快捷的稅收籌劃預(yù)警系統(tǒng)非常必要,實(shí)時(shí)監(jiān)控稅收籌劃過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),一旦風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),立即向籌劃者或經(jīng)營(yíng)者示警。這個(gè)預(yù)警系統(tǒng)的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的稅收政策及其變動(dòng)情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況、稅務(wù)行政執(zhí)法情況和企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等方面的信息,加以對(duì)比分析,判斷預(yù)警與否。危機(jī)預(yù)知功能。在大量信息分析的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)引發(fā)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵因素時(shí),系統(tǒng)應(yīng)預(yù)先發(fā)出警告,提醒籌劃者或經(jīng)營(yíng)者未雨綢繆事先應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)控制功能。當(dāng)稅收籌劃可能發(fā)生潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)尋找風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源所在,幫助籌劃者或經(jīng)營(yíng)者采取有針對(duì)性的措施,對(duì)癥下藥,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
其次,不斷提高納稅籌劃人自身的素質(zhì),可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。作為納稅籌劃的核心,籌劃人是籌劃過(guò)程中的主體,很大程度上籌劃人的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)直接決定籌劃的成功與失敗。這就對(duì)其提出了很嚴(yán)格的要求:必須具有豐富的法律知識(shí),對(duì)合法、非法的界定以及兩者的界限都能有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),從總體上確保納稅籌劃財(cái)務(wù)處理符合稅收法規(guī)及征管規(guī)定。具備較熟練的稅務(wù)和財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),掌握稅收業(yè)務(wù)和征管方法,熟知稅收法規(guī)中可享受的優(yōu)惠條款,清楚和掌握稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的申請(qǐng)審批程序和應(yīng)具備的條件以及財(cái)會(huì)方面的專業(yè)知識(shí),確保納稅及財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)處理符合規(guī)范。具有可以進(jìn)行納稅籌劃的事項(xiàng),即擁有介于稅收征管法規(guī)非明文規(guī)定的事項(xiàng)。必須聲明的是,一些綜合性較強(qiáng)、事關(guān)企業(yè)全局的較大稅收籌劃業(yè)務(wù),借助稅務(wù)機(jī)構(gòu)與專業(yè)的稅收籌劃人員是極其重要和必要的,可以達(dá)到分擔(dān)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的功效,最終事半功倍。
再次,協(xié)調(diào)企業(yè)同稅務(wù)機(jī)關(guān)與財(cái)政部門(mén)的關(guān)系,平衡利益分配。稅收一方面是國(guó)家宏觀調(diào)控的工具,也是國(guó)家參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果分配的重要形式。實(shí)踐中,企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)但凡得不到被稅務(wù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,那么企業(yè)的稅收籌劃活動(dòng)就無(wú)法具有合法性,也就難以獲得應(yīng)有的收益。這就要求在稅收籌劃前,要及時(shí)獲知道有關(guān)的有價(jià)值信息,不斷強(qiáng)化與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通對(duì)話機(jī)制,充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的工作流程和具體要求,爭(zhēng)取達(dá)到稅法理解上的一致性,盡量減少無(wú)效籌劃的發(fā)生可能性,這也是企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。
最后,遵守成本效益原則,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化。稅收籌劃時(shí),既考慮稅收籌劃的直接成本,還要將在選擇稅收籌劃方案過(guò)程中放棄方案的可能收益作為機(jī)會(huì)成本進(jìn)行考察。整體稅負(fù)的降低是稅收籌劃的著眼點(diǎn),個(gè)別稅種稅負(fù)的減少不是最關(guān)鍵的部分。因?yàn)楦鞫惙N的稅基具有內(nèi)部關(guān)聯(lián)性,具有此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,某種個(gè)稅稅基的縮減可能引起其他稅種稅基的擴(kuò)大
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關(guān)鍵詞:稅收籌劃;新稅法;運(yùn)用
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深入發(fā)展,稅收與我們的生產(chǎn)生活關(guān)系日益緊密,尤其是作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè),只要發(fā)生了應(yīng)稅行為就應(yīng)該依法納稅。企業(yè)迫切希望進(jìn)行科學(xué)合法有效的稅收籌劃,達(dá)到降低實(shí)際稅負(fù)的目的。于是,如何運(yùn)用稅收籌劃,為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值逐漸成為企業(yè)關(guān)注的新焦點(diǎn)。要想做好企業(yè)的稅收籌劃,就應(yīng)該在了解熟悉相關(guān)稅法的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用稅法上的優(yōu)惠政策或者其他對(duì)企業(yè)有利的規(guī)定,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益。
一、稅收籌劃的概念及特點(diǎn)
稅收籌劃指的是企業(yè)在不違背相關(guān)法律法規(guī)的前提下,通過(guò)合理安排對(duì)納稅人的投資、籌資、日常生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)活動(dòng)以及其他理財(cái)活動(dòng),達(dá)到節(jié)稅或避免稅收損失的一系列行為。大的方面來(lái)說(shuō),企業(yè)的稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,對(duì)企業(yè)的整體管理,尤其是財(cái)務(wù)管理,有著重要的影響。按籌劃所涉及的具體活動(dòng)環(huán)節(jié)劃分,稅收籌劃可分為投資活動(dòng)稅務(wù)籌劃、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的稅務(wù)籌劃、籌資活動(dòng)的稅務(wù)籌劃等。最近幾年來(lái),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的稅收制度法規(guī)也在不斷修訂完善,尤其是2008年1月1日《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》頒布實(shí)施,對(duì)企業(yè)稅收籌劃帶來(lái)了一些新的變化和挑戰(zhàn)。
稅收籌劃作為一項(xiàng)企業(yè)特殊的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),它具有以下特點(diǎn):第一,合法性。稅收籌劃只能在法律許可的范疇內(nèi)進(jìn)行,以不違背法律為界限,不能超越法律的規(guī)范,與偷稅避稅有著本質(zhì)的區(qū)別。稅收籌劃是國(guó)家政策予以引導(dǎo)和鼓勵(lì)的行為。第二,前瞻性。企業(yè)的稅收籌劃不是在納稅義務(wù)發(fā)生后想辦法減輕稅負(fù),而是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前。第三,目的性。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃是通過(guò)選擇低稅負(fù)或者滯延納稅時(shí)間而取得稅收利益。第四,普遍性。由于各稅種在納稅人、納稅對(duì)象、納稅地點(diǎn)、稅目、稅率、減免稅及納稅期限等方面的規(guī)定一般都存在一定差別。這給納稅人提供了稅務(wù)籌劃的機(jī)會(huì),同時(shí)也決定了稅務(wù)籌劃的普遍性。
稅收籌劃對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要的意義。企業(yè)通過(guò)科學(xué)合理的稅收籌劃可以降低企業(yè)納稅成本,提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,增加企業(yè)收入和利潤(rùn),同時(shí)還有助于提高企業(yè)的納稅意識(shí)和增加后續(xù)稅源。因此,企業(yè)應(yīng)該重視稅收籌劃。
二、我國(guó)企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀及其原因分析
雖然隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,大部分企業(yè)都意識(shí)到企業(yè)稅收籌劃的重要性,開(kāi)始關(guān)注稅收籌劃,但我國(guó)企業(yè)的稅收籌劃還處在一個(gè)較低的水平,具體納稅實(shí)踐中還存在著不少問(wèn)題。
(一)企業(yè)稅收籌劃認(rèn)識(shí)不夠,稅收籌劃意識(shí)不強(qiáng)
由于我國(guó)企業(yè)的納稅意識(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有較大差距。往往未能真正認(rèn)識(shí)稅收籌劃的實(shí)質(zhì),片面地認(rèn)為稅收籌劃僅僅是為了少繳稅,不僅如此,不少企業(yè)還將稅收籌劃等同于偷漏稅款,甚至是采用諸如偷稅、漏稅、抗稅等財(cái)務(wù)違規(guī)的方式來(lái)進(jìn)行所謂的“稅收籌劃”。所以稅收籌劃在企業(yè)的具體實(shí)踐中存在很多偏差和誤區(qū),使得納稅籌劃的功效大大減弱。
(二)企業(yè)稅收籌劃水平不高,缺乏真正意義上的稅收籌劃
目前我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),更關(guān)注于短期甚至僅僅只是當(dāng)期的節(jié)稅效果,考慮的僅僅是不同方案的稅負(fù)差別,甚至只是初步的規(guī)避額外稅負(fù),常常為了眼前的稅負(fù)降低而游離于違法與偷稅的邊緣;缺少全盤(pán)考慮的長(zhǎng)期納稅籌劃,未顧及到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,更談不上通過(guò)呼吁、引導(dǎo)等方式積極爭(zhēng)取對(duì)自身有利的稅收政策等高級(jí)的稅收籌劃。
(三)人員素質(zhì)較低,缺乏稅收籌劃的專業(yè)人才
目前大多數(shù)企業(yè)的稅收籌劃是由企業(yè)的納稅人員、財(cái)務(wù)人員甚至只是一般的行政人員來(lái)負(fù)責(zé),由于知識(shí)水平有限,知識(shí)更新較慢,業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,無(wú)法滿足稅收籌劃工作人員所需具備的財(cái)務(wù)、稅收、管理、統(tǒng)計(jì)等多方面的能力要求。由于缺乏能夠勝任稅收籌劃的專業(yè)人才,企業(yè)即使有心進(jìn)行稅收籌劃,恐怕也難以落到實(shí)處,無(wú)法滿足我國(guó)企業(yè)納稅籌劃的發(fā)展要求,難以達(dá)到預(yù)期的效果。
(四)缺乏稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),忽視稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)稅務(wù)籌劃過(guò)程中存在不確定因素,而這些不確定因素若處理不當(dāng),很容易就帶來(lái)不利的后果。特別是當(dāng)稅收相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充時(shí),政策不定期的變動(dòng)將對(duì)對(duì)企業(yè)的稅收籌劃,尤其是長(zhǎng)期性的稅收籌劃帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。加上企業(yè)自身并未充分認(rèn)識(shí)到納稅籌劃中的風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),未對(duì)納稅籌劃中的風(fēng)險(xiǎn)采取有效的規(guī)避措施,往往影響到納稅籌劃的整體效果。
三、新稅法下如何做好企業(yè)的稅收籌劃
在新稅法頒布實(shí)施后,要想做好企業(yè)的稅收籌劃,更應(yīng)該針對(duì)新稅法改革的特點(diǎn)。新稅法改革中對(duì)納稅主體進(jìn)行了嚴(yán)格的限定、對(duì)稅率進(jìn)行了變動(dòng)、明確了應(yīng)納稅所得的范圍,并且總體上減少了稅收優(yōu)惠政策。只有在熟悉新稅法的前提下,通過(guò)科學(xué)合理的稅收籌劃,才能讓稅收籌劃更好地為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)。本文將從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的投資活動(dòng)、日常運(yùn)營(yíng)、籌資活動(dòng)三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行稅收籌劃。
(一)企業(yè)籌資活動(dòng)的稅收籌劃
企業(yè)的籌資活動(dòng)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、對(duì)內(nèi)對(duì)外投資以及調(diào)整資本結(jié)構(gòu),有效籌措資金的一系列活動(dòng)?;I資活動(dòng)的稅收籌劃主要是通過(guò)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的資本結(jié)構(gòu)、選擇最佳的企業(yè)整體資本成本以及有效管理籌資活動(dòng)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)的籌資活動(dòng)可以通過(guò)改變資本結(jié)構(gòu)、資本成本和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)影響企業(yè)的最終價(jià)值,所以說(shuō),企業(yè)有較大的空間可以進(jìn)行籌資活動(dòng)的稅務(wù)籌劃,企業(yè)進(jìn)行籌資活動(dòng)稅務(wù)籌劃主要應(yīng)分析資本結(jié)構(gòu)的變動(dòng)會(huì)對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)和稅負(fù)產(chǎn)生怎么影響;企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何安排資本結(jié)構(gòu),才能在節(jié)稅的同時(shí)實(shí)現(xiàn)所有者稅后收益最大化的目標(biāo);企業(yè)應(yīng)該如何管理籌資活動(dòng)的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)?;I資活動(dòng)的稅務(wù)籌劃就是通過(guò)通常兼顧的方式,采用最佳籌資組合,合理安排財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
由于不同的籌資方式對(duì)應(yīng)著不同的籌資渠道,不僅會(huì)形成不同的資本結(jié)構(gòu),而且會(huì)形成不同的稅前、稅后資金成本。企業(yè)的籌資活動(dòng)除了希望能夠籌集到滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金外,還應(yīng)該盡可能的降低企業(yè)的資金成本。而不同方式籌集的資金不僅影響到企業(yè)的資本成本,同時(shí)還影響到企業(yè)稅負(fù)的高低。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金,通??梢酝ㄟ^(guò)從銀行取得借款、發(fā)行債券、發(fā)行股票、融資租賃以及利用企業(yè)的保留盈余等途徑取得。其中權(quán)益性資金,不能在企業(yè)所得稅之前扣除,企業(yè)的利潤(rùn)應(yīng)先上繳企業(yè)所得稅,才可用于股息、股利分配等,一定程度上加重了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),但權(quán)益性資金不需要企業(yè)償還,所以一定程度上緩解了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);而債權(quán)性資金則不同,債權(quán)性資金所帶來(lái)的利息支出在稅法上規(guī)定可以在稅前扣除,有抵稅的功效,但同時(shí)由于債權(quán)性資金需要企業(yè)進(jìn)行償還,所以也給企業(yè)帶來(lái)了財(cái)務(wù)壓力。除了通常意義上的權(quán)益融資和債權(quán)融資外,企業(yè)還可以通過(guò)融資租賃方式進(jìn)行籌資,它是介于權(quán)益融資和債權(quán)融資之間,通過(guò)將出租物的所有權(quán)與所有權(quán)相分離的方式,既可實(shí)現(xiàn)融資,又可到達(dá)節(jié)稅和優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。不同的籌資方式會(huì)影響企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、資本成本以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),也為企業(yè)籌資活動(dòng)的稅收籌劃提供了較大的空間。同時(shí)考慮到風(fēng)險(xiǎn)和收益的相生性,企業(yè)在進(jìn)行籌資活動(dòng)稅務(wù)籌劃時(shí),應(yīng)比較進(jìn)行收益和風(fēng)險(xiǎn)的綜合評(píng)估,權(quán)衡利弊得失,才可實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收籌劃
企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是企業(yè)得以長(zhǎng)期生存發(fā)展的根本活動(dòng),對(duì)企業(yè)有著至關(guān)重要的影響。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收籌劃主要可以通過(guò)選擇合適的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)、合理分?jǐn)傎M(fèi)用等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。其中會(huì)計(jì)政策方式的選擇包括但不僅限于固定資產(chǎn)折舊方式的選擇、存貨計(jì)價(jià)方式的選擇等等。固定資產(chǎn)折舊指的是在固定資產(chǎn)使用壽命期內(nèi),采用確定的計(jì)價(jià)方法對(duì)固定資產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生的損耗額進(jìn)行系統(tǒng)性的分?jǐn)?。比如將固定資產(chǎn)折舊的損耗逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本、期間費(fèi)用中。目前稅法中規(guī)定的固定資產(chǎn)折舊方法主要包括平均使用年限法,加速折舊法,產(chǎn)量法等。由于折舊有著抵稅的作用,折舊的多少直接影響成本的多少,利潤(rùn)的高低,及應(yīng)納稅額等。同樣的道理,企業(yè)存貨計(jì)價(jià)的方式也有先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、移動(dòng)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法等,不同的存貨計(jì)價(jià)方式也會(huì)對(duì)企業(yè)納稅產(chǎn)生不同的影響,所以企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的具體特點(diǎn),選擇最有利的折舊方式和存貨計(jì)價(jià)方式,達(dá)到納稅籌劃的目的。此外,在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,企業(yè)還可以通過(guò)合理分?jǐn)傎M(fèi)用進(jìn)行納稅籌劃。這里的費(fèi)用主要指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和期間費(fèi)用。由于費(fèi)用是產(chǎn)品成本的組成部分,當(dāng)營(yíng)業(yè)額一定時(shí),成本增加,利潤(rùn)就會(huì)相應(yīng)地減少,利潤(rùn)減少就使得稅基減少,最終導(dǎo)致應(yīng)稅金額的減少,達(dá)到節(jié)稅的目的,但是由于這個(gè)時(shí)候企業(yè)的利潤(rùn)也是減少的,所以企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃的時(shí)候,不光要考慮到納稅的減少,還要考慮企業(yè)的整體效益,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值最大化。
(三)企業(yè)投資活動(dòng)的稅收籌劃
除了企業(yè)的籌資活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)外,企業(yè)的投資活動(dòng)也是企業(yè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。企業(yè)的投資活動(dòng)包括企業(yè)間的合并重組、合營(yíng)聯(lián)營(yíng)等,可能涉及跨區(qū)甚至是跨國(guó)的投資活動(dòng)。由于不同的投資方式、不同的投資地點(diǎn)、不同的投資核算方式會(huì)帶來(lái)不同的稅負(fù)水平,這也給企業(yè)的投資互動(dòng)提供了稅收籌劃的機(jī)會(huì)。企業(yè)投資活動(dòng)方面的稅收籌劃主要包括選擇恰當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)期投資核算方法(成本法或者權(quán)益法)進(jìn)行稅務(wù)籌劃;通過(guò)推遲開(kāi)始獲利年度,延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)期或者
利用稅前利潤(rùn)彌補(bǔ)以前年度虧損進(jìn)行稅務(wù)籌劃;通過(guò)保留低稅率地區(qū)企業(yè)的稅后利潤(rùn)不予分配轉(zhuǎn)增資本等方式進(jìn)行利潤(rùn)分配的稅務(wù)籌劃;通過(guò)選擇直接投資建廠方式或者通過(guò)兼并收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式進(jìn)行投資來(lái)進(jìn)行納稅籌劃,從而達(dá)到減輕投資方稅負(fù)負(fù)擔(dān)的目的。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè);稅收籌劃;風(fēng)險(xiǎn);防范
一、稅收籌劃的內(nèi)涵
稅收籌劃顧名思義,是企業(yè)在稅收方面做出的一種籌劃行為,又稱“合理避稅”。稅收籌劃是指企業(yè)在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前進(jìn)行合理規(guī)劃,選擇合適的方案以達(dá)到“稅收利益最大化”的一種企業(yè)理財(cái)行為。其中,“稅收利益最大化”不僅要實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最輕,還要兼顧稅后利潤(rùn)最大化等目標(biāo),提高企業(yè)整體利潤(rùn)水平。稅收籌劃有利于農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)提高財(cái)務(wù)規(guī)劃能力,合理降低經(jīng)營(yíng)中的稅收負(fù)擔(dān),降低現(xiàn)金支出,優(yōu)化現(xiàn)金流,從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障運(yùn)營(yíng)安全。
二、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)
稅收籌劃的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要是由企業(yè)外部因素引起的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)環(huán)境變化等,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)稅收籌劃目標(biāo),從而給企業(yè)帶來(lái)一定的損失。系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)多來(lái)源于企業(yè)外部,企業(yè)難以對(duì)外部因素實(shí)施有效控制,這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)稅收規(guī)劃造成的消極影響也很難確定。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)而言,稅收籌劃的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括以下方面。1.稅收法律風(fēng)險(xiǎn)目前,我國(guó)還沒(méi)有稅收的基本法,稅法中的相關(guān)規(guī)定比較抽象和寬泛,使得地方稅務(wù)部門(mén)很難嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行,只能根據(jù)自身在長(zhǎng)期征稅管理過(guò)程中形成的地方稅收征收細(xì)則來(lái)實(shí)施管理,這一現(xiàn)象使得地方法規(guī)的效力高于上位法,從而導(dǎo)致稅收中存在一定的混亂。再者,現(xiàn)在的稅收法規(guī)與一些司法解釋過(guò)于繁雜,甚至存在矛盾,導(dǎo)致企業(yè)在制定稅收籌劃方案時(shí)難以做出準(zhǔn)確判斷,有法卻不知該如何依,依哪個(gè),形成了有法難依的尷尬局面。2.稅收自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn)稅收自由裁量權(quán)是法律賦予稅務(wù)部門(mén)的權(quán)利,稅務(wù)部門(mén)在實(shí)際操作執(zhí)行過(guò)程中面對(duì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況多種多樣,難以做出統(tǒng)一的裁決,因此在執(zhí)法過(guò)程中必須為稅務(wù)部門(mén)保留一定的自由裁量權(quán)。自由裁量權(quán)允許稅務(wù)部門(mén)在法律法規(guī)授權(quán)的范圍內(nèi),以公平、公正、合理為原則,自行做出行政決定,有利于稅務(wù)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況選擇適用條款,提高稅務(wù)行政效率。稅收自由裁量權(quán)在為稅務(wù)部門(mén)提供工作便利的同時(shí)也可能帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn),這主要是由于稅務(wù)員知識(shí)和素質(zhì)水平不一導(dǎo)致的。其一,稅務(wù)員可能為了自身利益,利用稅收自由裁量權(quán)扭曲正常執(zhí)法行為,給農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來(lái)難以規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn);其二,稅務(wù)員可能受到自身知識(shí)水平的限制,在判斷稅收籌劃行為的合法性時(shí)做出錯(cuò)誤判斷,使農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)蒙受非法避稅的懲處;其三,有些稅務(wù)員可能為了避免麻煩或出于偷懶的心理在工作中“不作為”,使得農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)難以享受應(yīng)得的稅收優(yōu)惠;其四,稅務(wù)員也可能受到上級(jí)稅收任務(wù)的影響,在執(zhí)法過(guò)程中過(guò)于嚴(yán)格,從而影響農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃的實(shí)施。此外,也有一些稅務(wù)部門(mén)為增加收入,對(duì)不合法的稅收籌劃沒(méi)有進(jìn)行事先公示而直接在事后收取罰款,給農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
三、農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的防范
由上文可見(jiàn),農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)面臨眾多風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)必須積極采取措施進(jìn)行防范才能保障稅收籌劃工作的順利實(shí)施,達(dá)到稅收籌劃的目標(biāo)和效果。農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)主要應(yīng)做好以下方面。首先,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員必須深刻理解稅收籌劃的定義,樹(shù)立稅收籌劃觀念,在遵法守法的前提下合理避稅,通過(guò)合法的稅收籌劃活動(dòng)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。正確的稅收籌劃觀要求企業(yè)在稅收法規(guī)的約束下,以合法納稅為前提實(shí)施籌劃活動(dòng),企業(yè)須知,合法納稅是義務(wù)和根本,稅收籌劃是合法的經(jīng)營(yíng)手段,有利于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)。其次,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員需要認(rèn)識(shí)到稅收籌劃帶來(lái)的凈利潤(rùn)的增長(zhǎng)是有一定限度的,也就是說(shuō),稅收籌劃的規(guī)劃空間不是無(wú)限擴(kuò)張的,企業(yè)不能把眼光都放在稅收籌劃上,不能過(guò)度依賴稅收籌劃來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。企業(yè)必須樹(shù)立合法納稅的觀念,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)而言,稅收籌劃只是一項(xiàng)可以提高企業(yè)收益的技術(shù),企業(yè)要在守法的基礎(chǔ)上利用稅收籌劃技術(shù)獲取更高的利潤(rùn)。此外,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的管理人員還要建立系統(tǒng)的籌劃觀念,稅收籌劃工作是一種管理行為,是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,需要公司各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合來(lái)共同完成。某一部門(mén)的疏忽可能導(dǎo)致整個(gè)稅收籌劃安排的失敗,因此,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)必須在企業(yè)內(nèi)部建立完善的稅收籌劃系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)稅收籌劃工作的重要性,平衡稅收籌劃工作的收益與風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到最優(yōu)的利潤(rùn)水平。
四、結(jié)論
隨著農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的發(fā)展,稅收籌劃工作成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中重要的一環(huán),積極了解并防范稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)十分必要。目前,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)稅收籌劃主要包括系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),其中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括稅收法律風(fēng)險(xiǎn)和稅收自由裁量權(quán)風(fēng)險(xiǎn),而非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括稅收籌劃人員風(fēng)險(xiǎn)和稅收籌劃操作風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),本文提出了針對(duì)性的防范措施,包括樹(shù)立企業(yè)稅收籌劃觀念、降低稅收籌劃法律風(fēng)險(xiǎn)、化解稅收籌劃人員風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部籌劃?rùn)C(jī)制、建立籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等。通過(guò)合理的預(yù)防與調(diào)整,農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)將逐漸降低,稅收籌劃安排將日趨完善。
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