發(fā)布時(shí)間：2024-04-04 10:49:02
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的塑料污染的措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[論文摘要]堅(jiān)決抵制白色污染，對(duì)環(huán)境有積極的作用。介紹白色污染的危害及治理措施以及對(duì)未來(lái)的展望。
所謂的“白色污染”，是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱(chēng)謂。是一次性難降解的塑料包裝物，它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各類(lèi)生活塑料制品使用后被棄置成為固體廢物。
城市塑料垃圾的消耗量、廢棄量十分驚人。在“白色垃圾”中，污染最明顯、最令人頭痛、群眾反映最強(qiáng)烈的，是那些遍布城市街頭的廢舊塑料包裝袋，一次性塑料快餐具。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，僅以一次性塑膠泡沫快餐盒為例，我國(guó)全年消耗量達(dá)4億至7億個(gè)。
一、“白色污染”的現(xiàn)狀及其危害
塑料包裝材料在世界市場(chǎng)中的增長(zhǎng)率高于其它包裝材料，19901995年塑料包裝材料的年平均增長(zhǎng)率為8.9%。
我國(guó)是世界上十大塑料制品生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)之一。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、水體、道路兩側(cè)，不僅影響景觀，造成“視覺(jué)污染”，而且因其難以降解對(duì)生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
“白色污染”，的主要危害在于“視覺(jué)污染”，和“潛在危害”：
（1）“視覺(jué)污染”。在城市、旅游區(qū)、水體和道路旁散落的廢舊塑料包裝物給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，影響城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感，破壞市容、景觀，由此造成“視覺(jué)污染”。
（2）“潛在危害”。廢舊塑料包裝物進(jìn)入環(huán)境后，由于其很難降解，造成長(zhǎng)期的、深層次的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。首先，廢舊塑料包裝物混在土壤中，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，將導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；第二，拋棄在陸地或水體中的廢舊塑料包裝物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡（在動(dòng)物園、牧區(qū)和海洋中，此類(lèi)情況已屢見(jiàn)不鮮）；第三，混入生活垃圾中的廢舊塑料包裝物很難處理：填埋處理將會(huì)長(zhǎng)期占用土地，混有塑料的生活垃圾不適用于堆肥處理，分揀出來(lái)的廢塑料也因無(wú)法保證質(zhì)量而很難回收利用。
目前，人們反映強(qiáng)烈的主要是“視覺(jué)污染”問(wèn)題，而對(duì)于廢舊塑料包裝物長(zhǎng)期的、深層次的“潛在危害”，大多數(shù)人還缺乏認(rèn)識(shí)。
二、對(duì)于危害嚴(yán)重的白色污染，世界各國(guó)的態(tài)度如何
世界各國(guó)已經(jīng)被難纏的“白色污染”困擾多年，對(duì)于抵制“白色污染”更是各出奇招。
歐洲的很多國(guó)家的超市都采取出售一次性購(gòu)物袋的辦法控制購(gòu)物袋的使用量，事實(shí)證明，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿應(yīng)對(duì)“白色污染”是個(gè)行之有效的辦法。
立法禁止使用塑料袋是應(yīng)對(duì)“白色污染”的官方舉措。美國(guó)的舊金山市是美國(guó)第一個(gè)封殺塑料袋的城市。2007年3月27日，美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案，限令舊金山的超市、藥店等零售商分別在6個(gè)月和1年內(nèi)停止使用化工塑料袋。該法案規(guī)定，超市和藥店零售商只允許向顧客提供紙袋、布袋或以玉米副產(chǎn)品為原料生產(chǎn)的可降解塑料袋，化工塑料袋被嚴(yán)格禁止。如果不想被罰款，商家就只能乖乖地放棄使用塑料袋。實(shí)施這項(xiàng)禁令后，每年將節(jié)省45萬(wàn)加侖的石油，也省卻了1400噸垃圾填埋的麻煩。
韓國(guó)政府從1999年起要求全國(guó)商場(chǎng)超市不再免費(fèi)提供塑料袋和紙質(zhì)購(gòu)物袋。為推行和宣傳這項(xiàng)措施，韓國(guó)政府當(dāng)時(shí)在全國(guó)張貼了10萬(wàn)張宣傳畫(huà)，分發(fā)了20萬(wàn)份宣傳冊(cè)和6.5萬(wàn)個(gè)環(huán)保購(gòu)物袋。新加坡也從去年開(kāi)始舉辦“自備購(gòu)物袋日”活動(dòng)，每逢星期三，新加坡全國(guó)206家超市就會(huì)以非強(qiáng)制性的方式鼓勵(lì)消費(fèi)者少用塑料袋。
世界上其它國(guó)家也醞釀出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，遏制“白色污染”。法國(guó)將從2010年元旦起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁用不可生物降解塑料袋。澳大利亞環(huán)境、遺產(chǎn)和藝術(shù)部長(zhǎng)彼得·加勒特宣布，澳大利亞的超級(jí)市場(chǎng)將分階段停止使用塑料購(gòu)物袋，這項(xiàng)計(jì)劃將于2008年底前開(kāi)始實(shí)施。
在我國(guó)，如何防治“白色污染”，保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境呢?有關(guān)專(zhuān)家提出以下防治措施：
（1）將“白色污染”防治工作納入法制化軌道。目前，國(guó)家對(duì)此末專(zhuān)門(mén)立法，廣大群眾希望有關(guān)法規(guī)盡快出臺(tái)。
（2）制定中長(zhǎng)期治理規(guī)劃。非降解塑料制品從城市生活中“退位”已是必然趨勢(shì)。這就要求人們應(yīng)當(dāng)有個(gè)緊迫觀念，為其做兩種準(zhǔn)備，一是找出路；二是制定時(shí)間表。有關(guān)部門(mén)要在根治污染、減經(jīng)污染、預(yù)防污染三個(gè)層次上規(guī)定任務(wù)、明確責(zé)任，使“白色污染”的治理有步驟、有目標(biāo)、有期限地穩(wěn)妥展開(kāi)。
（3）重視“白色污染”防治；的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)。大力支持可降解型“綠色”替代產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。
（4）增強(qiáng)全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，把“白色污染”防治作為“兩個(gè)文明”建設(shè)和綜合整治城市環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓。
（5）狠抓污染源頭治理，實(shí)行減量化、無(wú)害：化和省資源化、再資源化原則。一方面要抑制：“白色污染”量，另一方面強(qiáng)調(diào)“白色垃圾”的回收利用。
抵制“白色污染”的沖鋒號(hào)已經(jīng)在全球吹響，公眾、商家、政府一個(gè)都不能少。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著白色污染問(wèn)題的不斷惡化和人類(lèi)對(duì)其環(huán)境的重視，消除白色污染愈來(lái)愈受到人們的重視。完全生物降解高分子材料由于其生產(chǎn)成本太高，用途難以進(jìn)一步擴(kuò)大，而淀粉基降解塑料在淀粉基降解后，殘余的碎片并不能完全降解，其分解產(chǎn)物是否會(huì)造成二次污染尚不明確。如何解決目前的環(huán)境問(wèn)題，筆者認(rèn)為首先應(yīng)強(qiáng)調(diào)廢舊塑料的回收、分類(lèi)、加工，使有限的資源循環(huán)利用；其次是強(qiáng)調(diào)全民行動(dòng)起來(lái)，響應(yīng)號(hào)召，拒絕使用一次性塑料袋，改用溫馨可愛(ài)結(jié)實(shí)耐用可長(zhǎng)期使用的布袋。相信在不久的將來(lái)，白色污染物從我們身邊永遠(yuǎn)消失不見(jiàn)……
參考文獻(xiàn)
[1]長(zhǎng)安，當(dāng)代環(huán)境問(wèn)題新特點(diǎn)[J].學(xué)科教育，1995，（06）.
[2]方世南，環(huán)境問(wèn)題:全球共同面對(duì)的問(wèn)題兼與《該怎樣談?wù)摗碍h(huán)境問(wèn)題”》一文商榷[J].學(xué)術(shù)月刊，2002，（02）.
1.1廢棄塑料污染
在很多農(nóng)業(yè)種植中都會(huì)應(yīng)用到地膜，但是在生產(chǎn)過(guò)程中，存在嚴(yán)重的地膜殘留以及廢棄塑料的污染情況。對(duì)于旱作農(nóng)業(yè)種植來(lái)說(shuō)，選擇全膜雙壟溝播種技術(shù)可以有效提高糧食產(chǎn)量，但同時(shí)隨著塑料制品應(yīng)用數(shù)量的增多，而農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不高的情況下，白色污染情況日益嚴(yán)重。另外，日常生活中應(yīng)用到的塑料包裝盒、塑料袋等也會(huì)經(jīng)過(guò)多重途徑進(jìn)入到農(nóng)田中，對(duì)土壤環(huán)境造成不良影響。如果在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中，不能有效解決塑料污染問(wèn)題，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的循環(huán)就會(huì)使得土壤環(huán)境惡化，涵水能力降低，與常規(guī)土壤相比作物抗旱能力明顯降低，嚴(yán)重的甚至?xí)驗(yàn)榘褰Y(jié)程度貴高影響作物的正常生長(zhǎng)。
1.2化肥農(nóng)藥污染
為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量，現(xiàn)在有越來(lái)越多的化肥農(nóng)藥被應(yīng)用到作物種植上，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的影響?；诨什牧咸匦裕渥陨淼睦眯时容^低，如果盲目增加用量，作物不但不會(huì)有效吸收，甚至?xí)驗(yàn)榛蚀罅康牧魇Ф鴮?duì)土壤環(huán)境造成一定的污染。另外，農(nóng)藥作為提高作物抵抗力的輔助措施，在使用過(guò)程中如果管理不當(dāng)散落到土壤或者水環(huán)境中，或者是施加量過(guò)多蒸發(fā)進(jìn)入大氣環(huán)境中，都會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的污染。并且農(nóng)藥存在的殘留問(wèn)題一直以來(lái)都是人們重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，通過(guò)環(huán)境、食物鏈等因素最終傳遞給人，會(huì)對(duì)人的健康產(chǎn)生威脅。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測(cè)指標(biāo)分析
2.1大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)
大氣環(huán)境污染物主要是由于秸稈燃燒以及周?chē)S生產(chǎn)排放的各類(lèi)污染物等，按照各類(lèi)污染物對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生影響程度不同可以將其分為：氧化性危害、還原性危害、酸性危害、堿性危害、生理危害以及殘留性危害等，其中氧化性危害污染物常見(jiàn)的有二氧化氮、臭氧以及氯氣等；酸性危害污染物主要包括氯化氫、氟化氫、硝酸霧等；堿性危害污染物常見(jiàn)的有氨氣等。大氣環(huán)境中存在能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品造成危害的污染物種類(lèi)眾多，但是就我國(guó)農(nóng)業(yè)大氣污染監(jiān)測(cè)與控制方面來(lái)說(shuō)，僅僅只規(guī)定了常見(jiàn)污染物的監(jiān)測(cè)指標(biāo)。因此，想要做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的控制管理，就需要合理全面的確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)來(lái)選擇相應(yīng)的監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2.2土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)
農(nóng)業(yè)土壤污染主要是因?yàn)榛柿魇?、農(nóng)藥殘留以及塑料污染等造成，還存在部分重金屬污染的情況。與大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)相比，土壤污染環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的確定過(guò)程更為復(fù)雜，在監(jiān)測(cè)過(guò)程中對(duì)化學(xué)試劑、分析設(shè)備、分析技術(shù)以及分析人員等都有著嚴(yán)格的要求。在農(nóng)業(yè)種植過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間使用含有重金屬火車(chē)持久性有機(jī)物的農(nóng)藥化肥，或者是澆水灌溉時(shí)有重金屬流入農(nóng)田等。在確定土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)結(jié)合大氣以及水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)同步設(shè)定，數(shù)量也應(yīng)與其他兩項(xiàng)檢測(cè)項(xiàng)目相同。
2.3水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)
水環(huán)境污染是影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的主要因素，而造成其污染的因素包括多個(gè)方面，如大氣環(huán)境中存有的污染物在降水作用下進(jìn)入到水環(huán)境；化肥農(nóng)藥流失在地表水帶動(dòng)下進(jìn)入周?chē)h(huán)境；工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及日常生活垃圾中存有的污染物隨地表流水進(jìn)入水環(huán)境。一般情況下對(duì)水環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，需要確定全鹽量、水溫、化學(xué)需氧量、溶解氧以及pH等內(nèi)容。即在采集待檢測(cè)水樣后用將色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀進(jìn)行定性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果作為水環(huán)境污染定量監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)。在確定其監(jiān)測(cè)點(diǎn)時(shí)，對(duì)于同一農(nóng)業(yè)區(qū)域地下水源，應(yīng)選擇不同深度機(jī)井設(shè)置多個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。而對(duì)于使用地表水源的農(nóng)業(yè)區(qū)域，則應(yīng)將監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在水泵站位置；最后對(duì)于應(yīng)用處理后養(yǎng)殖業(yè)廢水為水源的農(nóng)業(yè)區(qū)域，則應(yīng)將監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)置在排水總口位置。
3農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測(cè)次數(shù)分析
通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)污染的監(jiān)測(cè)，可以更好的掌握農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展的節(jié)奏，對(duì)存在嚴(yán)重污染情況的區(qū)域進(jìn)行綜合治理，爭(zhēng)取以有效的措施來(lái)遏制污染源，逐漸降低污染嚴(yán)重程度。但是農(nóng)業(yè)生態(tài)污染監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)眾多，在分析與治理上需要花費(fèi)大量的資金。為了能夠從綜合角度來(lái)做好對(duì)生態(tài)環(huán)境污染的控制，并提高其綜合效益，就需要合理確定監(jiān)測(cè)頻次。一般情況下，大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)頻次應(yīng)由農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)期與生產(chǎn)期來(lái)決定，并且要保證大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與大氣環(huán)境污染監(jiān)測(cè)頻次的一致性。而土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)頻次的確定應(yīng)由農(nóng)業(yè)區(qū)域土壤質(zhì)量的具體情況來(lái)確定，因?yàn)橥寥乐亟饘僖约俺志眯杂袡C(jī)物等污染具有較長(zhǎng)的潛伏期，再加上土壤樣品監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)受樣品采集、處理以及監(jiān)測(cè)分析影響比較大。因此在對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)前，應(yīng)確定土壤重金屬以及持久性有機(jī)物等污染物的每年增長(zhǎng)量。對(duì)于長(zhǎng)期處于常規(guī)狀態(tài)，沒(méi)有受到工業(yè)廢水、廢渣以及廢氣等污染物影響的農(nóng)業(yè)區(qū)域，監(jiān)測(cè)頻次可以為5~10/次，來(lái)監(jiān)測(cè)土壤重金屬與持久性有機(jī)物含有率。而對(duì)于部分處于工廠周邊的農(nóng)業(yè)區(qū)域，其受到工業(yè)污染的概率非常大，因此監(jiān)測(cè)頻次比較多，一般為2~3年/次。并且因?yàn)楣I(yè)污染過(guò)程變化性比較大，具體的監(jiān)測(cè)頻次還需要結(jié)合土壤的實(shí)際情況來(lái)確定，可以在標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)?shù)目s短監(jiān)測(cè)間隔時(shí)間。
4農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理優(yōu)化措施
4.1加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)重視
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)從本地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況出發(fā)，以國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確定位當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)污染程度，并自此基礎(chǔ)上來(lái)建立專(zhuān)門(mén)的環(huán)境保護(hù)管理站，成立專(zhuān)業(yè)管理小組，并制定完善監(jiān)測(cè)管理方案。并且要確定重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域，尤其是臨近工業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)區(qū)域，對(duì)原有污染監(jiān)測(cè)頻次進(jìn)行合理的調(diào)整，爭(zhēng)取能夠準(zhǔn)確掌握不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的污染情況，可以及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，避免污染程度的進(jìn)一步加深，降低因污染問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)率的影響。
4.2制定相應(yīng)管理方案
第一，加強(qiáng)面源污染防治。做好農(nóng)藥化肥的管理，利用新型無(wú)毒無(wú)污染農(nóng)藥化肥來(lái)代替?zhèn)鹘y(tǒng)使用的高毒、高殘留化學(xué)農(nóng)藥，并且應(yīng)積極推行生物治理以及機(jī)械物理治理方法，減少各類(lèi)農(nóng)藥的使用。第二，積極推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)。還應(yīng)將循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式貫徹到底，即以農(nóng)作物秸稈為基礎(chǔ)資源，建設(shè)沼氣池以及養(yǎng)殖業(yè)等，推行多個(gè)環(huán)節(jié)和諧運(yùn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，如“種-養(yǎng)-氣”以及“種-氣-肥”等循環(huán)生產(chǎn)模式，對(duì)提高農(nóng)業(yè)資源利用率具有重要意義。第三，廢舊農(nóng)膜回收處理。應(yīng)做好塑料污染所具危害性的宣傳工作，使廣大農(nóng)民都能樹(shù)立起保護(hù)環(huán)境的主觀意識(shí)，這樣不但可以逐漸降低“白色污染”帶來(lái)的危害，還可以回收利用來(lái)降低成本。
4.3加大環(huán)保生產(chǎn)宣傳力度
充分發(fā)揮電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)以及報(bào)刊等媒體具有的功能，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)保管理的宣傳工作，使所有農(nóng)民都可以意識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)污染管理的重要性，并積極投入到循環(huán)生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)中，在降低對(duì)環(huán)境污染的基礎(chǔ)上不斷提高生產(chǎn)效率。另外，政府還可以建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，因地制宜選擇污染監(jiān)測(cè)技術(shù)以及管理方案，做好對(duì)各類(lèi)污染因素的控制，更有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)。
5結(jié)語(yǔ)
廣大農(nóng)村對(duì)農(nóng)用塑料薄膜的需求也在不斷增長(zhǎng)。據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》測(cè)算，2010年全國(guó)農(nóng)業(yè)塑料地膜年銷(xiāo)售量達(dá)到118.4萬(wàn)噸，覆蓋面積達(dá)3.5億畝；2011年全國(guó)塑料大棚塑料薄膜年銷(xiāo)售量約100萬(wàn)噸，覆蓋面積達(dá)5440多萬(wàn)畝。
但隨著用量的不斷增大，農(nóng)用塑料殘膜清理回收十分困難，土壤中塑料農(nóng)用地膜的殘留量逐年增加，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
據(jù)新疆農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)資料顯示，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳于1998年在重點(diǎn)縣（市）開(kāi)展了廢舊地膜污染調(diào)查工作。從對(duì)哈密、伊犁等6地州16縣（市）的調(diào)查結(jié)果看，廢舊地膜平均殘留量為2.52公斤/畝，其中，最嚴(yán)重的一個(gè)樣點(diǎn)為17.86公斤/畝。16縣（市）由于廢舊地膜污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失大約在1500萬(wàn)元。農(nóng)用地膜污染治理刻不容緩。？
農(nóng)用塑料殘膜的嚴(yán)重危害主要表現(xiàn)在：1.影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。2.影響農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育，造成減產(chǎn)。3.危害人體健康。
目前國(guó)內(nèi)農(nóng)用地膜污染治理歸納起來(lái)主要有兩種辦法：一是殘膜回收利用，二是應(yīng)用全降解地膜；主要以前者為主，但存在不足之處，具體體現(xiàn)在：地膜銷(xiāo)售市場(chǎng)不規(guī)范，許多農(nóng)民追求降低成本，使用厚度小于0.008mm的超薄地膜，回收困難；扶持和鼓勵(lì)殘膜回收的財(cái)政投入不足；大部分地區(qū)廢舊地膜未實(shí)現(xiàn)資源化利用，治理長(zhǎng)效性差；超薄地膜老化速度快，易破碎，機(jī)械作業(yè)效率低，人工撿拾難度大；廢舊地膜回收渠道不暢，回收利用規(guī)模難以有效擴(kuò)大。
近年推出可生物降解塑料地膜，更多的是不完全生物降解塑料地膜，是在通用塑料（PE、PP、PVC等）中通過(guò)共混或接枝混入一定比例的具有生物降解性的物質(zhì)，可生物降解塑料性能仍非常有限。可生物降解農(nóng)用地膜材料崩解后，部分生物材料降解了，但是塑料部分依然存在于土壤中，這樣對(duì)土壤和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全更加有害。
為有效解決農(nóng)用地膜污染治理，我建議，首先，各級(jí)政府把廢舊農(nóng)膜回收利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，確立“政府倡導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)帶動(dòng)、網(wǎng)點(diǎn)回收、群眾參與”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，制定出臺(tái)本地相關(guān)配套扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)和農(nóng)民加強(qiáng)廢舊農(nóng)膜回收利用，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。
其次，加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范和市場(chǎng)監(jiān)督。杜絕超薄地膜（厚度小于0.008mm）進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)，使用0.012？mm厚的塑料地膜，便于田間回收，可減少地膜在土壤中的殘留量。建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定安全技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)制使用無(wú)毒添加劑，最大限度減少重金屬污染。
第三，對(duì)已污染的農(nóng)田采取人工和機(jī)械回收相結(jié)合的措施，加大塑料廢舊地膜回收力度。
關(guān)鍵詞：白色污染 處置方略
近年來(lái)， 我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到空前發(fā)展， 城市規(guī)模不斷擴(kuò)大， 人民生活水平大幅度提高， 但同時(shí)也導(dǎo)致城市生活垃圾的產(chǎn)量和構(gòu)成發(fā)生明顯的變化。特別是隨著石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展， 塑料制品以其齊全的品種、優(yōu)異的性能、低廉的價(jià)格而在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的各個(gè)領(lǐng)域得到長(zhǎng)足應(yīng)用， 且已成為垃圾成分的主體。這些白色垃圾是由聚乙烯、阻燃劑和發(fā)泡劑等成分組成， 是難以被降解的高分子材料， 加之塑料包裝制品使用量大、質(zhì)輕， 導(dǎo)致散布面大， 很難回收， 勢(shì)必將造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。如今白色污染已經(jīng)形成全國(guó)范圍內(nèi)的公害， 成為各級(jí)政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一、白色污染對(duì)環(huán)境的影響
所謂“白色污染”，是人們對(duì)塑料垃圾污染環(huán)境的一種形象稱(chēng)謂，它是指由聚苯乙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的一次性的塑料制品（包括發(fā)泡的塑料餐具、器具、包裝材料和薄的塑料袋、農(nóng)用地膜等），在其使用后被棄成固體廢棄物。由于缺少回收利用價(jià)值，其中，絕大部分被丟棄在環(huán)境中，主要集中于我市風(fēng)景，旅游區(qū)周?chē)拥篮偷缆穬蓚?cè)農(nóng)田，湖泊和水塘中，以及城鎮(zhèn)的各個(gè)角落，這不僅破壞了景觀，造成了“視覺(jué)污染”，而且由于其具有在自然中難以降解的特點(diǎn)，對(duì)自然生態(tài)環(huán)境也造成了直接和間接的破壞。這種由廢棄的一次性塑料制品通常多為白色，所造成的“視覺(jué)污染”和自然環(huán)境的破壞被形象地統(tǒng)稱(chēng)為“白色污染”。
白色垃圾（ 廢舊塑料、泡沫等） 是企業(yè)和個(gè)人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活和其它活動(dòng)中產(chǎn)生的固態(tài)廢物。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 我國(guó)每年僅城市地區(qū)就排放廢舊塑料約400 萬(wàn)噸。這些廢棄塑料制品是由難降解的高分子材料聚合而成， 進(jìn)入環(huán)境后長(zhǎng)期不分解、不腐爛， 對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境造成很大危害。
1.破壞市容環(huán)境
從視覺(jué)影響上講， 遺棄的塑料、泡沫等制品隨處可見(jiàn)（ 尤其是在城鄉(xiāng)結(jié)合部、垃圾箱附近、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地區(qū)） ， 直接影響人們的精神和情緒， 尤其是那些散落在風(fēng)景旅游區(qū)、城市主要街路和場(chǎng)所的塑料垃圾更是有礙觀瞻， 直接影響城市的形象， 是造成城鄉(xiāng)臟、亂、差的一個(gè)重要原因。
2.危害人體健康
人們遺棄的塑料制品常常粘有或裝有各類(lèi)廢棄污染物， 這是一種條件性污染源。當(dāng)氣溫等條件適宜時(shí)， 就成為蚊、蠅和細(xì)菌生存、繁殖的溫床， 從而間接危及人體健康。產(chǎn)生的二次污染物進(jìn)入大氣， 也可危害人體健康。
3.影響農(nóng)作物生長(zhǎng)
一方面， 因“經(jīng)濟(jì)”原因， 大棚膜、農(nóng)膜成為農(nóng)民朋友的必用之物。這些塑料在季節(jié)過(guò)后或老化后， 會(huì)破碎遺留在農(nóng)田表面和表層， 耕作時(shí)掩埋在土壤植物生長(zhǎng)層， 一、二百年不腐爛， 破壞土壤結(jié)構(gòu)， 影響植物生長(zhǎng)， 尤其是阻礙農(nóng)作物對(duì)水分的吸收和根系生長(zhǎng)， 導(dǎo)致農(nóng)作物收成降低。同時(shí)也會(huì)污染土壤和地下水。這就使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受了長(zhǎng)期、深層次的破壞。據(jù)調(diào)查， 每畝地（ 北方） 若含殘膜3.9 公斤， 就可使玉米減產(chǎn)11～25%， 小麥減產(chǎn)9～16%。長(zhǎng)此下去， 將會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.危及動(dòng)物安全
遺棄的“白色垃圾”在風(fēng)力較小的情況下， 即可隨風(fēng)飄移， 散落各處。當(dāng)動(dòng)物誤食時(shí)會(huì)導(dǎo)致生病、死亡。北京動(dòng)物園羚羊、長(zhǎng)頸鹿有的誤食塑料袋致病，“國(guó)寶”大熊貓因誤食塑料袋致死事件也有發(fā)生。
5.填埋作業(yè)仍是我國(guó)處理城市垃圾的一個(gè)主要方法
由于塑料膜密度小、體積大，它能很快填滿(mǎn)場(chǎng)地，降低填埋場(chǎng)地處理垃圾的能力，使有限的土地資源不斷流失。而且，填埋后的場(chǎng)地由于地基松軟，垃圾中的細(xì)菌、病毒等有害物質(zhì)很容易滲入地下，污染地下水，危及周?chē)h(huán)境。
6.若把廢塑料直接進(jìn)行焚燒處理，將給環(huán)境造成嚴(yán)重的二次污染
塑料焚燒時(shí)，不但產(chǎn)生大量黑煙，而且會(huì)產(chǎn)生迄今為止毒性最大的一類(lèi)物質(zhì)：二惡英。二惡英進(jìn)入土壤中，至少需15個(gè)月才能逐漸分解，它會(huì)危害植物及農(nóng)作物；二惡英對(duì)動(dòng)物的肝臟及腦有嚴(yán)重的損害作用。焚燒垃圾排放出的二惡英對(duì)環(huán)境 的污染，已經(jīng)成為全世界關(guān)注的一個(gè)極敏感的問(wèn)題。此外，塑料垃圾還會(huì)影響河道暢通，影響排水、發(fā)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)直接危害。
二、當(dāng)前白色污染的情況及產(chǎn)生原因
在城市，隨著社會(huì)發(fā)展， 生活節(jié)奏的加快， 一次性消費(fèi)品日益增多， 尤其是塑料購(gòu)物袋和一次性塑料餐盒、泡沫包裝制品的使用量劇增。
在農(nóng)村，地膜覆蓋是一項(xiàng)成熟的農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，保水保肥、保持濕度，有效地增加和延長(zhǎng)作物生長(zhǎng)期，確保了農(nóng)作物產(chǎn)量的提高。但是隨著地膜覆蓋栽培年限的延長(zhǎng)，殘留地膜回收率低，土壤中殘膜量逐步增加，污染面擴(kuò)大，污染量增加。我國(guó)農(nóng)膜年產(chǎn)量百萬(wàn)噸，且以每年10的速度遞增。隨著農(nóng)膜產(chǎn)量的增加，使用面積也在大幅度擴(kuò)展，現(xiàn)已突破億畝大關(guān)。無(wú)論是薄膜還是超薄膜，無(wú)論覆蓋何種作物，所有覆膜土壤都有殘膜存在，污染量在不斷的增加。
造成白色污染的原因是多方面的，它涉及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理和觀念等諸方面的原因。從某種意義上講， 城市垃圾不能分類(lèi)回收， 垃圾綜合處理及垃圾資源化水平低是產(chǎn)生白色污染的根本原因； 垃圾管理體系、經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 是產(chǎn)生白色污染的源層次原因； 塑料包裝制品價(jià)格低廉， 大部分免費(fèi)提供， 消費(fèi)者“不用白不用”的觀念根深蒂固， 用過(guò)后隨意丟棄， 是產(chǎn)生白色污染的直接原因。以往有關(guān)部門(mén)及個(gè)人把塑料垃圾難以降解看作是產(chǎn)生白色污染的主要原因， 因而缺乏對(duì)塑料垃圾的有效管理， 缺少鼓勵(lì)回收利用廢舊塑料的政策， 沒(méi)有建立相應(yīng)的管理措施和運(yùn)行機(jī)制， 致使白色污染問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。
三、如何治理白色污染
治理白色污染的有效途徑一方面是減少購(gòu)物塑料袋和農(nóng)用地膜的使用，另一方面將白色垃圾作為一種寶貴的資源回收利用， 這是治理白色污染的大趨勢(shì)。要依靠科技進(jìn)步充分利用好白色垃圾資源， 改變將白色垃圾作為廢物的傳統(tǒng)觀念， 高度認(rèn)識(shí)垃圾資源化對(duì)可持續(xù)發(fā)展的意義。依據(jù)國(guó)家對(duì)生活垃圾減量化、資源化這一指導(dǎo)思想， 結(jié)合城市的實(shí)際情況， 解決白色污染問(wèn)題，應(yīng)切實(shí)做好以下幾方面的工作。
1.管理方面
1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家禁用塑料袋制度。自2008年6月1日起，各地禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用超薄塑料購(gòu)物袋、并將實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋 。
1.2 要加強(qiáng)對(duì)塑料垃圾的清收管理工作，各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)城市塑料垃圾清收管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要充分利用各部門(mén)、各單位、街道社區(qū)、居民小區(qū)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行責(zé)任制的有效形式， 強(qiáng)化對(duì)塑料垃圾的管理， 作到責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、人員落實(shí)。對(duì)垃圾倡導(dǎo)科學(xué)分類(lèi)收集，不僅回收了大量的資源， 使垃圾資源得到充分利用， 而且大大減少了垃圾運(yùn)輸費(fèi)用， 簡(jiǎn)化其處理工藝， 降低垃圾處理成本。。
1.3 要建立建全廢棄塑料包裝制品的回收機(jī)制
收購(gòu)廢棄塑料包裝制品是治理白色污染的重要措施。要適當(dāng)提高廢棄塑料包裝制品的回收價(jià)格， 調(diào)動(dòng)各級(jí)回收部門(mén)的積極性。
1.4 建立健全塑料垃圾處置費(fèi)征收制度
這是有效抑制塑料包裝制品使用量和提高塑料垃圾資源化水平的重要手段。
1.4.1是向生產(chǎn)塑料包裝制品和一次性快餐盒的企業(yè)征收處置費(fèi)。生產(chǎn)制作塑料包裝制品及一次性快餐盒的企業(yè)必須對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)， 承擔(dān)產(chǎn)品對(duì)環(huán)境造成污染危害的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則， 造成污染危害的企業(yè)應(yīng)按照產(chǎn)品的種類(lèi)和數(shù)量繳納一定額度的治理資金， 用以支付遺棄在環(huán)境中的塑料包裝制品及一次性快餐盒在后期處置中的費(fèi)用。
1.4.2是向銷(xiāo)售和使用塑料包裝制品及一次性快餐盒的單位、業(yè)戶(hù)收取處置費(fèi)。通過(guò)適當(dāng)收取處置費(fèi)， 不但可以為塑料垃圾的回收利用籌集資金， 而且還會(huì)控制塑料包裝制品及一次性快餐盒的使用量， 還可以充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿在商品流通領(lǐng)域調(diào)整物品包裝、使用結(jié)構(gòu)的積極作用。
1.4.3是向城市居民征收垃圾處置費(fèi)。從一定意義上講， 城市居民是造成白色污染的主要和最終貢獻(xiàn)者。為從根本上解決城市垃圾尤其是白色污染問(wèn)題， 應(yīng)加快制定征收居民生活垃圾處置費(fèi)的步伐， 進(jìn)而從征收的垃圾處置費(fèi)劃出必要資金以解決塑料垃圾的回收利用問(wèn)題，加速城市生活垃圾減量化和資源化的進(jìn)程。
1.4.4是向使用農(nóng)膜、大棚膜的農(nóng)民征收垃圾處置費(fèi)。通常情況下， 大多數(shù)農(nóng)民把用過(guò)的農(nóng)膜、大棚膜隨意丟在田間空處， 不做任何處理。這些廢棄塑料遇風(fēng)后（ 尤其是農(nóng)膜） 到處漂移， 散落各處， 危害動(dòng)物安全， 影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。研制開(kāi)發(fā)符合環(huán)保要求的各種塑料包裝替代產(chǎn)品， 使其盡快走進(jìn)市場(chǎng)， 這是解決白色污染的根本途徑。
2.技術(shù)方面
治理“白色污染”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，應(yīng)采取積極對(duì)策，運(yùn)用行政、科技、經(jīng)濟(jì)手段綜合治理。在現(xiàn)實(shí)生活中有許多一次性塑料廢棄物是很難收集的，如堆肥袋、垃圾袋、超市和早市用的輕型塑料包裝袋等，或即使強(qiáng)制收集，經(jīng)濟(jì)效益差甚至無(wú)效益的如中餐餐具、地膜等，這些領(lǐng)域采用可降解塑料就比較適宜。推薦采用可降解塑料被認(rèn)為是最佳選擇，在短期內(nèi)可降解碎裂成無(wú)害化碎片，從而達(dá)到塑料垃圾減容、減量、減輕或抑制環(huán)境污染的目的，而隨著時(shí)間的推移，最終可以完全降解回歸自然。
參考文獻(xiàn)
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塑料袋的“罪過(guò)”不容忽視
塑料袋從誕生的那一天起，就注定要與人類(lèi)結(jié)下難解的“情緣”。今天，在全球范圍內(nèi)，一年至少有5000億只塑料袋被人們拎回家，一分鐘內(nèi)就要用掉100萬(wàn)只，也就是每人每年要用大約150只塑料袋。有人作過(guò)形象的比喻：如果把人們每年使用的塑料袋覆蓋在地球表面，足以使地球穿上好幾件“白色外衣”。塑料袋價(jià)格低廉，回收價(jià)值低，一般使用一兩次就丟棄了。這些未被回收的塑料袋很快進(jìn)入環(huán)境，給環(huán)境造成了很大的危害。全世界大多數(shù)人贊成不使用塑料袋，尤其對(duì)環(huán)保主義者來(lái)說(shuō)，塑料袋“罪行累累”，已經(jīng)成為人類(lèi)的頭號(hào)公敵。
罪過(guò)一：視覺(jué)污染。廢塑料袋散落在地面上，被風(fēng)一吹，滿(mǎn)天飛揚(yáng)，或隨風(fēng)掛在樹(shù)枝上飄揚(yáng)，或漂浮在水面上，給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激，破壞了城市、風(fēng)景點(diǎn)的整體美感。塑料袋的這種令人生厭的特性使得它們有了很多蔑稱(chēng)，如在愛(ài)爾蘭，掛在樹(shù)上的塑料袋被稱(chēng)作“巫婆的內(nèi)褲”；在中國(guó)，人們則稱(chēng)它為“白色污染”。
罪過(guò)二：浪費(fèi)資源。塑料袋不僅污染了環(huán)境，還造成極大的土地資源浪費(fèi)。廢塑料袋隨垃圾填埋，不僅會(huì)占用大量土地，而且被占用的土地長(zhǎng)期得不到恢復(fù)，影響土地的可持續(xù)利用。因?yàn)樗芰洗Y(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不易被天然微生物破壞，所以在自然環(huán)境中200年內(nèi)不會(huì)降解，導(dǎo)致大片土地被長(zhǎng)期占用，加劇了土地資源的壓力。
罪過(guò)三：對(duì)動(dòng)物生存構(gòu)成威脅。拋棄在陸地上或水體中的廢塑料袋，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞入，導(dǎo)致動(dòng)物死亡。在動(dòng)物園、牧區(qū)、農(nóng)村、海洋中，此類(lèi)情況已屢見(jiàn)不鮮。尤其是拋入海洋中的塑料袋，堪稱(chēng)“海洋生物殺手”。近年來(lái)，已出現(xiàn)多起海龜和鯨內(nèi)臟被塑料袋堵塞致死后被海水沖上海灘的事件。比如，2002年，一頭小須鯨死后被海水沖到法國(guó)諾曼底海灘，在它的胃里竟然發(fā)現(xiàn)了800千克塑料袋及其他包裝材料。生活在北海的大鹱，其胃內(nèi)的95％是塑料制品。從一只死去的大鹱胃內(nèi)，研究人員發(fā)現(xiàn)了20.6克塑料碎片，其量相當(dāng)于人的胃里含有2000克的塑料碎片。
其他罪過(guò)：塑料袋影響了垃圾的綜合利用。生活垃圾混有塑料，因而不適用于堆肥。而要從垃圾中分揀出廢塑料袋，增加了堆肥成本。隨意丟棄的塑料垃圾增加了環(huán)境衛(wèi)生部門(mén)的工作強(qiáng)度和壓力。廢塑料袋混在土壤中不斷累積，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。漂浮在江河中的塑料袋給水源取用帶來(lái)很大困難，造成泵抽空和堵塞，給工業(yè)生產(chǎn)和水電站造成巨大損失，而且影響航運(yùn)。燒毀塑料袋時(shí)會(huì)產(chǎn)生二惡英，對(duì)人體有致癌作用，還會(huì)造成對(duì)大氣環(huán)境的污染。
塑料袋的罪過(guò)還真不少，它的負(fù)面影響已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它的實(shí)際利用價(jià)值，成了困擾全球環(huán)境的一大難題，正引起世界各國(guó)的高度重視。
各國(guó)掀起治理塑料袋運(yùn)動(dòng)
正因?yàn)樗芰洗奈：Σ恍。S多國(guó)家紛紛出臺(tái)了很多治理措施。這些措施包括征稅、禁用等。比如，意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商實(shí)行“課稅法”。愛(ài)爾蘭為遏制塑料袋的“瘋狂”使用，在2002年3月，開(kāi)始征收塑料袋使用稅，所收資金用于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。結(jié)果在短短的幾個(gè)月里，塑料袋使用量驟降了90％，不僅有效地控制了“白色污染”，同時(shí)為國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目籌集了一筆可觀的資金，國(guó)民環(huán)保意識(shí)也因此得到提高。
印度馬哈拉施特拉邦禁用厚度不到20微米的塑料袋，并控制生產(chǎn)這種塑料袋的原料。從1998年11月起，在該邦亂扔、亂用、亂發(fā)塑料袋者，最高可被判5年監(jiān)禁，并處以10萬(wàn)盧比的罰款。南非政府規(guī)定，使用厚度不到30微米的塑料袋為非法行為。
孟加拉國(guó)是一個(gè)垃圾處理能力很有限的國(guó)家。每天使用的數(shù)百萬(wàn)只塑料袋中的大多數(shù)被丟棄在街頭，然后被水沖進(jìn)河流和下水道，結(jié)果造成了整個(gè)國(guó)家的排水系統(tǒng)=阻塞，加劇了1988年和1998年兩次洪水泛濫。2002年，孟加拉國(guó)政府干脆全面禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售塑料袋，改用廢舊報(bào)紙或者使用過(guò)的練習(xí)本制成的紙袋，使用塑料袋者要被當(dāng)場(chǎng)罰款。
2005年2月23日，在肯尼亞首都內(nèi)羅畢召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署理事會(huì)上，與會(huì)者專(zhuān)門(mén)討論了塑料袋污染環(huán)境的問(wèn)題。環(huán)境規(guī)劃署建議各國(guó)對(duì)塑料袋的使用進(jìn)行限制，并討論了禁止使用厚度不到30微米的塑料袋，對(duì)厚重的塑料袋征收重稅的建議。因?yàn)榻故褂幂p薄塑料袋，可以大大減少被丟棄到街頭、田地和旅游景區(qū)的塑料袋數(shù)量；而對(duì)厚重的塑料袋收稅后，可將資金投入環(huán)保工作。
[關(guān)鍵詞]紐扣企業(yè)；污染調(diào)查；環(huán)境問(wèn)題；防治對(duì)策
一、概述
永嘉縣橋頭鎮(zhèn)位于溫州西部，總面積90.6km2，轄57個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，該鎮(zhèn)有鈕扣企業(yè)300多家，產(chǎn)值高達(dá)二十億元，鈕扣銷(xiāo)量占全國(guó)85%，被譽(yù)為“東方第一鈕扣市場(chǎng)”，“中國(guó)鈕扣之都”。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題，鈕扣生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生的大量的廢水、廢氣和廢渣，永嘉縣橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)曾被列為溫州市環(huán)境污染“嚴(yán)管區(qū)”。因此，開(kāi)展紐扣行業(yè)污染整治，提出相關(guān)污染防治對(duì)策，顯得尤為重要。
二、鈕扣行業(yè)污染調(diào)查分析
1、生產(chǎn)工藝
橋頭鎮(zhèn)鈕扣分為樹(shù)脂鈕扣和塑料鈕扣，其生產(chǎn)工藝如下：
（1）樹(shù)脂鈕扣生產(chǎn)工藝：將完全混合的不飽和樹(shù)脂，經(jīng)特制的擺動(dòng)器流入上了蠟的鋁管內(nèi)，待膠漿成軟膠狀拉出鋁管中的膠棍馬上切片。然后在80℃的熱水中10h，完全反應(yīng)后胚粒呈硬胚。通過(guò)自動(dòng)車(chē)鈕機(jī)車(chē)面、車(chē)底及打孔，最后經(jīng)表面拋光、清洗后即可成品。
（2）塑料鈕扣制造工藝流程：塑料粒子經(jīng)注塑、整理、拋光燈工序，即可成品。
2、主要污染因素、排放系數(shù)及污染物產(chǎn)生量
鈕扣生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的污染物包括廢水、廢氣、廢渣等。
鈕扣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要為鈕扣拋光時(shí)產(chǎn)生的拋光廢水以及棒料機(jī)、板料機(jī)排放的廢水。據(jù)調(diào)查，每只拋光桶一天拋光2次，排放廢水約為1.2t/d。棒料機(jī)、板料機(jī)排放廢水量約2.0t/d。橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)共有拋光桶5956只，板料機(jī)和棒料機(jī)共有679臺(tái)，經(jīng)估算污水產(chǎn)生量約為8500t/d，年污水產(chǎn)生量約為255萬(wàn)噸。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)鈕扣企業(yè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知，廢水原水中的主要污染物CODCr和SS的平均濃度分別為1610mg/l、644mg/l，經(jīng)計(jì)算，各污染物產(chǎn)生量分別為CODCr 4106t/a，SS1642t/a。
廢氣主要為制扣過(guò)程產(chǎn)生的粉塵，澆板、澆棒過(guò)程產(chǎn)生的有機(jī)廢氣等，排放形式屬無(wú)組織排放。
鈕扣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣主要為樹(shù)脂邊角料和塑料邊角料，生產(chǎn)過(guò)程中約有20%的原料成為邊角料，估算該鎮(zhèn)目前日產(chǎn)紐扣邊角料約60噸以上。此外，在生產(chǎn)廢水處理過(guò)程中會(huì)生產(chǎn)一定量的污泥，經(jīng)估算出橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)污泥產(chǎn)生量約為7800t/a。
三、存在的環(huán)境問(wèn)題
（1）橋頭鎮(zhèn)紐扣企業(yè)分布散，排污管網(wǎng)不完善，廢水難以集中治理，當(dāng)企業(yè)設(shè)施運(yùn)行不正常時(shí)造成不達(dá)標(biāo)廢水直接排放菇溪河，對(duì)水環(huán)境造成壓力。
（2）紐扣企業(yè)歷史早，布局不合理，部分企業(yè)分布在村居中，產(chǎn)生的有機(jī)廢氣和粉塵的收集系統(tǒng)和除塵措施不完善，對(duì)居民空氣環(huán)境產(chǎn)生影響。
（3）紐扣廢料產(chǎn)生量大，目前難以找到合適的處置途徑加以綜合利用。紐扣廢料是像面粉一樣細(xì)小的白色粉末，風(fēng)一吹，粉塵飛揚(yáng)污染空氣環(huán)境，成為“白色污染”。若采用燃燒處置或“土法煉油”則存在二次污染問(wèn)題。因此，紐扣廢料處置成為橋頭鎮(zhèn)治污的一大難題。
四、污染防治措施與對(duì)策研究
1、廢水治理措施
（1）雨污徹底分流，明溝收集，防止偷排；（2）污水處理設(shè)施處理能力能滿(mǎn)足要求，確保廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；（3）生產(chǎn)廢水處理工藝流程：生產(chǎn)廢水先經(jīng)初沉池沉淀，由真空過(guò)濾除去大部分污泥后，集中至調(diào)節(jié)池，再由污水泵提升至反應(yīng)池，調(diào)節(jié)pH，加凝聚劑，進(jìn)行凝聚反應(yīng)，之后再進(jìn)入斜板沉降池，下濁液再經(jīng)真空過(guò)濾，上清液直接排放或回用，廢渣填埋或者回收煉油綜合利用。
2、廢氣防治措施
鈕扣行業(yè)在切片、打邊、鉆孔等生產(chǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生粉塵。在切片、打邊、鉆孔等產(chǎn)塵工段上方安裝集氣罩，車(chē)間必須安裝粉塵處理裝置，排放筒高度不低于15m，并高于周?chē)?00m半徑范圍內(nèi)建筑5m以上。
在澆板、澆棒操作過(guò)程會(huì)產(chǎn)生少量的有機(jī)廢氣。根據(jù)對(duì)一些樹(shù)脂鈕扣企業(yè)的調(diào)查，當(dāng)將有機(jī)廢氣收集引至屋頂高空排放，并加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)時(shí)，有機(jī)廢氣不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境造成大的影響。
3、固廢防治措施
鈕扣企業(yè)固廢主要為邊角料、粉塵和污泥，邊角料主要為生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的樹(shù)脂邊角料和塑料邊角料，粉塵主要為除塵設(shè)備收集的樹(shù)脂和塑料粉塵，污泥主要為廢水處理設(shè)施處理廢水產(chǎn)生的。
（1）鈕扣企業(yè)必須對(duì)污泥進(jìn)行壓濾機(jī)脫水處理，處理后污泥含水率一般不大于80%。
（2）鈕扣企業(yè)必須設(shè)置規(guī)范的污泥堆場(chǎng)，堆場(chǎng)必須進(jìn)行防滲防雨處理。
（3）必須妥善處置污泥、邊角料、粉塵。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的樹(shù)脂邊角料和廢氣處理后收集的粉塵外運(yùn)處置或者進(jìn)行綜合利用如煉油。
（4）建造統(tǒng)一的鈕扣污泥處置中心，對(duì)橋頭鎮(zhèn)所有的鈕扣污泥實(shí)行統(tǒng)一處置。
4、環(huán)保長(zhǎng)效管理對(duì)策
從目前橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整體來(lái)看，技術(shù)、裝備水平低，有待于提高；從鈕扣產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，較為分散且環(huán)境問(wèn)題相對(duì)突出；從污染治理水平來(lái)看，廢水、廢氣治理效果明顯，但是固廢處置仍是難題；從人民群眾的愿望來(lái)看，離滿(mǎn)意程度尚有一定差距。為了企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放與固廢的綜合利用，確保區(qū)域環(huán)境達(dá)到功能區(qū)要求，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、發(fā)展雙贏目標(biāo)，在長(zhǎng)效管理方面必須做好以下幾個(gè)方面工作：
一是嚴(yán)格實(shí)行污染總量控制。嚴(yán)格環(huán)保評(píng)估制度，打擊非法生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力并實(shí)行總量控制。對(duì)連續(xù)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)?；蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。
二是加強(qiáng)紐扣企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，督促企業(yè)制定與完善環(huán)保管理計(jì)劃。對(duì)各企業(yè)廢水排放口實(shí)行不定期、高頻次的定期監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，一旦出現(xiàn)超標(biāo)排污，應(yīng)按法規(guī)要求進(jìn)行從嚴(yán)處罰。各鈕扣生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職專(zhuān)人負(fù)責(zé)企業(yè)的環(huán)保管理工作。公司日常環(huán)保管理由車(chē)間負(fù)責(zé)，重點(diǎn)落實(shí)污水的預(yù)處理，形成健全的檔案管理、運(yùn)行記錄登記、治理設(shè)施操作規(guī)程等制度，制定完善的應(yīng)急處置預(yù)案。
三是實(shí)施集中園區(qū)生產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)橋頭鈕扣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，在環(huán)境容量允許的情況下，積極鼓勵(lì)鈕扣企業(yè)整合重組、搬遷入園，實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中治污、集中供熱。
四是進(jìn)一步完善企業(yè)生產(chǎn)管理體系，鼓勵(lì)企業(yè)積極實(shí)施清潔生產(chǎn)。采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生和排放，減輕對(duì)環(huán)境的危害。從而切實(shí)提高鈕扣產(chǎn)品科技含量，加大品牌建設(shè)力度，進(jìn)一步提升鈕扣產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
據(jù)他們分析，印度棉纖維污染源主要是在紡織加工過(guò)程中產(chǎn)生的，從棉花種植到紡紗各個(gè)步驟都已成為污染的主要來(lái)源。因此，他們依據(jù)本國(guó)的國(guó)情開(kāi)發(fā)出發(fā)展的具體步驟，其目的就在于要降低污染，把污染狀況降低到最低限度。
印度棉纖維污染的現(xiàn)狀
在采取清理污染的措施之前，先看看印度棉纖維污染的具體情況，那么清污就容易制定相應(yīng)措施而行之有效。印度棉纖維污染主要是異物和紗線中產(chǎn)生的不純纖維，它們直接影響最終紗線的質(zhì)量。紗線生產(chǎn)階段的污染主要來(lái)源于三個(gè)方面：1.塵土、泥土和可洗滌的污跡；2.飛蛾、油污、油漬；3.難以清除的有漂洗纖維、光點(diǎn)亮渣、在紡紗過(guò)程中產(chǎn)生的污跡等。
根據(jù)ITMF的調(diào)查，在棉包內(nèi)出現(xiàn)的主要污染物是有色棉纖維紡織物、編織布渣或聚酯纖維或混紡織物。污染過(guò)重，紡紗過(guò)程會(huì)出現(xiàn)斷裂，它對(duì)經(jīng)緯紗、紡織物尺寸和編織都帶來(lái)影響，使品質(zhì)降低。不僅如此，印度紗業(yè)的包裝過(guò)程也有污染，這不僅降低了品質(zhì)，而且提高了成本。印度業(yè)界已將棉紗污染看作發(fā)展道路上的最主要瓶頸，因?yàn)橛《纫殉蔀槭澜缟铣隹诿藜喿疃嗟膰?guó)家，污染已成為纖紡業(yè)最嚴(yán)重的問(wèn)題。若不是污染，印度棉花品質(zhì)就會(huì)更好。污染而使其等級(jí)上不去，并因不達(dá)標(biāo)而被反復(fù)退貨，這種情況已屢見(jiàn)不鮮。
印度棉纖維污染物類(lèi)型還包括：①白色污染：白塑料織物、白塑料線、白塑料或塑料薄膜；②異樣纖維：毛發(fā)、皮革、有色棉纖維、棕椰纖維、有色塑料纖維；③有色物：有色棉織物、有色面紗、黃麻織物、棕紗、有色塑料織物、有色塑料線膜；④油性物質(zhì)：枝棍芊棒、樹(shù)葉雜草、油性泥塊、黃棉纖維塊、油性污棉；⑤高密度物：金屬片、廢紙、石粒、皮質(zhì)物、木質(zhì)小塊。
印度棉纖維污染源如何產(chǎn)生
印度的棉纖維產(chǎn)生污染從采摘開(kāi)始，就不斷地引入污染物，接下來(lái)從原棉加工和運(yùn)輸?shù)拿恳徊襟E都會(huì)出現(xiàn)或多或少的污染。甚至在采摘過(guò)程中，婦女的頭發(fā)也會(huì)掉落入棉花。她們身上掉落的織物現(xiàn)成為最大的污染源。蘇黎世國(guó)際紡織織造商聯(lián)盟每?jī)赡暌鲆淮握{(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)，印度的棉纖維污染源主要來(lái)自黃麻線、粗麻布線、黃麻織物、粗麻布織物、有機(jī)物如樹(shù)葉、羽毛、紙片和皮質(zhì)物等等，各種污染源及影響和普通治理方法見(jiàn)表1。
原棉內(nèi)的污染
有兩種可能的污染過(guò)程：棉花栽培過(guò)程和軋棉過(guò)程，而印度采摘棉花主要是靠人工，因此油跡、銹斑也隨之進(jìn)入原棉，在機(jī)器維修過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)污染。
原棉開(kāi)包或裝運(yùn)過(guò)程
印度棉花包裝品質(zhì)差，包裝袋摻雜了各種纖維繩線，因此這也成為污染產(chǎn)生的緣由。
包裝袋的清理
包裝袋在裝包前倘若不清理，各類(lèi)物質(zhì)，如靜電拖帶、油污摩擦、光電污物、墻體摩擦所附帶入的雜質(zhì)、地面塵土都有可能進(jìn)入棉纖維，造成污染。
運(yùn)輸?shù)攸c(diǎn)頻繁改變?cè)斐傻奈廴?/p>
同一庫(kù)房?jī)?nèi)的塵土隨風(fēng)飄揚(yáng)，有色材料可引發(fā)嚴(yán)重的污染，而這類(lèi)污染一旦沾上棉纖維，就很難清除。由此生產(chǎn)出來(lái)的正品棉紗或紡織物也只能做次品處理。另外，若兩種產(chǎn)品放在同一庫(kù)房?jī)?nèi)，相互間的混雜也難以避免污染。
機(jī)器維修時(shí)引發(fā)的油跡油漬污染。機(jī)器維修總要拆卸零部件，而上面的油污也可能自然成為棉纖維的污染源。
印度清除棉纖維污染的方式
人工操作清渣
清除諸如黃麻、雜草、包裝袋之類(lèi)的污染物一般而言靠人力。這是因?yàn)楹茈y確定其種類(lèi)、形狀、大小、材質(zhì)，而棉纖維內(nèi)的污染物又很難看見(jiàn)，因此出現(xiàn)遺漏的概率很大。
重力測(cè)量法清渣
這種方式采用重力原理清除污染物。是一種機(jī)械清理方式，它采用傳送帶，機(jī)械編碼清除超重物質(zhì)。這類(lèi)方法只能清除重物污染物，因此效率并不高。
用光照原理
目前世界上出現(xiàn)大量先進(jìn)技術(shù)，印度也開(kāi)始采用光電系統(tǒng)探查棉纖維污物。其中Loptex光電系統(tǒng)探測(cè)儀較為普遍。光電感應(yīng)可以探測(cè)到比棉纖維色深的雜物，它還能探測(cè)到無(wú)色的污染物，如聚丙烯包裝材料，但也只能在光感條件下有效，而不能探測(cè)到隱藏于棉纖維內(nèi)的叢生雜物。
超聲波清污
利用聲波反射技術(shù)可探測(cè)物體表面結(jié)構(gòu)，其中由數(shù)個(gè)超聲探頭組成，可探測(cè)聲波是人耳無(wú)法聽(tīng)見(jiàn)的，接收器所接收的聲波可反映棉纖維中的污物。
氣壓閥清污法
倘若前兩種方法還不能奏效，那么電子氣壓閥清渣技術(shù)較為有效，但它具有變動(dòng)性。它取決于污物大小。很大程度上，它依賴(lài)于原材料運(yùn)輸中的狀況，比如釋放氣壓吹壓可自動(dòng)激活，然后用吹氣的方式吹掉雜質(zhì)或污物。
印度紡紗各環(huán)節(jié)中的清渣措施
塑料袋導(dǎo)致驚人的
“白色污染”
塑料早在100多年前就問(wèn)世了。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，塑料制品越來(lái)越多，并以驚人的速度進(jìn)入人們生活的方方面面。日常生活中，人們大多不再使用菜籃子、布袋子，空著手進(jìn)菜市場(chǎng)或超市，購(gòu)買(mǎi)的東西自有商家免費(fèi)提供的大、小塑料袋拎回家。有統(tǒng)計(jì)資料顯示，在一個(gè)中型超市，按每天1.7萬(wàn)人次的客流量計(jì)算，平均每天要消耗塑料袋3.3萬(wàn)只以上，全國(guó)每年消耗的塑料袋在800億只以上。
目前，人們生活中對(duì)塑料袋的依賴(lài)性越來(lái)越大。無(wú)論是城市鄉(xiāng)村、車(chē)站碼頭，還是旅游景點(diǎn)、購(gòu)物時(shí)廣場(chǎng)等地，被廢棄的塑料袋比比皆是，大風(fēng)一刮漫天飛舞。
新華視點(diǎn)曾做過(guò)一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查，有82.6％的人外出購(gòu)物會(huì)選擇商家提供的塑料袋，有36.6％的人表示塑料袋用完就扔掉，有34.8％的市民對(duì)塑料袋危害環(huán)境表示不了解。也許一家一戶(hù)每天扔幾只塑料袋并不起眼，但就是這無(wú)數(shù)個(gè)“不起眼”，匯聚成了驚人的“白色污染”。
在城郊結(jié)合部的露天垃圾堆或溝河邊、水面上，幾乎舉目就可見(jiàn)被廢棄的塑料袋。北京市馬家樓垃圾處理站的工作人員說(shuō)，他們每天要處理的垃圾中，只有10％的塑料袋等塑料制品可被機(jī)器吸出來(lái)，其余90％都被填埋掉了。北京市現(xiàn)在每天產(chǎn)生垃圾1.5萬(wàn)噸~1.6萬(wàn)噸，其中有一半是無(wú)法處理的塑料類(lèi)垃圾。北京安定填埋場(chǎng)原設(shè)計(jì)使用15年，可是只用5年就被填滿(mǎn)了。這些被集中填埋地下的塑料袋等各類(lèi)塑料制品，需要100年以上才開(kāi)始腐爛，200年后才能完全降解，的確殃及我們的子孫后代。
有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字也許會(huì)嚇你一跳：全世界一年至少有5000億只塑料袋被人們拎回家，一分鐘內(nèi)就要用掉100萬(wàn)只。有人形象比喻，如果把人們過(guò)去已使用的塑料袋覆蓋在地球表面，可以使地球穿上好幾層“白色外衣”。加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中塑料大棚和地膜覆蓋技術(shù)的應(yīng)用，致使大量破碎的塑料薄膜殘留在土地里，因其破壞土壤結(jié)構(gòu)而影響植物根系生長(zhǎng)和土壤呼吸，可使農(nóng)作物減產(chǎn)5％左右，嚴(yán)重的田地減收兩成。我國(guó)已有近億畝農(nóng)田遭到塑料不同程度的污染，有專(zhuān)家預(yù)測(cè)，如果我們毫無(wú)節(jié)制地使用塑料袋的話，千年之后，我們的地球土壤將無(wú)法再生長(zhǎng)出糧食。同時(shí)，亂扔的塑料袋還會(huì)使牲畜禽魚(yú)等因誤食而導(dǎo)致死亡，現(xiàn)在，牛、羊因誤食塑料而死亡的事例逐年增多，安徽省從一頭死牛的胃中竟然掏出0.5公斤塑料。
如今，對(duì)廢舊塑料袋的處理方式大部分除了填埋就是焚燒，而焚燒所產(chǎn)生的有害煙塵和有毒氣體，同樣會(huì)造成對(duì)大氣環(huán)境的嚴(yán)重污染。當(dāng)人們?cè)诒M情享受著塑料袋帶來(lái)的便利時(shí)，很多人也許沒(méi)有意識(shí)到，由此也給我們的未來(lái)帶來(lái)災(zāi)難，這絕不是危言聳聽(tīng)。
塑料袋的“白色污染”不但給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)災(zāi)難性的后果，而且塑料袋使用不當(dāng)還會(huì)危及人們的身體健康。南京工業(yè)大學(xué)高分子學(xué)專(zhuān)家和江蘇省人民醫(yī)院的醫(yī)生都認(rèn)為，現(xiàn)在市場(chǎng)上常見(jiàn)的塑料袋用來(lái)盛裝食品對(duì)人體是不利的。因?yàn)樗芰现破范酁榫郾揭蚁┑亩垠w和三聚體，含有多種對(duì)人體有害的毒素，高溫下可產(chǎn)生多達(dá)16種有毒物質(zhì)，這些有毒物質(zhì)有可能滲入到食物中損害人的肝臟和腎臟，還有可能干擾人的內(nèi)分泌，造成生育能力下降以及男性雌化現(xiàn)象等。長(zhǎng)此以往，有毒物質(zhì)就會(huì)對(duì)人體造成慢性損害。
治理“白色污染”
需全民參與
為了遏制“白色污染”，國(guó)務(wù)院辦公廳于2007年12月31日發(fā)出《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》。通知規(guī)定，從2008年6月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋。同時(shí)，在所有的超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所，實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。對(duì)國(guó)務(wù)院辦公廳的這一通知，多數(shù)老百姓表示理解和歡迎，但也有一些人擔(dān)心塑料袋的價(jià)格會(huì)失控，增加消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)；擔(dān)心有償使用塑料袋能否減少污染，能否真正推廣得開(kāi)。這些擔(dān)心并非多余，因?yàn)橐豁?xiàng)利國(guó)利民的好政策，光靠一紙通知是不夠的，關(guān)鍵是要有一系列相關(guān)的配套措施，更要靠全社會(huì)都來(lái)貫徹落實(shí)，才能收到成效。
面對(duì)塑料袋泛濫成災(zāi)的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，許多國(guó)家紛紛出臺(tái)了治理措施，限制或禁止使用塑料袋。意大利政府對(duì)塑料袋生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商實(shí)行“課稅法”；愛(ài)爾蘭征收塑料袋使用稅，所收資金用于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。2007年3月27日，美國(guó)舊金山市議會(huì)通過(guò)了“禁止超市、藥店等零售商使用化工塑料袋”法案。印度馬哈拉施特拉邦從1998年起規(guī)定，在該邦亂扔、亂用、亂發(fā)塑料袋者，最高可被判5年監(jiān)禁，并處以10萬(wàn)盧比的罰款。孟加拉國(guó)從2002年開(kāi)始禁止使用塑料袋，規(guī)定進(jìn)口或銷(xiāo)售塑料袋的人最高可被判10年徒刑，發(fā)放塑料袋者則被處以6個(gè)月的監(jiān)禁。烏干達(dá)從2007年7月1日起，禁止進(jìn)口、生產(chǎn)和使用塑料袋。
20世紀(jì)70年代，一些國(guó)家開(kāi)始倡導(dǎo)有償使用塑料袋。1999年，德國(guó)麥德龍超市集團(tuán)正式進(jìn)入南京時(shí)，就在收銀處提醒消費(fèi)者，該店不提供免費(fèi)塑料袋，如果想購(gòu)買(mǎi)，小袋0.3元、大袋0.5元。這種做法曾遭到非議和投訴，但麥德龍堅(jiān)持下來(lái)了。
一些環(huán)保人士認(rèn)為，有償使用塑料袋的嘗試，應(yīng)看做是我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明的一種制度創(chuàng)新。通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，塑料袋的成本攤進(jìn)了消費(fèi)者的購(gòu)物行為之中，將會(huì)約束消費(fèi)者對(duì)塑料袋的濫用，這將引導(dǎo)、重塑一種好的消費(fèi)習(xí)慣。在我國(guó)尚未完全建立垃圾分類(lèi)制度的情況下，有償使用塑料袋顯得尤為必要。
