發(fā)布時(shí)間:2022-08-10 15:29:43
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的扶貧思想?yún)R報(bào)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、基本情況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)東北部,距鎮(zhèn)政府約3公里,屬山地地形,是xx鎮(zhèn)的東大門(mén)。
全村耕地面積527畝(其中水田面積500畝、旱地面積27畝),林地面積1037畝,水果林面積65畝。
該村轄有8個(gè)村民小組,2個(gè)自然村,總戶(hù)數(shù)522戶(hù),總?cè)丝?778人,勞動(dòng)力998人,低保人員17名。
全村現(xiàn)有黨員33人,其中女黨員6人,初中以上文化程度黨員19人。
該村X(qián)X年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)26000元,人均收入3536元。
該村目前村情穩(wěn)定,民心向上,不存在其他不安定因素,社會(huì)治安狀況良好,創(chuàng)安級(jí)別為安全村。
二、基層組織建設(shè)情況
xx村系xx縣“先鋒工程”創(chuàng)建村,村黨支部書(shū)記為xx縣富民支部書(shū)記。
村兩委班子健全,成員共9人,其中村支部書(shū)記姓名xx,文化程度高中,年齡44歲;村委會(huì)主任姓名xx,文化程度初中,年齡51歲。
村兩委班子制度較完善,建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等一系列制度,在對(duì)待重大問(wèn)題上能進(jìn)行集中討論。
村兩委班子較為團(tuán)結(jié),干部作風(fēng)正派,有一定事業(yè)心、責(zé)任感和為民服務(wù)的意思,有一定的凝聚力和感召力,多數(shù)群眾感到滿(mǎn)意。
三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較好,效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模,全村大棚蔬菜基地76畝,茶葉基地40畝。
村民的主要收入來(lái)源以外出經(jīng)商打工為主,每家平均有1—2人外出。
村集體經(jīng)濟(jì)有穩(wěn)定的來(lái)源,年收入2萬(wàn)多元,以沙灘開(kāi)發(fā)、xx水電站股份和土地政策處理經(jīng)費(fèi)等收入為主。
四、存在的主要問(wèn)題
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導(dǎo)規(guī)范,開(kāi)拓群眾視野的工作方面存在著不足。
2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放,衛(wèi)生環(huán)境差,下水道不通等問(wèn)題,造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識(shí)淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資金。
3、文體活動(dòng)單調(diào)。村里沒(méi)有文化娛樂(lè)活動(dòng)室、圖書(shū)館,老百姓平時(shí)最大的娛樂(lè)就是打撲克、搓麻將、看電視。
4、貧困人口不少。全村特困難人口不少,但目前只有其中的17人享受低保,17人中五保戶(hù)有3人。
五、具有的基本優(yōu)勢(shì)
在清醒地看到問(wèn)題的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)該村具有發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。一是有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)、健全團(tuán)結(jié)的村兩委班子,有一支務(wù)實(shí)為民的黨員隊(duì)伍。二是有豐富的農(nóng)保田地資源,土地肥沃,具有發(fā)展蔬菜種植業(yè)的巨大潛力。
今后工作思路
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),建設(shè)一支為農(nóng)民謀利益、深得群眾信任的干部隊(duì)伍
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高村干部的整體素質(zhì)。定期組織村兩委班子成員集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。計(jì)劃組織村干部和村里有經(jīng)濟(jì)頭腦的能人到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。幫助村兩委查找問(wèn)題,完善領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開(kāi)和村物管理等各項(xiàng)制度。
3、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照要求,幫助村支部培養(yǎng)入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù),同時(shí)對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行幫帶。
二、努力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入
1、努力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取合理調(diào)整地塊實(shí)行蔬菜連片規(guī)模種植,籌建一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的蔬菜大棚基地。
2、為農(nóng)民提供科技服務(wù),信息服務(wù)和技術(shù)服務(wù)。組織村民外出參觀學(xué)習(xí),聘請(qǐng)專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)技術(shù)員傳授種植技術(shù)。適時(shí)組織科技人員下鄉(xiāng),為村民講授有關(guān)種植業(yè)、林果業(yè)等方面的科技知識(shí),實(shí)施科技扶貧,提高現(xiàn)有勞動(dòng)者的致富能力。爭(zhēng)取給村里配備一臺(tái)電腦并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
三、加強(qiáng)精神文明建設(shè),普及科技、法律知識(shí),創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境
1、在全村開(kāi)展創(chuàng)建文明農(nóng)戶(hù)活動(dòng),舉辦科普知識(shí)展覽,逐步提高群眾的文明意識(shí)和科技素質(zhì)。
2、深入開(kāi)展法制宣傳,普及法律知識(shí),認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)。
3、爭(zhēng)取資金,購(gòu)置書(shū)籍,添置設(shè)施,將村部大樓改建為集辦公、娛樂(lè)、文化活動(dòng)為一體的公建項(xiàng)目,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活。
四、量力而行,為群眾辦一些力所能及的實(shí)事
1、多方聯(lián)系,計(jì)劃爭(zhēng)取一定資金,為村公路沿線大棚蔬菜示范基地的進(jìn)一步發(fā)展盡一份力。
2、爭(zhēng)取單位支持,在村部大樓建個(gè)衛(wèi)生間,切實(shí)改善村老人們空閑娛樂(lè)活動(dòng)時(shí)及村兩委辦公商討事情時(shí)的衛(wèi)生環(huán)境條件。
3、爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)支持,對(duì)村困難戶(hù)、貧窮戶(hù)、特困黨員進(jìn)行慰問(wèn),讓他們能切實(shí)感受黨的關(guān)懷和溫暖。
4、幫助村里落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保村容村貌的整潔、美化。
5、發(fā)揮懂電腦優(yōu)勢(shì),在將村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息上網(wǎng)的同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為村民提供技術(shù)、市場(chǎng)信息。
當(dāng)前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及政府體制機(jī)制的變革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來(lái)越豐富、復(fù)雜,對(duì)于干部的各方面素質(zhì)要求越來(lái)越高,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍普遍存在“斷層”,60后即將退休,70后占主導(dǎo),80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長(zhǎng)慢、能力不足的問(wèn)題,如何通過(guò)有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長(zhǎng)起來(lái)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此,我們必須進(jìn)一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足,確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學(xué)管理的水平。
一、概念說(shuō)明
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的35周歲以下人員。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍的主要特征
(一)、學(xué)歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較,年輕干部學(xué)歷高,以季店鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)為例:全鄉(xiāng)共有年輕干部9名,其中中層干部1名,一般干部8名(包含1名選調(diào)生)。最大的34歲,最小的23歲,年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學(xué)本科學(xué)歷,其中全日制本科學(xué)歷4人,在職本科學(xué)歷5人。
(二)、本土化重。即使現(xiàn)在公務(wù)員考錄制度越來(lái)越規(guī)范和完善,進(jìn)入“體制”的考試也越來(lái)越多、越來(lái)越公平,但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層,由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶(hù)籍等原因,更多的是本地大學(xué)畢業(yè)生報(bào)考,隊(duì)伍本土化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以季店鄉(xiāng)政府為例,43名干部職工中37名為孝昌縣戶(hù)籍,5名為孝昌縣以外戶(hù)籍,外地戶(hù)籍中領(lǐng)導(dǎo)班子成員占2名,中層干部占1名,一般干部占2名。
(三)、去“官”意識(shí)強(qiáng)。由于年輕干部普遍受教育程度高,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部更多是將這份工作看成是一份社會(huì)職業(yè),能夠理性、全面的看待自己所擔(dān)任的社會(huì)角色,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍不會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)的原因就滋生“高群眾一等”的“官僚主義”思想,但是與此同時(shí)也少了些使命感和責(zé)任感。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍主要存在的問(wèn)題
(一)、實(shí)踐能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對(duì)的是農(nóng)村,服務(wù)的對(duì)象大多也是農(nóng)民,在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見(jiàn)等復(fù)雜問(wèn)題是年輕干部需要慎重思考的問(wèn)題。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報(bào)等事務(wù)性工作,缺乏到“田間地頭”的實(shí)踐,對(duì)農(nóng)村重大矛盾糾紛問(wèn)題的處置能力基本為零。
(二)、群眾觀念不深。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責(zé)任感和使命感普遍缺失,認(rèn)為自己只是一個(gè)普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在,在面對(duì)群眾的訴求和呼聲時(shí)漠然置之。更有勝者認(rèn)為只要把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事做好就是最大的為民服務(wù),對(duì)為民服務(wù)的理解淺薄。
(三)、工作作風(fēng)不實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國(guó)家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者,對(duì)農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務(wù)虛多務(wù)實(shí)少”的問(wèn)題,坐辦公室多、下村實(shí)地了解情況少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車(chē)子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會(huì)坐一坐”,工作沒(méi)有落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過(guò)少,直接后果是無(wú)法了解群眾的思想動(dòng)態(tài)不知群眾所想所盼,為民排憂解難成為“無(wú)源之水”。
(四)、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過(guò)公務(wù)員考試招錄進(jìn)入機(jī)關(guān)之后,花在學(xué)習(xí)上的時(shí)間相比在校期間減少了很多,大到黨和國(guó)家的政策理論,小到本級(jí)政府的扶貧政策細(xì)則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學(xué)習(xí)熱情都不高。
四、存在問(wèn)題的原因
(一)、學(xué)習(xí)不經(jīng)常。年輕干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位,學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不深入,存在“以忙擠學(xué),要求才學(xué)”的不良傾向。學(xué)習(xí)上放松,宗旨意識(shí)、理想信念就會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木,在貫徹群眾路線和堅(jiān)持群眾工作等方面將是“無(wú)根之木”。
(二)、意識(shí)不深刻。當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整,待遇上的相互比較,唯一遺忘的就是宗旨意識(shí)和民本思想。
(三)、事務(wù)較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練,而不是天天“整材料、做報(bào)表”;需要的是全面了解農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室,每天需要處理大量材料,報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒(méi)有得到質(zhì)的提升,缺乏有效培養(yǎng),工作作風(fēng)和思想觀念變得虛浮。
六、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)和管理的對(duì)策
(一)、建立傳幫帶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認(rèn)村(社區(qū))認(rèn)機(jī)關(guān)班子成員或者中層干部為師,經(jīng)常性地開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)、群眾工作經(jīng)驗(yàn)傳授、深入一線示范學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)等幫帶工作,讓青年干部能迅速提高業(yè)務(wù)水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
(二)、建立教育培訓(xùn)制度。由鄉(xiāng)黨政辦負(fù)責(zé)對(duì)青年干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。精心設(shè)置學(xué)習(xí)內(nèi)容,建立每半月一次夜學(xué)習(xí)制度;邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)老師講課,一年授課確保24小時(shí)以上。首先,把對(duì)年輕干部的“三觀”教育放在首位,在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫,采取扎實(shí)有效的措施,對(duì)年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的思想政治教育,幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次,把對(duì)年輕干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在重要位置,在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。堅(jiān)持理論教育與實(shí)地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合,提高參訓(xùn)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平,同時(shí)克服年輕干部存在的驕傲自滿(mǎn)情緒。
(三)、建立干部交流制度。一方面,對(duì)剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的青年干部,按個(gè)人特長(zhǎng)和所學(xué)專(zhuān)業(yè),安排合適的崗位;新錄用機(jī)關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)(村)掛職三個(gè)月,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)(村)鍛煉半個(gè)月以上,每年分批組織社區(qū)(村)年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門(mén)掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書(shū)面鑒定,鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實(shí)施多崗位鍛煉,每年組織干部輪崗鍛煉,規(guī)定在同一崗位上工作不超過(guò)3年,對(duì)有一定基層工作經(jīng)驗(yàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部,優(yōu)先安排到上級(jí)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨政辦積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門(mén)跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),做好對(duì)上派干部的考核,對(duì)踏實(shí)肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識(shí)“點(diǎn)訓(xùn)式”培養(yǎng),盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
(四)、定期開(kāi)展年輕干部“談心”會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度,邀請(qǐng)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、組織委員等領(lǐng)導(dǎo)參與到年輕干部的“談心”活動(dòng)中去,一季度開(kāi)展一次年輕干部“談心”會(huì)比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流,要通過(guò)qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。
(五)、定期開(kāi)展年輕干部“團(tuán)建”活動(dòng)。機(jī)關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手,要營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)和互助互幫的氛圍,達(dá)到共同進(jìn)步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團(tuán)建”計(jì)劃單,規(guī)定“團(tuán)建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費(fèi),確?!皥F(tuán)建”活動(dòng)起到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊(duì)伍凝聚力、向心力的作用。