發(fā)布時(shí)間：2022-05-31 12:40:33
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的解放思想大討論活動(dòng)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來(lái)，東阿縣認(rèn)真開(kāi)展了“解放思想大討論”活動(dòng)，針對(duì)“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面存在的問(wèn)題，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開(kāi)闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強(qiáng)大合力。今年11月，東阿縣被評(píng)為“山東省投資環(huán)境十佳縣(市)”。
一、解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展情況
在歷時(shí)8個(gè)月的時(shí)間里，我縣緊跟市委部署，堅(jiān)持把“解放思想大討論活動(dòng)”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來(lái)抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。
(一)搞好宣傳動(dòng)員，發(fā)動(dòng)群眾，營(yíng)造氛圍。
5月份，市委“解放思想大討論”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)縣委常委會(huì)或常委擴(kuò)大會(huì)專題研究，于5月24日召開(kāi)了全縣動(dòng)員大會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)電視直播。在大討論活動(dòng)中，縣委成立5個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，10個(gè)督導(dǎo)小組，制訂了信息上報(bào)、通報(bào)和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡(jiǎn)報(bào)30期，在縣電臺(tái)、電視臺(tái)和《東阿時(shí)訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開(kāi)辦專欄，累計(jì)播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級(jí)以上媒體發(fā)表200余篇次;分別開(kāi)展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動(dòng)，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場(chǎng)文藝晚會(huì)，通過(guò)各種寓教于樂(lè)的形式向社會(huì)宣講全市范圍內(nèi)開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)。通過(guò)全方位、立體化由點(diǎn)到面、由淺入深的多層次動(dòng)員宣傳，使“解放思想大討論”活動(dòng)的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營(yíng)造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。
(二)豐富學(xué)習(xí)形式，開(kāi)闊視野，提高境界。
在活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開(kāi)展分析評(píng)議，帶頭抓好整改?？h委召開(kāi)了3次常委會(huì)，專門(mén)聽(tīng)取活動(dòng)開(kāi)展情況的匯報(bào)，就深入推進(jìn)大討論活動(dòng)提出了明確的要求?？h委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動(dòng)?？h領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報(bào)告會(huì)、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動(dòng)外，還組織了6次理論讀書(shū)會(huì)。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計(jì)劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)到50個(gè)小時(shí)以上，學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，心得體會(huì)3篇以上。針對(duì)思想和工作實(shí)際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動(dòng)中邀請(qǐng)省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國(guó)十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和十七大精神的報(bào)告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))黨委書(shū)記、副書(shū)記、宣傳委員以及縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開(kāi)了解放思想理論研討會(huì)和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，理論研討會(huì)上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告》和《交警服務(wù)社會(huì)發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會(huì)一、二等獎(jiǎng)。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)黨委書(shū)記、縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察;組織50余名村支部書(shū)記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展招商引資活動(dòng)。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，縣委組織開(kāi)展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，推出了“感動(dòng)山東十佳人物—陳金良”、“全國(guó)百佳醫(yī)院院長(zhǎng)”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開(kāi)了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，全縣干部群眾開(kāi)闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強(qiáng)了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。
(三)堅(jiān)持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。
1、現(xiàn)場(chǎng)觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開(kāi)了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，全體副縣級(jí)以上干部、各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場(chǎng)觀摩了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))的25個(gè)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目和17個(gè)新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點(diǎn)。會(huì)上當(dāng)場(chǎng)梳理出了7個(gè)方面的問(wèn)題，并提出了6項(xiàng)整改指導(dǎo)意見(jiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實(shí);39個(gè)行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺(tái)了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
2、調(diào)查問(wèn)卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開(kāi)展了解放思想萬(wàn)人問(wèn)卷大調(diào)查活動(dòng)，共梳理出10大類20個(gè)小項(xiàng)的各種問(wèn)題和意見(jiàn)建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識(shí)、執(zhí)法服務(wù)等各個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫(xiě)了《東阿縣委解放思想大討論活動(dòng)查擺分析報(bào)告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測(cè)評(píng)中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對(duì)各級(jí)各單位的民主測(cè)評(píng)。
3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開(kāi)了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個(gè)體工商業(yè)戶代表座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過(guò)走訪群眾，發(fā)放征求意見(jiàn)稿，當(dāng)面征求到各類意見(jiàn)300余條、書(shū)面意見(jiàn)100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實(shí)符合群眾的意愿和要求?？h委先后召開(kāi)2次常委會(huì)和常委擴(kuò)大會(huì)議，每個(gè)常委都根據(jù)自己所分管工作的實(shí)際對(duì)方案提出了改進(jìn)意見(jiàn)。各級(jí)各單位也都對(duì)本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見(jiàn)和建議，確保了整改方案切實(shí)可行。
4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實(shí)到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過(guò)明確整改責(zé)任制、公開(kāi)整改承諾制、強(qiáng)化整改督辦制、嚴(yán)格整改評(píng)議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動(dòng)整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺(tái)帳，形成了長(zhǎng)效整改機(jī)制。在具體工作中，31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個(gè)縣委工作部門(mén)和23個(gè)政府組成部門(mén)，縣委各常委和政府副縣長(zhǎng)對(duì)十一個(gè)方面的問(wèn)題負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機(jī)制。對(duì)需要立即、限期、長(zhǎng)期整改的三大類十一個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施
55條，落實(shí)責(zé)任部門(mén)68個(gè)。目前，立即整改的2項(xiàng)已經(jīng)完成，限期和長(zhǎng)期整改內(nèi)容正在落實(shí)中。
5、公開(kāi)承諾整改。11月、12月份，對(duì)公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點(diǎn)單位的整改措施在《東阿時(shí)訊》進(jìn)行了公示，各級(jí)各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開(kāi)張貼。并通過(guò)開(kāi)展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個(gè)十佳”評(píng)選活動(dòng)，檢驗(yàn)了大討論活動(dòng)成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門(mén)單位均實(shí)行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實(shí)行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費(fèi)用等情況全部計(jì)入ic卡，將整個(gè)就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會(huì)監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗(yàn)收后，將適時(shí)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)“十佳”單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行集中表彰。
二、取得的主要成效
縣委始終堅(jiān)持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，突出第一要?jiǎng)?wù)，著力實(shí)施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，使發(fā)展思路更加開(kāi)闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。
富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來(lái)，縣委、縣政府先后5次召開(kāi)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，深入基層了解情況，并利用各種會(huì)議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長(zhǎng)20.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長(zhǎng)7%、19.6%;地方財(cái)政收入完成1.83億元，同比增長(zhǎng)37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要?jiǎng)?wù)，大力實(shí)施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機(jī)械、建材、化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬(wàn)噸尿素、10萬(wàn)噸燒堿，東昌焦化80萬(wàn)噸焦炭，華通熱電5萬(wàn)千瓦熱電，金華鋼鐵45萬(wàn)噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴(kuò)建等一大批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，其中過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，過(guò)億元項(xiàng)目9個(gè)。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實(shí)現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過(guò)千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級(jí)瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國(guó)家專利的產(chǎn)品成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，全縣擁有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、6個(gè)山東名牌產(chǎn)品、4家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過(guò)了iso14000認(rèn)證。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持大中小項(xiàng)目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到1110家，實(shí)現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實(shí)施了“大開(kāi)放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計(jì)到位資金65.64億元。利用外資和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭良好。實(shí)際利用外資 100萬(wàn)美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)”和“省級(jí)重點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。
以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項(xiàng)目為平臺(tái)，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動(dòng)了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到47.1%;規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處;無(wú)公害蔬菜基地面積8萬(wàn)畝;推廣“山農(nóng)12號(hào)”優(yōu)質(zhì)小麥30萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實(shí)施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機(jī)等一批科技興農(nóng)項(xiàng)目得到實(shí)施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。
文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展?？h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過(guò)形勢(shì)報(bào)告會(huì)、理論讀書(shū)會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展觀摩會(huì)等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，并堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級(jí)干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實(shí)作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和村級(jí)民主管理，新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所73處，落實(shí)了村級(jí)主職干部的工資待遇;“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)開(kāi)展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行;大力開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級(jí)各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次;認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報(bào)告會(huì)十多場(chǎng)次;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹(shù)“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊(duì)伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項(xiàng)，獲得專利授權(quán)279項(xiàng)。魚(yú)山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚(yú)山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。中國(guó)吉祥文化博物館、東阿圖書(shū)館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實(shí)施。 生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級(jí)園林城”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)綠化模范縣”入手，扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”。實(shí)施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施植樹(shù)造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。
充分挖掘開(kāi)發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚(yú)山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛
神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。
和諧東阿建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣各級(jí)各部門(mén)以改善民生為重點(diǎn)，召開(kāi)座談會(huì)110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見(jiàn)?？h電視臺(tái)對(duì)欄目進(jìn)行了改版，推出了《點(diǎn)擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對(duì)群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門(mén)制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強(qiáng)藥械集中招標(biāo)采購(gòu)十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題得到解決。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通公路、通客車(chē)”;改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人;養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人;針對(duì)6個(gè)藥品價(jià)格方面的問(wèn)題，對(duì)2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價(jià)降幅達(dá)15%;城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)公開(kāi)承諾制度》，公開(kāi)服務(wù)承諾11項(xiàng)70多條;工商部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“首問(wèn)責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)投訴135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開(kāi)，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財(cái)案件同比下降32.4%，被評(píng)為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。
三、主要體會(huì)和下步打算
(一)解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會(huì)有觀念的更新。“解放思想大討論”活動(dòng)形成的在學(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機(jī)制，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持，常抓不懈，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)建立健全工作激勵(lì)機(jī)制應(yīng)作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度。通過(guò)“解放思想大討論”活動(dòng)，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識(shí)、經(jīng)常查擺問(wèn)題、隨時(shí)改進(jìn)工作的激勵(lì)機(jī)制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實(shí)到崗位職責(zé)上來(lái)，通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評(píng)先樹(shù)優(yōu)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵(lì)、切實(shí)改進(jìn)的工作目標(biāo)。
(三)突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識(shí)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動(dòng)商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動(dòng)作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。從萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查情況看，干部群眾對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過(guò)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。
(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門(mén)在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺(jué)提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
雖然全縣“解放思想大討論”活動(dòng)取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方，“大討論”活動(dòng)的一些工作要求仍然落實(shí)得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問(wèn)題的整改還沒(méi)有完全到位。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作任務(wù)仍然較重。
一、主要做法
1、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，全面?zhèn)鬟_(dá)精神。11月11日，我局召開(kāi)了全局干部職工會(huì)議，局長(zhǎng)鄧志群同志主持召開(kāi)了會(huì)議，在第一時(shí)間全面?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)動(dòng)員會(huì)議精神，號(hào)召全局領(lǐng)導(dǎo)干部將思想統(tǒng)一到全區(qū)解放思想大討論的安排部署上來(lái)。會(huì)上全文傳達(dá)了區(qū)委《關(guān)于開(kāi)展“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)”以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大發(fā)展活動(dòng)方案》，與會(huì)人員共同學(xué)習(xí)了鄭聲寶書(shū)記在大會(huì)上的講話，同時(shí)結(jié)合會(huì)議精神和民企工作實(shí)際展開(kāi)了討論，全局干部紛紛表示將以大會(huì)精神為契機(jī)，立足個(gè)人工作實(shí)際，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，找準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展切入點(diǎn)。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)。嚴(yán)格按照區(qū)委部署結(jié)合我局實(shí)際，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案。一是及時(shí)成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的工作，為活動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障，使解放思想促大發(fā)展活動(dòng)在集中組織、核心引導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制中扎實(shí)推進(jìn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。二是圍繞活動(dòng)的“三比四升級(jí)”目標(biāo)，結(jié)合我局的實(shí)際，征求各股室意見(jiàn)，研究并制定了實(shí)施方案，進(jìn)一步明確解放思想的時(shí)間、內(nèi)容、方法步驟和具體要求。三是全局上下注重了“四個(gè)結(jié)合”，即：把活動(dòng)與學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合、與創(chuàng)新工作思路相結(jié)合、與推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)新發(fā)展相結(jié)合、與促進(jìn)和諧發(fā)展相結(jié)合，有效地把全局人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委的要求上來(lái)，確保了此次活動(dòng)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升服務(wù)能力。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為此，我們把學(xué)習(xí)作為思想大解放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。為避免把學(xué)習(xí)寫(xiě)在本上，掛在墻上，確保學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四落實(shí)，我局嚴(yán)格了考勤、請(qǐng)銷假制度。在學(xué)習(xí)中，采取了自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合的方法，并提出要求：“二個(gè)必須”（即：必須在摘抄內(nèi)容上領(lǐng)會(huì)要義，必須結(jié)合自身實(shí)際寫(xiě)出交流發(fā)言）和“三個(gè)想一想”（即：想一想理論文章的時(shí)代背景，想一想自己有什么差距，想一想自己應(yīng)該如何做？），全局人員帶著問(wèn)題先后學(xué)習(xí)了講話、十精神及十八屆三中全會(huì)精神等。通過(guò)學(xué)習(xí)，全局人員對(duì)相關(guān)的、重點(diǎn)的知識(shí)，有了更深的了解，對(duì)解放思想促發(fā)展有了新的啟發(fā)和理解，達(dá)成了“沒(méi)有思想的大解放，就不可能有事業(yè)的大發(fā)展”的共識(shí)。
4、圍繞工作目標(biāo)，組織開(kāi)展活動(dòng)。圍繞制定的實(shí)施方案積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，針對(duì)中小企業(yè)融資難題，我局先后組織干部到航宇時(shí)代、正大化工、華鑫混凝土等企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)融資現(xiàn)狀及對(duì)政府、銀行的一些和建議，并提出意見(jiàn)和措施；到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及年度發(fā)展意見(jiàn)目標(biāo)完成任務(wù)情況，加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測(cè)力度，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全市第一方陣；到彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地了解機(jī)電小微創(chuàng)業(yè)園進(jìn)展情況并加強(qiáng)與省市局聯(lián)系，使項(xiàng)目能有效對(duì)接，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；開(kāi)展扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，到日升社區(qū)走訪困難兒童何雅莉。
二、查找出的主要問(wèn)題
（一）當(dāng)前我區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1、銀根持續(xù)收緊，融資更加困難，部分中小企業(yè)資金鏈緊繃；
2、用工結(jié)構(gòu)性短缺，影響了部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；
3、要素價(jià)格不斷上升，生產(chǎn)成本節(jié)節(jié)攀高，利潤(rùn)空間受到較大擠壓；
4、要素制約日益嚴(yán)重，“用地難”日益成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸；
5、扶持力度不夠，民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重。
這些困難和問(wèn)題的存在，有國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，但更多的是反映出我區(qū)民營(yíng)及中小企業(yè)在自身素質(zhì)方面存在的差距和不足，凸顯了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要性和緊迫性。
（二）當(dāng)前局機(jī)關(guān)在“散、懶、難”方面存在的問(wèn)題
一是存在“散”的問(wèn)題。首先是思想上比較散，主要表現(xiàn)為思想境界不高，圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)。其次是紀(jì)律上比較散，無(wú)論是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，還是工作紀(jì)律，都有散的表現(xiàn)，具體體現(xiàn)在規(guī)章制度落實(shí)不夠，工作秩序不夠嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量效益不夠高。第三是行業(yè)凝聚力不強(qiáng)。干事創(chuàng)業(yè)的激情，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，信心不足、底氣不足，工作中進(jìn)取心不強(qiáng)，存在馬虎、湊合、應(yīng)付的狀況。主要表現(xiàn)是工作質(zhì)量不高、效率不高；與省市主管部門(mén)、區(qū)相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系不夠，影響了工作執(zhí)行力和行業(yè)凝聚力。
二是存在“懶”的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，第一是不注意學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，理論功底不扎實(shí)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)摸不準(zhǔn)，對(duì)上級(jí)政策吃不透，了解得不是很明白。第二是不專業(yè)，崗位所需要的素質(zhì)、技能和專業(yè)知識(shí)不夠，應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、解決實(shí)際問(wèn)題、服務(wù)科學(xué)發(fā)能力不夠。三是不深入，缺乏積極作為、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，深入基層、深入企業(yè)調(diào)查研究不夠，了解情況不夠，解決問(wèn)題不夠。四是工作標(biāo)準(zhǔn)低，滿足于形式主義，滿足于做表面文章。
三是存在“難”的問(wèn)題。由于客觀上我們這個(gè)部門(mén)缺乏有效的工作抓手，職能配置和調(diào)控手段都比較弱化，導(dǎo)致了主觀上為難發(fā)愁，缺乏積極作為的精神，表現(xiàn)在工作中情緒不高，勁頭不足，推進(jìn)工作底氣不足，協(xié)調(diào)工作軟弱無(wú)力，致使一些重要工作進(jìn)展不夠順利，效果不夠明顯。比如，我們的中小企業(yè)擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)行了多年，但至今還沒(méi)有進(jìn)展。已申報(bào)省級(jí)創(chuàng)業(yè)園的彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地也一直沒(méi)有大的進(jìn)展。
四是在黨性宗旨方面，基本能夠按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，但做的還不夠。第一是以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念樹(shù)立的不夠牢固。與企業(yè)員工交流溝通不夠，關(guān)心幫助不夠，在為干部職工辦實(shí)事、辦好事、解難事方面還有許多工作要做，如原來(lái)幾個(gè)改制企業(yè)的黨員的事一直沒(méi)有從根本上解決。第二是以企為本、服務(wù)發(fā)展的理念樹(shù)立的不夠牢固。我們這個(gè)部門(mén)的全部工作就是為中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)排憂解難辦實(shí)事，但在實(shí)際工作中我們與企業(yè)聯(lián)系不夠，與企業(yè)家交流不夠，為企業(yè)排憂解難辦實(shí)事不夠。比如：在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面還有一定的差距。第三是制度、紀(jì)律存在不落實(shí)、不嚴(yán)格的問(wèn)題。這些年在制度建設(shè)方面我們做了很多工作，但是在堅(jiān)持制度、遵守制度、嚴(yán)格紀(jì)律方面做的還不夠，在用制度管人、用制度管事方面還有很多工作要做，盡管我們沒(méi)有審批權(quán)，沒(méi)有財(cái)權(quán)、物權(quán)，但是對(duì)照兩個(gè)務(wù)必、為民務(wù)實(shí)清廉的要求，也有不嚴(yán)格、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。
三、下步整改措施
下一步，針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，對(duì)照“三破三增強(qiáng)”的要求，重點(diǎn)在以下方面抓好整改落實(shí)：
一是破“散”增強(qiáng)大局意識(shí)，凝聚合力求突破。首先解決好思想散的問(wèn)題，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動(dòng)，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到十精神和習(xí)慶平總書(shū)重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的實(shí)際工作中來(lái)。其次解決好紀(jì)律散的問(wèn)題，進(jìn)一步完善規(guī)章制度、機(jī)關(guān)崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法、相關(guān)的政策措施，推進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、文明有序的工作秩序和工作氛圍。充分發(fā)揮好區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室這個(gè)牽頭部門(mén)的職能作用，更好地?fù)?dān)當(dāng)起區(qū)委、區(qū)政府賦予的職責(zé)，加強(qiáng)與各成員單位的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與省市兩級(jí)之間的聯(lián)系溝通，提高機(jī)關(guān)工作的協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力和行業(yè)的凝聚力，在新起點(diǎn)上推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬投資領(lǐng)域、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、融資擔(dān)保服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和提升管理水平六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
二是破“懶”增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)搞服務(wù)。首先解決思想上懶的問(wèn)題，樹(shù)立奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動(dòng)想事、用心謀事、認(rèn)真做事，推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面、攀登新高峰。其次加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富理論知識(shí)，夯實(shí)理論功底，提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、解決實(shí)際問(wèn)題的能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。第三進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作理念、工作作風(fēng)和工作指導(dǎo)方式，深入基層，深入企業(yè)，深入實(shí)際，吃透政策，摸清情況，有的放矢地開(kāi)展工作。第四辦實(shí)事，把為民營(yíng)企業(yè)排憂解難辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中精力抓大事、辦正事、干實(shí)事、解難事。近期，結(jié)合大討論活動(dòng)，各股室深入基層，摸準(zhǔn)企業(yè)情況，撰寫(xiě)有情況、有數(shù)據(jù)、有事例、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告。第五繼續(xù)抓好“干部進(jìn)企業(yè)，服務(wù)促發(fā)展”、“一對(duì)一”幫扶等活動(dòng)，開(kāi)展好治亂減負(fù)專項(xiàng)整治和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議兩項(xiàng)工作，努力改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、投資環(huán)境、融資環(huán)境。重點(diǎn)抓好工業(yè)園和彬江機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，抓好彬江中小企業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)園中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，深入推進(jìn)融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)基地、技術(shù)創(chuàng)新和信息化等服務(wù)體系建設(shè)，著力改善中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)水平。
三是破“難”增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，攻堅(jiān)克難保增長(zhǎng)。堅(jiān)持積極作為、有效作為、大膽作為的工作思路，在履職盡責(zé)、推動(dòng)新一輪發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，靠卓有成效的工作幫助民營(yíng)企業(yè)克服當(dāng)前困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。2014年，我們要緊緊圍繞區(qū)“500億工業(yè)，百億企業(yè)”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)抓好醫(yī)藥工業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園和新田科技電子、西村農(nóng)產(chǎn)品加工、新坊鋰電產(chǎn)業(yè)上游產(chǎn)品資源供應(yīng)、慈化傳統(tǒng)能源、柏木建材產(chǎn)業(yè)五個(gè)基地建設(shè)；繼續(xù)深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程和中小企業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃；認(rèn)真研究上級(jí)支持非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)發(fā)展以及促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的系列政策措施，超前謀劃、完善充實(shí)跑項(xiàng)爭(zhēng)資項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)上下聯(lián)系，力促項(xiàng)目有效對(duì)接，力爭(zhēng)跑項(xiàng)爭(zhēng)資有新突破；立足于保持經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析和重點(diǎn)工作、重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)度，搞好要素保障，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)位爭(zhēng)先。
四、下步打算
一是要把解放思想作為長(zhǎng)期任務(wù)貫穿于工作的全過(guò)程。沒(méi)有思想的大解放，就沒(méi)有民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。我們要以思想的大解放推動(dòng)全區(qū)民營(yíng)企業(yè)的全面發(fā)展，為我區(qū)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，通過(guò)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，拓展視野，凝聚力量，推進(jìn)學(xué)院快速發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
在省、市解放思想學(xué)習(xí)討論的背景下，結(jié)合我院實(shí)際，要重點(diǎn)在以下六方面進(jìn)一步解放思想。
一是在辦學(xué)思路上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何拓展辦學(xué)思路和辦學(xué)空間；如何整合教育資源；如何走學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與工農(nóng)業(yè)相結(jié)合的辦學(xué)之路；如何成為國(guó)家一流職業(yè)院校。
二是在人事制度改革上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何打破“鐵飯碗”、“大鍋飯”，從根本上解決人浮于事的問(wèn)題；如何破解阻礙學(xué)院發(fā)展的體制、機(jī)制等難題。
三是在用人機(jī)制上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何有計(jì)劃地培養(yǎng)年輕教師，讓年輕教師盡快脫穎而出，承擔(dān)起學(xué)院發(fā)展的重任；如何推薦、選拔年輕干部，貫徹人才興校戰(zhàn)略，解決論資排輩問(wèn)題。
四是在工作方法上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何打破現(xiàn)有的條條框框，探索新的工作方法、工作思路，用新思想、新觀念、新舉措武裝自己，提高工作效率。如何提供優(yōu)質(zhì)高效的后勤保障和后勤服務(wù)；如何提供優(yōu)良高效的教學(xué)輔助服務(wù)；如何對(duì)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高效的管理服務(wù)；如何改進(jìn)工作方法，提高工作水平。
五是在課程建設(shè)上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何根據(jù)市場(chǎng)需求和發(fā)展前景設(shè)置專業(yè)，并能夠最大限度地發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)；如何培育優(yōu)勢(shì)專業(yè)；如何徹底轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)效果，培養(yǎng)有用人才。
六是在創(chuàng)收上進(jìn)一步解放思想。重點(diǎn)討論如何開(kāi)源節(jié)流；如何讓有限的資金發(fā)揮無(wú)限的作用；如何創(chuàng)造條件創(chuàng)辦企業(yè)，增加收入，解決學(xué)院建校資金不足問(wèn)題；如何運(yùn)用現(xiàn)有人力、物力資源，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
三、方法和步驟
這次解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。
1、動(dòng)員學(xué)習(xí)（9月1日—9月15日）。學(xué)院召開(kāi)解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。各部門(mén)要召開(kāi)不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)。在廣泛動(dòng)員的基礎(chǔ)上，迅速掀起學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是黨的十七大、省九次黨代會(huì)及市委四屆二次全會(huì)精神和藍(lán)軍書(shū)記在解放思想動(dòng)員會(huì)上的講話等（學(xué)習(xí)內(nèi)容到校園網(wǎng)黨建天地欄目查找）。在學(xué)習(xí)過(guò)程中要堅(jiān)持專家講學(xué)與校內(nèi)學(xué)習(xí)相結(jié)合、普遍學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。于9月15日前將每名教職工的學(xué)習(xí)體會(huì)交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、集中討論（9月16日—10月31日）。要圍繞本次大討論的主要內(nèi)容，緊密聯(lián)系全院教職工的思想和工作實(shí)際開(kāi)展討論。討論要抓住要害，剖析思想根源，觸及思想深處。要重點(diǎn)討論如何做到敢想敢為，破解難題，推進(jìn)學(xué)院發(fā)展。要鼓勵(lì)教職工積極諫言獻(xiàn)策，使學(xué)習(xí)討論的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。各部門(mén)于10月31日前將整理好的討論稿交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、總結(jié)驗(yàn)收（11月1日—11月10日）。各部門(mén)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)行自我總結(jié)，并形成總結(jié)匯報(bào)材料，交至思想解放大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、建章立制（11月11日—12月31日）。根據(jù)討論結(jié)果，制定人事、后勤、教學(xué)改革等相關(guān)的規(guī)章制度，并在全院推行。
四、幾點(diǎn)要求
1、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)大討論活動(dòng)自覺(jué)性和主動(dòng)性。充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展思想解放大討論活動(dòng)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是促進(jìn)學(xué)院早日步入全國(guó)一流職業(yè)院校的迫切需要，是建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍的迫切需要，是在新形勢(shì)下解決新情況、新問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，謀求學(xué)院快速發(fā)展的迫切需要。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，全面落實(shí)大討論活動(dòng)各項(xiàng)部署。將組織開(kāi)展大討論活動(dòng)列入本學(xué)期重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速部署，層層發(fā)動(dòng)，全面推開(kāi)。
各部門(mén)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，根據(jù)大討論活動(dòng)的要求，系統(tǒng)分工，具體落實(shí)，組織實(shí)施。在大討論過(guò)程中，要認(rèn)真組織，確保過(guò)程扎實(shí)，形式多樣，做到有時(shí)間保證，有具體過(guò)程，有學(xué)習(xí)體會(huì)，有討論記錄，有總結(jié)匯報(bào)。全體教職工要積極、主動(dòng)參與大討論活動(dòng)，解放思想，改革創(chuàng)新，同時(shí)狠抓落實(shí)，提高工作效率。
1月10日，我市召開(kāi)解放思想大討論活動(dòng)匯報(bào)調(diào)度會(huì)。會(huì)議回顧總結(jié)了全市解放思想大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)的工作，并對(duì)下一步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。市委常委、宣傳部長(zhǎng)、市委解放思想大討論活動(dòng)辦公室主任徐亞平強(qiáng)調(diào)，研究整改措施是大討論活動(dòng)貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ)，要認(rèn)真地組織開(kāi)展好研究措施階段工作，確保大討論活動(dòng)扎實(shí)深入地開(kāi)展。
在聽(tīng)取了有關(guān)縣（市、區(qū)）、市直單位和企業(yè)大討論工作匯報(bào)后，徐亞平對(duì)全市前一階段大討論工作給予肯定。徐亞平指出，當(dāng)前，全市大討論活動(dòng)已形成濃厚的氛圍，取得了階段性的工作成果。各級(jí)、各部門(mén)對(duì)大討論活動(dòng)認(rèn)識(shí)程度高，重視程度高；進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)發(fā)動(dòng)，形成了濃厚的活動(dòng)氛圍；能夠按照市委的部署和要求，開(kāi)門(mén)組織討論、廣泛征求意見(jiàn)、努力查找問(wèn)題，問(wèn)題查擺得比較準(zhǔn)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是加大了督查督訪力度，確保了大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
就做好解放思想大討論活動(dòng)整改措施階段工作，徐亞平強(qiáng)調(diào)，研究整改措施是大討論活動(dòng)貫穿全年整改提高的重要基礎(chǔ)，要認(rèn)真地組織開(kāi)展好研究措施階段工作，為整個(gè)大討論活動(dòng)取得實(shí)效創(chuàng)造良好條件。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真處理好大討論活動(dòng)和做好當(dāng)前工作的關(guān)系，繼續(xù)保持前一階段良好的工作勢(shì)頭，把研究措施階段工作做得更深入、更扎實(shí)、更有氣勢(shì)。要進(jìn)一步做好找準(zhǔn)問(wèn)題工作，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)這個(gè)總目標(biāo)，圍繞市委提出的“破解難題”需要具體解決的問(wèn)題，圍繞各部門(mén)的主要任務(wù)和制約又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題，圍繞為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)搞好服務(wù)、發(fā)揮作用、做出貢獻(xiàn)存在的工作障礙來(lái)查找問(wèn)題，增強(qiáng)整改措施的針對(duì)性。要按照整改階段的工作要求，認(rèn)真研究破解難題的工作措施。一定要有很強(qiáng)的成果意識(shí)，形成一批看得見(jiàn)、摸得著、可量化、能考核的具體成果，進(jìn)一步明確發(fā)展思路和工作思路，形成操作性強(qiáng)的工作意見(jiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，確保大討論活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好典型引路，及時(shí)推廣大討論活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法、典型單位和事跡突出的個(gè)人，為大討論活動(dòng)起到示范引導(dǎo)作用
作為一名年輕的副科級(jí)干部，我將緊緊圍繞“解放思想、務(wù)實(shí)苦干、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”這一主題，深入對(duì)“農(nóng)業(yè)特、工業(yè)興、田園美、休憩樂(lè)”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略、“一區(qū)兩基地”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位、“田園城市”建設(shè)和“興工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、調(diào)結(jié)構(gòu)富民、創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建和諧羅免”的認(rèn)識(shí)。并結(jié)合我鄉(xiāng)“一小、二少、三個(gè)滯后”（即：經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少、工業(yè)總量少，思想解放程度相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)滯后、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后），全面總結(jié)近些年來(lái)，我縣、我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從橫向、縱向深入反思與發(fā)達(dá)地區(qū)在思想觀念、發(fā)展思路、改革創(chuàng)新、工作作風(fēng)等方面的差距。并聯(lián)系自身的工作實(shí)際，通過(guò)自我解剖、自我反省、自我否定、自我更新，從而深化對(duì)全縣、全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)和任務(wù)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法、提高執(zhí)行力。一、解放思想增強(qiáng)意識(shí)，更新觀念
思路決定出路，觀念決定財(cái)富。沒(méi)有觀念的更新，就不會(huì)有發(fā)展的突破；沒(méi)有觀念的超越，就不會(huì)有發(fā)展的跨越；沒(méi)有觀念的領(lǐng)先，就不會(huì)有發(fā)展的率先。一些陳舊的觀念禁錮著我們的思維，束縛著我們的手腳，制約著我們的發(fā)展。必須通過(guò)持續(xù)不斷的解放思想，堅(jiān)決破除不合時(shí)宜的思想束縛，我認(rèn)為“解放思想、務(wù)實(shí)苦干、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”要緊緊抓住“思想真解放，觀念真更新”這一關(guān)鍵，緊緊抓住人們司空見(jiàn)慣，習(xí)以為常的思維惰性和行為習(xí)慣，講實(shí)干、講服務(wù)、講創(chuàng)新、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)，增強(qiáng)五個(gè)意識(shí)，即：發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。樹(shù)立五個(gè)觀念：我就是環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念；發(fā)展就要開(kāi)放，開(kāi)發(fā)就是招商的觀念；競(jìng)爭(zhēng)就要錯(cuò)位，錯(cuò)位就是優(yōu)勢(shì)的觀念；領(lǐng)導(dǎo)就要服務(wù)，服務(wù)就是執(zhí)行力的觀念；工作就要?jiǎng)?chuàng)新，創(chuàng)新就是學(xué)習(xí)的觀念。我認(rèn)識(shí)到自己該學(xué)習(xí)的東西很多，應(yīng)該時(shí)刻記住“學(xué)海無(wú)涯”這句話。我將在今后的工作中，樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的觀念，利用休息時(shí)間，利用工作之余，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣各項(xiàng)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)“計(jì)生條例”“計(jì)劃生育法”等，將自己分管部門(mén)中的有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)透徹并刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，另外，還要加強(qiáng)對(duì)科技、管理、哲學(xué)、歷史等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，全面提高自己素質(zhì)，用豐富的理論知識(shí)武裝頭腦。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，更新經(jīng)濟(jì)工作觀念，從而創(chuàng)新工作思路。
二、解放思想，務(wù)實(shí)苦干，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
我鄉(xiāng)是富民縣唯一一個(gè)民族鄉(xiāng)，地處富民縣西北部，與祿豐、武定、祿勸三縣接壤，距富民縣城12公里，距昆明市38公里，是富民縣的北大門(mén)。國(guó)土面積125平方公里，總?cè)丝?4896人，其中：少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.8％。20*年，全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值6680萬(wàn)元，其中：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3532萬(wàn)元；工業(yè)生產(chǎn)總值1458萬(wàn)元，人均純收入1602元。當(dāng)前，隨著黨的十七大精神的深入貫徹，西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，尤其是現(xiàn)代新昆明建設(shè)建設(shè)的加快提速，我縣面臨的發(fā)展環(huán)境越來(lái)越好，昆祿公路和即將修建的昆武公路貫穿全鄉(xiāng)，將使我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)在新一輪的發(fā)展中進(jìn)一步凸現(xiàn)。但我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)存在著“一小、二少、三個(gè)滯后”（即：經(jīng)濟(jì)總量小，財(cái)政收入少、工業(yè)總量少，思想解放程度相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)滯后、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后），我鄉(xiāng)仍是一個(gè)典型的貧困山區(qū)和以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。圍繞“興工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、調(diào)結(jié)構(gòu)富民、創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建和諧羅免”這一方針，我們必須解放思想，務(wù)實(shí)苦干，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
首先，必須以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn)。結(jié)合新昆明建設(shè)，部分大中型企業(yè)搬遷的時(shí)機(jī)和沿海企業(yè)向西部發(fā)展的重大機(jī)遇，加大招商引資的力度，引進(jìn)低耗能，污染小的大中型企業(yè)，做好企業(yè)的入住和跟蹤服務(wù)，能引的來(lái)，在得住。并做好高倉(cāng)工業(yè)片區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，重點(diǎn)抓水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使其形成規(guī)模，以規(guī)模帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，充分利用我鄉(xiāng)豐富的礦產(chǎn)資源，吸引礦產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)駐。從而形成工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)反輔工作的經(jīng)濟(jì)體系。
其次，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。在維持烤煙的基礎(chǔ)地位的同時(shí)，以把羅免鄉(xiāng)打造成富民縣“花果山”為目標(biāo)，創(chuàng)造一年四季瓜果飄香這一特點(diǎn)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以規(guī)?；癁榛A(chǔ)，以特色為亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展適銷對(duì)路的名、特、優(yōu)、新、稀特色經(jīng)濟(jì)林果。以規(guī)模和特色為突破點(diǎn)，加大扶持力度。在做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)和品種推廣的同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，做好楊梅、油桃、冬桃等的更新?lián)Q代，加強(qiáng)管理，以優(yōu)良的品質(zhì)立足市場(chǎng)，按照“一村一品”的思路，引導(dǎo)農(nóng)戶連片種植，以楊梅協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),積極倡導(dǎo)果農(nóng)組建板栗、油桃、冬桃等協(xié)會(huì)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)農(nóng)戶利益，以規(guī)模帶動(dòng)效益。
以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，不斷加大農(nóng)村道路、飲水、有線電視等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)掘民族文化資源，以民族文化旅游為特色，促進(jìn)我鄉(xiāng)旅游的發(fā)展，重點(diǎn)抓好龍納河生態(tài)養(yǎng)生谷建設(shè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，林果采摘游和農(nóng)事體驗(yàn)游、民族風(fēng)情游等，以增加群眾收入。認(rèn)真組織做好者北集鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理，以建設(shè)特色小集鎮(zhèn)為目標(biāo)，超前做好集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
在今后的工作中，我鄉(xiāng)應(yīng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，解放思想，創(chuàng)新觀念，務(wù)實(shí)苦干，通過(guò)錯(cuò)位發(fā)展，跨越式發(fā)展，充分利用各地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展中扶持和培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，對(duì)條件優(yōu)越，發(fā)展前途較好的，加大政策扶持力度優(yōu)先發(fā)展。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，應(yīng)把我鄉(xiāng)劃分為“兩帶一區(qū)”，即以昆祿公路為主線，將高倉(cāng)、者北、麻地三個(gè)村委會(huì)劃為工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)；以者北至西核公路、龍鈉河養(yǎng)生谷和百花山莊為依托，將羅免、西核、則核劃為特色旅游帶，重點(diǎn)發(fā)展特色林果和觀光旅游；以所處區(qū)域劃分，將小甸、麥加營(yíng)、糯支、石板溝四個(gè)村委會(huì)劃為烤煙生產(chǎn)區(qū)和礦業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，在確保烤煙生產(chǎn)的同時(shí)大力發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓兩帶的建設(shè)，用兩帶帶動(dòng)一區(qū)發(fā)展。
三、解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，優(yōu)化我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境
當(dāng)前，全國(guó)正處于體制轉(zhuǎn)軌、機(jī)制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型、公民轉(zhuǎn)性的重要階段，為使我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我們必須按照“三最四低”（即創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全和低交易成本、低生產(chǎn)成本、低行政成本、低社會(huì)成本）的要求，解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，改善我鄉(xiāng)投資發(fā)展軟環(huán)境。
在市委開(kāi)展的“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)第一階段工作中，市司法局黨委十分重視，把它作為司法局新的一年，解放思想，加強(qiáng)紀(jì)律，以優(yōu)良的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌，推動(dòng)司法行政事業(yè)跨上新臺(tái)階的立足點(diǎn)和突破口。圍繞這個(gè)主題，按照上級(jí)要求，結(jié)合工作實(shí)際，我們主要做了3項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織落實(shí)。
一是成立解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，黨組副書(shū)記*任副組長(zhǎng)，其他黨組成員為成員，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及信息材料上報(bào)工作。
二是制定實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)五個(gè)月的大討論活動(dòng)進(jìn)行了比較詳細(xì)的安排部署。
三是七次召開(kāi)工作會(huì)議抓落實(shí)。1月5日全市解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書(shū)記景春華同志的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確活動(dòng)重點(diǎn)，即在解放思想學(xué)習(xí)提高的前提下，著力解決機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)司法行政工作跨越發(fā)展提供思想上和組織上保證。1月8日召開(kāi)機(jī)關(guān)中層干部會(huì)議，要求各科長(zhǎng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，帶頭把大討論活動(dòng)落到實(shí)處，努力創(chuàng)新，為今年工作打下基礎(chǔ)。1月12日召開(kāi)機(jī)關(guān)全體和市直律師所主任參加的動(dòng)員大會(huì)，*局長(zhǎng)認(rèn)真做了《解放思想加強(qiáng)紀(jì)律以優(yōu)良的工作作風(fēng)和良好的精神風(fēng)貌推動(dòng)司法行政事業(yè)跨上新臺(tái)階》的長(zhǎng)篇講話。該講話從“站在司法行政事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義；推動(dòng)解放思想，必須著力解決當(dāng)前機(jī)關(guān)在組織紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效”三個(gè)方面，認(rèn)真進(jìn)行分析闡述，并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)討論、查找差距、整改提高三個(gè)階段，不要孤立進(jìn)行，要有機(jī)結(jié)合，在學(xué)中查、改中學(xué)、學(xué)中提高。由于講話言詞誠(chéng)懇，切中要點(diǎn)，有思想有觀點(diǎn)有問(wèn)題有措施干部職工普遍反映很好。1月30日召開(kāi)全市律師所主任會(huì)議，制定律師在解放思想服務(wù)*經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)十一條意見(jiàn)。主要包括，為政府作好參謀，為企業(yè)保駕護(hù)航；做好律師接待工作；參與“三位一體”矛盾糾紛調(diào)解；關(guān)注和服務(wù)弱勢(shì)群體工作；積極為建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)等。2月12日召開(kāi)離退休老干部座談會(huì)，傳達(dá)解放思想大討論主要精神，征求老干部們的意見(jiàn)。2月14日召開(kāi)放假前全體大會(huì)，要求干部職工在春節(jié)7天長(zhǎng)假期間，利用走親訪友之際，廣泛宣傳開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)的意義以及司法行政工作職能，認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)司法行政工作的意見(jiàn)和建議。2月25日春節(jié)后上班第一天召開(kāi)科長(zhǎng)會(huì)議，安排部署召開(kāi)司法行政工作會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，聽(tīng)取節(jié)日期間群眾所提意見(jiàn)和建議的情況匯報(bào)，歸納起來(lái)有三點(diǎn)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率不高，工作態(tài)度和工作紀(jì)律有待提高和加強(qiáng)，對(duì)這些意見(jiàn)我們?cè)诖笥懻摶顒?dòng)中逐一認(rèn)真整改。此外對(duì)春節(jié)前“行風(fēng)評(píng)議”中群眾所提“普法力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)、司法援助授受范圍及對(duì)象應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大、律師收費(fèi)不統(tǒng)一”三條意見(jiàn)祝詞制定了整改措施。
二、學(xué)習(xí)提高，保證學(xué)習(xí)效果。
首先制定了《*市司法局關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)階段日程安排》，購(gòu)買(mǎi)了39本學(xué)習(xí)資料，中心組帶頭學(xué)習(xí)，以科室為單位，以周為時(shí)間，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)指定書(shū)目及報(bào)紙。目前已把第一階段指定書(shū)目全部學(xué)習(xí)一遍，中心組集體學(xué)習(xí)三次、機(jī)關(guān)全體學(xué)習(xí)三次、培訓(xùn)一次，干部職工記讀書(shū)筆記600篇、體會(huì)文章200篇，組織全體干部職工答100題，春節(jié)前還組織干部職工聯(lián)歡會(huì)。*局長(zhǎng)帶頭學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實(shí)際，撰寫(xiě)文章，《*政法簡(jiǎn)報(bào)》20*年第二期，刊發(fā)了《全市司法行政機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作機(jī)制扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解工作成效部署》文章。
其次認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論。在機(jī)關(guān)全體干部職工中開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳對(duì)司法工作有哪些危害？機(jī)關(guān)、在科室和個(gè)人在紀(jì)律作風(fēng)和精神狀態(tài)方面有哪些與司法行政跨越發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題？?jī)蓚€(gè)大討論，以此解決機(jī)關(guān)在組織紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
此外做到兩個(gè)結(jié)合。一是繼續(xù)與社會(huì)主義法治觀念教育結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治觀念，用法治理念指導(dǎo)司法行政各項(xiàng)工作實(shí)踐。二是與工作爭(zhēng)先晉級(jí)結(jié)合起來(lái)。認(rèn)真總結(jié)謀劃各科室、各部門(mén)的工作，特別是謀劃今年工作怎么干？干到什么標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)局長(zhǎng)、科長(zhǎng)乃至每個(gè)職工，都要客觀地、認(rèn)真地對(duì)工作有個(gè)明確定位，在全局什么位次，全省什么位次，有什么差距，縮小差距乃至爭(zhēng)取先進(jìn)應(yīng)該怎么辦。
三、聯(lián)系實(shí)際，重視實(shí)效。
首先加強(qiáng)機(jī)關(guān)組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。*局長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把機(jī)關(guān)加強(qiáng)組織紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)放在解放思想大討論活動(dòng)的重要位置認(rèn)真對(duì)待，列舉了主要存在的“工作紀(jì)律性差、工作無(wú)所事事、見(jiàn)利益就爭(zhēng)、辦事效率低和作風(fēng)拖沓”四個(gè)方面的問(wèn)題。對(duì)此制定了嚴(yán)格的工作考核制度，辦公室每天上午8：30分，下午1：30分分別對(duì)到崗情況進(jìn)行檢查登記，每天發(fā)一個(gè)通報(bào)，每個(gè)局長(zhǎng)和每個(gè)科室一份。對(duì)于兩次檢查不到崗的口頭批評(píng)，三次不到崗的書(shū)面檢查，并取消全年評(píng)先資格。
其次，加大公證工作力度，確保全年辦證總量和業(yè)務(wù)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)新突破。我市公證工作無(wú)論從辦證總量還是業(yè)務(wù)收費(fèi)上，與先進(jìn)市相比差距較大，為此今年市局解放思想，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市做法，臘月二十四，召開(kāi)了全市公證處主任、分管副局長(zhǎng)會(huì)議，提出了20*年實(shí)現(xiàn)人均辦證200件，全市辦證總量和業(yè)務(wù)收費(fèi)在去年基礎(chǔ)上翻一番的奮斗目標(biāo)。對(duì)年底完不成任務(wù)的縣（市），評(píng)先實(shí)行一票否決，局長(zhǎng)和主管局長(zhǎng)向市局說(shuō)明情況，公證處主任應(yīng)引咎辭職。對(duì)辦證500件以上的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
此外，“三位一體”人民調(diào)解工作力爭(zhēng)有新舉措。我市人民調(diào)解工作走在了全省前列，在解放思想大討論活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)去年全市人民調(diào)解工作會(huì)議省司法廳吳廳長(zhǎng)提出的四項(xiàng)工作重點(diǎn)，結(jié)合*實(shí)際情況，積極研究新情況，通過(guò)高起點(diǎn)謀劃工作，創(chuàng)新工作思路，整合調(diào)解資源，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；優(yōu)化調(diào)解形式，創(chuàng)新調(diào)解措施等方法，努力開(kāi)拓人民調(diào)解工作新局面。另外，組織市區(qū)8家律師事務(wù)所主任學(xué)習(xí)觀摩，提高律師隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年是律師隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)第三年，為進(jìn)一步加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，提高律師所自身管理水平，適應(yīng)律師隊(duì)伍服務(wù)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的要求，帶動(dòng)全市律師工作整體上臺(tái)階，市局組織市區(qū)8家律師所主任學(xué)習(xí)觀摩會(huì)，包括硬件建設(shè)、制度建設(shè)、環(huán)境文化氛圍，便民服務(wù)措施等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)觀摩，進(jìn)一步解放了思想，加強(qiáng)了交流，明確了工作目標(biāo)，為律師工作跨越發(fā)展帶了個(gè)好頭。
今年還是“五五”普法工作啟動(dòng)年，也是關(guān)鍵的一年，在抓好普法宣傳學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“法律八進(jìn)”，積極創(chuàng)新普法宣傳形式，注重宣傳學(xué)習(xí)效果，提高全體公民的法律素質(zhì)。
解放思想大討論活動(dòng)第一階段驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及轉(zhuǎn)段工作重點(diǎn)。
一是機(jī)關(guān)、科室和個(gè)人寫(xiě)出學(xué)習(xí)階段總結(jié)，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集做出鑒定。利用一周時(shí)間進(jìn)行回頭看，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性解決，確保階段工作有實(shí)有效。
開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的必然要求，是繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的迫切需要。只有堅(jiān)持解放思想，才能完整準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神，才能結(jié)合新的實(shí)踐，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨的十七大提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。通過(guò)一個(gè)周來(lái)對(duì)解放思想大討論的學(xué)習(xí)，聯(lián)系我的工作實(shí)際，我認(rèn)為要解放思想，必須做到以下幾點(diǎn)：
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，自覺(jué)做到堅(jiān)持不懈、持之以恒、學(xué)以致用。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能不斷地實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)再認(rèn)識(shí)，也才有可能不斷地實(shí)現(xiàn)思想的解放再解放。通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高工作水平，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)；通過(guò)學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，獲取創(chuàng)新的靈感，促進(jìn)工作取得新成效；通過(guò)學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀，在復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的頭腦。
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。結(jié)合到實(shí)際工作工作中，要做到積極協(xié)調(diào)各單位和部門(mén)解決在工作中遇到的問(wèn)題和困難，提早預(yù)料到可能發(fā)生的矛盾和隱患，講求行之有效的工作方法，切實(shí)服務(wù)于群眾，對(duì)群眾的要求盡量解決，對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題認(rèn)真解釋，耐性作好群眾的思想工作，積極推進(jìn)工作順利進(jìn)行，以實(shí)事求是的態(tài)度對(duì)待工作。
3、要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。解放思想是推動(dòng)探索和創(chuàng)新的最強(qiáng)大動(dòng)力，解放思想的根本目的在于創(chuàng)新。時(shí)代在不斷前進(jìn)，我們?cè)趯?shí)際工作中會(huì)不斷碰到新情況、新問(wèn)題、新困難。只有思想解放了，我們才能敢于放開(kāi)手腳，敢于大膽地試，大膽地闖，才能敢于探索，敢于創(chuàng)新。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。在新形勢(shì)下，我要努力結(jié)合新時(shí)代的特點(diǎn)和社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新品格。以新的思想、新的觀念、新的作風(fēng)和新的方式方法去開(kāi)展各項(xiàng)工作。
4、強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。尊重客觀規(guī)律。牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立正確的科學(xué)的發(fā)展觀。立足于實(shí)際，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不脫離實(shí)際。腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一步把事業(yè)推向前進(jìn)。講究工作方法。堅(jiān)持調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，著力解決實(shí)踐中面臨的各種問(wèn)題，找到解決實(shí)際問(wèn)題的有效方法，推進(jìn)工作的實(shí)際成效，通過(guò)研究分析，掌握事物的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，高效率地推進(jìn)和完成工作。
一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上不夠認(rèn)真、缺乏自覺(jué)性和積極性，不善于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)抓的不緊，積極性不高，存在著被動(dòng)、應(yīng)付思想；二是學(xué)習(xí)敷衍了事，學(xué)習(xí)只限于一般性地讀書(shū)看報(bào)，只是念一念，還集中聽(tīng)一聽(tīng)，方法簡(jiǎn)單，組織學(xué)習(xí)時(shí)就學(xué)一學(xué)，要求學(xué)什么就學(xué)習(xí)什么，僅學(xué)習(xí)了規(guī)定的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神等，很少主動(dòng)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)與自己業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的一些知識(shí)；三是理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)習(xí)的目的雖然明確，但實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí)，理論和實(shí)際相脫節(jié)，沒(méi)有很好把理論與實(shí)際工作相聯(lián)系起來(lái)。
工作方面
一是對(duì)待觀眾不能始終保持熱情的態(tài)度，有時(shí)特別是稍忙時(shí)，沒(méi)有做到全心全意為觀眾服務(wù)，沒(méi)有正真成為一個(gè)優(yōu)秀的電影工作者，沒(méi)有拿出百分之百的熱情對(duì)待前來(lái)觀看的觀眾；二是有些工作不夠細(xì)，與領(lǐng)導(dǎo)的要求有差距，工作責(zé)任心還需加強(qiáng)。
解放思想、更新觀念方面
一是在實(shí)際工作中，思想不夠前衛(wèi)，觀念陳，更新不到位，工作上創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；二是對(duì)在新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中遇到的新問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)深層次的分析，缺乏洞察力，對(duì)一些有關(guān)工作卻又不是自己崗位范圍的問(wèn)題不是那么了解，沒(méi)有很好的主動(dòng)去與其他同事溝通，有時(shí)了解情況不多時(shí)僅憑感覺(jué)和自己認(rèn)為對(duì)的想法去解決，處理方法比較簡(jiǎn)單，沒(méi)有創(chuàng)新精神；三是遇到問(wèn)題還是習(xí)慣于用老方法去理解，思想上出現(xiàn)懶惰，沒(méi)有做到腳踏實(shí)地地用科學(xué)發(fā)展觀的理論去正確研究處理。
初步整改決心和措施
這次解放思想大討論活動(dòng)，對(duì)我個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。通過(guò)學(xué)習(xí)討論和對(duì)照檢查不足，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題，我決心進(jìn)一步解放思想、更新觀念，用全新的思想全新的理念，提高自己素質(zhì)，為加快單位的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展做出自己的努力。
