發(fā)布時(shí)間：2023-01-10 18:52:21
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的員工生產(chǎn)安全責(zé)任制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、堅(jiān)持安全教育，不斷提高班員安全責(zé)任意識(shí)
***班有著較好的班組安全管理基礎(chǔ)，大家深知要提高安全意識(shí)，確保企業(yè)的安全生產(chǎn)，關(guān)鍵取決于班組人員應(yīng)具有較高的安全技術(shù)素質(zhì)、較高的安全管理水平和較高的安全責(zé)任心。因此，持之以恒地宣傳生產(chǎn)安全的重要性，認(rèn)真組織班組人員學(xué)習(xí)、分析、總結(jié)強(qiáng)力皮帶運(yùn)行過程中出現(xiàn)的事故教訓(xùn)，并根據(jù)本班實(shí)際情況，查找問題，制定相應(yīng)的安全整改措施，不斷加強(qiáng)班員的安全責(zé)任心，將員工的安全責(zé)任心提高到了一定高度，增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，并堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
二、參加多種安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極構(gòu)筑安全生產(chǎn)防線
在礦、隊(duì)組織的各種安全學(xué)習(xí)及安全相關(guān)活動(dòng)中該班組能積極參加，在活動(dòng)中能通過事故快報(bào)，安全簡(jiǎn)報(bào)的集中學(xué)習(xí)，把別人的事故當(dāng)作自己的事故，深入剖析事故的原因，同時(shí)結(jié)合本班組工作實(shí)際，舉一反三，針對(duì)運(yùn)行工作中的問題，從安全管理和安全防范方面總結(jié)分析，指出缺點(diǎn)、找出不足，并落實(shí)整改措施，有根有據(jù)、有理由節(jié)，為每個(gè)員工敲響警鐘，從而不斷提高安全意志，增強(qiáng)事故防范能力。使每個(gè)成員在思想上構(gòu)筑安全生產(chǎn)的一道防線。
三、開好班前、班后會(huì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
認(rèn)真開好班前、班后會(huì)，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度，針對(duì)當(dāng)天生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行超前預(yù)測(cè)及隱患排查。能每班支持進(jìn)行莊嚴(yán)的安全宣誓，多年來持之以恒，從未間斷。
四、抓好日常工作保安全。
***班運(yùn)用“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法，依靠群眾的力量，實(shí)行民主管理，強(qiáng)化群體意識(shí)，重大問題都要經(jīng)過全班討論后才做決定，實(shí)現(xiàn)民主和諧的文化氛圍，經(jīng)常聽取和征求大家的意見和建議，近一年來全班員工共提出合理化建議13條，全部予以采納;能長(zhǎng)期堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，班內(nèi)合理分配工分，并每旬上墻公布，接受監(jiān)督;要求班中生產(chǎn)骨干每班都要到隊(duì)值班室填寫隱患排查記錄本、班組長(zhǎng)日志等相關(guān)記錄，同時(shí)對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)情況，一一反饋到隊(duì)值班干部或隊(duì)長(zhǎng)書記;長(zhǎng)期堅(jiān)持班前會(huì)隱患排查，發(fā)現(xiàn)沒有休息好或者情緒有波動(dòng)的員工，曉之以理，動(dòng)之以情，一律不準(zhǔn)其下井;班長(zhǎng)帶頭，力所能及地為員工解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，增強(qiáng)了整個(gè)班組的凝聚力，為安全生產(chǎn)打下了人文基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：安全管理 安全生產(chǎn)意識(shí) 安全管理機(jī)制
安全問題是企業(yè)管理的重中之重，但是在現(xiàn)實(shí)生活中，很多企業(yè)在安全管理上存在著很多問題，急需解決。安全關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展都有著重大的影響，安全問題越來越受到了國(guó)家的高度重視。安全管理不僅能夠增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力、樹立良好的社會(huì)形象，而且在社會(huì)穩(wěn)定方面也起著重要作用。尤其在生產(chǎn)安全事故高發(fā)頻發(fā)的今天，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、社會(huì)不良影響都給企業(yè)的安全管理敲響了警鐘。所以，企業(yè)必須重視安全管理，只有在保證安全生產(chǎn)的前提下，用最小的成本換取最高的經(jīng)濟(jì)效益才能有意義，安全管理在企業(yè)的生產(chǎn)中具有舉足輕重的作用。
1.企業(yè)安全管理概念闡述
安全管理在企業(yè)的管理中排名首位，是屬于綜合管理的范疇，包括對(duì)人、機(jī)、物、法、環(huán)等方面的管理和控制，是一種動(dòng)態(tài)管理模式。安全管理的含義是以安全為目的，通過對(duì)安全事故和安全隱患的預(yù)防和消除，發(fā)現(xiàn)并識(shí)別各種危險(xiǎn)源，從而阻止安全事故的發(fā)生，降低安全事故發(fā)生后帶來的損失，通過各種安全措施來保護(hù)員工的安全和健康，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，提升企業(yè)的社會(huì)地位，保證企業(yè)的穩(wěn)定、健康、科學(xué)發(fā)展。安全管理是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，企業(yè)要將其作為重點(diǎn)任務(wù)來實(shí)抓、狠抓。
企業(yè)若想得到更好的發(fā)展，就必須把安全管理放在企業(yè)管理的中心位置，安全管理同時(shí)關(guān)系著員工的安全和企業(yè)的發(fā)展兩方面的內(nèi)容，無論是在國(guó)家的法律法規(guī)，還是企業(yè)的規(guī)章制度上，都強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，安全管理已經(jīng)被稱為“第一管理”。
2.企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與問題
2.1管理者安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)
管理者是企業(yè)安全管理的直接領(lǐng)導(dǎo)者，但是很多企業(yè)的管理者的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全管理沒能引起管理者的重視，尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的重視。對(duì)他們來說，安全管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上經(jīng)濟(jì)效益的提高，甚至有些企業(yè)管理者，為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，以犧牲安全為代價(jià)，甚至以犧牲員工的生命為代價(jià)。生產(chǎn)作業(yè)過程缺少必要的安全防護(hù)設(shè)施、員工缺少勞動(dòng)保護(hù)措施、員工加班加點(diǎn)疲勞作業(yè)，造成企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的提高。管理者的安全意識(shí)不強(qiáng)還表現(xiàn)在對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查方面，當(dāng)需要對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以防止事故的發(fā)生的時(shí)候，一些管理者并沒有認(rèn)真的盡應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)，安全檢查流于形式、走過場(chǎng)，并沒有深入生產(chǎn)一線去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。安全管理檢查成為了徹頭徹尾的形式主義，經(jīng)不起任何風(fēng)險(xiǎn)的降臨。
2.2企業(yè)員工整體素質(zhì)差，缺乏安全意識(shí)
從企業(yè)員工的構(gòu)成來看，目前很多企業(yè)尤其是生產(chǎn)技術(shù)要求不高的勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工來自農(nóng)村，他們沒有很高的學(xué)歷和很高的素質(zhì)，文化水平相對(duì)較低，進(jìn)入企業(yè)后缺乏系統(tǒng)的安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)教育，安全意識(shí)不強(qiáng)。雖然部分企業(yè)在招聘錄用后會(huì)對(duì)員工進(jìn)行安全方面的培訓(xùn)，但是更多的企業(yè)并沒有開展相關(guān)的培訓(xùn)，甚至培訓(xùn)也只是形式，沒有必要的實(shí)際操作環(huán)境和情景，缺少必要的實(shí)踐。所以，在工作中，員工由于安全知識(shí)和安全技能的缺失，給自身安全帶來了極大的隱患，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給自己、給企業(yè)都帶來了不小的損失。
2.3企業(yè)的安全管理制度不夠完善
在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，不少企業(yè)為了自身的生存和發(fā)展，都將經(jīng)濟(jì)效益擺在了第一位，花費(fèi)大量的時(shí)間、人力和物力投入到怎樣提高經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了安全所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。企業(yè)管理者沒有花費(fèi)時(shí)間和精力去建立健全一套適合自身企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的安全管理制度、操作規(guī)程等制度，生產(chǎn)作業(yè)者無章可循、無“法”可依。由此可見，企業(yè)的安全管理制度在制定上有缺失，企業(yè)過于關(guān)注利益，而忽視了制度的完善能帶來的收益。
3.完善企業(yè)安全管理機(jī)制策略與途徑研究
3.1以安全管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)
以安全管理網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，落實(shí)安全責(zé)任制的組織保。證企業(yè)的安全管理機(jī)制的組織保證是安全管理網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)要根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況、組織模式的構(gòu)成情況，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)的安全管理機(jī)制配備專門的管理機(jī)構(gòu)和管理人員，對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行有效的調(diào)配，明確企業(yè)上下各級(jí)的安全生產(chǎn)職責(zé)。以上海浦東機(jī)場(chǎng)航油公司為例，該公司的性質(zhì)是中外合資企業(yè)，公司一直堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)”的安全生產(chǎn)方針，積極主動(dòng)地解決在安全管理過程中出現(xiàn)的各種問題，為此，該公司建立了以總經(jīng)理為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)、獨(dú)立的安全管理職能部門、生產(chǎn)部門配置負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的經(jīng)理和安全員隊(duì)伍。同時(shí)，該公司不僅在目標(biāo)責(zé)任制管理中加入了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，制定各級(jí)各個(gè)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，做到安全責(zé)任“橫向到邊、縱向到底”、不留死角。建立安全生產(chǎn)工作績(jī)效量化考核機(jī)制，對(duì)事故發(fā)生的控制管理實(shí)行“一票否決”。浦東機(jī)場(chǎng)航油公司還堅(jiān)持定期和不定期的舉行各種專題安全工作培訓(xùn)會(huì)議，科學(xué)、及時(shí)的對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行理論的學(xué)習(xí)、實(shí)際工作的布置和調(diào)整。
企業(yè)安全承諾書樣本一為使安全承諾制度在安全生產(chǎn)工作建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保全年安全穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、有關(guān)安全生產(chǎn)條例內(nèi)容要求，我作為單位的法定代表人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，并鄭重承諾如下：
一、積極落實(shí)本單位安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行;按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。自覺接受上級(jí)部門的監(jiān)督管理，把安全工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到部門和責(zé)任人以及每一個(gè)職工。
二、積極落實(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度并嚴(yán)格執(zhí)行。按規(guī)章建立安全生產(chǎn)管理組織，配備安全管理人員。按規(guī)定配備消防設(shè)施、設(shè)備、應(yīng)急照明燈具，疏散通道暢通。
三、定期組織職工全面開展安全知識(shí)、消防知識(shí)的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全業(yè)務(wù)技能。使從業(yè)人員做到四懂四會(huì)，能夠果斷、正確地處置各種事件。
四、對(duì)重大危險(xiǎn)源和易發(fā)事故的重點(diǎn)部位實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控;落實(shí)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位應(yīng)急措施，建立定期巡回檢查制度;制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。
五、杜絕日常工作中違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，盲目作業(yè)三違事件的發(fā)生。
六、如發(fā)生特、重大責(zé)任事故，立即停產(chǎn)整頓，并接受相應(yīng)行政處罰和經(jīng)濟(jì)處罰及承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
七、本承諾一式兩份，本人和城陽街道大北曲西社區(qū)居委會(huì)各執(zhí)一份。
承諾單位(蓋章)： 法人代表簽字：
年 月 日
企業(yè)安全承諾書樣本二為認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，防止和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，本單位鄭重承諾：
一、落實(shí)安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)制度與規(guī)程。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的明確要求，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度和相關(guān)安全操作規(guī)程，并采取有效措施保證各項(xiàng)制度和規(guī)程在生產(chǎn)過程中的貫徹落實(shí)。本單位承諾，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到各部門、各車間、各班組，落實(shí)到各級(jí)管理人員和每個(gè)職工。
二、加大安全投入，落實(shí)安全措施。提高企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全水平，不斷改善安全生產(chǎn)條件，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
三、加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全檢查。切實(shí)履行企業(yè)負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，經(jīng)常督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，保證各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)到位，認(rèn)真排查本單位各類事故隱患和不安全因素，并及時(shí)消除和整改發(fā)現(xiàn)的隱患。
四、搞好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高全員安全意識(shí)與技能。加強(qiáng)本單位各級(jí)各類管理人員和職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)與安全操作技能。保證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備與企業(yè)安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全管理人員，保證各級(jí)各類人員持證上崗。
五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故。組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施。按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。并按四不放過(事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大干部和員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過)的原則，認(rèn)真處理各類生產(chǎn)安全事故。
承諾單位(蓋章)：
加油站安全環(huán)保責(zé)任書【1】
為進(jìn)一步抓好安全環(huán)保工作，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，防止發(fā)生各類事故，確保公司安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展，決定由加油站經(jīng)理與本站加油員簽訂20XX年安全環(huán)保責(zé)任書。
一、責(zé)任人:加油員
二、責(zé)任指標(biāo):加油站不發(fā)生一般B級(jí)及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、一般A級(jí)及以上環(huán)保責(zé)任事故(包括承包商事故，以下同)。
三、責(zé)任追究:年內(nèi)未實(shí)現(xiàn)上述責(zé)任指標(biāo)，取消責(zé)任人年終評(píng)選先進(jìn)資格。如發(fā)生等級(jí)以上事故突破控制指標(biāo)，除按同等條款處罰外，還將執(zhí)行下列責(zé)任追究:
1、責(zé)任人出現(xiàn)三違行為將按公司三違處罰條例進(jìn)行處理。生產(chǎn)作業(yè)期間出現(xiàn)較為嚴(yán)重的違章行為，且一種三違行為連續(xù)出現(xiàn)三次，將退回公司人事部門進(jìn)行待崗學(xué)習(xí)。
2、日常巡檢中不認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，扣發(fā)當(dāng)月工資2%-9%。
3、發(fā)現(xiàn)不安全因素不及時(shí)阻止和報(bào)告，扣發(fā)當(dāng)月工資10%-20%;如不安全因素引發(fā)事故，將按相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
4、因工作失誤造成一次漏油或混油0.2t-0.5t，除按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償外，扣發(fā)當(dāng)月工資50%。
5、因責(zé)任人原因加油過程中給用戶造成油品數(shù)量損失，除按相關(guān)制度進(jìn)行處理外，扣發(fā)當(dāng)月工資50%。
6、因責(zé)任人原因引發(fā)一起一般生產(chǎn)安全事故、環(huán)保責(zé)任事故(含一般事故以上)，建議公司給與行政處分直至解除勞動(dòng)合同。
7、因責(zé)任人原因發(fā)生其它事故視其損失大小扣責(zé)任人當(dāng)月工資10%-50%。一次造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣2千元以下，1千元以上的事故扣10%;一次造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣千元以下，2千元以上的事故扣20%;一次造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣千元以下，3千元以上的事故扣30%;一次造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣千元以下，4千元以上的事故扣40%;一次造成經(jīng)濟(jì)損失人民幣千元以上的事故扣50%。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法:年內(nèi)實(shí)現(xiàn)責(zé)任指標(biāo)，將作為本站推選先進(jìn)個(gè)人的條件以及評(píng)定星級(jí)員工的條件。同時(shí)將作為本站選送參加公司及以上單位晉升培訓(xùn)的條件。
五、實(shí)施辦法:
1、責(zé)任人完成目標(biāo)的情況，由站經(jīng)理及本站員工年終共同考核評(píng)定。
2、事故等級(jí)劃分，參照《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
本責(zé)任書一式兩份，加油站、責(zé)任人各存一份。有效期自20XX年1月1日至20XX年12月31日
中國(guó)石油四川德陽銷售分公司
三星加油站經(jīng)理
_____年_____月_____日
中國(guó)石油四川德陽銷售分公司
三星加油站加油員
_____年_____月_____日
加油站安全環(huán)保責(zé)任書【2】
加油站是典型的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，它具有危化品儲(chǔ)存量大、服務(wù)對(duì)象廣泛、管理人員少等特點(diǎn)，是社會(huì)安全生產(chǎn)關(guān)注度極高的一個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所，也是當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。為實(shí)現(xiàn)健康、安全、環(huán)保目標(biāo)，預(yù)防經(jīng)營(yíng)中各種事故的發(fā)生，確保人民群眾和從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，街道安全生產(chǎn)委員會(huì)與各加油站(點(diǎn))簽訂年度安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理責(zé)任書如下：
一、安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
1、不發(fā)生火災(zāi)與爆炸事故;
2、不發(fā)生人員傷亡事故;
3、不發(fā)生跑、冒、漏、混油事故;
4、不發(fā)生油料被盜事故;
5、不發(fā)生各種壞境污染事故;
6、不發(fā)生其它責(zé)任事故。
二、安全經(jīng)營(yíng)管理
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)總公司的安全經(jīng)營(yíng)管理方針政策和各項(xiàng)要求，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。
2、健全安全經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制，與上級(jí)公司和本站員工簽訂安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理責(zé)任書，使安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工。
3、加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全經(jīng)營(yíng)教育培訓(xùn)，不斷提高員工的綜合安全知識(shí)水平，并做到100%持證上崗。
4、注重消防安全，配足配齊消防設(shè)施，建立健全消防安全管理制度，明確各部位消防安全責(zé)任人，建立義務(wù)消防組織。
5、建立站長(zhǎng)或安全管理員日常巡查制度，及時(shí)消除不安全因素。
6、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，每年舉行一次應(yīng)急預(yù)案演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。
7、加強(qiáng)對(duì)安全的投入，確保各種消防設(shè)施和相關(guān)設(shè)施設(shè)備能夠有效使用。
8、嚴(yán)格尊守操作規(guī)程和行為規(guī)范(守則)，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
9、加強(qiáng)對(duì)被服務(wù)者和公眾的宣傳教育，合理設(shè)置警示標(biāo)志，不定期懸掛、更換宣傳標(biāo)語。
10、實(shí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)其他險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，確保信息暢通。
XX街道安全生產(chǎn)委員會(huì)
分管負(fù)責(zé)人簽字：
加油站名稱(章)
站長(zhǎng)簽字：
聯(lián)系電話：
注：本責(zé)任書一式二份，雙方各執(zhí)一份。
20XX年XX月X日簽訂
加油站安全環(huán)保責(zé)任書【3】
為認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)落實(shí)直線責(zé)任、屬地管理，杜絕各類事故的發(fā)生，以HSE管理體系、質(zhì)量管理體系建設(shè)為主線，確保安全、質(zhì)量、計(jì)量三條紅線全面受控，實(shí)現(xiàn)四不傷害、四個(gè)為零安全環(huán)保目標(biāo)，保證油庫、加油站、車輛、工程施工、資金和樓宇安全運(yùn)行，特簽訂質(zhì)量安全環(huán)保責(zé)任書。
一、責(zé)任人
所屬單位行政負(fù)責(zé)人，是本單位安全環(huán)保第一責(zé)任人，是安全總監(jiān)。
二、責(zé)任目標(biāo)
零事故、零傷害、零損失、零污染。
員工傷亡事故為零，環(huán)境污染事故為零，火災(zāi)事故為零，質(zhì)量事故為零，計(jì)量事故為零，道路交通事故為零，其他生產(chǎn)安全事故為零。
油品質(zhì)量合格率100%，計(jì)量準(zhǔn)確率98%。
三、責(zé)任追究
(一)、發(fā)生員工死亡(含承包商)事故，事故單位行政負(fù)責(zé)人撤職;扣除單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)獎(jiǎng)，取消單位全年業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金;扣除事故單位工資總額基數(shù)的1.5%及當(dāng)年新增工資的1/3。
(二)、發(fā)生環(huán)境污染事故，質(zhì)量計(jì)量事故，被地(市)級(jí)以上媒體曝光，事故單位行政負(fù)責(zé)人撤職;扣除單位領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)獎(jiǎng)，取消單位當(dāng)年業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金;扣除事故單位工資總額基數(shù)的1.5%及當(dāng)年新增工資的1/3。
(三)、事故不論大小，必須按照事故規(guī)定及時(shí)上報(bào)并按處理程序進(jìn)行處理。凡隱瞞、謊報(bào)事故，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)，事故單位行政負(fù)責(zé)人撤職。
(四)發(fā)生事故后，視情節(jié)追究各級(jí)管理部門的直線責(zé)任。
四、責(zé)任書有效期
自20XX年1月1日至12月31日止。
本責(zé)任書一式兩份，簽約雙方各執(zhí)一份。
經(jīng)理(簽字)：
[關(guān)鍵詞]油田生產(chǎn)；違章操作；危害；預(yù)防措施；
中圖分類號(hào)：U612 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）06-0134-01
1、引言
現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)是石油生產(chǎn)的重要內(nèi)容，因此油田企業(yè)制定出安全生產(chǎn)規(guī)范，從技術(shù)方面、制度方面以及組織決策、人員執(zhí)行情況等為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行處理，利用安全文化、管理體系等的建設(shè)，從而促進(jìn)石油企業(yè)生產(chǎn)安全管理質(zhì)量的提高。然而，在實(shí)際應(yīng)用及生產(chǎn)過程中，油田企業(yè)工作人員往往會(huì)由于各種原因而出現(xiàn)問題，比如個(gè)人經(jīng)驗(yàn)問題、表象問題等，而且實(shí)際生產(chǎn)中出于省事及追趕進(jìn)度的目的，而不重視規(guī)章制度，從而出現(xiàn)各種安全問題。油田生產(chǎn)安全無小事，一旦發(fā)生安全事故，對(duì)油田生產(chǎn)造成的影響是無法估計(jì)的，因此要采取預(yù)防措施，對(duì)違章操作等現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防和制止。本文對(duì)有關(guān)油田生產(chǎn)中違章操作的危害及其預(yù)防進(jìn)行分析和探討，不足之處，敬請(qǐng)指正。
2、違章操作的特點(diǎn)分析
先了解違章操作的特點(diǎn)，才可以更好的明白其帶來的危害，尋找原因才可以對(duì)癥下藥，尋找對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，從而消除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生。
2.1 違章性
“章”指的是油田生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、制度、措施等，一方面包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、條例辦法等；另一方面包括企業(yè)內(nèi)部規(guī)定、紀(jì)律、管理制度、防范措施等，所以違章也就是指違反或者是不遵守以上規(guī)章制度的行為，違章性就是違章操作的最主要的特點(diǎn)。
2.2 方便性
違章操作比較方便和順手，一般是為了追趕工期，從而盲目省工、省力、簡(jiǎn)單易行，石油企業(yè)員工有可能是自覺或者是不自覺的為之，所以違章操作具有一定的方便性。
2.3 實(shí)用性
違章操作一般是可以更快的處理問題，和正規(guī)的方法不同，正規(guī)處理方法有可能需要花費(fèi)更多的時(shí)間，付出更多的勞動(dòng)量，這也是造成石油生產(chǎn)員工違章操作的重要原因之一。
2.4 隱蔽性
理論上分析，違章操作是不安全的，然而其不安全程度有所區(qū)別，一些違章操作不一定會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，比如一些習(xí)慣性違章操作，一般很少發(fā)生安全事故，而且具有很強(qiáng)的隱蔽性，不能被人一眼識(shí)破，導(dǎo)致石油生產(chǎn)員工不認(rèn)識(shí)違章操作的危害，長(zhǎng)久以來就認(rèn)為沒有危害性，喪失對(duì)違章操作的警惕性。
2.5 阻礙性
違章操作的石油生產(chǎn)員工，一般在其心理上產(chǎn)生對(duì)于相關(guān)安全生產(chǎn)操作規(guī)范的一種逆反心理，自以為自己的方式方法是最好用的，而且真的可以在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生作用，但是其結(jié)果肯定會(huì)嚴(yán)重阻礙安全規(guī)程的貫徹和執(zhí)行。
3、違章操作的危害分析
違章操作造成的安全事故，或者是埋下安全事故隱患。違章操作是一種工作惡習(xí)，而且員工自己本身不認(rèn)為其是惡習(xí)，習(xí)以為常，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，在石油企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)中，超過90%的安全事故都是由違章操作導(dǎo)致的，其中大部分是重復(fù)頻發(fā)的習(xí)慣性違章。一些違章操作不會(huì)直接造成安全事故，然而卻會(huì)留下安全隱患，比如說不戴安全帽、不系安全帶等違章操作，所以不徹底消除違章操作就無法確保生產(chǎn)安全。
違章操作淡化安全生產(chǎn)意識(shí)，并且麻痹思想，違章操作的工作人員一般不認(rèn)為自己違章操作就等于安全事故，事故不等于會(huì)死人。違章操作一般是不大出格的，而且認(rèn)為是“光榮缺點(diǎn)”，而且省心、省力、省事。因此，違章操作之所以不好改，一般是其嘗到甜頭，容易導(dǎo)致思想麻痹大意，工作上粗心大意，施工時(shí)隨心所欲，視安全規(guī)定為兒戲，安全規(guī)定是多余的。違章操作放松安全管理，而且紀(jì)律松弛，違章操作實(shí)際上是職工缺乏安全管理教育培訓(xùn)的表現(xiàn)形式。
4、違章操作的預(yù)防措施
針對(duì)違章操作的原因，要想糾正違章操作，要遵守“以人為本、預(yù)防為主”的原則，建立和完善安全規(guī)章制度，讓人、設(shè)備、環(huán)境、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、整改、評(píng)價(jià)在一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要避免安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)管理環(huán)境。具體而言，違章操作預(yù)防措施主要包括以下幾個(gè)方面：
4.1 加強(qiáng)教育
利用有效的職工培訓(xùn)教育，促進(jìn)人員素質(zhì)的提高，利用安全意識(shí)的提高，從而避免違章操作的出現(xiàn)。解決這個(gè)問題必須要從職工的思想觀念方面入手，讓職工認(rèn)識(shí)到自身違章操作可能會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果，而且這些嚴(yán)重后果是職工無法承擔(dān)的，然后才認(rèn)識(shí)到正確操作的重要性。而且要加強(qiáng)員工的思想教育，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)道德教育，以及相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)教育。最后，還要對(duì)員工及管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
4.2 充分發(fā)揮班組建設(shè)的作用
石油生產(chǎn)中生產(chǎn)工作是以班組為單位，安全管理工作也應(yīng)該充分發(fā)揮班組建設(shè)的作用，利用班組內(nèi)部管理及監(jiān)督，從而加強(qiáng)違章操作的控制，利用對(duì)班組安全工作的把握，選配組長(zhǎng)，使其真正的負(fù)責(zé)其生產(chǎn)中的安全管理職責(zé)，從而把好安全生產(chǎn)關(guān)。
4.3 加強(qiáng)文化建設(shè)
利用對(duì)石油企業(yè)出現(xiàn)的各類事故進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)安全事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，結(jié)果有兩種，一方面是事物自身的不穩(wěn)定因素及不安全因素導(dǎo)致的；另一方面就是人為因素。為確保石油生產(chǎn)中不會(huì)出現(xiàn)安全事故，必須要做到對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，而且要加強(qiáng)檢查力度，同時(shí)提高對(duì)違章操作的懲治力度，所有問題安全規(guī)章制度辦事，加強(qiáng)生產(chǎn)中的監(jiān)督和管理力度。一旦發(fā)現(xiàn)違章操作，嚴(yán)肅對(duì)待，嚴(yán)懲不貸。還有就是有罰有獎(jiǎng)，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的企業(yè)可以利用制定一定的安全目標(biāo)，如果在企業(yè)達(dá)到目標(biāo)后則予以一定的獎(jiǎng)，從而達(dá)到安全管理工作予以激勵(lì)的目的。
4.4 通過強(qiáng)有力的制度支持，落實(shí)安全責(zé)任制
人的習(xí)慣都是教育培養(yǎng)而成的，還有就是約束作用。在石油生產(chǎn)安全管理中，必須有制度作為生產(chǎn)人員行為規(guī)范的約束條件，所以制度建設(shè)是確保安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，通過強(qiáng)有力的制度支持，落實(shí)安全責(zé)任制度。
4.5 大力推廣HSE 管理模式
落實(shí)“兩書一表一卡”工作，也就是作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計(jì)劃書、現(xiàn)場(chǎng)檢查表以及作業(yè)指導(dǎo)卡。執(zhí)行嚴(yán)格的HSE管理體系，這是現(xiàn)階段管理機(jī)制中糾正違章操作最為有效，也是最科學(xué)的方法。HSE管理模式是避免違章操作的重要措施，可以幫助員工形成安全理念，規(guī)范安全生產(chǎn)操作，用標(biāo)準(zhǔn)管理取代常規(guī)模式管理，避免安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
5、結(jié)語
總而言之，石油生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任任重道遠(yuǎn)，需要采取安全措施，加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，促進(jìn)職工安全意識(shí)的提高，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力，保證員工都有章可循，有法可依，拒絕違章操作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全生產(chǎn)管理；制度
我國(guó)建筑業(yè)的事故發(fā)生率僅次于礦山行業(yè)，造成的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。為了有效遏制建設(shè)工程安全事故的頻繁發(fā)生，施工企業(yè)要全面貫徹國(guó)家、 行業(yè)和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，建立健全安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，提升全體員工的安全法律意識(shí)，使其明白“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的道理，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生，從而提高工程的投資效益?；趯?duì)安全的認(rèn)識(shí)和我國(guó)的實(shí)際情況，為了減少安全事故的發(fā)生，文章提出了幾點(diǎn)建議。
一 全面貫徹安全生產(chǎn)法律法制
建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法律法制，全面貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等已有法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的，以法制的權(quán)威來規(guī)范建筑市場(chǎng)。通過教育逐步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)，激發(fā)安全責(zé)任感，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。明確安全責(zé)任，嚴(yán)格政府安全監(jiān)察，加強(qiáng)保護(hù)人員在生產(chǎn)過程中的安全，約束不重視安全生產(chǎn)的行為，懲辦忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的失職人員。
二 建立健全安全生產(chǎn)管理體系
要搞好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，施工企業(yè)必須設(shè)定包括為制定、實(shí)施、審核和確?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的責(zé)任心。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須有較強(qiáng)的安全責(zé)任意識(shí)，能夠牢固樹立“安全第一”的思想，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，建立各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員的責(zé)任，親自抓安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目安全生產(chǎn)職能部門負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)，配備專職安全員，承擔(dān)日常安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。同時(shí)，還要把安全生產(chǎn)管理工作列為干部考核、職工獎(jiǎng)懲、評(píng)比競(jìng)賽、經(jīng)濟(jì)承包的重要內(nèi)容之一，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。
三 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度是建筑施工企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定要符合國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)，體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，有利于指導(dǎo)企業(yè)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，有利于提高人員的安全意識(shí)，能讓全體人員體會(huì)并理解透徹，最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全專職管理人員，保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的核心，是認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和”管生產(chǎn)必須管安全”的原則的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制明確規(guī)定了企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任。施工企業(yè)要堅(jiān)持全員管理、全過程管理、全方位管理，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
2.安全教育制度
安全教育是預(yù)防安全事故的一個(gè)重要措施，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。安全教育一般包括對(duì)管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。對(duì)管理人員重在進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)。對(duì)特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)、操作技能和預(yù)防事故的實(shí)際能力的教育培訓(xùn)。對(duì)企業(yè)全體員工應(yīng)建立企業(yè)、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育，必須堅(jiān)持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行經(jīng)常性安全教育和培訓(xùn)，通過采取多種多樣形式的安全教育活動(dòng)，激發(fā)員工搞好安全生產(chǎn)的熱情，促使員工重視和真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3.安全檢查制度
安全檢查是消除事故隱患、防止事故、落實(shí)整改措施、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)的重要手段，通過安全檢查能發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。各級(jí)安全生產(chǎn)組織必須配置較強(qiáng)的力量，對(duì)安全生產(chǎn)的全過程，各方位的安全狀況進(jìn)行檢查，特別是要深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，主要針對(duì)生產(chǎn)過程中的勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進(jìn)行檢查，決不能敷衍走過場(chǎng)。通過查制度、查思想、查管理、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查事故處理使安全管理自始自終貫穿在整個(gè)施工過程中。
4.安全監(jiān)察制度
安全監(jiān)察制度是指國(guó)家法律、法規(guī)授權(quán)的行政部門，代表政府對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)過程實(shí)施職業(yè)安全監(jiān)察，以政府的名義運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)生產(chǎn)單位在履行職業(yè)安全衛(wèi)生職責(zé)和執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督、檢查和懲戒制度。執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化法律觀念，轉(zhuǎn)變思想，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序，全面落實(shí)安全監(jiān)督管理職責(zé)。堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，督促施工企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全法規(guī)、治理事故隱患、降低傷亡事故，重視安全生產(chǎn)。另外，安全監(jiān)督人員必須不斷地學(xué)習(xí)，豐富自身的安全知識(shí)，提高自身素質(zhì)。
總之，建設(shè)工程的安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為工程項(xiàng)目的安全管理人員，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于施工安全生產(chǎn)管理方面的方針、政策、以及制度條例，要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，只有始終不渝地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針，不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待安全生產(chǎn)，積極探索，加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新，才能保證安全生產(chǎn)正常進(jìn)行，取得最佳的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
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[1] 全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì)編. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009
【關(guān)鍵詞】水利工程；安全；管理
隨著社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步，企業(yè)安全生產(chǎn)工作越來越受到重視。在政治上，安全工作上升到關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和法制的高度；在經(jīng)濟(jì)上，生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)效益被同等看待；在文化上，安全管理已成為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。目前，安全文化、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全投入、安全法制是水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的五個(gè)重要因素，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的提高，從而最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的目標(biāo)。
1 安全文化是基礎(chǔ)
安全文化及安全意識(shí)，是支配員工行為安全的思想、理念、掌握安全基本指示和操作技術(shù)技能的綜合體現(xiàn)。安全文化是水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)根本，是企業(yè)的形象、氛圍、秩序的綜合反映，不同的企業(yè)都具有各自特色的安全文化。水利施工企業(yè)因?yàn)槠涫┕きh(huán)境的特殊性，在長(zhǎng)期的施工中形成了自己特色的安全生產(chǎn)管理原則，并建立了相適合的安全生產(chǎn)管理制度，員工也樹立了以人為本的“三不傷害”（是指在生產(chǎn)施工過程中，為保證安全生產(chǎn)減少人為事故而采取的一種互相監(jiān)督的原則。即：不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害。）的安全生產(chǎn)理念，遵章守紀(jì)和落實(shí)安全措施，形成“以安全為榮，以不安全為恥”的作風(fēng)。
祥龍工程公司在長(zhǎng)達(dá)十多年的施工過程中已經(jīng)形成了安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的觀念，在施工全過程中努力做到“安全生產(chǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈、居安思危、如履薄冰”。企業(yè)力求創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境；做到“人機(jī)料法環(huán)”（是對(duì)全面質(zhì)量管理理論中的五個(gè)影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要因素的簡(jiǎn)稱。人，指制造產(chǎn)品的人員；機(jī)，制造產(chǎn)品所用的設(shè)備；料，指制造產(chǎn)品所使用的原材料；法，指制造產(chǎn)品所使用的方法；環(huán)，指產(chǎn)品制造過程中所處的環(huán)境。）的本質(zhì)安全；日常不間斷地組織各種形式的安全生產(chǎn)活動(dòng)：如宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、目標(biāo)考核、獎(jiǎng)罰等，形成良好的企業(yè)安全生產(chǎn)文化氛圍，使“安全第一”的思想深入每一個(gè)員工內(nèi)心，鼓勵(lì)員工積極參加年度水利安全生產(chǎn)征文活動(dòng)，對(duì)獲獎(jiǎng)選手企業(yè)內(nèi)部再次獎(jiǎng)勵(lì)，征文活動(dòng)營(yíng)造“人人關(guān)心安全，關(guān)注安全，重視安全”的氛圍，對(duì)促進(jìn)水利安全生產(chǎn)工作，起到了良好的推動(dòng)作用。把日常安全工作進(jìn)一步落實(shí)到每一個(gè)施工環(huán)節(jié)和每一臺(tái)施工機(jī)械，使安全生產(chǎn)成為習(xí)慣，這就是該公司的企業(yè)安全文化。
2 安全責(zé)任是核心
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各負(fù)其責(zé)。齊抓共管。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂和核心。目的是通過明確安全責(zé)任來促使各自重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體。安全責(zé)任要求企業(yè)做到“全員負(fù)責(zé)、層層分解、職責(zé)明確，以則論處?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人的法定職責(zé)是明確責(zé)任，建章立制、保證投入、消除隱患、制定預(yù)案、及時(shí)報(bào)告事故。員工法定的安全生產(chǎn)義務(wù)是：遵章守紀(jì)，服從管理。使用防護(hù)用品，接受教育培訓(xùn)。報(bào)告不安全因素；其權(quán)利是擁有知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、拒絕權(quán)、撤離權(quán)、獲得賠償權(quán)。
祥龍工程公司的安全責(zé)任體系由保證體系和監(jiān)管體系構(gòu)成。保證體系是安全組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)各級(jí)管理部門各層次人員在各自崗位的安全責(zé)任，他要求各級(jí)人員對(duì)施工生產(chǎn)過程中的安全分級(jí)負(fù)責(zé)（全員負(fù)責(zé)制）。監(jiān)管體系是各級(jí)安全管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各級(jí)行政負(fù)責(zé)人法定的各級(jí)安全第一責(zé)任人。
3 安全技術(shù)是關(guān)鍵
安全技術(shù)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要手段，也是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，水利施工安全技術(shù)就是其在長(zhǎng)期的生產(chǎn)過程中積累經(jīng)驗(yàn)，加上現(xiàn)代化的施工技術(shù)形成的安全技術(shù)措施、方法和施工步驟等，具有其科學(xué)性和行業(yè)性特點(diǎn)，是用來保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)和從事活動(dòng)的人的生命安全保障。
祥龍工程公司對(duì)每一項(xiàng)工程施工安全技術(shù)要求：開工前必須充分準(zhǔn)備，在施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)制定確保施工順利進(jìn)行，并及時(shí)改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件的安全技術(shù)措施、管理措施、編制相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程，做到安全技術(shù)逐層較低。對(duì)高排架、高邊坡施工，洞室開挖。大型起重機(jī)運(yùn)輸設(shè)備，炸藥、油庫等危險(xiǎn)作業(yè)，重要設(shè)備設(shè)施制定防治重大事故發(fā)生的裝箱安全防護(hù)技術(shù)措施。對(duì)工程施工作業(yè)活動(dòng)過程中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、確認(rèn)、評(píng)估、分級(jí)監(jiān)控措施。對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故制定相應(yīng)的急救、疏散、救援措施和事故處理應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格審批。實(shí)踐施工生產(chǎn)中進(jìn)行實(shí)施和監(jiān)控，及時(shí)跟蹤檢查、驗(yàn)證、反饋，發(fā)現(xiàn)問題和不足及時(shí)補(bǔ)充、糾正和整改，重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有專人對(duì)技術(shù)措施落實(shí)進(jìn)行監(jiān)控，確保施工環(huán)境安全。
4 安全投入是保證
安全投入是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保證。施工項(xiàng)目是安全資金投入的主題，應(yīng)從工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)成本、間接費(fèi)用和管理費(fèi)用中單獨(dú)列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫ㄘ?cái)政部國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知，國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）。在安全生產(chǎn)上適當(dāng)投入，能確保企業(yè)取得最大經(jīng)濟(jì)效益。安全投入分主動(dòng)投入和安全產(chǎn)出兩個(gè)方面。主動(dòng)投入包括安全措施、安全預(yù)防措施、安全防護(hù)用品、保險(xiǎn)成本等費(fèi)用；安全產(chǎn)出是反映在工程建設(shè)施工過程中安全性和安全秩序的良好狀況程度。
祥龍工程公司在安全投入方面體現(xiàn)在人員安全健康受到保護(hù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；避免和減輕設(shè)備財(cái)產(chǎn)的損失；避免中斷生產(chǎn)造成的工程損失，改善作業(yè)環(huán)境，加快施工生產(chǎn)進(jìn)度，維護(hù)提高經(jīng)營(yíng)信譽(yù)和施工資質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源和員工家庭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5 安全法制是保障
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起施行。立法的宗旨是為了減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，這是《安全生產(chǎn)法》的靈魂。安全生產(chǎn)，重在預(yù)防。預(yù)防為主體現(xiàn)在安全意識(shí)在先、建章立制在先、隱患預(yù)防在先、監(jiān)督檢查在先。
祥龍工程公司嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并完善公司的安全生產(chǎn)條件，確保施工作業(yè)安全生產(chǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的頒布使企業(yè)安全生產(chǎn)有了法律的依據(jù)和保障。并在公司內(nèi)部制訂了《各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)崗位制度》、《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全生產(chǎn)投入管理制度》、《施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全管理制度》、《安全生產(chǎn)考核管理辦法》等，規(guī)范企業(yè)員工生產(chǎn)過程中的安全行為，使員工明明白白知道那些是必須、應(yīng)該、提倡、鼓勵(lì)，那些是禁止、不準(zhǔn)、不可以、不應(yīng)該。企業(yè)員工都努力做到“建章立制，依法辦事，有法可依，有章可循，遵章守紀(jì)，違章必究”。
關(guān)鍵詞：火電廠；員工；消防安全；培訓(xùn)；對(duì)策
隨著火力發(fā)電廠的建設(shè)和生產(chǎn)規(guī)模越來越大，對(duì)消防系統(tǒng)設(shè)施的投入也越來越大，消防安全隱患也越來越多。火力發(fā)電廠對(duì)消防安全工作也非常重視，依據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各廠都建立了廠、車間、班組三級(jí)防火責(zé)任制，規(guī)章制度和獎(jiǎng)懲措施也比較全面，但在平時(shí)的消防安全教育培訓(xùn)當(dāng)中，由于生產(chǎn)任務(wù)重等諸多因素，消防安全培訓(xùn)落實(shí)不到位，有的員工消防安全意識(shí)淡薄，消防技能素養(yǎng)欠缺，與當(dāng)下火力發(fā)電廠大機(jī)組、消防系統(tǒng)智能化、高投入嚴(yán)要求不相適應(yīng)，制約了企業(yè)預(yù)防和自救的能力。
1 火電廠生產(chǎn)環(huán)境的特點(diǎn)
火電廠的生產(chǎn)環(huán)境有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：①電氣設(shè)備多，分布面廣，構(gòu)造復(fù)雜；②高溫高壓設(shè)備多；③易燃、易爆和有毒物品多；④工作環(huán)境惡劣，如煤倉和輸煤區(qū)域的煤粉塵等。這些特點(diǎn)表明，火力發(fā)電廠生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)復(fù)雜，潛在危險(xiǎn)性大，稍有疏忽，潛在的危險(xiǎn)會(huì)轉(zhuǎn)化為安全事故。
2 火電廠消防安全的重要性
火電廠屬于資金密集型和人員聚集型，一旦發(fā)生火災(zāi)，一是損失大，動(dòng)輒就是上億元的資產(chǎn)設(shè)備，甚至可能對(duì)設(shè)備是毀滅性的損失；二是傷亡大，空間密閉，人員集中，后果不可估量；三是影響大，傷害帶來的影響和負(fù)面效應(yīng)擴(kuò)散蔓延，會(huì)對(duì)社會(huì)造成恐慌。所以為了能夠保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效穩(wěn)定自身生產(chǎn)和增加社會(huì)和諧，在當(dāng)前火力發(fā)電廠火災(zāi)事故頻發(fā)的態(tài)勢(shì)下，顯得尤為重要。
3 火電廠員工消防安全培訓(xùn)的必要性
要保證火電廠全方位的消防安全，除了確保廠區(qū)消防安全設(shè)施系統(tǒng)技防外，首先要放手發(fā)動(dòng)群眾，抓住員工這一大眾群體。其理由如下：①廠義務(wù)消防隊(duì)人員構(gòu)成均分布在基層車間重要崗位和班組；②全廠消防責(zé)任區(qū)劃分到了車間部門班組，隨同其設(shè)備一起管理；③火力發(fā)電廠生產(chǎn)流程工藝復(fù)雜，點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，員工隨崗位工種分布在各自的工作崗位上，整天與自己分管的設(shè)備打交道，熟悉自己分管設(shè)備的原理工藝流程和特性，容易掌握設(shè)備的滅火性能；④設(shè)備分布在全廠的溝溝道道，崗位人員巡回檢查和維護(hù)設(shè)備，容易發(fā)現(xiàn)存在的火險(xiǎn)隱患，便于提早將火險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。所以只有通過抓好培訓(xùn)，強(qiáng)化員工消防觀念，增強(qiáng)員工的消防意識(shí)，提高員工的消防技能，消防安全工作才能達(dá)到事半功倍的效果。
4 火電廠消防安全培訓(xùn)存在的問題
由于強(qiáng)抓消防培訓(xùn)的力度欠缺，致使車間部門班組生產(chǎn)任務(wù)緊與不緊，均借故工作忙抽不出人為由，生產(chǎn)骨干參加消防培訓(xùn)少，總是派老弱病殘或女員工參加培訓(xùn)，使得培訓(xùn)效果不理想，出現(xiàn)以下問題：①部分員工消防觀念不強(qiáng)，意識(shí)淡薄，消防技能薄弱；②消防規(guī)章制度和消防規(guī)程相關(guān)內(nèi)容不熟悉；③責(zé)任心欠缺，對(duì)分管的消防器材設(shè)施不能及時(shí)巡回檢查、更換、維護(hù)和試驗(yàn)，未達(dá)到消防器材設(shè)施的完好率100%。④考核處罰力度不夠，由于近年火電廠效益普遍不好，職工思想不穩(wěn)定，致使管理對(duì)違反規(guī)章制度等類似問題，處罰考核的手段失之于寬，偏之于軟。
5 火電廠員工消防安全培訓(xùn)及對(duì)策
消防工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工作，它互為條件，互為因果，要想抓好消防工作，在員工消防安全培訓(xùn)上，不能靠單打獨(dú)斗就事論事，或者靠簡(jiǎn)單粗暴處罰的管理模式。要?jiǎng)又郧?，曉之以理，通過消防安全管理培訓(xùn)這一外因，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)員工這一內(nèi)在因素的積極主觀能動(dòng)性，抓好以下環(huán)節(jié)。
①深化管理。管理部門要一切從消防安全工作的實(shí)際出發(fā)，從消防責(zé)任落實(shí)上、體系建設(shè)上、宣傳教育上、能力培養(yǎng)上著手，把消防當(dāng)做一種技能和技術(shù)來管理，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，緊扣治理隱患，防止火災(zāi)事故發(fā)生這一主題，強(qiáng)化防火安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，狠抓措施落實(shí)，加強(qiáng)防范，把“做好火文章，傳播火文化”當(dāng)做業(yè)務(wù)部門的神圣使命，在思想上增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)，業(yè)務(wù)上樹立創(chuàng)新意識(shí)，作風(fēng)上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系建設(shè)，強(qiáng)化防火監(jiān)管力度，在消防工作全面推進(jìn)整體上臺(tái)階上下功夫。
②責(zé)任落實(shí)。依據(jù)消防安全工作“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)安全第一責(zé)任人為各級(jí)消防安全責(zé)任人，逐級(jí)建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全崗位責(zé)任制，把各級(jí)防火安全責(zé)任制落到實(shí)處，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)，形成一級(jí)保一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，層層壓擔(dān)子，分工把關(guān)，分線負(fù)責(zé)的三級(jí)防火防爆網(wǎng)絡(luò)管理體系。以確保從宏觀上控制不發(fā)生火災(zāi)事故，從微觀上強(qiáng)化做好日常消防安全基礎(chǔ)工作的扎實(shí)性。
③培訓(xùn)到位。員工消防培訓(xùn)，一是嚴(yán)把五關(guān)：外委項(xiàng)目人員入廠教育培訓(xùn)關(guān)；新員工入職培訓(xùn)關(guān)；轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)關(guān)；全體員工年度定期培訓(xùn)關(guān)；重點(diǎn)崗位人員取證關(guān)。二是通過培訓(xùn)增強(qiáng)員工防火安全人人有責(zé)的觀念與意識(shí)，使全體員工做到“四懂”、“四會(huì)”（即：懂本崗位產(chǎn)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性、懂本崗位預(yù)防火災(zāi)的措施、懂本崗位火災(zāi)撲救、懂疏散逃生方法。會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用本崗位消防器材、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生。）為貫徹消防工作群抓群防打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
④處置有力。加強(qiáng)義務(wù)消防員隊(duì)伍建設(shè)，注重消防專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)、積極開展滅火技能演練，不斷提高義務(wù)消防隊(duì)伍的整體素質(zhì)和處置突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急能力，達(dá)到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患和撲救初期火災(zāi)，扼制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
⑤獎(jiǎng)懲分明。將消防工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，消防安全管理人員要堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，對(duì)消防工作成績(jī)突出者，及違反消防安全管理規(guī)定的人和事，該獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)，該處罰的處罰，保證規(guī)章制度貫徹落實(shí)的嚴(yán)肅性，對(duì)工作形成合力及強(qiáng)有力促進(jìn)。
結(jié)束語
綜上所述，火電廠員工消防安全的培訓(xùn)工作直接影響著火電廠安全生產(chǎn)和發(fā)展。因此，只有不斷構(gòu)建完善的火電廠員工培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)工作，促使員工更快的適應(yīng)當(dāng)前崗位的工作，并通過自身的努力和創(chuàng)新思維，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，進(jìn)而推動(dòng)火電廠安全健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的雙贏。
參考文獻(xiàn)
