發(fā)布時間：2022-04-20 08:48:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的測繪管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：
在目前的社會工作中，測繪工程有著重要而且廣泛的應用，為了使得測繪工程的管理更加的科學，也為了使得管理的手段更加的具有針對性，根據(jù)測繪對象的差異，可以將其分為工程測繪、房產測繪、水利工程測繪等。就目前不同種類的測繪工作開展情況來看，無論是那種測繪工程，要實現(xiàn)其價值的充分發(fā)揮，都需要有管理信息系統(tǒng)的支撐，因為管理信息系統(tǒng)可以為測繪工程的開展提供規(guī)范和專業(yè)的實踐標準，這樣，其實踐工作的效率和質量會有明顯的提升。從這個層面上來講，建設科學有效的管理信息系統(tǒng)十分的重要，所以本文就測繪工程管理信息系統(tǒng)的建設進行研究，目的是為測繪工程的可靠性提供管理保障。
關鍵詞：
測繪工程；管理信息系統(tǒng)；建設
測繪工程在目前的社會生活中有著重要的應用，尤其是在工程項目的開展中?，F(xiàn)階段，我國正在積極的進行城市建設和社會基礎建設，這些建設項目開發(fā)和規(guī)劃需要在可靠的信息數(shù)據(jù)基礎上進行，因為有了數(shù)據(jù)保障，項目的質量可以提升，項目的科學性也可以進一步的提高。測繪工作是獲取工程信息數(shù)據(jù)的主要手段，保證測繪工作的持續(xù)和有效，需要相應的管理系統(tǒng)來支持，所以測繪工程的管理信息系統(tǒng)建設就變得十分必要。簡單來講，測繪工程管理信息系統(tǒng)是測繪工作開展不可缺少的重要組成部分，因此，積極的研究其系統(tǒng)結構，并實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化，對于工程建設來講有著重要的意義。
1測繪工程管理信息系統(tǒng)的基本框架
1.1開發(fā)前期的準備工作
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設當中，首先要進行的工作就是開發(fā)前期的準備工作。就目前的情況來看，開發(fā)前期的準備工作是建立管理信息系統(tǒng)基本框架的重要內容，而要想框架結構更加的具有針對性，那么前期的開發(fā)準備工作就要從三方面進行：第一是對測繪企業(yè)生產管理以及各個環(huán)節(jié)的特點進行詳細的分析。在明確企業(yè)特征的基礎上構建具有針對性的管理信息系統(tǒng)框架，這樣，管理工作的全面性會得到實現(xiàn)。第二是對應用系統(tǒng)進行定位。分析系統(tǒng)在企業(yè)管理中的應用地位，進而確定其規(guī)模的大小以及在管理中所處的地位。第三是對管理系統(tǒng)進行基本的模塊劃分。通過模塊劃分，管理系統(tǒng)各個模塊的功能和責任更加的明確，系統(tǒng)應用的價值性會得到提升。
1.2生產管理
生產管理是測繪工程管理信息系統(tǒng)基本框架中的重要內容。從目前的表現(xiàn)來看，生產管理的目的是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的各個生產流程的控制，從而對生產關節(jié)的關系調整做出幫助。通過生產管理，企業(yè)的生產運行效率會得到進一步的提升。在生產管理中，有效利用信息管理的手段，可以使得整個管理實現(xiàn)信息化和透明化，這樣，管理中的問題暴露會更加徹底，框架的應用價值分析也會更加的準確，整體框架的改進和分析效果會得到進一步的提升。簡言之，生產管理作為測繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的內容，強化其信息化運轉十分的重要。
1.3合同管理
合同管理也是測繪企業(yè)管理信息系統(tǒng)框架中的一項重要內容。就實踐情況來看，合同管理的主要任務有三個：第一是實現(xiàn)合同的簽訂。第二是實現(xiàn)合同部門的流轉，第三是進行合同歸檔記錄的跟蹤管理。簡單來講，合同管理在整個管理信息系統(tǒng)當中有著突出的地位，因為測繪工程的開展需要按照合同項目來進行。
1.4資產管理
資產管理也是測繪工程管理信息系統(tǒng)框架中的一項重要內容。從現(xiàn)實利用的角度來看，資產管理主要是進行測量設備的有效管理。通過管理效率和質量的提升，降低對設備的占用，從而加強設備的利用率，并對設備的使用狀況進行有效的跟蹤。另外，對固定資產進行有效的統(tǒng)計管理，做好日常消耗品的領取以及使用記錄也是資產管理需要重點注意的內容。
2測繪工程管理信息系統(tǒng)建設設計
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設工作中，科學的設計是必不可少的，而要實現(xiàn)設計的科學就要從以下三個方面進行設計的完善。
2.1生產流程結構設計
生產流程結構的設計是管理信息系統(tǒng)設計的一個重要方面，從管理的實效性考慮，此方面的設計有四部分內容。第一是任務的登記。任務登記的設計主要是對管理任務進行劃分，然后分別設計在管理的各個環(huán)節(jié)當中，從而實現(xiàn)任務分配的目的。第二是技術設計。技術設計的目的是通過技術的分析和討論評價技術的可行性，這樣可以保證技術在管理中有最大的利用價值。第三是任務安排。在任務登記的基礎上對登記任務進行安排，流程的運行會更加的具有目的性。第四是進行質量檢測。通過質量檢測，整個生產流程的結構運行效率和質量可以得到進一步的提升。
2.2客戶需求結構設計
客戶需求結構方面的設計主要包括了兩項內容：第一項是移交客戶。在測繪工程實踐中，不同的工作需要由不同的部門進行處理，所以隨著工程進度的進行，客戶也需要進行相應的移交。第二是進行資料的移交。針對不同的客戶會形成不同的資料，所以在進行客戶移交的時候，資料也要進行相應的轉移。簡言之，在測繪工程實踐中，客戶的需求會產生不同，所以為了實現(xiàn)管理的科學化，需要在不同的部門間實現(xiàn)客戶和相應資料的移交，所以做好這兩方面的設計工作十分的有必要。
2.3用戶結構設計
用戶結構設計是測繪工程管理信息系統(tǒng)設計的另一個重要方面。就用戶結構設計的現(xiàn)實應用來看，其主要分為用戶管理、歷史記錄以及人事信息三個部分。用戶管理主要指的是對測繪工程用戶基本信息的管理，其中包含了用戶的各類信息，實現(xiàn)管理的強化可以保證對用戶信息的有效掌控。歷史記錄主要是進行管理歷史的查詢和檢索。所以在此部分的設計中，需要進行檢索方式等的有效設計。人事信息同樣是用戶結構設計中的要點，進行設計的優(yōu)化有利于提升管理的效率。
3測繪工程管理信息系統(tǒng)建設的關鍵技術
在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設當中，有兩項關鍵的技術需要進行深入的研究和處理，其分別是基于工作流引擎的流程控制技術和基于活動目錄的用戶身份確認系統(tǒng)。流程控制技術的研究深入其目的是要實現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的管理效率化提升，而用戶身份確認系統(tǒng)的研究深入則是要提高管理信息系統(tǒng)的質量。簡言之，在測繪工程管理信息系統(tǒng)建設中，要實現(xiàn)效率和質量的綜合提升，就需要對關鍵技術進行研究的強化。
結束語
測繪工程管理信息系統(tǒng)對于測繪工作的開展有著重要的意義，積極的分析管理信息系統(tǒng)的基本框架，并就設計的基本內容進行研究，然后探討系統(tǒng)設計中的關鍵性技術，這對于管理信息系統(tǒng)的全面性建設而言意義重大。
作者：安科 單位：濟鋼集團有限公司
摘要：
近年來，我國市場經濟獲得快速發(fā)展，測繪市場也正在由計劃經濟時代的管理體制逐步邁向市場化，并且在這一轉變當中以項目質量成本管理工作作為核心的測繪經營管理體制也已經初步形成。但是，目前我國大部分測繪單位的管理制度不夠完善，存在著成本高、效益差等問題。基于價值工程視角，對我國測繪工程項目成本進行研究，以期可以解決部分問題。
關鍵詞：
測繪項目；成本分析；價值工程；成本管理
市場經濟環(huán)境下，測繪企業(yè)應該完善管理手段，從技術管理和成本管理兩個方面入手進行創(chuàng)新管理，以改變傳統(tǒng)的重質量、輕管理、輕效益的管理方式。本文運用現(xiàn)代價值工程等現(xiàn)代管理理論，對測繪工程管理工作進行改革創(chuàng)新，加強測繪工程項目管理成本的實踐指導，一方面降低企業(yè)的生產經營成本，提高企業(yè)的經濟效益；另一方面真正實現(xiàn)高品質、低成本的測繪工程項目成本管理目標。
一、現(xiàn)狀研究
在過去很長的一段時間內，在我國測繪工程受到了計劃經濟體制的很大影響。伴隨著我國社會主義市場經濟體制的快速發(fā)展，我國測繪市場也逐漸走向了技術導向型的方向。在市場經濟環(huán)境當中如何加強測繪企業(yè)的成本管理，提高競爭力和經濟效益，是當前測繪項目成本管理中面臨的重要問題。首先，權責不清，缺乏統(tǒng)一的管理體制。在我國，測繪企業(yè)管理工程項目時重視質量而輕視效益，在企業(yè)內部成本管理工作缺乏科學的規(guī)劃和統(tǒng)一的管理結構，導致成本管理計劃往往難以落到實處，由于缺乏足夠的重視，企業(yè)員工并沒有充分認識到在企業(yè)發(fā)展中加強成本管理工作的重要的意義。在測繪企業(yè)成本管理工作當中，由于企業(yè)內部還沒有建立完善的成本管理機制，從而導致了企業(yè)各部門和不同企業(yè)工作人員之間職責不清。其次，缺乏全程管理。在測繪工程項目當中，質量成本是測繪企業(yè)成本控制中的主要環(huán)節(jié)。但在實際當中，很多測繪企業(yè)對質量成本管理工作并沒有給予足夠的認識，導致在測繪產品的過程檢查和最終檢查中容易出現(xiàn)漏洞，這就在無形當中增加了測繪企業(yè)的質量成本。這些成本不僅會使企業(yè)在經濟上遭受損失，同樣也會對企業(yè)的信譽度造成嚴重的影響。
二、價值工程理論的應用優(yōu)勢分析
（一）價值工程的原理價值工程主要指的是通過對研究對象的功能進行詳細的分析和評價，對產品、作業(yè)以及系統(tǒng)的功能與成本之間的關系進行改善，進而提高企業(yè)經濟價值的活動。價值工程需要依靠群體的智慧進行有組織、有領導的活動，能夠提高產品的功能，降低生產成本，從而使價值工程活動的對象能夠有更高的價值。價值工程活動的目標就是節(jié)約成本，進而提高管理效益，在確保產品正常功效的前提下，提高價值，其最終的目標就是促進對整個社會中的資源更加高效地利用和更加合理地配置。
（二）價值工程成本管理優(yōu)勢分析
1.全程管理。在項目工程成本管理理論發(fā)展的過程中精力從事后管理到事中管理，再到事前管理得邏輯發(fā)展順序。在進行測繪工程成本管理工作當中，事前管理階段主要有預算管理和計劃，事中管理工作主要包括了對成本的控制工作，事后管理工作主要包括對成本進行核算和進行調整階段。在測繪工程項目管理工作的過程當中，可以將價值工程管理方法應用于測繪工程的每一個具體的階段，并且能夠對每一個階段進行客觀的評價和分析工作，并在此基礎上提出具體的改進工作方案。從這一方面來說，價值工程在測繪管理工作當中的應用，使成本管理工作能夠覆蓋測繪工程項目的每一個環(huán)節(jié)，而不僅僅局限在成本控制方面，能夠成功地應用到成本管理的全部過程，這樣能夠對每一個環(huán)節(jié)的成本進行科學的管理和控制。
2.高效性。在測繪工程項目當中，測繪工程項目的效率直接關系到測繪企業(yè)的經濟效益，并對測繪企業(yè)競爭力的提高和市場占有率有著十分重要的影響。由于測繪產品在具體生產的過程中容易受到外在環(huán)境的較大影響且復雜程度比較高，因此在很多環(huán)節(jié)都容易出現(xiàn)不必要的資源浪費情況。測繪企業(yè)在工程項目實施中每年都要花費大量的支出在這一方面，但是這一部分的消耗并沒有能夠有效提高產品的質量，在企業(yè)效益提高過程中沒有發(fā)揮任何作用。因此，在進行測繪產品的生產當中，如果能夠采取合理的成本管理方法杜絕在各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的浪費現(xiàn)象，并且采用科學的方法避免這一部分開支，就能夠對測繪成本實現(xiàn)更好的管理。而價值工程成本管理方法恰好能夠對全程進行管理，能夠有效杜絕生產中出現(xiàn)的成本浪費，從根本上更好地實現(xiàn)測繪企業(yè)的經濟效益。
3.實用性強。在對測繪工程項目成本進行管理的過程中，在多目標的成本管理方面，很多學者依舊傾向使用多重屬性效用函數(shù)理論，使用這一方面的核心思想是要建立工期—成本—質量綜合均衡優(yōu)化模型，之后通過現(xiàn)代計算機或者是通過靈活運用各種算法對模型進行解答。在進行工程項目成本的管理當中，采用效用控制系統(tǒng)或者是采用目標優(yōu)化模型的管理方法在理論上是比較完美，但是在具體實施的過程中，其實際應用型卻比較小。因為在具體使用的過程中，無論是通過多種算法進行求解還是建立科學的模型都很難被工作人員掌握，因此不具有實際可操作性，這也導致了以上理論實際上只能存在于理論方面。采用作業(yè)成本法，并對產品的形成和積累過程進行跟蹤，相對來說具有實際可操作性，但是從整體上看，這一方法與財務管理相關的成本管理，更加偏向與財務會計方面，因此，也并不十分實用。價值工程能夠從實際情況出發(fā)，拓寬成本管理的應用辦法，具有實際可操作性，無論在理論方面還是在實踐方面都簡單易懂，能夠保證成本管理當中的全員參與、全員控制，能夠對測繪工程項目成本管理工作取得很好的效果。
三、發(fā)揮價值工程在測繪工程項目管理中的作用
第一，建立專職管理機構。在測繪企業(yè)內部建立其規(guī)范、同一、標準的權、責、利相互結合的價值工程管理結構，遵循民主集中制和標準化、規(guī)范化的原則，確保企業(yè)的成本管理的責任能夠具體落實，通過逐級放責形成完整高效的成本管理體系。企業(yè)法人在公司的發(fā)展當中是以實現(xiàn)企業(yè)的最大經濟效益作為目標的，因此，它們對企業(yè)的成本管理工作也使最為關注的，這樣使其成為公司價值工程管理結構的領導。這些領導在成本管理工作的過程當中發(fā)揮著重要的表率作用，通過發(fā)揮領導的作用能夠帶動公司的其他職員積極參與價值工程的成本管理工作。在成本管理工作當中，通過權力與責任將成本管理工作的職責具體落實到企業(yè)的每一個員工身上，通過財務合理的方式激勵企業(yè)的每一個員工認真落實自己的職責，這樣可以以企業(yè)的法人為核心形成權、責、利相互結合的企業(yè)內部價值工程管理體系，充分調動企業(yè)員工在價值管理工作中的積極性和主動性，從而能夠為成本管理活動營造良好的企業(yè)環(huán)境。
第二，建立統(tǒng)一標準。在價值工程管理結構制定相關的規(guī)則和標準時，本文認為，需要根據(jù)測繪企業(yè)實際制定的可行的價值工程條例、手冊及標準。并且在規(guī)范和標準規(guī)定的環(huán)節(jié)，必須要與國家和測繪企業(yè)的價值工程政策保持高度一致。標準化是實現(xiàn)對價值工程管理方法進行推廣的重要手段，也是促進我國價值工程管理方法進步的重要的方向。測繪企業(yè)內部制定的工程條例、標準等都是在企業(yè)全員參與的情況下制定的，企業(yè)內部的這些價值工程條例、標準以及手冊的制定和修改的過程，不僅能夠為測繪企業(yè)制定更加嚴密細致的價值工程操作標準和規(guī)定，同時也能夠使制定以及修編人員對價值工程管理方法更加了解，能夠更好地將這種方法應用到測繪工程管理項目中。
第三，加強審核工作。加強對價值工程管理在測繪工程項目成本管理中的應用審核，本文認為主要可以從以下幾個方面出發(fā)。首先，要從測繪工程項目成本管理工作的全程進行入手，特別是要關注企業(yè)密切關注的成員預算階段的價值工程活動，保證測繪項目在預算階段的價值工程活動的真實可靠性。其次，加強對企業(yè)的價值規(guī)劃的審核工作，具體指的是加強對價值工程所取得成果的檢定估算工作，這些工作可以在企業(yè)的財務部門進行成本審核的同時對價值工程的成本進行審核工作，這樣能夠減少測繪工程項目的總成本。
第四，加強員工培訓。加強對企業(yè)員工進行價值工程培訓工作是發(fā)揮價值工程管理思想的前提條件。在測繪工程項目當中，價值工程管理方法的成功使用勢必要求企業(yè)員工的廣泛參與，特別是熟知價值工程管理方的員工更是在其中發(fā)揮著決定性的作用。企業(yè)在利用價值工程管理方法的過程中，需要將熟知價值工程管理方法的員工作為企業(yè)價值工程實施的專職人員，并且要對其進行積極培養(yǎng)，確保價值工程管理方法能夠在測繪企業(yè)得到順利實施。同時，也應該不斷加強對企業(yè)財務管理工作、采購人員等成本價值工程管理思想，并且在進行培訓的過程中，針對企業(yè)內部崗位的不同分別進行培訓工作，這樣才能增強培訓工作的針對性，增強培訓效果。
四、結語
在企業(yè)測繪工程項目當中，成本管理工作中的權、責、利有著緊密的關系，并且在具體的實施過程中容易忽視對工程質量和成本的科學把握，在工作的過程中由于重視質量，輕視效益，導致了測繪工程項目的成本一直居高不下，嚴重影響了企業(yè)的經濟效益。將價值工程管理方法和測繪工程進行融合，能夠對策劃會工程項目進行有效管理，幫助企業(yè)節(jié)省大量的成本，實現(xiàn)提高企業(yè)利潤的目標。
作者：山鋒 張亞 劉杰 單位：陜西交通職業(yè)技術學院 陜西鐵路工程職業(yè)技術學院 西安培華學院
摘要：
在生產企業(yè)的質量管理和上級管理單位的質量監(jiān)督中，測繪工程的質量管理和系統(tǒng)控制是非常重要的兩個過程，更是確保產品生產質量的根本?；诖耍恼聦y繪工程的質量管理和系統(tǒng)控制措施進行了詳細分析，對生產企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
關鍵詞：
測繪工程；質量管理；系統(tǒng)控制；措施
1引言
質量管理和系統(tǒng)控制是確保測繪工作順利開展的關鍵，完善的質量控制體系對于測繪工程來說更是非常重要。因此，生產企業(yè)對系統(tǒng)測繪工程的主管部門提出了較高的要求，我們務必要建立與市場經濟體系相適應的質量管理體系，從而確保測繪工程的良好發(fā)展。在城市不斷發(fā)展的過程中，測繪工程起著非常重要的作用，所以更要加強質量管理和系統(tǒng)控制，促進測繪工程的順利實施。
2測繪工程質量管理意義
對于現(xiàn)代我們所從事的測繪工作而言，具有六化、十六字的特點。六化主要是指測量內外作業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取自動化、測量過程智能化、信息管理透視化、信息傳播網(wǎng)絡化以及成果產品數(shù)字化，而十六字具體為動態(tài)、遙控、便捷、安全、快速、準確、可靠以及集成。通過對近幾年測繪工程的結果進行調查，發(fā)現(xiàn)我國重點測繪工程的質量基本上合格率都在93%以上，無可厚非，測繪工程在質量管理方面的成績是非常突出的，基本上都是按照《測繪成果質量檢查與驗收》GB/T24356-2009的標準來實施的。但是，在國內經濟全面改革、開放程度不斷加深的同時，我們測繪行業(yè)受到了前所未有的沖擊，這對我們質檢人員自身的質檢質量和質檢水平提出了較高的要求，只有這樣才能使測繪行業(yè)在激烈的競爭中占據(jù)有利位置，實現(xiàn)測繪行業(yè)的不斷發(fā)展。
3測繪工程質量的系統(tǒng)控制
3.1測繪工程質量管理要點
測繪工程質量管理要點主要包括人員、設備以及數(shù)據(jù)等因素。我們質檢人員的管理要點對我們的專業(yè)技能、工作水平有著非常高的要求，要求其必須能夠勝任自己本職工作，并符合測繪工作對職稱、工齡、學歷以及業(yè)績等方面的需求。設備管理要點主要是對設備進行使用前的檢驗和定期檢查，從而保證設備能夠在正常的情況下開展工作。測繪數(shù)據(jù)的管理要點分為以下三點：①原始數(shù)據(jù)的檢查。②控制數(shù)據(jù)的核對。③地形、圖形以及碎部數(shù)據(jù)的檢查。此外，在收集控制網(wǎng)布設、檢測以及平差地形要素等數(shù)據(jù)時，一定要在圖形編輯中構建相應的管理點，確保數(shù)據(jù)收集的準確性。
3.2測繪工程數(shù)據(jù)檢查
(1)圖形檢查。在進行測繪數(shù)據(jù)的處理以及轉變時，極有可能出現(xiàn)各種錯誤，導致在開展拓撲運算時仍然存在錯誤。在這種情況下，進行圖形檢查是非常必要的，主要包括以下方面：首先，檢查錯誤圖形記錄，其實就是對圖層中的錯誤圖形記錄進行詳細的檢查；其次，檢查環(huán)狀圖形的面積，重點檢查圖斑以及圖斑自身較差形成的面積；再次，檢查其他面積，對每個區(qū)域內圖層圖斑面積與該區(qū)域面積之間是否存在誤差以及誤差是否在相應的范圍內進行檢查；最后，其他項目檢查，主要有自相交檢查、縫隙檢查以及重疊檢查等。(2)風格檢查。在測繪工程數(shù)據(jù)轉變的過程中，存在一個非常嚴重的問題，即符號化問題，也就是圖形風格化問題。對于不同的繪圖平臺來說，其中的圖形數(shù)據(jù)符號是完全不同的，根本原因是不同軟件中的符號方式、符號庫不盡相同，因此，如果想要解決平臺數(shù)據(jù)轉變中存在的風格問題，必須要在要素編碼的基礎上整合不同要素，實際上就是實現(xiàn)符號庫的一一對應，這樣才能完成風格的轉變。由此可見，測繪工程互數(shù)據(jù)的風格檢查即要素編碼的檢查。(3)拓撲檢查。在測繪工程中，有的數(shù)據(jù)模型能夠支撐拓撲關系，但是也有一些數(shù)據(jù)模型不存在拓撲關系，這跟軟件的不同有著直接關系。如果在進行拓撲關系數(shù)據(jù)模型到不支持拓撲關系數(shù)據(jù)模型的數(shù)據(jù)轉換時，拓撲關系很有可能會丟失，相反則要構建全新的拓撲的關系。拓撲關系的構建是否準確、是否存在缺失等信息，都要在拓撲檢查的前提下進行獲取。
3.3測繪工程過程控制
測繪工程中的每一項任務都屬于一個過程，因此對測繪工程進行過程控制是非常必要的。一般來說，過程控制主要分為三個階段，分別為輸入、處理、輸出，要想確保測繪工程的質量管理質量，測繪工程一定要在圖根控制以及碎部點數(shù)據(jù)收集的基礎上進行過程控制，并嚴格按照《測繪記錄》中的有效實施，避免出現(xiàn)差錯，影響產品的合格性。首先，在水準測量中輸入的是原始起算點高程以及控制等級中的限差；導線控制等其他常規(guī)測量輸入的是起算點數(shù)據(jù)等。而操作就是在規(guī)范標準的基礎上通過操作人員對數(shù)據(jù)進行收集，輸出主要包括控制點數(shù)據(jù)、精度評價結果等，具體為最弱點中誤差、閉合差等；其次，在線路測量以及碎部測量中，輸入為控制測量輸出的控制點數(shù)據(jù)，操作為獲取碎部點數(shù)據(jù)、屬性信息的具體過程，輸出的是檢測合格的信息數(shù)據(jù)；再次，在施工放樣的過程中，輸入的是放樣數(shù)據(jù)信息和控制點成果數(shù)據(jù)，操作的是放樣點實地標示的根本過程，輸出的是放樣點標示結果和數(shù)據(jù)之間存在的誤差；最后，在數(shù)據(jù)處理和繪圖中，輸入的是原始觀測數(shù)據(jù)，操作的是處理原始數(shù)據(jù)，輸出的是數(shù)據(jù)成果以及圖形。
4測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制新路徑
4.1做好前期準備工作
在正式開展測繪工程之前，我們質檢人員要先對工程的地理位置、環(huán)境條件進行充分調查和研究，并選擇適合的材料進行設計。通過分析現(xiàn)場獲得的相關資料，再加上具體測繪工程的情況，在研究相關技術時要保證方案和技術之間的相符合，并對測繪方案進行認真審核，使方案能夠實現(xiàn)有效實施。另外，還要在測繪工程實際需求以及自身情況的基礎上，構建符合要求的測繪工程監(jiān)督管理體制，將其在每個環(huán)節(jié)中進行落實，切實提高測繪工程的實施水平。
4.2完善相關法律法規(guī)
近年來，城市化建設正在不斷深入，我國對測繪工程的質量引起了高度重視，相繼頒布了質量法、計量法以及測繪法等相關法律法規(guī)，在此基礎上，還頒布了與測繪產品質量監(jiān)督檢驗管理有關的法規(guī)，如測繪質量監(jiān)督管理辦法等一一系列線管的法規(guī)政策。但是，在現(xiàn)階段的測繪工程中，相關的法律法規(guī)還不是特別完善，其可行性也亟待提升，這給測繪工程的質量管理以及系統(tǒng)控制的造成了非常嚴重的影響。在這種情況下，我國一定要在測繪工程的實際情況下，制定完善的法律法規(guī)，加強法律對測繪工程的約束和管理，實現(xiàn)測繪行業(yè)的有效發(fā)展。
4.3建立健全的質量管理體系
在進行測繪工程質量管理體系的建立時，應該按照測繪單位的級別建立相應的管理檢驗機構，一些管理質量的欠缺的單位要安排專門的質量檢查人員負責相關事宜。測繪單位應該在國家相關規(guī)定以及《測繪成果質量檢查與驗收》GB/T24356-2009標準的基礎上，全面提高質量管理水平，并申請體系認證，使測繪工程在開展的過程中學習先進的管理經驗，充分掌握先進的管理技術，從而實現(xiàn)質量管理體系的完善，提高質量管理水平。測繪工程的質量管理工作要求質量管理理論和開發(fā)商務必要實現(xiàn)良好的配合，加強內部與外部的競爭能力，特別是在映射方面，一定要采用品牌化的管理方式，加強的市場管理效率。另外，作為一個成熟的質量管理理論，全面質量管理一定要在實踐的基礎上加大力度，重點尋找管理工作中存在的問題，采取相應的手段進行強化和完善。
4.4強化系統(tǒng)控制管理
對于測繪工程的質量管理和系統(tǒng)控制而言，不僅能夠實現(xiàn)測繪產品的管理和控制，還能對測繪工程的生產行為進行詳細規(guī)范，并且具有公正、科學、合理、獨立等特點，是確保測繪工程順利完工的關鍵所在。要想使測繪工程順利實施，一定要對測繪工程的產品生產過程進行有效的管理和控制，了解產品的生產過程，對其中存在的問題進行解決，并在生產過程中逐漸落實。為了實現(xiàn)測繪工程中質量和服務水平的提升，要在市場經濟發(fā)展規(guī)律的基礎上，對測繪工程的管理控制行為進行規(guī)范，建立完善的管理制度，另外，還要積極借鑒國外先進的管理和控制方法，在自身實際情況的基礎上構建完善的管理控制體系[3]。
5結束語
綜上所述，要想實現(xiàn)測繪工程質量的提升，一定要加強測繪工程的質量管理和系統(tǒng)控制，這對我國社會化建設策略以及信息化建設也具有非常重要的影響。雖然我國測繪工程質量管理和系統(tǒng)控制中還存在相應的問題，但是只要做好前期準備工作、完善相關法律法規(guī)、建立健全的質量管理體系、強化系統(tǒng)控制管理、注重測繪工程質量管理要點，就一定能提高測繪工程的質量。
作者：努爾比亞·艾尼瓦 單位：喀什市規(guī)劃設計研究院（有限責任公司）
摘要：
隨著社會的不斷發(fā)展，科學技術的不斷提升，現(xiàn)代測繪技術也有了更為突出的展現(xiàn)，諸多新工藝、新設備在測繪領域中得到了十分廣泛的應用。在工程行業(yè)中，測繪屬于工程建設獲取基礎數(shù)據(jù)十分重要的一項內容，測繪工程質量管理的水平直接影響了建設工程的最終成本、質量以及工期管理的效果。在這樣的社會背景模式下，現(xiàn)階段對于測繪工程的質量管理提出了更高的要求。本文以初探測繪工程質量管理的必要性及措施進行分析和討論。
關鍵詞：
初探測繪工程；工程質量；質量管理；必要性；措施
1前言
測繪工程項目質量管理是提升工程測繪結果準確性以及可靠性的保障，這樣的測繪結果能夠在最終的工程竣工中展現(xiàn)出該工程最為真實的情況，同樣，測繪工程也能夠為建設工程提供必要的資料以及基礎數(shù)據(jù)，提升該企業(yè)在市場經濟模式下的整體實力，保證企業(yè)能夠在市場競爭中有不可代替的位置。
2測繪工程質量管理的要素
就測繪工程質量管理的要素來說，可以分成以下幾方面進行分析：
2.1測繪人員的質量管理
在測繪質量管理中，測繪人員扮演著十分關鍵的角色，是整個測繪質量管理的核心。對于測繪人員質量管理來說，首先應該按照測繪的具體要求進行人員的合理分配，明確人員各自的分工以及人物，在人員分配的過程中，應該將人員的配置進行最大程度的優(yōu)化，讓人員的優(yōu)勢能夠得到最大范圍的展現(xiàn)，將人員與崗位之間的磨合期進行進一步的降低，以方便相關人員能夠更為快速的進行工作的進行。然后，還應該按照最終的質量管理內容進行基礎經濟責任體系的建立，這種體系的建立應該將各個部門的責任進行細致性的劃分，并明確各個崗位的職責，按照嚴格的考核制度對最終的質量以及工作內容進行全面性的落實，保證測繪工作能夠有更為細致的推進。最后，還應該將績效考核的內容融合到測繪工作人員的質量管理中，并按照實際情況嘗試多種績效管理模式，對質量管理的體系運行進行嚴格的控制，保證最終能夠達到工程的質量標準。
2.2測繪設備質量的管理
測繪設備的質量管理是測繪工程質量管理的必備條件，對于測繪人員來說，測繪設備就是他們進行工作的必備武器，通常情況下，測繪工程系項目屬于戶外作業(yè)，這樣的前提條件導致使得在進行測繪的過程中受到外界干擾的情況十分眾多，所以，更應該提升測繪設備的質量要求，保證能夠在測繪人員使用的過程中，測繪設備發(fā)揮出應有的效果，提升測繪的成果。對于測繪設備的質量管理來說，首先應該按照合理經濟的原則進行測繪設備的選擇，購買正規(guī)的測繪儀器，保證設備能夠在出廠過程中的質量情況；然后，還應該對設備進行定期護理，在作業(yè)前期，按照送到相關部門進行鑒定與校正，保證設備測繪出的最終數(shù)據(jù)具有準確性的內容；最后，還應該在使用設備的過程中小心輕放，避免強烈的震動與撞擊，檢測的設備還應該有專業(yè)人員進行保管，并建立相關的規(guī)章制度，以此保證設備的使用年限。
2.3測繪文件的質量管理
測繪工程質量中測繪文件就是質量的最終保證，對測繪文件進行質量管理體系的融合，并按照最終的測繪文件進行嚴格的執(zhí)行是一項十分關鍵的內容，在執(zhí)行的過程中還應該按照現(xiàn)場的情況進行細節(jié)方面的改進與完善。識別質量體系中的內容需要有多方面的共同支持，確定這些過程的順序以及相互作用的內容，以方便最終能夠有相關資源以及信息的獲取，按照這樣的信息資源獲取進行有效動作的進行，針對該過程的監(jiān)控、測量達到分析最終測繪的執(zhí)行情況。
3測繪工程質量管理的對策措施
測繪質量在整個工程的項目管理過程中屬于一項不可缺少的內容，質量工程的最終目標就是建立適應市場經濟要求的質量監(jiān)督機制，在這樣的基礎條件下對測繪的質量實施有效地監(jiān)督管理，加強質量的控制內容，保證測繪最終的質量情況，為測繪工程進行進一步的推動。
3.1建立測繪工程質量保證體系
想要將測繪工程質量進行進一步的保證，就必須將質量控制的工作放在整個工作的關鍵位置，將所有的質量資料進行整理，保證最終的可靠性與完整性，認真檢查并對相關測繪工程進行記錄的整合，在測繪項目完成之后，由相關的質量檢查單位進行專項的內容驗收，就比較復雜的內容以及區(qū)域進行檢查力度的加強，針對性的問題應該有針對性的方法進行進一步的解決與完善，做到認真整改的最終要求。
3.2增強領導與員工的質量意識
產業(yè)的質量關系到整個企業(yè)的發(fā)展，想要將測繪工程的質量進行進一步的提升，首先應該從領導做起，領導層面的關注將提升企業(yè)的整體質量管理水平。在質量管理的過程中還應該落實以人為本的具體方針政策，只有將員工放在質量的首要位置，才能保證員工心里有質量的意識，在該基礎上，還應該對員工的質量監(jiān)控意識進行進一步的強化與內容性的學習，不斷夯實員工的思想認識基礎。因此，企業(yè)應該定期進行管理者與基層員工的質量意識培訓，按照多種多樣的業(yè)務交流形式，逐步對員工的質量意識以及愛崗敬業(yè)精神進行進一步的樹立，從而提升測繪的整體水平。
3.3布控測繪工程的質量管理點
在人員、設備以及數(shù)據(jù)采集的過程中，應該按照現(xiàn)實情況對工程的質量管理點進行進一步的測繪與設計，通常情況下，人員的質量管理點就是人員的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平的及中展現(xiàn)，并在這樣的前提條件下，保證測繪工作人員能夠有一定的職稱基礎。設備的質量管理點就是指該設備能否正常的進行年檢的審核，在該基礎上保證設備在測繪過程中的正常運轉情況。在質量管理點的布控上，在測繪工程中相關的管理條例中也應該有所涉及，以此來督促相關測繪人員以及管理人員能夠按照自身的職務情況對測繪工程的質量進行進一步的推動，給今后測繪工程質量效果進行進一步的細節(jié)完善，保證測繪工程能夠有進一步的內容推進。
4結語
隨著建筑行業(yè)的內容不斷細化，測繪工作也變得更為細致與規(guī)范，測繪工作的質量管理落實將是整個工作的基礎性工作內容，有效地質量管理將是保證工程數(shù)據(jù)準確的關鍵，對于工程建設的最終完成情況有著十分關鍵的影響因素，鑒于此，加強測繪工程管理工作，完善測繪過程中的各項質量管理措施，提升整體測繪水平，能夠整體性的提升工程的質量情況，為最終的工程質量要求打下堅實的基礎保證。
作者：王守中 單位：盧龍縣不動產登記局
摘要：
隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展和信息技術的不斷升級，互聯(lián)網(wǎng)信息技術以及地理測繪工程管理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化的科學技術已經滲透到企業(yè)發(fā)展管理中，對于企業(yè)發(fā)展產生了重要的影響，提升了員工的行政辦公效率。本文在簡述測繪工程管理信息系統(tǒng)內涵以及發(fā)展狀況的基礎上，重點探析了測繪工程信息系統(tǒng)的分析與設計研究，并對測繪工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展前景進行分析，對于相關工作人員的研究具有一定的借鑒意義。
關鍵詞：
測繪技術；信息系統(tǒng)管理；分析應用研究
一、測繪工程管理信息系統(tǒng)的內涵概念
隨著科學技術水平的不斷升級優(yōu)化，我國的測繪技術在信息系統(tǒng)辦公管理中的應用也越來越廣泛。測繪工程管理信息系統(tǒng)在現(xiàn)代化信息社會發(fā)展中，為企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展以及科學決策提供了明確的方向指導，能夠及時對企業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)展做出詳細的規(guī)劃評估。測繪工程管理信息系統(tǒng)作為一種強大的信息管理服務系統(tǒng)，在企業(yè)行政辦公系統(tǒng)中實現(xiàn)自動化管理，加快企業(yè)在計算機信息技術深化管理改革以及企業(yè)決策合理化方面發(fā)揮著巨大的作用。為提升企業(yè)運營效率，促進現(xiàn)代化辦公管理起到了積極的作用，廣泛應用于企業(yè)經營管理中。
二、測繪工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展現(xiàn)狀
測繪工程信息系統(tǒng)簡稱SMIS。隨著信息技術的發(fā)展和科學技術的深化，GPS、RS、GIS越來越多的運用到信息測繪中，加快了測繪工程信息系統(tǒng)不斷向著數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化的一體化目標邁進，推動了我國測繪技術的應用發(fā)展。目前，在我國的計算機信息技術以及互聯(lián)網(wǎng)技術發(fā)展中，測繪工程信息管理系統(tǒng)已經滲透到自動化辦公中，實現(xiàn)了安全、智能、高效、標準化、科學化、合理化的辦公處理系統(tǒng)。有效的保障了企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)的安全性，促進了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時，信息工程測繪系統(tǒng)在辦公開發(fā)運營上實現(xiàn)了友好快捷方便化，系統(tǒng)的良好運營以及各個系統(tǒng)功能的不斷更新開發(fā)，使得測繪工程管理信息系統(tǒng)更加具有商業(yè)價值和社會發(fā)展價值。
三、測繪工程信息系統(tǒng)的分析與設計
（一）測繪工程信息系統(tǒng)的設計原則
在進行測繪工程信息系統(tǒng)的設計時，首先要對使用企業(yè)進行生產環(huán)節(jié)和經營管理環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)調查研究。嚴格根據(jù)企業(yè)相關的生產流程進行數(shù)據(jù)設計和規(guī)范操作。對測繪工程管理信息系統(tǒng)的設計開發(fā)要針對企業(yè)的規(guī)模、所處的地理位置進行全方位的考察和分析評估，充分收集企業(yè)發(fā)展的相關資料。在此基礎上進行分工細化模塊設計，然后制定出詳細的設計流程和方案以及相關的維護系統(tǒng)。在生產管理、合同管理、資產管理、查詢系統(tǒng)設計以及后續(xù)的系統(tǒng)維護中實現(xiàn)有效統(tǒng)一的設計管理，增強系統(tǒng)在實際運用中的可操作性。
（二）測繪工程信息系統(tǒng)的體系結構設計
在測繪工程信息系統(tǒng)的體系結構設計中要結合企業(yè)的實際發(fā)展情況，針對任務登記、技術考核、任務分工、質量評估、員工考核等等內容進行系統(tǒng)化的模塊結構劃分設計。同時進行市場調研，針對客戶需求和市場發(fā)展情況設計資料移交、統(tǒng)計分析模塊，針對用戶結構方面不斷完善用戶管理、歷史記錄以及相關的人事信息等內容。同時，在原有基礎上，測繪工程信息系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展特色，不斷適應環(huán)境需求的變化，根據(jù)用戶的需求和意見，對原有的信息系統(tǒng)進行升級拓寬，不斷豐富完善測繪工程信息系統(tǒng)的功能結構。
（三）測繪工程信息系統(tǒng)的主要功能及流程
測繪信息系統(tǒng)的主要功能流程為任務登記，也就是對生產經營中的項目合同等數(shù)據(jù)信息進行記錄，上級批準后方可下達生產任務。在質量檢測環(huán)節(jié)，通過對產品進行檢測并及時總結記錄，然后錄入測繪系統(tǒng)，進行審計核查。在經過上級領導批準后然后才能將具體的生產日期以及相關的檢查日期通知到生產經營環(huán)節(jié)中，完成任務下達環(huán)節(jié)。之后的生產安排要根據(jù)具體的人員安排設置進行合理的明確的任務分工安排，明確生產與檢查的人員分工，確定職責。通過對合同中所涉及的內容，項目經理對于設計的信息技術內容進行細化分工處理，最后以文檔形式進行管理。最終在移交客戶環(huán)節(jié)中，需要將完成情況以及完成的相關任務進行數(shù)據(jù)記錄，經領導批準然后由檔案管理人員進行資料的移交，最終讓客戶進行檢驗。在達到客戶的滿意度要求后最終實現(xiàn)對檔案記錄的備案管理，錄入企業(yè)的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)庫中，為企業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。
（四）測繪工程信息系統(tǒng)的目標實現(xiàn)
測繪新技術在自動化軟件辦公中隨著科學技術水平的不斷提升，現(xiàn)代化程度不斷升級。特別是計算機技術以及高科技設備的應用為測繪工程提供了強大的技術基礎。高科技的儀器的投入使用，在數(shù)據(jù)的測量上更加精確，能夠為企業(yè)高層決策提供科學的依據(jù)。同時，測繪工程管理信息系統(tǒng)的不斷更新升級，使得企業(yè)在生產經營中實現(xiàn)了資金、物流、數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化管理。對于企業(yè)的生產發(fā)展信息實現(xiàn)全方位、多層次的覆蓋管理，促進企業(yè)在管理體系上更加靈活。測繪新技術與傳統(tǒng)的測繪技術相比，在經營管理上更具可操作性，在測繪數(shù)據(jù)以及相關的數(shù)據(jù)整合優(yōu)化上的結果上的精確度更高。實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的科學化、規(guī)范化和合理化。
四、測繪工程管理信息系統(tǒng)的發(fā)展前景分析
測繪工程管理信息系統(tǒng)在傳統(tǒng)的管理中，主要是依靠人為主觀性進行管。這種管理模式和方法已經不能適應現(xiàn)代化科技信息的發(fā)展。在當前經濟全球化，信息化飛躍發(fā)展的時代，隨著企業(yè)生產經營分工管理的細化，企業(yè)管理所涉及的數(shù)據(jù)信息也越來越細致廣泛。通過測繪工程管理信息系統(tǒng)的應用和實施，有利于企業(yè)在生產經營中實現(xiàn)有效的管理，提升企業(yè)的發(fā)展速度，增強員工的辦公行政工作效率，促進企業(yè)經濟效益的良好發(fā)展。與此同時，測繪工程管理信息系統(tǒng)的自動化程度高、對軟硬件系統(tǒng)的配置要求高、依賴性強，隨著企業(yè)管理的深入發(fā)展，測繪工程管理信息系統(tǒng)需要不斷進行技術升級改進。為滿足中小型企業(yè)和大型企業(yè)的數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計，降低企業(yè)發(fā)展運營成本，實現(xiàn)企業(yè)的自動化管理，增加企業(yè)經濟效益做出突出的貢獻。
作者：余海勝 單位：固始縣國土資源局
摘要:
在簡述測繪工程質量管理重要性的基礎上，對質量管理與系統(tǒng)控制及其有效措施進行深入分析，旨在為測繪行業(yè)持續(xù)發(fā)展提供可靠的理論依據(jù)。
關鍵詞:
測繪工程;質量管理;系統(tǒng)控制
工程建設的正常進行需要得到大量的數(shù)據(jù)保障，這些基礎數(shù)據(jù)的獲取需要通過測繪實現(xiàn)。測繪工作復雜且工作量巨大。因此，對測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制進行深入分析，對于有效提升測繪可靠性有著十分重要的意義與作用。
1測繪工程實行質量管理的重要意義
通過對國內測繪工程的調查得知，我國重點測繪工程的平均質量合格率可以達到93%，可以看出我國在測繪工程上取得了明顯的進步。然而，伴隨社會經濟的不斷發(fā)展，當前的測繪行業(yè)面臨著極大的壓力和困難。測繪單位為了在激烈的競爭中立足長遠發(fā)展，必須注重自身運營效率的提升，并切實加強管理水平，從而為測繪行業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。
2測繪工程質量管理和系統(tǒng)控制
2．1質量保證體系
測繪工程的質量保證體系主要功能為運用先進的工作與管理程序，在第一時間獲取相關質量信息，進而開展判斷、加工等工作，最后反饋指令信息完成輸出，以改善體系要素為基礎，完成全部控制，得出對應的質量保證體系。
2．2質量管理系統(tǒng)
測繪工程的質量管理系統(tǒng)是由多個單元構成的，這些單元是系統(tǒng)的構成要素。根據(jù)相關規(guī)范與標準，系統(tǒng)構成要素主要有四部分，分別為管理職責、資源管理、產品實現(xiàn)與測量分析。
2．3系統(tǒng)控制
(1)質量管理點。質量管理點需要設置在測繪人員、測繪設備以及數(shù)據(jù)的采集過程中。其中，測繪人員方面的質量管理點為保證人員具備上崗能力，且要達到相關的學歷、工齡以及培訓;測繪設備方面的質量管理點為年檢、常規(guī)校驗等，保證設備工況;數(shù)據(jù)采集的質量管理點為保證數(shù)據(jù)真實性，避免出現(xiàn)誤差。(2)數(shù)據(jù)檢查。數(shù)據(jù)檢查為確保數(shù)據(jù)準確性的關鍵，應得到測繪人員的高度重視，檢查內容包括:圖形數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)以及拓撲檢查等。(3)記錄與標識。測繪過程中，與系統(tǒng)控制存在一定關聯(lián)的記錄需實行嚴格的控制，同時編寫對應的控制文件，保證記錄準確性。所有類型的記錄表格，都需要按照統(tǒng)一要求進行編號。質量管理方面的記錄應交付給相應的部分進行保存，尤其是書面記錄，應保證記錄的完整性，避免缺失和受損。電腦中的硬盤與光盤應做好備份，同時完善保護措施。此外，積極采用科學的分類方法，保證在第一時間調取所需記錄。
3測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制措施分析
3．1完善法律法規(guī)
為了提升質量管理水平，需編制相應的專項法規(guī)，將法律作為唯一準繩，持續(xù)完善法律法規(guī)，形成有效的制度保障;其次，主管部門應嚴格按照法律法規(guī)辦事，提升執(zhí)法力度，依法嚴懲違規(guī)單位或項目;最后，加強測繪監(jiān)管，成立專門的質檢部門，并保證這些質檢部門的作用和地位，從而提升監(jiān)管水平。
3．2強化人員質量意識
領導重視是做好測繪工程質量管理工作的重要前提和主要動力。對于質量管理，要始終堅持“以人為本”原則，不斷提升人員的質量意識，從而落實好各項基礎工作。想要強化人員的質量意識，需要通過有效的學習與培訓。作為測繪單位，應定期組織領導及員工參加四理論知識學習與業(yè)務培訓活動，在學習中發(fā)現(xiàn)自身的不足，通過學習補充自身的理論知識和專業(yè)技能，從而在實踐中發(fā)揮最大的作用。除此之外，通過開展各種交流會議，還能調動員工之間的交流，提升愛崗敬業(yè)的精神，將質量管理的核心思想灌輸?shù)矫總€人心中。
3．3注重質量管理點
如前所述，質量管理點需要設置在測繪人員、測繪設備以及數(shù)據(jù)的采集過程中。不同部分的質量管理點對應不同的要求和內容。以數(shù)據(jù)采集為例，除上述基本要求外，還應該創(chuàng)建三個固定模式的質量管理點，分別為:其一，對現(xiàn)有的已知數(shù)據(jù)進行檢查;其二，對控制數(shù)據(jù)進行檢查;其三，對碎部數(shù)據(jù)、地形要素等進行檢查。此外，還需在控制網(wǎng)布設、控制網(wǎng)觀測等過程中設置相應的臨時質量管理點，以此從根本上保障測繪質量。
3．4提升質量管理水平
測繪單位必須落實好所有人員的技能培訓工作，定期組織員工不斷深入學習《測繪生產質量管理規(guī)定》以及《測繪產品質量監(jiān)督管理辦法》，領會文件的思路。學習時，要加強技術總結、技術設計，將質量、技術與計量管理當作員工培訓的核心內容。此外，還要強化主管部門的職能，維護各個測繪單位的相應權益，從而提升質量管理水平。在此基礎上，還要積極使用當前的先進技術、設備和工藝，掌握使用方法，盡快大規(guī)模推廣和應用，進而發(fā)揮應有的作用。
4結語
總而言之，為適應社會經濟發(fā)展，測繪行業(yè)必須對質量管理給予足夠的重視，在明確其重要意義和作用的基礎上，采取有效措施提升質量管理水平和系統(tǒng)控制能力，進而達到推動測繪行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的目的。
作者：陳臣 單位：貴州省地礦局測繪院
摘要：
在測繪領域中，良好的質量管理工作能夠有效的提高測繪工作的精度，達到測繪作業(yè)的目的。本文對測繪質量管理工作的難點進行分析，探討了加強測繪質量管理工作的措施，希望為我國測繪工作的發(fā)展提供幫助。
關鍵詞：
測繪質量管理；管理現(xiàn)狀；加強措施
1測繪質量管理概述
伴隨工業(yè)現(xiàn)代化的進步，人們對于產品的質量安全也越來越關注，這給測繪質量管理提出了更高的要求。我國《測繪法》對測繪質量管理做出了清晰的定義，指出測繪質量管理就是要對工程單位的測會工作進行全過程的質量管理工作。因此，在測繪作業(yè)中，測繪單位要以質量第一為原則，注重控制手段和經濟效益的有機結合，以監(jiān)督控制作為有效的方法，從而有效的推進測繪質量管理的展開?？梢哉f，測繪質量管理就是測繪工作的生命線，只有保證測繪質量滿足測繪作業(yè)的要求，才可以為我國社會提供更優(yōu)質的社會服務。
2測繪質量管理的重要作用
在測繪工作中，進行嚴格的測繪質量管理工作非常關鍵。具體來說，測繪質量管理工作的展開具有以下作用：①提高了測繪工作的有序化和規(guī)范化，保證測繪質量能夠達到測繪工作的要求；②幫助測繪企業(yè)塑造良好的公眾形象，體現(xiàn)測繪企業(yè)的管理水平；③提升測繪企業(yè)的競爭力，幫助測繪企業(yè)形成良好的品牌效應；④提升了測繪服務質量，增加客戶對測繪工作的滿意度，增強了再次合作的意愿；⑤減少了測繪工作中返工和內部消耗的情況，提高了測繪企業(yè)的經濟效益；⑥測繪質量管理能夠有效改進測繪工作中出現(xiàn)的不合理的現(xiàn)象，提高測繪工作效率。
3測繪質量管理工作中的工作要點
在測繪工作中，測繪人員要對測繪工作進行深入研究，積極采取有效的質量控制措施，把握測量工作的重點，從而達到質量管理的目的。
3.1地籍測量工作質量管理的重點分析
測繪項目在開始前，都要進行登記工作，登記時作為委托單一方要遞交完整的資料，如果資料不夠完整，相關機構將不受理登記的請求。測繪單位在開展地籍測繪工作時，需要按照國家規(guī)定的要求進行測繪工作。如果測繪工作涉及到宗地權屬關系，則必須邀請相關單位到場，防止產生糾紛。在進行質量管理時，要做到界址明確，面積可靠，權屬符合法律相關規(guī)定。在進行地形測繪工作時，測繪單位要按照國家的相關規(guī)定，進行一站一檢查，同時要做好地形地貌的標識工作，要保證相關信息的準確無誤。在地籍測量工作結束后，要做好成果檢查工作，項目負責人員要對測繪成果的可靠性進行核對，并在技術負責人對地形圖以及界址點等數(shù)據(jù)進行確認和簽字后再交給計算機進行信息檢查工作，經計算機檢查沒有錯誤后，最后對測繪成果進行輸出，并交給用地機構。
3.2界樁測量工作質量管理的重點分析
在工程進行放樣工作前，用地單位要提供總體的設計方案，測繪單位做出測繪方案，在正式測繪前要保證設計方、施工方以及用地方都在場的情況才能進行測繪工作。在進行工程放樣時，要注意嚴格按照設計方案進行，如果發(fā)現(xiàn)必須要進行更改的情況，此時要和設計單位進行溝通，遞交設計變更通知單才可以進行更改工作。
4加強測繪質量管理的措施
良好的測繪質量管理工作能夠有效的加強測繪工作的質量，促進測繪工作更好的展開。在實際工作中，測繪單位可以從以下方面加強測繪質量管理工作。
4.1健全測繪質量管理的體制建設
（1）對管理主體和職責進行明確。
明確測繪質量管理的主體和職責對于推動測繪質量管理工作的開展非常關鍵。根據(jù)我國測繪局的要求，目前對于影響范圍較廣，社會反響比較劇烈的測繪項目來說，質量管理的主體通常都由國家測繪局擔任；而我國各地方測繪部門則主要對該地區(qū)的測繪單位和測繪質量進行有效的監(jiān)督。對于基礎測繪項目的質量，則主要由組織項目實施的測繪部門進行基本的監(jiān)督管理工作，而對于非基礎的測繪項目來說，則主要由開展項目的行政區(qū)域內的測繪主管部門進行管理。
（2）加緊落實質量責任制。
在測繪質量管理工作中，加緊落實相關的質量責任制也非常重要。首先，測繪工作的出資單位要對根據(jù)項目以及自身的情況選擇最適合的測繪工作承擔單位，出資單位要自覺的接受國家有關部門的監(jiān)督和管理；設計單位要按照法定的技術標準開展設計工作，保證涉及質量，對于后續(xù)工作中，由于設計工作不當導致出現(xiàn)的問題要進行無條件的解決；測繪單位要以合同為基準，嚴格按照規(guī)定的測繪流程開展測繪工作，保證測繪的軟硬件達到國家的相關要求；進行質量檢查的驗收單位，要以測繪標準、設計方案為主要依據(jù)，對項目進行驗收管理?？梢姡跍y繪工作中，各個單位通過有效的溝通協(xié)作，共同對測繪質量負責，保證測繪工作的順利展開和完成。
（3）提高內部質量管理的規(guī)范性。
測繪主管單位要對各基礎測繪單位的測繪工作進行引導，鼓勵各測繪單位根據(jù)自身的實際情況建立測繪質量管理體系，加強質量管理意識，努力提高質量管理的規(guī)范性，從而促進經濟效益的提升。測繪主管單位要按照“二級檢查、一級驗收”的控制制度，進行測繪指導工作，同時制定計劃，逐層的對基層測繪人員進行崗位培訓工作，做好相關的職業(yè)鑒定，從而有效的在測繪人員中豎立測繪意識，保證測繪質量管理工作的效果。
4.2加強自我完善機制
測繪單位內部應該建立有效的自我完善機制，從而促進測繪質量管理工作的展開。首先，測繪單位內部要將日?？己撕唾|量監(jiān)督進行有機結合，同時制定相應的獎懲措施，以日常考核和質量監(jiān)督的結果作為主要參考依據(jù)，對相應的責任人進行激勵和懲罰。同時，測繪單位還要加強對信息檢驗記錄的重視，要通過對不合格記錄、審查記錄以及監(jiān)控觀察報告的分析，找到測繪工作中存在的問題，并制定相關的預防機制，再以文件的形式，下發(fā)到各部門進行落實。
4.3促進測繪行業(yè)協(xié)會的建立
促進測繪行業(yè)協(xié)會的建立對于測繪質量管理工作也具有很大幫助。行業(yè)協(xié)會和政府職能部門相比，更加注重過程，對市場的反應也更靈敏，能夠對一些測繪糾紛進行快速的解決。因此，我國測繪單位應該積極推動測繪行業(yè)協(xié)會的建立，加緊行業(yè)規(guī)范的制定。另外，政府部門也要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的扶持力度，可以通過立法來確定測繪行業(yè)協(xié)會的組織定位，同時要對行業(yè)協(xié)會的建設進行有效的引導。
5結束語
在測繪工作中，測繪質量管理工作能夠有效規(guī)范測測繪工作流程，提高測繪工作的準確性，推動測繪工作的有效開展。
作者：雷小波 單位：中交二公局第四工程有限公司
摘要:
本文首先介紹了測繪工程、成本管理的基本概念，并結合測繪工程的特點分析了測繪工程項目成本管理工作的特殊性及主要目標，然后闡述了當前測繪工程項目成本管理工作面臨的主要問題，并提出了改進措施。
關鍵詞:
測繪工程；成本管理
1基本概念
測繪工程是指，以空間、大地蘊含的各種信息為研究對象，包括山川、河流、房屋、道路、植被、礦藏等等，并基于此繪制包含各種信息的地形圖，為工程項目的決策、設計、施工提供依據(jù)。成本管理是成本分析、成本決策、成本核算和成本控制等各項科學管理行為的統(tǒng)稱，是改進企業(yè)管理水平，減少生產投入、增大生產利潤、提高企業(yè)效益的有效措施。而測繪工程項目的成本管理是指，對測繪項目施行過程中所產生的直接費用與間接費用，進行科學合理的統(tǒng)籌、預測、核算及分析。
2測繪工程項目成本管理的主要目標
由于測繪工程的特點，測繪工程項目的成本管理又不同于企業(yè)生產的成本管理，具有自身的特殊性。
2.1符合測繪工程項目的整體管理
測繪工程項目的整體目標，是在合同規(guī)定期限內，按時、保質的完成測繪任務，這也是測繪工程項目的首要任務，是必須保證的基本目標。在成本管理過程中，多數(shù)情況下，可通過改變項目方案降低生產成本，但項目方案的改變往往會帶來工程周期的變化。當工程周期在合同期限內時，項目方案主要取決于成本管理，但當工程周期不能滿足合同要求時，項目方案應該保證工程項目的整體時間目標。此外，某些情況下，測繪工程企業(yè)的項目目標主要是展示技術水平與企業(yè)實力，此時成本管理過程中不應過多的限制技術方案，成本管理更應服從整體管理。
2.2有效降低測繪工程項目的生產成本
在保證合同要求與工程質量的前提下，成本管理應能有效降低測繪工程項目的生產成本。具體有兩種形式，一方面，可以在提供的項目范圍與工程質量完全相同的情況下，降低絕對生產成本，在保證利潤不變的情況下降低工程價格，以適應價格競爭；另一方面，可以在價格相同的情況下，提供更多的項目業(yè)務，并實現(xiàn)更優(yōu)的工程質量，通過降低相對生產成本，保證企業(yè)信譽，展現(xiàn)企業(yè)實力。只有生產成本降低，才能實現(xiàn)成本管理的實際效益，才能在激烈的市場競爭中保持企業(yè)的優(yōu)勢，使企業(yè)立于不敗之地。
3當前測繪工程項目成本管理工作的主要問題
成本管理工作，直接關系到測繪工程項目的利潤，關系到測繪企業(yè)在市場環(huán)境下的競爭力，其好處不言而喻。成本管理工作也早已得到項目管理層的重視，但在實際執(zhí)行過程中，仍存在種種不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1測繪工程項目的成本管理工作脫離工程整體目標
當前階段，項目效益在測繪工程項目質量的全局評價中始終是決定性因素，因而導致效益首位的思想盛行，在這種思想的指導下，項目領導一味追求測繪工程的成本降低，導致成本管理工作與工程整體目標嚴重脫節(jié)，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相違背。這就要求，在進行成本管理工作時應具有大局觀念，雖然成本管理工作的首要目標是控制與降低測繪工程項目成本，但當成本管理工作與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相矛盾時，成本管理工作應適應企業(yè)的長遠布局。
3.2基礎工作不足，成本預測、成本分析缺少合理依據(jù)
成本管理工作的一系列過程，是建立在前期細致調研與大量數(shù)據(jù)分析的基礎之上。部分項目的成本預算，甚至流于形式，僅僅利用一至兩周的時間便倉促完成預算報表，淪為項目報價提供書面依據(jù)的工具，成本管理工作也因此失去了本質意義。而測繪工程項目，由于具備工作范圍廣、研究對象雜、不確定因素多的特點，更應加強成本管理的基礎調研工作，以保證工作依據(jù)的科學性。
3.3忽略了測繪工程項目的隱性成本
測繪工程項目的成本，不僅僅包括員工工資、儀器購置與維護、交通工具、材料消耗等產生的直接生產費用，還應包括員工培訓、儀器耗損、安全投入等產生的間接費用。在測繪工程項目的成本管理工作中，因項目本身產生的直接生產費用顯而易見，而因人員、設備等產生的間接費用往往被忽視。這就導致成本管理工作中對成本的預算及估計不足，測繪項目的實際利潤下降，尤其在項目報價時，如果忽視了間接的隱性成本，極易導致項目虧損局面的出現(xiàn)，同時，隱性成本估計不足，也給成本核算、成本控制等后續(xù)成本管理工作帶來了一定困難，實際成本與預算成本存在差距，成本核算找不到差異原因，成本控制更是無從進行。
3.4工作機制權責不明
現(xiàn)階段，在激烈的市場競爭環(huán)境下，測繪企業(yè)項目領導均已意識到成本管理工作的重要性，已在測繪工程項目中積極開展成本管理工作，并通過學習國外企業(yè)先進經驗、設立成本管理部門等措施，有效提高了成本管理工作的質量，但在測繪工程項目的成本管理工作中依然缺乏完善的工作機制，權利與責任劃分并不明確。在多數(shù)測繪企業(yè)中，財務部門承擔了成本管理的主要工作，但測繪工程項目的成本管理是一個復雜的、周期較長的、需要多部門配合的工作，當前的工作機制下，財務部門無法統(tǒng)籌企業(yè)其余部門來完成工作，難以滿足成本管理的工作要求。同時，成本管理工作責任并未落實到人，缺乏有效的監(jiān)督執(zhí)行機制，成本管理工作每部分的具體效果，也無法量化考核，難以建立基于責任人員的獎懲制度。
4測繪工程項目成本管理工作的改進措施
針對當前我國測繪工程項目成本管理工作中存在的問題，特提出以下幾點改進措施。
4.1加強成本管理工作的前期調研
如前所述，由于測繪工程項目的固有特點，導致不確定因素太多，因此，在進行測繪工程項目的成本管理工作時，更應加強基礎調研，增強成本管理工作依據(jù)的科學性與合理性。只有這樣，成本預測、成本分析才能準確可靠，才能為項目決策提供依據(jù)。成本管理工作的前期調研，要重點針對測繪工程項目中的不確定性因素，例如建筑施工過程中拆遷業(yè)主的臨時意愿變動、天氣原因導致的施工條件與施工周期的變化、物價變化可能帶來的原材料價格上漲等等，要將此類不確定因素的極端情況考慮在內，保證成本管理的工作方案處于適用條件內。
4.2優(yōu)化項目運行中的資源配置，加強成本控制
測繪工程項目周期較長，牽扯到大量的人員、設備及材料的流入流出，測繪項目的進行，實際是人力、物力等各種資源的配置，一旦資源配置不合理，將造成時間、財物的大量浪費，導致項目成本急劇增加，因此，要優(yōu)化測繪工程項目中的資源分配，合理利用，加強成本控制。對于人力資源，應依據(jù)人員特長、崗位需求進行分配，各盡其責，避免人員設置的冗雜，還可通過技術革新等手段提高工作效率，以此減少人員配置數(shù)量。對于設備儀器等物力資源，由于測繪工程中所用設備儀器較為精密，價格昂貴，應提高周轉利用效率，減少購買數(shù)量。合理的物力資源配置方法，能夠加強設備儀器在不同項目間的流轉，減少設備儀器的空閑時間，提高使用效率，有效降低設備儀器需求的絕對數(shù)量。
4.3提升全員參與成本管理工作的意識
測繪工程項目的成本管理工作涉及項目的方方面面，單獨依靠財務部門無法有效實施，因此需要提升項目各部門全體員工的參與意識，擴大成本管理的工作層面。當前，提升全員參與成本管理工作意識的最有效途徑，便是崗位責任制，將成本管理工作的責任進行細致劃分，落實到具體崗位的員工身上，這樣才能形成督促力，深入落實成本管理工作。同時，還應將員工的收入效益與成本管理工作的效果直接掛鉤，形成獎懲分明的責任機制，既能調動廣大員工參與成本管理工作的熱情，又在一定程度上提升員工的工作責任意識，最終實現(xiàn)雙贏的局面。測繪工程項目的成本管理工作，直接關系到項目的運作成本，關系到測繪企業(yè)的利潤。測繪企業(yè)應提高對成本管理工作的重視程度，不斷改進工作方法，切實推進成本管理工作，以提高企業(yè)的利潤率，擴大企業(yè)的競爭優(yōu)勢，促進企業(yè)的繁榮發(fā)展。
作者：廖宇佳 單位：廣西恒晟建設集團有限公司
［摘要］
測繪地理信息檔案資料是城市規(guī)劃和管理的數(shù)據(jù)基礎，具有使用數(shù)據(jù)量大、保存時間久、使用頻率高、修改頻率高、管理過程復雜等特點，給現(xiàn)行的檔案的保存、管理和利用方式帶來困難。數(shù)字檔案管理技術作為解決檔案存儲問題，提高檔案管理效率的有效手段，已得到廣泛應用。本文基于北京市測繪地理信息檔案現(xiàn)狀，分析了測繪檔案保存、管理和利用的特點和難點，并就應用數(shù)字檔案館技術解決現(xiàn)存問題的成效進行了預估。
［關鍵詞］
測繪地理信息檔案現(xiàn)狀 數(shù)字檔案管理
1引言
近年來，由于人口劇增導致的交通擁堵、資源緊缺、環(huán)境污染等綜合問題日趨嚴峻，城市發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)越來越多。測繪地理信息資料作為城市精細化管理和規(guī)劃的基礎，現(xiàn)勢性和豐富程度備受重視。2008年，北京市政府了《北京市人民政府關于進一步加強測繪工作的實施意見》（京政發(fā)［2008］11號）進一步明確了縮短基本比例尺地形圖的更新周期以滿足社會發(fā)展的需要，由此引起測繪地理信息檔案資料的增速明顯提升，給檔案管理增加了困難。另外，隨著測繪地理信息行業(yè)的信息化建設日漸深入，電子成果等伴隨著紙質檔案歸檔成為主流歸檔形式。因此，電子成果作為信息化產物，也成為一項重要的測繪地理信息檔案，增加了檔案管理、使用、更新和永久保存的內容。此外，部分檔案由于保存年限太久、頻繁翻閱使用或更改等原因，給紙質檔案的永久保存造成困難，影響了測繪地理信息服務職能的發(fā)揮。
2檔案現(xiàn)狀
2．1存量現(xiàn)狀
目前，北京市的測繪地理信息檔案資料包括基礎測繪、工程測量、航測遙感、地理信息項目成果等各類檔案。按照檔案介質主要分為紙質檔案、電子檔案和實物檔案，其中電子檔案以光盤、硬盤和磁帶作為主流保管介質。按照檔案內容主要分為基礎測繪成果資料、基本比例尺地形圖圖紙、航測遙感成果、專業(yè)測繪和工程測量成果資料、國家測繪標準、項目資料、測繪數(shù)據(jù)歸檔光盤等。歷史檔案最早可追溯至清朝乾隆時期，近年來按照《北京市基礎測繪技術規(guī)程》進行數(shù)據(jù)更新，檔案數(shù)量大，內容豐富，是進行城市變遷研究的重要資料。測繪地理信息檔案分類標準首先遵循《中國檔案分類法》中對測繪行業(yè)檔案分類規(guī)定。對于國家標準中沒有的內容，遵循地方標準。隨著北京市測繪數(shù)據(jù)更新周期縮短以及地理信息相關的信息化項目增多，導致測繪地理信息檔案數(shù)量增幅上漲。此外，由于北京市城市建設日新月異，帶動了與之相關的詳細測量、竣工測量、管線測量、撥地規(guī)劃路等檔案變更頻繁?？傮w來講，測繪地理信息檔案存量現(xiàn)狀呈現(xiàn)出數(shù)量多、類別全、增速快、變更頻繁等特點。
2．2管理現(xiàn)狀
在強化測繪地理信息檔案資料管理方面，通過制定管理規(guī)定，建立信息化系統(tǒng)和強化管理標準三個方面來解決測繪地理信息檔案資料的保存和利用問題?，F(xiàn)有的檔案管理規(guī)定涵蓋了歸檔內容、歸檔時間、檔案整理方式、手續(xù)辦理和管理職責等多個方面。目前，測繪地理信息檔案管理采用人機結合方式，主要操作環(huán)節(jié)包括歸檔－入庫、借閱－歸還、借出－修改－重歸檔、統(tǒng)計報表、盤庫等。對于頻繁借閱的檔案類型，例如工程測量檔案，建立了專門的信息系統(tǒng)，用于辦理歸檔、借閱－歸還手續(xù)，并實現(xiàn)對借閱情況進行統(tǒng)計分析，為決策層提供參考依據(jù)。其余檔案，主要利用Excel表格完成對大部分檔案信息的維護工作，包括檔案名稱、歸檔時間、檔案編號等。此外，庫房盤點作為檔案管理的重要環(huán)節(jié)，依靠人工核對Excel表來完成，由于檔案數(shù)量大，excel表格數(shù)量多，給庫房盤點工作帶來極大困難。
2．3利用現(xiàn)狀
可供利用的檔案資料包括紙質檔案和電子成果。常供借閱的紙質檔案資料包括：規(guī)劃路、撥地、驗測、放線、竣測、詳測、市政、房地產測量、鑒定、規(guī)劃路、管線、文書、光盤等。按照利用方式主要分為歸檔、借閱、借出修改，規(guī)劃路檔案資料的修改最為頻繁。在所有紙質檔案中，工程測量檔案借閱數(shù)量約占70％。常供借閱的電子成果資料包括控制點資料、數(shù)字地形圖等，目前對企事業(yè)單位和社會公眾公開提供［1］。
3現(xiàn)存問題
（1）頻繁的借閱給紙質檔案帶來損毀風險
在北京市城市規(guī)劃、城市建設、地形圖更新等過程中，相關測繪單位需要頻繁調閱檔案原件，包括控制資料、撥地、規(guī)劃路、房產測繪等相關檔案。由于外業(yè)環(huán)境較為艱苦，加之頻繁的調閱、復印等，使得檔案原件受到不同程度的損壞，更嚴重者甚至造成檔案原件的永久損毀和丟失。
（2）永久保存的歷史檔案亟待尋求更為徹底保存方式
歷史檔案資料，經過多年保存，受到空氣中酸、堿等物質的慢慢侵蝕，加之失水、以及氣溫變化帶來的破壞，許多紙張已經十分脆弱，面臨消亡。此外，歷史檔案內容多為手寫，目前手寫字跡已很難識別，如果任其發(fā)展下去，檔案內容將無法使用。
（3）人工管理方式與檔案管理效率和利用率之間存在矛盾
紙質檔案數(shù)量有限，無法同時提供多個單位借閱的使用，導致檔案利用率受限。目前，檔案管理，包括檔案借閱、歸檔、盤庫等，主要依賴人工維護的excel表格和紙質單據(jù)，在管理過程中，需要維護多項冗余信息，且多個Excel表格記錄需保持同步，維護工作繁雜且易出錯。此外，檔案庫存位置查找過程中，依賴專業(yè)人員的經驗，對工作人員的熟練程度要求較高。
（4）科技變革帶來的挑戰(zhàn)
隨著測繪地理信息行業(yè)信息化建設的逐步深化，測繪生產模式逐步向信息化和無紙化過渡，數(shù)字化成果的類型、數(shù)量、更新頻率不斷增多，針對電子成果的管理、更新和歸檔制度也在日趨完善［2］?，F(xiàn)行的以人工管理為依托，以紙質介質為載體的管理方式在管理數(shù)字化成果歸檔、管理、登記、變更以及借閱方面存在許多問題。
4應用數(shù)字檔案管理技術成效預估
4．1徹底實現(xiàn)檔案永久存護
借助數(shù)字檔案管理平臺的掃描數(shù)字化技術、海量電子檔案高速在線瀏覽，存儲、備份和保密技術，實現(xiàn)紙質檔案的全部數(shù)字化［3］，將給現(xiàn)有檔案保存和利用方式帶來巨大變革。首先，對于珍貴的歷史檔案，將徹底解決瀕危歷史檔案的搶救性保護和永久保存難題［3］。其次，以借閱為目的檔案查詢和借出，將利用電子檔案綜合管理平臺實現(xiàn)自助查找和下載，介質將由紙質原件轉變?yōu)殡娮訖n案的打印版，避免了紙質檔案原件或副本暴露在外部環(huán)境中引起的損壞，減輕了管理人員的查閱工作量，同時，由于打印數(shù)量可由用戶自定義，一本檔案同時可滿足多用戶的使用需求，提高了檔案原件的利用率。此外，對于電子成果將逐步推動電子歸檔，通過網(wǎng)絡傳輸，在電子簽名、水印和版本控制等技術支持下完成歸檔過程，并實時提供在線瀏覽和借閱。
4．2提升檔案利用效率，提升測繪生產的信息化程度
數(shù)字檔案管理核心技術履行的職能包括：
（1）檔案管理職能：
包括日常檔案歸檔、借閱等辦公信息化，檔案庫房管理智能化、檔案利用情況的統(tǒng)計與報表等［4］；
（2）檔案服務職能：
在線綜合管理平臺滿足多用戶對電子檔案的在線快速瀏覽、查詢、借閱、下載和打印等需求，將傳統(tǒng)的人工管理過程借助計算機實現(xiàn)，滿足政府機關、企事業(yè)單位、生產部門和社會大眾提供測繪檔案的使用需求，提高檔案的利用率；
（3）檔案編研與信息挖掘職能：
以應用為目的，對電子檔案庫多類檔案進行主題編研，對多類檔案蘊藏的信息進行深層次挖掘，發(fā)現(xiàn)新知識，服務于現(xiàn)有的科技項目［5］。應用數(shù)字檔案管理技術，將提升測繪地理信息檔案管理的信息化程度，提升現(xiàn)有紙質檔案利用廣度和深度。
4．3探索行業(yè)間的技術交叉，推動測繪科技創(chuàng)新
數(shù)字檔案管理技術結合地理信息行業(yè)的地理分析、室內定位和虛擬現(xiàn)實技術，可以實現(xiàn)檔案管理的虛擬化和智能化。利用地理信息檔案特有的位置信息結合二維碼識別技術，通過檔案的流向跟蹤，可以精細化的獲取與檔案相關聯(lián)的工程信息，為項目管理提供決策支持。在室內定位和虛擬現(xiàn)實技術的支持下，可實現(xiàn)庫房管理的真三維可視化，為海量檔案管理提供有效的管理途徑，提升檔案管理效率。通過行業(yè)間的技術交叉，探索具有測繪地理信息行業(yè)特色的數(shù)字檔案管理解決方案，推動測繪科技的創(chuàng)新。
作者：趙凌美 趙春香 單位：北京測繪設計研究院
1、地理數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫技術
1．1地理數(shù)據(jù)
地理數(shù)據(jù)是表示空間地理散布的相關數(shù)據(jù)，其反映地面物體與周圍環(huán)境條件中堅固的持久的存在數(shù)目、質量情況、散布特點、關系以及原理的數(shù)字文字以及圖像的總體，測繪工程管理的過程中，地理實體空間分布特征的信息采用此類工程項目地點的信息點反映，與此同時，也包括這個工程測繪項目的圖形或其它方面的數(shù)據(jù)。
1．2MicrosoftOfficeAccess信息數(shù)據(jù)庫
MicrosoftOfficeAccess信息數(shù)據(jù)庫是微軟公司在1992年研發(fā)推廣的以標準Javascript擴展工具套件為主引擎的3D桌面信息數(shù)據(jù)庫，其屬于一類性能優(yōu)異的管理信息系統(tǒng)研發(fā)工具，因其具備使用簡潔、界面合理、容易學習和使用以及接口靈敏的優(yōu)勢，也作為諸多小規(guī)模操作系統(tǒng)優(yōu)先選擇的管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
2、測繪工程管理的內容和管理數(shù)據(jù)類型
2．1測繪工程管理的相關內容
測繪工程管理是針對總體項目的實行階段采取設計、管控以及監(jiān)管的方式，盡可能的實確保測繪工程的任務和目的，當測繪工程以準備工作階段初始一直道測繪結束的結果交付應用，通常可以分成:材料準備工作、技術規(guī)劃階段、現(xiàn)場操作、測繪質量監(jiān)管、測繪結果交付應用以及測繪資金花費計算等的幾個過程，但是各個過程中，測繪工程管理者重視的關鍵方向就是測繪工程的質量、測繪進程以及測繪資金花費。所以，各個工作和環(huán)節(jié)需側重的通常都是以保證測繪質量為基礎，重視測繪進度和測繪資金的到賬事宜。測繪工程的監(jiān)管工作通常和測繪時間、把握測繪質量以及工程合同監(jiān)管相關聯(lián)。
2．2工程測繪階段需管理信息種類
測繪工程監(jiān)管過程中，存在的信息數(shù)據(jù)較多且具有多樣性，其中包含測繪工程的所有方面的數(shù)據(jù)。
(1)主要信息數(shù)據(jù)基于其使用方面的性能，通常分成以下幾類:第一，提供于進行計算方面的信息數(shù)據(jù)，比如，時間、測繪量、一個工作日的工作時間以及測繪成本;第二，提供于進行查找和劃分的信息數(shù)據(jù)，比如，委托機構、工程名目、測繪工程責任人、工程地點、工程種類以及工程質量等級;第三，應用在補充說明的信息，比如，工程取消或者工期拖延的因素。
(2)基于數(shù)據(jù)反映相關信息的模式，通常能夠分成如下幾種:第一，采用書面文字數(shù)字模式反映信息數(shù)據(jù)，比如，工程預算材料、工程合同、技術規(guī)劃材料以及各種辦理貨物的交付和貨款的支付的一種依據(jù);第二，應用圖像反映信息數(shù)據(jù)和測繪結果以及通過圖片等傳媒來表達作品效果;第三，此類信息數(shù)據(jù)的集合，則產生了信息數(shù)據(jù)庫。
(3)測繪工程管理的數(shù)據(jù)庫測繪工程管理數(shù)據(jù)庫為針對信息數(shù)據(jù)實行搜集、劃分、解算以及表格制作處置后產生的具備一定結構的數(shù)據(jù)整合，相關數(shù)據(jù)處置和信息管理工具大部分信息數(shù)據(jù)均應用MicrosoftOf-ficeAccess數(shù)據(jù)庫進行管控。
3、測繪工程項目管理數(shù)據(jù)庫的構建方式
3．1構建測繪工程項目屬性數(shù)據(jù)庫
測繪工程數(shù)據(jù)庫結構因工程管理過程中采用動態(tài)控制模式，則需信息數(shù)據(jù)收集需實時精準且完全。測繪工程管理數(shù)據(jù)庫階段需簡潔清楚。數(shù)據(jù)庫的建立通常依照測繪工程的推進，以招標和投標的資金預算和工程準備工作為準，從測繪工程控制至工程成本支付先后總結各個階段的測繪數(shù)據(jù)，也能夠依照數(shù)據(jù)反映的信息劃分，以方便管理和使用。
3．2構建測繪工程項目空間數(shù)據(jù)庫
構建測繪工程項目空間數(shù)據(jù)庫需利用收集此項工程的空間數(shù)據(jù)，且和其它的屬性有機結合。
4、測繪工程管理數(shù)據(jù)庫的重要管理性能
測繪工程有關數(shù)據(jù)的錄入和管理工作、工程查找和統(tǒng)計工作、工程收費、自動計算和安排工日、各個機構或者基本作業(yè)單位的工日與工程產值以及測繪工作量數(shù)據(jù)的查找和統(tǒng)計、每位工作人員的工日和參與工程數(shù)據(jù)的查找統(tǒng)計，因信息較多，且沒有規(guī)律，所以，數(shù)據(jù)管理性能工作較難。
4．1數(shù)據(jù)錄入和更改
各個工程的有關數(shù)據(jù)輸進數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)錄入的界面需簡介，錄入數(shù)據(jù)需精確，才可以確保應用效果，還可以基于情況改變實行添加和更改。
4．2數(shù)據(jù)查找
以工程查找為首，工程查找即在數(shù)據(jù)庫內搜尋到符合客戶要求標準的所有工程，且將查找成果反映給客戶。工程數(shù)據(jù)中大部分數(shù)據(jù)均可當作查找因素。
4．3數(shù)據(jù)統(tǒng)計
數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能是依照有關標準對每個工程項目的各類數(shù)據(jù)實行統(tǒng)計工作，包含工程數(shù)目、種類、工程產值以及工程合同，并包含機構或者每個工作人員的工日與參與的工程以及測繪工作量，工程統(tǒng)計利用系統(tǒng)和客戶交換信息的通道來實現(xiàn)，查找的結果采用向上級報告的表格方式提供給客戶，給客戶的工程監(jiān)管與運營決策提供相關數(shù)據(jù)。
5、總結
測繪工程的管理和許多領域都存在聯(lián)系，屬于具備管控、設計和決策的體系，應用地理數(shù)據(jù)庫管理模式對工程實行監(jiān)管，可確保工程的管理標準化、合理化以及自動化，可以減少成本投入，提升管理成效。如果將工程管理機構和會計機構的管控體系與材料管理機構有機結合，則可以將數(shù)據(jù)庫應用于測繪工程的管理。
作者：謝乾鈺 單位：四川省地質礦產勘查開發(fā)局一一三地質隊
1前言
作為國家發(fā)展規(guī)劃和基礎建設的前期工作，測繪項目按計劃保質保量完成，將為國家基礎建設和城市發(fā)展提供有力保障，更好地起到國民經濟建設的排頭兵作用。但是在復雜的測量條件及高精度質量要求下，采用什么樣的管理體系可以在滿足測繪要求的前提下，按時完成整個測繪項目，成為當前測繪工程進度與質量管理關鍵問題之一，是測繪生產部門一項重要工作。機場建設中，測繪精度是一般工程項目的5倍，對進度控制、質量管理提出了更高要求。本文在西南某機場測繪工程項目中，采用WBS工程項目管理方法，把整個項目依據(jù)作業(yè)流程和任務分配分解為若干個單元，優(yōu)化測繪工程項目中進度與質量控制的關鍵切入點，找出測繪工程項目的作業(yè)流程中存在的障礙，并建立進度和質量管理體系，同時針對具體實踐中流程障礙的分析與研究，提出了具體的優(yōu)化對策，取得了良好的實踐效果。
2WBS簡介
2.1WBS概念
WBS(WorkBreakdownStructure)即工程項目工作分解結構，是一種熟悉工程，全面地、系統(tǒng)地分析工程項目的有效方法，也是項目管理的基礎性工作，是最有效、也是最基本的工程項目管理方法之一，已廣泛應用于工程項目管理中。其定義為:把項目按照系統(tǒng)原理和要求分解成互相獨立、互相影響、互相聯(lián)系的項目單元，將它們作為項目的計劃、實施、控制和信息傳遞等一系列項目管理工作對象，通過項目管理將所有的項目單元合并成為一個工作整體，以達到綜合的計劃和控制要求。在WBS中，項目分解結果———項目單元是項目的計劃、管理控制和工程項目內部信息傳遞等一系列工程項目管理的基本的、直接的對象。所有項目單元管理控制在計劃目標之內，其結果必然是整個工程項目最終達到綜合控制的要求。項目結構分解方法是現(xiàn)代施工管理的一個有效的方法，是施工計劃、控制過程的基礎。該原理是一個樹形結構，根據(jù)項目內在結構和生產過程逐級分層形成一張示意圖。分結后的項目單元相對獨立、內容更加單一、單元與單元之間的邏輯關系和工作關系更加明確，更加有利于項目進度計劃的制訂。測繪工作是一項工作流程復雜、精度要求高、團隊協(xié)作完成的工作，將WBS方法實踐到測繪項目的進度管理中，可以有效地規(guī)劃整個作業(yè)工程，提高工作效率，控制未知風險的發(fā)生幾率。
2.2分解方法
WBS是一種在項目全范圍內分解和定義各層次工作包的方法，WBS按照項目發(fā)展的規(guī)律，依據(jù)一定的原則和規(guī)定，進行系統(tǒng)化的、相互關聯(lián)和協(xié)調的層次分解。結構層次越往下層則項目組成部分的定義越詳細，WBS最后構成一份層次清晰的工作分解結構。有效的任務分解是管理過程的重要環(huán)節(jié)。WBS分解是一個由粗到細，由項目到工作包，再到具體工作的過程，該分解結構將成為項目管理計劃和控制的最重要依據(jù)。目前常用的分解方法如下:(1)按項目的實施過程分解每個項目都有其發(fā)生發(fā)展結束的生命周期。按項目實施過程分解，即是按照項目從立項開始的各個實施環(huán)節(jié)劃分實施活動，如招投標階段、實施階段、驗收階段等。(2)按功能分解功能是工程完成后應具有的作用，亦即工程的用途。工程項目有一個整體的功能，在項目技術設計前將總的功能目標分解成局部功能目標，化整為零。(3)按空間位置分解對于一些大型復雜工程項目，項目的空間跨度大，按照項目的平面或空間位置進行項目的WBS分解也是一種有效的方法。(4)按要素分解一個項目由多種專業(yè)要素組成，這種情況下就可以按照各專業(yè)要素對項目進行分解。如一個項目分解為基建和裝飾兩大部分。
3基于WBS的機場測繪工程項目任務分解
3.1機場測繪工程項目任務概況
本文涉及的機場測繪工程內容主要包括航站樓挖孔樁及主體結構的軸線進行定位測量，對第二跑道各導航臺站及場監(jiān)雷達站進行測量。主要工作內容可以分解為4個部分:GPS測量、水準測量、定樁放線以及第二跑道內場站測繪。綜合考慮到工期、人員素質、儀器設備等因素，。
3.2機場測繪工程項目的工作分解結構
在機場測繪工程項目中，運用WBS方法，把整個項目依據(jù)作業(yè)流程和任務分配分解為若干個單元，并把這些小單元落實到各個作業(yè)小組，讓作業(yè)小組里的每一位作業(yè)人員都清晰明了每天需要完成的工作內容以及未來將要進行的工作任務。通過這樣的工作分解，項目負責人也能夠合理安排人員和儀器，節(jié)約各項成本，縮減整個項目的時間。從前述的任務分配中可以看出，機場測繪工程項目是按照接受任務、準備階段、GPS測量、水準測量、定樁放樣、第二跑道測量、整理資料、檢查驗收的流程進行工作，這些工作中又都包含了許多活動。按照工程的進展過程，由上至下將全過程進行分解，形成工作分解結構圖。
3.3機場測繪工程項目的進度計劃
制定機場測繪工程項目進度計劃的主要目的是為了控制項目的進程，節(jié)約項目的時間，并為整個項目的進展情況提供一個評價標準，確保項目在規(guī)定的時間內順利完成。機場測繪工程項目的進度計劃是依據(jù)WBS以及對項目中所有的活動所需時間估算后制定的，主要目的是確定各項活動的開始和結束的時間。機場測繪工程分解活動比較多，項目比較復雜，各項活動間存在時間交叉和覆蓋的情況，所以每項活動的時間估算就非常重要。在做計劃時一般采用樂觀法對各項活動的時間進行估算，假設所有分項工作都是在十分理想，不會出現(xiàn)任何不利因素的情況下，能完成這項工作的最短時間。機場測繪工程項目規(guī)模大，施工區(qū)域分散，測量精度要求高，在這樣的前提下，需要制定出符合現(xiàn)實情況的進度計劃，與項目質量管理體系充分結合起來，在保證項目建設質量為第一的前提下，科學合理安排，保障項目又好又快實施。在作業(yè)人員進入現(xiàn)場作業(yè)前，根據(jù)以往大型測繪工程的實踐經驗，綜合分析本次項目的特點，制定出甘特圖形式的機場測繪工程項目的進度計劃圖。
4機場測繪工程項目的進度控制
完成機場項目的進度計劃后，項目正式進入實施階段。因為存在人工、現(xiàn)場環(huán)境、天氣、不可抗等因素，整個項目不可能嚴格按照既定計劃進行，大多數(shù)的狀況都是會偏離原本的計劃。為了確保項目的順利進行，有必要建立一套科學的適用于測繪工程的進度管理系統(tǒng)，及時掌握項目的進度情況，并根據(jù)反饋的信息，分析原因，采取糾正措施，調整實施方案。
4.1成立項目進度監(jiān)管小組
自項目伊始就成立項目進度監(jiān)管小組，現(xiàn)場負責人完成項目進度檢查、督促、修正工作，將項目的計劃工期控制在項目實施方案確定的工期范圍內，在兼顧成本、質量保證的同時，努力縮短項目工期。當現(xiàn)場負責人從作業(yè)組長那里了解到項目的進度與預計情況出現(xiàn)了偏差，首先現(xiàn)場負責人必須對作業(yè)組進行口頭提醒，并且在1天之后再次向作業(yè)組長了解進展情況，如果情況仍然沒有好轉，進度沒有趕上，現(xiàn)場負責人就需要立即向組長和副組長匯報，經過組長、副組長、現(xiàn)場負責人和作業(yè)組長共同協(xié)商后，重新制定這個分項工作的進度計劃，修正進度計劃表。
4.2確立項目的進度目標
根據(jù)機場測繪工程項目的特點、任務分解結構圖，必須明確的建立項目的進度目標，設立各個階段的進度控制分目標。以確保能夠有效的跟蹤和控制整個項目每個環(huán)節(jié)的進度。
4.3動態(tài)監(jiān)管反饋制度
項目開展過程中會遇到各種實際困難，機場項目實施過程中，不可避免的會遇到天氣變化因素的影響，而測繪工程是極其容易因受到降雨、日照強度等自然環(huán)境因素的干擾，進而影響工程進度的。因此在付諸實施中每個作業(yè)組都備有進度跟蹤情況表，作業(yè)組組長在每天工作結束的時候填寫進度跟蹤情況表，并交給現(xiàn)場負責人進行檢查核實?，F(xiàn)場負責人每天將作業(yè)組提交的進度跟蹤情況表與項目進度安排表進行比對，如果發(fā)現(xiàn)2天以上的工期拖延就立即向院長和總工程師反饋項目的實際進度，由院長和總工程師作出決定是否需要修正項目下一步的計劃。如果進度跟蹤情況表所反映出的每天的工程進度與計劃沒有差錯或沒有滯后到2天，現(xiàn)場負責人只需提醒作業(yè)組長注意工期，并且在每周的工程情況例會上報告一周的進度情況。
4.4及時修正保障項目工期
機場測繪項目涉及人員多、環(huán)節(jié)復雜、不可控因素多，如果由于單個因素影響發(fā)生連鎖反應，會影響到整個項目施工進度，甚至造成項目擱置。因此建立機場測繪項目進度管理體系，需充分考慮工程實施的各個階段，考慮計劃可能出現(xiàn)的變化情況，將項目施工風險降到最低。在分析進度偏差原因的基礎上，通過對進度影響因素實施控制和協(xié)調各種變量關系，綜合運用延長工期、增派人員等措施，將項目的施工時間控制在事先確定的目標工期范圍之內。
5結論
項目進度管理的核心觀念就是在有限的時間和預算內完成預設的質量目標，在機場測繪工程項目的進程中，筆者體會到，制定項目進度計劃時的多方參與，能夠明確整個工程項目的關鍵節(jié)點;建立進度監(jiān)督小組和動態(tài)監(jiān)督管理制度可以加強各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系，各種信息更加及時地反饋，提升管理效率;項目負責人根據(jù)實際情況及時修正進度計劃，既能夠有效地規(guī)避未知風險，又能節(jié)約人力物力資源。通過基于WBS的項目分解，科學地制定項目進度，理論指導實際、優(yōu)化資源調配，用有力措施和先進技術保障了機場測繪項目順利實施，起到提升項目管理效率的作用。該項目實施過程中嚴格遵循項目進度管理的方法，整個工程的整體進度控制良好，使得機場測繪工程項目按工期圓滿完成。
作者：胥姝 單位：成都市勘察測繪研究院
1測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制概述及其重要性分析
1．1測繪工程質量管理概述
在我國現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展的進程中，人們對產品生產質量提出了更高的要求，產品生產過程中的管理、監(jiān)督、控制、檢測工作也越來越受到重視?；谖覈聹y繪法中相關規(guī)定，測繪工程質量管理指的是對從測繪工程單位承接測繪任務開始，一直到產品交付過程，實施的全過程質量管理。在測繪工程實施過程中，應該堅持質量第一、統(tǒng)一控制的原則，同時注重測繪工程的整體經濟性，加強對測繪過程的監(jiān)管，保證測繪工程的質量滿足工程具體的目標。質量管理是測繪工程發(fā)揮功能效益的保障，所以需要采用多種形式，對測繪工程質量宣傳，提高測繪工作人員的質量意識，并加強測繪人員技能培訓，提高測繪水平。
1．2測繪工程系統(tǒng)控制概述
測繪工程系統(tǒng)控制主要是在工程范圍內，建立協(xié)調、統(tǒng)一的監(jiān)控網(wǎng)絡，對測繪工作各個環(huán)節(jié)實行統(tǒng)一調配以及質量監(jiān)控，保證測繪精度與均勻性。在實際測繪工程中，可以選擇與城市控制網(wǎng)、國家控制網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)，建立統(tǒng)一的系統(tǒng)控制網(wǎng)絡，同時根據(jù)測繪區(qū)域地理特征、高程等確定合理的投影長度。測繪工程系統(tǒng)控制必須聯(lián)系實際，避免系統(tǒng)控制網(wǎng)與實際測繪工程不符的情況。
1．3測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制重要性分析
測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制對測繪工程整體質量與安全，直接影響我國社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的科學性，是我國信息化建設順利進行的必要前提。同時，加強測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制，能夠不斷的提升測繪工作水平，對促進我國測繪工程健康發(fā)展具有十分重要的意義。
2測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段，測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制中存在的問題主要體現(xiàn)為以下幾個方面:(1)現(xiàn)階段測繪工程單位測繪工作絕大多數(shù)都是自測自用，外界的監(jiān)督力度較弱，因此逐漸形成較為松散的行業(yè)習慣;(2)一些測繪工程單位雖然也建立了質量管理與系統(tǒng)控制體系，但由于體系不夠完善，使得測繪工程各個環(huán)節(jié)工作不能有效的協(xié)調與統(tǒng)一;甚至一些測繪工程單位質量管理與系統(tǒng)控制機構流于形式，不能履行部門的義務;(3)測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制部門人員素質有待提升，對測繪工程工作質量與效率造成很大的影響．
3加強測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制的有效措施
基于現(xiàn)階段測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制的現(xiàn)狀，筆者根據(jù)多年的測繪工作經驗，現(xiàn)提出以下幾點加強測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制的有效措施，供有關人員參考。
(1)做好測繪工作前期準備。
在測繪工程具體工作開展前，需要對工程地理位置、環(huán)境條件的調查，并在此基礎上選擇合適的材料的設備。根據(jù)現(xiàn)場勘查獲取的第一手資料，結合具體的測繪工程發(fā)難，對相關技術要求進行認真研究，確保方案與計劃與行業(yè)標準相符，加強對測繪工程方案的審查，確保方案的可行性。另外，需要根據(jù)具體的測繪任務，建立完善的質量管理與系統(tǒng)控制制度，落實具體工作責任制。
(2)完善測繪相關的法律法規(guī)。
隨著城市化建設的深入，國家加大了對測繪質量的重視程度，先后頒布了計量法、質量法、測繪法等一系列法律，同時在此基礎上有頒布了包括測繪產品質量監(jiān)督檢驗管理辦法、測繪質量監(jiān)督管理辦法等一系列的法規(guī)政策。但是目前測繪工程相關法律法規(guī)政策還不夠完善，同時其可行性有待提升，給測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制工作帶來很大的影響。這就需要國家不斷的完善相關法律，強化法律對測繪工程的監(jiān)督與約束，為測繪行業(yè)提供行業(yè)規(guī)范與標準。
(3)不斷的完善測繪工程質量管理機制。
測繪人員在我國各個經濟建設部門中都有涉及，各具特點，同時也存在一定的差異性。只有完善的測繪工程質量管理機制，包括檢查機制、制約機制、激勵機制等，為測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制提供有力的依據(jù)。另外，還需要加強測繪工程單位年檢，將績效考評、統(tǒng)驗結果作為年檢的重要依據(jù)，及時了解測繪工程行業(yè)動態(tài)，制定合理的質量管理與系統(tǒng)控制統(tǒng)計表;完善測繪質量抽查制度，擴大抽查的密度、范圍等，同時抽查標準，并將結果公布，接受社會的監(jiān)督。
(4)加強測繪工程系統(tǒng)控制管理工作。
測繪工程的質量管理與系統(tǒng)控制不僅可以很好地為社會提供測繪工程產品的管理與服務，而且可以進一步規(guī)范完善測繪工程生產單位的生產行為，具有科學、公正、獨立、服務與管理等特征，是保證測繪工程的順利達標的保障。為了保證整個測繪工程順利推進，必須通過對測繪工程產品生產過程的管理與控制，掌握測繪工程產品生產的具體過程，可以了解其中存在的問題與困難，以便及時提出可行措施加以解決落實。為了保障測繪工程的質量和服務水平不斷提升，要以市場經濟發(fā)展規(guī)律為依據(jù)，逐步規(guī)范測繪工程管理控制運作行為，健全完善測繪工程管理的相關制度。而且要善于向國內外先進的測繪單位學習先進的管理控制方法和經驗，并結合自身實際逐步形成完善獨立的管理控制體系。
4總結
通過上述分析可知，測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制是保證測繪工程質量的前提，對我國社會化建設策略、信息化建設與發(fā)展都具有很大的影響。但是現(xiàn)階段我國測繪工程質量管理與系統(tǒng)控制中還存在一定的問題，包括監(jiān)督執(zhí)行力、制度不完善等幾個方面，還需要相關部門不斷的完善相關法律法規(guī)，做好前期準備工作，加強質量管理與控制，為測繪工程提供質量與安全保障。
作者：姜曉佳 曾庚權 單位：中國建筑材料工業(yè)地質勘查中心江西總隊
一、實現(xiàn)房產測繪檔案數(shù)字化管理的必要性
（一）房產測繪事業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要
隨著國家住房和城鄉(xiāng)建設部、國家測繪地理信息局有關房產測繪規(guī)程的出臺，我市房產測繪事業(yè)蓬勃發(fā)展，房產測繪檔案保有數(shù)量越來越多、利用頻次越來越高、管理難度越來越大，傳統(tǒng)的房產測繪檔案管理模式已經不適應社會發(fā)展的需要，房產測繪檔案信息資源必須從封閉走向開放，成為大數(shù)據(jù)時代社會共享的資源。因此，房產測繪檔案管理必須實現(xiàn)數(shù)字化管理才能保證檔案信息資源共享的實現(xiàn)。
（二）信息時代的需要隨著辦公自動化和計算機網(wǎng)
絡化的飛速發(fā)展，未來社會人類交流的主要工具將是數(shù)字網(wǎng)絡，來自社會各方面的信息將通過數(shù)字網(wǎng)絡傳遞和交流。房產測繪檔案必須從傳統(tǒng)的手工管理方式轉化到現(xiàn)代化層面上來，只有實現(xiàn)數(shù)字化管理，才能適應社會信息化進程的需要，為經濟社會和國土房管行政管理決策提供及時、有效、準確的房產測繪信息服務。
（三）實現(xiàn)房產測繪檔案社會服務的需要
傳統(tǒng)的房產測繪檔案管理屬于專屬化和封閉式管理模式，開發(fā)企業(yè)和產權業(yè)主難以接觸具體的房產測繪檔案。加上檔案管理部門平時對房產測繪檔案宣傳力度不夠，致使房產測繪檔案社會利用率較低，不能滿足社會發(fā)展和城市建設以及業(yè)主自身權利的需要。數(shù)字系統(tǒng)的建立，不僅可以使房產測繪檔案的利用、查詢以及檔案信息的添加更加方便、快捷，而且可以確保檔案內容的公開透明。房產測繪檔案數(shù)字化管理在實現(xiàn)為國土房管行政管理提供全方位房產測繪信息的同時，還可實現(xiàn)將有限范圍內的房屋信息、權籍數(shù)據(jù)等向社會和業(yè)主個人開放，不僅有利于加強對房產測繪檔案工作的監(jiān)督，對檔案材料的收集整理也能起到積極的作用。
二、實現(xiàn)房產測繪檔案數(shù)字化管理急需解決的問題
房產測繪檔案管理不同于一般意義上的檔案管理，涉及開發(fā)企業(yè)和房屋業(yè)主個人隱私及信息安全。盡管房產測繪檔案數(shù)字化管理是社會和經濟發(fā)展的必然要求，但必須注意到，在推動實現(xiàn)房產測繪檔案數(shù)字化管理過程中還存在許多急需解決的問題。
（一）房產測繪檔案信息的保密性和安全性無法保證
在電子文檔給人們生活、學習、工作、管理帶來快捷、靈活、存儲量大、易于傳輸、便于保管和修改等優(yōu)點的同時，也帶來不利于房產測繪檔案信息安全保密等不利因素。如：病毒侵害、數(shù)據(jù)丟失、信息泄密、人為破壞等。
（二）房產測繪檔案信息系統(tǒng)缺乏通用性和科學性
國家沒有形成統(tǒng)一的房產測繪檔案管理信息系統(tǒng)，各地甚至各部門都在研究開發(fā)適合本地區(qū)本部門的信息系統(tǒng)。由于層次、標準各不相同，使得系統(tǒng)的通用性較差，基礎數(shù)據(jù)難以交換、難以共享，不能適應房產測繪檔案信息資源共享的基本要求。
（三）房產測繪檔案數(shù)字化建設發(fā)展不平衡
由于各地區(qū)的經濟發(fā)展水平不同，房產測繪檔案數(shù)字化管理的進程也各不相同。有的地區(qū)按系統(tǒng)建立了網(wǎng)站和局域網(wǎng)，實現(xiàn)了計算機輔助檔案管理；有的地區(qū)只是把房產測繪基礎信息、檔案目錄輸入計算機，資料檢索等仍習慣于手工操作，檔案管理基本還是紙質化，房產測繪檔案數(shù)字化管理仍未起步；有的地區(qū)干脆完全采用紙質化手工管理。
（四）房產測繪檔案管理隊伍素質偏低
在檔案數(shù)字化建設過程中，檔案管理人員是關鍵因素，各種軟、硬件都必須通過檔案管理人員才能發(fā)揮作用。由于傳統(tǒng)的檔案管理模式只是紙質材料的收集整理和簡單的編號存放，致使長期以來從事檔案管理的人員素質整體偏低，技能提高緩慢，既懂計算機網(wǎng)絡技術、又懂檔案管理的復合性人才嚴重缺乏，影響了房產測繪檔案數(shù)字化管理的正常開展。
三、實現(xiàn)房產測繪檔案數(shù)字化管理的幾點建議
（一）研發(fā)科學合理的房產測繪檔案信息管理系統(tǒng)
嚴格按照國家和我市有關房產測繪和檔案管理法律法規(guī)的相關規(guī)定，結合房產測繪檔案管理的實際需要和經濟社會發(fā)展需求，適當增減房產測繪檔案材料收集范圍，調整檔案目錄，增加房產測繪檔案使用價值。加大科技投入，研發(fā)適合房產測繪檔案數(shù)字化管理的系統(tǒng)，切實做到“三統(tǒng)一”，即：實用性與科學性有機統(tǒng)一；信息安全和技術安全有機統(tǒng)一；通用性和適用性有機統(tǒng)一。只有建立科學合理的房產測繪檔案信息化系統(tǒng)才能提高整體工作效率，加快房產測繪檔案數(shù)字化管理進程，提高房產測繪檔案信息資源的利用率。
（二）加強檔案保密工作，確保房產測繪檔案信息安全
一是檔案行政部門應會同房產測繪部門共同制定房產測繪檔案信息開發(fā)、利用的相關政策，明確網(wǎng)絡環(huán)境下房產測繪檔案信息的收集整理、開發(fā)利用以及房產測繪檔案信息的分類等級、查閱權限及授權條件等，為房產測繪檔案數(shù)字化管理提供基礎保障。二是房產測繪檔案管理人員必須增強保密意識和信息安全意識，客觀全面地對房產測繪檔案信息作出科學判斷，根據(jù)檔案的密級程度確定開放查詢范圍，嚴格審查，嚴格管理，確保計算機網(wǎng)絡安全和檔案信息安全。
（三）努力培養(yǎng)高素質的房產測繪檔案管理人員隊伍
為房產測繪檔案部門引進計算機專業(yè)人才，以滿足信息處理、信息分析與研究、數(shù)據(jù)庫生產與維護、網(wǎng)絡環(huán)境創(chuàng)建與維護等方面的需要。努力培養(yǎng)既熟悉房產測繪檔案業(yè)務知識，又懂得計算機網(wǎng)絡管理技術的復合型人才。加強在職房產測繪檔案管理人員的崗位培訓和教育，提高政治和業(yè)務素質，以滿足不斷增長的房產測繪檔案數(shù)字化管理人才需求。
作者：許春龍 單位：天津市國土資源測繪和房屋測量中心
1在土地信息化的管理當中幾個常見的測繪技術
1．1全球的定位系統(tǒng)(GPS)
隨著信息化的快速發(fā)展，全球定位系統(tǒng)作為一種新興的高科技技術，由于其具有的高測繪精度已經被廣泛應用于土地化信息化管理中，而且采用該技術還可以快速掌握各級待檢測控制點的所在位置。在開展快速靜態(tài)確定及測量工作時，已經不需要繼續(xù)采用點間通視技術就能夠得到精確度很高的測量結果。目前我們所采用的RTK技術進行定位測量，由于其具有的及時定位性及定位精度較為靈活性，仍然被應用于各項測量領域中，例如地形的測圖、地籍的測量以及界址點的點位這些許多方面。而對于高精度的控制測量領域，則更多的會采用GPS靜態(tài)定位技術，已獲得更加精確的測量結果。
1．23S技術
現(xiàn)如今，3S的技術主導是把GPS作為信息的來源，經過戶外的調測獲得遙感影像來作為科學參考，利用計算機系統(tǒng)和地理信息的平臺來進行圖樣的迅速繪制，然后就可以將各個地區(qū)的實際狀態(tài)進行綜合清晰的標記，然后再直接并且迅速的完成對廣闊的土地資源的實踐和調查的管理。最后，我們就可以將遙感信息材料憑借數(shù)字化的工具和軟件完成迅速的處理，還可以直接處理地理信息，經過數(shù)字化的處理把它導入到數(shù)據(jù)庫當中。
1．3遙感RS技術
隨著信息化時代的快速發(fā)展，遙感技術在土地信息管理中能夠獲得為高分辨率的數(shù)據(jù)資料，尤其是在土地調查、更新以及監(jiān)測等方面運用更為廣泛。從30m到0.61m的分辨率信息全都可以在各個土地資源的調查和管理當中發(fā)揮重要的作用:(1)通過采用遙感技術，會在一定程度上對人機交互式邊界的提取產生一些影響，使得測得的面積存在0.01～0.1之間的平均相對誤差，另外還會存在0.1～0.3之間的自動提取相對誤差。(2)可以和遙感相結合來實施土地應用和類型的分別，人體交叉式的分辨的科學性可以達到百分之九十到百分之百，其自動分類可以達到百分之八十五上下。
1．4地理信息系統(tǒng)技術(GIS)
就現(xiàn)在來看，各個信息處理以及數(shù)據(jù)的采集都是在向著數(shù)字化和信息化的方向來發(fā)展的，在土地信息測量工作中，由于測繪數(shù)據(jù)和信息的量非常龐大，再加上長時間的積累，因此測繪人員會通過采用地理信息系統(tǒng)技術進行整理、分析，以提高土地信息化管理的效率。而GIS技術是集多學科、多技術于一體，主要涉及到空間科學技術、環(huán)境科學技術、測繪遙感技術以及管理技術等多個領域，因此GIS技術具有諸多優(yōu)勢，包括實現(xiàn)地理數(shù)據(jù)的采集、存儲、整理以及分析，可以通過三維可視化進行數(shù)據(jù)的顯示和輸出，并且還可以對其進行預測預報、決策輔助和提示。
2土地信息化管理中針對測繪技術應用的需求分析
新測繪技術應用于土地信息化管理中，最重要的目的就是能夠控制整個工作獲取全面精確的土地數(shù)據(jù)資料，提高土地信息化管理效率。測繪技術的應用能夠確保土地信息化管理工作得到詳實的數(shù)據(jù)，可最大程度的獲得更加精確的土地面積資料、所在土地資源分布情況以及權屬分界等信息，并以此為依據(jù)創(chuàng)建地籍資料、繪制地圖以及建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等，提高土地資源的利用效率。另外，測繪技術的應用還有利于保護耕地，充分實現(xiàn)土地的可持續(xù)發(fā)展目標?，F(xiàn)代測繪技術能夠更加迅速的發(fā)現(xiàn)土地狀況的變化，能夠第一時間開展土地調查工作。除此之外，測繪技術在土地信息化管理中的應用，還可以為計稅控制及土地產權管理等提供依據(jù)，因此，測繪技術應用于土地信息化管理中，是我國土地資源利用及社會發(fā)展必不可少的條件之一。
3土地信息化管理中測繪技術的應用與提升方法
3．1在土地規(guī)劃設計中的應用與提升
現(xiàn)階段，在我國土地信息管理工作中，土地規(guī)劃設計是最為重要的環(huán)節(jié)，規(guī)劃設計的內容相當之多，主要包括土地資源的所在位置、數(shù)量以及實際價值的評估等。因此，要想做好土地規(guī)劃設計工作，就需要先要掌握土地的收集與整理方法，并明確土地的性質及質量，以便提供更加全面精確的數(shù)據(jù)，完善土地的規(guī)劃和設計內容，為日后土地的利用與發(fā)展奠定良好的基礎。而遙感集成技術的應用，能夠快速準確的獲取土地信息，在對數(shù)據(jù)信息進行分析和處理后，得到土地可視化圖片;地理信息技術的應用則能進一步建立土地利用信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)可以為我國土地的利用及變更狀況提供全新的數(shù)據(jù)信息，及時對變更狀況進行分析和評價，從而自動生成實時的土地利用信息庫，這就對土地的結構和設計的優(yōu)化以及運用狀態(tài)起到了很關鍵的作用。
3．2在土地的利用狀態(tài)動態(tài)的監(jiān)測當中的應用和提升
在土地的信息化管理中，對土地利用狀態(tài)進行監(jiān)測，可以實時了解到土地的利用和變化情況。在遙感技術的應用過程中，其解譯的矢量數(shù)據(jù)一般情況下都會標明土地的所在坐標，然后結合全球定位技術，對該坐標進行精確定位，可以破譯位于該坐標建筑物內的作業(yè)情況，有效提高了遙感技術對土地信息解譯功能的可靠程度。所以，在土地信息化管理工作中，通過結合全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)以及遙感技術，可以非常明顯的提高土地利用者的動態(tài)監(jiān)測效率，對土地發(fā)生的變化情況進行及時的分析，得到新的土地數(shù)據(jù)，為制圖工作提供便利。
3．3在土地的利用和執(zhí)法檢查當中的應用和提升
在土地信息化管理中，通過對其利用情況進行執(zhí)法檢查，以便及時獲取土地的實際利用情況，掌握土地的變化。而通過遙感技術測得的數(shù)據(jù)通常都會顯示地理坐標，再加上全球定位系統(tǒng)的應用，進一步增加了定位的精確度，加大了室內作業(yè)的破譯成功率，以此來提高遙感技術在土地信息管理應用中的可靠性。增強地理信息技術、GPS還有遙感技術的有機結合，就能對土地資源的利用狀況來進行實時的監(jiān)視。通過全球定位系統(tǒng)可以獲得精確的土地利用的變化數(shù)據(jù)，再加上遙感技術的應用，還可以對當前土地資源的實際利用情況進行精確定位，更加深入的對土地發(fā)生變化的空間進行分析，以此來獲得變化后的數(shù)據(jù)信息。除此之外，在土地執(zhí)法檢查過程中，還可以利用地理信息技術，對土地進行“可視化”管理，及時掌握土地的變化，更新數(shù)據(jù)庫信息，為下一階段的制圖做好充分的準備。另外，測繪技術的運用還可以幫助執(zhí)法工作人員對違法的土地位置進行定位，為違法懲治工作的順利開展提供便利，一旦問題得到解決，還可以利用數(shù)字執(zhí)法方式協(xié)助執(zhí)法檢查。
4結束語
綜上所述，隨著信息化時代的來臨，我國各種科學技術水平得到了較大的提升，信息化測繪技術由于其具有的高效性和先進性在土地信息化管理中得到了充分的運用，確保了土地測量數(shù)據(jù)的精確性，降低了測量工作的任務量，進一步促進了我國土地管理工作的順利開展，保證了我國土地資源管理機制的有效運行，相信在今后的土地管理當中，信息化的測繪技術還能得到更好的運用。
作者：韋敏 單位：都安瑤族自治縣國土資源局
1制訂統(tǒng)一的房地產測繪技術標準，做到有法可依
2000年《房產測量規(guī)范》的出臺對統(tǒng)一房地產測繪的技術標準起到了很大的作用。但我國地域遼闊，各地的房屋結構樣式不同，有的極具民族特色。因此，各地應根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《房產測量規(guī)范》結合本地實際制訂具體的實施細則，制定有關的規(guī)章制度和業(yè)務流程，為房產面積的測算提供更具操作性的技術規(guī)則，有效地降低面積測算中對建筑面積的認定特別是對公共建筑面積的分攤認定的自由裁量權，極大地減少房產面積的爭議和糾紛，切實保護房屋權利人的合法權益，保證本地房地產測繪的規(guī)范開展。
2成立房地產測繪管理機構，加強對房地產測繪的監(jiān)督管理
各地房產行政主管部門應加強對房地產測繪行業(yè)行政管理，實施房地產測繪單位和個人的資質、資格管理，在資格備案、房地產測繪計劃、成果檢查驗收、成果鑒定等方面行使管理職能，健全測繪執(zhí)法監(jiān)督體系，大力加強房地產測繪管理、監(jiān)督機制，搞好房地產測繪市場的宏觀調控，加大房地產測繪成果管理的力度。
3建立新建項目備案制度，對重大測繪項目進行統(tǒng)一招標
城市新建項目應在立項后向房地產測繪管理部門登記備案，由房地產測繪管理部門組織編制房地產測繪計劃，對重大測繪項目進行統(tǒng)一招標，統(tǒng)一監(jiān)督完成。
4對測繪成果進行嚴格的審核、驗收，確保質量
嚴格按照國家標準《房產測量規(guī)范》(GB/T17986.2－2000)規(guī)定的房地產測繪成果最終驗收制度，實行二級檢查一級驗收制度，即過程檢查、最終檢查和驗收。由委托人(開發(fā)建設單位)對房地產測繪產品組織實施最終驗收，驗收人員可由委托單位邀請的有關技術專家組成，也可委托由國家認定的房地產測繪成果鑒定機構鑒定。驗收的主要內容有:測繪成果的適用性、界址點的準確性、面積測算的依據(jù)及方法等。
5推行房地產測繪公示制度，接受社會監(jiān)督
一是房地產測繪管理部門要通過各種媒體對商品房面積計算的相關知識及有關規(guī)定進行宣傳普及，讓廣大房地產開發(fā)企業(yè)、購房人熟悉面積計算方法和面積糾紛處理方法。二是為了切實保護相關權利人的知情權，起用于房地產權屬登記的測繪成果資料目錄在政務信息網(wǎng)上予以公布，公布的內容包括房地產項目名稱、坐落、房地產開發(fā)建設單位、測繪責任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等。實行測繪成果資料目錄通告制度使各相關權利人特別是購房業(yè)主，能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產測量、測量成果是否通過核準，以便到開發(fā)建設單位查閱測繪成果資料詳細情況，催辦產權證。三是建立房地產測繪機構及相關人員的信用檔案，將各類房地產測繪機構及相關人員的基本情況、經營業(yè)績、經營中違規(guī)、違法劣跡及受到的處罰等情況記入測繪機構及個人的信用檔案，向社會公開、公示，接受社會監(jiān)督。
6加大違規(guī)處罰力度，創(chuàng)建公平公正的競爭環(huán)境
房地產測繪成果涉及房產權屬管理，直接關系到房屋權利人的切身利益。因此，房地產測繪行政管理部門要不定期開展房地產測繪市場專項檢查，堅決查處無證測繪、超級測繪、弄虛作假等違規(guī)行為。逐步建立和完善適應市場發(fā)展需要的房地產測繪管理體系，推動房產事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。
7結語
加強房地產測繪管理，規(guī)范房地產測繪市場，確保基礎信息的完整性與準確性，是房地產管理的要求，也是城市建設與發(fā)展的要求。全國各地相繼施行房地產測繪單位脫鉤改制，實行測、管分離。但由于房地產測繪市場有待培育和規(guī)范、執(zhí)行國家房產測量規(guī)范有偏差、房地產測繪行政管理缺位、房地產測繪機構的法律、經濟賠償?shù)蓉熑尾幻鞔_等等造成近年來房地產測繪市場較為混亂。因此，規(guī)范房地產測繪市場，加強房地產測繪的全面管理，是各地房地產測繪行政管理部門的重要職責和首要任務，各地要從嚴格市場準入、統(tǒng)一測繪標準、規(guī)范測繪隊伍、完善監(jiān)督機制等工作著手，推動房地產測繪工作走向市場化、專業(yè)化、規(guī)范化。
作者：樊曉麗 單位：河南省滎陽市住房保障和房地產中心
