序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的石化企業(yè)工程造價費用控制分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

1背景情況

工程造價控制的核心是建設工程結算，其直接決定了整個工程項目的成果以及工程效益，是控制工程造價并保證項目目標實現(xiàn)的重要手段[2]。在以往項目審計時，我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的問題是，竣工結算進度緩慢導致后續(xù)竣工決算編制工作不能盡快啟動。企業(yè)對工程項目結算時間要求的緊迫性以及完成任務的艱巨性，對工程造價費用控制管理人員提出了更高的要求，需對工程建設項目進行事前、事中、事后費用控制的全過程造價管理工作。工程竣工結算涉及到土建、動設備、靜設備、電氣儀表、電信、鋼結構、工藝管道、無損檢測、氣密試驗等方方面面，具備了專業(yè)性極強、技術工藝繁雜、既要精確算準工程量，還要按照國家、行業(yè)規(guī)范及合同約定合理計價；其綜合性極強的特點，貫穿于整個項目建設過程，并具有持續(xù)性、動態(tài)監(jiān)控管理特點，直接牽扯到甲方和乙方的最直接的經(jīng)濟利益。為了解決工程竣工結算中存在各種層出不窮的問題，甲方和乙方都需做好進度款支付、階段結算或中間結算，對整個設計和施工階段的每一個工程細節(jié)都要做到過程資料清晰明確，并重視完善資料，按照公司制度體系、部門規(guī)章合法、合規(guī)、合理地去解決每一個問題。為進一步加強項目建設費用控制管理的黨領導，堅決貫徹落實黨中央決策部署、充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，推動項目建設費控管理各項工作落地落實，并通過設立黨員先鋒崗，組建黨員先鋒隊，劃定黨員責任區(qū)，確保項目費用控制管理工作有序運行[3]。

2主要做法

黨建工作與項目費用控制管理工作目標是統(tǒng)籌一致的，工作責任是互聯(lián)互通的。具體到項目費控管理方面，就是將黨建和費控工作深度融合，這就是貫徹執(zhí)行習總書記的指示精神的有力舉措，是黨組織在目前的經(jīng)濟形勢下發(fā)揮重要作用的途徑，是提高國企競爭力的最重要手段之一，也是實現(xiàn)國企高質量發(fā)展的重要保障。

2.1從重要指示精神中凝聚奮進力量，在開啟新征程上奮力譜寫能源報國新篇章

為深入推動黨建與業(yè)務工作深度融合，創(chuàng)新工作思路，部門制定了《工程建設項目費用控制管理辦法》，建立、健全費用控制管理體系并嚴格執(zhí)行，立足于全員、全過程費用控制。實行連續(xù)、動態(tài)監(jiān)控，確保項目費用全過程受控。引導黨員干部深入一線，亮身份、樹形象、作表率。按照部門“費控全過程，全員行動”原則，全體員工圍繞費用控制工作、重點和難點工作。

2.2黨建引領業(yè)務，費控管理“開良方”

為筑牢戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用。部門黨支部號召黨員、群眾每月下現(xiàn)場，積極服務質量升級項目建設現(xiàn)場，了解現(xiàn)場需求，幫助現(xiàn)場施工單位及時解決實物工程量確認；材料漲價調差；鋼結構栓接焊接是否增加工作量；工作聯(lián)系單反復修改簽字難等問題，黨支部書記“揭榜掛帥”負責40萬t年汽油醚化裝置項目結算，支委挑頭、黨員帶頭會同各合同主責工程師、專業(yè)工程師、PMT、監(jiān)理開展現(xiàn)場調研、問題診斷工作，傾聽現(xiàn)場承包商的訴求，“開良方”，補短板。費控管理工作實行痕跡管理、定期上報制度，并在月底將問題統(tǒng)一匯總反饋給本級和相關部門，督促整改提升，實現(xiàn)閉環(huán)管理。經(jīng)過每月現(xiàn)場調查，累計現(xiàn)場共反映問題36條，并落實反饋。

2.3以“紅色引擎”推進黨建和生產經(jīng)營深度融合

抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建[4]。黨支部發(fā)力，聚焦生產經(jīng)營的重點、難點。黨支部通過以下措施來促進黨建與項目建設費控管理深度融合：部門重要的事項經(jīng)過支委會討論；支部各項活動邀請群眾參加；支部黨的思想理論學習，加大對群眾的宣傳；要求黨員在重要工作中主動承擔帶頭垂范；加強黨群融合發(fā)揮工會的紐帶作用。在這一過程中，費控管理工作成效顯著。

2.3.1嚴控在建項目費用，身體力行服務現(xiàn)場

（1）用真情辦實事。黨支部要求各組長履行“我為群眾辦實事”的承諾，每個月帶頭帶領團隊下現(xiàn)場，切實解決承包商遇到的困難和費用訴求；黨支部還建立大修預結算人員組織機構，按部門分工，裝置剛停工就全員搬至檢修現(xiàn)場辦公。檢修期間經(jīng)常深入現(xiàn)場，關注重點檢修項目，收集檢修過程資料，了解檢修進展，掌握過程中存在的問題，避免今后結算扯皮現(xiàn)象。（2）實物量付款初見成效。黨支部組織專業(yè)工程師每月深入現(xiàn)場與承包商對接工程實物量，根據(jù)實際完成的實物量核算進度款，相比原來按進度值付款更加真實、準確，有效避免合同超付風險。（3）成功應用BIM框架鋼結構建模。以人為本，創(chuàng)新工作思維，黨支部通過與行業(yè)算量王“廣聯(lián)達”公司進行技術咨詢，同時和設計院溝通解決CAD圖紙問題，成功將BIM框架鋼結構計量應用在質量升級項目上，將大量的統(tǒng)計、計算工作交由系統(tǒng)完成，大幅度地降低概預算人員的工作強度，從而將造價工程師們從瑣碎的勞動中解放出來。（4）及時解決合同爭議問題。上半年國內市場鋼材價格振蕩較大，承包商紛紛提出材料調差要求，黨支部及時組織工程合同材料調差方案專題會，明確處理原則和方法，切實解決承包商實際困難。（5）準確核算項目變更費用。產品出廠項目由于受阻施工影響變更路由，從路由勘察，到已施工管線利舊方案，黨支部組織工程師們多次深入現(xiàn)場，了解項目情況，反復測算路由變更費用，為項目變更提供決定性依據(jù)。（6）總結經(jīng)驗提升簽證水平。施工現(xiàn)場簽證內容繁雜、敏感問題較多、審核難度較大，在黨支部的安排下，各專業(yè)工程師根據(jù)一期、二期項目的典型簽證案例，總結出八條有代表性問題，并提出切實可行的簽證建議，為今后項目審核現(xiàn)場簽證提供了有利的借鑒經(jīng)驗。（7）為了加快檢修結算進度、提升結算質量，黨支部組織編寫了《檢維修結算管理手冊》，總結了以往結算過程中遇到的常見問題，提出了相應的糾正注意事項，將簽證注意事項以圖文方式編制成冊，印發(fā)給全體檢修承包商及運行部相關工程師作為簽證參考資料，并及時組織公司相關人員進行宣貫，提高檢修簽證和結算的規(guī)范性和有效性，受到了公司領導的肯定和表揚。

2.3.2黨支部抓實激勵帶動，鍛造凝聚力

（1）黨支部號召黨員干部在各種急、難、險、重的工作中敢于沖在前，干在前，充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用，樹立了黨員的良好形象。部門涌現(xiàn)出一批堅持原則、精通業(yè)務、勤奮優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部和優(yōu)秀員工。在他們日以繼夜的不懈努力下，煉油一期檢維修大修結算時間從18個月壓縮到8個月。煉油二期裝置首次停工大修，相關專業(yè)組有條不紊，統(tǒng)籌安排，黨員干部加班加點，僅用一個月時間就完成1億多元的預算編制審核工作。（2）為職工辦好事，辦實事，維護職工切身利益。開展談心談話活動，黨支部委員們堅持經(jīng)常性思想談話，增強對員工的了解，發(fā)現(xiàn)員工工作家庭困難等情況，積極溝通，緩解心理壓力，保持積極、健康的心態(tài)投身到工作和生活中。

2.4黨支部是錘煉鐵軍隊伍，增強戰(zhàn)斗力

黨支部加強培訓，提升員工業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)。黨支部通過采取內部和外部培訓相結合，內部堅持每月一次業(yè)務培訓，由部門業(yè)務骨干進行講課和交流；外部參加造價崗位取證和繼續(xù)教育，提高員工的專業(yè)水平。黨支部還通過加強國安保密教育培訓，提高員工保密意識。（1）以提升全員整體技術水平為目的的全員培訓。黨支部通過征集員工意見建議后，實施了“充分挖掘內部講師，為員工提供職業(yè)化發(fā)展、提高專業(yè)技能每月一培訓”的措施。此類培訓已經(jīng)開展到第十六次，極大提高了部門全體員工的專業(yè)素養(yǎng)，形成全員立足崗位、精通本職、爭做貢獻的良好態(tài)勢。（2）營造風清氣正作風，黨風廉政建設保障費用控制管理受控。①黨風廉政建設工作與本部門業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨支部通過多種形式進行了黨風廉政的建設工作，組織部門全體員工簽訂《廉潔從業(yè)承若書》和《黨風廉政建設責任書》、《公司員工合規(guī)承諾函》。②每逢節(jié)日對關鍵崗位、關鍵人員必做廉潔提醒談話，“從嚴從緊、抓早抓小，切實運用好‘四種形態(tài)’工作精神”方面，針對控制部內絕大部分崗位都是與工程費用、結算密切相關的關鍵崗位，工作業(yè)務與承包商打交道十分頻繁，容易觸碰“紅線”，因此先后進行18次警醒談話，提示教育。向部門全體員工每月開展一次廉潔教育學習宣貫，如警惕“冷水煮青蛙”式“圍獵”、公開通報六起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。在黨支部相關的會議、部門內召開的工作例會上，反復強調要遵紀守法，廉潔從業(yè)，絕對不能觸碰“紅線”，并在業(yè)務工作中檢查落實確保費用控制受控。

3經(jīng)驗啟示

面對當前費用控制管理面臨的新形勢、新任務、新要求，控制部黨支部發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒性，創(chuàng)造性地為項目費用控制管理提供思想和組織保證，實現(xiàn)黨建工作與項目費控工作目標同向、工作同步、責任同擔，打造共建、共治、共享的黨建與項目費控深度融合工作格局。（1）強化思想引領力，把黨的政治優(yōu)勢轉換為項目費控管理工作的堅定信念和自覺行動。全面加強黨的建設，設立“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒突擊隊”，做到“黨員要以身作則做好模范帶頭作用，愛崗敬業(yè)、任勞任怨、有條件要上，沒條件創(chuàng)造條件也要上的艱苦奮斗精神，要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)斗堡壘作用，按時優(yōu)質高效完成階段結算工作的任務。（2）以高質量黨建引領保障高質量發(fā)展?！包h的建設與生產經(jīng)營相互融合是一項長期性、系統(tǒng)性工程，不能一蹴而就。”深諳此道理，下一步，控制部黨支部還將在制度管理、監(jiān)督考核、人才隊伍建設、黨建工作創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，通過舉行“主題黨日”特色活動等方式提高政治站位、強化政治引領、堅定政治信仰。以“紅色引擎”推進黨建和生產經(jīng)營深度融合，以更加堅強有力的舉措，讓黨建在與經(jīng)營生產的融合中更彰顯價值[5]。

參考文獻：

[1]田連雨.石油化工系統(tǒng)工藝創(chuàng)新與節(jié)能降耗[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014(01):42-44.

[2]趙艷.建設工程結算審核的難點與規(guī)范建議[J].河南建材，2019(01):02.

[3]解巧麗.以人為本創(chuàng)新思想政治工作切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用[J].網(wǎng)絡財富，2009,(03):120-121.

[4]陸志文.國企黨建與生產經(jīng)營深度融合實踐研究[J].管理學，2019(14):35-36.

[5]任軍革，鄭玉江，秦明東，等.推進黨建工作與生產經(jīng)營深度融合以高質量黨建引領高質量發(fā)展[J].石油組織人事，2021(11):14-18.

作者：陳麗萍 單位：中海油惠州石化有限公司